各级局机关2023年工作要点汇编（6篇）
各级局机关2023年工作要点汇编（6篇）
医疗保障局2023年工作要点
2023年我县医疗保障工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实县委县政府的决策部署和国家省市医疗保障工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，聚焦聚力实干争先主题实践，以“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的工作作风，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，解决好医疗保障领域人民群众急难愁盼问题，增强均衡性和可及性，推动医疗保障事业持续健康高质量发展，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，以实际成效扎实推进共同富裕。
一、主要目标
2023年全县医疗保障工作的主要目标：一是基本医保扩面提质，基本医保依法覆盖全民，参保率稳步提高；二是市级统筹落地落实，进一步完善多层次医疗保障体系，国家和省待遇清单全面落地，落实因病致贫返贫防范长效机制，做好特殊困难群众兜底保障，确保医保扶贫“两个xxx%”不漏一人；三是惠民商保稳步发展，加强新一轮“xx健康保”宣传力度，确保参保人数达xx万以上，赔付率达xx%以上；四是基金运行安全稳健，持续推进医保治理集成改革创新，保持基金监管高压态势，基金支出增幅控制在x%以内，实现收支平衡、略有盈余；五是“阳光经办”全力推行，扎实推进医保经办政务公开，抓好医保公共服务事项标准化、规范化、阳光化，提升医保在老百姓心中的公开度、辨识度。六是“两定”单位评星定级，强化医保信用体系运用，为“两定”单位打分评星，促其优化服务。七是异地就医结算高效推进，力争跨省住院费用直接结算率达到xx%，跨省门诊慢特病直接结算医院xx家。八是“七优享”工程暖心惠民，确保基本医疗保险政策范围内县域内住院报销比例（含大病保险）职工达到xx%，城乡居民达到xx%，将困难群众医疗费用综合保障率提升至xx%。
二、主要任务
（一）坚持人民至上，全力搭建高效经办体系，体现医保服务温度
1.巩固扩大参保覆盖面。深入实施全民参保计划，突出新生儿、返乡大学生、复退军人、低收入群众等重点群体，力争做到应保尽保，稳步提高参保率。（责任单位：医保中心、政策法规科）
2、打造“阳光经办”医保服务品牌。全力推进医保经办政务公开，抓好医保公共服务事项标准化、规范化，建立基层医保经办人员定期上挂学习机制，推动医保服务城乡均等化。开通医保语音咨询热线，缓解电话咨询难点。探索门诊代配药机制，发挥家庭签约医生作用，做好代配药管理。（责任单位：医保中心）
3、持续推进医保服务数字化。完善异地就医直接结算机制，扩大异地定点医疗机构“一站式”结算报销范围，推动跨省住院费用直接结算率达到xx%，跨省门诊慢特病直接结算医院xx家。推进医保移动支付建设，确保医保电子凭证使用率超xx%，靶向探索智慧药房、移动药柜销售新模式，促进“医保+互联网”发展。（责任单位：医保中心、政策法规科、基金监管科、药价招采科）
4、提升“智慧医保”服务效能。尝试将医保零星报销OCR系统接入“智慧医保”，实现智能审核，有效提升医疗费用零星报销服务效能。（责任单位：医保中心、基金监管科、药价招采科）
（二）坚持系统观念，持续完善多层次保障体系，叠加政策保障厚度
5、全面做实医保政策“市级统筹”。实施以“制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体”为标准的基本医疗保险市级统筹制度，多措并举、稳步推进医疗保险市级统筹。（责任单位：政策法规科、医保中心）
6、推动完善惠民型商业补充医疗保险。重点研究商业健康保险的顶层设计及支持政策、商业健康保险与医保保障效能的叠加、商业健康保险服务能力和保障效率，充分发挥商业健康保险作用，实现需要保障的人被保障、迫切需要的医疗服务可保障的目标，加强新一轮“南太湖健康保”宣传力度，确保参保人数达xx万人以上，赔付率达xx%以上。（责任单位：政策法规科、其余各科室及医保中心）
7、推进困难群众精准救助。聚焦医保救助“两个100%”，围绕“两不愁三保障”目标，继续推进困难人群资助参保工作，建立与民政部门信息推送机制、线上困难群众数据交互机制和定期核查机制，落实因病致贫返贫防范长效机制，持续推进完善“慈善医疗救助兜底保障基金”，对特困、低保、低边等对象实施“数据精准排查即时封顶救助”，重点救助对象门诊慢特病和住院费用救助比例达到xx%，全年困难群众医疗费用综合保障率达到xx%。（责任单位：政策法规科、医保中心）
8、落实打造“浙有善育”金名片。认真贯彻落实省市关于“浙有善育”相关工作的决策部署，广泛宣传引导，扩大生育保险覆盖面，补发生育津贴，进一步提升生育保险和医疗保障待遇，促进优生优育，营造生育友好社会氛围。（责任单位：医保中心、政策法规科）
（三）坚持守正创新，纵深推进综合医改实践，凸显集成改革力度
9、深入推进医保支付方式改革。围绕“三医联动”，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，多方协商、科学合理确定总额预算，将慢病管理、健康管理、医防融合逐步纳入支付方式改革框架，做好测算慢病医疗费用，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力，助推医共体建设高质量发展。（责任单位：政策法规科）
10、修订完善付费绩效考核办法。关注老百姓的就医自费率，调整部分病组指标分值，进一步完善对各健保集团和其他开展住院医疗服务的定点医疗机构的绩效考核办法，提高“三医联动”协同性，有效降低高额医疗费用。（责任单位：政策法规科、医保中心）
11、开展“两定”单位“星级评定”活动。将定点医药机构协议考核办法与医保信用评价体系相结合，建立健全定点医药机构行为规范、服务质量和费用控制等多维评价机制，为“两定”单位打分评星，实现有进有出动态管理，努力提升医保服务的可及性，不断增强人民群众的获得感。（责任单位：医保中心、基金监管科）
12、全面落地药械集采。严格执行医疗服务项目价格动态调整机制，持续优化医疗服务价格结构。严格执行国家、省、市药品和医用耗材集采中选结果，努力提升药品和医用耗材的按时结算率，其中，其他药品和医用耗材的按时结算率达到xx%。建立药械采购、使用和结算情况督导监测制度，不断规范医疗机构采购行为，并配合市局开展集采药品、医用耗材专项检查。（责任单位：药价招采科）
13、探索常规药品价格季度公示机制。探索建立医保定点零售药店常规药品价格信息监测与发布机制，通过医保行业协会定期开展跟踪、采集、汇总、分析和公布工作，保障群众对药品价格知情权、监督权、选择权，引导药品经营者合理制定药品价格，建立公开、公平、规范、有序的药品零售环境。（责任单位：药价招采科、医保中心）
14、开展口腔种植医疗服务提质降费专项治理。调控公立医疗机构种植全流程价格，督促完成口腔种植体系统集中带量采购工作，并广泛发动民营医疗机构积极参与集采。加强医疗机构口腔种植价格行为日常监管，将价格调控监测与经办日常稽核相结合，对种植数量大、定价明显高于当地平均水平的医疗机构开展抽查。实施口腔种植专项治理“回头看”，将专项治理“回头看”与医保基金飞行检查相结合，联合卫生健康、市场监管等部门，形成治理合力，组织开展交叉检查。引导民营医疗机构承诺响应全流程价格调控，形成覆盖公立和民营医疗机构的口腔种植价格专项治理局面。（责任单位：药价招采科、基金监管科、医保中心）
（四）坚持问题导向，着力构建立体监管体系，彰显医保监管精度
15、构建联动监管网络。进一步拓展社会监督员队伍、互联网视频监控、“连心桥”恳谈会、部门联动执法、行业协会等作用，着力构建社会舆论监督、大数据智慧监管、部门联动监管、区域协同监管等全方位无死角的基金监管“天眼”工程。开展“医保基金监管安全规范年”行动，以“检验检查、康复理疗”为重点领域，积极开展部门联合“双随机、一公开”检查。（责任单位：基金监管科、反欺诈中心）
16、锻造过硬执法能力。开设“医保执法微课堂”，以“专家授课、案例剖析、实战演练、经验分享”为契机，切实加强执法队伍业务能力建设，持续推进行政执法规范化建设，严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核相关办法。（责任单位：基金监管科、医保中心）
17、强化基金监管宣传。组织开展打击欺诈骗保集中宣传月活动，开设普法知识专栏、投放普法宣传广告、报送安全规范年短视频作品，强化定点医药机构和参保人员法制意识。加强典型案例曝光，提高举报投诉渠道知晓度，落实举报奖励措施，营造全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围。（责任单位：基金监管科、办公室）
18、延续高压监管常态。根据省飞检通报规则，不定期开展定点医药机构或经办机构飞检问题自查自纠，并完善基金监管飞行检查的后续回头看、结果处置、成果应用等程序，落实基金监管闭环管理机制。聚焦重点领域开展“坚盾”行动，完成对定点医药机构履行协议情况xxx%现场稽核检查。加强基金运行状况监测，对基本医疗保险基金支出、当期结余、累计结余进行动态监测和风险处置，确保基金运行安全平稳。（责任单位：基金监管科、反欺诈中心）
19、全面推进行业自律建设。县域内全面推行医保行业自律建设，开展医共体医保行业自律考核评估，选树优秀单位，进一步促进医疗机构持续健康发展，保障医保医师执业安全。建立医保信用评价体系，推行信用管理，加快提升医保综合治理能力。（责任单位：基金监管科）
（五）坚持固本培优，全面抓好自身能力建设，展示医保品牌亮度
20、坚持思想政治统领。坚持将党的二十大精神学习宣传贯彻同学习贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要讲话论述和重要指示批示紧密结合起来，深入开展调查研究，找准贯彻落实党的二十大精神的结合点、切入点、着力点，矢志不渝，笃行不怠，把党的二十大精神和党中央决策部署转化为医疗保障工作的生动实践。（责任单位：党支部、办公室）
21、加强干部队伍建设。全面提升干部职工政治能力，着力增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。开展业务培训，继续运用医保红管家“微课堂”为工作人员“充电蓄能”。增强法治素养，提升依法治理水平。弘扬“善其身惠民生”的医保精神，传播“修魂修业修行为民惠民便民”的医保文化，持续开展“最美医保人”评选活动，积极创建“巾帼文明岗”和“青年文明号”，着力培养一批“胸中有大义、心里有人民、肩头有责任、身上有本领、脚下有定力”的新时代医保干部。（责任单位：党支部、办公室）
22、加强清廉医保建设。定期开展警示教育，以案示纪、以案示法，形成震慑的高压态势。扎实开展医疗保障系统群众身边腐败和不正之风专项整治工作。严格执行《xx省医疗保障系统工作人员十条禁令》，突出医保经办结算、药械招采、监管执法、医保信息数据安全等关键领域，系统构建风险防控制度机制。深入推进漠视侵害群众利益问题专项治理，切实做好口腔种植医疗服务提质降费专项治理工作，打造“清廉医保”品牌。（责任单位：办公室、党支部）
23、深化医保品牌影响力。以“医保红管家”党建服务主品牌为依托，提升医保文化涵养，全领域开展医保文化宣传活动，在成人学校老年课堂开设“医保政策一刻钟”，在两定机构开展“暖心医保一件事”，在医保行业协会微信公众号开展喜闻乐见的宣传活动，并将医保政策嵌入“数字化门牌”试点项目，实现“门牌扫一扫医保政策全知晓”，全方位多渠道的宣传医保政策好声音、便民惠民好举措，打响“暖心医保”口号，做到服务群众“零距离”，政策保障“千万家”。（责任单位：办公室、政策法规科、医保中心）
教育局2023年工作要点
今年教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为遵循，坚决贯彻落实市委、市政府、区委、区政府各项决策部署，落实立德树人根本任务，深化教育改革，建强教师队伍，狠抓教育质量，尽全力争取真抓实干激励表彰，加快推进xx教育高质量发展，助力xx建设区域性教育中心，为全面建设社会主义现代化新xx贡献教育力量。
1.切实加强党对教育工作的全面领导。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。深入开展“一次大培训、一次大讨论、一次征文比赛、一次巡讲宣讲、一堂思政课”五个一活动，推动党的二十大精神进机关、进校园、进课堂。二是全面加强教育系统党的建设。健全区委教育工委工作机制，推进党组织领导下的校长负责制。落实全面从严治党主体责任，深入推进“清廉学校”“清廉机关”建设，持续强化学位、食堂、装备、基建管理等重点领域、重要岗位、关键环节监督。三是提档升级民办教育行业党建工作。逐步实现民办学校、校外培训机构党组织全覆盖，充分发挥民办学校、校外培训机构党组织示范引领作用。
2.多措并举提升教育教学质量。一是实施质量提升三年行动。深入贯彻落实省委省政府《关于进一步提高义务教育质量的意见》，制定实施《xx区基础教育质量提升三年行动计划（2023-2025）》，大力实施学前教育普及普惠工程、义务教育优质均衡发展工程、高中教育质量突破工程、教师队伍建设工程、教学科研推进深化工程、督导评估跟踪监测工程、智慧教育融合服务工程及教育品质提升工程，学习借鉴长沙、xx等地先进办学理念和发展模式，推动全区教育教学质量整体提升。二是强化教育质量服务意识。树牢“教育质量为王”理念，努力从管理者、监督者积极向服务者角色的转化，寓管理监督于服务中。三是提升课堂教学质量。坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，重视情境教学、差异化教学和个别化指导，倡导课堂答疑和面批讲解等教学方法。四是建立科学质量考评制度体系。充分发挥质量评价的导向作用，全面加强对学生学业成绩和教师教学质量科学评价研究，推动多维性、发展性、激励性、引导性质量评价机制改革。
3.统筹协调教育优质均衡发展。统筹推进城乡教育一体化发展，缩小城乡教育差距。坚持各学段教育全面抓，推进辖区内幼儿园小学、小学初中、初中高中有效对接，积极建设区属高中生源基地。
4.狠抓校长队伍建设。一是健全选人用人机制。严明选拔标准，优化选拔方式，把有情怀、懂教育、人品正、敢担当、有能力的人选到校长岗位。加强后备队伍培育，建立后备人才库。加大优秀人才引进，从区外公开招考引进优秀校长人才，为校长队伍引入新鲜血液。二是完善考核激励机制。严格校长考核管理，从德、能、勤、绩、廉以及学校的教学质量、学校发展等方面进行全面综合考核。三是提升管理能力水平。采取“走出去、请进来”的方式对中小学校长进行系统培训，拓宽其办学思路，提高其管理能力，提升校长的教育素养和办学素养。
5.着力建设高素质专业化的教师队伍。实施“名师名校长名班主任培养计划”，培育一批在全市乃至全省有影响力的xx名师。充分发挥班主任骨干作用，全面提升班主任履职能力。发挥“国培计划”“省培计划”示范引领作用，完善教师培训体系。狠抓师德师风建设，健全师德考核和激励机制，全面提升教师队伍职业素养。
6.切实加快推进教育项目建设。加强教育项目调度力度，确保2023年教育项目建设任务顺利推进，缓解义务教育学位压力。启动xx市旅游学校改扩建，确保顺利达标并发挥良好经济社会效应。
7.全面加强校园安全防范工作。做好新冠病毒感染应对工作常态化管理，确保各校（园）严格落实各项新政策新要求。全面巩固平安校园建设成果，突出抓好防性侵、防校园欺凌、防溺水等安全工作，为教育教学提供坚强保障。
8.深入推动“双减”工作落实落细。坚持源头治理，强化学校主阵地作用。进一步提高“五项管理”水平，探索加强校外培训机构与学校课后服务艺术类师资整合，积极引进公共资源、志愿者服务，增加优质课后服务资源供给。坚持标本兼治，强化校外培训治理。加大在职教师违规参与校外培训的清理整顿，严厉查处各类“隐形变异”培训行为，严格规范培训机构收费和资金管理。
9.大力营造尊师重教浓厚氛围。全面落实市委市政府《落实立德树人根本任务推进教育高质量发展若干意见》和《尊师重教十条措施》，关心关爱教师身心健康，加大优秀教师表彰力度，提高广大教师的获得感、幸福感、荣誉感。
教育局2023年工作要点
2023年全区教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持“为党育人，为国育才，让优质教育惠及每一个学生”发展理念，紧扣高质量发展主线，以立德树人为根本，以改革创新激活力，确定“四大板块再升级双创双优惠民生建设基础教育高质量发展先行区”xxxx发展思路，即锚定xx路、xx、xx、xx“4大板块”升级提速，攻坚国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区“x项创建”，促进资源配置、内涵发展“x个优化”，实施质量提升“x大工程”，推动基础教育从全域均衡到全阶优质，办更加公平、更高质量、人民满意的教育。
一、强化政治引领，加强党对教育工作的全面领导
1.深入学习贯彻党的二十大精神。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，推动党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑，开展党的二十大精神宣讲和“礼赞二十大•教育新征程”系列宣传活动。扎实推进领导干部专题学、党员同志示范学、线上线下全员学，确保学深弄透、融会贯通、真信笃行，用“两个维护”铸魂、“两个确立”导航、“四个自信”强基，始终坚定教育高质量发展的正确方向。
2.加强党对教育工作的领导。坚持党管办学方向、管改革发展，充分发挥教育工作领导小组总揽全局、协调各方的作用，凝聚教育工作合力。推进中小学党组织领导的校长负责制，加强党组织班子建设，选优配强学校党支部书记，优化学校管理运行机制，履行党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实职责。筑牢民办学校党建阵地，持续巩固x个xxx%党建成果；发挥民办幼儿园党组织“第一书记”、党建指导员作用，确保“双覆盖”xxx%。
3.筑牢意识形态安全防线。统筹线上线下两条战线，加强校园意识形态主阵地管理，做好师生思想政治教育和引导，弘扬主流价值观，筑牢思想根基。审慎信息发布，从严落实“三审三校”。强化教学内容审查，加强在线开放课程管理，做到课堂讲授有纪律、公开言论守规矩。不断优化舆情监测、研判、处置流程，建设xxxx名高素质网评员队伍，完善xx小时舆情监控，及时研判化解风险点，舆情同比下降xx%，始终做到正能量充沛、主旋律高扬。
4.纵深推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任和书记第一责任人责任，班子成员严格履行“一岗双责”。持续深化落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”树新风，坚决防范xx个廉政风险点，实行党风廉政x级督查机制，常态开展警示教育，从严监督管理干部。深入推进作风建设专项行动和“清廉学校”建设。切实做好教育巡察反馈问题整改。坚持民主集中制，
执行“三重一大”民主决策，加强对学校“一把手”和领导班子的监督。强化执纪问责，坚持标本兼治，营造风清气正的教育氛围。
二、深耕“四大板块”，着力构建高质量发展新格局
将xx四大经济板块与教育四大区域紧密融合，全面优化教育布局，加快学校建设，扩大学位总量，聚合区域优势，形成“点线面”结合、“中东北”呼应的教育发展新格局。
优享品质教育—幸福路板块：科学统筹xx林带xxx.xx亩教育用地，按照“建一所、优一所”思路，高标准规划建设中小学x所。加快推进省级示范高中创建。完成xx中学、xx中学、xx中学、xx中学（高中部）、xx小学xx分校x所学校新建项目，确保年底投用。新建幼儿园x所。复制后宰门小学幸福校区办学模式，积极引进名校品牌联合办学，快速将“新校”变“名校”，打造与城市中央公园相匹配的教育品牌。
畅享均衡教育—西京医院板块：挖潜扩容，加大学位供给，高起点实施杨家村配建中学、幼儿园项目，完成xx中学分校（xx中学）一期建设项目。启动xx校区、xx小学、xx路小学新建、改扩建项目。持续优化学校布点和办学结构调整，增强集团总校对成员校的引领驱动，吸附驻地单位优质生源，加快区域提级跃升。
共享品牌教育—解放路板块：以x所“民转公”学校为契机，促进后宰门区域老牌“名校”办学优势复制、孵化，不断缩小集团、校际差距；优化教育集团内部资源分配，实施集团本部学校精品建设任务，促进联动创优。实施xx职业中专教育发展项目，做大做强职普、职幼“名校+”和品牌专业。建立集团间互商协同发展模式，避免办学内耗，实现合作共赢。
悦享配套教育—大明宫板块：依托园林文化，构建品质配套教育。推进教育集团总校落实重点提升项目，全面统筹教育资源，实现总校和成员校协同发展、共建共强。启动市38中学初、高中校部贯通建设，推进实验小学麟德校区新建项目、市89中教育集团弘德中学扩建项目落地，推进市89中学分校省级示范高中创建，驱动城北教育高质量发展。
三、决胜“双创双优”，实现教育高质量先行发展
1.合力攻坚“x项创建”
全力推进“国家义务教育优质均衡发展区”创建。坚持问题导向，继续实施问题清单和攻坚销号制度，确保项项达标、校校达标。做好创建网络申报和实地迎检，推进创建工作在全省走前列、做示范。聚焦质量提升，继续实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升项目”“新优质学校成长计划”，培育4所新优质成长学校。深化义务教育招生入学改革，持续加大优质学位供给。巩固“大班额”清零成果，确保适龄儿童少年入学“应入尽入”。
统筹推进“学前教育普及普惠区”创建。加大财政投入，多渠道增加普惠性资源供给，普惠性学前教育资源覆盖率保持xx%以上。加强公办园基础设施建设，落实小区配建园治理，逐步理顺x所企业移交园体制机制。持续巩固公办园“双xx”以上、无证园“清零”成果。深化实施第二轮质量提升“xxx”工程，推进“游戏化课程”体系建设，开展优秀游戏活动案例评选、幼儿园教师专业技能大赛等活动。创建市级游戏改革试点园x所、家园共育示范基地x所、领航教研室x个、市一级幼儿园x所，优质学前教育资源覆盖率达xx%以上。
2.做精做细“x个优化”
科学统筹，优化资源配置。聚焦“双创建”教学及辅助用房面积不达标等项目，实施学校教育扩容提质工程，加速推进项目建设，软硬件并驱，全面提标促均衡。纵深推进教育数字化战略行动，创建xx市智慧校园x所，开展智慧幼儿园试点，培育智慧教育试点应用学校x-x所，高质量创建“xG+智慧教育”示范区。着力补短板、强基础，在品牌引进、资金投入、师资配备等政策方面，重点向发展中学校、新建学校倾斜，建成一批家门口的好学校。大力实施四大板块教育资源优化提升项目，通过解放路区域、幸福路地区教育集团的输出带动，引领打造大明宫区域、西京医院区域新优质学校集群。
强基固本，优化内涵发展。积极建设基础教育高质量发展先行区，着力推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育提级创优、职业教育融通融合、特殊教育保障规范、继续教育拓展覆盖，构建各级各类教育纵向衔接、横向沟通的高质量教育体系。强化学校教育主阵地，突出质量核心，优化常规管理，实施“xx系列”品牌课程建设，构建学思融通高效课堂，推动优质教学资源共享。持续深化“五项管理”集成改革，推动家校共育，着力提升学生创新实践能力和核心素养。以破“五唯”为导向，开展“x·x”教育质量监测，构建全面覆盖德智体美劳、具有xx特色的教育评价新生态。
四、实施“八大工程”，推动高质量发展行稳致远
1.党建引领工程。坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促发展”，深入实施学校党建“四个工程”。深化教育集团党建“x+N”模式，由集团总校党组织领导分校党组织，实现xxx%全覆盖，开展书记校长“双带头双示范”行动。提升基层党组织规范化建设水平，学校标准化党组织达到xx%以上。开展“一学校一品牌、一支部一特色”品牌党建创建活动，打造xx个以上党建品牌，推动基层党建与学校提质创优双促共进。深化党建带团建、促队建，常态化开展党性教育。
2.校长领航工程。优化干部梯次结构。加大年轻干部选用力度，建立“优秀校长人才库”和“后备校长资源库”，选拔xx后中层以上干部xx-xx名，培养优秀后备干部xx名以上。鼓励优秀校长兼任成长学校校长。探索教育集团分校书记兼任执行校长和优秀校长延聘机制，完善退出机制。提高校长管理水平。深化校长职级制改革，建立x级成长阶梯，全年培训校园长xxx人次以上。完善校长管理长效机制，全面提高校长统筹规划、谋篇布局、引领发展、履职尽责的综合能力。鼓励校长带课，副校长和中层干部带课率达到xx%。完善校长培训考核机制。建立校长年度和任期目标考核评价机制，实行名校、发展中学校分级分类考核。将评价结果与干部选拔任用、评优评先等结合起来，健全激励机制。
3.优教强师工程。深入实施“教师专业能力提升计划”。持续强化师德师风建设。扎实开展师德师风建设三年行动计划，实行“师德一票否决制”。推树一批教书育人楷模，引导广大教师努力成为“四有”好老师。深入推进“x项行动”。实施人才强教行动，进校园直招和面向社会公招教师xxx名，其中研究生学历xx名以上，引进高层次中学名师，逐年配齐高中阶段急需专任教师。启动x所民转公学校教师入编。强化教师培养行动，对xxx名新入职教师，重点实施“首站式培养”“青蓝工程”。培养市级以上骨干教师xx名，培训教师xxxx人次，品牌教师达到xxxx名。深化名师交流行动，交流比例达xx%，组织xxx名骨干教师“组团式”赴江浙京沪等地学习先进经验。
4.改革赋能工程。深耕集团化办学再发力。创新集团化办学路径，工作重点由“全覆盖”向“见实效”转变，先行开展改革试点，优化成员校中层以上干部发展通道，着力增强“+校”成长内驱力。动态优化集团组成结构，创建x个市级“名校+”教育联合体。加强对集团化办学动态监测评估，强化考核奖励。凸显自主办学再放权。全面深化教育“放管服”改革，下沉集团总校“人财物”统筹调配权，教育集团按需按编设岗用人，自主调配使用副校级、中层干部。深化人事改革再赋能。强化业绩导向，开展分级聘用，建立按需设岗、按岗聘任、竞争择优的聘用机制。深化收入分配制度改革，绩效持续向一线教师倾斜，以绩效释放潜能，激发活力。
5.高中创优工程。推动普通高中质量提升。实施“普通高中基础设施提升工程”“质量提速工程”，全面实施高考综合改革，优化高中学校资源配置，建设特色部室和学科教室；加大高中教师队伍统筹调配力度，探索新高考师资、课程共建共享模式。实施新的学业水平考试制度，稳步推进选课走班和学生综合素质评价，以新高考改革助推弯道超车。完成市xx中学分校省级标准化高中创建，建设普通高中优质学科教学基地x-x个、创设精品示范课程x个，积极创建“新课程新教材实施示范区”。聚力打造xx特优高中。加快市xx中分校、黄河中学省级示范高中创建；集合全区优势资源，重点打造市xx中、xx中学x所区属“龙头高中”；强化市xx中辐射作用，增强优质高中对义务教育的牵引力和吸附力，实现高考成绩和一流名校录取人数“双提高”。推进职业教育提质培优。指导x所职校通过“双达标”验收；深化xx职业中专和xx中“普职名校+”；组建x所职业教育教研室、x个技能大师工作室、x个实习实训基地。推进产教融合，开展幼儿保育专业“x+X”证书制度试点。加强中高职融通培养，深化“x+x”“x+x”联合办学，开拓“x+x”办学通道，为各类学生搭建成长成才平台。
6.“双减”提质工程。夯实“第一课堂”，优化教学环节和模式，深化“减负提质•精耕课堂”主题实践成果，筑牢课堂主阵地，推动校内提质、校外减负。深化“作业革命•xx在行动”，持续开展作业管理与设计优秀案例展评活动，推动作业管理“四显效”，学校达标数xxx%。丰富“第二课堂”，打造丰富多元的“x+X”课后服务体系，创评“百佳案例”；开展“实景课堂”“行走课堂”建设，充分满足学生多元化发展需求。协同做好“五项管理”，引导学生合理使用电子产品，保证睡眠时间，助力养成良好习惯，儿童青少年近视率下降x%。从严整治校外培训机构，夯实各部门职责，合力规范办学行为，严厉查处学科类隐形变异培训，强化常态化运营监管，巩固营转非等x个全覆盖成果，妥善解决收退费等群众诉求，确保“双减”落地见效。
7.质量提升工程。推进课堂提质增效。创新课堂教学方式，以赛促教，常态化开展“xx新韵”“xx金秋”课堂教学展示，微课大赛、创新课堂等比赛，深化“xx好课堂”品牌建设，培育精品课程，打造优势学科。创评学校管理特色案例x-x个，建设义务教育课程与教学管理示范基地学校x所。打造xx教研品牌。推行教研员包校教研、大片区等教研制度，实施紧缺学科走教制，开展xx个市级以上课题研究，推动优秀教科研成果实践应用。开展“教科研名师讲堂”，建设教研员工作室、教科研创新实验校，选树一批优秀教研员。用好教育评价指挥棒。健全教育质量评价体系，成立教育咨询专家库，引入第三方评价机构，构建师生发展、课程建设、学校治理等科学多元的评价体系。依托人工智能与大数据，探究教育质量综合评价维度和跟进策略，形成xx特色监测评价体系。
8.立德树人工程。强化思政培根铸魂。深化“x+x+x”大中小学思政课一体化推进模式，实施学校思政课创优行动，举办xx项大型思政创新活动；深入挖掘红色教育资源，打造具有xx特色的“第二课堂”系列思政课程，启智润心、培根铸魂。落实领导干部常态化听思政课制度，开展教师全员“大练兵”，推动思政课程和课程思政同向同行。全面推进“五育”并举。筑牢“幸福成长在xx”“学习新思想做好接班人”铸魂育人工程，推进“一校一案”德育体系建设，打造“三全”育人示范校x-x所、科技示范校x所。开展立德树人典型案例推广交流和评优表彰活动。强化体育固本，打造“一校一特色体育项目”，保证学生每天运动x小时，校园体育活动率达到xxx%，体质健康测试合格率达xx%；创建体育特色学校x所。坚持以美育人，以艺术通心，广泛开展高雅艺术、优秀传统文化、非物质文化遗产进校园，创建市级艺术特色示范校x所。加强新时代劳动教育，推动研学旅行与劳动教育、综合实践活动等有机融合，创建市级劳动教育基地x个。关注学生心理健康。设立心理健康教育名师工作室，深化与xx师范大学、xx军医大学的合作，深入实施“五三”心育机制，开展心理健康教育主题活动，编印《2023年心理健康教育专刊》，加强家校社协同育人推进工作。
五、优化教育服务，强化高质量发展保障
1.加大经费保障力度。积极争取各级财政资金支持，保障教育投入“三个增长”。完善教育经费科学化管理体系，优化经费调控布局和精准支出，加大教育专项资金绩效评价力度，充分发挥使用效益。加强学校财务管理，进一步提高资金管理水平。
2.协同推进教育多元发展。丰富社区教育，构建完善的四级社区教育网络体系，积极推进社区教育学校和社区教学点建设；开设课程xxx班次以上，各类服务市民学习达到x.x万人次。建立老年教育学校x所，老年学习中心x个。积极创建市级社区教育实验项目、市民终身学习体验基地，打造终身学习品牌。完善特殊教育，实施特殊教育第二期提升计划，做好义务教育阶段特殊儿童随班就读和送教上门工作，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到xx%。深化融合教育，促进残疾儿童身心发展。加强民族教育，开展民族团结进步教育优秀学校创建工作。
3.全面推进依法治教。将学习贯彻习近平法治思想作为“八五”普法首要任务，深入开展法治宣传教育，精心组织学生“学宪法讲宪法”系列活动，培育校园法治精神，中小学法治副校长配备率xxx%。积极推进依法治区示范创建，落实“三项制度”“双随机一公开”监管工作，执法队伍持证率xxx%。加大信息公开力度，推进教育决策法治化。深化“放管服”改革，落实行政许可事项清单，推行证明事项告知承诺制，推进教育领域信用建设。
4.深化教育督导评估。围绕教育改革发展的重点、难点、堵点问题，开展专项督导。完善督学管理制度，落实中小学校责任督学挂牌督导制度。做好xx省第四轮“xxx工程”学校高质量发展督导评价。用x年时间，对全区校园进行全覆盖督导评价，xx%校园达到B级以上标准，高出市标x个百分点。强化国家义务教育质量监测结果运用。
5.维护教育系统安全稳定。实施校园安全管理业务提升年专项行动，按照定事、定岗、定责、定时、定标准、定流程“x定”标准，持续完善校园安全管理责任体系，安保干部、专职保安培训覆盖率达xxx%。全面加强交通、消防、食品等工作安全管理，强化校园周边综合治理，动态清零校园安全隐患，全面推进生存教育进课堂、进家庭。有序推进信访积案清零化解。大力开展爱国卫生运动，精准做好校园各类传染病防控工作，坚决守护校园安全。
6.着力提升教育满意度。以教育改革的实绩回应群众上好学的需求，让更多家门口的好学校成为百姓的第一选择。聚焦发展成就，加大精准宣传，用好新媒体矩阵，讲好xx教育故事，不断提升人民群众对教育工作的知晓率和认同度。关注群众诉求，强化教育领域重点问题专项整治，持之以恒规范办学行为，精准落实学生资助政策，持续保障和改善教育民生。锤炼“勤快严实精细廉”作风，打造教育铁军。
人民政府2023年工作要点
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，认真贯彻落实省委“八个并重”“八个赋能”部署要求，围绕市委“增效、改革、固本、惠民、求实”导向，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出农业优先型、工业主导型功能定位，深入实施强科技、强工业、强县域行动，培育壮大“六大产业链”，扎实推进“十项重点工作”，加快“打造红色文化名城，建设绿色生态家园”，为全面建设社会主义现代化幸福美好新xx开好局起好步。主要预期目标是：生产总值增长x%。固定资产投资增长xx%。规上工业增加值增长xx%。社会消费品零售总额增长xx.x%。一般公共预算收入同口径增长x%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长x.x%、x.x%。单位生产总值能耗、主要污染物排放、安全生产等约束性指标控制在市上下达指标以内。
一、持续扩大有效投资，增强高质量发展动能
1.精准谋划项目。准确把握国家和省市重大战略、产业政策、投资导向和扶持重点，围绕特色农业、装备制造、新材料、能源化工、生态环保、文旅商贸、基础设施、民生保障八个方面，高质量谋划论证一批打基础、利长远、增后劲的大项目，促进项目结构更加多元、更趋均衡、更有质量，力争更多项目纳入国家、省市盘子，向上争取资金同比增长xx%以上。
2.积极招引项目。紧盯“六大产业链”，精心编制产业链布局图、招商目标图，瞄准重点区域、关联企业，开展集群化、产业链精准招商。坚持以招商引资论英雄，压实招商责任，完善考核评价机制，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，到位省外招商引资资金增长xx%以上。全面推行项目代办制，完善容缺预审和并联审批机制，确保项目招得来、落得快、建得好。
3.加快推进项目。全面落实领导包抓项目制度、“五个一”工作机制和产业链链长制，完善项目开工、统计、调度、督查、奖惩等制度，严格执行项目综合考核和管理问效办法，形成“人人肩上挑担子,个个头上有任务”的工作格局。扎实开展“冬日无闲·大抓项目”活动，围绕“签约抓开工、开工抓推进、在建抓竣工、竣工抓投产”四个核心环节，做实项目前期，做优要素保障，开复工各类建设项目xxx个以上，完成固定资产投资xx亿元以上。
二、坚持强龙头延链条，蓄势突破生态工业
4.主攻突破综合能源产业。坚持风光氢醇多能互补，发输储用造一体化发展，加快实施中船xx万千瓦风电及机舱罩生产、风电运维中心、上海电气xx万千瓦风电及混凝土塔架、储能PCS系统生产等项目，推动风机叶片制造、风电整机装配及储能电池等项目建成投产。立足打造千万千瓦级新能源基地，加快推进已批复的xxx万千瓦光伏治沙大基地项目落地实施，积极争取xxx万千瓦碳中和基地、xxx万千瓦“沙戈荒”风光电一体化基地早日批复。一体推进风光资源开发、产业链延伸配套和场景应用拓展，谋划实施“光伏+”、光热发电、新能源制氢等项目。组建成立能投公司，通过资产入股、合作经营等机制，深度参与新能源、碳资产管理等项目建设，加速释放新能源发展红利。
5.加快培育新材料产业。深入实施找矿突破战略行动，扎实推进xx山区矿产、油气资源勘探开发和高效利用，努力让资源优势转化为产业优势。加快xxx万吨石英砂、xx万吨新型节能建材、xx万吨氟化铝等项目建设，积极引进工业硅、光伏组件等项目，促进产业向价值链中高端延伸，打造全省重要的硅石、萤石等新材料循环产业基地。
6.不断壮大煤炭循环利用产业。扶持链主企业做大做强，实施xx万吨中温煤焦油加氢技改项目及油品质量升级改造工程，多措并举促进产业链供应链稳定，确保满负荷生产。持续延伸产业链，加快xxx万吨捣固炼焦、xx万吨焦化粗苯加氢、余热发电、油气合建站等项目建设，提升煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展水平。谋划实施xxx万吨煤炭分质利用、xxxx万吨煤炭物流园等项目，加速形成涵盖“煤、气、醇、电、油、氢”的循环经济产业链。
7.拓展优化盐硝精细化工产业。更加注重安全、环保、高效，加快xxx吨医药及有机材料中间体、鼎圣化工xxxx吨丙酰氯、xx科技xxxx吨二苯甲酰甲烷等项目建设，力促xx等项目投产达产。加快推进省级化工园区认定复核，支持工业企业“三化”改造，引导现有化工企业由生产中间体向生产农药原药、医药原料药方向拓展，不断做大产业规模、做优产业能级、做强产业竞争力。
三、坚持示范引领带动，统筹推进乡村振兴
8.守牢巩固成果和粮食安全底线。严格落实“四个不摘”“三个总体稳定”要求，健全完善“xxx”防返贫动态监测和帮扶工作机制，坚决防止因病因灾返贫致贫问题发生。坚持产业为基、就业为先，培育壮大富民增收产业，持续做好脱贫人口稳岗就业，实施好财政衔接推进乡村振兴补助资金项目。坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，确保粮食播种面积、产量稳定在xx万亩、xx万吨以上。实施粮食生产能力提升工程，建设高标准农田x万亩。
9.促进现代农业提质增效。坚持种业“育繁推”一体化发展，加快玉米制种大县建设，玉米、瓜菜制种面积分别达到xx万亩、x万亩。坚持绿色有机发展方向，壮大供港蔬菜、精品辣椒、设施西瓜产业规模，提升“高味”农产品市场占有率和品牌影响力。坚持以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级，加快xx牧业小镇x个xxxx头奶肉牛养殖基地建设，发展规模养殖户xxx户，牛、羊、猪饲养量分别达xx万头、xxx万只、xx万头以上，牛奶产量达xx万吨以上。坚持以农产品精深加工业带动特色产业价值链提升，培育壮大农业龙头企业，健全完善利益联结机制，确保产业增值收益更多留在农村、留给农民。深化“一村一块田”“一企一基地”改革，稳步推进村级集体经济公司化改革，力争年收入xx万元以上的村达xx%以上。
10.推进乡村振兴示范建设。按照“四集中”原则，全力推进x个省级乡村建设示范镇和xx个示范村建设，努力打造宜居宜业和美乡村。大力推进生态及地质灾害避险搬迁，完成红沙河等村年度搬迁任务，新（改）建房屋xxxx户以上。统筹人居环境整治、基础设施配套和公共服务提升，推进南华、骆驼城、新坝、合黎集镇改造，常态化开展村庄清洁行动，新（改）建户厕xxx座。加强基层组织建设，强化政策、资金、土地、技术、人才等要素保障，以更大力度赋能乡村振兴。
四、全力推动城市更新，建设生态宜居城市
11.打造红色文化高地。全方位推进红色基因传承创新示范区建设，加快xx精神核心展示园、纪念馆烈士纪念设施维修改造等项目建设。发挥“一馆一基地”作用，串联县内外红色节点和场馆设施，开发一批红色旅游产品和红色精品课程，以红色研学品牌化、教育培训产业化带动红色旅游扩容增效。借助《英雄的旗帜》拍摄播映契机，加快推进《血战xx》前期工作，确保《xx》登台演出，持续提升红色xx影响力。大力实施文旅市场营销、文旅产品供给、文旅服务质量提升等专项行动，精心办好xx红色文化嘉年华等节会赛事活动，促进旅游全域、全季、全业发展。
12.筑牢生态安全屏障。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施规模化防沙治沙、黑河湿地生态保护与修复等项目，完成营造林x.x万亩，创建国家级森林乡村x个、省级森林小镇x个，高标准完成国家森林城市年度建设任务。启动创建国家生态文明建设示范县，深入推进河湖、林长制，全力打好污染防治攻坚战。积极创建国家“零碳”城市，严格落实能耗“双控”制度，不断探索碳汇资源置换环境容量路径，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进。
13.建设魅力品质县城。积极推进以县城为重要载体的城镇化建设，强化规划修编、详规审查和风貌管控，开工建设商品房xxx套x.x万平方米，完成xx路片区棚户区和县城西南片区、xx区等x个老旧小区改造。深入推进城市更新行动，完成新建南片区人防工程，开工建设城市排水、供热、燃气管网和道路改造工程，敷设管网x.x公里，新（改）建道路x.x公里。坚持适度超前、注重“留白增绿”，实施一批以小游园、小绿地为主的微改造和“彩虹节点”项目，做美做精“两场两园”，优化拓展城市产业发展、公共生活、湿地生态空间。开展城市“拆旧治乱”集中攻坚和园林绿化管护专项行动，铁腕整治乱停乱放、占道经营等城市“顽疾”，全域打造整洁、有序、文明的城市环境，确保“国家卫生县”通过复审。建好管好市政基础和公共配套设施，探索完整社区建设实现路径，提高城市精细化管理水平。
五、抓好基础设施建设，夯实经济发展支撑
14.健全完善路网体系。开工建设xx农旅融合产业园道路，确保xx路提标改造、xx高速xx出入口和xx服务区改（扩）建、xx交通运输综合服务中心等项目建成运行，积极争取Gxxx线化音至xx段、Sxxx线xx段等国省干线扩容升级工程尽快实施。全面落实路长制，建设村组道路xx公里，新建生命安全防护工程xx公里，启动创建全国“四好农村路”示范县。
15.构建全域生态水系。抢抓“四抓一打通”和“百库千塘万里渠”工程建设机遇，强化地下水超采综合治理，加快xx至xx水库水系连通工程、xx中型灌区节水改造和芦湾墩蓄水池等项目建设，建成x坝x个，新（改）建渠道xx公里。修编防洪治理规划，实施xx至xx水库段河道治理工程。加快智慧水务创新示范项目建设，积极推进农村供水保障工程，提升饮水安全水平。
16.强化电网支撑保障。加快xxxxx千伏变电站建设，力争xxx千伏变电站年内开工，积极跟进xx城xxx千伏变电站第三回路和xxx千伏汇集站项目，切实提升新能源外送能力。完成xx个村电网设施改造，架设配电线路xxx公里，新建配变xxx台。建设xG基站xxx个以上，确保城乡xG网络覆盖率达xx%。
17.提升园区承载能力。优化园区功能布局，提高xx工业集中区统规统建统管水平。完成xx工业园集中供水工程，加快危（固）废综合处置及资源化利用中心建设，建成园区道路x.x公里、防风林带xx.x公里。深化“管委会+公司”运营模式，全面推行“一张蓝图把控+区域评估”和投资建设项目“承诺制”，扎实开展“亩均效益”评价和“标准地”供地，努力实现重大项目“拿地即开工”。
六、不断深化改革创新，激发经济发展活力
18.深化重点领域改革。深化财税改革，提高育财聚财用财管财水平。发展绿色金融、普惠金融，促进企业融资增量、扩面、降息，着力破解“放贷难、贷款难”问题。完善国有企业法人治理结构，支持平台公司做大做强主责主业。深化医药卫生体制综合改革，加快紧密型县域医共体建设。落实“县管校聘”和新高考综合改革措施，构建教育多元评价体系。稳步推进人事人才、社保就业改革。
19.深入推进科技创新。深入推进强科技行动，持续深化国家级创新型县建设。聚焦生物医药、机械制造、玉米种子、良种繁育、新材料等领域，开展产学研创新和关键技术攻关，组织实施一批“揭榜挂帅”项目，新增高新技术企业x家、“专精特新”企业x家。加强知识产权保护，大力推进品牌建设。加大研发投入和人才引培力度，扶优做强科技创新平台，加速科技成果转化和应用示范，科技对经济增长的贡献率达到xx%。
20.全面扩大对外开放。深度融入“一带一路”和“两群一圈”建设，支持金康脱水、弘昌科胜等企业建设农产品出口备案基地和海外仓，多措并举稳出口、拓市场、扩订单，力争新增自营出口实绩企业x家以上，实现出口总额xxxx万元。积极参加省内外高端会展活动，深化与中船集团、上海电气、东方希望、兰州能投等企业合作，在更高层次、更宽领域借势借力、推动发展。
21.不断优化营商环境。深化“放管服”改革,加快数字政府建设，全面推行“接诉即办”机制，推动高频服务事项“省内通办”“跨省通办”。深化“证照分离”改革，完善“四扇门”改革事项清单，破解“准入不准营”难题。深入实施“五转”工程，推进惠企政策“免申即享”“不来即享”,培育规上工业企业x户，市场主体同比增长xx%以上。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”和“民营企业集中服务月”活动，全面落实“三个精准”和“包抓联”“白名单”“六必访”等系列制度措施，当好服务企业“店小二”，让企业家投资放心、创业安心、发展称心。
22.充分释放消费潜能。抢抓全国统一大市场建设机遇，加快县域商业体系建设，推动农产品进城与农资消费品下乡双向流动。鼓励发展预制菜产业，建设“中央厨房”x个。实施助企纾困行动和限上企业培育行动，大力开展各类消费促销活动，新入库企业x家以上。加大城市商圈培育力度，促进现有商贸街区提档升级，打造集“深夜食堂”、文化商演、购物娱乐等为一体的区域消费核心区。大力实施“服务业提升计划”，加快发展会展服务、金融服务等生产性服务业，持续增加健康理疗、养老育幼等生活性服务业有效供给。
七、着力增进民生福祉，促进社会和谐稳定
23.提升民生保障水平。抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业，开展职业技能培训xxxx人（次），输转城乡劳动力x万人（次），城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x%以内。深入实施全民参保计划，努力实现应保尽保。认真落实城乡低保、特困供养、医疗救助、优待抚恤等政策，保障困难群众、未成年人、老龄妇幼、残疾人等特殊群体合法权益。加强新时代国防动员和后备力量“三项基础”建设，提升退役军人服务保障水平。加大中小企业账款清欠力度，依法维护农民工合法权益。强化管理服务，提高供水供热供电保障能力。
24.协调发展社会事业。全面落实“双减”政策，实施董振堂红军小学、骆驼城镇中心幼儿园、农村义务教育学校薄改及能力提升等项目，确保义务教育优质均衡县创建通过督导评估。实施县妇幼保健院和农村基本公共卫生服务能力提升项目，加快县医院、中医院三乙医院创建，强化重点专科建设，不断提升医疗服务水平。严格落实疫情防控优化措施，加强防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。改造提升县养老救助福利中心，新增居家养老床位xxx张以上。广泛开展全民健身运动，新建镇级多功能运动场x个。积极申报xx考古遗址公园项目，实施好xx段抢险加固、博物馆文物修复工程。
25.加强和创新社会治理。扎实开展全国市域社会治理现代化示范区创建，推进“网格化+信息化+精细化”基层治理模式，全面提升基层治理效能。积极争创全国民族团结进步示范县和全国双拥模范县。创新和发展新时代“枫桥经验”，落实“每月一题”面对面解决群众急难愁盼问题机制，加大矛盾纠纷多元预防化解力度，妥善解决群众合理诉求。扎实开展“八五”普法，统筹推进立体化信息化社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪，提升平安xx、法治xx建设水平。
26.统筹发展和安全。落细落实国务院安全生产十五条硬措施，盯紧看牢重点领域、重点环节，全面排查治理各类风险隐患，坚决防止重特大事故发生。严格落实“四个最严”要求，全方位加强食品药品安全监管。强化灾害监测预警和实战化演练，提高应急管理和防灾减灾救灾能力。坚持底线思维，统筹做好能源资源、生态环保、公共安全、金融等领域风险防范化解，以高水平安全保障高质量发展。
八、全面加强自身建设，切实提高政府效能
27.坚定捍卫“两个确立”。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，牢记“三个务必”，胸怀“国之大者”，善于用政治眼光观察和分析问题，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。
28.大力发扬斗争精神。坚持正确政绩观，知责于心、担责于身、履责于行，增强斗争意识，增长斗争本领，动真碰硬解决难题。深入开展“三抓三促”行动和“察实情、说实话、出实招、办实事”活动，以等不起慢不得的紧迫感加快推动发展，以“马上就办、真抓实干”的优良作风赢得过硬发展实绩。坚持“三个区分开来”，健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。
29.始终站稳人民立场。始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，念民之所忧、行民之所盼，从薄弱处入手、从关键处发力，以件件落实到位的执行力兜牢民生底线。时刻把群众安危冷暖放在心上，办好事关群众切身利益的“关键小事”、牵肠挂肚的“头等大事”，以“看得见、摸得着”的实际变化，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
30.严格做到依法行政。忠诚履行宪法法律赋予的职责，加快法治政府建设，严格落实政府重大决策法定程序，提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协提案。严格规范公正文明执法，坚持政府信息公开，保障人民群众知情权、参与权。
31.永葆廉洁干事本色。深入贯彻全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设和意识形态工作责任，加大审计监督力度，守好重点领域、重要部门、关键岗位廉政底线。坚持政府“过紧日子”，压减非紧急、非必须支出，将更多财力用在保民生、补短板、促发展上。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风，深化拓展基层减负工作，永葆为民务实清廉的政治本色。
政务服务办公室2023年工作要点
2023年，我办将一如既往以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会和各级会议精神，按照营商环境优化升级“一号改革工程”要求，锚定“全国争一流、全省争第一”目标定位，积极创新、大胆探索，全力加快智慧政务建设，持续推进政务服务标准化规范化便利化，不断优化营商环境，全面激发区域投资环境活力，为高质量建设共富共美现代化新xx、奋力争当中国式现代化县市域实践排头兵贡献政务服务力量。
一、深化政务服务数智集成改革，完善升级智慧政务服务新体系
（一）升级完善“xxxx+N”智慧政务新体系建设。持续深化“放管服”改革，以需求为导向，聚焦企业群众办事难点痛点堵点，锐意进取、创新改革、提升质效，以数字化改革为内驱动力进行流程再造、程序再设，不断升级完善“xxxx+N”智慧政务新体系建设，深入推进政务数据汇聚融合、共享开放和开发利用，进一步发挥数据服务企业群众的重要作用，构建完善企业群众全生命周期政务服务体系，推动流程再造和模式优化，不断提高政务服务水平和服务效能。
（二）加快开发智慧政务云管家。运用智慧政务云管家智能化数据分析管理平台，对各部门政务服务事项、办件效能、办件渠道、好差评等政务服务指标进行监管分析，对审批关键环节进行动态监测及预警，进一步提高政务服务效率。着重建设“智慧政务大脑”，实现智慧政务的实时感知、全链可视、动态跟踪、精准分析、整体研判、预警处置、协同指挥、智慧革新和智能个性化服务，努力营造更好更优人民满意的政务服务环境。
（三）深化系统性集成改革。结合“智慧政务大脑”建设，集成线上线下政务服务资源和系统，持续强化部门协同机制，运用云计算、大数据、人工智能等数字技术，加快破除跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的各类壁垒和堵点，加强PC端、移动端、自助端、大厅端等“四端”联动及功能升级，全面打造一体化智能化政务服务平台，进一步提升政务服务智慧化体验。同时，着重做好上级改革试点承接、特色品牌打造、创新经验推广等工作，形成政务服务整体合力，打造提升更多具有xx辨识度的政务服务品牌和成果。
二、推进集成化服务，不断增强政务服务工作效能
（一）推进政务服务规范化。落实行政许可事项实施规范，推进政务服务事项和实施清单标准化，明确事项范围，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。常态化开展办事指南、审批案卷的抽查检查，规范行政审批行为。同时，围绕高质量政务服务平台建设，坚持监控管理、现场检查两者相辅相成的智慧管理模式，切实落实日常巡查制度、主任巡查制度、窗口互检制度，每周通报制度等制度，加强窗口监督管理，全力推进现场标准化管理。
（二）推进“一件事一次办”改革。对照国家统一的企业和个人政务服务“一件事一次办”基础事项清单，继续做好“一件事一次办”迭代升级工作。创新优化“一件事一次办”服务方式，完善“一网通办”布局，拓展“一件事一次办”关联事项，优化实施“企业合法合规证明（企证查）”等一批特色工作品牌，增加基层服务办理点，强化服务方式，抓好重点领域“一件事一次办”整改提升，进一步提高企业群众办事体验感。同时，加强“一件事一次办”规范运行，建立动态管理机制，强化协同办理，分类建立“一件事一次办”运行评价指标，提高“一件事一次办”运行效率。
（三）提升政务服务便利度。完善“一网通办”月度通报机制，推进政务服务“一网通办”率达xx%，推广“无感智办”“智能秒办”事项，迭代扩面更多政务服务事项网上好办、易办。推动全国政务服务“跨省通办”事项落地，优化完善“跨省通办”“区域通办”机制，更好满足企业群众异地办事需求。不断加强政银企合作，积极拓展便民服务网点，完善“xx分钟办事圈”。
三、积极推进企业投资项目极速审批改革，助力营商环境再优化
（一）优化企业投资项目极速审批新模式。以企业需求为导向，积极探索实施协同审批、模拟审批、承诺制等极速审批新模式，完善“x+X”合议会审机制，合力推进投资项目审批服务“清障提速”专项行动。同时，以机制创新和数字赋能双管齐下形成数字化灵活高效审批闭环，加快探索开发企业投资项目在线监管预警系统（“极速审批智慧云管家”），创新打造项目审批动态流程图，通过审批流程智慧化定制、监管和服务，全力推动投资项目快速落地。
（二）持续优化项目审批服务。通过市镇两级代办员共同办理的方式进一步拓展投资项目服务范围，同时，加强宁波-xx-镇（街道）三级联动代办服务网络体系建设，进一步拓展项目审批代办服务范围，实施覆盖全域、涵盖全部投资项目，贯穿全部流程的“三全”审批精准集约代办服务。健全代办服务的问题发现纠正机制，优化“审批诊疗”服务，推进难办事项的分类“诊断”和代理工作，完善“发现受理-分类诊断-协同办理”工作机制，切实解决企业群众实际困难。
（三）规范壮大涉审中介服务市场。积极引进实力强、信誉好、层次高的中介机构入驻“宁波中介网上超市”，壮大我市中介服务市场。引导更多项目业主进中介超市挑选中介服务，做好中介需求发布核验工作。加强中介执业网上记录监督管理，定期分析中介超市管理系统相关数据，对中介办件数量、效率等服务内容进行通报，促进中介提速争效。做好年度中介机构考评、发布、宣传工作，强化中介信用结果运用。
四、持续夯实基层政务基础，更好实现政务服务“就近好办、家门口易办”
（一）完善基层智慧政务服务新模式。进一步强化完善市镇村三级联动智能办事平台、智慧政务村（社区）、虚拟社区、个人政务空间等功能，提升基层智慧化精准化个性化服务水平。持续推进镇（街道）便民服务中心标准化建设，力争符合标准型、示范型建设规范的镇级中心达到xx%以上，进一步提升基层便民服务中心综合办事服务能力。
（二）建立基层问题反馈交流工作体制机制。聚焦企业群众办事难点痛点堵点，结合“智慧政务大脑”，统筹市镇村三级服务力量，不断畅通政务服务基层反馈渠道，建立问题受理、转办、督办、反馈的线上线下一体化全流程工作机制，形成从发现问题到解决问题的有效闭环，做到件件有着落、事事有回音。
（三）持续推进基层便民服务就近办。深化基层政务服务“自助办”工作，重点做好村（社区）便民服务站自助办理区全覆盖，有序推进村（社区）xx小时自助办理区建设。同时，牵头组织相关部门对开展基层网上掌上申报操作能力培训，通过集中培训、现场指导、制作视频教学等多元化方式，提升镇村两级工作人员网端掌端申报操作能力。此外，督促部门以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理。
五、党建引领推进作风建设，持续优化窗口服务形象
（一）加大政治建设力度。深化“六学六进六争先”学习实践活动，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动党的二十大精神入脑入心、融会贯通。发挥政治建设统领作用，统筹推进全面从严治党、党风廉政和意识形态等各项建设，进一步教育引导全体党员干部保持忠诚干净担当的政治本色。深入开展“五问五破、五比五先”作风建设专项行动，结合“大走访大调研大服务大解题”活动，推动干部下访常态化、首问负责制度化、问题解决机制化，同时，常态化落实党员干部日常管理，深入开展对窗口负责人、科室负责人、审批重点岗位工作人员等重点人员的廉政教育，开展廉政风险点排查防控工作，全面推进清廉机关建设。
（二）夯实政务服务组织基础。以提高机关党的建设质量为主线，对标“走在前、做表率”要求，紧密结合中心实际，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。着力完善优化基层党组织建设，开展主题鲜明、形式多样的党建活动，以提升支部组织力促战斗堡垒作用发挥。继续开展“先锋积分、攻坚夺榜”活动，充分发挥党员先锋模范作用。坚持以人为本，加强与窗口工作人员的交流沟通，利用依托“心灵V空间”平台，进一步缓解工作压力、培养高尚情操，保持身心健康，发挥工、青、妇等群团组织的作用，努力营造积极进取、爱岗敬业、文明和谐的氛围，增强中心的凝聚力和战斗力。
（三）提升政务服务素质能力。强化党支部、窗口人员、新进人员等监督考核，综合运用电子评价、电话回访、义务监督员评议等多种评价形式，加强监督管理。通过“一事一评”、“一月一回访”、“一窗一监督”、“一件一考核”全面建立政务服务“好差评”制度，不断优化政务服务。以便民利民为导向，以转变作风为着力点，以群众满意为标准，深化多种形式的创优评优活动，大力培育和宣扬先进典型，树立良好的窗口形象。持续推进上门服务、全周无休、午休值班等便民服务，有序推动普法建设、节能环保、垃圾分类、禁烟等工作提升优化，同时，进一步规范礼仪标准、强化沟通礼仪，提升窗口人员政务服务能力。
商务局2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”发展的关键一年，也是全县商务工作迎难而上、爬坡奋进的攻坚之年，全体领导干部务必不忘初心，争先创优；务必谦虚谨慎，团结奋进；务必敢于斗争，攻坚克难。办实事、求实效开创商务工作新局面。
总的工作要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和全国两会精神，贯彻落实中央、省、市、县会议精神。全面贯彻新发展理念，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务；加快建设“四区一地一圈一强”建设；以“三提一领”为引领，做好招商引资“头等大事”；进一步推进县域农村商业体系建设，实现“引投资、促消费、促外资、稳外贸”目标，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的崭新姿态全力拼经济，推动我县商务工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新莲乡开好局、起好步作出积极贡献。
主要目标：咬定“全省创优、全市争先、全县进位”目标，新引进项目xxx个，其中xx亿元以上项目x个；亿元以上项目xx个（制造业项目xx个)；“三类xxx强”项目x个；省级重大项目xx个；“湘商回归”项目xx个，到位资金xx亿元；外资企业x个；总部经济项目x个；实现年度外商直接投资到位资金xxx万美元，省外境内资金xxx亿元。外贸进出口总额xx.xx亿元，引进外向型产贸企业x个，发展境外投资企业x家；全县外派劳务xxx人以上；新增对外投资xxx万美元，实际对外投资xxx万美元，对外承包工程完成营业额xxx万美元。实现跨境电商进出口交易额x.x亿元，新增开展跨境电商业务企业x家，培育年交易额达一定规模以上的跨境电商自主品牌x个（x.x亿元）。社会消费品零售总额xxx.xx亿元，增长x.x%，培育限上企业xx家以上。
围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作：
一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神
1.进一步强化局党委对党的理论学习，严格落实党委中心组学习制度，完善落实党委会议“第一议题”等制度机制。始终把政治建设摆在首位，牢记国之大者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；始终把“两个确立”、“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩，把贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委、县委决策部署作为首要政治责任来抓；始终把“四个意识”、“四个自信”做为领导干部立身之本，推进清单化管理、项目化推进、绩效化考核，促成真抓实干、干事创业的良好氛围。同时，认真落实上级要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全系统深入学习贯彻习近平总书记关于商务和开放型经济工作重要论述，推动干部思想铸魂、能力提升、作风转变。（责任领导：潘娟蔡剑锋责任部门：办公室、机关党委）
二、实施全员招商引资增效行动
2.健全招商引资制度。建立全县招商引资工作领导小组联席会议制度，通过定期组织召开联席会议，统筹调度招商引资工作。建立联系指导乡镇招商引资工作制度，形成县乡联动“全县一盘棋”格局。制定2023年招商引资考核办法，明确工作责任，责任落实到人，提升工作实效；建立招商引资闭环管理机制，制定《xx县重点招商项目闭环管理办法》，建立工作台账；编制招商引资政策口袋书，完善投资指南，拍摄xx县招商引资宣传片，千方百计为招商引资提质增效做好制度保障。（责任领导：xxx责任部门：投资促进服务中心）
3.锻造招商引资铁军。配强招商引资队伍，选调一批懂经济、懂产业、懂政策、懂服务的招商人员充实到县商务局各业务部门，打造一支敢闯敢拼、勇于担当的专业招商队伍。指导督促各乡镇组建招商引资工作专班，进一步充实乡镇招商人员队伍，为我县打造乡镇招商“生力军”。加强招商干部跨区域学习锻炼，定期举办招商业务和实务培训，全面提升招商队伍的业务素质和实操能力；加大对招商人员的奖励激励，表彰和宣传一批招商引资先进典型，激励干部在招商领域“干事创业”营造争先争优的良好氛围。（责任领导：xxx责任部门：投资促进服务中心）
4.做实招商引资活动。加强项目策划包装，凭借全县交通区位优势和资源优势，以三大主导产业和特色传统产业为主力，策划包装优质项目xx个。加强主题招商，结合省、市主题招商活动，组织参加各类主题招商活动xx场次以上，召开县级专题招商推介会，捕捉有效投资信息，促成项目签约落地。加强项目服务，组建签约项目服务专班，强化对重点招商项目线索转化和已签约重点项目投资建设及投产达效闭环管理。积极梳理招商资源，注重“存量挖掘”，并派专人全程跟踪服务项目，解决项目建设过程中存的难点，提升签约项目“三率”，促进项目早日建成投产。（责任领导：xxx责任部门：投资促进服务中心）
5.深入推进xx回归。制定《2023年推进“湘商回归”专项行动工作实施方案》，成立县乡两级工作专班，设立“湘商回归”指导服务站，统一招商步调，强化统筹协调能力，落实属地招商责任。摸清湘商和资源底数，建立在外成功人士信息库，梳理“xx回归”政策，编印“xx回归”招商服务指南。利用春节、中秋节等传统节假日，举办各类“xx回归”主题招商活动，营造“湘商回归”浓厚氛围，吸引湘商回乡创业。（责任领导：xxx责任部门：投资促进服务中心）
三、实施外经外贸育新挖潜行动
6.强化主体支撑。支持外贸企业扩大进出口业务，发挥园区外贸综合服务中心职能，积极为产品竞争力强、发展潜力大的企业提供一站式、全流程外贸综合服务，帮助本土外向型企业及有进出口经营权的企业扩大国际市场份额，让更多企业外贸业务“破零倍增”，力争全年破零企业xx家以上，倍增企业x家以上，争创全省县域外贸特色产业集群试点。（责任领导：xxx责任部门：外贸股）
7.激发企业活力。落实国家、省、市相关对外贸易的扶持政策，用好我县相关政策，指导符合规定的企业申报项目扶持发展资金；加强业务培训，做好外贸人才储备工作；扩大“出口信用保险”投保范围，用好小微企业政府统保平台，积极应对国际贸易摩擦，指导帮助企业防范贸易风险。（责任领导：xxx责任部门：外贸股）
8.开拓域外市场。继续实施“xx”行动，积极组织外贸企业参加境内外展销会，助力打开产品销路，寻求客商。做好广交会、进博会、东盟博览会等国内重点展会的组展工作，全年组织企业不低于xx家次参加境外重点展会，重点推介我县机电、新材料、湘莲、茶叶等特色产业、产品。（责任领导：xxx责任部门：外贸股）
9.推进创新发展。依托中国（xx）跨境电商综合试验区，引导企业采用跨境电商通关便利模式降低成本，积极开展跨境电商业务，用好保税跨境电子商务零售进口政策，扩大跨境电商进出口规模。鼓励企业利用阿里巴巴、亚马逊、中国制造网等国内外成熟跨境电商平台寻找客户，进一步降低贸易成本。（责任领导：xxx责任部门：外贸股）
四、实施消费提振年行动
10.加强消费运行监测。全面摸底排查限上临界企业发展现状，建立限上企业培育库，把具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业列入培育库进行重点培育、重点扶持。做好达限企业培育服务，帮助企业解决困难和问题，鼓励和指导企业加强自身建设，扩大生产经营规模，积极申报限上企业。加强企业跟踪管理，按照相关规定及时做好申报入库和退库工作。（责任领导：xx责任部门：法规股）
11.提升传统消费。开展“消费提振年”系列活动。聚焦“房子、车子、机子、孩子、脑子”消费领域，支持住房改善、新能源汽车、智能家电家居、养老育幼、终身学习能力提升等消费，稳定大宗商品消费，加快恢复接触性消费，持续推进“乐享消费惠购莲城”活动开展。（责任领导：xx责任部门：法规股）
12.发展服务消费。针对春、夏、秋、冬四季分别策划开展鸢尾花节、湘莲文化节、脐橙节、农民丰收节、年货节等主题促消费活动，打造一批标志性消费品牌。发展“文旅+体育”、“文旅+农业”活动模式，提升文旅消费带动作用。支持餐饮、住宿等生活性服务业恢复发展，开展家政兴农行动。（责任领导：xx责任部门：电子商务公共服务中心、法规股）
13.培育新型消费。促进绿色消费、数字消费、健康消费、品牌消费，挖掘“首店首发首秀”、预制菜、“国潮”等领域消费热点，推动老字号创新发展。鼓励直播电商、即时零售、个性化定制、柔性化生产等新业态发展。（责任领导：xx责任部门：电子商务公共服务中心、法规股）
14.改善消费环境。加快xx、xx夜市等夜间消费集聚区建设，持续开展xx音乐节、xx夜市等系列夜经济活动，进一步激发消费活力。（责任领导：xx责任部门：法规股、电子商务公共服务中心）
五、实施县域商业活力提升行动
15.持续推进县域商业体系建设。编制“十四五”时期商业网点专项规划，积极做好县域商业体系、冷链物流体系项目申报和建设工作。做好数商兴农示范县申报工作，力争2023年争取上级项目资金突破一千万。（责任领导：xx任部门：内贸股、电子商务公共服务中心）
16.全力打造建设xx土货帮帮团品牌。在xx外滩、xx广场、xx人流密集区设置固定的本土产品宣传推介场所，定期举办莲乡土货帮帮团义卖活动，着力打造本土品牌，推出线上xx土货帮帮团APP商城、抖音号及其他平台视频号，大力宣传推介本地农产品。（责任领导：xx责任部门：电子商务公共服务中心）
17.加快建设电商集聚区。在县城以网营物联为依托，整合xx商贸、xx供应链、邮政公司等资源，建设县域电商物流园，建设xx电商集聚区、xx电商集聚区、石鼓油纸伞电商集聚区、xx电商集聚区、xx皮鞋电商集聚区。组织返乡青年、新农人、电商初创团队等参加电商培训，2023年计划实操培训xxx人次。（责任领导：xx责任部门：电子商务公共服务中心）
六、实施商务领域安全提升行动
18.扎实开展安全生产“三大”行动。制定安全生产大宣传大检查大执法活动方案，全面开展商超、油站、报废汽车拆解市场、再生资源回收利用市场等行业领域安全生产“三大”行动，常态化开展商贸流通领域隐患排查整治，强化县域内加油站（点）规范化管理，落实安全隐患排查治理“一单四制”，确保商务系统各领域安全生产形势持续稳定。（责任领导：xx责任部门：法规股、内贸股）
19.扎实做好保供稳价工作。持续加强市场运行动态监测，加大对商超、油站等重要生活物资价格的监测，及时掌握物资储备情况及销售情况，确保市场的正常供应。（责任领导：xx责任部门：法规股、内贸股）
七、实施服务优化升级行动
20.实施“党建强商”工程。充分发挥党建引领作用，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展党的二十大精神进商贸流通企业、进联点村社等宣讲活动。坚持党委中心组学习和支部集中学习制度，深化“第一议题”制度。严格落实党建工作责任制，压实支部书记抓党建工作责任；抓实党建基础，落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等制度；规范机关党支部组织生活开展、党员发展、党务公开、党费收缴、积分制管理等工作；抓好阵地建设，争创五星党支部和县级示范离退休干部党支部，打造老党员之家；组织开展好工会活动，争创市级职工书屋。（责任领导：xx责任部门：办公室、机关党委）
21.实施“制度促商”工程。制定学习制度，强化思想引领。每季度举办商务大讲堂，请专家教授为干部职工授课，充电蓄能，进一步提升工作效能；每月举办“业务大比拼·商务出精兵”干部职工大讲堂，由各股室负责人为干部职工讲解业务知识，在相互学习中增强本领，学以致用。健全管理制度，规范机关运行。出台《机关内部管理制度汇编》，融合后勤、财务、考勤、商务接待等制度为一体，形成用制度管人、按制度办事的常态机制。完善工作制度，规范办事流程，制定规范化、标准化、制度化的工作流程和工作机制，让各项工作、每个环节都有章可循，确保规范工作标准、优化工作流程，提升工作质效。（责任领导：xx责任部门：办公室、财务股。机关党委）
22.实施“人才兴商”工程。突出“重实干、讲担当、有实绩”的用人导向，统筹考虑干部配备，鼓励干部勇担当敢作为。坚持严管厚爱相结合，激励干部实践创新。做好年轻干部培养和离退休干部管理服务工作。开展“银发人才耀莲”活动，重点实施银发人才助力产业创新、引资引智工程。进一步完善局绩效考核方案和平时考核办法，将干部互评纳入考核体系，严格按工作表现来评定等次，以实绩论英雄，着力打造一支专业强、敢作为、守纪律的商务干部队伍，弘扬“政治过硬、开明开放、专业专干、能闯善为”的商务文化。（责任领导：xx责任部门：机关党委、老干股）
23.实施“清政廉商”工程。制定党风廉政建设工作要点，强化“一岗双责”，全面落实从严治党主体责任。深入推进廉洁机关建设，着力在机关党员干部党风廉政建设、纪律教育、作风、制度执行等方面下功夫，突出廉政风险点和目标责任量化。强化对重点领域和关键环节的监督，实现对廉政风险的有效防控。（责任领导：xx责任部门：机关党委）