副县长2023年述职报告汇编(9篇)
目录
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.副县长2023年述职报告 2
2.副县长2023年述职报告 7
3.副县长2023年述职报告 19
4.副县长2023年述职报告 25
5.副县长2023年述职报告 31
6.副县长2023年述职报告 35
7.副县长2023年述职报告 41
8.副县长2023年述职报告 51
9.副县长2023年述职报告 56
xx县长,各位领导,同志们:
根据会议安排,现就分管领域工作简要发言如下。
一、2023年工作回顾
(一)稳增长、提质效,农业产业成果丰硕
全力稳产量、强产业,建成青稞示范点x个xxxx亩,马铃薯示范点x个xxxx亩,标准化种植蔬菜x.xx万亩,全年粮食播面达x.xx万亩、粮食产量达x.xx万吨。推进撂荒地、违规占用土地“两项整治”,查处违法占用耕地和基本农田建房行为xx起,牢牢守住粮食安全、耕地保护“两条红线”。持续完善“一心三带两基地”产业发展布局,投入资金x.xx亿元,实施通宵中藏药材种植等产业项目x个,建成xx农业示范园x个,通过“x+飞地”模式,流转土地xxxx.x亩,实现xx个村集体经济收入可达x万元以上(其中x个村集体经济收入可达xx万元以上)。积极融入全州“有机之州”产业集群,“以销定产”扩面建设青贮玉米基地xxxx亩,为州内牦牛养殖基地提供饲草xxxx吨,投用xx镇牦牛标准化短期育肥基地,示范带动全县牲畜存栏xx.xx万头,牦牛出栏x.x万头。今年来,申报州星级现代农业园区x个,取得农产品有机产品转换证书x个、绿色食品证书x个、地理标志证明商标x个,纳入全国名特优新农产品名录x个,有机品牌效益稳步提升。
(二)固成效、促衔接,乡村振兴全面推进
保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会等会议xx余次,专题研究部署巩固衔接各项工作,压实防止返贫动态监测责任,发挥好预警响应作用,切实做到早发现、早干预、早帮扶。落实开发式帮扶措施,健全分层分类的社会救助体系,确保全县无一人“漏测”“失帮”,截止目前,动态排查监测对象xxx户xxx人,已消除风险xx户xxx人,未消除监测户xx户xxx人。整合各级衔接资金x.xx亿元,统筹实施项目xx个,其中产业发展类项目xx个,用于产业发展的中央衔接资金占比xx.xx%。突出“以改促建、以改促治”,抓实抓细省委巡视、审计发现、2022年度省级后评估考核等反馈的xx个问题整改工作,坚决做到问题整改“不反弹”“不回潮”截至目前,xx个问题按时按质整改到位,切实做到了“整改一件、销号一件、巩固一件、提升一件”。
(三)办实事、抓提升,水利工作稳步发展
今年来,县委、县政府持续推进河(湖)长制工作,三级河(湖)长利用“钉钉巡河”APP累计开巡河(湖)xxxx次(其中:县级xxx次,乡级xxxx次、村级xxxx次),整改办结河(湖)问题xxx余件,更换公示牌xx个,全面完成水利部、省水利厅反馈问题图斑整改销号xxx个,编制甲拉西沟等x条中小河流治理方案,完成阿色曲等xx条河(湖)健康评价,查处涉水违法案件x起,收缴罚款x万元。以党建引领基层河(湖)治理,成功创建基层河(湖)管护“解放模式”,成立村级河长工作室xx个,有力提升基层河(湖)治理效率。
虽然上半年工作取得了一定成绩,但仍存在不少问题。主要有:一是经济总量小,产品规模小、市场竞争力不强,工业企业量少质弱;二是“政策通”“明白人”培养仍然还不到位;三是水利巡管员未充分发挥作用,河湖问题屡禁不止,未能及时有效解决,有蔓延的现象发生;四是教育卫生、城乡建设、农业发展、全域旅游等领域专技人才“引不进、留住难”的问题依然突出。
通过总结经验,分析产生问题的原因,有资金短缺、积重难管、历史遗留等客观因素,但更重要的是观念陈旧、重视不足、措施不力等主观因素。在今后的工作中,将持续认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署,强化问题导向,着力破解难题,努力推动xx县高质量发展。
二、下步工作计划
(一)紧盯一条主线,做优做强现代农业第一产业
锚定“有机引领、粮经统筹、数字赋能、助农增收”主线目标,积极融入“有机之州”产业布局,加快产业体系建设,计划投入资金x.xx亿元,实施农牧产业项目xx个,加快土地流转,推广种植藏雪菊xxx.x亩,建成标准化牦牛养殖场xxx座、通宵镇中藏药材基地xxxx亩、中藏药材产业村xx个。同时,加强xx有机蔬菜、野生食用菌、有机水果等有机产品推介,新培育“三品一标”农产品x个,申报州级星级园区x个,扩大有机产品品牌效应,持续助农致富增收。
(二)办好两项工作,守好守住防汛减灾第一底线
一是严格落实“河(湖)长制”。充分发挥河(湖)长“头雁效应”,综合利用钉钉APP开展巡河,及时上报河段长巡河情况,实现河道监管全天候、无死角,反馈“零延迟”,确保河(湖)问题“早发现、早处理、早解决”。二是扎实推进防灾减灾。统筹推进问题隐患排查整改,突出“人防+物防+技防”
有机统一,深入开展涉水突出问题大排查大整治,强化问题整改跟踪问效,并于明年x月初完成河(湖)问题摸底排查,x月底之前问题全面整改销号形成闭环,确保做到“安全度汛、平稳度汛”。
(三)抓实三大任务,聚焦聚力乡村振兴第一战略
一是持续兜牢返贫底线。严格落实“四个不摘”要求,不断优化就业帮扶、公益岗位、低保兜底、补贴减免等政策,通过以工代赈等方式促进脱贫群众稳定增收。压紧压实xxx名网格长、监测员、网格员责任,常态监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点对象,精准落实帮扶措施,坚决守住“不发生规模性返贫”底线。二是务实推进乡村建设。学习运用xx“千万工程”经验,积极推进宜居宜业和美乡村建设,投入资金x.xx亿元,围绕乡村建设、产业发展、乡村治理等工作,实施重点帮扶项目xx个,打造乡村振兴示范村x个(其中精品村x个),新改建农村户厕xxxx户,实施农村污水治理工程xx个,全面启用xx个乡镇垃圾压缩站。三是强化问题督查整改。持续压实各乡镇、相关部门主体责任,针对乡村振兴领域各级督查考核反馈问题,制定整改方案,细化整体措施,限时整改销号,并由县委农办和县乡村振兴局组成工作专班,督查各单位整改落实情况。同时,做好举一反三,开展全覆盖自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源,形成长效机制,避免类似问题重复发生。
尊敬的xx县长、各位领导、同志们:
根据会议安排,我就2023各分管部门工作开展情况、存在的问题及2024年工作安排作以下发言:
一、工作开展情况
(一)提升教育质量,办好人民满意教育。一是出台政策,统揽全县教育发展。制定出台了《中共xx县委xx县人民政府关于加快推进教育高质量发展的意见》《xx县党委政府定期研究教育工作机制》等六大机制,为xx教育发展提供了政策保障。二是加大投入,持续改善办学条件。投入资金xxxx.x万元,新建城区一完小学生宿舍及运动场、色威镇中心小学等项目x个。xx镇中心小学工程、县级教育智慧中心建设项目、城区第二完全小学扩建工程等x个续建项目已全面完工。三是应助尽助,落实教育惠民政策。发放各类教育资助金xxx.xx万元,受益xxxx人次;发放生源地助学贷款xxx人次,xxx.xx万元;召开教育发展大会,加强师德师风建设和师资培训,兑现教育教学质量奖xxx.xx万元,兑现各项民生资金xxxx.xx万元。四是提能增效,教学质量稳步提升。xxxx-xxxx学年,中考综合得分排名在全州xx所中学中排名第xx位;全县x-x年级学科检测综合得分排名第x位,处于xx片区领先水平。
(二)积极推进人社工作,提升就业创业水平。一是做优就业培训。组织开展线上线下招聘会xx场次,提供就业岗位xxxx个,达成就业意向xxx人,成功输送到xx跨省务工就业xx人;脱贫劳动力务工就业人数xxxx人,完成年度目标任务的xxx.xx%;完成职业技能培训xx期,培训人数xxxx人,劳务品牌技能培训x期xxx人,创业培训x期xx人。二是做实民工保障。xxxx年督促用工企业新签订劳动合同xxxx余份,深入企业、工地发放宣传资料xxxx余份,妥善处置民工投诉拖欠工资案件xx起,追回拖欠工资款xxx万余元;县域用工企业劳动合同签订率达到xxx%以上,农民工资专户率、按月发放工资率、政府投资工程项目无欠薪率均达xxx%。三是做深参保扩面。全县养老保险参保x.x万人,工伤保险参保x.xx万人;机关事业单位养老领取待遇xxx人,发放养老金xxxx万元;企业养老领取待遇xxxx人,发放养老金xxxx万元;城乡居民基本养老保险领取待遇xxxx人,发放养老金xxx万元。为全县低保对象、特困人员等困难群体代缴保费xxxx人,代缴金额xx.xx万元。开展xxxx年-xxxx年机关事业单位养老保险退休“中人”待遇重算补发工作,涉及xxx人共补发xxx.xx万元。四是做强人事人才。不断加大人才补充力度,xxxx年通过公招考试、三支一扶、西部志愿者转聘和定向计划,共补充各类紧缺事业人员xx名,加强了我县干部人才队伍的建设,为我县经济建设、乡村振兴等方面工作提供人才支撑。xxxx年我县职称聘任人数xxx人,其中初级职称聘任xxx人,中级职称聘任xxx人,高级职称聘任xx人。
(三)全力做好政务服务,打通便民服务末端。一是全力推进“最多跑一次”改革。目前事项认领、事项配置、事项发布系统共计xxxx条,梳理服务事项xxxx项,好差评各类评价共xxxxx条,主动评价率达xxx.xx%。办理“一件事”真实件x件,已完成测试件录入xx件。开展xx个乡镇便民服务中心主任、管理员一体化政务服务平台整改培训,通过具体操作流程的讲解,整改异常办事指南xxx个,清理僵尸账号xxx个。二是多措并举提升政务服务能力。采取“跟班学、集中学、督促学”等多种方式,分批抽调乡(镇)便民服务中心工作人员到县行政审批局和县政务服务中心进行为期x-x个月的跟班学习,目前已完成三批次跟班学习;组织县、乡(镇)负责人和窗口人员集中培训x次;督促县、乡政务工作人员集中考试xxx余人次,评优评奖x万余元,参加州、省政务考试并取得了优异成绩。三是全面推进“三化”试点建设。2023年投入资金xx.xx万元,完成大盖镇、色威镇、通宵镇等三镇六村“三化”试点建设工作,有效的提升政务服务能力,提高群众满意度。
(四)倾力推进经信商务,做优市场服务体系。一是全面开展“清欠”专项行动。共计摸排拖欠账款xxxx.x万元,清偿国办台账xxx.xx万元,偿还单笔xx万元以下(含xx万元)拖欠金额xxx.xx万元。二是有效扩大信息覆盖面。全年建成xG基站x个、xG基站xx个,群众通讯更加快捷方便。三是认真清理防火隐患。不断规范输配电线路停运避险机制,巡视、排查xxkV线路x条、xxkV线路xx条,巡线总长xxxx.xx公里,加强恶劣天气电网运行监控,清理输配电线路下方树障、易燃物xxx.xx公里,整改隐患xxx处。同时采取群防、技防相结合的工作思路,确保输配电线路的运行可靠,最大限度地避免山火事故,减少造成的损失。四是切实加大招商引资力度。制定出台《xx县招商引资管理办法》,成功举办xx县首届招商引资集中签约大会,引进xx县xx青稞文化园、xx农业、xx等企业x家,引资x.x亿元。五是持续提升群众消费体验。开展惠民促消活动xx场次,发放专项活动资金xx.xx万,拉动经济消费xxx.x万元,发放各类生活必须品详细说明资料和活动宣传xxx余份,共同推逐步形成“人人参与消费、人人支持消费活动”的良好社会氛围。
(五)全力守护国土资源,严守耕地保护红线。1.科学实施国土空间规划。一是编制完成xx县国土空间总体规划和x个乡镇级片区国土空间规划;二是共计召开国土空间规划委员会议x次,审议了《xx县国土空间总体规划》《xx县县城控制性详细规划局部用地调整论证报告》和x个项目建筑设计方案及超高建筑的专题论证报告;三是审批办理建设项目规划许可证和建设用地规划许可证各x本,持续开展城乡规划日常管理工作。
2.严守耕地保护红线。一是扎实开展田长制工作。建立县、乡(镇)、村三级田长制责任体系,形成“横到边、纵到底、网格化、全覆盖”的耕地保护新机制。截止目前,田长制APP应注册人数xxx人,实际注册xxx人,巡田APP注册人数达到xxx%,全县巡田率xxx%。二是严厉查处乱占耕地现象。坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”为准则,今年x月对全县乱占耕地建房问题进行排查发现非宅基地共有xx宗,目前正在开展处置工作。三是有序推进耕地和基本农田核实处置工作。耕地和基本农田核实处置工作国家下发耕地xxx个,面积xxx.xx亩,下发基本农田图斑xxx个面积xxx.xx亩,县上自增xxx个图斑,耕地面积xx.xx亩,基本农田xx.xx亩。目前已完成所有图斑现场核实举证工作,已按照阶段性安排稳步推进。四是积极解决耕地占补平衡指标负值问题。目前我县耕地占补平衡指标库现有耕地占补平衡指标为-xx.xxx亩,州政府已于xx月同意借支指标xx亩将我县耕地占补平衡指标库转正。
3.加强地质灾害防治。一是汛前、汛中对全县开展拉网式排查。截止目前全县地质灾害隐患点更新为xxx处,并逐点落实监测员xxx名,建立老人、未成年人避险转移“一对一”帮扶机制,演练全覆盖,发放宣传资料xxxx余份。二是对xx县各行业在建工程进行了地质灾害风险隐患再排查再复核。经现场评估存在风险隐患x个,其中有x处涉及到临时工棚的在建项目均已开展工程营地选址地质灾害危险性评估,其余目前已全部完成整改。三是xxxx年我县地质灾害工程治理和排危除险共计xx处,项目总投资为xxxx万元。其中xx处为州级项目,xx处为县级项目,截至目前,项目已完工xx处。四是积极开展避险搬迁安置工作。根据省、州、县避险搬迁规划和县域实际情况,实施避险搬迁x户。五是积极完成x年行动计划。现目前已完成隐患点销号任务、避险搬迁任务、治理工程任务及威胁重点县城治理任务
二、存在的问题
(一)教育方面。一是教学质量不均衡。受个别教师业务能力不强、课堂效率不高、责任心不到位等客观因素制约,全县教育教学质量还存在参差不齐的情况。二是教师队伍不稳定。受学生生源规模、教员编制、职称名额限制,教师晋升职称缓慢,骨干教师难以留住,部分优秀教师调离愿望十分强烈。三是控辍保学成果巩固较困难。部分乡镇对控辍保学工作依然存在认识不足、站位不高,底数不清、情况不明,督查不严,落实不力等现象,控辍保学台账更新及特殊情况学生佐证资料收集不及时。
(二)人社方面。一是就业稳定性还需加强。部分农村劳动力仍然存在跨省就业的积极性和主动性差,就业形式单一,外出就业稳定性差的问题,其次省外务工人员适应工作环境能力较差,影响就业稳定。二是专技人才紧缺。全县工程类、农林牧类、教育卫生等专技人才紧缺,加之交通不便利、气候环境恶劣、远离经济中心,没有相应的产业发展支撑,专业技术人才发展环境受限,导致引才难、留才难。三是群众参保意识不强。因养老保险参保周期长,部分群众不愿主动参加城乡居民养老保险。四是冒领追缴难度大。社保信息系统未与公安、卫生等部门联网,个别乡镇及群众未能第一时间对死亡人员进行申报,存在养老待遇被家属冒领的现象,又因家庭收入有限,不能及时足额追缴到位。
(三)行政审批方面。一是人员保障不到位。个别部门窗口业务人员不固定,频繁更换人员,临时抓“壮丁”的现象较为普遍,导致在工作衔接上出现断档;个别部门平台录入事项多、力量配备不够,导致录入进度滞缓。二是工作业务不够精。个别部门窗口业务人员敬业精神不强,业务学习不够,平台操作不规范,业务办理无经验,普遍存在不催不管、不督不办等情况。
(四)经信商务方面。一是社消零成果不佳。县城内商贸企业少,加之人口、消费外流严重,造成全县消费活力不高,社消零指标排名较低。二是产品竞争力不强。自有产品缺乏企业引领、农畜产品缺少品牌带动,且受产业加工模式粗糙、产业链较短等因素影响,产业核心竞争力较弱。三是产业融合度低。由于缺少企业、没有品牌,产业链条的中间环节断裂,一、二、三产无法有效融合,产品市场竞争力不强,资源优势转变为经济优势的潜能低。
(五)自然资源方面。1.国土空间规划方面。未全面掌握“多规”的差异性。前期评估工作开展缓慢,未详细对现行主体功能区划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等各类空间性规划进行综合性、系统性评估,科学分析“多规”差异。因此,在规划编制过程中需要不断完善修改国土空间总体规划数据成果和县级国土空间规划编制成果。
2.耕地保护方面。一是耕地占补平衡难。我县地形为高山峡谷,耕地开发潜力小,耕地质量低,占补平衡难度大。二是缺乏耕地保护意识。保护耕地需要多方合力。一方面是农民缺乏耕地保护意识。另一方面地方政府缺乏耕地保护积极性。三是宅基地选址困难。受地形条件限制,在除去耕地、基本农田、一级公益林、生态红线和易发生自然灾害的地块外,农户宅基地选址困难。
三、2024年工作安排
(一)聚焦教育教学质量提升,加快推进教育高质量发展。一是加快项目建设,提升办学质量。严格实施新时代教育高质量发展意见,优化教育资源配置,实施教育民生工程,提高教育保障水平,推进教育信息化,计划投入xxxx万元,实施xx县全民健身活动中心、改扩建城区幼儿园等项目xx个,实现城区幼儿园日托服务“零突破”。力争教育教学质量超过全州平均水平,成为西路片区“教育强县”。二是落实教育惠民政策,持续巩固控辍保学成果。认真落实教育惠民政策,扎实推进教育民生工程,提高教育保障水平,严格落实“六长责任制”,狠抓控辍保学工作,确保适龄儿童、少年不因贫辍学、失学。三是聚焦立德树人,深化青少年思政教育。围绕立德树人根本任务,全面推进习近平法治思想“三进”活动,以课堂教学为主阵地、主渠道,充分利用思政课,结合学科教学特点,将习近平法治思想融入课堂教学。进一步加强爱国主义教育、民族团结教育,促进德育工作有效推进。广泛开展铸牢中华民族共同体意识活动,继续推进语言文字及学前学普工作。
(二)倾力完善社会保障体系,加速提升幸福指数。一是持续确保就业局势稳定。统筹抓好技能培训,深入各乡(镇)、村、户调研,精准掌握基层群众实际培训需求,有针对性的开展定向、定岗、订单式培训,确保群众学好技能、稳定就业;开展离校未就业高校毕业生就业创业服务,动态更新精准摸清人员底数,为有就业意愿的未就业毕业生和失业青年提供针对性服务;围绕项目建设,促进更多群众参工参建,帮助农村劳动力就近就业;依托“走出去”开放战略,提高跨区域劳务合作水平,努力增加城乡居民劳务收入,保持脱贫劳动力转移就业稳中有增。二是强化劳动监察执法。加力提升劳动执法日常检查力度,从源头防范欠薪事件发生,切实增强农民工维护合法权益思维意识,同时加强部门联动,采取联合执法,以“事前把控、事中监管、事后惩处”等方式,杜绝出现极端性和群体性维权行为。三是继续加大专业技能性人才的引进力度。持续推进专业技术人才引进、培养、招(考)录和管理、考核、辞聘解聘、调动等工作。根据本单位事业编制空缺,按照满编运行的要求,积极申报事业人员招聘计划,精准申请急需、紧缺专业人才,切实提高干部队伍的专业化水平。四是办好各项民生实事。高效利用省、州大集中信息系统,实现居民社保异地办理、xx省内参保信息共享、养老待遇发放信息共享,简化社保转移手续。与各乡镇签订责任书,对死亡后冒领养老待遇及误领养老待遇人员限期追回。
(三)紧盯服务群众最后一公里,落实便民为民要求。一是持续推进“一网通办”工作。持续整理事项办理清单,通过各乡镇便民服务中心和便民服务室工作台账,形成分类合理、清晰明了的办理清单;深入实施“窗口对窗口、部门对部门”业务培训,全面提升政务服务能力,全力实现“一网通办”工作“马上办,就近办,一次办”。二是加快推进“综合窗口改革”工作。紧紧围绕深化“放管服”改革核心要求,着力改革创新,狠抓责任落实,提高思想认识,提升主动服务意识。三是扎实推动乡(镇)、村“三化”试点建设工作。以前期完成的乡(镇)、村为模板,2024年计划实施xx等x个乡(镇)xx个村。计划x月前完成实地考察,x月前完成项目招投标,xx月前完成项目试点建设,xx月完成验收;同步完成各乡镇便民服务中心工作人员业务能力培训,真正做到标准化、规范化、便利化。
(四)聚焦经信商务高质量发展,全力推动工作落实。一是持续优化营商环境。深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,加快推动有分歧欠款协商解决;用好助企纾困政策,加强《甘孜州企业升规上限激励措施》政策宣传和落实,确保纾困政策直达市场主体,享受政策“红利”。二是加快推进“县城商贸综合体项目”。主动服务,提前服务,积极对接投资方,加强与各相关部门的沟通协调,加快推进项目进度。三是紧盯消费拉动经济增长动力。加大消费恢复发展若干政策贯彻执行力度,进一步组织开展好“圣洁甘孜·惠享生活”消费季系列活动,加大提升米面等生活用品消费热度,将继续开展以线上线下结合、城乡区域联动形式的促销活动。四是扎实推动“个转企、小升规、规入统”专项行动。对标州下达“个转企、小升规、规入统”目标任务,继续加强“小升规”重点单位、重点企业监测培育,强化“一对一”“点对点”精准帮扶指导,力争2024年下半年规上工业企业清零。
(五)赓续推进自然资源管理,1.国土空间规划方面。持续开展国土空间规划管理工作,不断完善国土空间总体规划数据成果和县级国土空间成果,持续开展建设项目规划许可证、建设用地规划许可证的审批办理工作、规划验收工作及城乡规划日常管理工作。
2.耕地保护方面。一是常态化开展田长制巡田工作;按照“县级田长、副田长每季度不少于x次,乡级田长、副田长每月不少于x次,村级田长每周不少于x次巡田”巡田要求,及时督促各级田长和网格员完成每阶段的巡田工作;二是落实最严格的耕地保护制度;加强土地执法动态巡查和监管力度,严防耕地“非农化”,控制耕地“非粮化”,尤其是严厉打击违法占用基本农田建房等行为。三是加快推进耕地占补平衡指标储存工作;积极对接南充市嘉陵区,尽快划转指标,解决“负值”问题。
3.地质灾害防治方面。一是加快推进新一年地质灾害工程治理在建项目实施;根据2023年地质灾害隐患排查结果,严格按照省、州的要求,积极争取地质灾害治理项目并加快推进治理在建项目的实施,确保工程质量。二是加强值守,建立地灾快速应急机制。切实抓好地灾防治值班工作机制的建立和落实,加强地灾预测预报,确保上下信息畅通。三是强化防灾、力保安全。加强监测人员的日常管理和督促,继续加大地质灾害防治知识宣传力度,群众全面了解地质灾害隐患点情况及报警方式、撤离路线、安置地点等。
我的发言完毕。
各位领导、同志们:
2023年,是xx、xx两地首轮对口支援各项工作深入开展、结出硕果的收官之年。xx驻xx工作队一以贯之秉持强烈的责任意识和使命担当,紧扣“民族团结一家亲”和“比肩同行共发展”两大主题,与当地干部群众同心协力,坚持善谋善为、善作善成,坚定不移地推进、完成对口支援各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、在规定动作上着力,高分完成任务报表
把完成xx对口支援考核指标任务,作为工作的指挥棒、生命线。
(一)在“抓”字上下猛力,有条不紊推进工作。一是抓好日常。入川第三年,xx驻xx工作队依旧秉承“今日事,今日毕”“言必行,行必果”的工作作风,坚持脚板底下抓项目。2023年全县停工令一解封,第一时间深入x个xx援建项目一线,深入与xx对口支援工作有关的业主单位和职能部门。全年共到援建项目现场督导xx次;赴相关业主单位、职能部门考察调研,或请相关业主单位、职能部门负责人共同商量研究xx对口支援工作xx次。二是抓好会议。一年来,县委常委会、县政府常务会议共x次专题研究xx对口支援工作,压实责任、强调要求、明确目标。召开xx区对口支援xx县项目建设情况研究部署推进会、xx县xx对口支援项目进度调度会等专题会议x次,极大的保障了全年xx对口支援各项指标任务完成率,尤其是项目建设的资金拨付率全年处于全州中上游水平,打了一场漂亮的翻身仗。三是抓好督考。协同本地的分管领导,共同召开xx县对口支援工作指标分解落实会议,倒逼相关业主单位加快落实工作任务,不断推进工作。“三抓”共推彰显成效,xxxx年,全县xx对口支援涉及资金总额xxxx万元,x个援建项目,全部按要求完成年度施工任务,资金拨付率达到xx.xx%。
(二)在“破”字上下猛药,克难攻坚推进工作。延续前两年形成的经验做法,2023年x月,xx驻xx工作队就与各援建项目业主单位、职能部门负责人一起,共同制定了以周为单位的《xx县2023年xx援建项目推进计划表》,顺排工序,倒排工期,为确保完成全年援建任务打下坚实基础。2023年初,随着全县项目施工解封日期的逼近,xx镇扎宗村乡村振兴示范村建设项目、
xx县xx镇中心小学学生食堂建设项目仍存在施工障碍,无法实现“开春即开工”的目标。在时间紧迫的情况下,xx驻xx工作队积极协调、驻点蹲守、现场办公,要求业主单位统筹好用工、用材,实现各环节的无缝对接,极大的提升了业主单位的行政效率,为项目准时开工赢得了宝贵的时间,最终确保项目在xx月停工令到达之前顺利完成全年建设任务。
(三)在“监”字上下猛功,规范有序推进工作。一是坚决做好援建资金监管工作。严把程序关,要求各个环节、各位领导签字手续齐全后才能拨付资金。严把细节关,要求所有拨付项目凭证材料齐全后才能拨付资金。严把时间关,要求所有拨付款项在最后一位领导签字后及时进行拨付,防止出现签而未拨或签而迟拨现象。通过“三严把”,确保了援建资金的规范使用。二是坚决做好xx审计迎检整改“后半篇文章”。2022年xx月,xx省审计组到xx对对口支援各项目开展审计。在审计反馈后,工作队多次与xx省发改委、审计厅、审计组和xx市进行沟通解释,与xx县主要领导、分管领导和相关部门商量举措,不断推进问题整改销号。至x月,所有反馈问题全部整改到位,并举一反三,主动健全制度,制定出台了《关于加强并规范xx对口支援和东西部协作项目前期要件管理的通知》等政策文件,堵塞漏洞,切实提高审计成果的运用成效。三是坚决做好对工程监理的“再监理”工作。在狠抓xx援建项目进度同时,狠抓工程质量,高度强调工程质量和监理工作的重要性,每次到援建项目现场进行考察指导时,都对监理工作一并进行检查,确保工程质量。
二、在自选动作上着手,高标实行自我加压
在做好规定动作的基础上,自加压力,负重拼搏,切实提高xx对口支援工作的成效和成色。
(一)倾力帮产帮销,内生动力不断增强。2023年,xx驻xx工作队帮助引进的高原精灵有限公司,目前已在xx县xx等乡镇初步形成了集牦牛奶收购、加工、运输于一体的产业体系;xx有限公司成功研制并销售沙棘饮料将近xxx万元。此外,利用xx民营企业发达,异地商会众多,就业岗位多元等优势,统筹安排xx万元就业帮扶资金,积极搭建“云招聘”平台,以“互联网+”方式推送就业岗位xxxx多个,举办了x场线下专场招聘会,同步落实劳务协作等各项扶持政策,推进xx低保、零就业等家庭人员就业。2023年,xx至xx开通的劳务输出直通车先后组织输送全县xx名农村劳动力赴xx就业,全年在xx就业人数达到xx人。开展就业技能培训xx期,培训人数达到xxx人次,认定就业帮扶基地x家,吸纳脱贫劳动力季节性用工xx人以上。
(二)倾情关心关爱,社会帮扶成绩明显。积极发动xx区企业、社会组织、统战成员、爱心人士等为xx捐款捐物xxx多万元。连续三年开展“情暖冬季·关爱弱势群体”活动,共为边远学校发放校服,为脱贫户单亲家庭学生、受灾户、困难大学生等发放善款、物资xx多万元,受益群众达xxxx多人。从xx市慈善总会为通宵镇争取到了xx万元的社会帮扶资金,用于镇政府及周边xx户群众饮水设施提升改造。一系列的社会帮扶活动,有力地改善了xx县相关群众和基层组织的生产生活,获得了上级部门和xx县干部群众的好评,使受帮扶地区广大干部群众真切的感受到“xx温度”。
(三)倾心保障,团队建设成果彰显。2023年,xx先后选派了xx位教师、医生等专技人才赴xx,采取“传帮带”而非“顶岗”形式安排援新人才工作岗位,全年在教育、医疗领域开展培训xx次,培训xxx人次,有效提高了人才的支援作用,为打造一支带不走的人才队伍奠定了坚实基础。此外,成功推荐一名xx援新教师为xx县“优秀支教教师”,并在全县教师节大会上予以表彰。
三、2024年工作思路
2024年,是本轮对口支援的收官之年,按照第一年打基础、第二年出形象、第三年结硕果的工作节奏,xx驻xx工作队将在做好规定“考卷”的基础上,着重抓好对口支援成果的民生、社会效益转化。
(一)加快项目建设进度,确保援建项目早投用。2024年,要确保乡村振兴先行示范村、如龙镇中心小学学生食堂、寄宿制学校改扩建及智慧教育中心建设项目投用,全民健身活动中心建设项目要完成年度建设任务。
(二)加大消费帮扶力度,确保农牧民丰产增收。依托东部巨大的消费市场和购买力,以xx区工会每年采购不少于1万份的消费礼包兜底,商超直销、社会购销等多种形式为补充,实现xx优质农产品与xx消费市场的无缝对接,努力实现消费帮扶xxxx万元以上,全力解决xx部分农产品滞销问题,让农牧民丰产又增收。
(三)加强两地“三交”,确保民族团结有温情。2024年对口支援,计划投入不少于xxx万元资金,用于xxxx两地的交往、交流、交融,总数不少于xxx人次,实现政府、企业、民众各领域、各界别之间深入的交流合作,画好同心圆,全力铸牢中华民族共同体。
(四)打造全产业链条,全力提升产品附加值。xx区医药产业比较成熟和发达,有许多制药行业的龙头企业,在原料药提取、中间体生产方面有基础优势。我们计划尝试以xx的中藏药为原料,xx制药企业提供技术支撑,探索两地这一领域产业合作的可行性。通过技术赋能实现产品变革,从生产链发力,强化供应链、延长产业链。
各位领导、同志们:
2023年,在xx市委、市政府和xx县县委、县政府的坚强领导下,第x批援新工作队矢志不渝践行党的二十大及习近平总书记系列重要讲话精神,深入实施“xxxx”工作思路,主动担当作为,坚定实干步伐,各项援新工作有序推进。现我就第x批援新工作队2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下:
一、强化党建引领,树立援新干部新形象
(一)强化组织,凝心聚魂。第x批工作队到新后迅速组建了临时党支部。及时召开临时党支部会议、全体队员大会,立规矩、明方向、鼓干劲,号召全体队员讲政治、顾大局,牢记援藏使命,强化责任担当,迅速转变角色,进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,确保援新工作开好局、起好步。同时,积极协调推进队员驻地生活设备维修、设施完善,尽力为队员营造安全舒适环境。xx名援新干部人才快速克服高原反应等身心不适,已逐步成为受援单位工作的中坚力量。
(二)强化学习,固本培元。临时党支部成立后,第x批工作队积极组织全员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要指示精神、习近平总书记对xx区工作重要指示精神,以及省委xx届x次全会精神、州委第xx届第x次会议精神等,要求全体队员提高政治站位,深刻认识援藏工作的重大意义,把做好援藏工作作为坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的具体行动,全力推动党中央、省、州委决策部署和县委、县政府工作要求以及援藏各项任务落地生根、开花结果。
(三)强化管理,铸造铁军。按照“xxxxx”(即:x个临时党支部,x支工作队,x个工作小组,xx名队员)工作思路加强队伍管理,及时研究制定了《xx市第x批对口帮扶xx县工作队内部管理制度(试行)》《xx市第x批对口帮扶xx县工作队财务管理制度(试行)》、《xx市第x批对口帮扶xx县工作队后勤管理制度(试行)》等制度,不断在工作实践中健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,打造一支“忠诚团结、坚韧奉献、干净有为”的援新铁军,时刻以严格的工作要求、昂扬的工作斗志、务实的工作作风,高标准高质量做好新时代援新工作。
二、突出示范引领,谋求援新工作新突破
(一)突出角色转变,实现有序衔接。x月x日,召开xx市第x批对口帮扶xx县干部人才座谈会,总结第六批帮扶工作,对第x批帮扶干部工作进行部署安排。到任后,第x批工作队坚持以“扎根高原、服务基层”的工作理念,迅速转变角色、主动学习,积极融入环境、融入基层、融入党员群众,以主人翁的姿态投入到工作中。
(二)突出调查研究,推动破难开新。第x批工作队以“不敢等”的紧迫感、“不敢慢”的危机感、“不敢虚”的责任感,迅速进入工作状态,深入基层,走农户、察实情、访民意,密切联系群众,勤学善思,认真研读反映地方人文经济书籍,潜心学习涉藏地区民族政策、宗教理论、工作方法,亲身感受群众生活,亲赴一线开展工作,置身其中为xx的群众致富发声,为xx的全面振兴发言。
(三)突出务实为民,厚植幸福根基。第x批工作队充分发挥“桥梁纽带”作用,利用xx发展优势,结合xx实际,为xx加快发展形成一套行之有效的管理经验、工作方法,以“带不走”为目标扎实做好“传帮带”,切实把xx的人才、技术、资源优势深度融入xx各项事业发展中,用实际行动尽心竭力为xx经济社会发展贡献力量。
三、坚持谋实项目,激活经济发展新动能
(一)坚持摸清家底、明确任务。根据《xx市省内对口帮扶工作领导小组办公室关于印发〈xx市对口帮扶雅江县xx县2023年度项目实施方案〉的通知》(x市对帮办〔2023〕x号)文件精神,迅速将2023年xx市对口帮扶援建总投资xxxx万元的xx个项目分解到xx个责任单位,指导做好乡村振兴示范带建设、教育医疗补短板、全域旅游补短板、清洁能源推广利用、智力帮扶等项目方案,推动帮扶项目落地落实。
(二)坚持高位推进、狠抓落实。为进一步提高政治站位、深化思想认识,针对xx对口帮扶部分项目建设进度缓慢情况,xx县委、县政府以及xx援新工作队高度重视,成立以县委书记为组长、县政府县长为常务副组长,项目业主单位县级分管领导为副组长,县级相关部门为成员的“xx对口帮扶项目推进工作专班”,统筹做好项目规划,促进援建项目有序推进。为推进援建项目建设,多次召开县委常委会、政府常务会、专题推进会,研究制定落实方案,倒排工期,全力加快援建项目推进,确保今年援建项目建设任务顺利完成。
(三)坚持下沉督促、抢抓进度。第x批工作队坚持在现场抓落实,经常会同xx县有关部门下沉项目一线,根据目标任务和项目实际,督促指导各责任单位抢抓时间,倒排工期,全力推进。截至目前,xx个项目已全部完工,其中:数字化农业建设项目实现了农产品安全溯源追溯以及高度的信息共享和农业自动化,xx县大盖镇木鲁大桥建设项目有效解决了藏区牧民的出行,xx县教师周转房建设项目能全面满足全校教职工的住宿需求,促进教师安心从教、安身从教,进而促进xx县教育事业发展。
(四)坚持规划引领、提前谋划。围绕当前xx县县域经济发展重点及xx市援建重点投向,认真梳理当前发展的重点项目,结合xx市对口帮扶xx县“十四五”规划中期调整工作契机,第一时间召开xx市对口帮扶xx县中期评估座谈会,通过座谈和实地评估调研,科学合理规划2024-2025年项目xx个,涉及援建资金x.xx亿元,其中:教育、医疗、乡村振兴示范带建设占xx.x%,公共服务提升占xx.x%,智力帮扶占x.x%,备用金占x%。xx个规划项目中续建类x个,新建类x个,其余x个为新增项目。同时,提前谋划,高位推进2024年新建类项目的前期工作,加大与业主部门的沟通力度,形成工作合力,多措并举解决前期要件办理“卡脖子”难题,力争做到“开春即开工”。
四、2024年工作计划
2024年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市(州)党委、政府,xx县委、县政府的坚强领导下,锐意进取、攻坚克难,全力推进对口帮扶xx县的各项工作,全面开启援新工作发展新篇章。
(一)以援建项目为基础,促进xx发展新经济。一是基础产业提质。计划投资xxxx万元,用于xx农旅融合发展示范区建设,走出一条具有xx特色的三产融合发展道路;二是民族教育提能。设立教育帮扶奖励基金、改善学校基础建设和配套设施,结合xx名xx援助教师的结对式帮扶,吹响民族教育提能补短的冲锋号;三是医疗卫生提档。在县人民医院进行“五个中心”标准化建设,并对门诊医技大楼设施设备改造升级,持续提升医疗卫生服务能力。
(二)以互访会商为桥梁,带动xx拓宽新思维。大力加强宜新两地互访互鉴、沟通交流,着力打造文化经济交流平台,完善双方协调机制,畅通两地沟通途径,深化双方交流合作,实现宜新两地“同频共振”。充分利用xx优势,大力促进xx干部群众思想观念的进一步转变,突破产业发展、项目建设等方面的思想瓶颈,拓宽经济建设、全面振兴的思维。
(三)以全域结对为要点,推动xx培育新人才。继续加强人才交流培训,优化调整全域结对计划,继续推行“外培+内育”、“集训+帮带”模式,工作队临时党支部结对共建x个乡镇、x个行政村(xx镇:xx村、xx村;xx乡:xx村、xx村;xx乡:xx村)。开展“一对一”、“一对多”指导,xx名工作队员分别帮带xx名本地干部,做到心连心帮扶、手把手传授,在产业发展、团队管理、项目建设、医疗技术、教学方法等方面授人以渔,改传统的“输血式”为“造血式”,培养一批“带不走”的人才,大力为xx“铸魂育人”。
(四)以作风建设为抓手,助力xx展现新风采。切实加强第x批工作队自身管理,旗帜鲜明讲政治,严格遵守党的各项纪律,在讲政治方面做到头脑清醒、立场坚定;在讲纪律方面做到挺直腰杆、站稳脚跟;在讲发展方面做到挺身而出、冲锋在前,以坚毅之姿、以奋勇之势全力续写“xx援新”的绚丽华章!
我的发言完毕。
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就2023年分管工作开展情况、存在问题及2024年工作安排作如下汇报。
一、工作开展情况
(一)省直定点帮扶工作
2023年,农业农村厅作为省直定点帮扶牵头部门,协调xx学院、xx市第一人民医院、中国移动xx公司、招商银行xx分行共五家省直部门,与当地干部群众同心协力,攻坚克难,不断用“活”的方式、以“实”的态度干出“亮”的成绩。
一是坚持高标准选派,充分发挥人才帮扶优势。今年,五家省直定点帮扶部门选派xx名第一书记和驻村队员到xx个村开展帮扶工作,开展调研指导工作xxx人次,召集五家省直部门召开联席会x次。二是坚持高质量引进,持续抓好项目落地落实。五家省直定点帮扶部门积极发挥自身优势,跳出帮扶结对村,立足全县,推进xx经济社会发展,投入资金xxxx万元,建设项目xx个(其中农业农村厅xxxx万元,项目xx个),消费帮扶xx.x万元。三是坚持高水平指导,长远规划农牧产业布局。五家省直定点帮扶部门帮助xx提高站位,从省州层面出发,合理规划主导产业。在甘孜州第十二次党代会上,州委作出打造“有机之州”的决策部署,五家省直部门积极响应,发挥各自行业优势,找准切入点和着力点,持续开展行业指导,不断优化调整县、乡、村各级的产业规划布局,指导xx县力戒贪大求全,在产业链上精准定位更加符合xx实际的位置,最终选择了牦牛育肥和饲草基地两个环节,重点突破,成功实现了与周边县错位发展,优势互补的目标。
(二)“万企兴万村”行动
2023年,县委、政府始终将“万企兴万村”作为重点工作推进,专题研究x次,组织召开“民营企业助力乡村振兴”主题座谈会和推进会x次,制定帮扶计划形成xx条行之有效的帮扶措施,相关专报获得省州领导肯定性批示。
一是坚持高效益推动,有力发展我县社会经济。2023年,xx家民企实现消费帮扶xx万元、教育帮扶xx万元,投资xxx万元,实施x个畜牧产业项目,并以xx青稞、芫根、沙棘、蒲公英等原料,开发出xx青稞饼、xx青稞桃酥、xx沙棘汁、xx饮料、蒲公英茶等特色产品,拟于明年上市。二是坚持高品质建设,有力发展我县助农增收。“万企兴万村”的示范引领作用带动xx招引了一批涉农企业,盛煌、林丰、黑虎蓝海等民企在xx参与建设雅砻江流域大豆果蔬现代化农业园区,计划总投资x.xx亿元,年产值可达xxxx万元,带动务工xxxx人次,务工收入xxx万元,兑现土地流转费xxx万元,为村集体分红xxx万元。
二、存在的主要问题
2023年,省直定点帮扶工作和“万企兴万村”行动虽然取得一定成绩,但在工作推进中,还存在以下几点问题。
一是主动衔接和配合不够。新一轮省直部门帮扶队员初来乍到,对工作要求不是很熟悉,在乡村振兴驻村工作中,需要不断摸索,不断请教来适应当前的工作模式和工作内容,在业务工作外的考察调研时间较短,对乡镇产业思路、项目推进上思考和谋划不足,与相关部门的适应和磨合还需要时间。二是工作推进不平衡。县级各部门之间统筹力度不够,对于“万企兴万村”行动处于各自为营的状态,没有充分沟通交流,划分职务职责,导致部门之间信息堵塞,工作推进不全面。少数乡镇在我县乡村振兴总体部署中对“万企兴万村”工作统筹安排不够,乡企对接不精准,对企业的需求未及时作出反馈,导致企业参与积极性减弱。三是工作机制不完善。村企帮扶利益联结机制和组织经营模式需要进一步完善,立足我县农牧业发展实际,对如何充分发挥企业优势,持续深化产业、劳务、消费、人才及社会事业,持续促进农牧民增收等方面深入思考。四是驻村任务不清晰。省直定点帮扶驻村工作队在做好乡村振兴规定完成动作外,承担乡镇其余事务过多,导致精力分散,无法全身心投入驻村帮扶工作。
三、2024年工作安排
一是明确目标任务。运用好多方合力,多措并举,久久为功,紧扣托底式帮扶一个方案、十二条措施,以农牧产业为抓手,指导xx县在规划落实、项目申报、园区建设、人才培养几个重点方向发力,取得突破。
二是探索发展思路。进一步明确“万企兴万村”帮扶规划,充分发掘资源禀赋优势,发展特色产业,在理念、方法、举措上不断探索创新,引导企业将自身发展与我县“雅砻江流域大豆果蔬现代农业园区”“牦牛产业集群”等有效融合,将帮扶重心从“输血式帮扶”转化到实现造血功能,带动社会发育,实现产业兴旺,乡企共赢的局面。
三是抓实项目落地。针对2023年申报的项目,新一轮驻村队员要积极与各自部门对接,及时协调解决项目审批、落地、建设等各环节中存在的问题,指导xx县项目部门细化资金安排、明确项目进度,抓实项目落地。
四是协同推进托底式帮扶和省直定点帮扶工作。对照省委、省政府要求,联合托底式帮扶的两家省级企业和五家省直定点帮扶部门共同发力,利用行业部门资金、资源、市场等优势,助力xx县经济跨越式发展。
各位领导、同志们:
根据会议安排,现我就对分管部门2023年工作总结、存在问题及2024年工作安排部署,简要汇报如下:
一、2023年主要工作开展情况
(一)全力打赢维护稳定攻坚战。
(二)开展各领域突出整治工作。
(三)抓实“五大领域”执法工作。以坚持城市管理、农牧农村、文化旅游、市场监管、道路交通执法工作为主线,扎实开展“我为群众办实事”、立足执法岗位做贡献,全面推进各项专班工作。结合春节、五一、全国两会、xx大运会等重要节点深入开展城市管理、道路交通运输、市场监管等五大领域执法检查工作。出动执法人员xxxx人次,出动执法车xxxx台次,巡查xxxxx公里,整治各类乱象xxxx处,检查个体工商户xxx家次,检查食品药品和文具经营户xx家次、检查气瓶用户xx家次、检查电梯使用单位xx家次、电梯xx余台,发现问题xxx余处,开展宣传xx次,悬挂横幅xx条,制作宣传指示牌xx余处,发放宣传资料xxxx,没收过期食品xxx余斤。
(四)民族宗教形成法治良序。一是民族基础夯实有力。扎实推进“铸牢中华民族共同体意识民族团结进家庭”实践行动,健全“x+x+N”联谊机制,xxxx名州县干部与xxxx户农牧户实现全覆盖联谊,有效解决困难诉求xxx件。围绕党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,入寺宣讲xxx场次、覆盖僧尼x.x万人次;发挥干僧结对纽带作用,开展x轮联谊交友,慰问宗教界人士xxx人次,解决困难xx件,发放慰问金及物品累计xx万元,投入xxx万元打造xx寺红色教育基地,持续巩固“人心向我”良好态势。二是宗教管理规范有序。抓住“宗教领域突出问题”这个关键,制止x起未批先建僧房,强力清除经幡xxxx处xxx余吨,县域宗教氛围明显淡化。强化依法管僧,落实xxx名游僧“一人一档”管理,控规减员xxx人,培养寺庙法律明白人xx人。摸排非法传教、借教敛财线索xx条,侦破“游僧”犯罪案件xx案x人。严格落实佛事活动审批监管,取消、延期佛事活动xx起;完成xx座寺庙税务登记、工商登记,推进xx座寺庙财税监管软件应用,完成x轮财务审计检查,在完成州定要求xx座寺庙法人登记工作基础上超额完成x座;xx个学经班规范办学,推荐x名学僧参加各级佛学院招考。
(五)切实做好司法行政工作。坚持服务大局,不断纵深推进法治政府建设工作。制定《xx县人民政府法治政府建设实施方案(20xx-2025年)》,审查规范性文件x件,出具审查意见书x份,备案x件,审查县政府常务会议议题xxx件。办理各类法律援助案件及法律援助事项xxx件,审查劳动合同xx份,到工地开展农民工讨薪宣传x场次。积极推动刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖工作。全面落实“谁执法谁普法谁主管谁负责”工作机制,积极开展“法治xx行”一月一主题法治宣传活动xx场次,发放宣传资料xxxxx余册,宣传制品xxxx余份,覆盖干部群众xxxx余人。不断加强“法律明白人”培训工作,覆盖乡村“法律明白人”xxx人、寺庙“法律明白人”xx人。
二、存在问题。
(一)维护社会稳定任务艰巨。近年来,随着甘孜藏区经济社会的加快发展,利益格局变得多元化,在毗邻县、乡、村之间争夺草场、虫草、菌类、水电开发、沙石采挖、矿产开采等资源引发周边地区群众之间流血冲突的各类矛盾纠纷,每年时有发生,调处解决起来相当棘手,事态控制起来相当困难,边界和谐构建起来相当不易,不同程度地影响着群众安居、社会稳定、民生工程进程、经济可持续发展。
(二)大要命案积案久侦未破。近年来,xx公安对重大积案的侦破工作高度重视,穷尽手段全力开展线索、情报、政策宣讲等工作,2023年在侦破x起命案的基础上,加大对剩余未破命案梳理侦查,特别是20xx年皮擦“x”部督案件久侦未破,公安机关压力巨大。
(三)枪患问题还未清仓。通过近年来各级各部门的共同努力,全县缉枪治爆工作虽取得了显著成绩,但因历史遗留等各种复杂因素影响,我县私藏民间枪爆物品没有真正见底,经过分析,辖区枪患仍未彻底消除,在“减存量,攻积案、断渠道、强基础”四项重点工作上,还需持续发力、久久为功。
(四)执法规范不严格。突出表现在公安民警、县综合执法局在执法过程中未佩戴执法记录仪或执法记录仪使用时存在有头无尾,记录不全,现场执法告知不规范;笔录制作逻辑不清楚,错别字频繁,线下五级流程审核流于形式,执法办案部门法制员、部门领导未认真履行案件审核责任,“传、帮、带”效果差,导致案件办理质量时好时坏。
(五)司法行政职能边缘化。司法行政工作是政法战线的“幕后”工作者,短期内很难体现出明显的工作成效,这与公检法三家“立竿见影”工作性质截然不同,大多数人认为公安工作是“硬”的,法检工作是“实”的,司法行政工作是“虚”的,认知观念的落后,造成司法行政职能得不到应有的重视。
(六)游僧乱象突出。我县部分僧人不满足于传教酬劳现状,打着宗教的旗号,触碰法律底线,游走全国各地,招收信徒,实施“非法传教”和“借教敛财”违法行为,影响社会大局稳定。
三、下一步工作安排
(一)增强“平安建设”领导力。始终坚持把反分维稳作为首要政治任务,加强民兵预备役力量准备工作。纵深推进“四项整治”专项行动,建立健全“扫黑除恶”常态化工作机制,严防死灰复燃,不断巩固专项斗争成果。持续抓好反暴恐、反邪教、禁毒斗争等工作,坚决遏制电信网络诈骗等犯罪高发态势,有效打击治理跨境赌博,持续提升人民群众安全感。
(二)提高“命案攻坚”战斗力。克服麻痹思想和厌战情绪,严格对照“严格依法、消除隐患、减量控增、维护稳定”总体目标,以“破积案、追逃犯、减存量、控增量、消隐患”为抓手。针对目前未破命案,逐案成立工作专班,运用科技,依托人像、DNA、指纹等技术手段,全面开展“命案攻坚”工作,确保目标案件顺利侦破。
(三)营造“法制宣传”影响力。推进“八五”普法,排查化解各类矛盾纠纷,推动做好教育引导、疏导化解、源头管控等工作。持续“谁执法、谁普法、谁主管谁责任”普法责任机制,厘清普法责任;持续开展“法律七进”、“法律进寺庙”、“四进七有”活动,大力宣传《社区矫正法》,创新普法方式,问需设计、按需推动。
(四)强化“执法队伍”实战力。完善执法制度机制,加强执法人员思想观念转变,健全每个执法岗位和每项执法活动的基本要求及标准,持续开展执法突出问题专项整治,大力开展执法人员培训,制定切实可行的练兵工作方案。同时,采取“请进来、走出去”的方式,运用“以战代训、跟班学习、实战模拟”等方式,强化执法人员对应知应会法律知识的掌握,使执法人员对常用的法律法规条文能够熟记和正确运用,不断提高执法实战能力。
(五)铸牢“民族团结”凝聚力。以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持“三个赋予,一个有利于”工作要求,持续推进“民族团结进家庭”实践行动,争创国家民族团结进步示范县。持续推进宗教领域乱象和突出问题专项整治,着力破解宗教领域重难点问题,规范宗教事务管理,认真梳理甄别,该清除出寺的坚决清除,持续减少僧尼规模。坚持从严审批、从细管控,守住宗教建筑设施管理“两条硬杠”。严厉打击异地网络非法传教突出问题,着力破解宗教领域重难点问题,建立宗教领域法治良序。
我的发言完毕,谢谢大家。
xx县长、各位领导、同志们:
按照会议安排,现就我分管和联系部门2023年工作开展情况、存在问题及下步工作安排作如下发言。
一、工作开展情况
(一)卫健工作
1.重点项目建设工作开展情况。2023年投入资金xxx万元,完成县妇计中心妇产科服务能力提升、县医院门诊医技大楼设施设备购置等x个新建项目;投入资金xxxx万元,续建xx县中心医院体质改造建设和县人民医院门诊医技大楼建设x个续建项目。
2.重大传染病防治工作开展情况。一是全面加强艾滋病监测防治工作,全年规范治疗艾滋病患者xx例,扩大检测x.x万人,初筛阳性x例,随访感染者/病人xxx人次,开展羁押人员HIV血清学筛查检测x次,结果均为阴性。二是全力推进结核病防治攻坚工作。全年筛查结核病人群xxxxx人、重点人群xxxxx人,治疗管理患者xx人。对xxx例应追踪结核病人和疑似肺结核病人开展实时监测追踪,追踪到位率达xx%。三是重点开展包虫病、鼠疫、饮茶性地氟病防治工作。完成x.x万人包虫病筛查工作,目前管理病人xxx人,正在接受药物治疗xxx人,完成疗效考核xxx人;为xxxx名地方性建立健康档案并进行社区管理,管理率达xxx%。已完成xxxx人的氟骨症患者治疗任务。在友谊乡、通宵乡、银多乡、xx镇采集野犬、旱獭血清,共检测野犬血清xx份、不明原因死亡野犬肝脾x份,自行检测旱獭血清xx份,检测结果均为阴性。三是常态化开展新冠肺炎疫情防治工作。严格落实“乙类乙管”防控措施,xx岁以上人群新冠疫苗加强针接种xxxx人,接种率达xx.xx%。
3.妇幼保健工作开展情况。完成xxxx名妇女的宫颈癌、乳腺癌检查工作,免费婚前医学检查xxx对,免费孕前优生检查xxx对,督促各乡(镇)落实计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作,计划生育特殊家庭“双岗”联系人覆盖率达xxx%,家庭医生签约率达xxx%。完成xxx人奖励扶助人员及xx人计划生育家庭特别扶助人员资金发放工作,共计发放金额为xx.xxx万元。
4.医政医管工作开展情况。一是投入资金995万元,用于县医院设备设施配置和人才培养工作,其中妇产科作为州级重点专科打造,已完成验收评估工作。县人民医院与xx市第一人民医院的远程心电诊断系统建设项目已建设完成,目前已正式出具远程心电报告。二是以“组团式”帮扶工作为契机,以“师带徒+自学”模式进行考前培训,县人民医院、县中藏医院、县妇幼保健计划生育服务中心三个培训点已完成x批次xxx名专业技术人员考前培训工作,同时,xx、乐山等地派驻的“传帮带”、“组团式”帮扶老师xx人完成“师带徒”协议签订xx份。各级各类医疗机构选派xx名专业技术人员赴xx、xx、xx等地进行(x个月以上)中长期能力提升培训,县内完成xxx人次培训工作。
5.卫生监督执法工作开展情况。严格落实《公共场所卫生管理条例实施细则》和《xx省公共场所卫生管理办法》,对辖区内的xx家公共场所开展全覆盖监督检查工作,对xx县自来水公司开展卫生监督检查x次。完成xxxx年双随机前期系统本底清理工作。全年出具监督检查意见书xx份,行政处罚x起,罚款x.x万元。
(二)住建工作
1.重点项目建设工作开展情况。全年投入资金x.x亿元,已拨付xx万元,完成xx县城镇供暖一期工程、xx县市政道路(xx路进出城口)改扩建工程等xx个项目建设;续建xx镇xx片区道路改造工程、xx县xx镇干部周转房等x个项目。
2.自建房和城镇燃气安全隐患专项整治工作开展情况。累计排查房屋xxxxx栋,发现房屋安全隐患xx处,持续管控x栋,消除隐患x栋;物业管理小区x个;入户排查燃气安全xxx户,发放燃气明白卡xxx余张,其中检查液化石油气充装站x家、气瓶xxx只,餐饮场所xxx家、气瓶xxx只,排查发现问题xx个,完成整改xx个,限期整改x个。
3.建筑业管理工作开展情况。开展建筑市场乱象专项整治行动专项检查xx次,发现问题xx个,已全部整改到位。完成办理xx镇供水工程等xx个施工许可证及施工图审查备案,完成建设工程招标控制价备案xx个。实行“体内循环”,阳光审批程序。全年工改办件率为xxx%,准确率为xxx%。
4.城乡环境综合治理工作开展情况。全年各级各部门按照分工区域开展垃圾清理大扫除xx余次,全力巩固全域无垃圾工作成果,综合执法、市场监管、交警大队等相关部门开展联合执法x次,全面开展城区乱象整治工作。
(三)民政工作
1.社会救助工作开展情况。全面落实低保、特困供养等社会救助兜底保障政策。清理不符合条件人员退出低保xxx人,符合条件人员纳入低保xxx人。发放低保金xxxx.x万元、城市低保金xxx.x万元、特困供养金xxx.x万元、孤儿养育金xx.xx万元。
2.养老服务工作开展情况。投入资金xxxx万元,实施特困人员供养服务设施设备续建建设项目(二期)、特困人员供养服务设施消防及附属工程建设等x个项目,全力补齐养老服务基础设施短板。为xxxx名xx岁以上困难家庭失能老人和xx岁以上高龄老人每人每年提供不低于xxx元居家养老服务。
3.社会事务工作开展情况。一是婚姻登记xxx对,补办结婚证xx对,婚姻登记合格率xxx%。二是落实残疾人两项补贴。截至目前我县有重度残疾xxx人,全年发放重度残疾护理补贴xx.x万元,困难残疾xxx人,发放困难残疾生活补贴xx.x万元。
4.基层社会治理工作开展情况。健全自治、德治、法治相结合的城乡治理体系,督促各村(社区)对村规民约依法进行完善和更新,确保程序合法,指导村(社区)将农村人居环境整治与环境保护、社会公德、家庭美德、移风易俗、殡葬改革、拒绝封建迷信、扫黑除恶、社会治安、安全生产等内容纳入村规民约、居民公约,确保内容健全合法。全面推行“四议两公开”制度,推动村民自治。加快发展志愿服务,支持社工参与新时代文明实践服务创新。成立一支专业乡镇社工队伍,有效发挥乡镇社工作用,提升专业服务能力。
(四)医保工作
1.城乡居民参保工作开展情况。坚持把城乡居民参加基本医疗保险工作放在首位,积极动员群众参保,确保应保尽保,不漏一人。全县城乡居民基本医疗保险参保人数x.xx万人,完成州下达目标任务xxx%,其中低收入困难群体等重点人员参保x.x万人,参保率达xxx%。
2.医保基金管理工作开展情况。坚持实行协议管理、日常审核管理和全覆盖检查,全年约谈xx家医疗机构负责人,处理x家药店和x家县级医疗机构,追回违规费用xx.x万元,完成xx家定点医疗机构协议及补充协议的签订,x家零售药店协议及补充协议的签订和政策宣传,切实维护了医保基金安全和参保人员的权益。
3.政策宣传工作开展情况。一是积极开展“做好异地就医结算服务让群众在异乡更有医靠”集中宣传活动,充分利用各种平台使参保群众及时了解异地就医直接结算政策和方法,更好实现让群众“少跑腿”、数据“多跑路”;二是召开2024年度城乡居民参保征缴动员暨基本医保全民参保计划集中宣传月启动会,发放政策指南、折页、海报、宣传用品等宣传物料xxxx余份,宣传手提袋xxx余个,发放宣传雨伞xxx余把,受理政策咨询xxx人次。
4.乡村振兴有效衔接工作开展情况。一是通过动态调整和信息核查工作,筛选出多重身份困难群体xxx人、职工医保xxx人次,死亡或失联x人,服刑x人,参军x人等数据,实现参保资助数据精准化。二是按标准资助xxxx年全县符合参保资助的脱贫人口、特困供养人员等特殊人群共计xxxxx人,资助参保资金共计xxx.xx万元。
(四)其他工作开展情况
1.退役军人事务工作:一是扎实开展服务保障工作,通过打卡直发方式,为全县xx名优抚对象及时发放各类优抚补助共计xx万余元。二是全面落实优抚安置政策,科学落实扶持就业创业。根据“阳光安置”原则和现行政策,联合县人力资源和社会保障局、县总工会等部门在xx广场举办xxxx年民营企业服务月招聘活动、xx县xxxx年度“戎耀归属”退役军人及军属招聘会,完成xxx人政府未安置工作岗位的退役军人信息核查工作。三是依托xx县烈士陵园、烈士纪念设施和英烈网等线上线下平台,组织开展缅怀烈士祭扫活动。完成陵园烈士和纪念设施改扩建和提质改造,实现陵园整体环境亮化、绿化,展现内容丰富、形式多样,充分发挥烈士纪念设施褒扬纪念和宣传教育功能。
2.残联工作:一是大力开展残疾人民生工作,通过惠民惠农“一卡通”平台为xxxx名残疾人发放临时救助金xx.xx万元,为xx名贫困残疾人家庭发放无障碍改造补助x.x元。二是加强残疾人证件办理、发放工作,全年新办证xx人、到期换证xx人、变更xx人、注销xxx人。
与此同时,烟草公司、中石油等工作不断向纵深推进。
二、存在问题
(一)医疗专业技术人员缺乏,服务能力有待提升。近年来,xx县医疗资源总量在不断上升,但专业人才队伍建设、基层服务能力仍是突出的薄弱环节。业务范围不断拓宽,专业技术人员短缺问题尤为突出,特别是缺乏有资质的医学专业人员。目前妇幼卫生专业技术人员量少质弱,专管妇幼人员责任心不强。卫生监督执法人员数量少、业务能力弱。计生队伍弱化,计生专干更换频繁,存在对政策内容不熟悉,业务能力不强等问题。
(二)城乡居民医疗保险参保难度大,宣传力度不足。一是由于参保保费逐年上涨,农牧民群众自我保健和互助共济参保意识不够,筹资难度大。二是部门协调配合差,基础信息准确度低。城乡居民医保参保人群中除一般人员外还涉及特困人员、低保人员、脱贫稳定户等特殊群众。特殊群体人员名单自20xx年起,主要由县民政局、县残联、县退役军人事务局、县乡村振兴局等相关部门提供,但由于各部门数据更新不及时、保障资金不到位等原因,导致在集中参保期间有部分困难群体不能够及时进行参保,严重影响后期医保待遇报销。
(三)项目推进不力,沟通衔接力度不够。总体来看,分管联系部门均较好完成了项目建设工作,但由于沟通衔接不力,筹备不足,导致部分项目推进滞后。例如,乡(镇)干部职工周转宿舍建设工程(二期)及xx县绕鲁乡、xx镇综合服务设施建设项目,由于乡(镇)可建设用地少,项目选址难,后将色威镇周转宿舍建设项目调整至雄龙西乡实施,xx镇周转宿舍及综合服务设施建设项目调整至麻日乡实施,目前已进场,但进度滞后。
三、下一步工作安排
(一)卫健方面。一是全力推进重点项目建设。计划投资xxxx万元,实施xx县人民医院“五个中心”建设、xx县人民医院门诊医技大楼设施设备提升等x个项目。二是全面开展重点工作。深入推进“健康xx”建设,完善医疗卫生服务体系,大力实施卫生健康人才振兴工程,建立健全人才发展机制,选派xx名以上优秀医务人员到上级医疗机构进行中长期能力提升学习。提升疾病预防控制能力,建立高效应急救援体系。
(二)住建方面。一是深入开展建筑安全隐患排查治理活动。针对事故多发部位和多发环节,实施重点专项治理,对排查出来的问题明确整改措施、整改责任、整改时限,及时消除安全隐患。继续加大对建筑工地的安全监管力度,完善相关安全制度。进一步健全建筑安全事故应急响应机制,加强对事故的调查和处理,及时采取措施避免安全事故的发生。二是加强城市市政设施维护及环境风貌整治,提升人居环境。持续开展全域无垃圾工作。深入整治“十乱”现象,加强对重点区域的环境整治;建立长效机制和监督机制,充分发挥公益性岗位人员作用,动员干部群众积极参与,督促环卫企业定期清扫清运垃圾,着力营造干净整洁的城区环境;三是做好城市公共设施设备维护工作,做好城市规划区域内道路坑槽修补及养护;及时更换损坏的井盖和路灯等市政设施,即坏即修,疏通堵塞的管道。四是全面补齐城乡基础设施短板。2024年续建项目:xx县xx镇xx片区道路改造工程、xx县xx镇干部周转房等x个项目。计划投资xxxx万元,实施xx加油站片区及零星散户污水管网新建建设项目、xx县城市生活污水处理厂扩容及原设施设备改造项目等x个项目。
(三)民政方面。一是常态化抓好重点工作。持续将符合低保、特困条件的监测对象全部纳入城乡低保和特困救助范围,做到“应保尽保、应救尽救”,按时足额拨付各类民生资金,做好突发生活困难人群的临时救助工作。持续对重点人群:即脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、残疾人的重点监测。
二是持续推进重点项目建设。2024年计划开工项目2个。分别为xx县城乡社区综合服务设施“补短板”工程、xx县如龙镇老年助餐网络建设项目。
(四)医保方面。一是全力推进参保缴费工作,确保应保尽保。督导各乡镇持续加大工作力度,确保在2024年x月xx日前完成下达的常住人口xx%以上和脱贫人口(含监测对象)xxx%的参保缴费任务,确保2024年城乡居民医保参保人数与去年基本持平。二是持续加大医保基金监管,严控基金运行风险,常态推进智能化监管,推进支付方式改革、协议管理、日常审核和全覆盖检查,加强与纪委、公安、卫健等部门协作。三是狠抓经办机构管理,提升服务水平,严格执行“双岗双审”制度,全面实施“网上办”“及时办”“便民办”“放心办”等服务,大力推行“一次告知、一表受理、一次办好”,不断提高办事效率。
与此同时,有序推进残联、烟草公司、中石油等工作。我的发言完毕,谢谢大家!
各位领导,同志们:
根据会议安排,现就2023年分管领域工作开展情况、存在的问题及下一步工作安排作简要发言。
一、工作开展情况
(一)抓建设、强管养,县域路网逐步完善
一是坚持规划引领,建强县域路网。筑牢交通先行发展理念按照“一纵两横一环线+农村网络道路”的发展思路,投入资金x.xx亿元,实施xx县全域旅游配套基础设施、Gxxx线xx段部分路段大中修和预防性养护等项目x个,恢复整治x个乡村振兴重点帮扶水毁路段。加速提档升级干道支线,普和路成功纳入《xx州综合交通运输“十四五”发展规划》,xx至xx寺班线成功开行,群众出行更加便利。二是用好两支队伍,提升管养水平。深化农村公路管理养护体制改革,创新管养模式,管好用好县乡村三级路政管理和养护两支队伍,持续推进农村公路管养实现规范化、现代化、高效化。全面落实“路长制”,足额配套农村公路管养资金xxx.xx万元,整治冰雪、塌方路段xx公里,清理塌方xxx余万立方米。三是压实行业责任,净化运输市场。充分发挥行业监管责任,深入构建多部门联动、专群结合工作模式,健全打非治违奖惩机制,纵深推进打非治违行动,确保我县道路运输市场逐渐向好发展。xxxx年共组织开展专项行动xx次,出动执法人员xx人次,执法车辆xx台次,查处非法营运xx起,行政处罚xx.xx万元。
(二)抓保护、强治理,生态环境逐步改善
一是从严抓好生态保护。持续强化对生态环境保护的总体设计和组织领导,常年有效管护集体公益林xxx万亩、天然商品林xx.x万亩,足额兑现生态补偿金xxxx.x万元。全面启动《自然保护区规划》编制、野生动物多样性调查,发现省级以上重点保护动物xx种,古树名木xx株。2023年生态环境保护党政同责考核排名全州第x名,列入优秀等次全州通报表扬。二是从细抓好生态治理。树牢“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,投入资金xxxx.xx万元,实施县城周边绿化、生态保护等项目x个,巩固退耕还林x.xx万亩、完成封山育林x.xx万亩。持续保持高压态势,立案查处生态环境违法案件x起、野外违规用火xx起,行政处罚xxxx万元,拍卖罚没木材xx.xx万元。三是从实抓好污染防治。纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战。投入资金xxxx万元,实施x个集镇饮用水源保护地规范化建设和xx个建制村农村生活污水治理,编制《xx县入河排污口整治方案》,完成全县x个入河排污口排查整治工作。落实“三水共治”工作,全县xx条“小流域”河流均达Ⅱ类及以上水体标准,水质质量排名全省第六,环境空气质量排名全省第九,省级生态文明示范县创建已通过省政府公示。
上述这些成绩的取得离不开广大干部职工的辛勤付出,但是,工作中仍存在诸多困难和挑战,亟待解决。
一是干线交通突破难度大。干线交通长期没有实质性突破,县域内仅有x条国道,交通基础设施等级偏低、通达深度不够等问题仍是制约县域经济社会发展的瓶颈。二是阶段性防火任务重。xx县是全省第三大林业县,全县林地面积广,防火任务重。加之极端天气、民俗用火、野外用火等隐患交织存在,以上一轮防火期为例,仅雷击火就发生了x起,防火压力大。前期我县虽开展了大量工作,但季节性缺水、野外煨桑、早期处置能力不强等问题不同程度存在。三是xx江流域保护压力大。xx江水系贯穿全县,流域广、支流多,精细化管理水平亟待提高,河道非法采砂、倾倒垃圾等违法行为时有发生,xx江流域保护任重道远。
二、下一步工作计划
(一)聚焦干线突破,把谱写交通强县新篇章作为当前工作难点来抓
一是坚持交通先行,优化路网结构。以抢机遇、抓重点、稳投资、补短板、促改革、优服务、保稳定、提质效为着力点,加速推进干线交通提档升级。投入资金x.xx亿元,新建县级客运站x座、跨xx大桥x座,实施美丽乡村路等项目xx个,力争开通xx至xx客运班线。二是坚持创新引领,提升管养水平。充分发挥“路长制”在公路管养和道路交通安全工作中的指挥棒作用,积极构建纵向到底、横向到边、全面覆盖的路长监管体系,确保公路路况稳定通畅、交通安全形势向稳向好。牢牢把握省级“四好农村路”示范县创建的政策“红利期”,积极创建省级“四好农村路”示范县,推进农村公路实现规范化、现代化、高效化管养模式。三是坚持人民至上,筑牢安全防线。严格落实甘孜州道路交通安全“严管十条”措施,深刻吸取德格“xx.x”交通事故教训,紧盯“两客一危一货一面”等重点车辆,重拳整治无证驾驶、超速超载、客货混装、非法营运等违法行为,全力维护辖区道路交通安全形势平稳,坚决保障人民群众出行安全。
(二)把握工作重点,把打造绿色生态新xx作为未来发展前景来抓
一是坚定不移守好环境保护底线。践行“两山”理念,坚守生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线,坚持山水林田湖草沙一体化保护,着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性,加大生态系统保护力度,实施xx县2023年雅砻江中上游高原湿地水源涵养与高山生物多样性保护修复项目,完成封山育林x.x万亩、退化林修复x.xx万亩、人工种草x.x万亩、围栏建设x.xx万亩、沙化土地综合治理建设x.xx万亩、人工造林x.x万亩、草原改良x.xx万亩。二是毫不动摇抓好环境治理主线。坚定不移践行绿色发展理念,扎实抓好中央、省、州环保督察反馈问题整改,持续深入打好污染防治攻坚战,坚持精准治污、科学治污、依法治污,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,因地因时制宜、分区分类施策,逐步提升区域环境质量。加快推动发展方式向绿色低碳转型,坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。三是一以贯之筑牢火灾防线。牢固树立“人民至上、生命至上”理念,以森林草原防灭火工作为抓手,加大碎片化宣传,不断提高农牧民群众防灭火意识。动态开展风险隐患排查整治工作,健全“动态排查、及时报告、台账管理、限时销号”工作机制,抓好风险隐患闭环管理。坚持和推广“以乡建队、以村布防、以林为家、带装巡护、有火灭火、无火防火”经验做法,进一步提升火情早期处置能力,守牢“三条”底线。四是持之以恒推进依法治林。持续开展“绿盾”行动,进一步加大林地征占用手续办理督办力度,强化打击非法征占用林地行为,深入开展林业行政执法检查,积极开展区域性滥砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、非法征占用林地等专项打击行动,实现资源的有效保护与合理利用。
我的发言完毕,谢谢。
xx县长、各位领导:
按照会议安排,现就分管部门2023年工作开展情况、存在的问题及下一步重点工作汇报如下:
一、2023年工作开展情况
文广局:
(一)切实加强公共文化服务。围绕“文化惠民,文化为民”。“两馆”实现免费开放,2023年图书馆接待各类读者xxxx人,借阅文献图书xxxx册,完成送文化下乡活动xxx场;强化应急广播平台建设。加强应急广播平台监督,完成全县xx个乡镇、xx个村广播平台终端的运行维护。
(二)做好文物和文化遗产保护。召开国保单位xx石板藏寨修复工作推进会,成立非遗文化传习所并投入使用,指导文创公司完成文创作品xx件,成功申报州级非遗项目x项,代表性非遗传承人xx人,公布县级民间非遗项目xx项,民间艺人xx人。
(三)加强文旅融合发展。围绕xx中线文旅腹心枢纽中“xxxx原生态旅游目的地”,完善xx景区旅游基础设施,今年x月xx景区如期开园,并完成4A创建省级初验。持续加大五百里彩林大峡谷宣传营销,开发精品旅游线路,不断提档国道xxx线、省道xxx线两条风景廊道旅游体验。全年接待游客xx.xx万人次,完成旅游收入x.xx亿元。
(四)推进旅游综合环境整治。今年,州上确定为旅游环境整治年,xx县按照要求推进各项工作。强化执法行动。协同相关部门,成立工作小组对全县餐饮、商超、酒店、民宿等涉旅场所的环境、价格、食品进货渠道等环节开展检查xx次,涉及经营主体xxxx家,签订酒店服务质量承诺书xx份,现场发现问题xx个,已完成整改xx个,xx个问题已立案处理。更换国道xxx线、省道xxx沿途旅游标识标牌xx处。抓好舆论监督。与发改局、市场监管局、麻日乡等部门召开规范收费商定会x次,协助发改局下发《关于xx县xx景区(AAA)试运行门票收费标准的批复》,稳妥处置涉旅网络舆情x起,公安部门对x名强行拦截旅游车辆人员进行行政处罚。修订完善全县xx个乡(镇)xx个行政村(社区)村规民约,开展“革除隆丧厚葬”“严禁干政扰民”专题宣讲x场次,签订《xx县支付丧葬服务费用承诺书》《xx县寺庙丧葬收费承诺书》xx份。做好节假日服务保障。旅游黄金期建立“x+x”作战指挥体系,出动xxx余名志愿者,设立旅游服务点位xxx处,现场答复旅游咨询xxxx余次,发放旅游宣传册、旅游服务指南、森林草原防灭火提示单等xxxx余份,节假日期间我县未出现负面投诉,各项工作受到游客一致好评。
(五)做好文旅项目建设。今年涉及文旅项目共x个,其中续建x个,新建x个。新建项目:x.雅砻江梁茹文化交流中心及附属设施建设:该项目于xxxx年x月xx日完成招投标,总投资xxxx万元,目前该项目已完成总工程的xx%。x.xxx寨消防工程:于x月xx日完成招投标,总投资:xxx万,已竣工验收。续建项目:x.xx河谷文化风景道博美乡仁乃村特色旅游村寨建设:该项目于xxxx年xx月xx日完成招投标,总投资为xxxx万元于xxxx年xx月x日进场施工,已竣工验收。x.县级图书馆升级改造:该项目于xxxx年xx月xx日完成招投标,总投资为xxx万,于xxxx年xx月x日进场施工,现已竣工验收。x.xx国家文化公园甘孜xx段(波日桥点位打造)建设:该项目于xxxx年xx月xx日完成招投标,该项目总投资:xxx万,已完成竣工验收。
市场监管局:
(一)强监管,保安全。抓牢食品安全监管。召开x次xx县食安委全体会,安排部署2023年食品安全工作。开展校园食品专项检查,对全县xx所学校和校园周边xx家市场主体进行专项检查,重点检查学校食堂、经营户进货渠道等方面问题,没收各类过期食品xxx余公斤。完成xx批次的食用农产品抽检任务,查处食品领域违法案件xx起,处罚没金x.xx万元。全面落实食品安全“两个责任”,督促全县xxx多名包保干部落实督导工作,并完成平台录入,完成率达xxx%,开展包保干部和经营主体培训x次,受众人数达xxx人。抓实药品安全监管。聚焦重要时间节点,对全县xx家医疗机构和药店的购货渠道、药品药械的质量、执业药师在岗情况全覆盖检查x次,联合县公安局开展化妆品抽样送检x批次。完成药品不良反应报告xx例,医疗器械不良事件报告xx例,化妆品不良反应报告x例。查处药品领域违法案件x起,处罚没金x.x万元。抓严特种设备安全监管。对全县xxxx个特种设备(其中:电梯xx台、压力容器罐x个、压力表xx个、厂内行车x台、安全阀xx个、高压氧舱x个(未使用)、中心供氧设备x台、氧气储罐x台、燃气气瓶xxxx个)开展全覆盖安全隐患排查x次,合格xxxx个,关停x台存在安全隐患的电梯。做好产品质量监管。联合相关部门在重要节假日开展xx次重要产品质量检查,责令下架不合格燃气灶具x台,完成x批次重点产品质量抽检。
(二)强服务,惠民生。持续推进证照分离改革,提升市场服务质量。2023年以来,全县新登记各类市场主体xxx户(其中:个体户xxx户,私营企业xx户),注销xx户(其中:个体户xx户,私营企业x户)。完成放心舒心消费单位州级xx家、县级xx家。
(三)强环境,促发展。强化价格行为监管。聚焦粮油肉禽蛋菜奶价格、停车收费、餐饮收费等环节开展检查,涉及市场主体xxx家,发放告诫函xxx余份;守牢计量安全。对全县xxx台计量器具实施全覆盖检查,没收不合格计量器具x台,立案处理x起;做好旅游环境整治。结合职能围绕旅游景点、市场经营主体,对明码标价、经营服务、住宿环境等方面开展旅游环境综合整治检查行动x次,组织营业主体签订经营主体承诺服务书xxx余份;畅通消费维权渠道。以“x.xx”国际消费者权益日、“x.xx”知识产权日为抓手,开展宣传活动x次,接受咨询xxx余人次,发放宣传资料xxxx余份,办结xxxxx转办投诉xx件,处置率达xxx%;助力民营经济发展。组织召开民营经济座谈会x次,实施《xx县新设立企业首次刻章免费服务实施方案》,共计减免xxxx元。指导x家经济市场主体完成“个转企”工作,开展第二届“xx县个体工商户服务月”活动x场次,民营经济“x+x”政策宣讲x次,受众人数达xxx人。
二、存在的问题
(一)文广局:一是基础设施与游客需求不相匹配,“高精尖”的住宿、餐饮设施极为短缺,不能满足不同层次的游客需求,新能源汽车配套、高原供氧设施等滞后;二是资源开发与资源品质不相匹配,一流资源、二流开发、三流服务等现象仍然普遍存在,文旅资源开发以政府为主,吸纳市场主体参与不够
(二)市场监管局:一是网络订餐等新兴产业发展带来新的风险隐患和监管难题。特种设备安全监察、食品安全监管、药品医疗器械监管等专业人才匮乏,执法装备、执法车辆、经费资金缺少保障;二是个别商户的责任意识、法律意识淡薄,增加食品安全监管难度,食品安全违法案件时有发生。
三、2024年工作计划
(一)文广局:一是做好公共文化事业。不断扩大“两馆”免费开放覆盖面,拓展服务内容,完成文化惠民活动xxx场,做好文物和非遗保护工作,利用非物质文化遗产传习所开展非遗活动;二是旅游产业提档升级。计划投入资金xxxx万元,实施xx生态示范风貌整治项目,力争完成xx湖开园亮相。围绕“xx”xx旅游发展联盟和xx文旅发展联盟,延伸xx—xx—xx旅游环线,开通xx湖xx大峡谷旅游环线,打造xx—xx—xx—xx旅游环线,力争完成xx景区xA创建工作。
(二)市场监管局:一是抓牢食品安全。按照“党政同责”要求,协调相关部门全力推进目标任务,全面落实“两个责任”各项工作,完成不少于xx批次食品抽检任务,确保老百姓舌尖上的安全;二是执法力度不减。结合省、州专项行动及日常巡查,加强对食品、药品、特种设备、重要工业产品的监管力度,守牢四大安全底线;三是持续优化市场营商环境。深入推进证照分离改革和放心消费创建承诺活动,完成州级“个转企”目标任务,召开民营经济座谈会,精准开展政策宣传落地行动,把政策红利及时送达基层一线,持续开展好《xx县新设立企业首次印章刻制免费服务实施方案》,做好政策兑现工作。