2024年1月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编（150篇）

2024年1月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编（150篇）

2024年1月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编（150篇）
目　录




2024年1月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编（150篇）


目　录



一、党委




宝塔区川口镇以高质量党建引领高质量发展纪实　　1




阿克苏地区2023年党的建设工作综述　　5




3．2023年赣南市持续强化巡察工作综述　　7




4．呼和浩特首府党的建设工作综述　　10




5．2023年九江市委巡察工作综述　　13




6．2023年营口市纪委监委遏增清存工作综述　　16




7．2023年湖州市持续推进新时代纪检监察工作高质量发展综述　　19




临汾市城市基层党建引领基层治理工作综述　　24




嘉兴市纵深推进新时代纪检监察工作高质量发展综述　　28




10．2023年厦门市一体推进“三不腐”工作综述　　31




11．瑞丽市纪委监委2023年工作综述　　34




12．2023年台州市纪检监察工作综述　　38




13．2023年舟山市持续深化作风建设综述　　42




平凉市2023年人才工作综述　　45




张家口市深入贯彻落实习近平总书记视察重要指示精神综述　　49




安阳县（示范区）直机关工委党建工作综述　　53




17．2023年云南省宣传思想文化工作综述　　56




江西省精神文明建设工作综述　　62




平凉市2023年基层党建工作综述　　67




二〇二三年全省纪检监察工作综述　　73




统计部门扎实推进第二批主题教育综述　　77




四川德阳市2023年精神文明建设工作综述　　81




全国海关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题




教育综述　　84




24．2023年中共日照市委党校推进高质量发展综述　　90




25．2023年昆明纪检监察工作综述　　97




26．昌吉州纪委监委2023年工作综述　　101




27．2023普陀区纪委监委工作综述　　105




28．2023年塔城地区纪检监察工作综述　　109




29．2023年天水市纪检监察工作综述　　113




30．2023年舟山市纪检监察工作高质量发展综述　　118




31．2023年贵阳市党风廉政建设和反腐败工作综述　　121




32．2023年西藏全区宣传思想文化工作综述　　127




二、人大




水城区人大常委会2023年工作综述　　133




吉林省十四届人大常委会自身建设工作综述　　136




35．2023年新疆自治区人大常委会工作综述　　138




36．2023年湖州市人大常委会工作综述　　141




肇庆市人大常委会2023年工作综述　　145




河南省人大常委会一年来工作综述　　150




黑龙江省人大常委会2023年工作综述　　153




遵义市人大常委会2023年工作综述　　161




六盘水市人大常委会2023年工作综述　　167




贵阳市第十五届人大常委会2023年代表工作综述　　171




三、政府




沧州市强力推进农业农村高质量发展综述　　174




邵阳市2023年农业农村工作综述　　179




乃东区信访局高效化解信访矛盾纠纷工作综述　　182




攀枝花市2023年招商引资工作综述　　185




47．2023年广元市河湖长制工作综述　　187




48．汤阴县2023年卫生健康事业工作综述　　190




49．2023年榆林城市建设工作综述　　193




50．2023年海西州住建工作综述　　195




山东省税务系统2023年工作纪实　　199




昌吉州全面深化改革十年综述　　203




子洲县推动经济社会高质量发展纪实　　207




甘肃省住房和城乡建设厅2023年工作综述　　210




55．2023年铜仁市住房和城乡建设工作综述　　213




乌海市大力推动民营经济高质量发展综述　　216




鹤壁示范区教体系统2023年工作综述　　220




58．2023年云南民政事业工作综述　　222




59．2023年日喀则市消防救援工作综述　　228




赣南市科技创新工作综述　　231




河南省2023年财政工作综述　　234




二〇二三年张掖市文旅工作综述　　238




63．2023年运城市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述……241




64．2023年菏泽市生态环境保护工作综述　　246




65．光山县“五个始终”推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接




工作综述　　249




66．2023年芒市卫生健康工作综述　　252




67．2023年大兴安岭全区教育工作综述　　256




陕西省市场监管局2023年工作综述　　258




邵阳市2023年自然资源工作综述　　263




70．2023年海东全市人社工作综述　　266




71．海城区2023年经济社会发展综述　　269




72．2023年高台农业农村工作综述　　274




73．台前县实施“工业强县”战略综述　　277




74．2023年宝鸡市应急管理工作综述　　280




75．2023年巴彦淖尔全市财政工作综述　　284




76．2023年大兴安岭全区民政工作综述　　287




77．泽州县农村宅基地制度改革纪实　　290




78．2023年金昌市文化事业发展综述　　293




79．2023年通化全市经济工作综述　　297




80．2023年吉林省经济运行综述　　300




81．2023年宝鸡民生工作综述　　305




82．襄阳市2023年生态环境保护工作综述　　308




83．2023年宝鸡改革开放工作综述　　312




咸阳全市招商引资工作综述　　315




宝鸡市2023年乡村振兴工作综述　　319




86．2023年华龙区招商引资高质量发展工作综述　　323




87．2023年张掖市招商引资工作综述　　327




88．2023年宝鸡全市安全工作综述　　330




89．2023年宝鸡工业高质量发展综述　　333




四、政协




90．红河州政协扎实开展党建工作综述　　336




91．2023年普洱市政协常委会工作综述　　339




92．邵阳市政协2023年工作综述　　343




93．2023年四川多党合作事业发展综述　　349




云南省政协办公厅2023年工作亮点综述　　353




贵州省政协全面推进清廉政协建设综述　　357




96．2023年青岛市政协工作综述　　360




承德市政协常委会2023年工作综述　　364




省政协深入学习贯彻党的二十大精神纪实　　368




南涧县政协2023年履职工作综述　　373




100．2023年韶关市政协提案工作综述　　379




云南省政协为铸牢中华民族共同体意识凝心聚力工作综述　　383




重庆市政协强化党的创新理论武装综述　　388




五、政法




103．2023年天水市政法工作综述　　391




104．2023年务川检察工作综述　　395




105．广安区人民法院2023年工作综述　　399




106．2023年广东政法工作综述　　402




衡水市2023年政法工作综述　　406




延安市公安局安塞分局2023年工作纪实　　409




109．2023年江西政法工作综述　　413




110．2023年湖南检察工作综述　　417




111．2023年上饶全市法院工作综述　　420




112．2023年湖南政法工作综述　　423




113．2023年青海全省政法工作综述　　427




114．2023年包头市检察机关工作综述　　432




115．2023年宁夏政法工作综述　　435




116．西藏政法机关推进政法工作高质量发展综述　　438




117．2023年湖南法院工作综述　　442




118．2023年宜宾法院工作综述　　445




119．2023年包头市司法行政工作综述　　451




120．2023年吴堡县推进平安建设工作综述　　454




包头市2023年普法依法治理工作综述　　457




黑龙江全省法院2023年工作综述　　462




山西全省法院2023年工作综述　　466




124．2023年甘肃全省政法系统工作综述　　469




125．平罗县人民检察院2023年工作综述　　473




126．2023年广西政法工作高质量发展综述　　477




山西省检察机关2023年工作综述　　480




六、统战




阿克苏地区2023年民族团结进步创建工作综述　　484




129．2023年全市统一战线工作综述　　487




130．成都统一战线服务经济社会高质量发展综述　　492




131．2023年甘肃全省统一战线工作综述　　497




雅安市成功创建全国民族团结进步示范市工作综述　　500




七、群团




莆田工会五年工作成就综述　　504




河南妇女事业发展五年综述　　508




嘉禾县总工会五年工作综述　　510




七师胡杨河市总工会2023年工作综述纪实　　515




北海市总工会2023年工作综述　　518




浙江省红十字会2023年工作综述　　522




八、企业




国网恩施供电公司2023年工作纪实　　526




云南保山恒益实业集团有限公司工作亮点综述　　530




中国大唐2023年高质量发展综述　　534




中国工商银行云南省分行2023年工作亮点综述　　537




国家能源集团高质量发展综述　　543




航空工业试飞中心2023年度发展和建设成就综述　　546




宝鸡市国有资产经营有限责任公司高质量发展综述　　549




中国节能环保集团有限公司高质量发展综述　　553




陕钢集团汉中钢铁有限责任公司安全生产工作纪实　　557




南方电网2023年高质量发展综述　　563




金融支持我市经济高质量发展综述　　567




中国中煤2023年高质量发展综述　　570









“六个聚焦”齐发力　　绘就乡村新图景




宝塔区川口镇以高质量党建引领高质量发展纪实




（2024年1月25日）




　　寒冬时节，走进宝塔区川口镇，果农们正在镇村干部的耐心指导下给新栽种的苹果树苗围土。看到长势喜人的高标准苹果树苗，果农们满眼都是欢喜与希望。该镇阳台村果农高毛山高兴地说：“我有22亩果园，2015年栽种，2017年开始挂果。前年，我的苹果卖了23万元，去年套了12万只袋，收入比前年还多。”




　　这是川口镇坚持党建引领，以产业发展促进农民增收，为乡村振兴注入新动力的一个缩影。




　　2023年以来，宝塔区川口镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党的建设、产业发展、人居环境、民生改善等重点工作，接续奋斗、砥砺前行，较好地完成了年度各项工作目标任务，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定了坚实的基础。




聚焦党的建设




筑牢基层组织“硬根基”




　　2023年11月14日，川口镇组织机关党支部全体党员、各村党支部书记、第一书记，在延安县委县政府旧址开展“坚持党的自我革命全心全意为民服务”主题党日活动，进一步提升党员干部的党性修养。




　　集中到南泥湾革命旧址、延安县委县政府旧址接受革命教育2次；先后组织召开党建、意识形态、党风廉政和党管武装等专题会议12次，举行村干部业务培训会3场次；完成软弱涣散村小李渠村党群服务中心新建工作；检视问题132条，解决突出问题5个过去一年里，该镇聚焦党的建设，不断强化理论武装，筑牢基层党组织“硬根基”，党组织堡垒战斗作用和党员示范带动作用更加明显。川口村被确定为全国第四批红色示范村。




　　在此基础上，该镇坚持意识形态工作不动摇，以精神文明创建为契机，推动宣传思想文化工作实现新突破。面向乡村党员干部、农民群众，开展政策理论、法律法规、菜畜果实用技术等培训26场次，深受群众好评。




　　为营造风清气正的发展环境，该镇严格履行“一岗双责”，建立党委主体责任和纪委监督责任清单，开展党委书记讲廉政党课3次，深入开展“侵害群众




利益不正之风”专项治理。据了解，全镇去年完成了案件17件17人，立案查处违纪违法案件10件，党政纪处分11人，其中开除党籍2件2人，起到了有力的震慑作用。




聚焦产业发展




敲开群众增收“致富门”




产业兴旺是乡村振兴的关键，也是实现农民增收、农业发展的基础支撑。川口镇是宝塔区苹果的主产区之一，全镇苹果种植面积3.2万亩。该镇坚持




走精细化管理的




　　路子，发展有机苹果示范基地2.5万亩，打造高效果园3个，新建矮化密植果园300亩，在榆树台新民村和申庄村沙家河实施老果园改造450亩，先后组织果树培训90余场次。果品产量实现新的提升，累计达到3.83万吨，商品果比例达到80%以上，实现产值2.4亿元，成为农民增收致富的重要支柱产业。




　　为进一步拓宽群众增收致富渠道，该镇全面加大对畜牧养殖业和蔬菜种植业的支持力度，切实做好重大动物疫病防控工作，支持发展养殖专业村1个，规模养殖场1个，发展食用菌20万棒。同时，牢固树立耕地保护和保障粮食安全红线思维，通过就地整改和异地补划等措施，确保耕地不流失。持续推进高标准农田建设，完成同岔村高标准农田建设300亩。




聚焦项目建设




打造经济发展新引擎




　　川口镇始终坚持把项目建设作为推进城镇一体化建设的有力抓手，致力于用项目强辐射拉长产业发展新链条，担当作为，狠抓落实，全力推进项目建设提速增效，推动镇域经济实现高质量发展。




　　为确保项目建设顺利推进，该镇党员干部结合工作实际，采取“跑项目和争资金”双措并举的办法，通过聘请第三方专业机构，对该镇拟申报和实施的项目进行全方位、专业化包装。采取这一举措，顺利完成了宝塔区马四川河川口段水环境综合治理项目申报工作，为项目后期高质量建设打下了坚实的基础。




　　2023年以来，该镇重点完成了延安东绕城高速公路川口段环境保障工作；先后完成涉及全镇574户1637人的房屋、土地、附着物等征迁任务；妥善处理重点征迁信访化解问题，保障项目顺利推进。




聚焦人居环境




刷新美丽乡村“新颜值”




　　一条条道路干净整洁，一幢幢农房错落有致　　走进川口镇川口村，一幅美丽宜居、和谐共生的乡村新画卷映入眼帘。




　　川口村的变化，只是川口镇改善农村人居环境，提升辖区群众生活水平的缩影。




　　该镇坚持把改善农村人居环境作为建设宜居美丽乡村的有力抓手，新建和改造农村卫生厕所310座；创建示范达标村1个；完成赵尧村天然气入户管网和污水管网维修改造并投入使用；完成蟠龙村通村过水桥建设；在偏桥、强尧、冯坪等村全面实施群众安全饮水配套设施建设；对小李渠村110户进行坡屋顶改造提升；在同岔村实施居民生活道路硬化项目；在两河口、党庄、王庄等5个小组实施点亮工程，安装路灯120盏。全镇各个村子变得“处处净”“处处美”，极大提升了群众的幸福指数。




聚焦融合发展




展现生态环境新面貌




　　“治理河道污染，保护好河道，是每一位公民义不容辞的责任。年轻干部更要以身作则，争做关爱河道的支持者、倡导者和践行者。”川口镇政府干部刘洋说。




　　为进一步提升川口镇水域环境、水体质量，靠实河道卫生监管责任，该镇持续推进河长管理责任制，划片包干、责任到人，全面提升区域内河道水生态环境质量。先后动员群众清理河道垃圾10余吨，清理河道小菜园6块。流经该镇延河断面水质均符合检测标准，大大提升了周边群众的幸福感。




　　除了水环境治理，该镇还聚焦大气环境治理做了很多工作。常态化推进大气污染专项整治，全面加强辖区内燃杂燃非问题治理工作，收缴各类废弃杂物5.5吨，查扣非指定煤种0.6吨，配发生物质炉具19台，辖区生态环境面貌持续改善，辖区内空气优良天数达到330天以上。




聚焦民生主线




构建服务群众新环境




　　成立防返贫动态监测领导专班，全面完成三类户走访并实现全覆盖；公益性岗位补贴政策不折不扣落实到位；组织镇村两级领导干部开展业务知识培训20次，举办现场观摩会5次；开展各类文化活动15次，完成数字电影放映130场




次……




这些均是川口镇聚焦民生主线，构建服务群众新环境的生动实践。




　　该镇坚持把人民群众满意作为检验工作成效的第一标准，全面落实各类民生保障政策，织密民生兜底“保障网”。专门成立防返贫动态监测领导专班，牵头制定副科级领导包抓风险户的措施。建立健全联农带农利益联结机制，主动争取乡村振兴项目支持，全面拓宽多元产业发展渠道，不断壮大村集体经济。重点实施梅花鹿特色养殖场扩建项目，积极支持师崖村湖羊养殖、师崖村食用菌养殖、冯坪村肉牛养殖、西尧沟黑毛猪养殖等畜牧产业发展。各项民生政策基本得到落地落实，群众满意度和幸福指数持续攀升。




　　安全工作是群众最大的民生福祉。秉持这一理念，该镇以安全生产“百日行动”专项整治行动为契机，全力保障人民群众生命财产安全。联合桥沟派出所、城管执法川口中队、川口市场监管所等辖区驻镇站所，聚焦道路安全、燃气安全、建筑安全、企业安全、地质灾害隐患点监管等重点行业和重点区域，开展地毯式安全专项大检查12次，举办安全知识专题培训5次，辖区群众安全意识明显增强，全镇安全形势总体稳定。




聚焦法治建设




打造依法治镇新高地




　　每月，川口镇都会利用党委理论中心组学习会，围绕习近平法治思想和党的二十大关于法治建设的新论断新部署进行专题学习。




　　坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是党和国家事业顺利发展的必然要求。该镇深刻认识到了这一点，始终把法治建设工作作为全镇一项重要政治任务来抓，深入推进“民主法治示范村”创建工作，提高村委会依法“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的自治水平。定期研究讨论法治政府建设相关工作，坚决杜绝领导干部干预司法活动、插手具体案件，确保法律执行的公开性和透明性。全面落实“八五”普法，大力推进法律“四进”活动，结合国家宪法日开展专题普法活动，先后组织开展党政领导干部司法考试3次，妥善化解矛盾纠纷15件。




踔厉奋发聚合力笃行实干启新程




阿克苏地区2023年党的建设工作综述




（2024年1月23日）




　　旗帜指引方向，党建引领发展。2023年，地区各级党委（党组）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持党要管党、全面从严治党，强化责任担当、狠抓工作落实，努力完成各项重点任务，为地区改革发展稳定各项事业提供坚强保障。




一、用党的创新理论凝心聚魂




　　2023年，阿克苏市深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，领导带头开展学习研讨、讲好专题党课，引导广大党员干部深入学习党的创新理论。




　　“一堂党课解开了很多思想困惑，怎么干、干什么更加清晰具体了。”近日，阿克苏市英巴扎街道党工委副书记、组织委员张震说。




　　“行源于心，力源于志。”抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。2023年，地委班子成员带头示范，聚焦新时代党的治疆方略等10个专题，开展交流研讨发言，带头讲专题党课。各级党委（党组）紧紧围绕习近平总书记最新重要讲话、重要指示、重要论述等必学篇目，举办读书班、理论学习中心组专题学习600余场次。邀请浙江大学、自治区党委党校（行政学院）专家来阿授课，围绕建设“八大产业集群”举办履职能力培训班，深入实施强智赋能行动，举办建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展等专题培训班89期、培训8300余人次。坚持学用统一、以学促干，县处级以上领导干部紧盯827个调研课题，以“四下基层”为载体，蹲点一线进行调研，征求基层党组织和党员干部群众意见建议3200余条，持续做好深化、内化、转化工作。




二、基层党建质效稳步提升




　　“村里的公路修好了，过往车辆增多，应该在路边修一条人行道。”“村里的健身广场啥时候能完工？”2023年12月25日，在乌什县亚科瑞克乡斯代村“村民说事点”，大家你一言我一语地讨论着。




　　2023年，乌什县由村级党组织牵头，在全县105个行政村设立127个“村民说事点”，组织村民“说事、议事、主事”，鼓励群众参与基层治理。




基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。地区持续健全党建引




领基层治理工作体系，突出分类别具体指导、分领域统筹提升各领域党建工作质量。在农村党建上，持续加强村干部队伍建设，印发《地区实行村干部绩效报酬与“五个好”党支部创建结果挂钩的指导方案》，持续加强优化驻村工作，加大本乡本土村党组织书记选配力度，村干部结构不断优化。在城市党建上，坚持党建引领基层治理，健全社区党组织领导下的“四位一体”协调共治机制，推动在职党员到社区报到工作，建好群众家门口的“石榴籽服务站”，及时解决群众反映集中、矛盾突出的热点难点问题，做到民有所呼、我有所应。在机关党建上，修订完善《阿克苏地区机关党建责任清单》等，积极探索推进机关党建“项目化推进、清单化管理、常态化督导”机制，构建上下贯通、执行有力的组织体系。在“两新”组织党建上，抓好新兴领域党建工作，深入实施党组织孵化三年攻坚计划，落实园区党建“整园升级赋能”计划，推进“小个专”党建“双满意”品牌创建，做到有形有效覆盖。




三、着力建强干部人才队伍




　　“通过制定实施‘三晒三比三评’平时考核办法，大家的工作干得怎么样，一目了然。”温宿县委组织部常务副部长胡新民说。




　　2023年，温宿县将平时考核作为加强干部队伍日常管理的总抓手，指导各单位采取内部挂网、公告栏张贴等方式，年初晒计划、年中晒进展、年底晒实绩，通过比工作承重、比作用发挥、比业绩好坏，综合评价领导班子及领导干部政治表现和工作成效。




　　地区严格按照新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”标准选拔使用优秀干部，扎实开展班子结构分析，突出以岗选人、依事择人，注重选拔使用高学历、专业化年轻干部。完善领导干部个人有关事项“动议即核”工作流程，加强和改进领导班子和领导干部考核评价体系，开展激励干部担当作为专项调研，制定激励干部担当作为、加强关心关爱等政策，最大限度调动干部工作积极性。




　　地区深入实施人才强阿战略，积极推进人才体制机制改革，依托高新技术开发区、智能装备研究院等平台，全方位培养人才、引进人才、用好人才、留住人才。落实更加开放的人才政策，出台优化人才发展环境30条措施，实施“千名硕博储备计划”，积极与中国农业大学、太原理工大学、新疆大学、新疆工程学院等高校建立战略合作关系，奏响“人才强阿”主旋律，为地区经济社会高质量发展注入新鲜血液和强劲动能。




淬火砺剑锋更利




2023年赣南市持续强化巡察工作综述




（2024年1月27日）




　　“要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。”习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调。




　　2023年，我市坚守政治巡察定位，持续完善上下联动格局，全面规范抓实整改，巡察工作质效不断迈上新台阶。一年来，我市组织开展3轮常规巡察、1轮专项巡察，市县两级共巡察党组织1929个，累计发现问题32002个，移交问题线索979件1385人。




一、紧盯“国之大者”政治监督更聚焦




　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。一年来，我市围绕党中央重大决策部署和省委工作要求，紧盯推进市委“三大战略、八大行动”重点任务开展巡察，政治监督方向更加精准清晰。




　　聚焦贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神，2023年3月，我市在全省率先启动高标准农田建设领域专项巡察，市县联动巡察、同步“亮剑”，共发现问题线索118件138人，推动整改高标准农田建设标准不高、管护缺失、使用低效等突出问题，挽回经济损失1.13亿元。




　　市委巡察切实发挥“政治体检”作用，围绕被巡察党组织职能和责任着力查找政治偏差。在市属国有企业，巡察深挖出部分企业投资和债务风险防控不严问题；“扫描”县级工业园区，着力发现半拉子工程、形象工程、面子工程问题；下沉城关镇，巡察推动整治乡镇基层吃喝风反弹“回潮”等顽疾此外，市委巡察还陆续监督推动有关单位党组织在优化营商环境、财政资




金使用效益、城市管理水平等方面开展整改整治，政治巡察的震慑力、穿透力不断增强。




　　“2023年以来，市委巡察更加突出对关键少数的监督，对反映‘一把手’情况形成专题报告，推动政治‘画像’更加精准，为市委掌握被巡察党组织‘一把手’情况提供参考。”市委巡察办负责同志介绍。




二、加快创新步伐联动贯通更有效




　　2023年，我市深化运用“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”全国试点成果，深入推进提升对村（社区）巡察质效全省试点任务，全市各级巡察




机构创新做法不断涌现，联动巡察机制更加完善，成效不断显现。




　　“我们把入户走访作为巡察村（社区）发现问题的重要方式，通过召开屋场恳谈会、村民代表座谈会，在乡镇‘摆摊设点’等方式，倾听群众心声、收集问题线索。”为提高对村（社区）巡察的群众参与度，兴国等县探索的“两会一访”工作法在试点中得到推广。




　　试点期间，全市各级巡察机构用好上下联动机制，积极领题探索，深挖内生动力。市委巡察机构综合各地试点经验，总结巡村工作规律，形成了1个管总意见、7项具体操作指南、1套报告模板的“1+7+1”制度成果，圆满完成了试点任务。




　　市委第五、六轮巡察期间，还首次探索建立政治巡察与政法系统政治督察、纪律作风督查巡查联动监督机制，其中，省高院、省检察院分别派员编入巡察组全程参与，有效发挥了不同监督方式深度融合的叠加效应，进一步提升发现问题的精准度。




三、强化流程管控整改成效更扎实




　　发现问题不是终点，推动问题整改才是目的。市委始终把推动解决问题作为巡察工作的“落脚点”，高位推动做好巡察“后半篇文章”，坚持“整改从反馈开始，反馈从问题抓起”理念，市领导带队参加巡察反馈24人次，有效传导整改责任压力。




　　针对实践中被巡单位“不会整改”“不愿整改”等问题，我市研究出台巡察整改和成果运用“126”责任落实及质量管控机制，明确市县乡和党委、被巡察党组织、纪检监察机关、组织部门、有关职能部门以及巡察机构的“三级六方”责任，以制度形式对整改工作进行全流程规范、全过程管控，推动整改全方面提质。




　　“巡察整改要求高、环节多、时间久，有了‘126机制’，我们对整改各阶段的工作内容、各责任主体的工作要求了然于胸，抓好巡察整改的信心和决心更足了。”该机制一经印发，就得到被巡察单位同志的普遍好评。




　　为强化巡察成果运用，市委巡察办梳理形成市委书记专题会交办事项52个，向12位市领导和40个相关责任单位发送提示函，印发共性问题通报4期，对4个县的纪委书记、组织部长以及相关被巡察党组织负责人等共14人进行约谈，推动责任层层压实，整改走深走实。




截至集中整改期节点，市委巡察反馈的2026个问题，整改完成率达96.85%，




退（补）缴违规资金631.4万元，推动全市开展国企、医药、高标准农田建设、殡葬等多个领域专项治理，一大批群众关心关切的急难愁盼问题、影响营商环境的难点堵点问题、制约改革发展的体制机制问题得到解决，人民群众获得感、幸福感、安全感成色更足。




党旗高扬筑基石奋楫笃行开新篇




呼和浩特首府党的建设工作综述




（2024年1月16日）




　　2023年，呼和浩特市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和对内蒙古的重要指示精神，坚定不移全面从严治党，推进新时代党的建设新的伟大工程，全面加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展，凝聚起建设现代化区域中心城市的磅礴力量。




　　始终把党的政治建设摆在首位。突出抓好习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署的贯彻落实，推动各级党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。




　　深入开展党的创新理论学习教育培训。深化“书记领学”、优化示范培训、实化全员轮训，围绕党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，推动广大党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的“民族篇”、“内蒙古篇”。




把铸牢中华民族共同体意识贯穿到首府各项工作中。召开市委全会，出台




《关于深入学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察时的重要指示精神为全方位建设模范自治区贡献首府力量的决定》，印发贯彻《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》的《实施方案》，组织动员全市上下在“七个作模范”上聚焦发力。




　　不断强化政治监督。抓实自治区党委巡视反馈问题整改，注重从政治上找偏差，确保从根子上把问题改到位、改彻底，集中整改工作全面完成。市委听取市人大、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报，确保各方面同向发力、步调一致。持续深化选人用人监督，出台优化选人用人监督流程的工作办法，建立完善“一备双查三追究”工作机制。扎实推进第二批主题教育。把实的要求贯穿主题教育全过程，一体推进五项重点措施落实落细，确保全市基层党组织和党员全覆盖参与、全身心投入，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在成效。融入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，推动“六句话的事实和道理”深入人心。全面提升基层党组织政治功能和组织功能。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，通过打牢底板、




补齐短板、优化长板，统筹推进各层级各领域基层党组织全面进步全面过硬。强化党建夯实基层基础。扎实推进坚强堡垒“模范”支部创建工作，印发《开展“星级化”亮晒比、创建坚强堡垒“模范”支部实施方案》，以亮晒比活动推动各领域党支部创优争先。建立发展党员“重规范+强指导+真督查”的全链条工作模式，分级分类抓好党员培训轮训，制定流动党员流出地、流入地党组织责任清单，党员管理体系更加健全完善。党群服务中心功能体系进一步完善。




　　强化党建引领基层治理，出台《关于全面提升首府城市基层治理能力和水平的实施意见》，对72个社区重新拆分合并，全市网格优化为5880个，选派5.4万余名楼栋长，推进“红色物业”数质同抓、“红色业委会”扩面提质、无物业小区清零“三项行动”，获评全国市域社会治理现代化试点合格城市，玉泉区清泉街社区被授予全国“枫桥式工作法”单位、托县燕山营派出所被授予全国“枫桥式公安派出所”。




　　强化党建引领乡村振兴。组织开展乡镇、村领导班子届中分析，加强村后备干部储备培养，不断夯实筑牢农村党组织战斗堡垒。市县两级选派教科文卫农等领域专家人才1600余人，推动各类人才服务基层。全市965个行政村集体经济全部达到13万元以上，4个村镇入选全国乡村治理示范村镇，恼包村入选第三批国家级夜间经济和旅游消费集聚区、全国旅游休闲街区。




　　着力锻造担当建设现代化区域中心城市重任的高素质干部队伍。坚持贯彻新时代好干部标准，坚决落实党中央对民族地区干部“四个特别”重要要求，不断优化干部选育管用全链条工作，全市干部队伍焕发新气象。




　　以鲜明导向激励干部担当作为。出台激励干部担当作为七项落实机制，首次开展担当作为专项考核，评出“担当作为好干部”32名、“实干型”干部55名。鲜明树立起重基层、重实干、重实绩的选人用人导向，2023年我市从基层一线和重点工作重点项目一线提拔重用处级干部76名。




　　以“九项措施”持续优化干部队伍结构。坚持多渠道发现储备和培养锻炼年轻干部，2023年，全市考录公务员496名、选调生40名，引进人才1111名，大力培养选拔使用优秀年轻干部，为干部队伍建设持续注入“源头活水”。




　　以“五项措施”提升干部素质能力。围绕增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，启动实施干部能力提升实训计划，全面推行分工“AB岗”、“短平快”实训、“真挂实挂”、任期聘用、动态更新等举措。




推动新时代人才工作高质量发展。坚持和加强党对人才工作的全面领导，




深入实施人才“强心”行动，全方位培养、引进、用好人才，为首府建设现代化区域中心城市提供有力人才支撑。持续优化人才工作布局。制定印发《关于加快推进人才中心和创新高地建设的实施方案》，确定“一核、两极、多点”基本布局，推动形成“核、极、点”联动、多点开花、全域发力的人才工作“雁阵格局”。建成投用和林格尔新区人才创新谷，推动国家乳业技术创新中心实体化运营，获批自治区草种业、动物疫苗技术创新中心。




　　大力集聚高素质人才。聚焦深化产才融合，依托优势产业重点研发平台和重点技术攻关项目，2023年以来引进高层次人才团队50余个、高层次人才200余人，健全完善人才工作体制机制。




　　成功举办第三届“院士青城行”活动，新增院士工作站5家，总数达到14家。深入实施“十万大学生留呼工程”，全年实现5.1万名大学生留呼创业就业。




　　2024年，呼和浩特市将持续深化理论武装“铸魂”工程、选贤任能“强链”行动、育才聚才“强心”行动、强基固本“赋能”行动、严管厚爱“先锋”行动，不断深化主题教育成果，全面提升党建工作水平和实效，努力为实现首府高质量发展提供坚强保障。




砥砺奋进走在前高擎利剑扬清风




2023年九江市委巡察工作综述




（2024年1月29日）




实干笃行书写巡察答卷，忠诚履职守护政治清明。




　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面推进巡察监督深化发展工程、推动市县巡察工作高质量发展的重要一年。一年来，市委高站位谋划部署巡察工作，高标准开展3轮巡察，高水平构建贯通协同监督体系，高质量推动巡察整改。市本级共巡察55个单位党组织，




发现并反馈问题611个，移交问题线索118件，巡察全覆盖率达55.3%以“永远在路上”的政治自觉、思想自觉和行动自觉守护九江风清气正的




政治生态。




扛牢政治责任




聚焦“两个维护”强化政治监督




　　共护长江江水绿，泽润浔城百姓福。市委毫不动摇坚持“共抓大保护、不搞大开发”，提级巡察沿江沿湖等11个工业园区，全力打好污染防治攻坚战，推动传统产业转型升级，促进新发展理念全面、完整、准确贯彻落实。习近平总书记考察江西、亲临九江后，市委第一时间把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为第六轮巡察主题主线，对水利、港航、文旅等职能部门开展“政治体检”，以强有力的政治监督，推动践行“两个维护”成为自觉、见诸行动。




　　民族要复兴，乡村必振兴。市委牢记习近平总书记关于农业农村现代化的殷殷嘱托，围绕“巩固拓展、有效衔接”目标要求，以“上下联动+指导督导”的形式，统筹12个县（市、区）开展乡村振兴领域专项巡察，同时组建专项巡察指导督导组进行指导督导，市县两级共发现并反馈问题534个，有效推动乡村振兴责任落实、工作落细、政策落地。




　　不断创新巡察组织方式，采取“板块轮动+常专结合”“提级+延伸”的方式，推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸。聚焦教育医疗、营商环境、数字经济、工程建设等人民群众关切的重点领域开展巡察，对7个重点乡镇（街道）提级巡察，并延伸巡察村（社区），既破解一批管党治党难题，又积极回应群众急难愁盼，纵深推进全面从严治党向基层延伸。




坚持守正创新




强化“贯通协同”凝聚监督合力




　　探索纪巡贯通新路径。针对巡察移交问题线索不精准、震慑作用不够强等问题，积极探索巡察监督与纪检监察监督统筹衔接新路径，定期召开纪委书记专题会议听取巡察移交问题线索办理情况，加强调度分析，同时制定《加强纪巡监督贯通联动提高巡察精准发现问题线索及办理质量的意见》，做实初筛、印证、协作、会商、移交、督办等关键环节，问题线索数量、成案率、处理人数均有较大幅度增长，巡察移交的线索助力了徐礼云等严重违纪违法案件查办，巡察利剑震慑作用充分彰显。




　　擦亮巡审联动新名片。在全省首个组建市级巡审联动服务中心并实体化运行，4个县（市、区）巡审联动服务机构先后挂牌成立，30余名巡审专业人才充实到市县巡察一线。坚持边实践边总结，研究制定《深化巡审联动的暂行办法》，根据不同巡察对象灵活开展巡审同步、先巡后审、先审后巡，“巡”借“审”专、“审”借“巡”威成效明显。在市委主要领导亲自谋划推动下，我市探索巡审联动监督迈出坚实步伐，《九江市深化纪巡审联动机制创新》等10余篇经验文章在中央及省级等媒体刊出推广，省委巡视办为此专题调研并予以充分肯定。




深化成果运用




按照“四个融入”做实巡察整改




　　推动立行立改。市委第四轮巡察结束不久，市委主要领导对“推动全市40余处危房立行立改”等整改成果作出肯定性批示：“督导有力！”为做实做细巡察“后半篇文章”，对确有必要重点关注的问题，分类梳理形成“五张清单”，以《督办函》的形式，分别提请党委、政府、纪检、组织及相关职能部门重点关注、高位推动。2023年，共推动立行立改事项31项，书记专题会“点人点事”事项整改完成率95%，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。




　　做实整改反馈。创新巡察反馈方式，针对工程建设专项巡察发现的突出问题，首次将巡察反馈与警示教育相结合，市县国有企业及相关部门共1000余名党员干部接受警示教育，有效推动工程建设领域腐败问题系统施治。对工业园区、教育系统、乡村振兴等领域分别集中反馈交办，达到“巡察一批、带动一片”效果。




形成整改合力。制定《市县巡察整改和成果运用操作办法》，有效构建巡




察整改和成果运用责任体系，形成以上率下、齐抓共管的整改工作格局。市纪委市监委与市委组织部、市委巡察办等部门联合成立整改成效评估组，对17个被巡察单位整改情况“会诊开方”，同时2次召开整改调度推进会，确保巡察成果“颗粒归仓”。组建6个整改落实专题调研组，对省委巡视九江和部分县（市、区）反馈意见及共性问题通报、市委巡察整改落实情况深入调研、实地督导，及时纠正整改责任不实、工作推进不力等问题，推动反馈意见整改“清仓见底”。




加强自身建设




打造“巡察铁军”确保监督质效




　　锻造过硬队伍。创新考核评价机制，出台《市委巡察组考核评价工作办法》，评出优秀巡察干部56名、优秀巡察报告10篇，有效激发干事热情、提升巡察质效。深化运用“临时授权”制度，挑选5名在职县（市、区）纪委书记、组织部部长等担任巡察组组长，充实巡察力量、拓展巡察思维。




　　市县一体提升。制定《贯彻落实党的二十大精神推动市县巡察工作高质量发展的实施办法》《规范和加强市委提级巡察工作的实施意见》《提升对村（社区）巡察监督质效的意见》等9件规范性文件，对13个县（市、区）巡察工作调研督导全覆盖，分片区举办4场对村（社区）巡察专题座谈会，推动市县巡察工作向更高水平迈进。




　　科技赋能增效。“在家动动手指就能向巡察组反映问题，也不用担心信息泄露，太方便了！”新上线的“码上巡察”平台受到群众频频点赞。平台上线后群众参与监督意愿明显增强，共收到问题线索及各类诉求69件，群众监督“触手可及”“一键直达”，巡察监督走进千家万户、直抵“神经末梢”。




　　风清气正扬帆行，乘势而上谱新篇。展望2024年，市委巡察机构将以党的二十大精神为指引，准确把握党中央、省委和市委新部署新要求，忠实履行政治监督职责使命，把巡察利剑磨得更光更亮，为九江打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”作出更大贡献！




奋楫扬帆正当时踔厉笃行谱新篇




2023年营口市纪委监委遏增清存工作综述




（2024年1月29日）




　　党的二十大报告强调：以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。2023年，营口市纪委监委在市委的坚强领导下，坚决贯彻中央、省委、市委关于打好打赢遏增清存攻坚战的部署要求，认真落实省委关于遏增清存“1+5+2”文件精神，坚持从政治上看、从政治上查、从政治上治，持续压实全面从严治党主体责任、监督责任，推动遏增清存工作高效推进、强力攻坚。




一、全方位统筹，确保遏增清存任务落地落实




　　打好打赢遏增清存攻坚战，是一体推进“三不腐”的必然要求，是护航营口全面振兴新突破的坚强保障。2023年，全市各级纪检监察机关坚决扛牢政治责任，强化使命担当，坚持高位推动，加强协调联动，全面统筹推进，充分调动各方力量共同发力，确保遏增清存各项目标任务落地落实。




　　2023年6月，市委印发《关于遏制腐败增量清除腐败存量构建保障振兴发展反腐败治理新格局工作的意见》及配套实施方案，从目标任务、方法步骤、措施载体、运行机制、过程结果等层面进行全周期统筹、全链条把控，全面压实各级党委（党组）主体责任。市纪委监委主要领导深入县（市）区调研督导，统筹推进问题线索办理、“久立未结”案件清理、“微腐败”大清扫等相关工作，特别是针对“钉子案”“骨头案”，组织案件承办部门每周进行分析研判、集中攻坚，推动案件查办提档加速。




　　“我们建立了‘久立未结’案件红黄灯预警和周通报机制，对长期未结案件和线索的进展情况实行动态管理，督促案件承办部门明确时间节点，倒排工期，限时督办，全面提高案件查办效率。”市纪委监委案件监督管理室相关负责人说。




　　为全面提高遏增清存工作质效，市纪委监委充分发挥大数据赋能优势，运用信息管理技术对现有问题线索按照ABCD四类进行精准研判、分类管理，并根据问题核查情况，及时调整问题线索类别，对办理情况进行实时统计，跟踪督办。




2023年，市纪委监委利用大数据技术对在办问题线索进行全部分类，其中




2022年底前受理的未办结线索已基本处理完毕，圆满完成年度遏增清存工作目




标任务。全市办结存量问题线索686件、增量问题线索1796件，清理“久立未结”案件303件，清理件数位列全省第二。




二、全维度治理，重拳清除腐败问题存量




“上级交办件就是督办件！”




　　市纪委监委坚持惩治结合，加快起底处置，深化标本兼治，对省纪委监委指定管辖（交办）的19件问题线索高度重视，集中精锐力量优先处置、认真核查、快办快结。




　　一年来，全市各级纪检监察机关始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，通过“全维度治理”，持续保持高压反腐态势，重拳清除腐败问题存量。聚焦“微腐败”大清扫、“万件化访”和营商环境问题“万件清理”行动，全面净化基层政治生态。坚持抓大带小，以查办大案要案破题开局，以清扫“微腐败”带动基层，形成全市上下反腐“一盘棋”，深挖彻查群众身边蝇贪蚁腐。全市三轮“微腐败”大清扫共受理信访举报678件，办结率100%，群众满意率84.2%，处理处分523人，移送检察机关25人，收缴违纪违法所得3200余万元，推动化解信访问题16个，在一定范围内通报查实匿名举报136件。统筹处置检举举报和化解信访问题，积极践行“浦江经验”，市县两级纪委书记主动下沉一线接访，以“一竿子插到底”的劲头和“非常之策解非常之难”的招法解决问题、解开心结、解除民忧。2023年，全市信访举报量、检举控告量、重复举报量同比分别下降20.8%、24.3%、37.7%。对在化访工作中不担当、不作为、乱作为的112名相关责任人追责问责。强化与市营商局协调联动，严查关键岗位、服务窗口、基层单位等“小微权力”，督促解决营商环境“万件清理”问题954个，办结率100%，满意率99.9%。




　　综合运用“揭盖子”“牵藤子”“挖根子”战法，实行“大兵团”作战，定点清除腐败存量，聚焦动迁领域，深挖彻查了盖州市和大石桥市部分公职人员骗取国家动迁补偿款案；聚焦金融领域，持续加压发力，严厉打击金融“黑中介”；聚焦招投标领域，深挖彻查“串通投标”等职务违法行为；聚焦国有平台领域，坚决惩治肆意挥霍国有资产的腐败“蛀虫”。




　　2023年，全市纪检监察机关处置问题线索3269件，处分1561人，留置191人，移送检察机关101人，挽回经济损失5.84亿元。




三、全周期管理，正本清源遏制腐败增量




二十届中央纪委三次全会强调，要持续发力、纵深推进反腐败斗争，一体




推进不敢腐、不能腐、不想腐。




　　2023年，全市各级纪检监察机关坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，打好高压震慑、建章立制、教育转化“组合拳”。




　　聚焦“关键少数”，把“一把手”监督作为推动日常监督、有力遏制增量的重要举措。组织全市71名市管“一把手”通过“现场+书面”方式集体述责述廉，开展民主测评，市纪委监委主要负责人先后与109名市管“一把手”及新任职领导干部开展廉政谈话，全方位压实“一把手”全面从严治党第一责任人责任。




　　深挖典型案例，做深做透以案促改。系统梳理党的十八大以来我市查处的党员领导干部违纪违法案件，找准地域性、行业性特点，深刻剖析根源症结，针对性提出对策建议，形成《营口地区政治生态分析报告》。制定出台《运用典型案件开展以案促改促治促教工作办法》，认真落实“一案一书三报告一建议”制度，督促指导案发地区、部门落实警示教育、专题民主生活会、专项治理等要求。2023年通报曝光各类典型问题97起122人，下发纪检监察建议193份，督促整改问题339个，完善制度机制88项，编印营口市严重违纪违法党员干部忏悔录，拍摄制作《警诫》等8部警示教育片，组织全市567家单位2.6万余名党员干部观看《警钟为你长鸣》系列警示教育片。




　　深入贯彻落实加强新时代廉洁文化建设相关要求，把廉洁文化建设作为遏制增量的重要抓手，大力营造崇廉拒腐的良好氛围。拍摄制作《非物质文化遗产中的廉洁文化》等廉洁文化宣传片20部，开通2条营口公交“清风号”专线，组织“清风传家故事会”，举办廉洁文化作品展，通过文化浸润固本培元，持续筑牢不想腐的思想堤坝。




　　反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。2024年，全市各级纪检监察机关将持续保持惩治腐败高压态势，不断强化使命担当，以更坚定的决心和更有力的举措，全力打好打赢遏增清存攻坚战，为纵深推进全面从严治党战略部署、护航营口全面振兴新突破三年行动、谱写中国式现代化营口新篇章贡献力量。




奋力打造勤廉并重的新时代清廉建设高地




2023年湖州市持续推进新时代纪检监察工作高质量发展综述




（2024年1月19日）




　　大道至简，实干为要。新时代新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。




　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，全市各级纪检监察机关在省纪委省监委和市委的坚强领导下，坚守政治担当、忠实履职尽责、敢于善于斗争，以实干争先的昂扬姿态奋楫前行，以提高执行力、增强创新力的实际行动攻坚克难。一年来，我市纪检监察工作高质量发展态势持续巩固拓展，为高水平建设生态文明典范城市提供了坚强保障。




严管严治




治建并举实干争先锻造铁军




　　纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量，纪检监察队伍自身必须做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。




　　过去一年，全市各级纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神，统筹开展主题教育和教育整顿，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。




　　坚持以学习为先导，在学习教育中统一思想行动。市纪委常委会以身作则、以上率下，制定出台并严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组、读书班等跟进学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神等内容，充分发挥领学促学“头雁效应”。全市各级纪检监察机关依托“三会一课”、主题党日等载体，开展循迹溯源现场学、青年论坛集中学、专题研讨交流学等，以高度责任感使命感抓好理论学习。




　　一年来，全市各级纪检监察机关以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，坚持问题导向，全面深入自查自纠，严肃认真检视整治。全市纪检监察干部把自己摆进去、把职责摆进去、把问题摆进去，对照“六个是否”认真自我剖析、检视整治。




　　在严管严治的同时，市纪委市监委坚持把高素质、专业化放在突出位置，大力开展“提高执行力、增强创新力”专项活动，并将其作为一种导向、一条




主线、一场变革贯穿全年工作。深入实施补短争先大检视、工作绩效大比拼、担当作为大落实等六大行动，一体激发担当实干、能闯敢干、干净能干。




　　在“两力”建设的引领下，全市各级纪检监察干部闻风而动、主动作为，执行力全面提高、创新力显著增强，打造了村级工程智治、办案安全“清单革命”、基层监督“全科体检”等一批具有鲜明湖州特色的工作品牌，获评全省政治监督“十佳案例”和“优秀案例”各1个，“双十佳”巡察案例2个。




坚定有力




全力护航做深做实政治监督




强化政治监督是纪检监察机关肩负的重大政治责任。




　　过去一年，全市各级纪检监察机关聚焦“两个维护”，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，做深做实政治监督，推动全市上下做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动、湖州作表率”。




　　只有找准监督的切入点、结合点、着力点，才能以具体求深入，督促和推动“两个维护”落到实处。




　　围绕习近平总书记考察浙江重要讲话及有关重要指示批示精神贯彻落实情况，市纪委市监委具体化确定监督任务，对落实情况开展闭环式监督检查，精准有力地把习近平总书记关心的事情、强调的工作、提出的要求一件一件抓具体、抓到位。




　　找准靶心、瞄准靶心。全市各级纪检监察机关充分运用专项监督方式，聚焦党中央及省、市委决策部署跟进政治监督，精准纠治重要领域、重大工作、重点任务执行落实中的突出问题。围绕三个“一号工程”、杭州亚运会筹办举办等省委重大决策部署，构建“5+1+N”政治监督项目化体系，对落实情况定期盘点、跟踪问效、紧抓不放，推动整改问题896个。围绕污染防治攻坚、生态环保督查反馈问题整改等全市生态文明建设重点，下沉监督检查44次，推动整改问题83个。“学习贯彻上级决策部署不够到位，践行以人民为中心的发展思想不够深入”去年7月，九届市委第三轮巡察反馈完成，各市委巡察组坚守政治巡察定位，从政治高度点出了被巡察党组织存在的突出问题。




　　一年来，湖州牢牢把握中央巡视工作方针，认真抓好省委巡视市委和提级巡视市纪委市监委的整改工作，坚持巡视巡察联动，组织开展市委第三、第四轮巡察，常规巡察市级部门8个，提级巡察吴兴区纪委区监委、吴兴区委组织部和南太湖新区下辖6个街道、99个村社，发现各类问题1560个，移交问题线索34




件，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，确保件件有着落、事事有回音。




敢于斗争




善于斗争重拳出击强力反腐




　　全市共立案1622件，党纪政务处分1549人，移送司法机关68人，挽回经济损失2.5亿余元一个个数字，体现了全市各级纪检监察机关反腐惩恶的鲜明态度和坚定决心。




　　去年从年初到年尾，始终保持高压态势，反腐败斗争持续发力、纵深推进，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，严肃查处了叶海珍、赵德清、朱剑梁、梁蕴伟、陈纯志、王庆忠等一批严重违纪违法案件。




　　推动个案查办、重点突破向系统整治、全域治理转化提升，是湖州过去一年反腐败工作的一大特点。全市各级纪检监察机关深入推进融资、招投标、医药、电梯等行业领域腐败治理，纵深挖掘、横向拓展，共立案324起，党纪政务处分284人，移送司法机关50人。深入推进自然资源、商务、法院等领域公权力大数据监督应用场景建设，全市红色预警转问题线索495件，立案413件，推动处理336人。




　　在保持高压反腐态势的同时，全市各级纪检监察机关始终坚持“全周期管理”理念，深挖问题根源，强化以案促改促治，共制发纪检监察建议书269份，督促案发单位健全机制、堵塞漏洞、完善治理。




　　开展超6.15万场次、接受教育党员干部近287.9万人次到2023年，“党纪教育一刻钟”活动已在湖州走过8个年头，成为全市党员干部心中纪律教育的“金名片”。坚持实践探索在先、总结提炼在后，市纪委市监委协助市委制定出台




《关于深化“党纪教育一刻钟”机制推动加强党的纪律建设的实施意见》，从制度层面将该项工作进行固化。与此同时，拍摄《一刻不松惩治腐败》专题警示教育片，编发《湖州市年轻干部违纪违法典型案例选编》，把严厉惩治、规范权力和教育引导紧密结合起来，不断推动党员干部夯实党性根基、筑牢思想防线。




　　在强大震慑和政策感召下，全市共有20名干部主动投案、109人主动交代问题。




一抓到底一刻不松坚持不懈纠治“四风”。纠治“四风”不止步，作风建设不停歇。




　　过去一年，全市各级纪检监察机关聚焦突出问题、紧盯关键节点，从群众反映强烈的突出问题抓起，以钉钉子精神持续加固中央八项规定精神堤坝，让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边，推动党风政风社风向上向善。




　　坚持“马不离鞍、缰不松手”，全市各级纪检监察机关运用专项整治方式，持续纠治顽瘴痼疾，开展党员干部违规吃喝问题专项整治，对超标准超范围接待、酒驾醉驾背后“四风”问题强化监督检查，共查处违规吃喝问题74起100人，党纪政务处分87人。




　　去年初，市纪委市监委的工作人员来到长兴县吕山乡龙溪村等地，针对“指尖上的形式主义”进行蹲点调研。调研结束后，经过近一年的专项治理，共削减取消、整合兼并应用55个，有效减轻了基层干部群众负担。




　　把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，深挖根源、靶向纠治，让干部有更多时间和精力抓落实促发展。一年来，全市各级纪检监察机关坚决查处不担当、不作为、乱作为等问题，营造了实干争先的干事创业氛围，让新风正气在太湖南岸不断充盈。




　　以民心所向为工作导向，深入整治群众身边的腐败和不正之风。市纪委市监委紧盯网络诈骗、养老社保、“三资”管理等领域，开展漠视侵害群众利益问题专项治理，解决了一批群众急难愁盼问题。




　　纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题，关键是推动全面从严治党向基层延伸。全市各级纪检监察机关在健全小微权力监督制度、完善基层监督体系上下功夫，全域推行“全科体检”，推动“探头”下沉至村社、站所等基层组织。去年，全市乡镇（街道）纪检监察机构共立案1054件。




　　一年来，全市各级纪检监察机关持续推进基层纠风治乱、祛腐惩贪，共查处发生在乡村振兴、教育医疗、惠民富民等领域的群众身边腐败和作风问题101起109人。




　　一次次专项整治、一个个案件查处，让人民群众可感可及。去年，全市无检举控告村社占比达91.5%，“无‘三多件’、无越级访、无超期未结件”镇街创建率达87.8%。




勤廉并重




导向鲜明太湖南岸清风徐来




　　“勤”是干事，“廉”是干净，“勤廉并重”才能“干事且干净、干净加干事、干事能成事”。一年来，全市各级纪检监察机关坚持严管厚爱结合、激




励约束并重、纪法情理贯通，把握“三个区分开来”，激励干部担当作为，擦亮清廉底色，营造风清气正、奋发进取的政治生态。




　　营造干事好氛围。坚持抓早抓小、防微杜渐，全市各级纪检监察机关运用“四种形态”处置4371人次，其中第一、第二种形态占比92.6%。一体推进容错纠错、澄清查诬、回访教育工作，推动容错纠错工作具体化、程序化、规范化，实施容错纠错21起，为50名党员干部免责减责；




　　加大澄清查诬力度，为76名党员干部和7个党组织澄清正名，查处诬告陷害7起17人；激励引导受处理处分干部从“有错”向“有为”转变，回访教育1156人，帮助“跌倒”干部重拾信心再出发。




　　拓展清廉覆盖面。深化清廉湖州建设，推动清廉单元向开发区（园区）、生态环保、税务等领域拓展延伸，与此同时，加大示范典型培育力度，全市获评省级清廉建设成绩突出单位4家，清廉机关建设做法入选全国党建创新成果“百优案例”。推进廉洁文化建设，挖掘利用本地资源，培育打造一批“清风廉路”和廉洁文化教育基地。坚持把构建亲清新型政商关系摆在更加突出的位置，制定亲清政商交往正面、负面、倡导清单，深化“清风入企365”行动，助力打造“企业最有感”的营商环境，持续营造“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”的良好生态。




　　踏浪前行风正劲，不负韶华争朝夕。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全市纪检监察系统和广大纪检监察干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，感恩奋进、实干争先，奋力推进纪检监察工作高质量发展，为加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市作出新的更大贡献。




高质量党建引领赋能高水平治理




临汾市城市基层党建引领基层治理工作综述




（2024年1月17日）




　　聚焦高品质城市建设，把党建作为连接不同主体的桥梁和纽带，组建由项目参建单位、所在辖区、相关职能部门组成的临时党组织，把“你的事、我的事”变成“我们的事”，形成有效衔接、高效协同的“党建+项目”攻坚模式，推动“快速中环”、文化主轴主脉等工程快速实施；聚焦高品质城市生活，以市、县、街道、社区四级城市基层党建引领基层治理联席会议协调机制为载体，上下联动协调解决群众身边的“关键小事”1100余件，让有温度的党建带给群众有质感的幸福。




　　过去一年，全市组织部门牢牢把握城市“双品质”建设最大逻辑，常态化推进抓党建促基层治理能力提升，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，着力实施联动体系、组织体系、力量体系、服务体系、治理体系“五大体系”优化提升工程，有效把党员、群众组织起来、凝聚起来，不断创新治理方法、提升治理效能，合力打造“爱临汾·赢未来·幸福家”市域城市党建品牌。




突出整体效应




构筑“穿透式”基层组织体系




　　城市基层党建是一项系统工程，针对跨越层级多、主体数量大、涵盖范围广的实际情况，坚持整体布局、区域统筹、条块协同、上下联动，推动基层党组织“铺天盖地”建起来、“顶天立地”强起来，将组织优势转化为治理优势。




　　做强“动力主轴”。健全完善市、县、街道、社区党组织四级联动体系，自上而下定思路、作决策、抓推进，自下而上报情况、讲问题、提建议，形成以上带下、以下促上的工作闭环，打造党建引领基层治理的纵向“动力主轴”。重点对四级联席会议协调机制作出整体安排，层层建立召集人制度，市、县两级由党委、政府主要领导兼任总召集人，分管组织、政法、住建、民政的领导兼任召集人，街道、社区参照执行召集制度，通过联席会议、协调机制、工作专班、备忘提醒、跟踪问效等5项制度，把统筹协调作用自上而下贯通到城市基层，让难点堵点问题自下而上逐级领办督办，形成“一盘棋”推动工作的生动局面。




延伸“组织链条”。紧盯社区这个城市运行的“底盘”，设置“社区党委




—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级基层治理组织体系，把党建、综治、民政、城市管理等工作纳入“一张网”，让党的组织嵌入到城市最基层、延伸到治理最前沿。全市共组建2325个小区党支部、13200个楼栋党小组、3万余个党员中心户，成为凝聚人心、团结群众的“主心骨”。




　　强化“横向联动”。深入推进共驻共建工作，推动街道社区与驻区单位党组织有机联结，达到治理工作“局部相加大于整体之和”的效果。坚持“双报到双服务双包联”工作常态化开展、机制化运行，推动机关单位党组织到驻地社区报到，开展共建服务，包联居民小区；在职党员到居住地小区报到，认领志愿服务，包联居民户，同步建立党建指导、困难帮扶、文明创建、应急处突等8类40余项服务岗位指导目录，通过认领岗位、服务纪实、评价反馈、双向考核等措施，让党员就地联户开展服务、按需投入应急一线。截至目前，全市1116个机关企事业单位党组织、4万余名在职党员到社区报到，包联小区1880个、居民13.4万余户，各单位党组织立足自身资源力量办理民生项目，广大党员积极主动认领“微心愿”，用心用情用力解决群众实际困难。




坚持广泛参与




汇聚“多元化”基层治理力量




　　加强基层建设，让基层有资源、有人员、有精力抓治理优服务。市县组织部门既向基层党组织部署引领治理这一“过河”任务，又着力协调解决好“桥”和“船”的问题，推动各方面资源和力量在一线集结，切实让基层党组织说话有底气、服务有能力、治理有手段、干事有激情。




　　建强基层治理“主力军”。按照“每万城镇常住人口不少于18人”的配置标准和要求，全市累计公开招聘专职社区工作者2649名，实现社区干部队伍年龄、学历同步提升。全面推行“三岗十八级”等级序列和岗位薪酬，让社区工作者工作有劲头、晋升有盼头。深入实施社区工作者素质能力提升行动，举办市县示范培训、全员轮训、入职培训，注重“帮带式”培养，开展社区“两委”干部、专职社区工作者、专职网格员、小区党支部书记“四进”基地实训活动，推动职业能力和专业水平不断提升。




　　广纳基层治理“新力量”。新就业群体和新社会组织活跃在城市、落脚在社区，是参与基层治理的关键变量和最大增量。积极引导非公企业、社会组织、志愿者在基层治理中贡献力量，实现服务方式更高效、服务力量更充足、服务资源更多元。新建161个“暖新驿站”，提供“有温度”的便利服务等措施，加




强同城市新就业群体的日常联系，引导他们发挥“走遍大街小巷、服务千家万户”的独特优势，及时发现城市基层治理中的“小问题”“小情况”，从基层治理“旁观者”转变为“参与者”。




　　绘就基层治理“同心圆”。坚持市场化选聘、邻近物业接管、业委会（物管会）自管、社区兜底托管、单位行业管理“五个一批”措施，组建业委会512个、物管会1634个。着眼激活城市居民小区自治活力，广泛推行小区党支部主导，支部、业委会（物管会）、物业企业“三方”参与的“听居民说事、让居民议事、向居民亮事”自治模式，领办民生实事、协调解决问题2.8万余件，培育了尧都区艺馨华园小区“馨邻说事”、侯马市铁一处小区“红色兵站”、蒲县盛世锦绣小区“六色工作法”等一批党建工作品牌。




着眼质效双升




增强“高效能”服务治理水平




　　城市治理越精细，服务越优质，群众越满意。全市各基层党组织强化大局意识、服务意识、阵地意识、创新意识，既服务保障宜居、韧性、智慧城市建设，又推动资源整合与群众所需精准对接，让广大居民享受到高品质城市生活。




　　聚力“城市建设”。聚焦靓城提质，新打造贡院街等一批示范街，新增公园绿地面积17.9万平方米；聚焦拓展城市空间，推动河汾一路跨铁路桥等控制性节点工程基本完工，“快速中环”基本成型；聚焦丰富城市内涵，全力打造文化主轴主脉工程，财神楼片区完成改造，古城公园三期阶段性完工并对外开放坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”，实行“建立临时党组织与成立项目部同步，选配项目负责人与配齐配强支部班子同步，加强组织建设与推进项目实施同步”三同步，围绕资金筹措、审批手续、征地拆迁、安置办理、工程建设等关键节点和急难险重任务，组建党员先锋突击队、设立党员先锋岗、划分党员责任区，开展承诺、践诺、评诺等多种形式的立功竞赛活动，形成“比学赶超”浓厚氛围，让党旗高高飘扬在项目建设一线。




　　坚持“扩面提质”。着眼让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务，按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”办法和“1+17+N”整体规划，全力推动党群服务中心提档升级。根据不同层次，规范确定阵地功能，市县注重牵头统筹，街道注重业务承接，社区注重品牌创建，小区注重特色服务，切实把党群服务中心建设成为政治地标、服务平台和调度枢纽。累计投入1.6亿元，建成1个市级、15个县级、20个街道、253个社区党群服务中心。采取




社区摸排提议、街道研究审议、县级规划验收、市级备案奖补的办法，综合考量小区类型、居民需求、党员数量和场地条件，“一小区一策”项目化推进，投入3000余万元给予奖补支持，建成投用823个、规划在建574个小区党群服务站，实现小区党群服务全覆盖。




　　做优“服务品牌”。把党建、治理、服务等功能融合进党群服务中心，协调相关职能部门下沉公共服务资源，引入第三方机构社会资源提供养老托幼、教育培训、法律咨询、心理辅导等特色志愿服务，推动构建基本功能统一规范、特色功能按需设置的精准化精细化党群服务场景，不断优化基层阵地的服务功能和服务体验。各基层党组织开展主题党日、亲子娱乐、健康义诊、知识讲座等服务活动6.6万余次，服务党员群众710万余人次，让群众收获到实实在在的“幸福红利”。




　　强化“数字赋能”。坚持试点先行，高标准打造25个智慧社区（小区），适应数字化、网络化、智能化融合发展趋势，打破各层级间的“信息孤岛”、打通各职能部门间的“数据壁垒”，集成智慧医疗、水电燃气自助缴费等便民服务模块，把科技“变量”转化为治理“增量”，让群众办事更方便、基层治理更高效。




激浊扬清弘正气




嘉兴市纵深推进新时代纪检监察工作高质量发展综述




（2024年1月18日）




时间一笔一画书写着正道沧桑。




　　心怀“国之大者”，以5个省级政治监督联动项目为主框架，市县两级因地制宜选定25个“小切口”，发现并督促整改问题1416个；查处群众身边腐败和作风问题350起，党纪政务处分175人；廉洁教育“四式”矩阵入选省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点。




　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年和“八八战略”实施20周年。这一年，我市各级纪检监察组织坚持政治引领、坚定稳妥，聚焦重点、加压奋进，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严管严治锻造纪检监察铁军，奋力打造勤廉并重的新时代清廉建设高地，全市纪检监察工作呈现高质量发展的良好态势。




心怀“国之大者”




积极作为护航高质量发展




　　长三角一体化发展，打通省际“断头路”是重要一环。嘉兴市纪委监委不断完善“一个联席会议、本地主动查、异地协同查、两地联合查”的“一会三查”推进机制，联合上海市金山区纪委监委对丁枫线拓宽（改建）等工程开展“嵌入式”监督21次，推动打通省际“断头路”7条，开通省际毗邻公交路线9条。




　　党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。2023年，为让政治监督更加具体化、精准化、常态化，全市各级纪检监察组织聚焦长三角一体化发展、三个“一号工程”等重点工作，以5　　个省级政治监督联动项目为主框架，因地制宜选定25个“小切口”，建立起“月度盘点+双月调度”“季度提示+半年督导”统筹调度机制，始终深入开展跟进监督，及时发现问题督促整改，以高质量履职确保地方执行党中央决策不偏向、不走样。




　　除了紧盯重大项目之外，我市也紧盯关键人群做好政治监督。推动市委常委会会议专题听取市委常委和各县（市、区）党委主要负责人履责情况汇报，统筹开展新任职“一把手”廉政谈话工作，问责85名落实“两个责任”不力的党员干部。




政治巡察是加强党内监督的重要形式，更是推进全面从严治党向基层延伸




的有力举措。党员干部队伍风清气正，地方事业才能蒸蒸日上。2023年，我市还高质量组织开展了市委第三、四、五轮巡察，统合运用常规巡察、提级巡察等方式，巡察党组织35个，发现问题1195个，移交问题线索69件，问责处理党员干部497人。




一体推进“三不腐”推动政治生态持续向好




　　一体推进“三不腐”，不敢腐是前提，不能腐是关键，不想腐是根本。嘉兴突出系统施治，持续释放一体推进“三不腐”叠加效应，用心优化干事创业的政治生态。




　　高压反腐，嘉兴力度不减、节奏不变。不光聚焦重点，纵深推进招投标、医药等重点领域腐败问题专项治理，部署开展国企领域作风和腐败问题专项治理，也注重打好反腐败斗争总体战，实现市县两级查办同级党委管理干部职务犯罪案件全覆盖。




　　“高压的反腐态势下，我们也把思想政治工作贯穿案件查办始终，最大限度教育、转化、挽救人。”市纪委监委相关人员说，2023年，共有71名干部主动投案、163人主动交代问题。




　　针对案件暴露出来的漏洞和短板，我市各级纪委监委组织还提出纪检监察建议369份，督促案发单位健全制度、补齐短板、完善治理。同时，建立起全市警示教育资源库，开展“一把手”、年轻干部、国企领域警示教育活动，赴案发单位开展现场“以案说法”警示教育，警醒广大党员干部存戒惧、知敬畏、守底线。




　　反腐要高压态势，加强作风建设则需要“钉钉子精神”。防微杜渐，我市把更多功夫下在平时。深入开展违规吃喝、违规收受礼品礼金等突出问题专项整治，对酒驾醉驾背后的“四风”问题深挖彻查，把形式主义、官僚主义问题摆在更加突出的位置来抓，全市运用“四种形态”处理4285人次，推动完善公务接待、基层减负等制度规定10项，会同市委统战部制定政商交往“三张清单”，公布市级清廉单元示范单位40家。




　　严要严到当严时，爱要爱到细微处，才能调动和激发干部队伍的旺盛战斗力。以纳入省级容错纠错联系点为契机，2023年，市纪委监委专门建立清单推动、研判会商、反馈评估等5项闭环推进机制，制定容错纠错流程图和参考汇编，推动形成“主动容、规范容、有效容”的良好氛围。通过开展集中澄清月活动，




牵头出台查处诬告陷害协作配合操作办法，有力推进澄清查诬“两手抓”“两手硬”。当年，全市共为192名党员干部和25个党组织澄清正名，查处诬告陷害8起12人。




　　值得一提的是，我市还在全省率先建立三方协同关爱回访机制，深入开展受处理处分干部“暖心回访、激励有为”专项活动，力促干部从“有错”向“有为”转变。




激浊扬清的路上，嘉兴动作不断。




突出执纪为民




让监督更加有力有效




　　中小学食堂采购问题专项治理、电信网络诈骗专项治理、口腔种植医疗服务提质降费专项治理、燃油加油机计量准确性问题专项治理。




　　2023年是嘉兴集中开展漠视侵害群众利益问题专项治理的第三年，早在当年年初，市纪委监委就会同11家市直单位确定“10+1”专项治理项目清单，专项治理涉及的具体内容均高度聚焦群众关心关注的问题。市纪委监委有关负责人表示，通过深化群众“点题”、部门“答题”、纪委监督、社会评价，市县一体推进漠视侵害群众利益问题专项治理，有力促进了相关问题整改，已经推动建立和完善有关制度180项，对外公布成果83批次91个。




　　监督下沉，执纪为民，我市各级纪检监察组织一直不遗余力。聚焦教育医疗、养老社保、征地拆迁等问题突出领域，2023年，我市各级纪检监察组织深入纠治漠视侵害群众利益问题，通过深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，常态化机制化开展“惩腐打伞”工作，查处群众身边的腐败和作风问题350起。




　　为加强基层监督力量、完善基层监督体系，2023年我市又召开全市镇（街道）基层监督工作推进会，修订完善基层监督示范点创建“十有”标准及评价细则，统筹推进镇（街道）纪检监察工作和村级监察工作联络站规范化建设。




　　与此同时，我市各级纪检监察组织还在持续加强各类监督力量的协作。常态化开展“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案；研究制定与人大、政协、审计、统计等监督贯通协调的制度办法，建立情况协商、学习调研、项目监督、移送通报等机制，凝聚监督合力。




　　岁月会铭记那些用心的足迹，守正为民，嘉兴各级纪检监察组织用行动践初心。




坚持“全周期管理”　　一体推进“三不腐”




2023年厦门市一体推进“三不腐”工作综述




（2024年1月17日）




　　习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调：“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度。”2023年，市纪委监委用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，坚持严查重点问题、突出重点领域、紧盯重点对象，零容忍反腐惩恶；从查个案到深挖系统，“全面诊断”推动系统施治；深入剖析典型案件，强化以案示警、以案促治，取得综合治理效应。




一、紧盯重点高压惩腐




　　市人大常委会机关原一级巡视员由欣，市政协机关原党组成员、研究室主任赵晓波，市体育局原党组成员、巡视员颜智伟，市红十字会党组原书记蔡良涯近一年来市纪委监委通报的一批厅级干部的严重违纪违法案件，不仅释放了将“严的基调、严的措施、严的氛围”长期坚持下去的强烈信号，也彰显了零容忍态度惩治腐败的坚定决心。




　　“三不腐”一体推进，“不敢腐”是前提。市纪委监委紧盯“关键少数”，对“一把手”和领导班子问题线索和信访举报加强研判，及时处置，坚决纠治贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，履职尽责、服务经济社会发展不担当、不作为等问题。




　　既查领导干部，也不放过“蝇贪蚁腐”。市纪委监委瞄准靶向、找准切口，聚焦工程招投标、物流运输、乡村振兴等重点领域，深化“室组地”联合办案机制，严肃查处腐败问题，做到有腐必反、有案必查，让群众有更多获得感。去年10月，翔安区马巷街道纪工委查处了一起社区工作人员虚列人员套取社区巡逻队补贴问题，给予某社区党总支书记陈某某、出纳员庄某某党纪处分，并追回违纪所得1.6万元。




　　市纪委监委还时刻保持对“风腐一体”苗头性问题滋生蔓延的敏感性，结合“四风”问题易发多发的阶段性、领域性特点，“一月一主题”“一季度一专项”对不同问题、不同对象统分结合开展专项整治，不断提高发现、鉴别、处置腐败问题的能力。经过系统分析近年来所查处“四风”问题的集中表现形式和分布特点，市纪委监委围绕“违规收送礼品礼金”和“违规吃喝”开展整




治，发现各类问题113个，批评教育帮助和处理59人，其中党纪政务处分10人，坚决防止“四风”问题反弹回潮。




二、标本兼顾系统施治




　　过去一年，市纪委监委坚持监督、办案、整改、治理一体贯通，积极探索“三不腐”贯通融合的具体方法路径、有效载体，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。




　　全市各级纪检监察机关贯彻“全周期管理”理念，边办案、边剖析、边整改、边治理，做实以案促改、以案促治。去年全市乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治期间，海沧区纪委监委在查办山边社区乡村振兴项目系列案件的过程中坚持“边查边改”，及时下发监察建议推动案发单位自查自纠，组织村（居）干部旁听庭审，推动完善社区规章制度，达到趁热打铁、事半功倍的效果。




　　着眼以重点突破带动全局，市纪委监委对重点领域开展系统整治，针对医药领域专项整治发现的问题，市纪委监委推动相关部门从管人、管事、管行业三个方面堵塞漏洞、完善制度、补齐短板，推动“无红包医院”创建工作取得成效。周期性进行“纪检组长一席谈”，建立公立医院重点岗位人员选任及轮岗、警示教育、廉政档案管理、廉政风险防控等制度5项，批评教育帮助19人次，“面对面”谈心谈话89人次；针对厦门国企体量大、经营领域广、廉政风险高的情况，大力实施“清风护企”工程。严肃查处一批国企领域腐败案件，督促健全国企“三重一大”决策、规范国企采购等10项制度。同时，督促国企从创新监督方式、配强监督力量、加强信息化建设等方面出台具体措施，提升廉洁风险防控水平。




三、正本清源筑牢堤坝




　　坚持严管和厚爱相结合，惩前毖后、治“病”救人，注重发挥“四种形态”分类施治、教育警醒的功能，综合用好任职谈话、日常谈话、诫勉谈话等方式，发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。日前，市纪委监委驻市发改委纪检监察组对驻在单位新提任的8名处级领导干部进行集体廉政谈话，督促新提任干部进一步增强党纪党规意识和廉洁从政意识。




　　正面引导和警示教育相结合。市纪委监委与时俱进推出“纪法说透透”短视频栏目送纪到手，累计点击量超过100万。梳理310条“可为”和“不可为”，制发“口袋书”《落实中央八项规定精神“正负面”清单》。厦门市直机关纪




检监察工委结合身边人、身边事，编印《君子检身常若有过——警示教育读本》3000册。厦门市轨道集团形成“七廉”宣传教育矩阵，教育覆盖21000余人次。同时，加强警示教育，用活典型案例资源以案明纪、释法、说责、讲德、述廉。翔安区纪委监委面向国有企业“一把手”等“关键少数”和年轻干部，组织旁听不同种类职务犯罪案件庭审，“精准滴灌”，增强警示教育针对性、渗透力。




　　为推动构建清廉社会生态，市纪委监委还把深化家庭家教家风建设作为加强新时代廉洁文化建设重要抓手，举办“最是清风传家远”廉洁家风展，组建“清风传家”志愿服务队定期走进校园、社区宣讲家风家训，搭建元宇宙廉洁家风展馆，让市民足不出户就能“云观展”。




　　以廉洁文化明德正心。市纪委监委注重挖掘利用好廉洁文化资源，开展廉洁座谈会、出版《鹭岛寻清迹》《厦门廉洁文化图录》，打造特色廉洁文化旅游路线，引导大众在畅游景点的同时，感悟清廉文化的魅力。




坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂推动全面从严治党向纵深发展




瑞丽市纪委监委2023年工作综述




（2024年1月17日）




　　沧海横流显砥柱，万山磅礴有主峰。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。2023年，瑞丽市纪委监委坚定不移推进全面从严治党，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实高水平建设“清廉云南”要求，持续深化“四个进一步探索”实践，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，深化纪检监察体制改革，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为经济社会发展持续贡献纪检监察智慧和力量。




一、聚焦“两个维护”在强化政治监督上彰显新担当




　　“从源头控制、循环利用的角度出发，从产业布局、农耕技术推广、防治设施建设等方面入手，把农业面源污染防治作为一项系统性工程来抓，才能起到事半功倍的效果。”2023年，市委巡察组通过专报，直指部分乡镇党委对农业污染治理重视不够、投入不足、养殖业布局不合理、农业系统内部资源循环不畅等问题，剖析病灶，开出良方。该专报引起了市委、市政府的高度关注，要求市、乡、村三级河长及相关职能部门要举一反三，从思想认识、工作作风、执行力等方面查找问题，合力把全市农业生态污染问题解决好。




　　“耕地流出整改面积是多少？完成率是多少？”2023年，市纪委监委成立6个监督检查组，把耕地保护纳入“清廉云南”建设政治监督“护航行动”重要内容，采取座谈交流、个别访谈、查阅资料和深入村组进行靶向监督、精准监督，对违法占用耕地图斑、耕地撂荒等整改落实情况进行现场核实，督促相关职能部门充分履职，防止属地管理“走过场”，对存在“懒政”的干部及时开展谈话提醒，对有关问题线索及时深挖细查，对违法占用耕地行为做到早发现、早制止、早报告、早处置。




2023年以来，市纪委监委坚持“第一议题”制度，组织召开市纪委常委会




34场次，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。持续推动政治巡察，完成3轮巡察34个党组织，发现问题918个，移交问题线索30条，立案13人，给予党纪政务处分7人。




二、聚焦政治监督职责在监督效能上取得新突破




　　“依托特约监察员，将监督‘触角’深入基层一线，组织开展‘大走访’活动，全面发动群众监督；将村（社区）巡察全覆盖纳入市委巡察工作总体规划，不断提升对村（社区）党组织巡察程序化、规范化水平；畹町镇实行重点村（社区）联系督导制度，将村（社区）监委主任纳入镇纪委监督检查组成员”2023年，市纪委监委积极探索构建上下联动、协同配合、纵横衔接的“市




乡村协同联动监督”工作格局的具体实践，资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。同时，统筹联动人大、审计、财政、统计等各类监督力量，建立协作配合机制，实现监督资源快速联动下沉。




　　2023年以来，市纪委监委聚焦“关键少数”，探索制定《瑞丽市纪委书记与下一级“一把手”谈话制度》，开展谈话25人次，紧盯“一把手”违纪违法问题。监督推进口岸通关、园区建设工作，发现反馈问题23个，督促落实企业反映困难问题800余个。




三、深化标本兼治在思想政治教育上开创新局面




　　政治监督的根本任务是督促引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，必须按照党的二十大和中央纪委二次全会部署要求，把强化政治监督摆在首位，坚持党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，以强有力的政治监督，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在基层落地见效。“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持深学习、实调研、抓落实，切实把党的二十大精神转化为深入推进纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为实实在在的工作成效。”市纪委监委负责人说。




　　过去一年，市纪委监委以提升审查调查“含金量”，摄制《小官巨贪乡村致富带头人用贪欲铺就自毁路》等警示教育片2部，组织召开警示教育和以案促改会14场次，5人向组织投案自首。




　　坚持实事求是，为9名同志、1个党组织开展澄清正名，启动容错纠错2件，开展受处分干部教育回访4人。




四、持续纠治“四风”顽疾在深化作风建设上展现新作为




　　“瑞丽市纪委监委采取‘先曝光、后核查、再处理’的方式，对公安机关移送的辖区范围内党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题进行通报曝




光　　”2023年9月15日，市纪委监委通过微信公众号对1名党员、公职人员涉嫌酒后驾驶机动车问题进行公开通报。




　　结合州纪委监委作风革命效能建设“5+N”专项监督，市纪委监委成立“5+N”整改情况监督组，强化跟踪问效、推动问题整改，把监督成果转化为治理效能，在转作风、提效能上谋实策、出实招、做实功、求实效。紧盯节点、综合施策，以钉钉子精神防治节日“四风”问题，坚持和完善节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、督促整改的工作机制，一个节点一个节点地坚守，锲而不舍、串点成线，有力推动节日作风持续向好。




　　2023年，市纪委监委推动小微权力“监督一点通”持续运行，发现问题48个，收到检举控告14件，为128名村（社区）“两委”人员建立廉政档案。制定




《瑞丽市争当“实干家”着力打造“四敢精神”先行区行动方案》，要求发扬“四敢”精神，营造“四敢”氛围，奋力把美好蓝图化为现实。




五、深化“清廉云南”建设在纠治“蝇贪蚁腐”上运用新举措




　　“杨某某作为我们村民小组的组长，不想着怎么带领大家发家致富，反而利用手中的权力胡作非为，这样的人该查，查得好！”当市纪委监委微信公众号对乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例进行通报后，后台收到了数条来自村民“拍手称快”的留言。




这是市纪委监委工作效能在基层群众中引发的共鸣。




　　2023年，市纪委监委坚持问题导向，聚焦耕地保护、粮食安全、农村集体“三资”管理、基层治理等重点任务，探索“点面结合、纵深推进、多点开花”监督路径，深挖细查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，扎实推动乡村振兴各项政策落到实处。进一步建章立制、改革创新，规范村级小微权力运行，督促各级切实发挥主责作用，推动全面从严治党向纵深发展，实现班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的基层治理格局。




　　据统计，2023年，市纪委监委建立“月动态、季调度、年总结、常督导”工作机制，推动各项工作高效推进，“清廉云南”建设“十大行动”发现整改问题210个；“六个集中整治”查找问题3000余个，开展谈心谈话2100余人次；乡村振兴领域专项整治发现问题60个，立案查处13个，给予党纪政务处分7人。




六、淬炼忠诚纪检铁军在教育整顿上取得新成效




2023年8月21日，一场主题为“保持如磐初心铸就忠诚铁军”的专题党课报




告在瑞丽市纪委监委举行，使全市纪检监察干部接受了一次教育整顿检视整治。专题党课要求每名纪检监察干部要把检视整治与建强战斗堡垒统一起来，把检视整治与提升能力素质统一起来，把检视整治与高效推动工作统一起来，把检视整治与强化体制机制统一起来，更加自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。




　　过去一年，市纪委监委把纪检监察干部队伍教育整顿与主题教育深度融合，市纪委常委会率先垂范，讲党课10场次、廉政教育报告9场次，各党支部严格执行“第一议题”制度，组织集中学习研讨37场次。深入自查问题1847个，深入基层调研122次，解决困难问题34个。建立“双周调度会”机制，年内流转提拔晋升27人，106名干部顺利完成监察官首次确认工作。




　　2024年是新中国成立75周年，是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年，也是实施“十四五”规划目标的关键之年。市纪委监委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指引纪检监察工作，坚持一体推进“三不腐”，持续推进巡察高质量发展，持续加固中央八项规定堤坝，创新推进“清廉云南”全域治理体系，持续加强纪检监察干部队伍建设等方面工作，始终坚持严的基调正风肃纪，深入推进“十大行动”和“六个集中整治”，推动“清廉云南”建设不断取得新成效；坚定不移深化政治巡察，不断提升巡察震慑力、穿透力，持续加强巡察整改和成果运用；综合运用“四种形态”，查问题、找线索、严治理，让党员干部感到纪律严明、监督常在；持续发力、纵深推进反腐败斗争，聚焦工程建设、国企改革、民生资金、乡村振兴等重点领域开展专项整治，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”；坚持受贿行贿一起查，深化源头治理，加强新时代廉洁文化建设，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，推动政治生态持续出清向好，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。




坚韧和执着，永远在路上




2023年台州市纪检监察工作综述




（2024年1月19日）




　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，我市各级纪检监察机关以永远在路上的坚韧和执着，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，坚定不移一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，蹄疾步稳打造勤廉并重的新时代清廉建设高地，政治生态不断优化，干事氛围日益浓厚。




一、强化政治引领，彰显使命担当




　　去年11月，省纪委省监委官方微信、网站同步揭晓全省纪检监察系统2023年度政治监督“十佳案例”，台州市纪委市监委实施“‘三重一大’事项全周期监督机制、助推三个‘一号工程’有效落地”入选榜单。




　　这是我市纪检监察机关推动政治监督具体化、精准化、常态化的有力举措，通过主体责任全链条压实、行权履职全要素规范、纠风惩腐全过程发力、内外监督全方位联动，看住管住“三重一大”事项，确保三个“一号工程”落地见效。




　　新时代强化政治监督，必须找准监督的切入点、结合点、着力点。去年伊始，市纪委市监委围绕贯彻落实党的二十大精神、省委“三个一号工程”等重点内容，确定5个政治监督项目，以“项目化”载体、“闭环式”监督、“清单式”落实、“回头看”机制，及时发现、严肃纠正政治落差、偏差问题，确保重大决策部署不折不扣落实落地。




　　“集装箱水路运输奖补发放工作已完成年度既定目标”市纪委市监委驻市交通运输局纪检监察组监督护航实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，推动2580万元奖补资金发放时，督促市港航事业发展中心制定风险防范措施，目前，各类奖补资金全部安全发放到位。




　　同时，我市各级纪检监察机关靶向聚焦“用权任性、设租寻租”等3类问题，实施“政治领航”“新风引航”等6大行动，构建责任传导、监督贯通等5项机制，用“365护航”体系推动护航中心保障大局更加有力有效。




　　把“加强耕地保护、维护粮食安全”作为重中之重，三门县纪委县监委起底耕地保护领域问题线索，深入整治耕地“非农化”等问题，深挖彻查违规违




法占用耕地行为背后的违纪违法问题；聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，仙居县纪委县监委在项目监管体系中嵌入“亮灯”预警功能，由派驻纪检监察组常态化即时监督，重大项目审批时间平均缩短50%以上。




　　加强政治监督，更要发挥巡察利剑作用。过去一年，市委巡察高质量推进，2轮政治巡察覆盖市级单位67家，安全生产领域专项巡察触角延伸至5家县级单位，乡村振兴领域专题巡察推动立行立改问题118个。我市各级巡察机构还针对巡察发现的体制机制性、深层次问题，精准发放巡察建议书31份，推动解决了一些行业性、系统性突出问题。




二、注重系统施治，释放治理效能




　　椒江区政协原党组成员、副主席周普顺，仙居县委原常委、统战部长吴建军去年，7名市管干部严重违纪违法案件被查处，其中包括退休多年、“逃逸式”辞职等典型案件，形成了强大震慑。




　　反腐败是最彻底的自我革命。我市各级纪检监察机关坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，始终保持高压态势，正风肃纪反腐持续发力，严的基调、严的措施、严的氛围一以贯之，激浊与扬清同频共振，不断巩固风清气正、山清水秀的政治生态。




　　——从重点领域、重点对象入手，深入防范和治理腐败问题。紧盯国企、金融等权力集中、资金密集、资源富集的领域，集中力量治理招投标、医药等领域腐败问题，深挖彻查影响行业领域健康发展的腐败问题，去年共挽回经济损失1.49亿元。同时，起底行贿人问题线索，锁定巨额行贿、多次行贿等行为加大惩戒力度，有的放矢压缩“围猎”与甘于被“围猎”的生成空间。




　　——从制度层面、思想根基入手，推动个案清除、重点惩治转向系统整治、全域治理。一年来，纪检监察建议书、警示教育、廉洁文化的治本综合效应持续放大。651份纪检监察建议书跟踪问效建章立制，推动各领域腐败和作风问题整改991个；警示教育片剖析6个处级领导干部违纪违法典型案例，“身边人身边事”警钟长鸣、直击人心；“清风传家、德润台州”清廉家庭建设等活动如火如荼开展，崇尚廉洁、抵制腐败风尚正浓、沁人心田。




　　——从纠“四风”树新风并举、风腐同查同治入手，加固中央八项规定精神的台州堤坝。高站位谋划、高频次检查、高刚性执纪、高密度通报、高质量治本的“五高”机制祛病除疴，剑指“指尖上的形式主义”、酒驾醉驾背后的腐败和作风问题，对老问题和隐形变异新情况“露头就打”，去年，共查处“四




风”问题689个。市纪委市监委在公权力大数据监督平台中嵌入惠农奖补等18个应用场景，锁定工作人员作风不实、履职不力等问题，多跨协同、跟踪研判、红色预警，严防由风及腐问题发生。




三、突出创新深化，涵养勤廉政治生态




　　“我愿以勤廉奉公护您一生健康。”“我愿以勤廉管财守住底线。”去年5月，我市启动清廉台州宣传月活动，推广播放的公益宣传片《人生当可为》中，16个清廉单元代表号召以赤诚之心践行勤廉之诺，“亲清台州、和合廉城”的城市愿景也同步向社会发布，勤廉并重之风劲拂山海水城。




　　为强化“干净加干事、干事且干净”的勤廉追求，我市一面以严管厚爱激励担当敢作善为，一面以创新实践迭代升级清廉建设，全力推动党员干部敢闯敢干、善谋会干、真抓实干，全域营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。




　　“经市委干部容错纠错裁定委员会集体研究，认定市住建局相关人员的容缺办理行为，适用容错免责情形。”去年8月，临海市召集容错纠错裁定委员会，对某地块项目桩基先行容缺办理问题进行研究，作出容错免责决定，相关人员彻底放下了心理负担。




　　过去一年，我市各级纪检监察机关严格落实“三个区分开来”，率先全省建立营商环境容错纠错白名单动态管理机制，打出容错免责高频事项库、专项建议书“双抄告”等“组合拳”，实施容错纠错25起，为31名党员干部免责减责。




　　旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，必须推动澄清查诬一体发力。市纪委市监委建立健全失实检举控告澄清、查处诬告陷害“四双”机制，组织开展集中澄清月活动，联合公检法等部门，对诬告陷害、恶意举报行为坚决打击、绝不手软。一年来，共为215名党员干部澄清正名，查处诬告陷害22起24人。




　　“一人一策”回访、“一病一方”帮教、“一访一档”评估帮助受处分干部重振信心、重拾干劲，我市上下掀起“暖心回访激励有为”的热潮。市县两级纪检监察机关从“回访、教育、重塑”3个环节入手，围绕处分执行阶段、思想动态等方面，制定个性化回访方案，帮助49名“跌倒”干部打开心结，重拾干事创业激情。




　　一年来，清廉建设向更多领域、更广范围延伸浸润。我市率先全省构建清廉建设管控力指数，创建清廉建设重点项目库、重点问题库、重点课题库，开




发区（园区）、税务、环保等更多领域厚植清廉基因。首支清廉宣讲团奔赴9个县（市、区）巡回演讲，一个个感人的清廉故事飞入“寻常百姓家”。




　　展望2024年，全市各级纪检监察机关将纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，加快打造勤廉并重的新时代清廉建设高地，为台州聚力“三条路径”、奋进“三高三新”、在推进中国式现代化建设中勇当先行者谱写新篇章提供坚强保障。




纠树并举　　勤廉新风拂面来




2023年舟山市持续深化作风建设综述




（2024年1月18日）




风成于上，俗形于下，作风建设是一项系统工程，作风建设永远在路上。2023年，全市各级纪检监察机关坚持以钉钉子精神，深入推进作风建设，




锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，真抓严管、精准发力、系统施治，推动党风政风持续向好、新风正气不断充盈。




一、全面发力，防纠作风松劲懈怠，推动马上就办真抓实干




　　2023年1月28日，我市召开“新春第一会”，吹响“马上就办、真抓实干”冲锋号。“马上就办”关键在“办”。一年来，市纪委市监委聚焦责任落实、项目落地、资金监管等重要环节，紧盯政务服务窗口和为民办事岗位，通过专项督查、明察暗访、线上举报、“纪企直通车”等方式，开展专项监督，以严明的作风纪律激励广大党员领导干部真抓实干。




　　聚焦关键要素，市纪委市监委全维度盯牢重要事项，开展作风建设正风肃纪专项行动，对全市15项重大工程项目推进全生命周期嵌入式监督，对“五大会战”重点任务等开展全覆盖监督，




　　对列入全省通报考核的核心指标进行盘点跟踪。据悉，全年推动整改问题51个，提出意见建议33条，发出监督提醒单13份，约谈主要领导6人，累计通报




21起26人。




　　监督沉下去，推动作风实起来、纪律立起来。全市纪检监察机关紧扣“全力干好创新深化、改革攻坚、开放提升三件大事，扎实推进重要指标、重点项目、重点工作、重大工程‘四重’工作目标任务”，推动党员干部把“马上就办、真抓实干”内化为政治自觉和行为标准，构建落实创新深化、改革攻坚、开放提升，增强我市中国式现代化新动能的工作闭环。




二、持续发力，严防享乐主义、奢靡之风变异回潮




　　“出差到机关食堂扫码用餐，很便捷，也省钱、省精力。”如今，在机关食堂就餐，选好菜品后，通过浙政钉“公务用餐”应用，很快便可以完成这笔餐费支付。




　　作为浙江省“公务餐”改革的2个试点市之一，去年12月起，我市全面实施“公务餐”改革，截至目前已有超过180家机关食堂纳入“公务餐”改革试点，




构建起海岛公务活动就餐新模式。




　　一顿饭的改革，也折射着党风政风的变化。“公务餐”改革让公务接待化繁为简、由奢入俭，更是从制度上消除了大吃大喝现象存在的土壤，以制度的刚性狠刹舌尖上的歪风。




　　作风之变，常起于毫末之间。对此，全市各级纪检监察机关聚焦违规吃喝等沉疴顽疾，紧盯重要节点，不断加大明察暗访力度，深入开展违规吃喝问题专项整治，严查享乐主义、奢靡之风。




　　过去一年，全市查处违规吃喝等享乐主义、奢靡之风问题113起，处理131人，其中党纪政务处分114人。




　　一年来，市纪委市监委坚持“室组地”三方协同机制，对“吃公函”“一桌餐”“隔空送礼”等作风顽疾、顶风违纪行为露头就打，深挖细查，不断巩固拓展作风建设成果，防止“四风”问题反弹回潮。




　　三、精准发力，靶向纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾“年底时，基层工作本就繁忙，以前各种考核纷至沓来，应考都来不及，现在考核更有针对性，精准度更高，形式也更科学，对我们基层来说的确是轻松了很多。”说起“一站式”考评应用以来对基层带来的变化，沈家门街道纪工委书记俞黄华这样评价。




　　形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。围绕基层减负，我市各级纪检监察机关持续深化解决困扰基层形式主义、官僚主义问题，推进基层减负标准模块化。对基层配合事项多、盖章证明多等情况开展“解剖麻雀式”深度调研，推动制定《舟山市村（社区）工作事项、机构挂牌、证明事项清单》，为基层干部减负“瘦身”，让基层干部轻装上阵，更好服务于民。




　　去年以来，市纪委市监委监督推动“综合考一次”工作，成为基层减负“舟山样板”。同时，我市持续推进“指尖上的形式主义”专项整治，起底排查纳入整治范围的市县两级开发建设应用程序335个。截至目前，全市涉及乡镇（街道）、村社级使用的应用删减率已达到62%。




　　民之所盼，政之所向，群众的期盼和痛点，就是作风建设的发力点。过去一年，市纪委市监委把监督“放大镜”聚焦人民群众“急难愁盼”问题，全方位解忧纾困，持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理，靶向整治“一老一小”“菜篮子”购销等民生领域腐败和作风问题，共组织督导检查1062次，推动整改问题669个。




四、系统发力，大力推动新风正气、勤廉之风不断充盈




　　“此次警示教育活动仪式感满满，彰显了组织的严管厚爱。”去年11月，一堂入脑入心的特殊廉政课在市行政中心5号会议室进行，这也是2023年市纪委市监委组织的第二批次新任市管领导干部集体廉政谈话。廉政课上，23名新任职的市管领导干部共同观看了警示教育片、接受纪法知识测试、党风廉政教育谈话，并签订《廉政承诺书》。




　　市纪委市监委始终坚持把廉政谈话作为市管领导干部任职的必经程序和“规定动作”，不断强化领导干部廉洁自律意识，警示在先、教育在前，引导新提任市管干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，大力推动千岛大地新风正气不断充盈。




　　把纠治问题与激励干事创业相结合，不断推动勤廉实干氛围更浓，过去一年来，市纪委市监委严格落实“三个区分开来”要求，与纪法情理贯通融合，持续完善容错免责、澄清正名、回访教育机制，旗帜鲜明为担当者撑腰、给实干者鼓劲，坚决打好严管厚爱组合拳，让想干事、能干事、敢担当、善作为的干部有尊崇之荣、无后顾之忧，心无旁骛干事创业，引领全市上下牢固树立“干事且干净、干净加干事、干事能成事”勤廉追求。




　　据悉，一年来，我市不断深化容错纠错工作，共为12名党员干部容错免责减责，常态化开展失实检举控告澄清正名工作，共对38名干部和6个党组织进行澄清。深化回访教育，共对584名党员干部开展了暖心回访，有效激励和保护干部担当作为。




　　“徙木立信更需久久为功。全市各级纪检监察干部将按照党的二十大和中央纪委二十届三次全会、省纪委十五届三次全会部署要求，持续发扬钉钉子精神，以‘马不离鞍、缰不松手’的坚定意志，‘不破楼兰终不还’的勇毅担当，持续深化作风建设，为奋力夺取现代海洋城市建设更大成果汇聚磅礴力量。”市纪委市监委相关负责人表示。




聚人才之智谱发展新篇




平凉市2023年人才工作综述




（2024年1月27日）




　　从乡村振兴一线到经济繁荣主战场，从科技创新前沿到高质量发展实践，处处闪耀着人才的身影，处处凝结着人才的智慧和汗水。




抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来。




　　2023年，我市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，全面落实省委和市委关于人才工作的部署要求，大力破除体制机制障碍，以求贤若渴之心引才聚才，以夯基垒台之举育才强才，以筑巢引凤之策爱才留才，让平凉成为各类人才大有可为、大有作为的热土，为经济社会高质量发展注入了激荡不竭的澎湃动能。




扛牢政治责任




构建人才工作新格局




　　习近平总书记在党的二十大报告中提出，必须坚持“人才是第一资源”，深入实施“人才强国战略”，坚持“人才引领驱动”。




　　2023年，我市始终坚持党管人才原则，不断加强党对人才工作的全面领导，全市中心工作部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里。




　　为确保全年工作抓得准、落得实，年初精心组织召开市委人才工作领导小组会议，为全市人才工作定调布局。除此，科学编制《平凉市“十四五”期间人才发展规划》，明确6大重点领域20个方面人才队伍建设的重点任务措施，构建起以规划为主体、以“六雁”工程为支撑的“1+N”人才政策体系；制定市委、市政府领导联系包抓重点人才队伍建设责任制，通过靠实包抓责任、明确包抓内容、细化包抓举措，让人才队伍建设有机制、发展有抓手、提升有措施，进一步增强人才工作合力。




工作措施越细，发力才能越准。




　　一年来，我市先后组织开展了人才工作服务支撑重点产业重大项目建设、科技人才队伍建设、干部人才“组团式”帮扶、提升高质量发展人才支撑效能研究等专题调研，全面掌握工作实际，精心研究制定工作措施，扎实推动调研成果落实落细。




与此同时，围绕落实“一把手”抓“第一资源”责任，制定出台了《平凉




市人才工作考核办法（试行）》，结合平时考核、年终绩效考核、述职评议情况对2023年度县（市、区）党委书记抓人才工作情况进行综合考核评价，推动各级各方面全面做好人才工作，不断提高党管人才工作的质效和水平。




坚持改革创新




激活服务发展新动能




　　2023年8月，由市委常委、副市长陶卫方带队，市上组织、科技、工信等部门及16家科技型企业“组团”赴京，先后深入北京理工大学、国家能源集团的10多个考察点进行考察学习，推介招商引资项目，帮助企业成功签约了一批项目，推进了产学研联盟建设，推介了招商引资项目，取得了良好成效，受到市委、市政府主要领导的充分肯定。




这是我市招商引资、招才引智活动的一个典型缩影。




　　去年，我市高度重视“双招双引”工作，紧紧围绕全市重点产业、重大项目建设需要和人才需求，科学编制急需紧缺人才专业目录，采取用人单位自主引进、集中赴外实地引进、招商引资结合引进等多种形式，依托驻外人才工作站“组团式”开展“双招双引”活动。




——在国家图书馆召开平凉在京优秀人才恳谈会，建立人才沟通联系机制；




　　——与西北农林科技大学、兰州大学签订人才培养合作协议，在市委人才办建立“乡村振兴人才工作站”；




　　——引进现代农业、教育教学、医疗卫生等各类人才900多名，柔性引进国医大师王自立，




　　全国名中医陈宝贵等一批知名专家，支持市中医医院等单位建立专家工作站9家，给予6家年度优秀科技专家工作站补助经费，大力支持开展课题研究和人才培育。




　　值得一提的是，我市改革创新工作也取得一定成效。去年，采取“一事一议”方式，破格聘用获得全国诗词大会亚军的农民工为事业单位工作人员，纳入事业单位编制管理，在打通人才进入企事业单位渠道方面进行有益尝试。此外，创新开展农民评聘职称活动，先后有896名农民取得职称证书，有力提振了基层群众的发展信心。




强化支撑作用




打造人才集聚新高地




栽好梧桐树，自有凤来栖。




　　立足发挥创新创业平台对人才的吸附集聚作用，我市积极搭建成就人才事业的“大舞台”。大力实施强科技行动，激励科技人才竞相“献智”，全市综合科技进步水平指数较上年度提高2.6%，高新技术企业达到52家，增长44.4%，创建省级科技创新型企业47家、省级技术创新中心和战略联盟2个、众创空间2个。




　　部署实施“头雁、名雁、群雁、归雁、家雁、雏雁”等“六雁”工程，努力打造群贤毕至、成列而飞的平凉人才队伍雁阵格局。静宁县“归雁”工程引导3.2万名在外人才入库、回乡投资创业，落地项目73项106.6亿元。




　　全面推进“一重点产业一人才工程”，立项市级人才项目16个，列支项目经费160万元，采取“市级示范培训+县区重点培训+乡村兜底培训”方式，以县




（市、区）为主就近开展相关产业人才培训，组建专家科技服务团指导产业发展，实现创新链产业链资金链人才链深度融合。




　　推进重点帮扶县“组团式”人才帮扶，帮助受扶学校、医院建立帮扶工作站，为科技特派团落实20万元工作经费支持开展工作，帮扶成效取得明显提升。




　　发挥博士服务团成员作用，紧密对接派出单位，积极洽谈设立博士服务站，投资6亿多元的风电整机制造、精饲料加工等项目达成合作意向。




本土人才是支撑地方发展的重要资源。




　　在抓好人才引进的同时，我市不忘对本土人才进行挖掘和培养。去年，我市先后选派240名乡村干部、种植大户等参加省级乡村振兴人才培训，选派1000多名科技特派员常年深入基层服务乡村振兴，帮助基层一线乡土人才提升能力素质。一大批“土专家”“田秀才”扎根广袤田野、奋力担当作为，以丰富的经验和实用的技能为乡村振兴赋能增效。




做优服务保障




涵养人才发展新生态




留人重在留心。




　　一年来，我市积极营造近悦远来的人才发展生态，高度重视人才需求，切实帮助解决“关键小事”，让“千里马”于斯为盛，尽情驰骋。




　　——强化政治引领和关心关爱，积极落实领导干部联系服务专家制度，开展“四必访、五必帮”活动，将日常联系和节日慰问结合起来，做到走近人才、帮联人才，举办全市高层次专家国情研修、青年科技人才等专题培训班，把党的关怀送到专家人才的心坎上，把他们的意见建议及时带到日常工作中。




　　——实施更加开放、更加灵活的人才政策，全力支持甘肃医学院加强人才队伍建设，促进省属高校省市共建和地校合作，建立联系反馈和人才资源共享机制，及时沟通和提供有关情况，实现共建共赢。




　　——持续加大人才资金保障力度，建立工作专项经费稳定增长机制，市级经费连续三年实现翻番增长达到千万元。




　　——对符合条件的留学回国硕士研究生和“双一流”高校毕业生、副高级以上学科带头人等及时落实补贴400多万元。




　　——为专家人才开展“店小二式”精心服务，认真落实修订后的“陇原人才服务卡”制度，帮助符合条件的130多名专家申领服务卡，在医疗、旅游等方面提供便捷服务。为第23批博士服务团成员、来平招商引资专家团队等做好服务保障，提供人才公寓和生活必备设施。




……




　　一年来，平凉以强大的“人才磁场”源源不断把各方面优秀人才集聚到全市经济社会各项事业中来，吸引各路专家人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，开创了聚才引智助推高质量发展的新局面。




济济多士，乃成大业。




　　新的一年，新的征程。锚定人才强市目标，我市将持续加强高层次和急需紧缺人才引进，全方位做好人才培养引进使用，不断激发人才创新创造活力，把引贤纳才之门打得更开，把人才发展土壤培植得更厚，让各路英才在平凉大地逐梦驰骋、尽情作为，为全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉提供坚强人才保障和智力支撑。




阔步走在高质量发展大路上




张家口市深入贯彻落实习近平总书记视察重要指示精神综述




（2024年1月22日）




　　流光飞逝，岁序更替，又是一年腊月时。总书记的深情牵挂始终温暖着张垣儿女，总书记的殷殷期盼始终鼓舞着张垣发展。




　　2017年1月23日至24日和2021年1月19日，习近平总书记先后两次冒着严寒、踏着冰雪亲临张家口视察，作出系列重要指示，为张家口探索新路、谋求突破廓清了路径、点亮了前行灯塔。总书记的谆谆教诲，如洪钟大吕，振聋发聩，牢牢地铭记在每一个张家口儿女的脑海里，深深地镌刻在张家口的发展历史上。




　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察河北、视察张家口重要指示精神，牢记嘱托，感恩奋进，将一幅幅宏伟蓝图在张垣大地落地生根，具化、细化成发展新征程上一个个铿锵有力的亮眼印迹——冬奥效应持续释放，后奥运经济蓬勃发力；绿色发展蹄疾步稳，“首都两区”建设纵深推进；京张体育文化旅游带建设成效显著，京津冀协同发展高质量推进；营商环境持续优化，创新驱动深入实施；六大产业加速崛起，现代化产业格局更加坚实；从美丽环境，到美丽经济，再到美丽生活，乡村振兴一路高歌；坚定不移紧抓灾后重建，保民生、惠民生、促民生的幸福图景不断绘就一张高质量发展答卷正在张垣大地火热书写，一份中国式现代化建设河北篇章的张家口图景正在徐徐铺展。




一、后奥运“冬”风正劲




　　新年伊始，崇礼区各大滑雪场内一片欢腾，无论是专业滑雪大咖，还是初入雪场小白，再或体验冰雪游客，都能在这里找到自洽的方式，开启一段“热雪”之旅，感受冰雪绽放的无限魅力，体味速度与激情的肆意碰撞，享受热爱和挥洒的酣畅淋漓。




　　在这座因冬奥而站在世界舞台之上的城市，冷资源与热经济正碰撞出火花，“冰雪奇缘”的美妙故事正不断续写北京2022年冬奥会、冬残奥会的成功举办，成为张家口发展进程中具有里程碑意义的大事，张家口不仅收获了丰厚的奥运遗产，也迎来了千载难逢的发展机遇。后奥运时代，我市坚定发展后奥运经济，持续放大冬奥效应，推动冬奥场馆高效利用，从一季热走向四季火。2023自由




式滑雪及单板滑雪U型场地世界杯、高山滑雪积分赛等近百项赛事贯穿整个雪季；后奥运经济发展研讨会、冬奥主题美术展等活动接续举办；“打卡冬奥村”，入住当“村民”，渐成新时尚；国家跳台滑雪中心完善各类设施改造升级，承接会议、会展、庆典等业态成为新常态；国家冬季两项中心华丽变身，成为集射击、轮滑、自行车、露营等项目为一体的户外运动新高地　　赛事经济、会展经济、研学经济、冰雪经济等新经济增长极逐步培育壮大。




　　冰雪产业的种子在这里生根发芽，硕果盈枝。近年来，我市积极发展壮大冰雪产业，依托高新区冰雪运动装备产业园和宣化冰雪产业园两个冰雪产业载体平台，先后引入造雪机、压雪车、索道、滑雪板等冰雪装备制造项目，引导传统工业企业向冰雪装备制造转型，形成了集研发、生产制造、服务于一体的冰雪装备制造业集聚区，冰雪全产业链初步形成。




　　眼下正值雪季，冰雪运动燃动山城，从冬奥场馆持续向外延伸，激发着更多人上冰上雪。全民参与、全民乐享蔚然成风，普及发展势如破竹。截至目前，全市建成大中型滑雪场10家，高、中、初级雪道194条，雪道总长度185.4公里；建成室内滑冰馆21座，冰面总面积达到15850平方米；创建冰雪运动特色学校100所，打造冰雪运动培训基地59家；全市直接参与冰雪“三进”活动达22万人，累计参与冰雪运动人次突破650万。




　　回望来路，我们为曾经的无悔付出备感骄傲和自豪，这是张家口人民紧抓后奥运机遇、奋力拼搏的铿锵足音。




二、协同发展绘新景




　　在沽源，闪电河湿地水位连年上涨，引得上万只候鸟在此迁徙、栖息、繁衍，品种从190余种增至221种；




在怀来，官厅水库南、北、西岸湿地修复工程紧锣密鼓实施，一个与永定河流域构建的完整保护闭环即将形成；




　　在张北，清洁的“风”不仅点亮了北京的灯，1000千伏张北—雄安特高压交流输变电工程输送的绿电也点亮了未来之城。




　　绿色发展理念、绿色发展项目、绿色发展产业，张垣大地一派“绿意盎然”，以绿为底的蓬勃脉动迸发出强劲发展动力。




　　几年来，全市干部群众牢记习近平总书记嘱托，深入推动京津冀协同发展向纵深迈进，去年一年，与北京市文旅局、北京市体育局签署《共建京张体育文化旅游带战略合作协议》；创新推出京张两地滑雪场“一卡通滑”产品，首




次实现国内跨区域雪场联滑通滑；成功举办京张全季体育旅游嘉年华，发布“全季体育燃动京张”体育品牌赛事活动118项，推出体育旅游精品项目52个；与京津对接合作5000万元以上项目62个，21家央企三级子公司落户我市；京新至京藏联络线、张涿高速与北京市国道G109新线高速连通工程开工建设；教育、医疗等公共服务领域协同水平持续提升百姓在深度融合中乐享协同发展红利。




　　坚决扛起生态责任，走好绿色发展之路，是习近平总书记对张家口的殷切期望。我市始终把“首都两区”建设作为重大政治任务扎扎实实抓好落实，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，走好以生态优先、绿色发展的高质量发展新路子。2023年，“首都两区”建设规划顺利开启第二阶段，空气质量在全国168个重点城市中排第8位，完成桑干河、察汗淖尔湿地等生态修复项目，全市15个监测地表水国省考断面水质达标率、优良率均达100%；推动能源结构向绿色低碳转型，作为国家级可再生能源示范区，我市加快构建“风、光、氢、储”多能互补的能源格局，截至2023年底，可再生能源装机规模已达3297万千瓦；构建绿色产业体系，用高端化、智能化、绿色化引领经济转型，确立了体育文化旅游、冰雪、大数据、可再生能源、现代制造、绿色农牧六大产业的发展新格局，绿水青山正在变成金山银山。




　　如果问2023年夏天的张家口哪里最火？草原天路和桑洋水路必是“顶流”。历时4个月，京张两地媒体携手行走16个县区近百个点位，多种形式呈现出汇聚美景、美物、美食、美事的“两路风光”，总点击量达6000余万次，成为我市助推京张沿线体育、文化、旅游三大产业互动融合的又一次有益尝试。而这只是近年来全市加快京张体育文化旅游带建设纵深发展的一个缩影。体育牵引、文化赋能、旅游带动，一张融合发展新名片正闪耀京张两地。




　　时间的标尺，勾勒出张家口高质量发展的上升曲线、正在持续迸发出的巨大“能量”。我们正把犁铧深深扎进泥土，让追梦的脚步更加坚定。




三、民生答卷满幸福




　　七年前，习近平总书记来到张北县小二台镇德胜村，看望慰问困难群众，与基层干部群众一起算扶贫账、谋脱贫计。希望的种子播撒在广袤的乡间田野。




　　七年后，德胜村蝶变换新颜，昔日的贫困村成功脱贫“得”胜，一幅环境美、产业兴、农民富的欣欣向荣景致扑面而来。振兴发展的种子结出累累硕果。




　　在乡村振兴战略的指引下，我市像德胜村这样，走出产业特色，走向幸福大道的村庄比比皆是。近年来，我市全面推进乡村振兴，学好用活“千万工程”




经验，全力巩固拓展脱贫攻坚成果；高度重视粮食安全，实施粮食单产提升行动；按照“稳粮、兴草、精菜、壮特、优牧、强果”的思路，扎实推进农业供给侧结构性改革，大力推广绿色生产方式，构筑起高质量绿色农牧发展体系；抓实农村环境整治工作，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，截至去年底，102个和美乡村创建村341个建设项目已全部完成；拓展盐碱地综合利用规模，探索以“地权”换“股权”推动土地相对集中、发展适度规模经营；以“三百”工程为抓手打造一批现代农业示范园区，叫响特色农产品品牌，持续拓宽农民增收致富渠道；不断拓展农业功能、挖掘乡村多元价值，形成“农业+”多业态发展态势。




　　民生福祉是习近平总书记始终牵挂的大事。去年7月下旬，我省遭遇了严重洪涝灾害，我市涿鹿县、怀来县、蔚县、赤城县等地不同程度受到影响。习近平总书记高度重视灾后恢复重建工作，多次作出重要指示，入冬之际再次强调要“再接再厉抓好灾后恢复重建，确保广大人民群众安居乐业、温暖过冬”。总书记深厚的人民情怀，温暖着受灾群众，也为我市做好工作提供了根本遵循。全市上下强化责任担当，结合主题教育，有力有序有效做好抗洪抢险救灾和设施恢复、房屋重建、环境整治、群众生产生活保障等灾后恢复重建工作，将灾害损失降到最低。同时，树牢安全发展理念，科学规划、合理布局，推动防灾减灾救灾能力实现大提升。




　　在城市，幸福祥和的民生画卷浓墨重彩——2023年，全市财政民生支出占比达80.47%，城镇新增就业5.1万人，所有住宅小区实现物业全覆盖，24所省市级寄宿制示范学校全部建成投用，城乡养老服务体系进一步完善。高楼鳞次栉比，道路宽阔通衢，街心公园越来越多，文化活动丰富多彩，今天之张家口，处处洋溢“小城故事多、充满喜和乐”的氛围。




　　从当下到未来，我们还会不断倾注于“民生”这一人民幸福之基、社会和谐之本，补齐各项短板，强化就业优先政策，增强公共服务弱项，加强公共卫生服务体系建设，发展更加公平更高质量的教育，健全全覆盖可持续的社会保障体系，做人民的知心人、贴心人、暖心人，守护群众的“菜篮子”“米袋子”“好日子”。




擎旗奋进开新局




安阳县（示范区）直机关工委党建工作综述




（2024年1月23日）




　　机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，具有重要风向标作用。




　　2023年，安阳县（示范区）直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以创建“五星级基层党组织”争当“五星党员”活动为重点，以“三联一促”党建联系组为抓手，打造“星耀机关党旗红”机关党建品牌，为全力“拼经济”打赢“十大攻坚战”提供了坚强组织保障。




高举旗帜




在学思践悟中筑牢绝对忠诚




　　党政机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。安阳县（示范区）直机关工委坚持把政治建设摆在首位，着力强化机关党组织政治功能，组织开展“凝心聚力履职尽责担当作为”、“学习强国”挑战赛、“悦读迎国庆书香庆华诞”阅读分享等活动；通过举办重温入党誓词、知识竞赛、书记讲党课、志愿服务、主题演讲、理论研讨、“踏访红色旧址重温红色记忆”主题党日等“七个一”活动，教育引导机关党员干部持续在学思践悟中汲取奋进力量，凝心聚魂走在前，实干担当作表率。




　　理论上清醒，政治上才能坚定。该县坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学理论、强党性、讲政治摆在首要位置，通过第一议题、“三会一课”等方式学用结合，切实推动主题教育走深走实；通过组工论坛、周二集中学习日、品书荐书分享会、经典诵读、党的二十大精神知识竞赛等活动，引导机关党员干部把认识向高处提领，成效向实践转化。




强基固本




在提质增效中推动全面进步




　　欲筑室者，先治其基。安阳县（示范区）直机关工委从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地等方面加强标准化建设，按照“工委抓统




筹、联系组抓示范、各单位抓主体”的方式组织党建观摩活动，开展党组织书记、党务干部、党员培训。2023年，该县组织党建观摩交流活动6次，以“机关党建高质量发展大家谈”为题进行交流；举办培训班2期，培训党员100余名；举办安阳市第三期专职党务干部主题活动日，印发宣传册260余份。




　　安阳县（示范区）强化“抓好党建是最大政绩”的理念，制定“四级五岗”责任清单，签订《党建目标管理责任书》，引导各级党组织构建“责任传导、压力传导、工作传导”的闭环工作机制；建立机关党组织按期换届提醒督促机制，组织编写《机关基层党组织换届选举工作手册》，52个机关基层党组织按期完成换届，对18名党组织书记、专职副书记进行了调整。




　　以机关党建“五个规范化”为抓手，该县通过“造型”与“铸魂”两手抓、两手硬，持续提高主题党日等党内组织生活质量；深入开展“政治生日忆初心”“奋进新征程建功新时代”“重温红色文化传承红色基因”等活动，以高质量主题党日激活机关党建新动能；通过扎实开展发展对象推优考试、集中考察工作，发展党员6名，37名预备党员转正，不断为党的组织注入新鲜血液。




　　为强化典型示范引领作用，该县对172个基层党支部进行分类指导，选树表彰的12个“五星级示范基层党组织”成为基层党组织建设成效显著的代表；通过开展“逐支部观摩整单位提升”活动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。




守正创新




在联创联建中打造出彩亮点




　　围绕中心抓党建，抓好党建促发展。安阳县（示范区）直机关工委建立常态化“三联一促”党建联系组机制，将66个单位按照“行业相近、促进融合、分类指导”原则，划分为6个党建联系组，形成了上下联动、条块结合、整体推进的新格局。党建联系组采取常规、专项相结合的方式，督促各单位严肃组织生活制度，依据“未巡先改”机关党建清单进行整改，实现了常态化联系、分类化指导、精准化服务。2023年，开展调研督导6次，联合主题党日活动12次。安阳县（示范区）直机关工委完善机关党建高质量考核评价体系，建立健




全季督导、年总评工作机制，常态化开展全覆盖党建督查，下发《党建工作目标管理考评细则》，从6个大项13个小项对支部党建工作进行立体式考核，共提出整改问题105个；与县委巡察办对接，把巡察反馈机关党建存在的共性问题列入督导整改内容，实现“党建+业务”“规范+创新”“指导+管理”有效落实，考核“指挥棒”作用得到充分发挥。




　　以争创“理论学习星、服务群众星、爱岗敬业星、文明和谐星、廉洁自律星”为内容的“五星党员”评选活动开展以来，该县各级党组织共有30名优秀党员入选，树立了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的工作导向；制定《清廉机关创建行动实施方案》，将清廉机关创建与“五星级基层党组织”和中心工作融合谋划、贯通推进，形成了党委（党组）主体抓、机关党组织协助抓的工作格局。县政数局、县人社局、县自然资源局通过发挥示范引领作用，推动各项创建任务落实、落细、落到位。




党建引领




在融合互促中助推经济发展




民之所盼，我必行之。围绕全力“拼经济”打赢“十大攻坚战”，安阳县




（示范区）直机关工委通过开展党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线行动，深化拓展“三联一促”和“手拉手”结对共建活动成果；各单位广泛开展政策宣传、科技推广、成果转化、培训指导等服务活动，推动党建与乡村振兴同频共振；持续开展“三亮三评三比”、岗位技能“大练兵大比武”、“青少年心理健康服务进村（社区）”“关爱你我他送温暖暖人心”等活动，推动党员立足本职、担当尽责，更好发挥先锋模范作用。




　　安阳县（示范区）直机关工委指导各机关党组织把自身特色充实到机关党建品牌创建中，聚焦机关特点，创建“星耀机关党旗红”机关党建品牌；通过树立“融合党建”系统思维，深化“一单位一品牌、一支部一特色”活动，召开工作推进会、观摩交流等活动，形成“比学赶超”的浓厚氛围；涌现出县人民法院“党徽引航天平守护”、县市场监督管理局“党建红引领市监蓝”等一批机关党建特色品牌，努力做到中心工作在哪里，机关党建工作就跟进到哪里。




　　昂首阔步新征程，真抓实干建新功。安阳县（示范区）直机关工委将以强烈的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感，着力巩固、深化、拓展主题教育成果，引导机关基层党组织和广大党员干部走好“第一方阵”，锚定模范机关创建，全力续写新时代机关党的建设高质量发展新篇章。




守正创新担使命凝心铸魂谱新章




2023年云南省宣传思想文化工作综述




（2024年1月29日）




　　理论武装入脑入心、主流舆论强劲有力、文化事业繁荣发展、文明新风深入人心　　铺开2023年云南宣传思想文化工作画卷，亮点纷呈，催人奋进。




　　这一年，云南宣传思想文化战线深入学习贯彻习近平文化思想，贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，振奋人民精神、凝聚兴滇力量、展示良好形象，为奋力谱写中国式现代化的云南篇章提供了坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。




一、高举思想旗帜凝聚奋进力量




旗帜指引方向，思想凝聚力量。




　　这一年，全国宣传思想文化工作会议首次提出习近平文化思想，为做好新时代新征程宣传思想文化工作提供了强大思想武器和科学行动指南。




　　全省宣传思想文化战线将学习宣传贯彻习近平文化思想，置于全方位、系统性宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的大格局中，不断推动党的创新理论深入人心、落地生根。




聚焦主题教育，掀起学习热潮——




　　“《习近平著作选读》里面的文章篇篇都具有很强的指导意义，只有常学常新、常悟常进，才能深刻感悟真理力量和实践伟力。”这是一位领导干部认真研读《习近平著作选读》的心得。在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，全省宣传思想文化战线认真组织《习近平著作选读》第一卷、第二卷等8种指定书目学习使用工作。创新开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动，组建省委宣讲团示范宣讲44场次，推动参学单位开展宣讲5万余场次，覆盖316万余人次。




　　全省各地各部门始终把理论学习摆在首位、贯穿始终，采取读书班、专题辅导、专题学习、自学等方式，推动党员干部认真读原著、学原文、悟原理。“学习强国”云南学习平台订阅量达4072万，尚学之风满云岭。




理论宣讲接地气、有生气——




　　这一年，各地持续打造“云岭百姓宣讲团”等大众宣讲品牌，广泛开展分众化、互动化宣讲活动，用大白话讲述大道理。各地各部门开展学习贯彻党的




二十大精神宣讲14万余场次、受众800万余人次，开展学习宣传贯彻党的二十大精神微宣讲主题网络短视频征集评选展播活动。理论宣传有新意、有亮点——




　　这一年，围绕党的二十大提出的重大论断、重要观点，围绕学习贯彻习近平文化思想，理论宣传实现报、刊、台、网全覆盖。理论融媒体产品《自信中国说》连续两年获得国家广电总局表彰，入选创新创优节目全国16强、西南第一，《中老铁路的声音》被中宣部评为优秀理论宣讲视频。




理论研究再深入、有突破——




　　这一年，云南大学入选全国重点马克思主义学院建设单位。我省2篇论文入选全国纪念毛泽东同志诞辰130周年学术研讨会。紧扣重大理论和重大现实问题，实施省社科规划2023年度项目和“马工程”“三边三好”以及智库研究专项，以“揭榜挂帅”方式组织实施省社科规划重大项目“发掘中华优秀传统文化典籍时代价值”研究，积极推动理论研究走深走实。




　　2023年度，我省获国家社科基金年度项目立项140项，立项数升至全国第13位、西部第4位。




二、壮大主流舆论展示云南新形象




2023年，云南最火的形象IP莫过于“有一种叫云南的生活”。




　　2023年全国两会期间，省委书记王宁通过人民网致信网友，真挚欢迎大家来体验“有一种叫云南的生活”。全省各级各类媒体趁势而动，策划选题、设置议题、共建话题，全方位、立体化打造这一IP，“有一种叫云南的生活”火爆全网，阅读量超230多亿次，彩云之南成为广大网友心驰神往的“诗和远方”。




　　这一年，全省宣传思想文化战线以树立云南好形象、发出云南好声音、展示云南好经验、传播云南好故事为主题主线，创新传统媒体主动、新媒体联动路径，一篇篇有温度、有力度、有品质的精品力作应运而生、镇版刷屏，形成立体化、多层次、全媒体的宣传态势，为云南高质量跨越式发展营造了良好舆论氛围。




重大主题宣传浓墨重彩、有声有色——




中心工作推进到哪里，新闻宣传就跟进到哪里。




　　这一年，在习近平总书记考察云南周年重要时点，全省新闻媒体重磅推出“牢记嘱托启新篇，把总书记交办的事情办好”主题宣传，唱响“党的光辉照边疆边疆人民心向党”主旋律。




围绕主题教育，新闻宣传庄重热烈、平实朴实。各大央媒在重要版面、时




段、网页推出“云南经验”，深入挖掘各地各部门特色亮点。




　　聚焦省委十一届四次全会、省委经济工作会议等重要会议，各级媒体全景记录铿锵前行的“云南行动”，新闻宣传成为生产力，有力稳预期、强信心。




　　高质量发展调研行主题采访走进火热一线，百名记者先后开展“转作风看发展”媒体基层调研行，打通立场和现场，一批批沾泥土、带露珠、冒热气的新闻作品，奏响奋进凯歌。




媒体融合向纵深发展、报网端微联合发力——




　　县级融媒体中心建强用好，州（市）级融媒体中心建设稳步推进，一批省级重大传播平台做大做强，云南日报先后成立16个融媒工作室。




　　报网端微联合发力，景迈山古茶林文化景观申遗成功、丽香铁路通车数次登上热榜，“奋进的春天”网上宣传激扬奋进，“我在云南过大年”网络互动温暖喜庆，“我在边疆望北京（第二季）”“茶香中国”“书写中国”等一批跨省联动、传播量上亿的融媒爆款“破壁出圈”　　通过手段创新、全媒呈现，七彩云南持续“上分”，在全国舆论场辨识度、美誉度大幅提升。




权威发布量效齐增、声量放大——




　　围绕贯彻落实党的二十大精神、全省两会、推进“强省”建设、“有一种叫云南的生活”等主题，全年组织召开系列新闻发布会100场。“云南发布”传播力和引导力不断提升，微信平台粉丝突破400万，全平台总粉丝数超1200万。网络空间天朗气清、正气充盈——




　　全省网信部门精心组织网上重大主题宣传。开展“网络名人云南行”“‘Z世代’画像中国”等活动，开展“清朗·云岭净网”网络生态治理系列专项行动，持续深化网上“扫黄打非”斗争，有力遏制不良信息传播扩散，网络生态持续向好，网络安全保障体系和能力持续提升，网络内容建设和管理工作成效显著。




国际传播立体多元、亮点纷呈——




　　“万里迎春归·山海竞呈祥”中印柬蒙四国迎春文艺晚会暨春节文化交流、中柬建交65周年大型文艺晚会暨“美丽中国·七彩云南”文化交流、“花好月圆”跨国中秋晚会、新时代“一江情·一家亲”国际人文交流、2022年度十大新闻发布暨澜湄青年丽江挑战、第十届亚洲微电影艺术节等活动掀起传播中华文化魅力热潮；世界媒体峰会暨大象国际传播论坛、怒江论坛、洱海论坛等高规格国际论坛隆重举办，不断向世界讲好美丽中国、七彩云南故事。




三、推进传承创新繁荣文化事业




　　一首主题曲、一个吉祥物、一场非遗展、一个高峰论坛、一场晚会……2023年10月，创意云南文化产业博览会（2022—2023）在昆明举行，精心设计的5项内容，吸引了1300余家企业参展，签约金额达70余亿元。




云南文博会走过10个年头，成为展示文化强省建设成果的一扇窗口。




　　这一年，云南持续实施文化强省十大工程，制定系列三年行动计划，文化惠民工程深入实施，文艺精品不断涌现，文化旅游深度融合，文化产业快速发展，新时代文化事业生机盎然。




金字招牌，越擦越亮——




　　坚持以文塑旅、以旅彰文，以“非遗、文物、博物馆+旅游”等模式持续打造融合品牌，通过举办国际性文旅活动和体育旅游赛事活动，持续丰富文化旅游产品供给。2023中国国际旅游交易会在昆明成功举办，70个国家和地区的宾朋相聚彩云之南，共促旅游繁荣发展。“有一种叫云南的生活”引领旅游发展新风尚，2023年全省共接待游客10.42亿人次，实现旅游收入1.44万亿元。




文化产业，活力迸发——




　　积极招商引资，撬动省外资本来滇投资。评定昆明金鼎文化创意园等12家园区为全省文化产业园区。昆明市与富滇银行合作，在全省首创挂牌成立文化创意特色支行，为文创产业发展注入金融活水。2023年，全省规模以上文化企业数量达729家，实现营业收入715亿元，比上年同期增长8.8%。




文化根脉，保护传承——




　　景迈山古茶林文化景观成功申遗，成为全球首个茶主题世界文化遗产。剑川成为云南第8座国家历史文化名城，大理、迪庆成功创建国家级文化生态保护区，红河哈尼梯田“世界文化遗产保护传承助推乡村振兴”案例入选全国首批文物事业高质量发展十佳案例。东南亚南亚考古研究与文物保护基地、云南考古体验馆挂牌开放。




文化硕果，百姓共享——




　　举办2023年全民阅读活动1500多项，组织开展“文化大篷车·千乡万里行”演出近1.5万场。大关县“流动的书香——背篓图书馆”入选全国2023十佳特色图书馆。2023年，全省开展群众文化活动近3万场，线上线下惠及群众2亿人次，让文化热在基层、亮在基层、暖在民心。




文艺精品，百花齐放——




　　深入实施云南文化精品工程、滇版精品出版工程、云南省“兴滇英才支持计划”文体人才专项。电影《一点就到家》、纪录电影《九零后》分别荣获华表奖、入选北京国际电影节优秀影片，根据张桂梅事迹改编的电影《我本是高山》入选2023年度十佳优秀国产电影，大型音乐剧《绽放》亮相第二届全国优秀音乐剧展演。《西南联大》等11种出版物分别获省部级以上奖项，《什么是云南》《阿佤法官鲍卫忠》等图书在全国产生重要影响。全省作品版权登记数达到10万余件，同比增长112.8%。




　　全省探索建设“文化基地+创意园区+人才高地”的“艺术家第二居所”，评选推出首批试点单位19家，培育单位18家。编制出版《云南影视拍摄服务指南》，利用云南“天然摄影棚”优势资源，推动面向南亚东南亚影视基地建设，加快推进云南影视业发展。




四、深耕精神沃土浇灌文明之花




　　2023年12月，“中共中央宣传部追授鲍卫忠同志‘时代楷模’称号”的消息经新华社报道后，引起了强烈反响。一周时间内，全网阅读量累计超2.6亿次，广大网友纷纷留言，向鲍卫忠同志表达敬意和不舍。云南榜样，再次在全国掀起学习热潮，让正能量澎湃起大流量。




　　一年来，全省持续将鲍卫忠作为重大典型组织宣传学习，在主题教育开展中，组建鲍卫忠同志先进事迹报告团在11个省级部门、10个州（市）、11所高校开展巡回宣讲，行程8600余公里，将典型的力量转化为广大党员干部干事创业的动力。




　　精神的力量，直抵人心。这一年，我省坚持以社会主义核心价值观为引领，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，大力弘扬社会新风正气。




榜样之光，映照云岭——




　　发布4名“云岭楷模”，评出70名“云南好人”，推荐11人入选“中国好人”。常态化组织“最美退役军人”“云岭最美科技人”“最美职工”“最美教师”等系列先进典型选树宣传活动，全社会崇德向善、见贤思齐的氛围更加浓厚。




文明新风，润泽城乡——




　　以文明城市创建为龙头，统筹文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建，各项创建工作稳步推进、提质增效。持续开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理。开展首届“寻找最美村规民约”活动，推选出云南省“十佳最美村规民约”。参与“争做中国好网民工程”、爱心助




农之网络扶贫活动等网络文明、网络公益活动，让文明新风浸润网络空间。文明实践，深入人心——




　　完成全省新时代文明实践中心建设全覆盖工作评估验收，评出优秀等次43个、良好等次86个。协调中央音乐学院到我省开展文明实践活动，统筹推进“五个普及”文明实践活动。




　　全省有实名注册志愿者821万人、志愿服务队5万支，全年开展各类文明实践志愿服务活动21万场次，参与志愿者达420万人次，服务群众1375万人次，志愿服务在云岭大地蔚然成风。




法治宣传，卓有成效——




建立健全云南法治宣传产品资源库，省库收录法治音频作品600余件，州




（市）资源库入库作品4132件，县（市、区）资源库入库作品21648件。创制法小白、法小黑等虚拟普法人物，围绕酒、气、财、情等矛盾高发领域，制作推出100余期音频、微动漫普法作品，深受基层欢迎和好评。省委宣传部与省司法厅联合举办“普法强基·法律明白人”在线授课、法治示范宣讲、法治知识网络竞赛等系列普法活动，多元化、多手段推进基层普法工作，助力全省“三下降一扭转”工作取得明显成效，恶性命案发生率大幅下降。




时间镌刻下奋斗的足迹。回望过去，信心更足；展望未来，步履愈坚。新的一年，全省宣传思想文化战线将深入学习贯彻习近平文化思想，全面




贯彻落实党的二十大关于文化建设的战略部署，更好地担负起新的文化使命，不断开创新时代宣传思想文化工作新局面！




文明花开　　香满赣鄱




江西省精神文明建设工作综述




（2024年1月23日）




　　从“文章节义之邦”的绝世风华中走来，江西这片土地上，始终不乏文化的浸润、操守的传承。




　　步入新时代新征程，赣鄱大地上一个个鲜活的身影、一声声质朴的心声，生动演绎出这种浸润、这种传承：




　　那是初心使命的召唤。在中央红军长征集结出发地于都，长征源合唱团成员身着红军服装，把长征和长征背后的故事讲给更多人听。他们从于都出发，一路高歌，一路宣讲，在大江南北播撒红色文化的种子。




　　那是共克时艰的笃行。在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，江西医务人员竞相报名，赶赴鄂沪等地支援防控工作。无论是抗疫抗洪，还是抢险救援，无数赣鄱儿女挺身而出、冲锋在前，在大战大考前展现出赤心热血。




　　那是友爱互助的淳真。在新余市孔目江湿地公园，当救人的呼声传来，年逾六旬的市民林生根没有丝毫犹豫，纵身跳入江中救人。被人发现是两度入水救人的“英雄”时，他连连摆手：“这没啥！我不能见死不救！”




…………




　　涵养文明新风，激荡澎湃力量。近年来，我省精神文明建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央决策部署和省委工作要求，大力培育和践行社会主义核心价值观，持续深化文明实践、文明培育、文明创建，探索出一条又一条具有江西特色的经验路径，传播出一个又一个新的江西故事，绘就出一幅新时代精神文明建设高质量发展的新画卷。




提质增效




以文明实践占领思想阵地




　　“‘乡村夜话’马上开始了，大家有好的建议可以提一提。”瑞昌市黄金乡2023年第一季度“乡村夜话”开始后，村民们围坐在一起，纷纷打开了话匣子。村干部与村民代表就党的政策、民生实事等问题定期开展面对面沟通交流，这个做法受到群众的欢迎。




　　干部群众“打开天窗说亮话”，问出“人间烟火气”，答出“问题解决法”，这是我省各地探索推进新时代文明实践中心建设的生动实践。




　　建设新时代文明实践中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推动党的创新理论深入人心、落地生根的一项重大举措。省委将新时代文明实践中心建设作为基础工程、战略工程、民心工程，印发全省试点工作方案，制定《江西省新时代文明实践中心建设指南》和评估细则，规范化标准化推进中心建设。




　　省委宣传部牵头建立联席会议机制，先后召开6次全省现场推进会，不断压实各方责任、总结推广经验、破解工作难题。目前，全省已建成新时代文明实践中心126个、实践所1655个、实践站20925个，实现县乡村全覆盖。2023年，创新开展新时代文明实践中心（所、站）星级创建活动，首批评定五星级实践中心6个、实践所29个、实践站200个，进一步营造出比学赶超、创先争优的良好态势。




　　南昌市红谷滩区卫东街道新时代文明实践所将志愿服务台、“学习强国”线下学习区、南昌市图书馆红谷滩分馆等融为一体，成为凝聚党群力量、开展志愿服务活动、构筑美好家园的坚实阵地。




　　靖安县中源乡三坪村新时代文明实践站立足避暑旅游聚集区优势，整合现有资源，成立志愿服务小分队，常态化开展平安建设、禁毒宣传、反诈宣传等工作，打造凝聚民心的“精神家园”。




…………




　　“盘活存量，做优增量”。一条条创新路径，把资源“融”起来，打造出“党群服务+文明实践”综合体和文明实践广场、公园、基地等不设“围墙”的实践点。




　　2023年，来自全省46所省属大中专院校的1万余名大学生利用暑假假期，走进11个设区市1045个新时代文明实践中心（所、站），将理论宣讲、支教服务、知识科普等形式多样的文明实践活动带到基层一线，以青春行动书写新时代文明故事。




　　精心建设江西省新时代文明实践志愿服务点单平台，涵盖理论政策宣讲、文化文艺演出、科学知识普及等9大类共31.1万余个志愿服务常态化项目，采取“文明实践员点单—中心派单—志愿者接单—群众评单”方式运行，完成服务390万余次。




…………




“基层点单，精准服务”。一个个品牌项目，推动省市县三级系统资源下




沉，调动各类社会志愿服务资源和力量参与文明实践。




　　放眼赣鄱大地，依托新时代文明实践中心（所、站），各地开展形式多样的文明实践活动，逐步打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，推动文明新风吹进百姓心田。




立德树人




以文明培育展现时代风尚




精神文明建设，建的是信仰、信念、信心。




　　红色是江西最鲜明的底色，这里孕育了伟大的井冈山精神、苏区精神、长征精神。党的十八大以来，习近平总书记先后三次亲临江西考察指导，充分体现了对江西工作的高度重视，对老区人民的深情大爱。近年来，江西时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持不懈把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧扣主题主线，引导全省广大干部群众在读原著、学原文、悟原理中做坚定信仰者、忠实实践者。




　　全省各级各类宣讲队伍依托新时代文明实践中心（所、站）、融媒体中心和“学习强国”学习平台等阵地，广泛开展对象化、分众化、互动化理论宣讲活动。持续擦亮景德镇珠山区“小巷讲堂”、新余“老兵宣讲团”等理论传播品牌，通过理论宣传广度和深度的不断拓展，推动党的创新理论传遍赣鄱大地、温润千家万户。




精神文化传承不息，美德善行滋养人心。




　　聚焦立精神支柱、树价值标杆、育时代新人，我省以社会主义核心价值观为引领，深入实施公民道德建设工程，在全社会营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，持续唱响“江西好人文化”品牌。




　　先进典型是鲜活的价值观、有形的正能量。坚守山村43年的教师支月英、创办“爱心厨房”温暖无数人的万佐成熊庚香夫妇、传承红色基因红色家风的甘公荣、赣南脐橙守护人袁守根、“大国工匠”王中美他们感人肺腑的事迹，散发出向善向上的光芒，生动诠释了社会主义核心价值观的丰富内涵，集中体现了我省思想道德建设的丰硕成果。




　　据统计，我省共有16人荣膺全国道德模范、70人获全国道德模范提名奖，22户当选全国文明家庭，4人（组）获评全国“新时代好少年”。941人（组）荣登“中国好人榜”，上榜总数居全国第一方阵。




　　点燃一盏灯，照亮一大片。我省创新开展“好人宣讲‘声’入人心”活动，组建省市县三级“好人宣讲团（队）”，开展形式多样的宣传宣讲活动，让时代典型走到百姓身边、走进群众心坎。




　　礼敬有德之人，让正能量无限量。我省出台《江西省道德模范礼遇帮扶实施办法》，每年定期组织看望、慰问各级道德模范等典型，在全社会倡树了“德者受尊、好人好报”的价值导向。一次次理论宣讲、一项项道德实践、一个个先进典型，共同唱响了弘扬社会主义核心价值观的赞歌，凝聚起改革发展的强大力量。




为民惠民




以文明创建构筑和美家园




文明是城市的内在气质，也是幸福底色。




　　在九江市长虹大道道路两边，一系列公益广告传递着爱国爱党、勤俭节约、互助友爱的正能量，“红马甲”志愿者活跃在十字路口、街头广场以及其他地方，传递着文明新风。




　　文明，让城市更美。新干县因地制宜开展公园绿地建设，建设“口袋公园”，为市民提供健身游玩的好去处。实行全天候清扫保洁制度，推进生活垃圾定点分类投放。开展“诚信经营示范店”“放心消费示范岗”等模范店的创建，大力整顿集贸市场周边占路为市、乱摆乱设摊点等突出问题。




　　目前，我省共有南昌市、吉安市、赣州市、萍乡市、景德镇市和南昌县、宜丰县、玉山县、芦溪县、大余县等10个全国文明城市，全国文明城市数量位居全国第十，有4个设区市（九江市、鹰潭市、宜春市、上饶市）及13个县（市）入选新一轮全国文明城市提名城市。此外，现有全国文明村镇218个，全国文明单位296个，全国文明校园48所，全国文明家庭22户。




　　家庭是社会的基本细胞，家庭文明则社会文明。聚焦家庭家教家风建设，我省制定出台新时代家庭家教家风建设相关政策文件，积极开展红色家风故事接力宣讲等活动，选树全省最美家庭等，以千千万万家庭的良好家风筑牢社会文明的基础。




　　学校是培育人才的摇篮。我省深入推进“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，加强“新时代好少年”学习宣传，创新开展全省“百场辅导进百校”心理健康教育志愿实践活动，推动文明校园创建向纵深拓展。




从文明城市、文明村镇到文明单位、文明家庭、文明校园，从“一处美”




到“一片美”，我省以为民惠民理念推动一系列群众性精神文明创建活动百花齐放，城乡环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平、群众生活质量持续改善，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。




　　从“外在美”向“内涵美”拓展，2022年9月，石城县迎来一批特殊的客人。这批客人来自全省其他县（市、区）的民政部门和文明办，大家目的一致——为探究石城“免礼”背后的故事而来。在大家的讨论中，全省推进移风易俗、建设文明乡风的典型做法和实践养成，有了更为生动的注脚。




　　出台《江西省推进移风易俗乡风文明三年专项行动实施方案（2022—2024年）》，大力整治高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等陈规陋习；组织开展移风易俗“五个100”先进典型群众评议活动，广泛开展“零彩礼”集体婚礼等形式多样的活动，让群众在寓教于乐中受教育、得实惠通过一系列移风易俗改革路径探索，移风易俗理念在全省逐步形成共识，




良好社会风气正在不断形成。很多人都有共同的感觉：如今，红白事比阔气、讲排场的少了，铺张浪费的现象少了，厚养薄葬、喜事新办、丧事简办的多了。




　　近悦远来风物新，最是文明润人心。回望走过的足迹，全省精神文明建设的每一步都坚实有力；眺望未来的征途，我们坚信在赣鄱大地上，文明之花会绽放得更加绚烂多彩。




向中心聚焦为大局聚力




平凉市2023年基层党建工作综述




（2024年1月16日）




鲜红的党旗，凝聚奋进力量，指引发展方向。




　　习近平总书记指出：“把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”




　　2023年，市委带领全市各级党组织和广大党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧盯全国和全省组织工作会议目标要求，突出“实践实干实效”导向，持续深化基层党建“六大攻坚行动”，努力把基层党组织建设成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为建设社会主义现代化幸福美好新平凉提供坚强组织保证。




聚焦凝心铸魂




筑牢“两个维护”思想根基




　　一次次精神洗礼的集中学习，一堂堂深刻透彻的理论宣讲，一场场思想碰撞的研讨交流在深学细悟笃行中，全市各级党组织和广大党员干部思想在升华，共识在增进，力量在凝聚。




　　组织是“形”，思想是“魂”。加强党的基层组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。我市始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育贯穿基层党建全过程、各方面。




　　一年来，市委常委会带头落实“第一议题”、推动“五学联动”，县处级以上领导班子举办读书班108期、交流研讨641场（次），班子成员讲党课647场




（次），示范带动基层党组织开展集中学习6.3万（场）次、党组织书记讲党课5741场（次）。紧盯主题教育措施落实，细化制定具体任务13项39条，督促县处级以上领导班子确定调研课题903个，检视整改问题1881个，推动化解信访积案215件。




　　建立健全教育培训体系，从完善培训机制、改进培训方式、丰富培训内容入手，精心谋划制定培训方案，采取“多维教学”模式抓实抓细基层党员干部




教育培训工作，举办村党组织书记、乡镇党建办主任等培训班14期1568人次，全市党员干部累计参加各级各类培训班12.8万人次。谋划设计“学思践悟新思想·百名支书话振兴”访谈、党务知识“e课堂”栏目和“薪火相传忆征程”优秀党员教育片评选，开展“立足岗位做贡献”“学习身边榜样”等活动，组织2.1万名党员干部到社区报到，设立党员示范岗、责任岗6259个，建立承诺践诺事项15967个，帮助解决群众困难问题2719个，办理实事好事2587件，引导广大党员干部在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵。




聚焦压力传导




扛牢管党治党主体责任




　　善取势者先，能谋事者成。市委把握大局大势，强化顶层设计，先后召开市委常委会会议、市委党的建设领导小组会议等，研究部署推进基层党建工作，制定印发《基层党建“六大攻坚行动”助推经济社会高质量发展实施方案》等12个指导性文件，细化重点任务，压实各方责任，一体推进各领域基层党建工作。




　　一分部署、九分落实。一年来，我市全面落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和各级班子成员“一岗双责”，建立健全党建任务清单、问题清单、责任清单和党组织书记“五个一”目标责任、党支部工作联系点“三清单、两制度”，层层压实党建责任。市级领导以身作则，带头深入基层一线督导调研、讲好党课、兴办实事、解决问题，示范带动各级党组织以更高站位抓好主体责任落实。




　　市委先后召开基层党建引领基层治理领导协调机制推进会、全市党建联建暨党建引领村级集体经济发展现场推进会等会议8场次，联合乡村振兴、农业农村等部门开展驻村帮扶、村级集体经济等督查调研6次，下发通报6期，组织开展重点任务大督查难题破解大调研，推动基层党建工作创优提效。




聚焦固本强基




严密党的基层组织体系




夯实党建工作基础，才能提升党建工作水平。




　　一年来，我市聚焦发展所需和基层所盼，对准短板弱项和瓶颈难题，认真落实全省基层党建基础建设攻坚行动若干措施，狠下功夫抓基层、强基础、固基本，真抓实干推动全市基层党建工作争先进位。




　　大力推进村和社区党群服务中心“优化提升”工程，整合各类项目资金5256万元，着力改造提升村和社区党群服务中心165个，有需求的乡镇“五小”工程均实现全覆盖。全面落实“四个一”整顿措施，“一支一策”制定软弱涣散党组织整顿提升方案，定期开展督查指导和分析评估，78个软弱涣散党组织已全部整顿完成。部署开展规范提升基层党组织设置和运行专项行动，调整规范设置党组织936个。下功夫解决乡镇干部夫妻长期两地分居问题，采取积分管理、专项招聘等方式，入编项目人员751人。




　　不断抓实党员队伍，注重从青年农民、高级知识分子、产业工人中发展党员，培养入党积极分子8458名，新发展党员1291名。向老党员颁发“光荣在党50年”纪念章1356名，探索“五式一化”流动党员管理模式，将752名流动党员纳入党组织管理。持续用好“甘肃党建”信息化平台督办达标功能，推动党的组织生活常态化规范化。




聚焦分类施策




推动党建质量整体提升




　　一年来，我市坚持分领域抓推进抓调度，通过召开观摩会、推进会、开展督查调研等方式，一体谋划推进机关、国企、事业单位和“两新”组织基层党建重点任务高质量落实。




　　在机关，扎实开展“四强”党支部建设，健全“四级四岗”责任清单，创新推出五学联动、五级同抓、五创并举、五点发力、五措共促“五五工作法”，常态长效开展结对共建促乡村振兴、进社区“双报到”、党员志愿服务助力文明城市创建等活动，机关党建基础不断夯实，引领保障作用更加凸显，服务中心大局更加有力有效。




　　在国有企业，结合国有企业改革三年行动和全市分类推进国有企业改革，及时调整优化党组织设置，推动形成与企业经营模式、用工方式相适应的党组织体系，先后完成改革任务118项，划转理顺基层党组织13个、党员300余名，实现党组织全覆盖。以“能力作风建设提升年”活动为抓手，对标企业年度重点任务，开展“百日攻坚”行动，集中解决国企改革、信访维稳和职工群众关心的热点问题35项。




　　在事业单位，常态化融合推进公立医院党支部标准化建设，健全党建质量评价体系，建立书记、院长定期沟通制度和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，促进党建和医疗业务深度融合发展。稳妥有序推进中小学校党组织




领导的校长负责制改革，重点做好公办中小学校领导班子调整、章程修订、会议议事规则修订等工作，严格标准条件和程序，选拔优秀党员干部担任学校党组织书记，持续开展“党建品牌”创优活动，形成“一校一特色”的学校基层党建格局。




　　在“两新”组织，深入开展“两个覆盖”攻坚行动，布点建设区域性党建孵化中心16个，吸纳239户企业进驻开展党建联建孵化活动，同步建设广覆盖、多层次、实用化综合性党群服务中心321处，建设“红色驿站”“司机之家”等服务站点199个，配备充电、临休、热饭等设施，组织开展重要节日慰问、征集微心愿、公益培训等活动303场次，帮助解决新就业群体急难愁盼问题1029件，有效破解新兴领域党建工作难题。




聚焦创新赋能




深化党建引领乡村振兴




办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。




　　一年来，为锻造过硬队伍，我市组织开展乡村班子届中“履职体检”，通过“五检五看”进行全方位、立体式评价，依据评价结果，选树命名10名乡镇担当作为好书记和100名乡村振兴好支书，干部干事创业积极性进一步激发。




　　持续加强乡村工作力量，考聘专业化管理的村党组织书记71名，从市直机关选派39名年轻干部到乡村振兴重点乡镇挂职，考录乡镇公务员48名，择优选派98名因年龄原因从领导岗位调整下来的干部充实加强驻村工作队，选派93名到村任职选调生扎根基层、增长才干。




　　聚焦提升村党组织书记履职能力，部署开展了为期8个月的村（社区）党组织书记“擂台大比武·能力大提升”活动，全市1532名村（社区）党组织书记围绕中心工作登台打擂、亮单赛绩，《甘肃信息工作交流》和全省三抓三促办公室分别刊发了《平凉市以“擂台比武”活动为抓手锻造基层“领头雁”硬核能力》。




　　坚持十指弹琴、协同发力，以红色领航产业链党建联建为基础，突出以强带弱、以小带大、优势互补、抱团发展，持续放大党建联建在产业链发展、乡村振兴、基层治理、集体经济发展中的聚合效应，以组织力赋能全市经济社会高质量发展。




　　龙头带动型、产业链接型、飞地抱团型、毗邻协作型、社区共建型、项目牵引型、结对帮促型我市把产业链党建联建进一步深化为全域党建联建，全力




推行7种联建模式，建立联建党组织145个、联建议事厅89处，梳理资源、需求、项目、活动“四张清单”2219项，解决联建过程中存在的困难问题405件，链接992个村党组织、辖区单位、企业结对互促、抱团发展。部署实施村级集体经济“破十”攻坚战，创新推行“百企帮百村”“强村带弱村”“共富合伙人”“公司化改革”“结对共帮扶”和“多元化发展”“5+N”发展模式，推动167户企业投入资金2015万元结对帮带村级党组织，117个“共富合伙人”项目完成投资3.9亿元，建成村级集体公司41家，全市村级集体经济收入持续稳步增长。




聚焦为民服务




不断夯实基层治理根基




基层强则国家强，基层安则天下安。




　　一年来，我市坚持以人民为中心的发展思想，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，着力健全体制机制、强化基础保障、创新治理模式，推广新时代“枫桥经验”，有效整合各方面资源力量，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推动主动创稳走深走实，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，努力实现基层有活力、管理出实效、群众得实惠。




　　健全城市基层治理体系，市县两级建立党委书记担任组长的领导协调机制，全面实施“书记领办”工程，由街道（城市社区）出题，县（市、区）党委书记领题，确定城市社区投入保障不足、党群服务中心功能布局不优、“三无”老旧小区管理难、社区数字化智慧化程度不高等7个问题，引领带动各级党组织书记领办项目267个，推动解决了一批城市治理中的老大难问题。




　　组织党员干部开展急难愁盼大走访等活动，及早介入化解风险隐患293个，与2.24万名特殊困难群众结对开展关爱帮扶，帮助解决困难问题7551个，帮办实事11475件。健全完善党建引领基层治理体系，在城市和乡村分别推行“一网十员”“十户联体”网格化治理模式，创新搭建“逢四说事”“有事说一声”等议事协商平台，全力推行“四单”模式，建立“三事分流”机制，全覆盖成立调解工作室、建立调解员人才库，化解各类矛盾纠纷1566件，中组部《组工信息》单篇刊登了我市《发挥党建引领作用汇聚城乡和美善治坚实力量》经验做法。




……




乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。




新的一年，新的开始。我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想




为指引，紧盯建设“三基地两区”目标要求，深入推进基层党建质量提升行动，持之以恒夯基础、促提升、创品牌，聚焦难点破瓶颈、补短板、求实效，奋力谱写以高质量党建推动全市经济社会高质量发展的新篇章。




以纪检监察工作高质量发展为吉林全面振兴率先实现新突破提供坚强保障




二　　二三年全省纪检监察工作综述




（2024年1月29日）




踔厉奋发守初心，笃行不怠担使命。




　　2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进吉林全面振兴的重要一年。精准有力强化政治监督，始终保持惩治腐败高压态势，锲而不舍落实中央八项规定精神……一年来，在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，全省纪检监察机关深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为保障吉林高质量发展作出积极贡献。




　　一、铸牢对党忠诚、坚定拥护核心，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉




　　纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。全省纪检监察机关以开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪检监察干部队伍教育整顿为契机，不断筑牢思想根基，用新理论新思想统领纪检监察一切工作，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的行动自觉。




　　省纪委常委会带头落实“第一议题”制度，举办主题教育读书班，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神；委领导班子成员领题调研18项，带队调研79次，推动解决问题44个；举办全省纪检监察系统“一把手”和班子成员学习贯彻党的二十大精神专题培训班、纪律作风专题培训班，全省纪检监察机关累计开展集中学习研讨1.9万次……过去一年，全省纪检监察机关通过开展“能力作风提升年”“警示教育月”活动等多种方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续铸就政治忠诚、提升能力素质、激励担当作为。




　　“我们聚焦省委贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神‘总施工图’，围绕贯彻落实党的二十大部署、新时代推动东北全面振兴座谈会精神和省委“一主六双”高质量发展战略等方面，推进政治监督具体化、精准化、常态化。”省纪委监委党风政风监督室相关负责人表示。全省纪检监察机关始终心怀“国之大者”，聚焦习近平总书记、党中央高度关注的黑土地保护利用、粮食购销等领域，深入开展专项整治，做到党中央重大决策部署到哪里、政治




监督就跟进到哪里。全省共起底黑土地保护相关问题线索6165件，推动问题整改872个；粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，全省纪检监察机关共立案407件561人，推动完善制度651项。




　　加强对领导班子特别是“一把手”的监督，是开展政治监督的重要抓手。省纪委监委紧盯“关键少数”，连续两年制定印发对“一把手”和领导班子开展调研谈话监督的工作方案。相比往年，2023年在谈话内容、对象、方式和目标上都有所延伸，由紧盯权力背后的责任、腐败和作风问题向党的建设所有领域进行拓展，将贯彻落实党中央重大决策部署、履行管党治党责任等情况作为谈话重点，督促各级“一把手”和领导班子履职尽责、廉洁从政。一年来，全省纪检监察机关累计谈话11867人次。




　　2023年2月18日，十二届省委第二轮巡视工作动员部署会议召开，打响了新一轮巡视的开局之战。过去一年，省委坚持突出维护党中央集中统一领导、突出贯彻党的二十大精神、突出对“一把手”和领导班子监督，对41个市县、6个省管开发区、5个省属金融企业开展了两轮常规巡视，发现问题2000个，移交问题线索2417件，推动巡中立案74件。




　　二、推动系统治理、深化标本兼治，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围




　　无禁区、全覆盖、零容忍绝非空话。过去一年，全省纪检监察机关共立案11381件、处分9719人；在强大震慑和政策感召下，254人向纪检监察机关主动投案、684人主动交代问题；坚持受贿行贿一起查，全省立案审查调查行贿人员403人。




　　推进工作中，全省纪检监察机关坚持运用“全周期管理”方式，采取严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动的有力举措，持续放大不敢腐、不能腐、不想腐的叠加效应。




　　反腐败既要个案清除、重点惩治，也要系统整治、全域治理。紧盯安全生产领域风险隐患，在全省范围内开展专项整治调研督导，着力发现领导责任、监管责任盲点漏点；紧盯阻碍和制约开发区高质量发展的深层次问题，推动开发区持续深入整改，提高监督治理效能；紧盯领导干部和关键岗位人员，配合开展医药领域腐败问题集中整治，集中力量查处一批医药领域腐败案件……省纪委监委立足我省实际、突出重点领域，扎实开展安全生产、开发区、医药等领域专项治理，深化供热、“学生餐”、国有资产清查等领域专项整治，同步




推进查办案件和以案促改，推动健全制度、深化改革、系统治理。




　　“既要有严惩的力度，也要有关爱的温度。省纪委监委召开省民族事务委员会（省宗教事务局）原党组成员、副主任（副局长）图门严重违纪违法案件涉案人处理会商会议，在涉及违纪违法的19名涉案人中，对违纪行为较轻、认错悔错态度较好的12名党员干部，运用第一种形态进行批评教育帮助。”据介绍，2023年，全省纪检监察机关坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，运用“四种形态”批评教育帮助和处理34552人次，其中运用第一、第二种形态占比93.9%，努力实现惩治极少数、教育挽救大多数。




2023年5月25日，全省以案为鉴以案促改警示教育会议以视频形式召开，




7900余名党员干部同上“廉政课”、齐打“预防针”。会上，4个单位党组（党委）主要负责同志进行交流发言，播放警示教育专题片，剖析近年来省纪委监委查处的严重违纪违法典型案例，一道道“前车之辙”、一句句“迷途之悔”，为党员干部划清纪法底线、敲响廉洁警钟。省纪委监委在严厉惩治腐败的同时，将党规党纪教育融入日常，紧盯“关键少数”、年轻干部、省管干部家属等重点群体，开展差异化、精准化、常态化警示教育，用身边事警醒身边人。




三、坚持纠树并举、强化正风肃纪，努力提升群众获得感、幸福感、安全




感




党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力。全省纪检监察机关始




终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚持党性党风党纪一起抓，以钉钉子精神纠“四风”树新风，正本清源、固本培元。




　　数据显示，2023年，全省查处享乐主义、奢靡之风问题966个，处理1164人；查处形式主义、官僚主义问题1417个，处理2056人。全省纪检监察机关一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题纠治，持续加固中央八项规定堤坝。




　　——一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风。2023年8月30日，省纪委监委召开全省作风监督工作推进会，通报全省查处违反中央八项规定精神问题情况，对中秋国庆期间纠治“四风”监督检查提出相关要求。会后，省纪委监委组成4个监督检查组，通过明察暗访、个别访谈、随机抽查等方式开展监督检查，严肃查纠各类“四风”问题，对13个地区部门开展专项监督、对5个单位开展“四风”问题整改“回头看”，发现并通报问题100余个，持续释放一刻不停抓作风的强烈信号。




——深入整治形式主义、官僚主义顽疾。推进振兴发展、确保政令畅通，




必须坚决纠治形式主义、官僚主义。全省纪检监察机关紧盯政策落实、营商环境、基层减负，重点纠治贯彻党中央决策部署不担当、不用力，权力观异化、政绩观扭曲，新官不理旧账，以权压法、以权乱法，调研走过场、超标准陪同，“指尖上的形式主义”等问题。“严禁落实政策打折扣、严禁出台政策不公平、严禁服务企业不作为……”省纪委监委制定出台《吉林省党政机关、党员干部和公职人员涉企服务“十严禁”》，针对群众反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题列出“负面清单”，推动营商环境持续优化。




　　——坚决整治损害群众利益的腐败和作风问题。群众期盼处，就是工作的发力点。2023年，省纪委监委开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，集中通报6起典型问题；常态化推进“惩腐打伞”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。一年来，全省查处民生领域腐败和作风问题2285件，处分3099人。




　　“聚焦教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域问题，省纪委监委对50件‘接诉即办’典型信访举报件挂牌督办。”据介绍，省纪委监委构建从省到县一贯到底的指挥体系，深化群众反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”工作，实现了全链条管控、全流程闭环管理。省纪委监委领导班子成员主动下访包保“接诉即办”案件，以上率下、以点带面，实现“接诉即办”案件查办和问题化解质量效果“双提升”。2023年，全省纪检监察机关累计受理“接诉即办”举报3566件，立案798件，处分1067人，集中解决一批群众急难愁盼问题。




　　征程回望千山远，前路放眼万木春。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全省纪检监察机关将不负人民期待，坚定不移正风肃纪反腐，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为新时代吉林全面振兴率先实现新突破提供坚强保障。




以实干作答用实绩交卷




统计部门扎实推进第二批主题教育综述




（2024年1月22日）




　　第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，统计部门紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持学思用贯通、知信行统一，把高标准、高要求、高质量贯穿第二批主题教育全过程，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在成效，用心用情用力推动主题教育走深走实。




一、在深学细悟中筑牢信仰之基




　　学之愈深、悟之愈透，才能行之愈笃。第二批主题教育开展以来，各地统计机构把“学思想”作为首要任务贯穿始终，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持以讲促学、以学促干，进一步巩固深化拓展学习成果，扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想深化、内化、转化工作。




　　在江苏省扬州市统计局举办的主题教育读书班课堂上，领导干部发挥模范带头作用，坚持理论联系实际，采取原文精学、专题辅导、研讨交流等多种学习形式，在理论学习方面确保时间、人员、内容、效果“四落实”。学习期间组织开展交流研讨，从党的创新理论中找理念、找思路、找方法，提高履职尽责的能力和水平。




　　河南省安阳市统计局准确把握主题教育要求，在坚持读原著、学原文、悟原理的基础上，进一步悟规律、明方向、学方法、增智慧。紧密结合开展防治统计造假专项治理行动，在理论学习期间即开始检视对照，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以真改实改的过硬成果检验理论学习成效。紧密联系思想和工作实际，坚持学以致用、知行合一，确保学有所思、学有所悟、学有所获。




　　除了举办读书班，各地还认真抓好“专题党课”这个规定动作，围绕“加强党的创新理论武装、传承红色基因、大兴调查研究、推动干事创业、防治统计造假”等重点学习内容，聚焦主题主线，精心组织实施，丰富形式载体，以高质量党课推动党的创新理论入脑入心入行，推动第二批主题教育提质增效。




　　说身边事，讲大众话，国家统计局天水调查队领导班子成员在讲党课时密切联系实际，党课内容接“地气”、取材于统计调查一线工作，让党员干部在听讲中牢记初心使命、在受教育中谋划担当作为。在党课选题上突出主题教育“强党性”的要求，充分发挥党课增进党性修养、提升思想境界的重要作用。党课“重形”更“重实”，尤其是力戒“照本宣科”，党课实效性显著增强。




　　国家统计局牡丹江调查队把讲好专题党课作为推动主题教育高质量开展的重要载体，领导班子成员的专题党课内容循序渐进，先从习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求讲起，讲到如何学习把握这一重要思想的世界观和方法论，再到深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示精神，为“学思想”划了重点、指了方向。




二、在“四下基层”中践行群众路线




　　“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，也是破解难题、推动发展的有效方法。各地统计机构坚持把“四下基层”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手，实实在在解决群众的烦心事、操心事、揪心事，把工作做到群众心坎上，确保第二批主题教育取得扎实成效。




　　国家统计局瑞安调查队打造的瑞安市“统计调查之家”，通过多媒体等方式，集中展示了党中央关于统计工作重大决策部署、统计法知识等内容，在为辅助调查员提供“温馨”服务的同时，在辅助调查员和调查对象中广泛宣传党的路线方针政策，着力教育引导、组织动员群众关心、支持、配合统计工作。国家统计局绍兴调查队组建青年干部宣讲队，以统计法律法规和统计调查业务知识为重点，以大众喜闻乐见的方式，进社区（村）、进企业，开展统计法治和统计知识宣传，提高社会公众对统计法律法规的知晓度、对统计工作的支持度和统计调查的参与度。




　　没有调查就没有发言权，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。湖北省荆门市掇刀区统计局组织全体党员干部深入团林铺镇、麻城镇田间地头，开展油菜生产种植专项调研。调研组通过座谈、走访、实地核查等方式，详细了解近两年油菜种植面积、生产投入成本、田间管护、种植收益和种植影响因素，广泛听取农户对油菜扩种的意见建议，就全区油菜生产总体情况形成调研报告，对油菜扩种提出合理化建议，为当地党委政府科学决策提供第一手资料。国家统计局南充调查队探索建立党建引领、领导带头、多方参与




的信访接待片区工作机制，




　　定期接待联系片区内的群众来信来访，同时在市队设立“队长信访接待日”，畅通言路，及时了解市县队干部职工思想状况。结合主题教育开展“大走访、大排查、大化解”行动，市队领导班子成员深入基层走访群众，切实到基层调查一线问政、问需、问计于民，对苗头性问题早发现、早处置，及时化解风险隐患。




　　国家统计局白云调查队把“现场办公下基层”作为推动工作的有效手段，聚焦部分新记账户配合度不高、记账笔数偏少、错记漏记时有发生等问题，有针对性地开展重点走访。白云队工作人员深入记账户家中讲政策、交朋友，对症下药解决问题，手把手指导记账户正确使用记账程序完整记录日常收支。将走访督导与实地培训有机结合，现场检查基层辅调员是否规范开展访户工作，现场示范访户技巧，帮助辅调员提升业务能力，进一步提高源头数据质量。




三、在推动发展上见行见效




　　理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。自第二批主题教育开展以来，各地统计机构坚持问题导向和目标导向，紧盯本地区本部门本单位影响和制约高质量发展的问题短板及其根源，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把提出的实招真招转化为推动高质量发展的实绩实效。




　　山东省滨州市统计局聚焦高质量发展，结合五经普、统计监督、统计服务等重点工作，组织党员干部扑下身子、沉到一线，摸实情、找症结、提对策。采取“四不两直”方式，到困难多、问题多的地方，面对面听取基层、企业诉求，切实帮助解决问题，推动由“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。创新统计服务方式，建立数据生产全程监测分析机制，事前分析抓预警、事中分析抓监测、事后分析抓研究，及早提出对策建议，为当地党委政府科学决策提供强有力的统计支撑。




　　国家统计局闵行调查队聚焦闵行区产业转型升级主攻方向，以深化调查研究推动开展产业监测指数研究，探索构建主导产业PMI监测指数，以更优质的统计服务助力经济高质量发展。一方面，与上海总队专项处积极沟通，学习研讨指数编制方法，开展指数测算研究；另一方面，深入企业调研，加大对现有样本的评估，帮助企业解决采购经理调查问卷填报中遇到的问题，切实提高源头数据质量。




国家统计局长安调查队认真对照检查，对制约数据质量提升、队伍能力水




平提高的深层次问题扭住不放，广泛征集意见建议，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析问题、查找根源，确保问题检视精准到位。与西安队联合对20个住户调查样本开展执法检查和现场调研，推动立行立改。




　　江西省上饶市统计局紧紧围绕统计工作高质量发展，切实推动调研成果转化到位，确保问题整改到位，把“当下改”和“长久立”结合起来，做到“销号一个问题、建立一个机制”，推进整改落实制度化常态化长效化，把整治问题清单转化为看得见、摸得着、发展所需、群众满意的实践成果。




　　从第一批到第二批，统计部门的主题教育前后相续、无缝对接、不断深化。下一步，统计部门将圆满完成主题教育各项任务，切实把主题教育成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以主题教育为契机全力推动统计现代化事业发展。




以文明之笔谱写中国式现代化万千气象的新篇章




四川德阳市2023年精神文明建设工作综述




（2024年1月26日）




　　2023年，四川省德阳市深耕文明沃土，厚植精神力量，紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神这条主线，认真落实习近平总书记来川视察重要指示精神，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，扎实推进新时代精神文明建设工作。




一、以文明培育的价值引领筑牢精神之基




　　2023年12月27日，德阳市举行2023寻找“最美德阳人”颁奖典礼，黄忠凯、权志成、程静等10名个人和团体荣获2023“最美德阳人”称号。他们中，有把三星堆故事讲得栩栩如生的“中文金牌导游员”，有休假民警勇救落水群众的“英雄的后辈”，有将传统美食和德阳文化相结合的“舌尖上的艺术家”……他们是旗帜、是信仰、是榜样的力量。




　　伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。2023年，德阳市把选树先进典型作为培育和践行社会主义核心价值观的重要着力点，深入挖掘全市具有代表性、示范性、群众和媒体关注度高的先进人物，持续擦亮打响“最美德阳人”品牌，通过选树榜样模范弘扬社会正气。




　　一年来，典型选树成果斐然，杨毅文获评“中国好人”，郭汉中入围第九届全国道德模范四川省候选人名单，黄忠凯等5人获评“四川好人”。在此基础上，德阳打造“德阳榜样”学习宣传品牌，广泛宣传道德模范、身边好人先进事迹，持续开展道德模范礼遇帮扶，积极营造崇德向善、德行天下的浓厚氛围。




　　同时，德阳聚焦未成年人思想道德建设，着眼未来，立德树人。20人获评2023年度德阳市“新时代好少年”，2人入选四川省“新时代好少年”。此外，组织开展心理健康科普活动、青少年文艺作品创作大赛等，关心青少年健康成长。




二、以文明实践的志愿服务增进民生福祉




　　2023年11月24日，“文明实践天天见”德阳市新时代文明实践宣传推广活动启动仪式在德阳上美广场举行，文艺演出、义诊义检、新时代文明实践中心有奖问答、科普宣传等志愿服务活动，吸引了众多市民参与，现场气氛热烈。活动围绕“理响德阳”“最美德阳人”“文润德阳”“风新德阳”“情暖万家”




五大文明实践项目，在全市连续开展近20场，向全市人民宣传新时代文明理念和德阳新时代文明实践中心建设工作，刊发稿件60余篇，视频20余个，总阅读量近百万次。




　　2023年，德阳市紧扣“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”这一目标，将文明实践送到百姓“家门口”、让文明实践走进百姓“心坎里”，切实架起一座贴近百姓、走近百姓、服务百姓的“暖心之桥”。




　　文明实践，阵地先行。在县—镇—村三级100%覆盖的基础上，德阳市积极拓展建设延伸阵地，一年来，建成7个中心、85个所、1185个站、165个基地和110个点，构建起广覆盖、集约化、精细化的阵地网络；全市7个新时代文明实践中心全部与文明单位结对，构建起“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的文明实践工作新格局；整合阵地、盘活资源，村级活动阵地综合利用率从43%提升到92%，形成“1+1>2”的倍增效应。




　　随着阵地“遍地开花”、提档升级，文明实践项目更加接地气、冒热气、聚人气。近日，“‘理响德阳’德阳市新时代文明实践理论宣讲活动”在旌阳区孝泉镇新时代文明实践所火热开讲，德阳市委党校公共管理教研室主任、副教授蒋华，为孝泉镇村镇干部、群众作了主题为“学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”的理论宣讲。整个宣讲生动而具体，参与者听得津津有味，宣讲完后不断有群众私下向老师“请教”。2023年，德阳市成立新时代文明实践理论宣讲队伍32支，培育组织各类宣讲员632人，通过线上线下多种形式开展宣讲活动1000余场次。不仅如此，“文明交通引导”“千人进万家”“健康赶场”等形式多样的文明实践活动让德阳人在文明实践中更有参与感、获得感。




　　2023年，德阳市常态开展志愿服务展示交流活动，高度凝聚各支队力量，将全市74万注册志愿者和2277支注册志愿服务组织纳入市级统筹管理。其中，王利和“三星堆志愿服务队”分别被表彰为2022年度“全国十大最美志愿者”“全国十佳志愿服务组织”；刘春香被评为2023年“四川省十大最美志愿者”，易高升获评“四川省最美文旅志愿者”。




三、以文明创建的持续推进提升文明指数




　　2023年6月初，德阳召开“让烟火气伴随文明风”工作座谈会，推出在主城区增设1000余个潮汐停车位、首次交通轻微违法免处理、规范管理主城区23个临时便民服务点、在主城区14个农贸市场内增设农民自产自销区、推行企业开




办全流程“零成本·小时办”工作模式、在全市配备21台自动体外除颤器等六条便民利民措施，以更大合力推动“便民利民文明执法”落地落实见成效，让现代化建设成果惠及全市人民。




　　2023年，德阳深入推动文明城市创建，明确了44个责任单位124项网报资料任务，完成了29类1532个实地点位收集整理，累计提升实地点位质量300余处；创新推出《文明德阳小剧场》，设计公益广告13类53幅，在公共广场、主要交通路口等地新增设50个社会主义核心价值观景观小品；成功举办“文明城市我知晓我参与我支持”有奖问答（第三季）——2023德阳高质量创建全国文明城市群众性宣传活动，吸引超10万人次参与；常态化开展群众性文化活动、文明实践志愿服务项目大赛等系列活动，开展“文明交通引导”“文明交通你我同行”“文明礼仪”等市民文明素质提升行动，引导广大市民群众积极参与文明城市创建工作。




　　一年来，德阳市秉承为民惠民靠民理念，不断深化创建成果，将文明种子撒满旌城每个角落，让“民生愿景”在创建中变成“幸福实景”。从文明城市、文明村镇，到文明单位、文明家庭、文明校园，从“一处美”向“一片美”，从“环境美”向“生活美”，从“外在美”向“内涵美”，德阳市文明创建全面覆盖、纵深耕耘，文明之花竞相开放，城乡精神文明建设融合发展，人民群众的获得感和幸福感进一步提升。




　　回望2023，德阳精神文明建设的脚步坚实有力；眺望2024，德阳正凝聚起奋进的磅礴力量。新的一年，德阳将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，大力推进文明培育、文明实践、文明创建，奋力谱写中国式现代化万千气象的德阳篇章。




用党的创新理论凝心铸魂




全国海关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述




（2024年1月18日）




　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是海关发展历程中具有重要里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国海关认真落实党中央、国务院决策部署，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，全力推进贯彻落实党的二十大重大决策部署“12个必”重点工作和2023年“1＋1＋6”重点任务，取得了沉甸甸的收获，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出了海关贡献。本报今起推出“2023年度特别报道”，盘点2023年全国海关各方面工作取得的新成绩、新亮点，全方位、多角度展示过去一年全国海关坚定信心、迎难而上、开拓奋进的生动实践。




　　2023年4月起，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全党深入开展。这次主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。




　　根据中央部署，海关总署第一时间成立主题教育领导小组，下设办公室，统筹推进全国海关主题教育。海关系统主题教育第一批在海关总署机关和各直属海关单位开展，第二批在各隶属海关单位开展，2024年1月底基本结束。




　　以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。主题教育期间，全国海关全面落实“四个以学”重要要求，进一步统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”有感悟、有表达、有情感、有行动、有成效。凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风。全国海关聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，对照具体目标，将学习贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的重要回信精神作为海关主题教育重要内容，将智慧海关建设、“智关强国”行动作为海关主题教育重要实践，衔接联动两批主题教育，一体贯通五项重点措施，各项工作扎实有序推进，取得明显成效。




一、凝心铸魂筑牢根本




　　思想统一是政治统一、行动统一的基础。在政治上行动上同党中央保持高度一致，首先要在思想上同党中央保持高度一致。




主题教育期间，全国海关坚持把“学思想”这个主题主线贯穿始终，分层




次、多形式、全覆盖，紧盯不放、常抓不懈，让党的创新理论入脑入心，筑牢思想根基，以高度的思想自觉引领行动自觉。




　　示范领学——全国海关各级党委全面落实主题教育党委主体责任，通过扎实开展读书班、中心组学习、讲好主题教育专题课，带领党员干部读原著、学原文、悟原理，静心学习、系统体悟、以讲促学，全方位推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。




　　上海、南京海关运用“三线五讲”，通过党校—学堂—学习小组三级学习体系，在主题教育中持续深化政治机关建设；天津海关所属天津新港海关、乌鲁木齐海关所属乌鲁木齐地窝堡机场海关严格落实“第一议题”制度，突出领导领学，发挥模范带头作用。




　　常态深学——全国海关坚持每周五支部集中学习研讨、党员每天不少于半小时读书，学好8种指定学习材料，把集中学和个人学结合起来、全面学和重点学结合起来，形成融入日常、学在经常的长效学习机制。




　　青岛、武汉、汕头、银川海关运用网页专栏、微信公众号多载体线上线下强化宣传引导，营造浓厚学习氛围。呼和浩特、昆明、拉萨海关创建乌兰牧骑、边关教室、民族团结基地等特色学习平台，将理论学习与边关特点紧密结合。




　　贯通联学——全国海关通过机关带系统，开展联学联建，用好“三会一课”、思想理论学用讲坛、“海关e课堂”等平台，推动党的创新理论进机关、进基层、进口岸、进企业、进课堂。




　　海关总署办公厅、监管司、统计司创建“青年跬步”“学用讲堂”“数海书香”等学习品牌，北京海关所属中关村海关、上海海关所属上海科创中心海关开展“持续推进主题教育，服务科技创新突破”联学联建活动，通过线上线下联动开展读书活动，通过联学联建促进交流分享。




二、锤炼品格强化忠诚




海关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是最鲜明的本色。




　　主题教育期间，联系微信32311699，全国海关进一步锤炼党性品格，着力加强理想信念教育，强化党性教育和宗旨意识教育，确保海关队伍在重大挑战、重大考验、重大斗争面前始终坚定政治方向、保持政治定力、展现政治担当。




　　海关总署党委主要负责同志一行前往革命圣地延安，先后到梁家河、延安革命纪念馆、杨家岭和枣园革命旧址参观学习，接受革命理想、初心使命教育。忠诚党的核心、忠诚党的信仰、忠诚党的章程、忠诚党的事业，永葆政治机关




鲜明本色。




　　海关总署党委委员分别赴四川、贵州、重庆、山西、河北、江西、广东等地，前往革命旧址、党建教育实训基地等参观学习，接受党性教育，汲取砥砺奋进的精神力量。




　　石家庄、厦门、福州、杭州、上海海关沿着习近平总书记的足迹开展“理论溯源”，思考感悟初心使命；西安、沈阳、贵阳海关用好用足当地红色资源，开展沉浸式教学，感悟革命精神，引导广大党员干部在新的长征路上踔厉奋发、勇毅前行。




　　乌鲁木齐海关所属红其拉甫海关当好“收信人”，用好国门7号界碑、中巴公路筑路纪念馆等驻地红色资源，组织党员干部寻访研学。发挥红其拉甫海关水布浪沟旧址“全国海关党性课堂”作用，开展“重走红关路”系列活动，组织党员干部开展“沉浸式”党课教学，感念领袖关怀、汲取磅礴伟力，誓在帕米尔高原铸造忠诚“脊线”。




　　海关总署党校第22期中青班临时党支部与红其拉甫海关党委开展“我们都是收信人”联学共建主题党课；拉萨海关第一时间组织干部职工通过各种方式收听收看和传达学习，进一步坚定扎根雪域边疆国门一线的信心与决心；大连海关向全员征集学习体会感想，邀请边关、老关关长讲述“我和海关故事”；宁波海关所属宁波机场海关开展“远学红其拉甫、近学身边榜样”活动，扎实推进面向团员和青年主题教育主题教育期间，一场“我们都是收信人”大讨论在海关系统内广泛开展，关员们谈感想、提思路，在学习重要回信精神中凝聚团结奋进力量。




三、实干担当促进发展




　　坚持高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是这次主题教育必须聚力用劲的重要方面。全国海关将推进主题教育各项重点措施，主动对接、有机融入海关中心工作，以服务高质量发展高水平开放的实效检验主题教育成果。




　　习近平总书记有号令、党中央有部署，海关有行动。全国海关严格落实“第一议题”制度，构建抓落实责任体系和全流程闭环管理机制，确保习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落实到位。




　　重庆海关牢记习近平总书记对重庆果园港“这里大有希望”的殷殷重托，实现西部陆海新通道进口铬矿目的地检验试点、铁海多式联运境内段铁路运费




扣减两项全国首创调研成果转化，支持果园港建设西南地区铬矿进口主要集散口岸，工作成效获国务院领导批示肯定；石家庄海关深入贯彻习近平总书记关于高标准高质量建设雄安新区的重要指示精神，积极探索智慧海关与雄安智慧城市、河北智慧港口同频共振；郑州海关深入落实习近平总书记“加快打造内陆开放高地”重要指示精神，助力中欧班列（中豫号）运行发展、郑州国际航空枢纽建设，优化监管服务模式，促进跨境电商等新业态健康发展。




　　调查研究是我们党的传家宝，全国海关将调查研究作为主题教育的重要内容和有力抓手。北京海关所属北京会展中心海关围绕服务大国外交，重点做好优化中国国际服务贸易交易会政策支持、展会备案和展品通关等工作调研；南昌海关所属青山湖海关围绕助力电子信息产业集群发展，对信息类企业货物进出口特点、“经认证的经营者”（AEO）认证需求等开展调研。




　　坚持高质量发展是新时代的硬道理，全国海关将推动高质量发展作为第二批主题教育的重大课题。




　　西安海关开发建设西安港智慧物流监管系统，在全国铁路口岸率先实现海关、铁路、场站数据共享和“7×24小时”无间断验放，形成统一协作高效的长安号通关保障服务体系；黄埔海关聚焦关区内产业聚群成链的特点，专班“一对一”服务“链主”企业，“7×24小时”在线回应企业诉求，助力黄埔区冲刺“万亿制造”计划；南宁海关所属友谊关海关通过监管车辆全流程可视化、输华农产品检疫处理远程监控精准化、查验状态跟踪实时化，显著提升口岸通关效率，越南工贸部为此向海关总署致信感谢。




　　通过“亮亮成绩单、比比含金量”的方式，全国海关用服务高质量发展的工作成效，全面检验巩固主题教育成果。




四、践行宗旨为民造福




　　一切为民者，则民向往之。全国海关坚持人民至上，把为民办实事作为主题教育的重要内容，走好群众路线，树牢造福人民的政绩观，把解决企业群众急难愁盼体现到履职尽责全过程各方面。




　　全国海关把“四下基层”作为有力抓手，推动主题教育在国门一线走深走实、取得实效。海关总署落实“民呼我为”“接诉即办”，建立“关长送政策上门”“关‘助’发展”等长效机制。在落实“四下基层”交流座谈会上，海关总署交流了相关经验做法。




全国海关积极践行新时代“枫桥经验”，依靠群众就地化解矛盾，抓住“源




头”与“前端”，优化方式方法，因地制宜化解矛盾解决问题。宁波海关打造“曙光听枫”争议调处室、“枫华清梅”调解工作室，面对面化解行政争议；长沙海关所属长沙黄花机场海关以4名公职律师为班底，




　　吸纳13个科室法律专业关员及业务骨干，成立“小天平”工作室，从“基层小事”出发，将争议化解在行政程序中；南京海关关区涌现出苏州海关“驿路初心”、无锡海关“‘锡’心‘关’护”、常州海关“常关法驿”、扬州海关“515”等一批基层创新典型，示范引领作用成效明显，人民群众满意度大幅提升。




　　全国海关弘扬“浦江经验”，深入基层纾困解难。身处“浦江经验”发源地和率先实践地，杭州海关所属金华海关举办“十地百团助千企”服务，主动上门，约访下访常态化，积极对接电动工具等9个行业协会，常态化保持信息互通；福州海关倾听企业诉求，与宁德时代、福鼎时代、蕉城时代签订关务协助协议，助力宁德时代获批RCEP项下经核准出口商，着力提升关区营商环境。




　　干得好不好，群众说了算。主题教育期间，全国海关始终将“人民海关为人民”理念贯穿于工作全过程各方面，做到监管为民、服务为民、改革为民、执法为民，不断提升企业和群众获得感，让主题教育成效看得见、摸得着、真实可感。




五、廉洁奉公树立新风




　　海关实行三级垂直管理，有9200个党组织，6.8万名在职党员，点多线长面广。主题教育期间，海关总署党委带头落实管党治党政治责任，深入推进全面从严治党治关，层层传导压力，营造风清气正的良好政治生态。




　　全国海关聚焦“灯下黑”“两张皮”等问题，实施“战斗堡垒项目”，开展“书记项目”课题攻关，各级党组织书记领题攻关241项，推广成果36个。将“搞形象工程”“工作简单化一刀切”“执行走形变样”“加重基层负担”等4个问题纳入检视整改范围，制定整治形式主义为基层减负措施15条，坚决防范纠治“新形象工程”，杜绝“低级红”“高级黑”，始终向形式主义、官僚主义开炮。树正气、易俗气、遏邪气，在班子成员发生违法违纪案件的海关开展以案促改集中治理，营造风清气正的政治生态。




　　继承发扬大战大考、特战特考淬炼的优秀品质，持续彰显海关队伍坚定不移的理想信念、坚守国门的担当精神、坚韧不拔的顽强意志。敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。




　　全国海关坚持边学习、边对照、边检视、边整改，突出目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，从思想根源上查摆解决问题。紧盯问题，对症下药，深刻查摆剖析存在的问题、制定针对性整改措施、积极开展整改。




　　第一批主题教育学习期间，海关总署党委查摆问题27个，开展专项整治3个、典型案例剖析7个。各直属海关单位党委查摆问题882个，开展专项整治147个、典型案例剖析274个。第二批主题教育开展以来，梳理需要第二批主题教育单位深化转化、承接落实的问题785个，查找“表现在下面、根子在上面”以及单靠基层自身难以解决的问题681个，合力推动解决，全部实现销号。




　　坚定不移，全面从严。全国海关时刻保持永远在路上的清醒和坚定，持续正风肃纪反腐，打造清廉海关。大连、合肥、南宁海关针对违规经商办企业开展专项整治，采取有力措施，对违规人员“一人一策”制定整改方案，强化基层治理。




　　以案为戒大力开展专项整治，深化以案促改取得实效。太原海关所属武宿海关从“学、研、改”三个维度继续推动专项整治，坚持以案促改促治，制定关企交往正负面清单，打好业务建设和队伍管理“翻身仗”。




　　刀刃向内，强化整顿。全国海关始终将干部队伍教育整顿作为一项重要政治任务抓紧抓实，切实消除政治隐患。同时，强化开门搞教育，自觉加强群众监督。拱北海关强化审核把关，通过“查、核、校、析”四步法，制定清单、对账销号。天津海关加强智慧人事建设，开发小程序，提升领导干部个人有关事项报告及时性、规范性。大连海关所属大东港海关加强党委班子成员间相互监督，采取关长接待日、邀请干部群众代表列席关务会议等方式常态化听取下级意见，广泛接受群众监督。




　　经过主题教育的思想淬炼和精神洗礼，全国海关更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以更加饱满的政治热情和强烈的政治担当，把学习成果转化为干事创业的强大动力，守护国门安全毫不含糊、促进高质量发展毫不保留、服务大国外交毫不懈怠、全面从严治党毫不松劲，为强国建设、民族复兴伟业贡献海关力量！




在实干中践行党校初心




2023年中共日照市委党校推进高质量发展综述




（2024年1月25日）




　　为党育才、为党献策。2023年3月1日，习近平总书记在中央党校发表重要讲话，第一次提出并阐述了党校始终不变的初心。




　　牢牢把握这一根本遵循，日照市委高度重视党校工作，专门印发《关于推进党校高质量发展的意见》，市委常委会三次听取党校工作汇报、研究党校工作，市委、市政府领导多次调研党校工作，推动教学设施提升工程建设。




　　踏着奋进的鼓点，迎着时代的浪潮，市委党校坚守“为党育才、为党献策”初心，坚持“党校姓党、因党而立”原则，聚焦高质量发展，上下同欲，创新实干，向着“让党校越来越好”的共同愿景迈进——




　　这一年，以“有组织的教学”为抓手，立项的27个“学习贯彻党的二十大精神”专题进入主体班次课堂，开发15个日照创新实践教学案例汇编成书；党校主导的现场教学实现破题，首批打造先进钢铁制造产业、日照绿茶产业振兴、“两山论”乡村振兴3条现场教学路线；




　　这一年，科研工作全面提级丰收，围绕全市重点、难点、堵点等重要工作提报23篇咨政报告，得到市领导充分肯定，多项建议进入决策；




　　这一年，开放办学创出全新纪录，各类合作培训班从年初办到年末最后一天，累计班次115期，培训学员1.3万人，创造历史最好成绩；继续教育位居全省前列；




　　这一年，探索实施“党校主导、专业（团队）运营、收支列入财政预算、结余归财政”的培训设施管理运行新模式，厚植开放办学这片“土壤”，保障了主体班次这棵“大树”繁茂生长；




　　这一年，人才梯队建设效应凸显，以“名师工程”为抓手，专业素质优培计划、“青蓝”计划、新进人才培养计划等全面实施，青年党员“知信行”理论研学班、党校年轻干部教师到功能区部门单位挂职等人才培养活动务实推进；




　　这一年，智慧党校建设创新发展，“党校云”平台开启应用，教学、科研、学员管理工作效率有效提升，11个主体班次、9个在职研究生班次累计访问量7300余次，党校教学质量评价、科研成果申报、统计分析更精准、更便捷；……




每一个突破，都是拾级而上的动力源泉，每一次求解，都是高质量发展道




路上坚实的一步。市委党校用一个“干”字凝聚起加压奋进的力量。




　　树立精品意识，高扬“堂堂都是精品课”的目标追求，昂起高质量发展的龙头在日照市委党校2023年记事本上，有这样一组数据：




年内承办培训班、进修班、专题研讨班等各类班次和各类会议活动130余期




（次），参加人员超过1.5万人。选派优秀教师到基层部门、单位开展宣讲、授课260余次，受众超过1.8万人。透过每一个激增的数字，都能感受到党校影响力、吸引力的提升。究其深层次原因，则是日照市委党校以精品课建设为龙头，探索符合日照实际的党校内涵式高质量发展破题之路。




　　2023年12月6日，讲师赵瑜瑜站在白鹭湾小镇现场教学点，为学员们进行现场讲解和专题授课，这是党校现场教学串点成线的一次检验。




　　作为“两山论”乡村振兴现场教学路线的一个点，白鹭湾小镇赵瑜瑜这两年跑了几十次。“白鹭湾小镇乡村振兴路径有哪些特点”“白鹭湾模式中哪些发展理念可以借鉴”“未来小镇在哪些方面发力、哪些板块可以融合、如何塑造在大城市的知名度”在一次次调研、思考、总结、与学员互动中，赵瑜瑜反复打磨着自己的课程。




　　从书本到现场，她由衷感慨，自己的课终于不是飘着的了，而是真正融入到了日照经济社会发展中，也更有针对性，学员获得感更强。




一堂精品课，需要下功夫研究，精雕细琢。




　　为了讲好一堂资本论导读课，经济学教研室副主任、教授孙明燕阅读参考书籍不下50本，几乎国内与资本论相关的著作她都买了回来。从课题选择、政策把握，到知识积累、内容推敲，再到授课技巧、方法运用，每一个环节她都力求精益求精。




　　“差不多有一个暑假的时间，我都在琢磨用什么样的语言来表述才能更好地让学员接受。”对于怎样生动地讲好一堂课，孙明燕深有感触，“必须要甘坐冷板凳，刻苦钻研才能出成果。”




　　每个人都树立精品意识，堂堂课都是精品课程。奔着这个目标，市委党校不断丰富教学内容、革新教学手段、提升教学技能、增加科研含量，现场教学、案例教学、情景教学　　教学方式不断创新。一年来，市委党校打造了20堂“精品好课”，9堂课入选全市干部教育培训好课程。精品课程建设，成为推动党校高质量发展的“关键一招”。




校以师名、师以课成。随着教学内容与质量的不断提升，各行各业的授课




邀请函纷至沓来，一次次的外出宣讲授课，让党的创新理论真正在日照落地生根。新疆麦盖提县、上海、烟台等地的培训班纷纷走进市委党校，党校日益成为推介日照、宣传日照的重要窗口。




　　“精心安排的沉浸式现场教学、专题教学研讨等，充分展示了日照市党建引领城市建设发展和开创日照城市品牌文化的最新成果，使我们的学员深受教育。”2023年3月下旬，北京市金杜律师事务所上海分所在日照市委党校组织“学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”培训后，用一封感谢信表达了对市委党校教学的肯定。




　　“王晓丽老师的课有数据、有案例、有分析，让我深刻认识到应该树立正确的世界观、人生观、价值观，做有理想、有担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。”中青班的一名学员这样说。




　　“任绪保老师讲得很生动，没想到一个普法宣传也能讲得这么好。”一名社区干部这样评价党校宣讲。




……




　　从市直部门单位到基层，从企业到高校，从市内到市外，展示日照特色，宣传党的创新理论，越来越多“党校好声音”源源不断地向社会各界发出。




　　“教研咨一体化”同向发力，教学出题目、科研做文章、成果进课堂进决策。




　　教学与科研如同车之双轮、鸟之双翼，互为动力，又相辅相成。其中，科研是基础，课能不能讲好、理论创新能不能跟上，在党委和政府决策中能不能发挥智库作用，相当程度上取决于科研工作搞得怎么样。




　　市委党校探索设立了“教研咨一体化”转化项目，以打造现场教学精品线路为切入点，积极促进科研、咨政成果转化为现场教学专题，努力实现教学、科研、咨政优质成果扩容增量、相互转化，助推党校内涵式高质量发展。




　　“这种一体化的教学模式，方便在现场学习中发现问题，确立选题，我们这些科研人员的积极性一下子被带动起来，党校调研课题几乎呈爆发式增长。”市委党校教授李萍告诉记者。




　　衡量科研咨政怎么样，最重要的标准是做的课题能不能服务党委、政府决策。调查研究是做好科研咨政的基础，只有走出教室“小课堂”，走进社会“大课堂”，常到基层，勤接地气，才能拿出高质量的研究成果。




于是，市委党校聚焦市委中心工作，针对问题“列单子”，总结经验“搭




台子”，想方设法“出点子”，下基层寻求破解矛盾的钥匙，拿出解决问题的药方，扎扎实实做好调查研究工作。




　　2023年7月，一篇《特色产业小镇企业发展情况调查》咨政报告获市委领导批示，从立项到结项，王艳副教授用了差不多4个月的时间。




　　“中小企业发展土地制约问题该如何解决”“中楼镇特色产业如何‘特色’生长”……带着这些问题，王艳一次次到岚山区中楼镇召开座谈会，深入企业和负责人面对面交流。




　　“座谈会召开了有四五次，问卷调查发了有400多份，扎扎实实地做调研，最终才有了这么一份详实的调查报告。”王艳说。




　　确定好选题是好的调研工作的基础。坚持“市领导点题一批、职能部门征集一批、教研人员自选一批”的原则，市委党校建立项目选题机制，在激发科研咨政活力上持续用力，引导教研人员尤其是参加基层一线挂职锻炼的教师，从工作实际中发现题目。据了解，2023年挂职教师撰写的6篇咨政报告，均获得市领导批示。




　　强导向，强支撑，强保障。2023年的市委党校，脚踏实地，上下“一盘棋”，科研工作结出累累硕果——




　　立项各级各类课题65项，在《解放军报》《学习时报》等国家部委和省级以上报刊发表文章25篇；科研咨政经验做法《基层党校为党献策要脚踏实地》在中央党校《学习时报》刊发；《推动茶文旅融合发展的调研与思考》《推动日照优秀传统文化“两创”工作的调研和思考》等12项优质咨政成果转化为主体班次教学课程。




　　实施“名师工程”，加强梯队建设，培养青年教师“走向前台”“登上舞台”“站稳讲台”全市党校系统“学习贯彻党的二十大精神”专项精品课比赛第一名；全市党校系统微党课比赛第一名——一年拿下两个第一，让同事们感受到了李宜轩这位青年教师的成长。




　　去年5月，市委党校成立了40岁以下青年党员“知信行”理论研学班，以“教研咨一体化”的现场教学模式，引导青年教师学出忠诚信仰、学出奋进动力、学出责任担当，“走向前台”“登上舞台”“站稳讲台”，在推进党校高质量发展中展露头角、勇挑大梁。讲师李宜轩就是其中一员。




　　研学班由日照市有突出贡献的中青年专家孙明燕教授担任班长，邀请导师互动交流，针对学员学习的难点与困惑进行面对面交流、指导和解答；开展全




市调研，挖掘优秀教学资源，与区县联合打造党校教学点；建立“青年读书会”网络平台，重点交流推荐学习书目（文章）、展示学习动态、传送心得体会文章。




　　“参加了研学班组织的聚焦高质量发展项目观摩，我更了解日照产业发展情况，对做好下一步的课程选题有很大帮助。”2023年，市委党校引进的第一位博士周璇到校工作后就及时进入青年党员“知信行”理论研学班，“这种团队的力量、业务研讨的氛围都给了我向上的能量。”




　　人才是教学、科研的支撑，是推动党校内涵式高质量发展的持续动力。青年党员“知信行”理论研学班，就是市委党校以“名师工程”为抓手，大力实施人才强校战略谋篇布局的一个缩影。




　　树立“高端人才、高端成果”工作导向，市委党校深入推进“名师工程”，开展学科建设梯队优选行动、人才发展攀登行动，实施专业素质优培计划、“青蓝”计划、新进人才培养计划；持续推进党校干部到功能区实践一线挂职锻炼，“进班子、挂实职、管实事”，支持教师到上级党校或干部学院、高校培训进修，促进人才成长进步。




　　每一个计划、每一次实践都提升了教师的素质能力，培育出更多精品课程、更高质量的科研课题和咨政报告。“拿我的授课专题《提高国家文化软实力》来说，挂职之后发现，我专题里讲到的有些案例不完全符合市情实情，挂职期间调研，我有针对性地收集渔家民俗文化、海洋文化、茶文化的素材，为教学提供了鲜活的素材和突破口。”谈到实践锻炼时的收获，副教授冯洁说。




　　同样参加挂职锻炼的李宜轩，在工作中发现选题，挂职期间就完成咨政报告《关于加快两城镇遗址保护利用的几点建议》《推动阳光海岸绿道生态价值转化的对策建议》，得到市领导的高度重视，对推动有关问题的解决发挥了重要作用。“我到两城挂职那一年，车子跑了3万多公里，这不是在书本上课堂上跑的，这是补上的参加工作后的实践里程。”教务处副处长时斌老师回忆挂职工作时说。这几年，市委党校选派10名优秀干部教师到功能区挂职，8名干部教师参加援疆、省“四进”工作队、任职“第一书记”。




　　据了解，近年来，市委党校“名师工程”推动完成了167项较高质量的教科研项目，22名教师入选“名师工程”学科建设梯队，在教学、科研、咨政中发挥着重要作用。




从严从责从细，提高学员管理质效，营造勤奋好学、学以致用、朝气蓬勃




的学风“到党校学习不仅要学习理论，还要经受严格的学风洗礼。”结束一个半月的中青班培训，日照日报社的夏宗伟养成了每天练字、锻炼身体，遇到问题善于思考的习惯，“在党校，每天早晨6点半班主任带着跑操，上课前是学员们轮流登台讲授的15分钟微课堂，晚上老师带着分组研讨，雷打不动，很快就形成了比学赶超的氛围。”




一个实例，可见学风。




　　“整个班级学劲十足、活力澎湃。”去年刚入职，带了两期主体班次，每次与学员同吃、同住、同学习一个月以上，市委党校学员工作处的刘晓华这样描述学员的学习生活状态，“下课后围着老师交流，晚上分组研讨特别热烈；从图书馆借书很普通，有的学员都能读完5本，历史、名著、社会治理、调研方法，各种类型的都有；文体活动也很活跃，我们学校体育馆本来晚上8点关门，有主体班次的时候就得延长时间。”




　　习近平总书记指出：“党校的学风如何，对广大领导干部有着潜移默化的作用，进而对全党的党风建设以至社会风气都有一定影响。”




　　学员管理事关党校形象，事关教育成效。新时代新要求，学员管理比以往任何时候都重要和紧迫。市委党校树立“抓学员管理就是抓学风建设、抓学风建设核心就是抓党性锻炼”的意识，坚持从严从责从细，抓好学员管理。




　　市委党校教室一进门的墙上都挂着一个带编号的手机袋，上课前收起手机是最基本的课堂纪律。市委党校制定健全的制度体系，明确班级管理职责要点，规范培训指南、学员守则、班主任管理、学员支部、党性分析、学员评优、考勤管理、学籍管理等制度，严字当头，严以治校、严以治教、严以治学，以校风带学风，以学风促校纪，以良好的学风校风促进干部教育入脑入心。在党校，每一名学员都很清楚，每天必须在“党校云”平台打卡，每次缺勤、请假或者违反班级、学校纪律规定，都会被扣分，学员在校表现情况按百分制考核量化，最终形成一张反馈单。反馈单内容除了纪律方面的得分，还包括理论学习情况、党性锻炼情况、廉洁自律情况等。




　　“这张反馈单会发到学员单位，装入学员个人档案，可不能马虎。再说从开班第一课学校就强调学习纪律，定期组织观看警示教育片，班主任日常跟进提醒。”市新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任张健认为，党校的严管、敢管、善管才是对学员真正的关心厚爱，才能营造浓厚纯净的学习环境，让学员有所收获、学以致用。




　　党校干部教育培训学风建设，是对干部作风建设的外延拓展，它是“严管干部”的重要一环。学员工作处的同志们深深体会到，从严从责从细提高学员管理质效，才能好管、长管；严管才能出形象，才能营造讲纪律、讲学习、讲正气的党校环境。




　　当激扬的热情与高质量发展的梦想碰撞，党校人的2023年走得稳健、拼得努力、过得充实。




　　当发展的生机与奋进的活力交织，迈入2024年，党校人继续坚持“为党育才、为党献策”初心，在新时代新征程上，聚焦培育名师、开发名课、创作名品，为推动日照经济社会高质量发展贡献党校智慧和力量。




正风肃纪守初心踔厉奋发谱新篇




2023年昆明纪检监察工作综述




（2024年1月25日）




“深入开展‘小切口’整治民生领域问题专项行动，党纪政务处分307人。”“严肃查处违反中央八项规定精神问题243个，追责问责529人。”




……




　　继往开来又一年，这些数据背后，彰显着2023年全市各级纪检监察机关正风肃纪反腐的坚定决心。




　　这一年，昆明市纪委监委围绕“清廉云南”建设主题，对标争当全省州市纪检监察工作“领跑者”目标定位，实施市县两级纪检监察工作“对标、竞进、跨越”行动，在主题教育和教育整顿中淬炼忠诚品格、严实作风，以全市“一盘棋”理念深入践行“四个进一步探索”，为奋力谱写昆明社会主义现代化建设崭新篇章提供坚强保障。




聚焦“国之大者”强化政治监督




　　充分发挥监督保障执行促进完善发展作用政治上的坚定，源于理论上的清醒。




　　一年来，全市各级纪检监察机关坚持以严肃的政治态度、饱满的政治热情贯通推进主题教育和教育整顿，各级纪检监察干部政治担当更加强烈、政治忠诚更加牢固。




　　市纪委常委会扛牢扛稳主责，坚持政治引领，第一时间、第一议题跟进。24次市纪委常委会会议跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，




10次理论学习中心组专题研讨学习，通过领导班子成员带头宣讲，下沉一线调研，举办专题培训班、研讨班等多种形式，组织引导纪检监察干部深入系统学习党的二十大精神，带动广大纪检监察干部从创新理论中汲取精神力量，从历史经验中明确前进方向，真正做到学习领会更深刻、掌握精神更全面、贯彻落实更坚决。




　　一年来，全市各级纪检监察机关坚决做到“两个维护”，扎实开展政治监督“护航行动”，围绕落实习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大战略部署，贯彻省委“3815”战略发展目标，以及“六个春城”建设等重点任务开




展监督检查，不断彰显监督保障执行、促进完善发展作用，查处违反政治纪律案件55件57人，精准规范用好问责利器，追责问责26个单位（党组织）、309人，压紧压实全面从严治党政治责任。




　　整治生态环保突出问题、铁纪守护绿水青山，建立健全沟通协作机制、助力区域协调发展，压紧压实安全生产责任、防范化解重大风险全市各级纪检监察机关紧盯重点人、重点事，聚焦重点岗位、重点领域、重要环节，及时精准发现突出问题，有力督促深化整治整改，以高质量履职，确保执行党中央决策不偏向、不变通、不走样。




　　强化对“关键少数”的监督，制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案》，明确36项任务，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。做实“一把手”监督常态化约谈提醒，督促“一把手”自觉履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任。




　　持续深化政治巡察，印发《昆明市开展“一把手”巡察监督工作指引》《昆明市县党委巡察工作关键岗位责任清单》，强化“关键少数”履责意识；对23家市属企业、17家市属单位党组织开展常规巡察，围绕乡村振兴开展上下联动巡察。“一体推进市县巡察高质量发展”做法在全国交流，“五码巡察”做法在全省推广，巡察“利剑”越擦越亮。




驰而不息纠“四风”树新风




持之以恒加固中央八项规定堤坝




查处群众身边的腐败问题，顺应民心，合乎民意。




　　昆明市滇池水务股份有限公司原党委委员、副总经理罗云违规收受管理服务对象财物问题；昆明市官渡区方旺林场森林消防专业队伍队长沐文才接受管理服务对象可能影响公正执行公务宴请问题。




　　随着一起起违反中央八项规定精神典型问题的通报曝光，持续传导正风肃纪压力，释放纠“四风”寸步不让的强烈信号，通过常态长效加强作风建设，督促党员干部绷紧纪律规矩之弦。




　　全市各级纪检监察机关严厉整饬作风，坚持节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处，深入纠治“违规配备使用公务用车”“违规吃喝、公款旅游”“违规发放津补贴或福利”等问题，保持落实中央八项规定及其实施细则精神力度不减，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，推动基层减负常态化。




利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。




　　一年来，全市各级纪检监察机关持续强化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，昆明市纪委监委班子成员挂包跟进云南省纪委监委重点督办交办问题，以“四不两直”的方式，聚焦乡村振兴资金使用情况、农村集体“三资”管理等重点内容，深入村（社区）现场调度；深入开展“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”，紧盯职业技能培训、养老领域等群众反映强烈的问题，以及群众广泛关注的师德师风、停车乱收费等“小切口”开展整治，真正以利民之事引导工作之向，让人民群众真真实实感受到正风肃纪反腐就在身边。




坚持一体推进“三不腐”




打好反腐败斗争攻坚战持久战




反腐不止，震慑常在。




　　2023年，全市纪检监察机关共处置问题线索4901件，立案2089件，处分1808人，移送检察机关审查起诉236人，追回“红通人员”王汉民这组数字，凸显了党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的鲜明态度，彰显了昆明市持续保持反腐高压态势的坚定决心！




　　一年来，昆明市纪委监委在不敢腐上持续加压、在不能腐上深化拓展、在不想腐上巩固提升，始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查，深挖彻查重点领域腐败，做到有案必查、有腐必惩。




　　不断提升综合效能，将“三不腐”一体推进的理念贯穿纪检监察工作全过程、各环节。坚持“查案、剖析、整改”同向发力，发出纪检监察建议275份，督促建章立制300个。




　　在“数字追踪”查控重要涉案人员、行贿人责任追究、与被调查人近亲属会见等方面大胆探索；摄制《疯狂的蜂窝煤》等7部警示教育片，用好昆明市警示教育基地平台，扩大“清风春城讲师团”品牌效应，让全社会清风正气更加充盈。




　　新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。




　　昆明市纪委监委把加强廉洁文化建设纳入“清廉云南”建设昆明实践总体部署，多形式、多途径推进廉洁文化建设走深走实，让“以清为美、以廉为荣”成为新时代昆明风尚，把廉洁建设融入长远规划，制定全市廉政教育载体建设总体规划，指导14个县（市）区立足县域资源，“一地一品”打造特色品牌。




坚持自我革命




严管严治锻造纪检监察铁军




常青之道，贵在自胜。




　　中央纪委二十届二次全会将“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”作为一项重点工作进行部署。以彻底自我革命精神开展教育整顿，是刀刃向内解决问题的必然之举，也是更好履行职责使命的现实需要，更是开创纪检监察工作高质量发展新局面的重要契机。执纪者必先守纪，律人者必先律己。




　　一年来，全市各级纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神，高标准严要求一体推进主题教育和教育整顿，全面起底排查权力运行风险隐患和干部队伍突出问题，高标准开展检视整治，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。




　　昆明市纪委监委通过举办研讨班、读书班，摄制警示教育片，开展系列有力度、有温度、有热度的政治教育、党性教育、革命传统教育、警示教育，高质量抓实学习教育。




　　加强廉政教育，推动“清廉”入心，以最严格的思想淬炼、政治历练和实践锻炼开展廉政教育，引导党员干部自觉抵制不良诱惑，永葆廉洁本色；做实日常学习，推动“清廉”入脑，坚持学习促思考、思考促提升，全面系统、重点深入、常态化、多渠道开展党员干部日常学习；深化作风建设，推动“清廉”见行，始终坚持带领机关党员干部旗帜鲜明讲政治，改进作风、提升效能，以实际行动争当全省州市纪检监察工作“领跑者”。




栉风沐雨砥砺行，奋楫扬帆启新程。




　　在新的赶考路上，全市纪检监察机关将推进全面从严治党向纵深发展，推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实，有力保障昆明社会主义现代化建设崭新篇章开局起步。




正风肃纪勇担当踔厉奋发谱新篇




昌吉州纪委监委2023年工作综述




（2024年1月26日）




　　时光荏苒，岁序更新。回望2023年，按照党中央的统一部署，全州纪检监察机关坚持将贯彻落实党的二十大精神贯穿全年，把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察队伍建设作为一项重要的政治任务来抓，融入纪检监察工作全过程各方面，深学习、实调研、抓落实，全州纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。




一、坚决践行“两个维护”强化政治监督




　　回首过去的一年，昌吉州纪检监察机关始终把“两个维护”作为政治监督根本任务，闻令而动，令出纪随。




　　昌吉州纪检监察机关紧盯落实党的二十大战略部署，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况作为年度政治监督首要任务，推行清单化监督、对账式销号、全链条整改，发现并督促整改问题779个。




　　严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移扛牢“两个维护”重大政治责任，依规依纪依法精准处置违反政治纪律问题，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人，坚决纠治“低级红”“高级黑”问题。




　　坚持以常态化确保监督成效。完善监督检查、反馈整改、督促落实、“回头看”闭环机制，落实派驻机构每月监督、监督检查室双月检查、党风政风监督室每季度抽查机制，强化全链条监督，确保监督责任不空转、工作推进不断档、整改整治有成效。




二、一体推进“三不腐”净化政治生态




　　一年来，昌吉州纪委监委始终保持高压态势，突出重点领域反腐败斗争，坚决清理风险隐患大的行业性腐败和损害群众切身利益的腐败问题。




　　持续深化国企、政法、粮食购销、开发区建设等重点领域腐败治理，配合开展统计造假屡禁难绝专项治理、医药领域腐败问题集中整治。围绕政务服务“一事快办”、困难群众救助补助、保障性住房分配管理等10个方面群众反映强烈的突出问题，分层分类开展“小切口”专项整治。




　　持续深化标本兼治、综合治理。坚持把权力集中、资金密集、资源富集领域的单位和系统作为重点，紧跟案件查办同步做好以案为鉴、以案促改、以案




促治，完善纪检监察建议提出、反馈、督办和回访闭环管理机制。通过召开专题民主生活会、各级党组织主要负责人带头讲廉政教育党课、制发警示教育片、编印严重违纪违法领导干部忏悔录等方式，持续深化清廉昌吉建设。




三、驰而不息纠治“四风”强化作风建设




　　“昌吉州交通运输局原党组成员、副局长张红军违规收受名贵烟酒、购物卡、加油卡等”“昌吉国家农业科技园区原党工委委员、管委会副主任安虎违规收受礼金、消费卡”节前通报曝光，节前敲响警钟，成为全州各级纪检监察机关工作常态，释放违纪必究、露头便打的强烈信号。




　　这一年，昌吉州纪委监委持续纠治“四风”，深挖发生在群众身边的“四风”和腐败问题，祛除严重影响干群关系和动摇党的执政根基的“毒瘤”。




　　——严肃整治享乐主义、奢靡之风。落实节前提醒通报、节中明察暗访、节后查处整改机制，严厉惩治违规吃喝、违规发放福利、违规收送礼品礼金等问题。建立风腐同查同审同析同治工作机制，深挖彻查酒驾醉驾、赌博等背后风腐问题和腐败案件中的享乐奢靡问题。




　　——重点纠治形式主义、官僚主义。督促各级党组织把以上率下和以下看上结合起来，认真开展自查自纠，持续发力、靶向纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。认真落实为基层减负要求，持续纠治工作过度留痕、督查检查考核过多过频等问题。




　　——推动作风建设常态化、长效化。运用“昌吉纪检监察”等媒体平台常态化通报违反中央八项规定精神典型案例，州、县两级共指名道姓通报56件63人。




四、加强纪律建设释放严的信号




　　2023年7月，全州各级党组织紧扣“强党性、守纪律、正作风”主题，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、参观警示教育中心等方式，全面扎实开展党风廉政教育月活动，教育广大党员干部切实提高思想觉悟，筑牢拒腐防变思想防线，坚决守住“底线”，不越“红线”，不碰“高压线”。




加强经常性纪律教育。压紧压实各级党组织纪律教育主体责任，推动党委




（党组）理论学习中心组和州委党校（行政学院）各主体班次常态化学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和党章党规党纪。




　　从严强化纪律执行。督促各级党组织坚持民主集中制、民主生活会、谈心谈话等制度，对违反党纪的问题发现一起查处一起。严把选人用人政治关、廉




洁关、作风关，精准回复党风廉政意见，稳慎提出暂缓或否定性意见。




　　深化运用“四种形态”。坚持实事求是，精准定性量纪执法，客观公正为党员干部容错纠错、澄清正名，激励党员干部更好担当作为、履职尽责。全州纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理3092人次。




五、深化政治巡察彰显利剑作用




　　不久前，十二届昌吉州党委第六轮巡察的7个巡察组完成第二批巡察进驻工作，对木垒县白杨河乡、木垒县木垒镇、昌吉市滨湖镇、昌吉市佃坝镇等14个乡镇开展常规巡察，设立专门值班电话、启用“码上巡察”二维码举报平台，受理群众来信来访。




　　利剑高悬、震慑常在。一年来，州县两级将巡察作为反腐败斗争重要工作，深入开展多轮巡察，拉紧全面从严治党“高压线”，放大内外监督实效。




　　持续深化政治巡察。修订《昌吉州党委巡察工作规划》，统筹运用常规巡察、交叉巡察、提级巡察等方式，完成十二届昌吉州党委第三、第四、第五轮对61个党组织的巡察。紧盯“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况开展监督，精准画像形成“一把手”专题材料53份。推进巡察联动贯通。综合运用“先巡后审+先审后巡+巡审联动”方式，推动巡察向基层延伸，形成上下联动、系统彻查的震慑效应。




　　加强巡察整改和成果运用。压紧压实各部门单位党委（党组）整改主体责任，建立整改日常监督机制，压茬开展回访督查、巡察“回头看”，督促被巡察党组织在规定时限完成整改。




六、加强自我革命锻造纪检监察铁军




　　一年来，全州各级纪检监察机关和纪检监察干部队伍深化纪检监察体制改革，健全完善纪检监察体系，协调联动各类监督，加强纪检监察干部队伍建设，全面提升监督治理效能。




　　深化纪检监察体制改革。深入推动监察官法实施，完成州、县、乡纪检监察机构监察官等级首次确定工作。全面加强纪检监察信息化建设，推进纪检监察业务与信息技术深入融合。




　　持续推动完善监督体系。加强纪检监察监督与审计、财会、统计等各类监督的贯通协调，建立“以1个方案为统领、6项制度为支撑”的纪检监察协作区规范化制度化体系，发挥村级监督工作站和“小微权力”智慧监督平台作用，全方位提升监督治理效能。




　　全面加强履职能力建设。健全“室组”联动监督、“室组县”联合办案机制，完善信访举报、问题线索处置、案件审理工作流程，全州纪检监察系统制定修订制度138项，推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化，确保执纪执法权正确行使。开展纪检监察工作“小切口”专题培训，切实提升纪检监察队伍工作能力和水平。全年累计举办各类培训班111期、培训8298人次，选派350名干部参与专案、巡察、专项监督等工作，让干部在急难险重任务中历练成长。




　　栉风沐雨砥砺行，奋楫扬帆启新程。昌吉州纪委监委相关负责人表示，全州各级纪检监察机关将深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十届四次全会精神，坚定不移贯彻全面从严治党战略部署，深入推动党的自我革命，切实增强做好纪检监察工作的使命感和责任感，踔厉奋发、笃定前行，为全力建设中国式现代化新疆实践的典范地州提供坚强保障。




忠诚担当扬正气砥砺奋进再出发




2023普陀区纪委监委工作综述




（2024年1月25日）




　　始终心怀“国之大者”，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以强有力的政治监督护航护卫中心大局。




　　纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督聚焦发力、攥指成拳，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战，全面从严治党不断向纵深发展。




　　以民为本，聚焦群众痛点难点焦点，专项整治漠视侵害群众利益问题，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。




　　初心如磐，使命在肩；砥砺前行，不负人民。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，普陀区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造勤廉并重的新时代“海上清舟·普陀廉岛”清廉建设高地为目标，马上就办、真抓实干，坚定不移推动普陀区党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为高质量推进现代化新普陀建设提供坚强保障。




一、聚焦三大重点展现“政治担当”




　　纪检监察机关是政治机关，核心职责是政治监督。2023年以来，普陀区纪委监委牢牢把握政治机关定位，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，聚焦三大重点，充分展现“政治担当”。




　　聚焦“国之大者”，紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，持续强化对全区落实“第一议题”制度情况的监督检查，推动“第一议题”制度成为指导全区高质量发展的生动实践。重点关注乡村振兴、共同富裕、统筹发展与安全等党中央重大决策部署，切实打好压责任、纠偏差、促发展“组合拳”，确保政令畅通、令行禁止。




　　聚焦“中心大局”，实施“海上清舟·监督清障”行动，紧扣省委三个“一号工程”、市委“三件大事”、区委“三大行动”和“基层基础提升年”行动等跟进监督、精准监督，追责问责140人，其中党纪政务处分35人。此外，工程招投标领域突出问题专项整治处置问题线索31件，移送司法4人。




　　聚焦“关键少数”，上线试运行“廉雁码”一把手廉情智控体系，高规格召开党（工）委（党组）落实全面从严治党主体责任情况汇报会，健全落实“五




张责任清单”联系提醒制度，推动区领导对25名“一把手”及领导班子开展约谈，抓住“关键少数”开展纪律教育，助推“一岗双责”落实落细。




二、深化正风肃纪重拳“惩贪治腐”




　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略。2023年以来，普陀区纪委监委坚定不移深化正风肃纪反腐，时刻保持永远在路上的清醒和坚定，以冲锋号的姿态推进全面从严治党走向纵深，政治生态更加清朗。




　　坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。2023年，普陀区坚持办案主业立身，召开反腐败协调小组会议，深入实施全量问题线索处置集体会商会、重点问题线索周析会等工作机制，持续深化国企、工程建设招投标等重点领域腐败问题治理。2023年，办理职务犯罪案件3件、移送检察机关5人、累计追赃挽损913万余元；扎实开展日常监督，做深做实以案促改、以案促治，提出纪检监察建议54份。




　　坚决筑牢作风建设普陀堤坝。协助区委连续第12年把作风建设大会作为“新春首会”。联动推进“马上就办、真抓实干”作风建设专项监督，旗帜鲜明向“十种人”宣战，2023年，共查处违反中央八项规定精神问题26起35人，党纪政务处分28人。持续监督推动为基层减负，扎实开展“指尖上的形式主义”专项整治，推动区审招办创新“最多呼一次”，开通全市首条“智慧云呼”热线。




　　坚决为担当者担当，为干事者撑腰。坚持严管与厚爱相结合，把实施澄清正名工作纳入激励干部担当作为“组合拳”，常态化开展澄清正名工作；健全完善“五时三色”监督预警机制抓早抓小，定期发布监督预警信息；推动容错免责减责6人，为4家单位和11名干部澄清正名，回访教育146人次，5名曾受处分处理干部得到进一步使用。




三、坚持问题导向擦亮“巡察利剑”




　　2023年以来，普陀区纪委监委全面贯彻落实巡视巡察工作新部署新要求，坚决推动省委巡视反馈问题整改和区委巡察走深走实，坚定不移深化政治巡察，利剑出鞘更显锋芒。




　　上下贯通，配合省委巡视工作。全面全程全力协助区委抓好巡前自查自纠、巡中配合保障、巡后整改落实等工作，省委巡视反馈的46个问题，区委已完成销号43个，其中区纪委牵头整改的13个问题全部完成销号。




统筹协调，推进区委巡察工作。严格落实十四届区委巡察工作规划，完成3




轮对14家单位党组织的常规巡察，对菜篮子、安全生产、乡镇基层站所等三个领域开展专项巡察，对3个单位党组织开展巡察整改“回头看”，共立案18件，党纪政务处分16人，推动建立完善制度47项。




　　《巡察助力打造“共富方舟”，补齐海岛群众就医短板》获评全省“双十佳”巡察案例·民生实事类十佳案例奖。




　　协同高效，攻坚问题清单工作。着力加强对巡视整改相关工作成效的宣传报道力度，获省级以上媒体宣传报道5篇，2个主动推送问题被纳入省级“重大巡视问题清单”问题库管理，5个被动发现重大巡视问题已完成整改销号。




四、牢记执纪为民解决“急难愁盼”




　　2023年以来，普陀区纪委监委坚持人民至上，始终把维护群众切身利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，坚定不移深化执纪为民，解决群众“急难愁盼”，群众利益更有保障。




　　持续提升基层吸附力。在重点信访件包案方式上，实行“委领导+联合调查组+信访室”模式；在重复检举控告案件处理上，持续开展“动态清零”专项治理行动。突出服务便民，在所有海岛乡镇、管委会设立“家门口”信访直报点8个，不断打响“信访无忧”普陀品牌。




　　持续深化专项整治。深入开展基层基础突出问题专项整治，紧盯基层“小型工程”“小额资金”“小微权力”、村级债权债务等，“室组地”联动查纠各类问题53个，追责问责45人，其中党纪政务处分10人，督促清理回收村级债权资金739万元；督促职能部门深入推进年度12项漠视侵害群众利益问题专项整治，成果向社会公开。




　　持续建强基层监督力量。扎实推进派驻机构规范化建设，探索建立垂管单位和业务性较强系统市县派驻机构“组组”联动机制，因地制宜推进全区不脱产村监会主任问题治理，11名村监会主任转为脱产干部。




五、突出全域全面助推“清廉建设”




　　2023年以来，普陀区纪委监委以“海上清舟·普陀廉岛”品牌建设为牵引，通过深挖“清廉基因”、建强“清廉地标”、解锁“清廉密码”等方式，激发廉洁文化“内驱力”，聚焦“五清”目标，突出全域全面，积极营造崇廉尚洁、风清气正的社会氛围，奋力打造新时代清廉建设高地普陀样板。




　　清廉建设“责任共同体”全域推进。普陀区印发监督推动方案，建立健全“7+N+1”清廉建设体系和“1+1+16”监督工作体系，成立清廉指导团和专项小




组，委班子领导带队实地开展督导，推动各清廉建设主责单位有效落实“五个一”和“双责任清单”要求，同心同向推进清廉建设。




　　清廉建设颗粒度饱满度不断提升。召开监督推动清廉普陀建设工作推进会、成果交流会，持续推动清廉建设向“清廉工地”“清廉社保”“清廉渔市”“清廉小区”等更小细胞延伸，普陀区社会治理中心获评“全省第二批清廉建设成绩突出单位”，恒尊集团获评“2023年浙江省清廉民企建设示范单位”，全市清廉民企现场推进会在普陀召开。




　　清廉建设实现可观可触可感。“莲花洋”廉洁文化园建设全力推进，五大主题串连起“廉岛十景”，将成为寓廉于景、寓教于乐、寓学于心的沉浸式体验型廉洁文化阵地。同时，以该文化园为中心，普陀区纪委监委还推动打造了桃花镇“侠廉”文化园、蚂蚁岛廉洁文化广场、葫芦岛清廉小屋、东极镇“清舟逐浪行”廉洁文化研学路线等在内的N个廉洁文化阵地，形成“1+N”的“海上清舟·普陀廉岛”廉洁文化“全域新图景”。




忠诚担当有力护航　　踔厉奋发再立新功




2023年塔城地区纪检监察工作综述




（2024年1月29日）




奋楫扬帆行致远，凝心聚力启新程。




　　回首2023年，在护航塔城地区经济社会高质量发展的生动实践中，纪检监察铁军忠诚担当、冲锋一线，党风廉政建设和反腐败工作的“记事簿”上写满拼搏奋斗。地区各级纪检监察机关在自治区纪委监委和地委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，认真贯彻落实全面从严治党战略部署，探索推进“一体两翼”工作思路，抓好监督办案这个“一体”之本，让纪检监察干部队伍建设和机关文化建设“两翼”齐飞，崇尚实干、狠抓落实深入人心。




以政治监督为统领




坚守政治方向“不偏航”




　　强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大政治责任。这一年，地区各级纪检监察机关紧跟地委部署，立足监督专责，持续加强对各级党组织落实“第一议题”制度、党内政治生活、民主集中制等各项制度的监督检查，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，清除阻碍改革发展路上的“拦路虎”和“绊脚石”，有力有效保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地。




　　政治监督只有具体深入，才能抓住关键、取得实效。地区纪委监委将政治监督与专项监督有机融合，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子监督，持续加强对民主集中制、“三重一大”决策制度等执行情况的监督，坚决查处独断专行、胡乱决策、违规用权等问题，督促“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。




　　政治监督贵在融入日常、做在经常。地区纪委监委强化统筹协调，建立健全工作机制，落细落实各项常态化监督举措，着力防范政治监督“减速”“掉挡”。“针对这次政治谈话发现的问题，我们照单全收，并做到举一反三、立行立改。”政治谈话后，一地直单位的“一把手”坚定表态。地区纪委监委以政治谈话为有力抓手，协助地委制定《2023年党组织全面从严治党履责提示单》，常态化开展“政治体检”，实现对全地区领导干部政治谈话全覆盖。




正风肃纪反腐




坚定不移吹“冲锋号”




2024年元旦前夕，塔城市、乌苏市、额敏县、裕民县纷纷发出廉洁提醒一份份提醒如同一盏盏警示灯，释放纠治“四风”一刻不松劲的强烈信号。这一年，地区各级纪检监察机关聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等沉疴




顽疾，印发《关于深入贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的具体措施》，协助地委制定下发《关于进一步严明纪律要求坚决纠治违规吃喝的通知》，施行“二十条禁令”，严肃查处违反中央八项规定精神问题133件、处分134人，通报曝光115件116人，驰而不息纠“四风”。




　　这一年，积压案件线索清理工作高效开展，线索处置“动态清零”，全年留置案办理效率较2022年提升一倍以上这些成绩的背后是全地区纪检监察干部坚决铲除腐败毒瘤的实际行动，是各项打击腐败富有成效举措的有力推进，从组织开展“案件查办集中攻坚月”，到创新推行“案件线索ABC三类处置法”，再到主要领导手把手教方法这是他们一个个创新求变、提升质效的缩影。与此同时，把思想政治工作贯穿监督执纪全过程，以纪检监察工作的温度和力度赢得被监督对象对组织的感恩之情，在纪法震慑和政策感召下，主动投案、主动交代违纪违法问题实现新的突破，彰显反腐败标本兼治综合效应，在社会上产生较大反响。




　　“从审查调查一开始，就树立‘改’与‘治’的意识，把以案促改、以案促建、以案促治工作贯穿查办案件全过程。”提到以案促改工作思路的转变，从事审查调查工作的干部深有体会。




　　地区纪委监委贯通查办案件“后半篇文章”整体谋划、系统施治，结合查办的重大典型案例，自行拍摄制作《迷失的坐标》《“靠企吃企”的贪腐“蛀虫”》等6部警示教育片，编写《塔城地区廉政警示教育典型案例汇编》，协助地委召开2次警示教育大会，600余名党政主要领导接受教育，扩大警示教育效果，形成震慑效应。




　　巡察是党之利器、国之利器。这一年，巡察工作坚持系统观念、统筹推进，制定巡察工作五年规划，召开地区巡察工作会议，将巡察工作和巡察整改纳入各级领导班子年度考核内容，组织开展3轮巡察，并通过“纪巡联动”“巡审联动”等方式，开展乡村振兴领域、安全生产领域专项监督，巡察地县部门（单




位）88个。




勇于自我革命




坚守初心使命“不掉队”




　　地区纪委监委始终把加强干部队伍建设作为一项重要政治任务抓紧抓实，打好激励干部担当作为“组合拳”，持续强化党员干部“干净加干事、干事且干净”的勤廉追求，推动干部敢为善为奋发有为。




　　这一年，地区纪委监委大力推行“铸剑”工程，为纪检监察干部搭台充电赋能，举办专题培训班、组织业务骨干赴辽宁培训，举办“砺剑”小课堂等多个党员干部乐于参与的活动，实现让纪检监察干部在乐中学，在学中干。“每一次举办的讲座我都不想错过，课堂上满满的‘干货’让我有针对性地增加了专业知识储备，为我解答了许多工作中的疑惑”参加完培训后的年轻干部收获颇多。




　　严管厚爱结合，激励约束并行。一项项制度机制的完善健全，为纪检监察干部提升专业能力打牢了基础，特别是制定实施《关于建设高素质专业化纪检监察干部队伍的指导意见》，推动能者上、平者让、庸者下、劣者汰，全地区提拔晋级优秀纪检监察干部78人。




　　这一年，地区纪委监委既坚定惩治妄为不为者，也坚定支持实干奋进者。勇于自我革命，坚持刀刃向内、自剜腐肉，通过召开警示教育大会、以案促改专题民主生活会、组织生活会，引导纪检监察干部把遵规守纪刻印在心，知敬畏、存戒惧、守底线。选派107名干部参与巡视巡察、审查调查、专项监督，让肯干能干的干部有舞台，增强善作善成的过硬本领。




　　关心干部有抓手。设立“干部谈心日”，主要领导与干部谈心谈话，掌握思想动态、工作状态，帮助排忧纾困。深化机关文化建设，活跃干部“八小时之外”生活，打造集乒乓球室、观影室、书画室等为一体的“职工之家”，把丰富文体生活融入日常，深受机关干部欢迎。




　　“这一亩三分地不仅是我们的‘责任田’，更是我们的‘室’外桃源。”地区纪委监委组织干部利用闲暇时间将一块荒地开垦为“职工菜园”，积极打造践行“快乐工作、健康生活”理念的幸福家园。




　　“我亲眼见证了一片荒芜变成满眼绿意、硕果累累，我们用辛勤劳作换来了收获的喜悦，这也启迪着我，面对工作时也要勤恳、担当、有为”




旧岁已展千重锦，新年更进百尺杆。站在新征程新起点上，地区各级纪检




监察机关必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进正风肃纪反腐，奋楫扬帆、凝心聚力，忠诚履职、赓续前行，为奋力谱写中国式现代化塔城篇章作出新的更大贡献。




忠诚履职尽责　　激扬清风正气




2023年天水市纪检监察工作综述




（2024年1月19日）




　　固本强基，打出全面从严治党“组合拳”；步履不停，推动政治生态持续净化；纠树并举，凝聚党心民心激发生机活力。




　　过去的一年，全市纪检监察机关坚决贯彻全面从严治党战略部署，忠实履职尽责，正风肃纪反腐，扎实推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。




强化政治监督




把“两个维护”落实到工作上体现在行动中




　　“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。对党绝对忠诚，是纪检监察机关与生俱来的政治基因。




　　政治上的坚定，源于理论上的清醒。一年来，全市纪检监察机关把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”制度，召开市纪委常委会会议40次、理论中心组学习20次，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。




　　理念，需要在深学细悟中化为实践。一年来，全市纪检监察机关紧紧围绕服务保障新时代新征程党的使命任务，找准围绕中心、服务大局的重点任务、具体路径和有力抓手，持续推动政治监督具体化、精准化、常态化，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示和中央决策部署、省市委工作要求落地见效。




　　聚焦主体责任落实，督促指导全市各级党委（党组）召开党风廉政建设专题会议1179次；




　　围绕加强“三新一高”“四强”行动等重点任务监督，督促整改耕地保护问题80个、乡村振兴问题329个，推动市列民生实事落实到位；紧盯市第八次党代会127项重点任务、市政府工作报告118项具体工作和10件民生实事等开展3轮次全覆盖督查，为全市重大决策部署有力有效落实提供强有力的保障。




　　有力发挥政治巡视利剑作用，全力配合省委巡视开展联动巡察，快查快办移交问题线索326件，办结率95%。组织实施八届市委第三、四轮巡察，采取“常规+专项”形式，对27家部门单位开展巡察，发现问题371个，移送问题线索27条，巡察覆盖率达47%。强化整改落实，通过下发巡察建议书和“回头看”等方




式，督促被巡察党组织真改实改，八届市委前两轮巡察反馈问题整改率91%，巡察“利剑”作用有力彰显。




深化标本兼治




一体推进不敢腐不能腐不想腐




　　2023年10月和11月下旬，天水市纪委监委分别通报5起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例以及4起群众身边的腐败和作风问题典型案例。




　　典型案例通报的背后，彰显的是全市纪检监察机关坚决惩治腐败的政治定力和对腐败问题保持高压态势的坚定意志。




　　过去的一年，全市纪检监察机关准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，系统施治、标本兼治，把一体推进“三不腐”贯穿到正风肃纪反腐的全过程各方面，既重拳出击、正风肃纪，强化“不敢腐”的震慑，又完善制度、健全法治，扎牢“不能腐”的笼子，还加强思想教育、固本培元，增强“不想腐”的自觉，努力实现“查处一案、警示一片、治理一方”的综合效果。




　　始终保持“不敢腐”的高压震慑。把查办案件作为最有力的监督，一年来，全市纪检监察机关受理信访举报2924件，同比下降13%，一批重复信访举报得到有效治理。处置问题线索2720件，立案973件，处分945人，移送检察机关35人。




　　不断扎紧“不能腐”的制度笼子。发挥“三书一函”提醒纠偏、源头治理作用，下发纪检监察建议320份，梳理剖析工程建设、乡村振兴等领域典型案件，推动以案促改促建促治。发挥专项整治作用，聚焦金融、国企、粮食、高校、体育、统计、医药等重点领域，高站位谋划，全方位推进，建立“一专项、一方案、一专班”工作机制，集中力量深挖彻查以权谋私、利益输送、“靠企吃企”、数据造假等等新型腐败和隐性腐败，纠治行业领域顽瘴痼疾取得实实在在的成效。持续增强“不想腐”的自觉。积极构建“立体式”警示教育体系，通过参观警示教育基地、旁听庭审现场、服刑人员现身说法等方式，开展各级各类警示教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。此外，还把一体推进“三不腐”与激发担当作为结合起来，认真落实“三个区分开来”，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，准确把握容错免责原则，建立诬告陷害澄清正名机制，有力保护和激励干部干事创业积极性。




执纪执法为民




不断增强人民群众获得感幸福感安全感




“督查发现你们村防止返贫监测排查不够细致，对农户的实际情况掌握不




够精准，请逐户过筛子，全面掌握实情，尽快进行整改。”




　　2023年12月上旬，张家川县纪委监委对巩固拓展脱贫攻坚成果各项任务，惠民政策、利民项目贯彻落实，镇村干部和驻村帮扶工作队到岗履职等情况进行督查时，针对督查发现的问题，及时约谈相关责任人。并对违规领取交通补贴、干部“驻村不在村”、吃拿卡要、贪污挪用、截留私分等侵害群众利益的腐败和作风问题深挖细查，依规依纪依法严肃处理。




　　人民群众的期盼就是纪检监察工作的着力点。一年来，全市纪检监察机关坚持把以人民为中心的发展思想贯穿工作始终，从群众反映强烈、损害群众利益的具体事入手，坚持风腐一体纠治，深化整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众在全面从严治党中切实感受到公平正义。




　　深入治理民生领域的“微腐败”。以全市乡村振兴监督信息平台和小微权力“监督一点通”平台为抓手，以点带面深化专项整治，查处突出问题342件508人，给予党纪政务处分187人。围绕乡村振兴领域项目资金、社会救助等开展“一县一主题”重点监督，探索农民专业合作社“红黄绿”分类管理。




　　坚决处置妨碍人民群众利益的“绊脚石”。印发《全市重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案》，在省纪委监委确定8个整治领域基础上，结合天水实际，增加开展住房保障和交通运输2个领域专项整治，督促整改问题1118个，解决实际问题1048个，督促健全制度机制158项。围绕民生重点领域专项整治开展监督检查243次，督促整改问题352个，下发督办函62份，处置问题线索193件。




坚持纠建并举




锲而不舍纠“四风”树新风




　　“你好，我们是县纪委监委和机关事务服务中心工作人员，请提供一下今年租用车辆相关资料”2023年底，武山县纪委监委联合机关事务服务中心到6家公务用车社会化租赁中标供应商和30余个乡镇、县直部门开展公务用车专项监督检查。通过“查、督、改、建”一体推进的方式，从严纠治以租代借、谋取私利、违规报销、套取资金等违规违纪违法行为。




　　紧盯元旦、春节、端午、中秋等关键时间节点，紧盯“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“酒杯中的奢靡”等，坚决查处违反中央八项规定精神问题；聚焦全市中心工作和重点任务落实中的不正之风和突出问题，采取“明察暗访”“四不两直”方式，扎实开展纪律作风集中督查；聚集营商环境改善，建立涉




企问题线索处置绿色通道，严查吃拿卡要、久拖不办、中梗阻等突出问题过去的一年，全市纪检监察机关坚持纠“四风”与树新风并举，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，严查享乐主义、奢靡之风，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题。查处违反中央八项规定精神问题336件521人，通报曝光典型问题17批次44件，查处形式主义官僚主义问题280件452人，查办酒驾醉驾案件164件，处分153人。围绕营商环境改善，不断深化作风建设，制定《全市纪检监察机关关于持续优化营商环境服务保障企业发展的八条措施》，在10家民营企业设立营商环境监测点一线收集企业诉求，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。




加强自身建设




锻造高素质专业化纪检监察铁军




打铁先要自身硬。




　　一年来，全市纪检监察机关以全面贯彻党的二十大精神为主线，结合主题教育、教育整顿和“三抓三促”行动，深学习、实调研、抓落实，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。




　　围绕能力过硬，分级分类组织培训干部2443人次，267名干部参加中央纪委、省纪委各类培训和案件办理；采取“领导带头、专家授课、干部登台”等方式，举办干部大讲堂3期1320人次，辅导党史、业务、传统文化等方面知识，有力提升了纪检监察干部的综合素养。推进执纪执法基础网络和业务平台建设，建成电子数据调查室，发挥央地协查、监督执纪执法辅助研判系统作用，以信息化赋能纪检监察工作。




　　围绕责任过硬，从源头上加强防范，修订完善制度规定50项，形成了科学完备的内控体系。制定《天水市纪委监委机关监督执纪执法工作规程（试行）》17项，绘制信访办理、线索管理等8张流程图，实现执纪执法全方位闭环，推动案件查办工作流程化规范化制度化。充分发挥派的“权威”和“驻”的优势，督促驻在单位召开党风廉政建设专题会议201次，主动约谈1333人，市级派驻机构首次实现“全覆盖立案”，办案质效大幅提升。




　　围绕作风过硬，严格落实中央纪委和省纪委关于开展纪检监察干部教育整顿的部署要求，切实抓好学习教育、自查整改、建章立制。依托“主题党日”和结对共建等活动，督促机关党委组织各支部开展交流研讨，讲专题党课，组织班子成员瞻仰红色革命教育基地，举办庆祝建党102周年系列活动等，机关工




作活力进一步增强，干部忠诚干净担当的思想进一步树牢。




　　气正能聚力，风正好扬帆。2024年是我市深入实施“十四五”规划的关键一年，也是三年疫情后加速经济恢复发展的重要一年。新的一年，新的起点，全市纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真履行党章和宪法赋予的职责，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化天水实践提供坚强保障。




忠诚履职显担当踔厉奋发再起航




2023年舟山市纪检监察工作高质量发展综述




（2024年1月19日）




年华有其始末，光阴似箭穿梭。




　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是国务院正式批复浙江舟山群岛新区成立10周年。




这一年，全市各级纪检监察机关蹄疾步稳、勠力前行，立足职能职责，勇




于创新实践、敢于奋勇争先，以强烈的政治担当和坚韧的毅力，正风肃纪反腐，以实际行动描绘出清风朗朗的生动画卷，展现新时代勤廉舟山建设新风采。




一、强化政治担当护航发展大局




　　“宁波舟山港总体规划修编已呈报交通运输部、生态环境部，但目前尚未批复，无法进一步开展岸线审批工作，影响项目推进。”2023年4月，市纪委监委专项监督组发现问题后，第一时间向市政府分管领导反映，并向市港航和口岸管理局等职能部门送达“监督提醒单”，要求加大向上对接力度，推动尽早获得相关批复。




　　监督就要围绕中心、服务大局。2023年，全市各级纪检监察机关以“纪巡审”联动破题三个“一号工程”专项监督，以“全周期”理念嵌入式监督护航重大项目建设，为打造一流营商环境提供了坚强纪律保障。




　　纪委护航有力度，企业发展有速度。在全市纪检监察机关护航下，一个个项目争分夺秒高速推进。




　　小切口能解决大问题，人民群众关注哪里，纪检工作的重点就在哪里。过去一年，全市各级纪检监察机关紧盯群众的痛点难点关切点，深化海岛共富“同舟颐养护幼”专项政治监督，严查巡察整改不到位、乡村建设盲目“造景”等问题，让海岛群众的日子越过越幸福。




　　政治巡察是加强党内监督的重要形式，更是推进全面从严治党向基层延伸的有力举措。党员干部队伍风清气正，新区发展才能蒸蒸日上。去年，我市在全市范围内组织开展“菜篮子”购销、乡村振兴、安全生产领域专项巡察，发现问题92个，移送问题线索12件，充分彰显巡察利剑震慑作用。




　　放开手脚大胆干，风清气正好扬帆。一年来，全市营商环境持续优化，各级党员干部建功立业的劲头更盛、热情更高，我市在高质量发展道路上奋进前




行的信心更满、底气更足。




二、推进“三不”一体严惩腐败不手软




反腐败是最彻底的自我革命，必须永远吹冲锋号。




　　习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度。




　　以零容忍态度高压反腐。我市纵深推进工程招投标、菜篮子购销、医药卫生、行业协会商会等重点领域腐败问题专项治理，深挖彻查靠企吃企、靠“菜”吃“菜”的腐败分子，坚决查处借“干股分红”等手段大肆敛财的新型腐败和隐性腐败。




　　在高压反腐的强大震慑和政策感召下，全市有8人主动投案、41人主动交代问题，不敢腐的震慑充分彰显。




　　坚持以腐看“风”、以“风”挖腐，抓节点、抓领域、抓场所，过去一年，我市深入开展党员干部违规吃喝突出问题专项整治，持续深挖细查违规吃喝背后隐藏的腐败问题，坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。




　　以数字赋能纪检监察工作，我市纪检监察机关充分利用大数据技术，强化监督检查，筛查核实疑似问题数据，挖掘问题背后存在的腐败、责任和作风问题，并推动相关职能部门建立长效机制，堵塞制度漏洞，提升治理效能。




　　查处不是目的，推动规范管理、堵塞风险漏洞才是关键。一年来，全市各级纪检监察机关积极探索“三不腐”贯通融合的具体方法路径、有效载体，针对暴露出的突出问题和薄弱环节，提出纪检监察建议，督促完善制度机制，构建立体式“不想腐”教育体系，做实以案促改、以案促建、以案促治等“后半篇文章”。




　　此外，市纪委监委坚持纪法情理贯通融合，坚持把一体推进“三不腐”与激发担当作为结合起来，认真落实“三个区分开来”，建立诬告陷害澄清正名机制，及时为40名党员干部、7个党组织澄清正名，有力保护和激励干部干事创业积极性。




三、聚焦民生热点解决群众“急难愁盼”




　　2023年是我市集中开展漠视侵害群众利益问题专项治理的第三年。去年年初，市纪委监委会同12家市直单位确定“10+2”专项治理项目清单，开展中小学校食堂采购问题、电信网络诈骗、特困供养机构管理问题、农村回迁安置慢、噪声污染等专项治理，高度聚焦群众关心关注问题。




　　市纪委监委有关负责人表示，通过深化群众“点题”、部门“答题”、纪委监督、社会评价，市县一体推进漠视侵害群众利益问题专项治理。过去一年，我市共推动建立和完善有关制度74项，查处群众身边的腐败和作风问题114起。同时，聚焦“一老一小”，深化海岛共富“同舟颐养护幼”专项政治监督，发现相关问题113个，党纪政务处分13人。统筹推进镇（街道）纪检监察工作和村级监察工作联络站规范化建设。




　　一年来，我市各级纪检监察组织持续加强各类监督力量协作，常态化开展“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案；研究制定与人大、政协、审计、统计等监督贯通协调的制度办法，建立情况协商、学习调研、项目监督、移送通报等机制，凝聚监督合力，推动解决了一大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让群众切身感受到正风肃纪反腐带来的新变化新气象。




　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。全市各级纪检监察机关将以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、从严从实的作风、攻坚克难的担当，持续推进新时代勤廉舟山建设，为加快夺取现代海洋城市建设更大成果提供坚强保障。




纵深推进全面从严治党坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战




2023年贵阳市党风廉政建设和反腐败工作综述




（2024年1月29日）




岁回律转，万象更新。




　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进党的自我革命，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动全面从严治党向纵深发展，有力引领保障新征程开局起步。




　　2023年，在党中央、省委的坚强领导下，市委深入贯彻党的二十大对全面从严治党作出的重大战略部署，坚决扛起管党治党政治责任，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为深入实施“强省会”行动营造良好政治生态和干事创业环境。




　　2023年，全市各级纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以推动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题为目标方向，以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，持续推动健全全面从严治党体系，严管严治锻造纪检监察铁军，有力推进纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化贵阳贵安实践提供坚强保障。




A凝心铸魂筑牢根本锻造忠诚干净担当纪检监察铁军




　　2023年9月16日，市纪委监委领导班子暨副县级以上领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班，对持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提出明确要求。




　　坚持学思用贯通、知信行统一。2023年，全市各级纪检监察机关牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主线，积极运用“深学习、实调研、抓落实”工作方法，扎实开展主题教育和教育整顿，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，筑牢对党忠诚的政治自觉、思想自觉、行动自觉。




　　市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带着崇敬、带着感情、带着信仰、带着责任使命，切实用以武装头脑、




指导实践、推动工作。从严格落实“第一议题”制度，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真开展集体学习研讨，到举办领导班子读书班，领导班子成员作辅导授课，再到各级纪委负责人带头层层讲主题党课、作廉政教育报告，参观红色教育基地，举办专题培训班，固化“周课堂”学习机制……市纪委常委会以身作则、以上率下，在全市纪检监察系统掀起学习热潮。




　　学习的目的在于运用。市纪委监委围绕党的二十大精神，研究制定2023年调查研究工作方案，全面梳理重点工作任务，形成11个方面重要问题，领导班子成员领题调研，推动调研成果转化为解决问题、促进发展的实际成效。对93项年度重点任务实行“全周期管理”，召开业务工作推进会层层传压督责，推动党的二十大关于全面从严治党战略部署落地落实。严明政治纪律和政治规矩，及时发现着力解决“七个有之”问题，立案审查违反政治纪律案件41件41人。以彻底的自我革命精神整肃风纪，全市立案审查调查纪检监察干部24人，党纪政务处分26人。




B做实做细政治监督服务保障“强省会”行动




　　聚焦5个专项监督发现问题3053个、问题线索1307件，立案597件；协助市委组织下一级109家单位党组织书记向市委常委会述责述廉；监督落实中央八项规定精神和查处新型腐败、隐性腐败、基层“微腐败”问题专项整治，党纪政务处分710人……数据背后，是全市各级纪检监察机关持续强化政治监督的有力印证。




　　2023年，全市各级纪检监察机关把落实党的二十大战略部署、保障中国式现代化贵州实践、助力“强省会”行动作为政治监督的重中之重，聚焦中心任务深化专项监督，持续深化重点领域专项整治，压紧压实管党治党责任，推进政治监督具体化精准化常态化，以有力监督保障全年各项目标任务落地见效。




　　找准政治监督的切入点、结合点、着力点。一年来，全市各级纪检监察机关聚焦现代化建设和高质量发展，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神进行全流程闭环管理，常态化开展“回头看”监督。纵深推进围绕“四新”主攻“四化”、贯彻落实国发〔2022〕2号文件、贯彻落实中央八项规定精神等5个专项监督。围绕“强省会”目标任务强化监督，坚决整治“庸、懒、散、软、浮、推”等作风顽疾。




以“小切口”推动“大监督”。全市各级纪检监察机关紧盯落实中央八项




规定精神和新型腐败、隐性腐败、基层“微腐败”，优化营商环境，安全生产，中央生态环保督察，审计监督反馈问题和统计造假屡禁难绝等重点领域开展专项整治，及时准确发现突出问题，有力督促深化整治整改，切实打通党中央决策部署贯彻执行中的堵点淤点难点。




　　瞄准靶心，明确责任。市纪委监委协助市委全覆盖市级各党组织开展党内政治生态分析研判，组织下一级单位党组织书记向市委常委会述责述廉，督促各级各部门党委（党组）和领导班子落实全面从严治党主体责任。




　　利剑高悬、震慑常在，坚定不移深化政治巡察。一年来，贵阳巡察工作对标中央、省委巡视工作规划，组织开展十一届市委第四轮、第五轮巡察，共巡察38家市直部门、贵安新区4个镇（街道）党组织，深入查找教育、体育、国企等重点领域存在的问题2122个，问题线索158件。




　　对巡察问题整改实行“清单化”管理，围绕市委第四轮巡察的21家单位跟进监督，督促完成问题整改906个，制定修订制度265个。推动巡察向村（社区）延伸，市、县两级巡察党组织758个，巡察村（社区）党组织480个，发现问题线索402件，涉及522人。




C一体推进“三不腐”坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战




　　2023年5月，市纪委监委聚焦国企领域腐败问题开展专项整治，查实姚佳林在担任贵阳市旅游文化产业投资集团有限公司副总经理期间，利用职务便利在工程承揽、项目款拨付等过程中为管理服务对象谋取利益，并多次违规收受购物卡、高档酒水等礼品和礼金，不正确履行职责，违反工作程序，造成国有资产损失。最终，姚佳林受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。




　　2023年，全市各级纪检监察机关紧盯重点问题、重点领域、重点对象，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，针对各类腐败问题共立案审查调查2199人，党纪政务处分1897人，移送检察机关175人。紧盯重点问题，严肃查处天河潭项目姚佳林、林海、吴艳等“群腐”典型，李长春、杨庆、任伟等“小官巨贪”。




　　紧盯重点领域，精准挖出杨琪、况从林、王庆琼等金融领域的“蛀虫”，勾建鸣、陆明等教育“掮客”“学托”，张云强、杨晓秋等“靠医吃医”的“医蠹”。




　　紧盯重点对象，严厉惩治市政公司严应斌、雷正义、李苏3任“前腐后继”的“一把手”。民之所盼，政之所向。“重拳”整治重点行业领域腐败问题的同时，全市各级纪检监察机关坚持人民至上，聚焦全面推进乡村振兴、惠民富民政策落实、民生项目资金管理等方面加强监督检查，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。




　　深入整治就业创业、养老社保、生态环保、安全生产等领域群众反映强烈的突出问题，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、粮食购销领域腐败问题专项整治，全市共查处民生领域腐败和作风问题294个，处分248人。




　　坚持一体推进“三不腐”，既要在“不敢腐”上持续加压，也要在“不能腐”上深化拓展、在“不想腐”上巩固提升。市纪委监委扎实做好案件查办“后半篇文章”，对金融、国企、文旅、行政综合执法等领域的963件案件开展“一案一整改”，督促整改问题917个。针对严重违纪违法案件暴露出的普遍性、系统性问题，制发纪检监察建议83份，督促各级各部门修订、新建制度592个。深挖警示教育资源，协助市委召开警示教育大会，播放警示教育片《被贪欲啃噬的人生》。在高压震慑和政策感召下，有429人主动向纪检监察机关投案或交代问题。




D坚持党性党风党纪一起抓以严明纪律严实作风营造良好发展环境




　　从2023年2月21日到12月21日，年初到年末，市纪委监委网站连续公布上月全市查处违反中央八项规定精神、群众身边腐败和作风问题汇总情况；2023年春节、五一、国庆前夕，市纪委监委紧盯关键节点，通报多起违反中央八项规定精神典型问题。




　　作风建设，久久为功。2023年，全市各级纪检监察机关持续增强抓作风建设的政治自觉和使命担当，锲而不舍落实中央八项规定精神，纠“四风”与树新风并举，坚持党性党风党纪一起抓，以严明纪律严实作风营造全市良好的发展环境。




　　狠刹享乐主义、奢靡之风反弹回潮，紧盯国庆、中秋等重要节点，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，深化整治党员和公职人员酒驾醉驾及背后问题，深入开展违反公车改革政策专项整治。全市查处享乐主义、奢靡之风问题367起，党纪政务处分316人。




　　重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯群众反映集中、基层反映强烈的突出问题，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码




等行为。全市查处形式主义、官僚主义问题157起，党纪政务处分153人。




　　持之以恒纠“四风”树新风，紧盯重要时间节点，加大对公职人员违反中央八项规定精神典型案例公开通报力度，深化“地方病”“行业病”治理，深入推进新时代廉洁文化建设，把培树新风正气同传承节日文化结合起来，开展廉洁家训家教家风活动，以优良党风政风持续引领社风民风向上向善。




　　狠抓作风建设的同时，市纪委监委坚持强化纪律教育，推动各级党校、干部学院和党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课。坚持执纪必严、违纪必究，精准规范问责党员领导干部和监察对象42人。聚焦“关键少数”和年轻领导干部重点群体，持续深化纪法教育月、清廉贵州·清风贵阳“一把手”家风廉洁教育等活动，推动纪法教育走深走实。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理4503人次，其中第一、二种形态占比87.8%。协助市委制定容错纠错操作规程，容错纠错15人，开展不实举报澄清正名及受处理处分干部教育回访964人，为实干者撑腰、为担当者负责，积极营造风清气正政治生态和干事创业良好氛围。




E深化纪检监察体制改革完善全面从严治党责任体系




　　2023年，市纪委监委围绕干部管理、工作保障、能力提升等方面，推动健全完善组务会、工作报告、监督检查工作办法等内控制度22项，并建立市纪委监委审查调查室统筹指导、派驻国企纪检监察组与基层纪委监委协作配合的联合办案机制，不断巩固拓展市管国有企业派驻纪检监察组改革试点工作成效。




　　纪检监察体制改革是完善党和国家监督体系的重大战略。从推进市管企业派驻纪检监察机构改革、探索开展市属学校等纪检监察体制改革工作，到研究制定监督执纪执法专题会议工作办法、派驻机构问题线索处置及措施使用与立案程序审批规定等制度规范，再到全面完成市级并指导县乡两级完成监察官等级首次确定工作、完成市监委第二届特约监察员选聘……一年来，市纪委监委以制度建设为抓手，将纪检监察体制改革融入全面深化改革大局，持续纵深推进，推动制度优势不断转化为治理效能。




　　健全纪检监察监督与审计、财会、统计等各类监督贯通协调工作机制；加强内部力量和资源整合，持续深化联动协同的有效路径，推进“室组”联动监督、“组组”协同监督、“室组地”联合办案；深化运用片区协作、提级监督、驻点监督、交叉检查等有效方式，推动监督向基层延伸……一年来，全市各级纪检监察机关发挥党内监督主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、




工作融合，推动健全系统集成、协同高效的监督体系，提升综合监督效能。击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。




　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市各级纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、十三届省纪委三次全会和市委十一届七次全会精神，深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，持续推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面推进贵阳现代化建设、“强省会”行动提供坚强保障。




奏响凝心聚力的铿锵之音




2023年西藏全区宣传思想文化工作综述




（2024年1月29日）




　　最是繁花盛开处，无限风光春好时。宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。如何让习近平文化思想在西藏落地生根？如何让宣传思想文化战线切实发挥出“争取民心、凝聚人心、汇聚力量”的作用？2023年，对宣传思想文化这项“极端重要”的工作，以王君正书记为班长的自治区党委拳拳在念、切切在心，深入思考、谋划和推动，并提出一系列明确要求。




　　在这样的前瞻谋划、高位推动下，西藏宣传思想文化工作蓬勃发展。2023年，全区宣传思想文化战线坚持以习近平文化思想统揽宣传思想文化工作全局，紧紧围绕党的二十大关于文化建设的战略部署，在自治区党委坚强领导下，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，强化思想引领、坚持守正创新，为着力深化“四个创建”、努力做到“四个走在前列”营造了良好社会氛围，为新时代我区长治久安和高质量发展提供了坚强思想保证、强大精神动力、有利文化条件，在雪域高原奏响凝心聚力的铿锵之音。




一、持续深化理论武装巩固壮大主流思想舆论




　　2023年11月23日上午，西藏自治区延安精神研究会第一次会员大会在拉萨召开，自治区党委书记王君正、中国延安精神研究会副会长林炎志共同为西藏自治区延安精神研究会揭牌，标志着延安精神在雪域高原正式“安家落户”。




这只是我区持续深化理论武装的一个缩影。




　　2023年，我区宣传思想文化战线坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫。




　　坚持“第一议题”制度。制定印发《全区各级党委（党组）理论学习中心组2023年专题学习重点内容安排》，组织自治区党委理论学习中心组学习会7次、区直机关1200余次、全区县级以上党委（党组）1.2万余次。




　　理论研究阐释扎实推进。马克思主义理论研究和建设工程深入实施，自治区哲学社会科学高级人才专家库和“语料库”逐步建立，扎实开展首届西藏自治区哲学社会科学优秀成果奖评选表彰；《西藏日报》（理论版）刊发120余篇理论文章，立项《中国共产党人精神谱系中的西藏元素研究》等41项课题。




　　积极举办各类重大会议、评选表彰活动。“贯彻落实党的二十大精神深入推进‘四个创建’学术研讨会”、首届西藏自治区哲学社会科学优秀成果奖评选表彰活动等成功举办。承办第二十七届全国省级党报总编辑年会，中央媒体和25家参会省报（集团）刊发报道300余篇，阅读量超1亿次，有效扩大了西藏的形象传播。




　　党的二十大精神学习宣传热度不减。各级各类媒体推出“学习宣传贯彻党的二十大精神”等专题专栏20余个，全媒体推送《宣讲沉下去干劲鼓起来——拉萨市启动党的二十大精神进千家万户大宣讲》《让党的二十大精神在校园落地开花》等稿件9400余篇，总阅读量超1285万次。




　　主题教育各项工作取得扎实成效。在全国率先开设专题网站、专题客户端和微信公众号，协调中央媒体和区内媒体推出相关报道5500余条，全区各级各类宣传阵地刊播宣传标语28.3万余条。




　　“四个创建”宣传浓墨重彩。全区推出相关稿件及新媒体作品10900余件，全网阅读量超2100万人次。《“高原精灵黑颈鹤”越冬迁徙》全媒体报道1300余条，总点击量1.6亿次。融媒体系列节目《问山》成为爆款产品，全网总点击量10万+。




　　媒体融合发展不断深化。推动西藏日报社进行机构改革创新，印发《西藏自治区加快推进地市级媒体深度融合发展实施方案》，完成“珠峰云”平台升级改版，“学习强国”西藏学习平台管理运行不断优化完善。建成中央驻藏媒体中心，8家中央驻藏媒体集体入驻办公。




二、铸牢中华民族共同体意识践行社会主义核心价值观




　　2023年9月19日上午，首届西藏铸牢中华民族共同体意识论坛主题论坛在拉萨成功举办。




　　中央和国家相关部委及部分省（区、市）嘉宾、区内外专家学者代表共400余人参加活动。




　　论坛上，来自不同部门、不同行业的22位嘉宾代表围绕“铸牢中华魂·共创模范区”主题，结合各自学术研究领域和工作实践，谈感受、谈体会，讲观点、提建议，为西藏铸牢中华民族共同体意识、着力创建全国民族团结进步模范区积极建言献策。




　　在全区上下积极投身“着力创建全国民族团结进步模范区，努力做到民族团结进步走在全国前列”的火热实践之际，2023年3月21日，西藏自治区铸牢中




华民族共同体意识研究中心正式揭牌。




　　2023年，西藏民主改革第一村陈列馆、太昭古城陈列馆、谭冠三纪念园陈列室都正式开馆。过去一年，我区推动铸牢中华民族共同体意识战略性任务全面落实，引导各族群众牢固树立正确的“五观”，不断增进“五个认同”。




　　藏传佛教中国化水平有效提升。立项《马克思主义宗教观与推进藏传佛教中国化研究》等重大课题10余个，完善《藏传佛教活佛转世基层群众宣讲提纲》，藏传佛教大活佛转世“国内寻访、金瓶掣签、中央批准”的原则深入人心。




　　大力培育和践行社会主义核心价值观。推动文明培育走深走实，命名中央人民政府驻藏代表办公处旧址等5个自治区爱国主义教育基地，向中央文明办推荐全国道德模范候选人10名，“中国好人”候选人39名。




　　此外，我区还举办了西藏首届网络文明大会，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，持续深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，开展西藏自治区“新时代好少年”学习宣传系列活动，表彰20名好少年先进典型。举办2023年西藏自治区“十佳基层宣讲员”评选活动，推动基层宣讲工作更接地气、更具针对性、更富实效性。




　　全面深化拓展新时代文明实践中心建设。建立文明委成员单位、文明单位帮扶共建新时代文明实践工作机制，帮扶薄弱所（站）157个。




　　推动实施数字化赋能精神文明建设工作。印发《西藏自治区文明单位创建管理实施细则（试行）》等文件，推进建设西藏自治区精神文明创建管理平台，实现文明创建全域化申报、动态化管理、精准化跟踪。




三、繁荣文化事业文化产业文艺精品力作精彩纷呈




　　2023年9月22日上午，拉萨市城关区林聚路13号挂满了吉祥开业的条幅，西藏电影大厦正式启用，拉萨电影院成为了拉萨首家供氧影院。“林聚路13号，将会是我的下一个打卡地，这里不仅可以看电影，后期还会有配套商业，娱乐四要素吃喝玩乐俱全。”开业当天，附近居民益西卓玛兴奋地说。同时，我区成立西藏影视文化有限公司，迈出了政企分开的第一步。




　　2023年11月15日上午，“高原·境界——西藏美术馆开馆展”开幕式在拉萨市举行。自治区文联党组书记、副主席段胜前表示，“西藏美术馆填补了西藏没有省级美术馆的空白，未来的西藏美术馆将积极发挥美术在服务西藏经济社会中的重要作用，让美术成果更好服务于西藏各族群众的高品质生活需求。”




2023年12月15日，西藏大剧院开台演出活动举行，西藏文化新地标西藏大




剧院正式启用，西藏再添一座高水准的大型公共文化服务基础设施。




　　过去的一年，我区深入学习贯彻习近平文化思想，大力繁荣文艺创作，提高公共文化服务水平，加快文化产业发展，文化强区建设迈出坚实步伐，各族群众享有更加丰富多彩的精神文化生活。




　　文化事业全面推进。加强顶层设计，筹备全区宣传思想文化工作会议，起草形成《中共西藏自治区委员会关于深入贯彻习近平文化思想加快推进文化强区建设的意见》。大力实施文化惠民、文化“润边”和优秀文化产品乡村供给工程，建成五级公共文化服务体系。全区10万文艺大军开展各类文化惠民、文艺志愿者活动9.7万余场次，惠及1900万余人次。发挥好中国文联文艺援藏协作机制作用，中国文联、中国电影家协会组织文艺志愿服务团赴我区基层开展“送欢乐下基层”活动，累计开展80场巡回演出。




　　文化产业创新发展。印发《西藏自治区国有文化企业深化改革加快发展行动方案》等文件，确定扶持项目37项，扶持资金共计7900万元。实施文化创意创业中心园区、美术馆等重点项目，推进西藏传媒集团改革转型，推动文化和旅游深度融合发展，持续打造“文化西藏”区域公共品牌。组织我区优秀企业参加义乌文博会、武汉文博会和深圳文博会等国内重点文化产业展会，现场交易额突破3000万元、意向订单2000余万元。




　　文艺精品力作不断涌现。坚持以人民为中心的创作导向，持续推出一批思想精深、艺术精湛、制作优良，讴歌党、讴歌人民、讴歌新时代的优秀文艺作品，新创、改编文艺作品1000余部。《春节藏历新年联欢晚会》《“美丽的西藏可爱的家乡”——罗念一作品音乐会》《第五届藏博会开幕式演出》《环喜马拉雅论坛文艺演出》、自治区第八届精神文明建设“五个一工程”奖颁奖晚会等深受群众喜爱。




　　文艺作品逐步从“高原”迈向“高峰”。话剧《老西藏》、歌舞剧《天边格桑花》《藏戏音乐会》入选国家艺术基金资助项目，新编现实题材藏戏《次仁拉姆》入围第十八届中国戏剧节，实现了全区藏戏原创作品零的突破。




　　由中国电视艺术家协会、河南省委宣传部、西藏自治区党委宣传部共同主办的电视剧《雪莲花盛开的地方》在中央广播电视总台央视一套和多家网络平台播出，引发了观众的热烈反响。该剧成功将艺术与现实相结合，展现了进藏援藏干部人才扎根高原、建功西藏的奉献精神、意志品质和良好形象，向观众传递了忠诚坚定、担当作为、敬业奉献的精神力量，为今后创作更多西藏优秀




现实题材作品提供了有益借鉴和启迪。




　　值得一提的还有：拉萨达孜区、昌都卡若区入选全国首批文化产业赋能乡村振兴试点单位，文成公主大型实景剧入选全国旅游演艺精品名录，西藏文化旅游创意园区成功入选“国家级文化产业示范园区”，山南雅砻文化旅游节荣获首届中国群众文化品牌提名案例……




四、深化交流互鉴讲好西藏故事




　　过去一年，全区宣传思想文化战线深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，守正创新，砥砺奋进，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，意识形态领域平稳向好，传播力、引导力、影响力、公信力进一步增强。




　　严格落实意识形态工作责任制。制定出台《西藏自治区党委（党组）意识形态工作责任制目标管理考核及问责办法（试行）》及《考核细则》《责任清单》和《西藏自治区进一步加强意识形态领域阵地建设和管理的指导意见》。开展十届区党委第二、三、四轮巡视意识形态工作责任制落实情况专项检查，下沉检查75家单位，检查发现问题1320余条并推动整改。配合区党委综合考核，对区（中）直单位、高校和国有企业开展意识形态工作责任制落实情况考核工作。巩固各类意识形态领域阵地，深入开展“扫黄打非”专项行动，收缴非法违禁出版物及宣传品8000余件，查处各类案件190余起。




　　数字化赋能宣传思想文化工作不断推进。认真实施国家文化数字化战略，印发《西藏自治区关于推进实施国家文化数字化战略的实施方案》，在全区性文艺晚会、主题晚会节目中广泛使用AR（增强现实）、XR（拓展现实）技术，开设西藏博物馆、西藏百万农奴解放纪念馆等网上展馆，提供农家（牧家、寺庙）书屋等公共图书阅览云上服务。值得一提的是，2023藏历水兔新年联欢晚会首次以高清直播亮相，给观众带来了不一样的视觉盛宴。




　　2023年，全区宣传思想文化战线聚焦外宣“三重”战略任务，加强和改进外宣工作，有效开展涉藏国际舆论引导和舆论斗争，真实立体全面地讲好中国西藏故事，传播好中国西藏声音，使社会主义现代化新西藏良好形象真实可感。




　　国际传播渠道丰富拓展。持续在西方和周边国家主流媒体、海外华文媒体推出西藏专版专刊545期，与中央媒体合作打造的西藏英文网推出图文稿件1000余条。




对外文化交往交流不断深化。圆满完成“2023·中国西藏发展论坛”、第




五届中国西藏旅游文化国际博览会主旨论坛以及“环喜马拉雅”国际合作论坛开幕式、新闻发布会、分论坛等重大活动相关任务。组织中国西藏文化交流代表团赴奥地利、荷兰与当地政府官员、藏学家、中外媒体等进行座谈交流。




　　涉藏国际舆论斗争有力有效。配合国新办举行新闻发布会，发布《新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就》白皮书，严金海主席等自治区领导出席，重点介绍西藏进入新时代各领域取得的发展进步。




　　干部队伍建设不断加强。强化党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化以案促改，扎实推进改进作风狠抓落实工作，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。扎实开展宣传思想文化战线大调研工作，扎实推进全区宣传思想文化战线政策制度及规范性文件“立改废”工作，制定




《2023年全区宣传思想文化人才工作实施方案》，积极推进第三批新闻业务骨干“组团式”人才援藏。




　　时光无言，山河为证。过去一年，全区宣传思想文化战线团结奋进、创新争先、苦干实干，攻克了一个又一个难关险关，干成了一件又一件大事要事；过去一年，全战线访基层、看收获、谈发展、析经验，为奋力谱写中国式现代化西藏篇章提供更加坚强思想保证、更为强大现实力量。




躬身履职为人民




水城区人大常委会2023年工作综述




（2024年1月29日）




新时代呼唤新担当，新使命激发新作为。




　　2023年，水城区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦全区中心工作，依法履行宪法和法律赋予的职责，充分释放人大独特优势，为奋力谱写水城区高质量发展新篇章贡献人大力量。




一、对党忠诚，把牢正确政治方向




　　一年来，水城区人大常委会自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。




　　坚持把学、思、践、悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为“第一议题”抓，深入开展主题教育，坚持用新思想武装头脑、引领方向、指导实践、推动工作。严格执行请示报告制度，坚持重大问题和重大活动向区委请示汇报，确保人大工作本质不变、立场不移、方向不偏。区人大常委会班子及班子成员严格按照区委安排抓好各项工作，确保区委工作任务不折不扣贯彻落实。




　　严格落实党组意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，把意识形态工作和网络意识形态工作作为党建工作重要内容，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实做到守土有责、守土尽责，确保政治安全和意识形态安全。




　　坚持党管干部与人大依法任免有机统一，进一步规范人事档案信息初审、任前法律知识考试、供职报告、任免表决、宪法宣誓等工作环节，确保任免工作依法有序。2023年，共选举上级人大代表6名，任免本级国家机关工作人员30人。




二、踔厉奋发，服务改革发展大局




　　一年来，水城区人大常委会紧跟大局、融入大局、服务大局，在推动高质量发展中展现担当作为。




　　紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题，听取审议决算报告，审查批准决算；听取审议区政府上半年计划执行、预算执行、优化营商环境、区属国有企业管理的国有资源（资产）、旅游景区业态发展等报告，加强经济运行监督。




　　积极组织人大代表对全区传统村落保护与发展、劳动就业、农村和社区医疗服务能力提升等工作开展视察检查，督促政府全力以赴抓重点、强弱项，促进改革发展成果更多更广惠及人民群众。对律师行业管理、法院诉源治理、检察院公益诉讼工作情况进行专题调研，推进依法行政、公正司法和全民守法。对环境保护年度履职情况开展调研，推进生态环境保护工作提质增效，切实解决群众反映强烈的问题。




　　依法、依规、依程序处理信访事项，做到有访必接、必登、必回复，进一步加强对信访事项的综合分析和研判，促进相关问题解决，维护人民群众合法权益。




三、人民至上，维护群众切身利益




　　一年来，水城区人大常委会始终坚持人民至上，着力拓展民主渠道、丰富民主形式、夯实民主基础，推动全过程人民民主落实在基层、见效在基层。




　　健全人大常委会主任会议成员联系常委会委员、人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表列席人大常委会会议等制度，拓展代表参与常委会工作的广度和深度，并以代表联络站（室）、代表工作站、代表网上联络站为载体，组织代表定时定点进站入室、参加专题调研视察、走访座谈，开展代表小组活动等，更好地发挥桥梁纽带作用。




　　把维护最广大人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，推动解决群众“急难愁盼”问题，用实际行动回应人民群众对美好生活的向往。不断完善代表建议办理机制，强化代表建议督办，继续推行主任会议成员领衔督办、人大代表参与督办、专门委员会对口督办、选任联工委跟踪督办工作方式，督促承办单位加强与代表的沟通联系，推动答复型办理向解决实际问题迈进。




四、自我革命，提升履职能力水平




　　一年来，水城区人大常委会紧密结合“四个机关”目标定位，坚持以自我革命的斗争精神，着力提升履职效能，凝聚整体工作合力，努力建设让党和人民满意的模范机关。




　　认真履行党组主要领导全面从严治党第一责任和分管领导“一岗双责”职责，教育引导领导干部以身作则、率先垂范。按照“集体领导、民主集中、个




别酝酿、会议决定”原则，集体研究决定重大事项，确保会议决策科学化、民主化和规范性。坚持人大常委会与“一府一委两院”联席会议制度，认真落实人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度，严格执行宪法宣誓制度，进一步强化常委会工作的制度化、规范化建设。




　　持续深入开展“三会一课”、主题党日等活动，组织干部职工学习政治理论、法律法规和业务知识，持续常态化开展党风廉政教育，不断提升常委会组成人员的履职水平，筑牢机关干部职工防腐拒变防线，强化党员干部纪律约束意识和自觉接受监督意识，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。




　　围绕“周接待、月学习、季监督、年述职”工作机制和街道议政代表会制度，定期走访乡（镇、街道）人大（工委），听取意见、指导工作，进一步加强与乡（镇、街道）人大（工委）的协同联动，持续增强人大工作的整体实效。




　　时代赋予的使命光荣而艰巨，人民寄予的期望殷切而厚重。水城区人大常委会将不断探索和实践，深入践行全过程人民民主，动员全区各级人大代表和街道议政代表积极投身高质量发展伟大实践，全面展示新时代代表风采，为全面推进中国式现代化水城新实践贡献人大智慧力量。




建强“四个机关”　　提升工作质效




吉林省十四届人大常委会自身建设工作综述




（2024年1月24日）




做好人大工作，自身建设是关键。




　　省十四届人大常委会履职以来，深入贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，始终把政治建设摆在首位，牢牢把握“四个机关”定位要求，全面加强常委会自身建设，不断丰富和拓展人民代表大会制度在吉林的生动实践。




一、加强政治建设坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求




　　坚持党的全面领导，是人大工作的最高政治原则，是做好新时代人大工作的根本保证。省人大常委会始终把政治建设摆在首位，微信3231169整理，旗帜鲜明讲政治，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，切实履行全面从严治党主体责任，压紧压实各级党组织管党治党责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。省人大“四个机关建设”获得省直机关“十佳优秀党建品牌”称号。




　　扎实开展主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。高质量举办读书班，开设“人大学习讲堂”，建立常态化学习机制，通过学思践悟更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。




　　坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为常委会党组第一议题、组成人员履职第一讲、人大代表培训第一课、抓工作落实第一部署，全年召开常委会党组会议39次、理论学习中心组集体学习会9次，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学用结合、学以致用，制定贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神重点任务清单，运用“五化”闭环工作法确保落地见效。2023年12月，在全国人大举办的“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”交流会上，作为6个典型省份之一作大会交流发言，《人民日报》《光明日报》等重要媒体同步报道我省经验做法。




　　严格执行请示报告制度，坚持重要会议、重要工作、重大事项等及时向省委请示报告，确保人大工作始终在省委领导下进行。坚持党管干部与依法任免有机统一，任免地方国家机关领导人员、工作人员254人次。




　　常委会党组全面履行政治领导责任，听取各专门委员会和常委会办事机构、工作机构工作汇报，紧紧围绕吉林振兴发展谋划和推进人大工作。




二、强化制度建设提升新时代人大工作质效




　　2023年，省人大常委会坚持守正创新，全力抓好制度建设，不断推进人大工作规范化、人大履职法治化，进一步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，有力推动新时代吉林人大工作高质量发展。




　　修改《吉林省人民代表大会议事规则》《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》《吉林省人民代表大会专门委员会工作条例》《吉林省人民代表大会常务委员会主任会议工作规则》等议事程序法规，编制《吉林省人民代表大会常务委员会会议工作程序手册》，保障人大工作依法有序、务实高效开展。出台《吉林省人大常委会关于提高常委会会议审议质量的意见》，重要一审法规草案实行“审读制”，强化对审议意见的交办反馈和跟踪问效，有序扩大常委会会议列席和旁听人员范围，全年安排基层人大代表、市县人大负责人、立法联系点负责人和公民代表等262人次列席、旁听常委会会议，使人大工作建立在更加坚实的民意基础之上，不断提高议事质量和水平。




　　做好新时代地方人大工作，关键要把干部队伍建设好。省人大常委会坚持以“五抓”举措推进机关建设，在抓学习上力求实效，抓制度规矩上巩固拓展，抓作风建设上持续用力，抓责任落实上一贯到底，抓服务保障上精益求精，注重在工作实践中锻炼和检验干部，着力打造高素质专业化干部队伍。




　　召开全省市县人大常委会主任座谈会，总结交流推动新时代地方人大工作；与内蒙古自治区、辽宁省、黑龙江省人大建立工作协作机制和协同立法机制，围绕生态环保、道路运输等形成合力，共同推动在新时代东北全面振兴中积极发挥人大作用　　省人大常委会加强上下联系，强化系统思维，不断提升人大工作整体质效。




春华秋实又一载，砥砺奋进续新篇。




　　2024年，省人大常委会将紧扣全省工作大局，牢牢把握“四个机关”定位要求，坚持从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起，着力提升履职能力、凝聚整体工作合力，全面加强常委会自身建设，不断擦亮新时代地方人大工作底色。




交出发展全过程人民民主时代答卷




2023年新疆自治区人大常委会工作综述




（2024年1月29日）




　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是自治区十四届人大常委会依法履职起步之年。站在新的历史起点，自治区人大常委会主动适应新形势新任务，全面推进新时代人大工作高质量发展。




　　党委的决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。一年来，自治区人大常委会牢牢把握人大工作的正确政治方向，在自治区党委领导下，锚定新疆在国家全局中的战略定位，聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，找准找实人大依法履职的切入点和着力点，积极发挥立良法、强监督、聚民心的作用，交出依法履职尽责、不断发展全过程人民民主的时代答卷。




一、立法护航经济社会高质量发展




　　当前，全面依法治疆正深入推进，地方立法作用更加凸显。自治区人大常委会适应新时代党对立法工作的新要求，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障高质量发展、助推社会高效能治理、守护群众高品质生活。




　　——科学制定立法规划。着眼健全完善地方性法规体系，广泛征集立法项目建议，召开南疆、北疆、乌克昌片区立法规划编制工作座谈会，衔接全国人大常委会立法规划，编制五年立法规划，确定126件立法项目。




　　——加强重点领域立法。制定《新疆维吾尔自治区公共图书馆条例》《新疆维吾尔自治区标准化条例》《新疆维吾尔自治区气象灾害防御条例》等法规，涉及文化润疆、社会治理现代化、经济高质量发展、生态环境保护等领域，积极护航新疆经济社会高质量发展。




　　——开门立法、民主立法。健全完善立法工作格局，推进基层立法联系点提质扩面，完善立法咨询专家库，建立立法咨询基地，最大限度听民意、汇民智、聚共识，不断增强立法的针对性、适用性、可操作性。




　　——做好报批法规和备案审查工作。依法开展备案审查工作，提高报批法规工作质量，全年共向全国人大常委会和国务院报备法规47件，审查本级规范性文件42件，加快推进法规规章规范性文件数据库建设，坚持立改废释并举，




及时废止集体合同条例等7部法规。




二、不断增强监督的刚性和实效




　　自治区人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，在高质量确定监督重点、改进监督方式、增强监督实效上下功夫，确保宪法和法律法规得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，以高质量监督服务高质量发展和高水平安全。




　　财政收入取之于民，用之于民。自治区人大常委会着力加强计划预算监督，听取审议“十四五”规划纲要实施中期评估报告和调整方案等，服务经济高质量发展。着力加强审计查出问题整改情况的跟踪监督，督促整改问题的落实。着力加强政府债务监督，作出关于加强政府债务审查监督的决定，开展专题调研，首次听取审议专项工作报告，守住不发生系统性风险底线。着力加强国有资产管理监督，制定实施国有资产管理情况监督工作五年规划，推动国有资产管理科学化、规范化。




　　悠悠万事，民生为大。自治区人大常委会在回应社会关切中扛起为民使命，推动解决人民群众急难愁盼问题，开展优化营商环境条例、义务教育法、消防法及自治区消防条例等执法检查，为改善营商环境、鼓励科技创新、助力乡村振兴创造良好环境，依法维护各族群众的合法权益，护佑各族群众生命财产安全。




　　绿水青山就是金山银山。自治区人大常委会聚焦生态文明建设，首个全国生态日宣传活动，组织开展以湿地保护法实施情况为主要内容的天山环保行执法检查，以法治力量守护绿水青山。实效是监督工作生命力之所在。自治区人大常委会改进监督工作方式，综合运用“执法检查+专题询问”“预算审查+联网监督”“跟踪监督+持续问效”等模式深化监督，采用抽查暗访、问卷调查、委托检查等方法，实现监督兵地全覆盖，对于监督中发现的突出问题，加强跟踪监督、持续监督，盯住不放、一抓到底，推动解决了一批事关改革发展稳定大局和人民群众普遍关注的热点难点问题，进一步增强人大监督的刚性和实效。




三、代表依法履职汇聚民心民力




　　自治区人大常委会坚持尊重代表主体地位，加强统筹谋划，完善工作机制，提升代表工作整体能力，努力为代表依法履职、更好发挥作用提供高质量服务和保障，以高质量代表工作汇聚感恩奋进的磅礴力量。




2023年，自治区人大常委会邀请101名全国和自治区人大代表列席常委会会




议，召开5次代表座谈会，邀请120余人次人大代表参加常委会“三查（察）”活动，拓宽代表参与常委会工作广度和深度。




　　办理代表议案和建议，是尊重代表权利和人民权利的具体体现。当前，自治区十四届人大一次会议大会主席团交付的16件代表议案全部审议完毕，其中14件纳入立法规划；代表提出的407件建议全部办结，其中自治区党政领导领衔督办的19件建议、常委会确定的15件重点督办建议均已办结。




　　这一年，自治区人大常委会创新开展新时代党的治疆方略代表大宣讲，持续开展“万名代表进万家”主题实践活动，累计开展宣讲27万余场次300余万人次。此外，各级人大代表进代表“家室站”联系接待群众240余万人次，听取和反映群众意见建议6.8万余条，协助基层化解矛盾纠纷8.4万余件，为群众办实事好事2.8万余件，充分展示了各级人大代表忠诚为党分忧、忠实为民履职的时代风采。




　　为提升代表履职能力，自治区人大常委会把加强代表学习培训摆在突出位置，共举办4期代表培训班、4期代表大讲堂，培训代表665人次，组织181名代表参加专题调研，形成28篇调研报告，提出150余条工作建议，组织在疆全国人大代表137人次开展各类活动，为高质量发展凝聚智慧和力量。




　　一年来，自治区人大常委会坚持把加强自身建设摆在突出位置，紧扣“四个机关”目标定位，以政治建设为统领，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，重实效、强实干、抓落实，更好地把人大制度优势转化为政治优势、发展优势、治理优势。




　　砥砺奋进，再启新程。2024年，自治区人大常委会将在自治区党委领导下，贯彻落实自治区党委工作部署，坚持围绕中心、服务大局，稳中求进推进人大工作高质量发展，为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆作出人大贡献。




履职为民守初心实干争先无止境




2023年湖州市人大常委会工作综述




（2024年1月27日）




时代赋予的初心使命，在奋斗中彰显；民主法治的美好画卷，在实干中舒展。按下2023年市人大常委会工作的回放键，呈现的是一幕幕实干争先的奋进画面，奏响的是一曲曲主动作为的昂扬乐章：




　　这一年，在市委坚强领导下，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入实施“八八战略”，以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体、总抓手，认真履行宪法法律赋予的职权。




　　这一年，市人大常委会共召开常委会会议10次、主任会议24次，制定地方性法规3部，听取和审议专项工作报告16个，开展执法检查2次，作出决议决定和审议意见24项每一次履职行权，都是提升人大工作有效性、影响力、可感度的积极探索，是落实“向中心聚焦、给发展聚力、为百姓谋福祉、让制度放光彩”的生动实践，是助力加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市的主动作为。




一、以新思想引领人大工作新实践




　　市人大常委会始终坚持把党的领导作为最高的政治原则和最高法律准则，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、躬身实践，在推进主题教育见行见效、践行人大制度走深走实和贯彻党委决策坚定坚决上下功夫，不断以新思想引领人大工作新实践。




　　不折不扣落实“第一议题”制度，深入开展“沿着总书记足迹看变化悟思想”“人大论坛”等活动，夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。深入开展“持正确政绩观、建为民新业绩”行动，抓好“大走访大调研大服务大解题”8个典型案例的解剖式调研，以高质量主题教育实践成果提升新时代人大履职质效。




　　围绕中心大局谋划实施人大“一要点九计划”，积极参与产业链培育、联企助企服务和专题调研，推动解决200多个实际难题，市委领导多次批示肯定。坚持重大事项请示报告制度和党管干部与人大依法任免有机统一，确保与市委同心同向、同频共振。




　　配合市委开展《关于加强和改进新时代湖州人大工作意见》落实情况的专项督查，提请市委转发《关于进一步加强新时代乡镇（街道）人大工作的意见》，召开全市基层人大和代表工作推进会，着力提升各级人大整体工作效能。一年来，省级以上新闻媒体109次报道我市人大工作新做法新成效，省人大常委会领导27次批示肯定全市人大工作。




　　落实市委做好人大宣传工作的要求，坚持以文风转变促进作风转变，开设公用笔名专栏“湖人轩”，坚持说人话、切热点、有态度，以人大视角、人大方式、人大语言厚植制度自信、传递民生关切，累计刊发49篇次，一大批作品收获了流量和好评。




二、以服务大局的成效检验人大履职的成色




　　过去一年，市人大常委会始终坚持人大工作在大局下思考谋划、在大局下担当作为，围绕省、市委部署要求，扎实开展助推三个“一号工程”聚焦扬长补短“535”行动，切实将制度优势转化为发展效能。




　　作出关于加强经济工作监督促进高质量发展的决定，听取和审议“十四五”规划纲要实施情况中期评估、年中政情和计划预算执行情况等报告，创新运用“财效一指督”等方式加强预算审查，深入开展政府投资项目、政府债务、国有资产管理工作监督，制定监督和支持审计工作的实施办法，推进省“8+4”经济政策体系和市“56条”惠企政策落地生效，助力经济在承压奋进中有力回升。深入开展法治化营商环境专项监督，组织“大综合一体化”行政执法改革专题调研，建立“八个一批”任务督办机制，总结形成典型案例124个，监督助推政府和司法机关制定出台重点产业合规评估工作实施办法等制度机制11个，深化政务服务增值化改革，为市场主体营造更优公共服务环境。聚焦“2+8”平台能




级提升和八大新兴产业链培育，跟踪项目“双进双产”、制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，推动建设现代化产业体系，实现经济质的有效提升和量的合理增长。




　　持续以“首位意识”落实首位战略，听取和审议市政府相关报告，就强化市研发投入奖励政策、注重项目与科研院所同步招引等提出审议意见，推动相关产业构建了“一链一院”高能级新型研发机构体系，激发规上企业研发投入积极性。督促办理人大代表提出的《关于促进湖州市新型研发机构高质量发展的建议》，推动出台相关办法和工作指引，助推浙江大学工业控制技术全国重点实验室落户湖州。依法作出设立“湖州人才日”、加强知识产权保护等决定，




以法治力量护航科技创新，推动人才、科创、金融等要素与产业深度融合，持续迸发创新动能。




　　高标准推进生态文明典范城市建设立法工作，首次赴京召开专家咨询会，邀请来自全国人大常委会法工委等9部委的权威专家共同“把脉问诊”，提高法规质量。以细颗粒物和臭氧协同治理为重点，纵深开展“一气呵成督治气”专项监督，组织专题询问暨代表问政，推动政府出台生态环境保护责任清单。听取和审议市政府关于《湖州市国土空间规划（2021-2035）》编制、湖州水网规划建设等专项报告，积极协助办好首个全国生态日主场活动，开展能耗“双控”、城市有机更新等监督调研，推动我市走好绿色低碳发展路子。




　　聚焦安全生产和消防安全，部署实施“一盯到底拔钉除患”专项监督。持续关注办好民生实事，6个监督组合力推进政府十方面民生实事项目52个子项按时保质完成。专项审议社会保险扩面提质工作，多措并举监督推动就业促进、医疗保障、全民健身、“一老一小”、“湖有善育”等工作，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。




制定出台《湖州市客运出租汽车管理条例》《湖州市车辆停放管理条例》




《湖州市桑基鱼塘系统保护规定》3部地方性法规，成功争取安吉县人大常委会成为全国人大常委会法工委基层立法联系点，基层立法参与度持续扩大。开展规范性文件备案审查34件，指导全市乡镇街道清理现行有效文件1401件，相关经验在全省推广。联动开展《浙江省全民健身条例》《湖州市物业管理条例》执法检查，深化“两官”述职测评工作，开展《刑事诉讼法》贯彻实施情况跟踪监督，努力让人民群众在每一起案件办理、每一起事件处理中都能感受到公平正义。




三、以“联群网”建设成果丰富全过程人民民主的湖州实践




　　过去一年，市人大常委会坚持以“联群网”为抓手，不断丰富民主形式、拓宽民主渠道，切实发挥好人民代表大会发展全过程人民民主的主要渠道作用。




　　依法作出关于深入践行全过程人民民主的决定，不断优化民生实事项目代表票决制，持续深化代表问政会制度，深入推进代表寻访工作和立法协商、立法听证机制，紧紧依靠代表、全力服务代表，让代表当主力，把人民当家作主具体地、现实地落实到人大工作之中。




　　打造人大“联群网”民意池，深化运用“湖州人大联群在线”，迭代升级联系群众等应用场景，分析形成民意微报告766期。持续加强基层单元建设，全




面落实五级人大代表进站活动规范化常态化，各级代表共进站9097人次，累计开展主题接待1476次，收集反映群众意见建议7260条次，推动解决群众身边小事、急事、难事6400多件。搭建代表助力三个“一号工程”成效比拼展示“大舞台”，共评选出市级典型案例30个，其中入选省人大优秀案例11个，居全省“第一方阵”。




　　做深做透代表“亮身份”后半篇文章，深化代表联络站“码入户”和“监督助推、评议助力”双轮驱动，鼓励和指导区县建立健全“136N”联动履职、带着课题去履职、导师帮带制等形式，推动代表联系群众更紧密、更富实效。创新“4111”代表小组工作机制，实施人大“6G助发展”工作，推动“亲清直通车·政企恳谈会”常态化开进代表联络站，更好发挥人大密切联系群众的优势。积极组织代表参与标志性点位“四季看变化”、《看见》栏目曝光问题整改、“向人民承诺”等活动，以实际行动践行代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。




　　过往皆为序章，前行征程再起。站在新的历史起点上，市人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕省、市委重大决策部署，积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，深入践行全过程人民民主，紧贴中心大局、依法忠诚履职，勇于创新实践、强化实干担当，以高质量的人大工作服务湖州高质量发展，为深入实施“八八战略”，加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市贡献更多人大智慧和力量。




围绕中心强担当履职尽责促发展




肇庆市人大常委会2023年工作综述




（2024年1月29日）




　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。肇庆市人大常委会在市委的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委“1310”具体部署以及市委工作安排，围绕中心，主动谋划，创造性开展、高标准推进人大工作。




　　一年来，共召开常委会会议7次，开展立法项目2项，备案审查规范性文件14件；听取审议“一府两院”报告28个，检查2部法律法规实施情况，开展专题监督、调研4项，作出重大事项决议1项，任免国家机关工作人员71人次，各项工作取得新成效新突破，为推动肇庆经济社会高质量发展作出了积极贡献。




坚持党的全面领导




把牢人大工作正确政治方向




　　市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，强化政治属性、提高政治站位、把准政治方向，切实把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。




　　一年来，市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断强化以党的创新理论引领肇庆人大工作创新发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，严格落实“第一议题”制度，用好肇庆人大学习讲堂等平台载体，着力学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，努力把学习成果转化为推动地方人大工作高质量发展的具体思路、具体路径和具体抓手。




　　市委高度重视人大工作，多次听取市人大常委会工作汇报，对重大问题给予有力指导和支持。市人大常委会党组自觉接受市委的领导，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制及市委实施方案，严格落实重大事项请示报告制度，确保人大工作与市委部署要求同频共振。




围绕中心主动作为




“三个一批”助力“百千万工程”成效明显




　　市委有号召，人大有响应；市委有部署，人大有行动。2023年，市人大常委会紧扣市委重大决策部署和中心工作，主动担当，依法履职，从人大工作层面推动工作落地落实。




　　省、市部署“百千万工程”后，市人大常委会第一时间跟进落实，立足人大职能以及人大代表的特点和优势，探索创新，提出以“三个一批”（培育树立一批人大代表助力“百千万工程”示范点、推动解决一批制约高质量发展的难点堵点问题、提出办理一批推动高质量发展的议案建议）为抓手，组织开展全市各级人大代表助力“百千万工程”行动。




　　为确保行动取得实效，研究出台实施意见和工作方案，并先后在四会市、怀集县召开动员部署会和工作推进会。




　　一年来，在全市各级人大及其常委会以及各级人大代表的共同努力、广泛参与下，“三个一批”助力“百千万工程”行动取得明显成效：在由人大代表担任投资经营负责人的产业主体中评选确定了42个模范表率好、示范带动强、发展潜力大的先进典型作为首批示范点，以企引商，壮大产业，解决就业，带动致富，推进乡村振兴，推动形成一人带一群、一群带一片的示范引领效应；通过听取审议我市深入实施“百千万工程”、统筹推进城乡一体化发展工作情况报告、开展制造业当家战略专项监督、污染河涌整治联动监督等方式，推动解决了一批制约高质量发展的难点堵点问题；支持服务各级人大代表围绕“百千万工程”、绿美肇庆生态建设、制造业当家等中心工作，深入一线调研，积极建言献策，闭会期间共收到市级人大代表建议40多件，并积极推动解决。相关做法和成效得到了省人大常委会和市委的充分肯定，省人大常委会办公厅《县乡人大工作动态》以及省、市“百千万工程”工作简报均作了专题刊载。




发挥立法引领作用




以高质量立法促发展保善治




法治，固根本、稳预期、利长远。




　　2023年，市人大常委会紧扣肇庆高质量发展和现代化建设的任务要求，充分发挥立法引领规范保障作用，深入推进“小切口”精细立法，提升立法质量和效率，助力肇庆法治化建设。




充分发挥基层立法联系点以及立法咨询专家、人大代表作用，组织开展立




法调研、座谈会等35场次，广泛听取各方意见，汇聚“民意”“民智”，出台了《肇庆市优化营商环境条例》，运用法治思维和法治方式解决营商环境建设的突出问题，以法治化营商环境赋能肇庆高质量发展；启动了《肇庆市养老服务条例》立法并完成一审，推动立法保障养老“大民生”。




　　贯彻落实规范性文件备案审查“七个一”工作要求，指导制定机关对《肇庆市端州城区公共租赁住房保障实施细则》等2份文件进行修改完善。听取审议2023年度备案审查工作报告，举办全市规范性文件备案审查工作会议暨业务培训班，提升备案审查业务能力。




寓支持于监督中




推动解决发展中的热点难点问题




　　一年来，市人大常委会围绕市委中心工作，聚焦人民群众所思所盼所愿，整合监督资源，综合运用监督手段，不断提升监督刚性和实效。




　　聚焦增强发展动能，助推经济回升向好。听取审议有关财政报告，作出相关决议，推动落实积极的财政政策，稳住全市经济大盘和巩固经济向好基础。开展制造业当家战略专项监督，推动解决突出问题；开展职业教育产教融合专题调研，为推动制造业当家提供坚实的技能人才支撑；开展国有资本对外投资建设、助推产业集群发展调研，推动国有资本赋能我市经济高质量发展。聚焦生态环境改善，助推绿美肇庆建设。全面启动污染河涌整治监督三年行动，联动市县镇三级人大对我市13条污染河涌开展全覆盖督查，对《广东省水污染防治条例》进行执法检查，探索“检查报告+问题清单+督促整改”机制，推动全社会共同保护水环境、水资源；开展《肇庆市农村人居环境治理条例》执法检查，推进农村生活垃圾分类、农村生活污水治理、古树名木保护等，为和美乡村建设筑牢坚实的生态环境基础。




　　聚焦民生福祉增进，助推社会民生事业发展。制定促进就业创业、推动教育提质发展、加大对困难群众帮扶救助力度等十件民生实事项目督办工作方案，由常委会领导带队进行重点调研和常态化监督，听取审议相关完成情况报告，并开展满意度测评，推动十件民生实事项目按时高质完成。




　　聚焦社会治理体系完善，助推法治肇庆建设。听取审议市中级人民法院涉企案件审判工作情况的报告，推动法院提高审判效率和质量，依法保护企业家合法权益，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境；开展仲裁工作调研，促进多元解纷机制作用发挥和诉源治理；开展道路交通安全整治工作调研，推




动道路交通安全环境改善。




坚持代表主体地位激发代表工作活力




　　一直以来，市人大常委会始终坚持代表主体地位，搭建活动平台、丰富活动内容、强化服务保障，不断加强和改进代表工作，积极引导代表投身经济社会发展“主战场”。




　　代表履职平台更加优化。举办肇庆市人大代表履职能力提升学习培训班，提升代表履职能力；研究出台代表履职监督管理办法，规范代表履职监管；持续抓好人大代表联络站“三化”建设，加强人大代表履职信息云平台升级改造和培训推广，发挥联络站作为代表履职“主阵地”作用。




　　代表活动更加丰富。认真落实“双联系”机制，常态化邀请市人大代表列席常委会会议，不断扩大代表参与常委会工作的广度和深度。市县镇三级人大组织7860名五级人大代表，围绕推进“百千万工程”、绿美肇庆生态建设、制造业当家等内容，开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，收集并推动解决群众的意见建议1200多件。加强与广西梧州、贺州市人大在立法协同、监督互动、代表联动等方面交流合作，推动解决一批省际边界人民群众关心反映的热点难点问题。依托代表小组，经常性组织开展集中视察和专题调研等活动，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。




　　代表议案建议办理更加有效。听取审议市政府《关于加快电力设施规划建设保障我市经济社会高质量发展的议案》办理情况报告，并作出结案决议；认真做好常委会重点督办、专门委员会和工作委员会归口督办代表建议工作，市十四届人大三次会议代表提出的131件建议已全部办结并答复代表。重点督办




《关于创新校企合作培养技术工人，为我市高质量发展提供有力支撑的建议》，推动建成10个示范性产教对接融合项目，25家本地企业纳入省产教融合型企业名单；重点督办《关于建立农村集中供水工程运行管护长效机制的建议》，推动形成农村集中供水县域统管的“肇庆经验”。




深化人大“三问”活动推进人大工作提质增效




　　市人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，持续深化人大“三问”活动，强化作为意识、找准善为路径、提高能为本领，全面推进人大工作质效再上新水平。




　　强化党建引领，锻造机关坚强战斗堡垒。压紧压实机关各级党组织党建主体责任，召开模范机关创建暨党风廉政建设大会，扎实开展纪律教育学习月活动，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强队伍建设，不断提高依法履职水平。坚持把开展人大“三问”活动作为新时期进一步发挥各级人大及其常委会职能作用，充分调动各级人大代表、人大干部工作积极性的有力抓手，推动干部在实践中砥砺意志、积累经验、增长才干。突出把提高履职业务能力作为推进工作的关键环节，举办肇庆市人大系统履职能力提升专题研讨班，切实提高干部队伍履职能力。




　　注重上下联动，形成全市人大“一盘棋”格局。加强对县乡人大工作的联系和指导，建立常委会党组成员、副主任联系县（市、区）人大工作制度，更好发挥全市人大工作的整体合力。




　　新故相推，日升不滞。昨日皆为历史，在新的一年，市人大常委会将踔厉奋发、勇毅前行，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，依法履职、担当作为，为推进中国式现代化肇庆实践作出人大的新担当新贡献。




向中心聚焦为大局出力




河南省人大常委会一年来工作综述




（2024年1月28日）




　　审议省本级法规24件，审查批准设区的市法规34件；听取审议“一府一委两院”报告22个，作出决议决定7项一组组闪亮数据、一部部科学立法、一次次有力监督，清晰记录了省人大常委会一年来的工作轨迹。




　　2023年，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟中央和省委决策部署，积极服务改革发展大局，深入践行全过程人民民主，担当尽责、勇于实践，推动各项工作向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力。




用好“直通车”




以良法促发展保善治




　　“通过！”2023年11月30日，省十四届人大常委会第六次会议表决通过《河南省开发区高质量发展促进条例》。事关全省现有184家开发区，该条例的立法目的很明确，就是要从制度层面为开发区高质量发展提供支撑，推动开发区深化改革、提升发展、提升能级，为全省高质量发展、中国式现代化建设河南实践打造强引擎。




　　自觉把立法工作放到党和国家发展大局和全省中心工作中去安排，一年来，省人大常委会坚持党对立法工作的领导，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，积极回应人民群众重大关切，在加快立法步伐的同时，更加注重立法质量，努力以良法促进发展、保障善治。




　　围绕民主政治建设，制定省人大常委会议事规则，两次审议省人民代表大会议事规则、地方立法条例；围绕推进改革发展，制定标准化条例、保障税收服务发展条例，修订高速公路条例、水利工程管理条例；围绕增进民生福祉，制定基本医疗卫生与健康促进条例，修订安全生产条例、治理货物运输车辆超限超载条例；围绕推进生态文明建设，制定黄河河道管理条例、露天矿山综合治理和生态修复条例以及禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定一部部地方性法规的相继制定与修改，成为省人大常委会围绕中心、服务大局，以高质量立法服务高质量发展的真实写照。




　　基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，被称为立法汇聚民意的“直通车”，是践行全过程人民民主的一个缩影。全省各地40个省级基




层立法联系点、641个市级基层立法联系点，持续汇聚不同地区、不同群体的声音，让立法“直通车”上接“天线”、下接“地气”，让立法成果载满民意。




监督“组合拳”




打出发展“加速度”




　　由省人大常委会领导分别带队调研，全国、省、市三级人大代表共同参与，委托省审计厅开展专项审计调查，省市县联动进行专题调研　　2023年，省人大常委会把推动“三个一批”项目建设作为监督工作的重中之重，调研组的足迹遍布我省142个县（市、区）的近2000个项目。在一个个项目建设现场，有一句话反复被提及——要进一步强化责任担当，依法履职尽责，用人大监督的“组合拳”打出项目建设的“加速度”，促进“三个一批”项目建设活动提质增效，助力河南经济社会高质量发展。




　　有效履行监督职权，增强监督刚性和实效，保障党中央和省委决策部署落地落细，保证法律法规有效执行……省人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，综合运用法定监督方式，打出了一套监督“组合拳”——




　　在省科学院发展促进条例实施一周年之际深入开展执法检查，聚焦条例确定的开创性举措、变革性实践、保障性制度进行监督，用法治保障省科学院重建重振行稳致远；




　　采取“执法检查+专题询问+满意度测评”的方式，对乡村振兴促进“一法一条例”实施情况进行监督，依法促进农业强省建设；




对南水北调水源地及沿线开展专题调研，确保“一泓清水永续北上”；开展职业培训条例和就业促进“一法一条例”执法检查，以法治之力为高




质量就业加装“助推器”。




　　一年来，省人大常委会认真履行监督职权，寓支持于监督之中，用一个个看得见、摸得着的监督工作实绩，交出了“民有所呼、我有所应”的出彩答卷。




将代表的“好声音”变成发展的“最强音”




　　规范小区物业管理信息公开公示，引导居民依法积极参与小区物业管理；帮群众反映问题，促成相关道路开工改造在开封市龙亭区大兴街道人大代表联络站，人大代表在网格内亮身份、开展活动，化身法律法规宣传员、社情民意收集员、民主管理监督员、民生实事协商员、矛盾纠纷调解员，及时收集反馈民情民意、协助解决群众急难愁盼问题、监督推动政策措施落地见效。




　　在河南，遍布全省的9583个代表联络站和214个全过程人民民主基层示范点扎根群众身边，成为“宣传站”“民意窗”“连心桥”“监督岗”“大课堂”。各级人大代表在这里接待群众、听取意见，打通了联系服务群众的“最后一公里”。




　　出台关于加强人大代表工作能力建设的意见，进一步密切常委会与代表的联系一年来，省人大常委会深入践行全过程人民民主，全面加强和改进代表工作，服务和保障代表更好依法履职，充分发挥代表作用。




　　扩大代表参与人大工作广度和深度。组织代表参加常委会立法、执法检查、调研等活动千余人次，邀请基层人大代表列席省市县三级常委会会议万余人次。




　　提高代表议案建议工作质量。出台代表建议督办工作意见，实行议案建议办理情况代表评议机制等，省十四届人大一次会议代表所提建议已经全部办理完毕。在这个过程中，代表们的“好声音”正在转化为河南高质量发展的“最强音”。




　　回望，是为了更好前行！2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是河南省人民代表大会成立70周年。省人大常委会将在省委坚强领导下，锚定“两个确保”，实施“十大战略”、推进“十大建设”，依法履行职权，勇担时代使命，为现代化河南建设贡献人大智慧与力量。




新征程赶考路上的人大答卷




黑龙江省人大常委会2023年工作综述




（2024年1月23日）




　　新年伊始，万象更新，满载全省人民的期盼，省十四届人大二次会议即将召开。




　　奋进新征程，建功新时代，站在时间节点上回望，2023年是不平凡的一年。这一年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是省十四届人大常委会的履新之年。




　　一年来，在省委坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实省第十三次党代会及省委十三届历次全会部署，为加快黑龙江高质量发展、可持续振兴作出人大新贡献。




　　这一年，省人大常委会奋楫笃行，步履铿锵，硕果盈枝。制定省本级地方性法规10件、修改4件、废止5件，废止法规性质决定1件，审查批准设区的市法规和决定22件；检查7部法律法规实施情况，听取和审议专项工作报告17项，开展专题调研7项，备案审查规范性文件41件；依法任免国家机关工作人员535人，组织宪法宣誓134人一组组数据与发展相通、与民生相连，一份份意见建议、一桩桩为民实事，清晰地记录了省人大常委会2023年工作轨迹。







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2024年1月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编（150篇）
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