从五个维度看“数据之治”的xx实践

新征途号角已然吹响，中国式现代化的画卷正次第铺开。刚刚召开的xx省委xx届x次全会对进一步深化新时代新征程xx现代化建设作出具体部署，xx统计部门要把握规律、把握主动，着力激活改革、开放、创新“三大动力”，充分发挥政府统计在数据开发、数据共享、数据治理中的牵引作用，为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献统计智慧。

近年来，xx统计部门始终秉持科学精神和法治理念，以现代信息技术为支撑，以现代统计科学为核心，以统计制度方法为基础，以高质量统计数据为产品，形成具有现代化水平的统计工作体系，更高水平展现中国式现代化xx实践成果，以落实“数据之治”的实际行动助推xx经济社会高质量发展。

维度一：数据采集的科学性与创新性

科学性是提高统计数据质量的重要方面。中国统计信息化从19xx年的机械式手摇计算机起步，发展到今天完备的国家统计数据体系；从19xx年的电子计算中心发展到统计数据管理中心；从人工填报数据到当前拥有千亿笔数据的基础数据库；以“企业一套表”改革为核心的统计“四大工程”建设到统计云建设，统计生产方式发生翻天覆地的变革。xx统计部门顺应信息技术发展大势，致力于建设获取直接、手段先进、智能便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统，目前xx省统计业务专网已实现与国家、省、市、县等各级信息系统的互联互通；建成国家统计联网直报系统xx省节点和省、市统计联网直报系统，为开展人普、农普、经普等大型普查以及地方调查提供技术条件。建成xx省综合统计数据库，运用大数据、云计算建立“xx智能普查”管理平台，有效赋能四经普，将继续为五经普保驾护航。构建全国首个人口行政资料整理系统，归集多个行政部门数据资源xx多亿条，基本摸清全省x.xx亿常住人口信息。当前，xx正以数字政府和“一网统管”（xxx）建设为契机，推进统计数据采集、传输、处理、分析、发布全流程的数字化改造，全面推进大数据、遥感等技术转化应用与创新。

维度二：服务高质量测度的统计创新与变革

立足新发展阶段，必须牢牢把握高质量发展这一首要任务。近年来，xx统计部门深刻把握高质量发展的重要论述，不断加强统计监测能力，着力改革创新，加快构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的统计调查体系。聚焦粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙等重大合作平台进行监测评价；有效开展高质量发展综合绩效评价，推动数据真实反映经济发展质量变革、效率变革和动力变革进程。推进统计制度方法和调查体系创新，形成一批体现南粤统计的改革措施、案例：不断拓展以统一核算为重点的三大核算改革成果，率先建立xx省新经济统计制度及增加值核算；积极推进“x＋n”统计改革创新，首创分性别统计、“双百”信心调查，创新“一地两统、结果双用”工作机制，推进数据生产要素统计核算、数字经济统计监测、电子统计台账、投资当月统计改革等试点工作，共取得xx多项成果；推进“七个一”基层统计规范化建设，加快形成体系完善、队伍稳定、调查规范、技术先进、保障完备的统计基层基础工作体系；加快构建部门统计数据共享平台和工作机制。

维度三：解构立足新发展变化的统计规律与方法

新发展理念就是发展的指挥棒，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须遵循科学统计规律提供高质量统计服务。数据时代，经济社会信息瞬息万变，每月每季每年统计监测的数据都在不断变化之中，特别是构成地区生产总值的xx多个基础指标，涉及农业、工业、投资、贸易、服务业等多专业，需要及时监测分析，精准反映经济发展变化规律。近年来，xx统计部门先后撰写《xx》《“九表”诠“数”》《xx》《xx》《xx》等xx多篇有深度的季度年度分析，通过由表及里分析数据变化研判经济特征与规律，服务全省经济稳进提质，强化经济运行预测预警。通过宏观快报、签报、统计信息、统计报告等形式，及时向省委、省政府反映经济运行问题与短板。聚焦企业需求，为企业发展把脉问诊，提升企业运营状态诊断精度。组织开展增值税留抵退税、保交楼等快速调查，为省委、省政府及时出台惠企纾困政策提供及时扎实的统计依据。从“数库”到“数库+智库”，为xx经济社会发展发挥重要参谋助手作用。

维度四：践行开放共享的统计服务理念

改革不停顿、开放不止步，改革开放xx多年来，统计体制、统计方法、统计手段等都发生很大的变化，这种变化正是改革和开放的结果。统计是为国家发展服务的，更是为百姓追求更加美好生活服务的。近年来，xx统计部门努力做到统计服务扩容、提速、增质，及时推出研发投入、平均工资、常住人口等社会关注的统计信息；逐步形成常规数据发布与同步解读相配套的格局，及时满足各界了解经济社会的需求；利用现代化信息手段，形成xx统计信息网、微信微博、统计出版物等多渠道发布体系，推进xx统计数据资料楼建设。开展全方位对外交流合作，先后举办第一届xx区（xx）统计论坛、“xx杯”统计文学征文活动，与省xx区办联合编辑《xx区数据手册》等统计资料。积极参加国内国际统计学术论坛、盛会，广泛宣传xx统计创新成果。

维度五：依法治统构建良好统计生态环境

依法统计是全面依法治国的重要组成部分，将统计工作纳入法治化轨道，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，为各项统计工作顺利开展提供法治保障。近年来，xx统计部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，推动印发xx省《实施意见》《实施办法》《监督实施意见》，及时印发《xx省统计执法监督检查工作规程》等文件，如期完成国家统计督察反馈意见整改任务，扎实开展统计造假专项治理，切实加大统计执法检查力度，对各类违纪违法行为“零容忍”，构建良好的统计生态环境。20xx年xx月，xx省xx届人大常委会审议通过《xx省统计条例》，为xx统计法治建设和推进“两防（防注水、防少漏）”设置新的屏障，筑牢新的基石。

以学增智，提高统计服务能力

习近平总书记指出，以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。总书记深刻阐述以学增智的重要内涵，明确提出一系列实践要求。统计部门要以总书记的要求为目标，切实提高自身综合能力，为推进中国式现代化xx新实践提供优质统计服务与保障。

以学增智，要提升政治能力。要善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、做决策、办事情，善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性，善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险，真正成为政治上的明白人。统计部门是政治机关，必须从政治上想事情、看问题、做决策，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。新时代统计人必须锚定理想信念，用实际行动践行党的使命意识、宗旨意识。要把学政策、识大局作为做好统计服务的基本功，密切关注党中央、国务院和省委、省政府出台的各项重大决策部署和重要工作目标，做好日常政策积累，增强敏锐性和鉴别力。

以学增智，要提升思维能力。要善于把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。我们要善于用系统思维和底线思维推动工作，善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性，紧紧围绕省委、省政府中心工作和社会公众关切，强化经济运行监测分析，围绕重大部署开展分析研究，强化统计数据服务能力建设，着力提升统计服务水平，全面提升统计服务的力度和质感。

以学增智，要提升实践能力。要发扬理论联系实际的优良学风，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略的实践要求，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断提高专业化水平。企业的生产经营，群众的衣食住行，每一个微观主体都体现着经济运行的态势，统计工作涉及经济社会发展的方方面面，统计部门要服务推动全省在高质量发展上走在前列，必须将工作放在全省经济社会发展全局中来定位、谋划和推进，准确把握省委、省政府对统计工作的要求，及时掌握经济社会发展动态，追求高效、注重时效、把握质效。要用好统计数据重要资源，深度挖掘、充分利用统计数据的价值，聚焦推动重大战略实施和省委、省政府重要工作部署落实情况，让统计数据来之于民、用之于民、服务于民、惠及于民，深入践行为国统计、为民调查的职责使命，以服务国计民生的实际成效检验主题教育的成果。

牢记领袖嘱托依法履职尽责奋力谱写统计现代化建设新篇章

今年是《中华人民共和国统计法》颁布xx周年，xx年依法治统，春华秋实；xx载砥砺奋进，硕果累累。作为经济社会发展的重要综合性、基础性工作的统计事业，作用越来越突出，地位越来越重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视依法治统工作，党中央、国务院将统计管理体制改革纳入中央深化管理体制改革重要内容，先后出台《意见》《办法》《规定》等重要文件，为xx做好统计工作提供了坚强有力的法治保障。

踏上新征程，开启新未来，xx要坚持用习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神来把舵定向，切实把依法行政的基本理念内化为统计工作的思维模式和治理方式，将其作为xx统计人的自觉意识和积极行动，依法履职、勇毅前行，确保xx统计这艘“航船”能够行稳致远，奋力启航依法治统现代化建设新征程。

一、入心见行，筑牢思想根基定“航向”

“万山磅礴有主峰。”xx区统计部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导体现在统计法治工作全过程、各环节，确保xx统计法治建设始终沿着正确方向不断前进。

“治国无其法则乱，守法而不变则衰。”习近平法治思想是新时代全面依法治国的行动指南，《中华人民共和国统计法》是统计工作的坚强保障，是依法统计、依法治统的根本依据。党的十八大以来，党中央、国务院相继出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等一系列重要统计改革发展文件，开启了统计法治建设的新篇章，为xx纵深推进依法统计、依法治统指明了方向，为统计干部职工、统计人员更好运用法治思维、法治方式组织开展统计工作提供了根本遵循。

二、善思善用，聚焦主责主业稳“航程”

统计数据质量是统计工作的生命线；防范和惩治统计造假、弄虚作假，维护统计数据质量是统计人的神圣职责。xx在实际工作中，要强化统计法治监督，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，不断提高统计数据质量，提升统计执法监督能力水平，更加有效发挥统计监督职能作用，确保统计工作在法治的轨道上行稳致远。

今年以来，xx区统计局履职尽责，积极督促推动各企业、各部门不折不扣贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和党中央关于统计改革发展重要决策部署，对统计造假严阵以待、严密防范，对高压之下仍然我行我素、顶风作案的严肃处理、通报曝光，坚决防范化解可能影响统计数据真实性的风险。同时，健全完善统计监督协同配合机制，推动统计监督与纪律监督、监察监督、审计监督等其他监督方式统筹衔接。全面推进严格规范公正文明执法，加强部门联合执法，通过xx融媒、今日xx等媒体平台持续加大对统计违纪违法案件的曝光力度。

三、贯穿始终，强化法治宣传拓“航道”

“法律的生命在于实施。”xx要以《中华人民共和国统计法》颁布xx周年为契机，更大力度开展统计法治宣传教育，提高全社会对统计法律法规和统计调查工作的认知度，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

一是普法对象要全面。要善于抓“准”，精准抓住党政领导干部这个“关键少数”、基层统计人员这个“实施主体”和统计调查对象这个“数据源头”，将统计法律法规纳入学习计划，分层次、有重点、有针对性地开展精准普法宣传，营造优质的法治环境。二是普法形式要多样。要善于借“势”，将统计普法工作作为新时期统计工作重点，高位推动、精准施策、创新形式、紧扣主业，推出一批群众喜闻乐见的宣传产品、开展一批宣讲活动，让统计普法融于生活、沁入人心。用润物细无声的方式，讲好统计法治故事，推动普法活动深入人心；充分利用“国家宪法日”“统计法颁布纪念日”等重要时间节点，全方位多轮次开展统计法治宣传，弘扬法治精神，不断提高社会公众对统计工作的知晓度、支持度和配合度。三是普法渠道要广泛。要善于找“路”，充分利用走出去宣、进企业讲、借助微信和抖音等互联网平台，深入开展普法宣传活动，强化与相关部门合作，充分发挥互补优势，开辟统计法治宣传的新阵地，使统计法治宣传任务在xx区范围内得到充分落实，让人民群众在潜移默化中接受统计法治宣传。

统计法治建设没有休止符，永远在路上。四十年普法，只是万里长征走完了第一步，未来的统计普法、依法治统，工作更伟大，更艰苦，这一点xx必须充分认识清楚，前方肯定还有不少“娄山关”要攻，还有不少“泸定桥”要夺。“征途漫漫，惟有奋斗”，统计法治建设任重道远，xx必须增强忧患意识，坚持底线思维，以习近平法治思想为指引，牢记领袖嘱托，汇聚习近平法治思想的磅礴伟力，踔厉奋发，埋头实干，做好服务，更加专业，用法治保障xx统计

知责明责履职尽责全力开创依法统计依法治统新局面

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。统计工作要更好地满足高质量发展要求，必须始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央关于统计改革发展的系列重要文件精神，更加有效发挥统计监督职能作用，把“严”的主基调长期坚持下去，全面提升依法统计依法治统的能力和水平。

一、推进依法统计依法治统，必须坚定不移地加强理论学习，深入学习贯彻习近平法治思想

坚持以党的二十大精神为指引，坚持全面依法治国，推进法治中国建设，牢记习近平总书记的殷切嘱托，大力弘扬“赶考”精神，主动担当、奋发作为，为“打造全市高质量发展一流强县，挺进全省现代化建设第一方阵”的新战略定位作出统计新贡献。统计干部应牢牢把握习近平法治思想的政治性、人民性、系统性、实践性，既要在吃透精髓、把握要义、引领思想上下功夫，也要在知行合一、指导实践、狠抓落实上下功夫。要自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作全过程各方面，确保统计现代化改革始终沿着正确方向推进。要坚持抓住领导干部这个“关键少数”，将中央关于统计改革发展的系列重要文件纳入本地区、本单位领导班子必学内容，深刻领会中央重要文件精神，切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、推进依法统计依法治统，必须坚定不移地加强法治宣传，着力增强统计法纪意识

当前全社会遵守统计法律法规意识依然较为淡薄，有的调查对象不熟悉统计法律法规和国家统计调查制度，有的地方统计普法宣传形式单一、效果不佳。这些都要求xx，必须加大统计普法力度，严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制，大力弘扬统计法治精神。一是组织发放法治宣传资料。全年主要向全县统计系统干部职工、统计调查对象发放宣传资料xxxx余份。二是组织开展学法培训活动。以法治讲座的形式及时组织本部门干部职工学习贯彻党的二十大精神，学习《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计执法监督检查办法》等法律法规以及重要条文的解读内容，切实掌握最新的法律法规知识。三是组织网上学法考试和开展统计知识竞赛。积极参加上级部门组织的以《宪法》和《统计法》为主要内容的知识测试答卷活动，进一步深化统计相关业务学习；积极参与统计调查活动，增进与基层统计人员之间的沟通和交流，加强企业统计员对统计工作的理解和支持，增强其诚信统计意识。四是组织举办集中宣传活动。充分利用“x·xx”《统计法》修订日、“x·xx”中国统计开放日、“xx·x”国家宪法日和“xx·x”《统计法》颁布纪念日，向公众宣传统计法治知识。同时，充分利用新闻媒体、微信、抖音等信息平台，全方位进行宣传，更好地让群众走近统计、了解统计、宣传统计，在全社会营造诚信统计的良好氛围，增强全社会依法统计的意识，增进公众对统计的了解，促进统计工作的开展。

三、推进依法统计依法治统，必须坚定不移地加强统计监督，更加有效发挥监督效能

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。各级统计机构要深刻理解强化统计监督职能的重要意义、丰富内涵和实践要求，按照中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》要求，深入学习贯彻文件精神，进一步强化主要宏观指标和先行指标监测。这有助于准确评价经济总量的合理增长和质的稳步提升，及时反映和揭示经济运行中的风险隐患与问题矛盾；有助于推动各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，把注意力集中到解决各种发展不平衡不充分的问题上；有助于科学决策、精准施策，把高质量发展的步子走得更稳、更好、更实。

要持续加大对重大统计违纪违法案件查处力度，对存量问题有举必查，对增量问题露头就打，并严格按照党纪政纪规定进行追责问责，切实发挥有假必惩、惩假必严、失责必究的利剑作用，有效纠治统计违纪违法行为。同时，进一步推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接，加强工作协调和统计监督结果运用，提升监督效能，持续巩固防惩统计造假、弄虚作假成果。

统计部门是宏观管理的总引擎、经济发展的晴雨表、各级领导的智囊团、科学决策的参谋部。今后，统计部门将大力弘扬认真的精神、担当的精神、钉钉子的精神、斗争的精神，进一步彰显统计担当、统计作为、统计智慧、统计精神，不断推动统计工作理念创新、机制创新、方法创新，锲而不舍提高统计数据质量，为奋力谱写中国式现代化新篇章提供真实准确的统计保障。