在全市财源建设工作会上的讲话
在全市财源建设工作会上的讲话
同志们：
我今天讲三句话。第一句，财源建设很重要。第一，财源建设是社会正常运转的保障。没有了财源建设社会就会崩盘。明末时期闯王李自成为什么失败，根本的问题在于他没有操心财源，财力物资没有保证。他的口号是“打开门迎闯王”，闯王来了分粮仓。没有物质基础和财政收入保障政权就丢失了。当然原因还有其他方面，但这是最根本的原因。第二，财源建设是民生改善的保障。手里没有钱，没有财源，再有民生情怀，拿什么去改善民生，怎么去解决弱势群体的生活保障问题。第三，财源建设也是补齐短板的重要保障。我们是一个资源型城市，处在转型升级的过程当中，要转型发展非常难，比喻是大家背着一百斤的东西上楼，但同时我们的能力要不断的损失，人家能力一直在补充。那就意味着，我们的旧动能在不断的丧失，新动能的涌现还不能赶上旧动能的步伐，我们要付出比别人更多的努力和精力。我们有很多短板，今天我也给大家讲，比如监管场所，在地级市当中就我们xxx没有，全国可能只有我们。为什么？我们没钱，有短板、有欠缺无法弥补。每次到xx区调研我就有一种愧疚的感觉，因为辖区内有许多群众，自来水还得不到保障。要保障这些短板弥补这些短板，最终要靠财源建设作保障，没有财力拿什么管用？第四，财源建设也是我们三大攻坚战的支撑。风险防范需要财源，脱贫攻坚更需要财源，污染防治没钱也干不成。
财源建设这么重要，但是就今天来说，我们财源建设任务更加艰巨，压力很大。一是中央大规模减税降费政策会给我们构成非常大的冲击，第二，xx贸易战现在影响已经出来，这种严峻的形势，要求我们全市上下必须团结起来，振奋精神，全力以赴做好财源建设，如果没有财源建设作保障，我们只保障的了这一时，时间长了工作就很难了，一年不能发工资，队伍怎么带？同志们，特别是各县区、各部门的负责同志要为财源建设提供条件和保障，要把这项工作作为工作中十分重要的工作来抓。这是我讲的第一句话财源建设很重要，没有这个政权稳固不了，社会稳定不了，民生改善不了，短板补齐不了。
第二句话，怎么抓财源建设？刚才xx同志已经说的非常清楚了，首先就是抓产业，没有产业就没有财源，一产一定要抓特色，二产一定要抓结构的调整，三产一定要抓规模的提升。三次产业都要有自己的重点，要认识好三次产业重要性的问题。根本的一条，全市要树立企业至上的理念。财源从哪里来？财源来源于企业，企业是社会财富的制造者，企业、特别是企业家是咱们社会最宝贵的财富，是社会重要的资源。因此，要全心全意的帮助企业，支持企业的发展，支持企业就是支持我们自己，全市上下要有企业家和企业至上的理念，要让企业家和科学家一样在全社会、在我们xxx有地位，抓产业这是根本。
财源建设抓产业的发展有一个过程，一要处理好当前和长远、生产和争取的关系，在当前形势下，要自己生产，更要搞好外来财源建设。一是向上争取。要尽最大努力与上级部门进行沟通，我要求市直部门每月要到上级部门去汇报一次工作，去争取支持。上边的资金、项目，结合好我们的实际，努力争取回来，便利、直接、见效快。二是向外争取。就是把别人的财源搬到我们xxx来。怎么搬？招商引资，大员要亲自上前线。这段时间我也多次讲过，xx和xx是最困难的两个地区，但是这两个地区的同志，近几年在招商引资财源建设方面是下大功夫的，取得的成果是有目共睹的，希望全市其他县区要赶上他们甚至超过他们。三是向金融部门来争取。金融是经济的血液，把金融这个文章做好，你这个地方才能财源滚滚，企业、政府部门的领导一定要和金融部门的领导多沟通多协调，发挥杠杆作用，把金融这篇文章做活，咱们的财源也就有了保障。
二要用好手中的资源来增加财源。政府现在手里面的资源归纳起来三大块，一是土地资源，把土地盘活让土地升值，这一方面，各地都有好的经验和做法，第二是把公共资源利用好，比如公共交通、停车场、人防空间、道路广场等等，这些都是可以做文章的地方，只要下功夫只要动脑筋，这些公共资源都是可以产生黄金的地方。三是运作好国有企业资产，要让这些市直资产尽可能的盘活，要让国有企业的资产尽快运转产生效益，一定要挖财源。
三要强化监管，挣得再多小算盘打得响也会有漏洞，所以，就要求我们各级各部门特别是我们的企业，要精打细算。一是要切实加强支出管理，政府部门今天我要特意强调，加强支出管理，严格压缩一般支出，把我们的支出用在保工资、保运转、保基本民生方面。前不久，全国开了xxxx电视电话会，这个会是什么内容，意味着什么，同志们想想，如果我们的日常支出和开销不压下来，我们的工资没有保障、我们的运转没有保障、我们的民生没有保障。同志们，工作积极性是肯定的，这是平衡的问题，还有大局的问题，我这段时间认真的考虑了，为什么“四个意识”，第一个是政治意识，第二个就是大局意识，当领导干部没有大局意识那你就不称职，就不是一个合格的单位领导，在这个方面，大家一定要理解财政部门，要理解管财政管支出的同志，不当家不知道柴米贵，咱们的孩子不成家的时候那花钱老觉得无所谓，他自己一成家比谁都抠，为什么？当家了，知道难处多。二是抓好监管，所有公家的资金必须做好监管，每一分钱花的必须有效，无效就要追责，第三个是注意防范政府的债务问题，特别是我们市有些县区，一定要把防范风险放在更加突出的位置，要注意在盘活土地资源上做好文章，下大功夫，提高财政保障。这是我讲财源建设应该注意的几个问题，如何做好财源建设。
第三句，怎么落实？一是学习研究，成为财源建设的行家能手。
二是抓好责任落实，让财源建设成为全社会共同的财富
三是抓好部门协作，形成全社会共抓财源的合力。
谢谢。