做好金融“五篇大文章”有效支撑经济社会高质量发展
做好金融“五篇大文章”有效支撑经济社会高质量发展
中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，要求“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，进一步明确了未来金融业在助力经济结构转型升级过程中的发力点。会议召开后，云浮市金融系统认真抓好传达学习和贯彻落实工作，积极采取有效措施，全力做好“五篇文章”，引导更多金融资源投向重大战略、重点领域和薄弱环节，着力为云浮经济社会发展提供高质量金融服务。
一、做精“科技金融”，夯实创新基础。截至2023年末，全市银行机构投向科技企业贷款余额30.89亿元，同比增长19.74%。一是完善科技金融服务体系。针对科技型和高成长的中小企业，银行机构创新推出了“专精特新贷款”“成长贷”等信贷产品，设立了例如“制造业服务中心”等特色服务窗口，不断优化信贷流程，对我市科技企业给予授信支持和综合金融服务。二是发挥信贷风险补偿资金作用。2023年市知识产权质押融资风险补偿资金撬动银行贷款12笔共2.43亿元；市科技信贷风险准备金撬动银行贷款12笔共2566万元。三是助力科技企业攻克核心技术。通过举办投贷联动、科技创新创业大赛等形式多样的活动，整合高校院所、行业专家及创投机构等优质科技创新资源来云浮提供指导，提升科技企业的创新意识和创新能力。四是积极对接多层次资本市场。制定出台《云浮市加快推进企业上市（2023-2026年）行动方案》，进一步明确工作目标，落实工作措施，高效推动促进企业上市工作。同时，加强与粤港澳大湾区知识产权运营机构协同交流合作，积极探索开展知识产权证券化工作，打通知识产权与金融、科技创新、成果转移转化等融合通道，拓宽企业融资渠道。
二、做深“绿色金融”，助推低碳转型。截至2023年末，全市绿色贷款余额270.65亿元，同比增长66.22%；辖内外金融机构共对我市6个绿色矿山放款189.85亿元。我市从事农牧业环保、农业循环经济、农村生态治理的筠诚和瑞环境科技集团有限公司于2023年通过了深交所上市审核委员会审议，即将在深交所创业板上市。一是坚持政策引领。印发《关于加强云浮市绿色金融发展的指导意见》，结合我市产业发展的特点，明确了绿色金融应该重点支持的产业。推动法人银行机构对照绿色金融评价定量和定性相关指标，建立绿色金融发展长效机制，全面推进绿色金融业务发展。二是畅通融资渠道。银行机构开通绿色企业、绿色项目贷款审查审批绿色通道，简化贷款手续，提高相关贷款发放效率。例如，建设银行云浮市分行成立“绿色金融发展委员会”，通过运用碳减排支持工具，在内转资金价格上给予优惠，持续加大对绿色项目的信贷资源投放力度。三是推动绿色创新。积极探索绿色金融产品与服务创新，创新推出了全省首笔1000万元可持续发展挂钩贷款和草地碳汇预期收益权、林业碳汇预期收益权质押贷款、林业碳汇价值综合保险等金融产品。举办云浮市生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目申报培训班，积极推动我市生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目申报。
三、做实“普惠金融”，支持“百千万工程”。我市出台工作方案，成立工作专班，金融助力“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展。截至2023年末，全市普惠小微贷款余额199.45亿元，同比增长25.04%；涉农贷款余额687.44亿元，同比增长17.80%。一是落实减费让利政策。2023年全年，全市银行机构新发放贷款加权平均利率为3.7%，比上年同期下降48个基点。其中，新发放企业贷款加权平均利率为3.39%，比上年同期下降56个基点；新发放普惠小微贷款加权平均利率为4.18%，比上年同期下降39个基点。此外，2023年我市积极落实省、市各项贴息政策，为我市制造业中小微企业、市级以上农业龙头企业、青年创业等行业和领域申报和落实贴息资金共542.68万元，有效降低了企业融资成本。二是完善普惠金融服务体系。一方面，推动各金融机构派驻“金融顾问”“金融特派员”深入县、镇、村提供金融服务。另一方面，引导各金融机构在乡镇增设金融服务点和智能办理业务机，延伸金融服务范围。例如云浮农商行投放241台“粤智助”政府服务自助机，全面覆盖辖内237条行政村（居）委。三是深化开展“整村授信”工作。在完成“美丽圩镇+信用村建设”三年行动计划的基础上，继续对评级良好的行政村实行整村授信。至2023年末，辖区内银行机构对673个信用村进行整村授信、金额233.90亿元，实际用信62.80亿元。四是创新金融服务模式。创新推出“政银企村共建”养殖小区模式以发展壮大村级集体经济。截至2023年末，“政银企村共建”养殖小区建成17个，项目投资7.7亿元，辖内银行机构已累计授信3.94亿元，已发放贷款3.53亿元。2023年该投融资模式先后被农业农村部、省委深改委列入典型案例向全国、全省推广。
四、做细“养老金融”，守护美好生活。一是深化发展个人养老金业务。各银行机构积极贯彻落实国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》精神，通过成立个人养老金工作领导小组、不断推出切合实际的养老产品等方式，持续深化发展个人养老金业务，以满足广大民众不断增长的养老保障需求。二是银企合作推动养老产业发展。通过举办融资对接会、送金融服务进企业等方式，强化银企交流联动，引导银行机构积极对接我市养老产业链项目融资。例如，云浮农商行与某养老服务公司签订《银企合作框架协议》，助力该公司打造成为专业化的养老服务机构，将优质专业的养老服务惠及全市更多老年人。三是推动金融服务和设施适老化发展。各银行机构在营业网点专门设置“爱心窗口”，为残疾群体、老年人群体开启绿色通道，同时增加爱心座椅、拐杖等适老设施配置。同时，在手机银行和智慧柜员机上，设置针对“银发客户”专用的自助界面，帮助老龄消费者跨越数字鸿沟，增强老年人金融服务获得感。四是提升银发一族金融风险防范意识。围绕老年人关心的热点、难点、堵点问题，开展个人养老金、防范电信诈骗，合规用卡、防范非法借贷等一系列宣传活动，极力提高老年人的金融风险防范意识。2023年重阳节，市金融工作局联合市有关部门走进云浮市老干部大学、云城区居家养老服务中心，开展“防范非法集资，关爱老人生活”敬老爱老活动。
五、做好“数字金融”，赋能实体经济。一是数字化转型推动业务模式变革。金融机构着力以数字化转型重塑业务形态，持续提升金融服务的便利性、可得性。例如，中华财险云浮中心支公司创新开发e农险微信小程序，实现微信自助报案；农业银行云浮分行通过推进智慧畜牧贷，通过应用物联网数字化技术破解养殖主体贷款难、银行风控难的难题。二是加强数字金融基础设施建设。不断加大线上融资平台推广力度，通过“大数据”“云平台”等先进模式，为企业有目的性地提供更高效，更低成本的金融产品。截至2023年末，通过“中小融”平台累计向428家企业放款18.72亿元；通过“粤信融”平台累计发放贷款391.33亿元；2023年通过“县域普惠金融”项目为全市“三农”群体提供线上纯信用贷款45.15亿元。云浮市金融工作局连续两年获得省颁发的“数字金融推广工作突出贡献单位奖”。三是创建供应链金融服务新模式。创建供应链金融服务模式，按照“一链一策”制定差异化合作方案。截至2023年末，全市已推动形成9条石材规模供应链，帮助链上22家供应商实现融资90笔，金额967.06万元，支持规模供应链核心企业自身实现融资43笔，金额1.9亿元；推动形成11条涉农规模供应链，帮助链上42家供应商实现融资110笔、金额1813.75万元，支持规模供应链核心企业自身实现融资55笔，金额4150.8万元。四是政策引领数字人民币业务落地。印发《云浮市数字人民币试点工作方案》，扎实开展数字人民币试点建设，有效推动数字经济和实体经济深度融合，为推动云浮实现高质量发展提供重要支撑。
下一步，云浮市金融系统将着眼于助力云浮经济高质量发展、经济增长方式加速转型的目标，长远规划，精准发力，认真写好金融五篇大文章，不断提升金融服务实体经济质效，营造良好金融营商环境，全力支持云浮经济社会高质量发展。