人力资源和社会保障工作总结（共8篇）
XXX人力资源和社会保障局 2011年1-10月工作总结
2011年1月-10月，XXX人力资源和社会保障局深入贯彻落实科学发展观，坚持以改革创新精神破解人力资源社会保障工作中的重点、难点和薄弱环节的新要求，以扎实的工作作风和过硬的技术素质，不断推进人力资源和社会保障工作上台阶，各项工作亮点纷呈。
一、1-10月特色和亮点工作
（一）社会保障工作取得新成效
一是新农保覆盖人数达44.97万人，其中待遇领取人数为13.86万人，争取到中、省、市财政补贴资金4550.20万元。二是城镇企业职工基本养老保险覆盖人数为70738人，企业工伤保险参保12395人，生育保险参保6491人。企业职工养老保险基金征缴38365.53万元（历年累计结存 7.99 亿元），发放31833万元。三是城镇居民医疗保险参保人数14.08万人，完成全年目标任务的106.7%，征收医疗保险费4031万元，支付住院医疗费、特殊门诊医疗费3439万元，统筹基金累计结余5970万元 ；四是机关事业养老保险参保人数14049人，6428人离退休养老金按时足额发放。
（二）围绕大局抓重点，城乡就业取得新进展 一是找到着力点，就业政策得到落实。二是抓住关键点，统筹做好重点群体就业工作。三是瞄准增长点，扎实推进创
-1-业带就业。四是破解症结点，大力加强就业培训。实现城镇新增就业人数8608人，完成目标任务的128.48%,其中下岗失业人员再就业2947人，完成目标任务2300人的128.13%（就业困难对象再就业1294人，完成目标任务1000人的129.40%），动态消除了零就业家庭。城镇登记失业率控制在3.87%，实现控制目标4%以内。小额担保贷款完成818万元,完成目标任务的123.50%。农村劳动力技能培训人数4665人，完成目标任务的122.76%；企业在岗培训4821人，完成目标任务的120.53%；失业保险参保人数12118人，完成目标任务12118人的100%；失业保险新增扩面1919人, 完成目标任务1600人的119.94%;失业保险基金征缴300万元，完成目标任务490万元的61.22%,审核发放失业保险8370人次，发放失业保险3154万元，保证了失业保险金的按时足额发放。创业培训549人，完成目标任务460人的119.30%；牵头做好富士康招募工作，1-10月累计输出2786人，超额完成任务。
（三）和谐劳动关系有效构建
一是劳动保障监察执法有力。1-10月受理各类投诉、举报案件267件，结案256件，结案率95.9％；为1368名追回工资共计970余万元。二是劳动争议仲裁受理仲裁案件91件，全部结案。三是“大调解”促和谐运转有序。1-10月共调解案件191件，其中重大调解案件7件。
（四）人事管理服务规范有序
一是公务员队伍管理进一步加强。 完成了区级机关公务员、-2-参照管理单位工作人员、工勤（事业）人员共计50个单位724名同志的考核；向上申报198名考录计划，全区新补充了83名新鲜血液；二是事业单位人员及职称管理有序。完成370个事业单位10547名事业人员竞聘上岗确认工作；任免了16个事业单位的21名中层干部。对15名事业人员解除人事关系进行了批复。完成全区296个事业单位（中小学校除外）的3887人的年度考核确认工作。完成332人初级职称颁证及103人高级职称颁证工作；完成128人次初中高级职称确认或补证工作；完成759名事业人员竞聘上岗，岗位等级晋升职务聘任等审核工作。三是人才服务工作及时有效跟进。已牵头完成了23名高校毕业生实现自主创业，建立了10个高校毕业生就业见习基地，实现96名高校毕业生参加见习，已完成招聘198名事业单位人员充实到区级部门和乡镇事业单位工作；组织考聘考调323名教师充实到各学校工作。收集、整理、入卷历年各类人事档案资料20000余份，接待档案查阅700余人次，接待咨询1000余人次。1-10月共接转高效毕业生档案700个,签署人事代理协议130份，为存档人员办理转正定级、核定工资80人，出具未就业证明等人事代理850人次，收集整理入档材料2300余份。四是工资福利退休审批按规实施。按照工资福利及退休审批相关政策办理了14460人次的工资调整，其中按年度考核正常晋升薪级工资11000人，按年度考核晋升级别150人次，晋升工资档次30人，因职务或岗位变动调整工资2990人，转正定级、重新核定工资、工龄更正调整工资、重新确定工资等290人次。办理了260名机关事业单位职
-3-工到龄退休审批手续，办理了62名同志死亡后其遗属享受一次性抚恤金等待遇的审批工作。
（五）信访维稳常抓不懈
1-10月共接收来信83件，其中初信49件，重复信件34件，回复47件。接待来访257人次，其中初访160人次，重复访97人次，全部按政策解答。参加市区两级重大活动（会议）维稳工作5次共41天。按规定发放了企业军转干部生活困难补助和节日慰问金、个案救助等共计132.52万元。有效保持了企业军转干部“零进京”、“零赴省”信访目标。区人社系统无非访、集访等事件发生。
（六）机关自身建设不断加强
一是顺利实施办公地点搬迁，制定并完善了一系列规章及考核制度,系统办公及管理有效快速融合;二是加强干部职工作风建设，切实将创先争优活动落到了实处，机关作风得到进一步改进，服务质量和工作效率得到极大提高，进一步营造了健康、文明、积极向上的工作环境.
二、11月-12月工作打算
一是全力实施各项民生工程。确保各项考核指标走在全市前列。
二是稳步推进超龄人员养老保险和城镇居民养老保险工作。 三是做好其他事业单位绩效工资工作。
四是做好机关事业单位技术工人等级考试和技师考核工作；2011年度中级职称申报初级职称评审和初聘工作；2011年度事-4-业单位年报工作；2011年度事业人员年度考核准备工作。
五是做好各单位公务员统计年报和工资年报汇总工作。 六是做好企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作。七是开展工程款农民工资支付专项检查。
人力资源和社会保障工作总结
第一篇
一、主要指标完成情况
就业再就业工作
全县城镇新增就业岗位6780人，完成目标任务的113%，其中：下岗失业人员再就业1572人，完成目标任务的120%，就业困难人员再就业331人，完成目标任务的110%；城镇登记失业率为%，比控制线%低个百分点；发放小额担保贷款971万元，完成目标任务的121%；农村劳动力外输内转7284人，完成目标任务的104%；开展农民工技能培训3210人，完成目标任务的111%；职业技能鉴定3193人，完成目标任务的160%。新增创业实训基地2个，完成目标任务100%。
社会保险工作
1、城镇职工基本养老保险：现有参保单位691家、33578人，完成目标任务的101%，养老保险基金总收入17014万元；拨付养老保险基金总支出10687万元；累计结余基金11055万元。
企业退休人员社区管理服务率98%，完成全年目标任93%的105%，企业退休人员移交到乡镇或社区管理服务6203人，并认真落实了四项管理，提供了六项服务。
2、失业保险：现有参保单位650家、15816人，完成目标任务的111，新增参保人数1152人。基金总收入978万元；支付失业保险金872万元；累计结余基金782万元。
3、城镇职工基本医疗保险：有参保单位773家38895人，完成目标任务的112%；新增参保人数3484人。基金总收入7468万元；支付医疗保险费6419万元，累计结余基金3088万元。
4、工伤保险：有参保单位595家22216人，完成目标任务的106%；农民工参保6003人，完成目标任务的%；新增参保人数3669人。基金总收入678万元；支付工伤保险金475万元；累计结余基金490万元。
5、生育保险：有参保单位653家24032人，完成目标任务的141%；新增参保7552人，基金总收入354万元；支付生育保险金108万元；累计结余基金577万元。
6、农村社会养老保险：参保4258人，新增参保人数22人。基金总收入24万元；支付226人农村养老保险金万元，累计结余基金万元。
7、村干部养老保险：参保1318人，新增参保人数131人。基金总收入万元；支付73人退休养老金万元；累计结余基金万元。
8、被征地农民社会保障：被征地农民安置对象累计达到58870人，核定保障对象51371人，其中达龄领取养老金11005人。基金总收入万元；总支出万元；累计结余基金万元。
9、城乡居民社会养老保险试点工作。截止12月底，达到待遇享受年龄人员98745人的养老金已全部发放到位；16-59周岁参保登记271972人。
二、主要工作举措
扎实做好就业再就业工作
1、农民工、高校毕业生等群体就业服务工作成效显著。一是深入开展企业用工需求调查摸底工作。为及时掌握企业用工需求情况，今年以来，我们组织各乡镇、开发区多次开展企业用工需求调查，根据企业用工需求情况，开展多种形式的招用工服务，切实帮助企业解决用工难的问题。二是继续开展“流动的人力资源市场”活动。受全国范围内“用工荒”的影响，我县不少企业出现“用工难”的现象，为解决县内企业用工问题，为不影响企业生产，我们牢固树立“招工如招商”的服务理念，将就业服务功能向基层延伸，以“流动的人力资源市场”等活动为载体，深入下塘、双墩、水湖、吴山、杜集等乡镇举办农民工就业服务专场招聘会20余场，同时，我们加强与外县的劳务协作，组织县内企业赴定远、凤台、霍邱等地开展劳务对接活动，有效解决了县内企业的用工问题。今年以来，我们为伊利乳业、鄂尔多斯、鸿路钢构、信浓马达等98家企业开展了用工宣传和招聘活动，帮助企业招聘员工6500多人，受到企业和广大农村劳动力的一致好评。
2、“回归工程”效果显著。今年以来，我们利用举办创业事迹报告会、设立宣传咨询点等多种形式广泛宣传回乡创业的政策和优势，并以市创建国家级创业型城市为契机，加快推进创业带动就业工作，进一步完善了创业政策，优化了创业服务，改善创业环境。积极推进水湖、岗集、杨庙、吴山、庄墓五个农民工创业园项目建设，吸纳企业8家，带动就业784余人。
3、认真开展就业援助。充分发挥报纸、电视、网络、标语、横幅等宣传媒体的作用，广泛宣传就业帮扶政策，发放各类宣传资料2万余册。围绕“实现就业、稳定就业、我们真情相助”主题活动，积极落实就业扶持政策，帮扶就业困难群体就业。一年来，发放社会保险补贴276万元，其中灵活就业人员社保补贴92万元，公益性岗位社保补贴184万元。
4、认真开展劳动力技能培训工作。进一步加大了对农村劳动力技能培训工作的监督和管理。一方面，深入开展了“送培训进企业”活动。在帮助企业解决用工需求的同时，我们根据企业需要，深入伊利乳业、鸿路钢路等企业开展农民工岗前技能培训，建立“招工、培训、鉴定、实习、就业”一体化培训模式，取得了较好的效果，受到企业和劳动者的普遍欢迎。另一方面，鼓励培训机构深入乡村，将农村留守妇女和闲散劳动力组织起来，有针对性地开展技能培训，帮助他们尽快掌握技能，实现就业。
人事人才工作深入发展
1、人才工作有新突破。完成了全县事业单位人才资源、农村实用人才、规模以上企业人才需求统计摸底工作，推荐227名专业技术人员参加省市中高级职称评选，完成了528人申报非国有经济组织工程系列初级职称的评审、审批及资格证书发放工作，通过市外专局共引进以色列、日本等国草莓专家来我县开展草莓种植技术交流，有效解决了我县草莓种植过程中遇到的如育种、新品种推广等问题。
2、人事工作有新发展。完成全县264个事业单位岗位设置和工作人员登记上册工作，事业单位绩效工资制度改革工作有序推进，完成了其它事业单位津补贴清理核查以及预发工资性补贴工作；完成了全县9216名事业单位工作人员正常晋升薪级工资审批工作。对全县事业单位遗属补助对象进行了一次全面的清理核查。通过核查，共核销63户享受遗属补助对象，核销比率达10%，并从今年1月份起停发被核销的遗属补助对象补助金，此项工作每年节约财政资金达21万余元。圆满完成了县重点局、人口计生委、行政服务中心等单位人员公开招聘工作，共面向社会公开招聘工作人员27名。
社保扩面工作稳步推进
为提高全社会参保意识，扩大社会保险覆盖面，促进我县社会保险事业健康发展，今年以来，我们通过报纸、简报、设立宣传咨询台等多种形式广泛开展《社会保险法》以及相关社会保险政策宣传工作。扎实开展企业退休人员资格认证工作，对未参加认证的267名企业退休人员从今年7月份起停发基本养老金，以保障基金安全；认真组织开展老工伤纳入工伤保险管理工作，城镇职工基本医疗保险市级统筹工作准备就绪，社会保险参保人员数据整理和社会保障卡发行准备工作稳步推进。在健全完善现有各项社会保险政策的基础上，积极向上争取新型农村社会养老保险试点工作，并把新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险结合起来，建立城乡居民养老保险制度，目前，试点工作已全面启动，11月底可完成首批达龄人员养老保障卡发放工作。通过全县上下的共同努力，我县社会保险体系进一步健全，各项社会保险基金运行稳定。
劳动者合法权益得到有效维护
1、深入开展了劳动保障法律法规宣传活动。今年以来，我们利用报纸、电视、广播、简报、网站、宣传栏、开展春风行动以及免费为全县规模以上企业劳动保障报等多种载体广泛宣传人力资源和社会保障法律法规，针对用人单位管理层，我们8月份在双凤举办了企业人力资源管理和规范劳动用工培训班，共培训用人单位人力资源管理人员300多人，从源头上强化了用人单位管理者的法律意识，营造全社会依法用工、和谐用工的良好氛围。
2、劳动监察行政执法工作成效显著。扎实开展了劳动保障年审和信息采集工作。共审查用人单位389户，涉及职工27156人，同时对审查企业开展了诚信等级评价，其中A级49家、B级57家、C级282家。认真开展了清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、劳动用工情况监督检查等专项行动。共检查用人单位973家，涉及劳动者51422人，补签劳动合同3965人。
3、妥善做好来信来访投诉受理和调处工作。一年来，我们把解决劳资纠纷和群众关注的热点难点问题作为一项重要工作来抓，认真对待每一个信访件和每一起群众来访，坚持做到“事事有落实、件件有回音”。一年来，我局共受理各类来电来信来访投诉达1789件，其中信访转办件286件，电话咨询投诉824件，受理劳动争议仲裁案件230件，劳动监察案件152件，受理工伤案件297件，所有的咨询投诉和信访件都严格按要求及时进行了处理，维护了全县经济社会发展稳定大局。
三、存在的困难和问题
近年来，全县人力资源和社会保障工作紧紧围绕县委、县政府工作大局，取得了一定成绩，但也还存在诸多困难和问题，主要表现在以下几个方面：
1、维护劳动者合法权益任务繁重。劳动关系日趋复杂，呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件大幅增长，侵权案件不断增多。由于部分企业管理人员法制观念淡薄以及劳动者维权意识的日益增强，劳动争议呈现出复杂化、尖锐化的倾向，劳动争议案件日益增多，维权难度也越来越大。
2、就业形势依然十分严峻。虽然目前我县就业矛盾逐步缓解，就业局势也趋于稳定。但随着国家宏观经济调控带来的新一轮经济结构调整，就业形势也发生较大变化。随着经济形势的好转，虽然企业用工需求呈现增长态势，但对就业技能要求更高、岗位技术含量要求提升，就业结构性矛盾依然突出，高校毕业生、失地农民、下岗失业人员、复员退伍军人等群体就业压力仍然较大。
3、完善统筹城乡的社会保障体系任务十分艰巨。一些私营、个体经济企业特别是服务行业用人单位，参加养老保险面较小；少数企业经济效益不好，缴纳养老、医疗、失业保险费较差，拖欠社会保险费的现象时有发生；一些个体工商户和灵活就业人员只顾眼前，不管将来，不愿参加基本养老保险。农民工养老保险关系跨地区转移和接续问题依然存在。第二篇
主动作为，深入推动两项制度改革
1、深入开展政府机构改革
加快行政管理体制改革，是党的十八大从我国经济社会发展战略和改革开放总体布局出发做出的重要战略部署。进一步深化政府机构改革，推进政府管理体制和机制创新，构建有利于科学发展的政府组织架构，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，是保持我县经济社会快速发展的重要的体制机制保障。根据我县实际情况，我局积极调研，围绕市委市政府机构改革部署精神，综合借鉴兄弟县的做法，制定了我县政府机构改革实施方案，并获得市委批准，即将于下半年予以组织实施。
2、有效实施公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资改革
公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资，是党中央、国务院为深化医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度作出的重大决策，对深化事业单位收入分配制度改革，促进卫生事业单位发展、加强卫生人才队伍建设具有重要意义，充分体现了党和国家对广大公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员的关怀，是财政保障公共卫生与基层医疗卫生事业单位健康发展的需要。我局联合财政、卫生部门在经过广泛调研，征求意见和清理核查津贴补贴的基础上，多次召开协调会议，按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定，制定符合我县实际的绩效工资实施办法，并经县领导批准，上报了市人力资源和社会保障部门、财政部门及卫生部门。
有效部署，继续推进三项制度管理
1、深入推进末位淘汰
末位淘汰工作是推进事业单位工作人员转变工作作风，提高服务效能，提升为民服务水平的有效途径。实施近三年来，县直各事业单位和乡镇均能按照县里的统一部署和要求，积极开展年度末位淘汰工作，并对年度末位淘汰人员适时进行了岗前业务培训，组织开展重新竞争上岗，经过业务培训学习，大多数被告诫人员实现重新上岗。经过核查，被连续两年确定为末位淘汰对象人员基本上是长期在编不在岗人员，我局根据各单位上报来的末位淘汰对象人员，进行集中审查核对，将按文件规定给予相应的处理措施。
2、加强机关编制外聘用人员管理
为提高全县机关和事业单位工作效能和服务水平，节约和控制工作成本，强化财政预算管理，规范社会保障机制，依据有关法律法规，我县出台了《长丰县机关和事业单位编制外聘用人员管理办法》，对编外聘用的条件、程序、分类、待遇等进行规定，并对县直各单位和乡镇的编外聘用合理设置了分配控制数量。我局对各单位上报的编外聘用申请表进行了登记整理，将予以研究批准，并适时组织实施。
3、开展事业单位岗位设置管理
事业单位岗位设置管理，是一项重要的制度创新，核心是按照科学合理、精简效能的原则，通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，能够有效调动事业单位各类人员的积极性和创造性，促进我县社会事业的健康发展。根据我县实际情况，我局通过深入基层，广泛调查研究，与教育、卫生、水务、工程建设等大部门进行座谈了解，合理确定我县事业单位岗位设置总量和结构比例，制定我县事业单位岗位设置管理实施方案。
务实创新，大力加强人才队伍建设
1、加强人才招考和引进
继续通过公开招考，加强人才队伍建设。在公务员招录方面，今年拟招录27名乡镇公务员，共有950人参加考试，另外专项给予我县2名期满合格“三支一扶”人员的公务员岗位和1名从优秀村干部中选拔录用公务员岗位，目前，笔试成绩已经公示，我局将对报考我县的笔试入围人员进行资格复审，于下半年完成录用手续办理。拟引进硕士研究生25人，将开会研究分配至与其所学专业相关的事业单位。办理2014年卫生系统招募13名本科医学类的聘用手续。
2、加强人事考核和教育培训
审批全县机关事业单位2014年度考核共11384人，其中优秀人员1480人。组织开展专业技术人员计算机应用能力培训、《创新案例》培训、《知识产权》培训共1300余人，进一步提高了全县专业技术人员的专业素质和创新能力。
3、加强职称评审和引智力度
通过职称评定，498位同志具备非国有经济组织建设工程初级专业技术职务任职资格。开展教育系统2014年中、高级职称比例控制和兑现工作。配合市外专局，邀请以色列草莓专家爱查克.沙尼先生来我县指导草莓育苗、病虫害防治等技术，推动我县农业产业结构调整和草莓种植产业化发展。
此外，开展了企业军转干部健康体检，与县统计局对接，做好企业军转干部年度工资调整；在招商引资方面，远赴江浙地区积极开展外出招商活动，共完成招商引资1638万元，占年度任务数的70%；深入包联村开展扶贫、计生帮扶，指导村室建设；开展企事业单位人才需求调配调查，扩大高校毕业生就业见习基地建设，积极搭建企业、人才沟通平台，落实皖江城市带承接产业转移各项政策。
提升素质，加强机关自身建设
以机关“周一论坛”活动为载体，深入开展创先争优活动，加强基层组织建设，发挥共产党员的先锋模范作用，团结勤奋，务实创新，努力开创工作新局面。贯彻落实科学发展观，加强人事编制机关干部的理论学习和业务学习，加强机构编制纪律法规教育、职业道德教育，坚持依法行政，提高行政效能。强化服务意识、团结意识、务实意识、廉洁意识、奉献意识，不断创新工作方法和管理方式，努力提高服务水平。第三篇
长期坚持一项改革
2014年，根据省市政府关于全面推进农村综合改革的相关文件精神和会议要求，按照精简效能和分类管理的原则，我局研究制定了乡镇农村综合改革实施方案，方案将15个乡镇分为大、中、小三类，其中镇6个，中等乡镇8个，小乡镇1个。镇和中等乡镇均设综合性办公室4个；小乡镇设综合性办公室3个，并且具体确定了乡镇政府各部门的编制职数。将经营服务类事业单位改制为经济实体或中介组织，退出事业单位序列。《方案》已经县委常委扩大会研究批准，正组织实施。
此外，根据上级有关文件规定，经过调查和广泛论证，我县还研究制定了乡镇土地所收编实施方案，目前正稳步推进。
大力强化两项管理
1、事业单位全员聘用管理。
事业单位用人制度一直沿袭的是机关人员管理模式，这种管理模式与其职能和应承担的任务不相称，一定程度上阻碍了社会生产力的发展。2014年，我县拟定了以规范、有效的岗位管理为基础的事业单位全员聘用制度，并结合事业单位绩效工资的出台，在双凤试点，探索建立重实绩、重贡献、自主灵活的分配制度，实行一流人才、一流业绩、一流报酬，逐步形成向优秀人才、关键岗位倾斜的分配激励机制。目前该制度已经反复酝酿、多方征求意见制订完成，待有关会议审定后全面施行。
2、编外人员聘用管理
按照上级文件规定，冻结县直和乡镇机关工勤人员专项编制，实行减员销编，逐步消化。但实际上因为工作需要，机关编外临时聘用行政辅助的工作人员，由于缺乏统一的管理制度，管理比较混乱。为提高县直和乡镇机关工作效能和服务水平，节约和控制行政成本，强化财政预算管理，规范社会保障机制，依据有关法律法规，2014年，我们坚持“结构优化、从严控制、以岗择人、按岗定酬、管养分离、择优聘用”的原则，推进县直和乡镇机关编外聘用人员管理体制改革，逐步实现由单位人向社会人，由身份管理向岗位管理的转变。在广泛调查摸底的基础上，我们制定了《县机关编制外聘用人员管理办法》，其中对编外人员的管理、工资待遇、社会保障等一系列问题都进行了详细规定。目前该项制度已制定完成，待研究同意后实施。
继续完善三项制度
1、国家公务员培训制度
为进一步加强我县公务员队伍建设，在做好新录用公务员岗前培训的同时，2014年，我们围绕贯彻实施《公务员法》，研究制定了《县公务员培训工作实施意见》，并将知识产权、公共突发事件的应急处理、科学发展观等知识作为必修内容加入培训范围，将评聘、晋级、奖励等同培训有机结合起来，努力把公务员队伍建设成为政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质队伍，为县域经济跨越式发展提供强有力的人才保证。到目前为止，共开展公务员计算机培训3期，公务员初任培训1期，知识产权培训1期，共1000多人次接受了培训。
2、事业单位竞争激励机制
为增强我县事业单位工作人员的积极性、主动性、创造性和跨越式发展的紧迫感，2007年我县研究制定了《县事业单位末位淘汰暂行规定》，根据该规定，2014年初，我们对2007年度全县事业单位末位淘汰执行情况进行了专项督察，对末位淘汰情况进行了认真统计，全县共有9643人参加了排序竞争，有273人被末位告诫。特别在教育系统，共清理出160名在编不在岗人员。随着此项工作的不断深入，事业单位干部职工的精神面貌进一步改观，工作的积极性、主动性进一步提高，竞争意识和敬业精神进一步增强。下半年，我局又对《末位淘汰暂行规定》在施行过程中遇到的各类问题和情况进行了认真总结和调查研究，在征求部分县直和乡镇机关及其所属事业单位各层次干部职工意见和建议的基础上，重点突出以人为本的和谐理念和依法行政的工作思路，重新修订《县事业单位工作人员末位淘汰暂行规定》修订稿已按相关程序上报，待研究后施行。
3、规范人才流动机制
针对我县地区人才流失，导致地区发展不平衡现象，一是研究出台了《县机关事业单位工作人员流动管理暂行办法》，暂行办法在借鉴过去文件的基础上，对人事调配工作进一步细化，将流动分为县外、县内平行机关、系统内部和跨机关、部门之间四种情况，对每种情况的调动都明确了具体操作办法。二是合理划分了流动类型。根据人员经费供给方式和县域经济发展状况，将人员流动划分为逆向流动和顺向流动两大类，即：按人员由财政全额供给向差额拨款、自收自支单位以及县直向中北部乡镇、南部地区向北部地区、中心经济地区向偏远落后地区流动为顺向流动，反之，为逆向流动。在有编制、有岗位的情况下，鼓励人员顺向流动，严格控制逆向流动，防止财政负担不合理增长和经济发展较快地区人员膨胀。三是规范了流动程序。针对过去人员调配多部门办理，群众反映强烈的实际，我县制定了《联合办文单》，任何人员调配都需要也仅要凭借此单，《联合办文单》真正成为人员调配的“一卡通”，既规范了调配程序，又提高了办事效率；既提高了工作的透明度，又极大地方便了调配人员，使人员流动更趋于合理有序。
完成四项中心工作
1、做好引智工作
为进一步提升我县草莓生产水平，我们向上积极争取，2014年，我们邀请了日本专家到指导草莓生产，受到广大草莓种植户的普遍欢迎。我县引智工作得到市人事局(编办)的充分肯定，在全市评比中处于首位。
2、做好各项工资审批和公务员津补贴审核工作
与财政局、教育局一同对我县义务教育阶段7003名教师工资收入情况进行了测算、统计并及时上报市人事局。完成了对全县机关事业单位工作人员12400人正常晋升工资的审批工作。对全县机关事业单位享受财政拨款的遗补对象932人逐一进行调查核实，共核出不享受人员53人，年为财政节约资金10万余元。办理了2007年全县机关事业单位工作人员职务变动人员873人的工资审批工作。我们配合县财政局，对机关单位工作人员生活性补贴和工作性津贴进行了测算，研究确定了我县公务员津补贴发放标准,并于10月底前完成了审核审批工作。
3、加强机关自身建设
创新学习方式，提高人事编制整体工作能力。今年3至6月份，我局利用每周一下午机关学习时间组织开展“老科长讲坛”活动，主要是开展“老科长”谈工作业务和工作经验。通过这项活动的开展，加强科室之间业务的交流，有利于协调全局工作。从7月份开始，我局将“老科长讲坛”活动延伸为“周一论坛”，主要是各科室负责人汇报上周工作完成情况，部署本周重点工作，传达上级文件会议精神，开展百科知识讲座。
创新管理制度，提高了人事编制工作效率。针对群众反映办事难、不方便等情况。我们进行了认真查、摆，找出问题的症结，改进工作方法。为此，我们在县政府信息公开网公布了科室业务流程；在政务公开栏公布机关业务办事指南；规范了发文登记管理，对于能主动公开的，我们及时在县政务公开网公布。
创新管理模式，树立了人事编制干部新形象。我们以文明创建为抓手，在硬件上对现有办公环境进行维修，在楼道正前方安装了“整容镜”，要求全局职工以崭新的形象、昂扬的精神面貌投入新的工作。并且要求全局干部职工注意言行仪表，强化服务意识，做到“来有迎声、问有应声、走有送声”。
4、完成其他中心工作
2014年我局研究制定了《县人事局计划生育综合治理责任目标实施方案》，多次深入包联的计划生育后进村水湖镇李岗村，帮助村“两委”制定转化工作方案，统筹协调资金安排，兴建卫生服务室。帮助水湖镇兴隆村编制了《新农村示范点规划方案》，指导村成立了理事会，建立了议事会制度等。我县新登记事业单位法人29名，为14个事业单位办理了变更登记手续。在招商引资方面，我局顺利完成2200万元，超额完成县下达我局1800万元。此外，我局在卫生文明创建、综治、政务公开、信访稳定、军转干部慰问等方面也取得一定成效。
人力资源和社会保障局工作总结
我局在镇委镇政府的领导下，区人力资源和社会保障局的指导下，以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线，围绕《201*年政府工作任务分解表》中涉及我局的各项任务，认真务实开展工作，现就我局上半年的工作情况总结如下：
一、认真务实开展福利救济工作，促进我镇的民生改善
1、落实城乡最低生活保障制度
今年我镇符合条件申请批准享受最低生活保障待遇的困难家庭达801户1922人；三无人员313户，322人；五保户49人，低保临界家庭161户，569人，孤儿9人。上半年发放“低保救助金”169.5万元，三无人员供养金125.1万元，五保供养金19.9万元，孤儿供养金3.8万元。并为每个低保家庭成员、三无人员、五保户购买了16万元额度的城乡居民医疗保险，投保金额113万元；为1095名低保、五保、三无人员、重度残疾人购买新农保，区镇两级投入资金39.4万元。及时为低保家庭成员、三无人员、五保人员办理《低保证》、《五保证》和《医疗优惠证》，确保他们在享受基本生活保障的同时也能享受到医疗优惠、助学等待遇。同时，由于物价不断上升，为确保低保家庭、三无人员、五保户的基本生活获得保障，1-6月共发放临时生活补贴32.9万元。全镇共有942人符合享受分类救助标准，上半年共发放分类救助金24.1万元。
2、做好困难家庭的救助工作
至6月份批准临时救助249宗，村镇两级救济金额88万元；危重病特殊救助48宗，区镇村三级救济金额60万元；困难家庭修建房屋6宗，资助金额8万元。区镇两级在春节前对全镇的困难群体进行慰问，共投入慰问金达46.6万元，受惠家庭达1800多个。其中：区领导入户慰问，区财政资金0.91万元；区、镇两级慈善会联合举办了“爱心助困情暖万家”的春节慰问活动，为全镇的低保、低保临界家庭、五保户、三无人员每户发放两包5公斤大米、一瓶5公升花生油，区镇慈善会投入资金25万元。组织符合《xxxx慈善会资助重度残疾人生活实施办法》条件的残疾人72人申请生活资助优惠，其中35人获每人2400元/年的生活资助，37人获每人1800元/年的生活资助。
3、平安钟服务扩面，为更多长者提供紧急支援服务
为进一步深化和充实居家养老服务的服务内涵，提升居家养老服务水平和服务质量，去年2月份我局在全镇范围推广“平安钟”服务，并于xxxx年6月份实现了30个村（居）全覆盖。全镇共230名长者可以在家享受平安钟的各种应急支援服务，占居家养老服务人数的91%。目前，平安钟服务已进入成熟运营阶段。根据上级的任务，我局于今年4月份开始进行平安钟服务的扩面工作，根据各村（社区）居家养老调查表的摸底情况，我局确定了这次扩面的范围，包括两大类老人：一类为符合政府资助居家养老服务对象中未安装平安钟的用户，全镇30个村居共50人。一类为我镇80岁以上独居老人（非居家养老政府资助对象），该类对象全镇共有250人，两类对象合计共300多人。电信部门、安颐通平安钟助老服务中心已全力开展固话和平安钟的安装工作。至6月底，新增对象的平安钟安装工作基本完成。现时我镇的平安钟用户已达504人，居家养老、平安钟用户共542人，占全镇60岁以上户籍人口的2.8%，超额完成上级指标任务。
4、加快推进马宁永安堂扩建工程建设，解决群众日益增长的殡葬需求
永安堂是xxxx镇政府斥资兴建的一座大型公益性墓园群，先后在马宁山牛眠地和右滩象山兴建了大型骨殖壁位共21818个，至xxxx年11月止骨殖壁位墓穴基本售完，已不能满足日益增长的殡葬需求。为巩固实行殡葬改革所取得的成果，解决群众先人骨灰安置问题和维护社会和谐稳定。镇委镇政府于xxxx年启动了马宁永安堂扩建工程。今年初，我局积极加紧推进新一期骨殖位的建设进度，在镇委镇政府的大力支持，各个职能部门的相互配合下，兴建的马宁永安堂新一期骨殖安置区D区部分骨殖位（550个）已于3月中下旬建成开售。主体工程（D区骨殖位共2457个）也于5月底全部竣工，现已面向社会售出1171个（截止至6月30日）。新建的骨殖位有效缓解了我镇群众先人骨灰无处安置的紧张局面，也维护了我镇的社会大局稳定。
二、加强维稳意识，妥善化解劳动纠纷
1、加强劳资纠纷排查力度，尤其是企业欠薪及不稳定因素的排查工作。
为避免发生劳动群体性事件，确保劳动工作的和谐稳定。春节后，我局集中各村（社区）劳动服务站长开会，分析当前劳动维稳工作的形势、劳资纠纷情况、工伤案件现状等。1）要求各村居劳动服务站的管理，督促各村把企业每月工资发放情况准时录入全区的劳动监察网；2）每月25日前，各村需上报《村居企业欠薪不稳定因素月报表》；3）前台接访5人以上劳资投诉必须现场处理，希望通过加强排查，将隐患企业存在问题及早排查出来，使我局能够提前介入处理。
2、完善《出租场地监管责任书》的签订工作
租赁企业不断增加，管理好租赁企业，避免发生欠薪逃匿现象刻不容缓。今年一季度，我局要求各村居对近期新增的租赁企业必须完成《出租场地监管责任书》的签订工作，同时对厂房业主进行法律法规宣传，堵塞欠薪逃匿的缺口。通过以上两项措施，将劳资纠纷、不稳定劳动案件及时排查出来，将问题化解于萌芽阶段。
3、积极推进构建和谐劳动关系工作
根据省、区构建和谐劳动关系企业的有关精神，我局在5月份走访了已建立工会组织的企业（全镇约30家），宣传有关政策。在6月份我局召开30个村居劳动服务站长与企业代表会议，现场印发《xxxx区和谐劳动关系企业考评实施办法》及其它配套资料共280份，发动各村（社区）凡是属于企业工联会的企业都参与自评，现时甘竹罐头、东方树脂、顺泰食品等企业已完成自评工作，由于这些企业社保参保率较高，自评成绩比较理想。其余的大部分企业，村居反映存在以下两点问题：
1、社保投保率不高；
2、未有工会组织。
4、加大调处力度，化解劳资纠纷
截止至6月份，我局累计受理劳动争议案件223宗，涉及670人，涉及金额1097万元。其中工资争议113宗，涉及518人，涉及金额902.3万元；合同争议4宗，涉及32人，涉及金额20.4万元；辞退争议35宗，涉及40人，涉及金额48.6万元；开除争议28宗，涉及35人，涉及金额37.2万元；保险争议16宗，涉及18人，涉及金额35.3万元；工伤争议26宗，涉及26人，涉及金额53万元；其他争议1宗，涉及1人，涉及金额0.2万元。
在处理群体性案件过程中，我局与综治维稳、公安、建设等多部门配合联动，上半年累计完满解决倒闭企业、欠薪逃匿企业拖欠工人工资群体性案件7宗（其中集体欠薪案件5宗、倒闭逃匿案件2宗，涉及人数382人，金额756.3万元）。
5、完善劳动仲裁工作，以免劳资纠纷恶化
劳动仲裁案件与往年一样呈现激增的态势：一方面规范了劳动仲裁的程序，缩短了办案的时间；另一方面申诉人申请劳动争议仲裁处理不收费，在客观上刺激了申诉人前来申请劳动争议仲裁的积极性，使仲裁案件大幅上升。往年1至6月是劳动仲裁案件的低发期，但是今年到现在劳动仲裁已经立案98宗（去年同期仲裁立案43宗，今年同比去年增长了127.9%），涉及193人，涉及384.9万元。其中工伤纠纷31宗，涉及31人，涉及金额213.2万元；劳资纠纷68宗，涉及162人，涉及金额171.7万元；仲裁调解结案的有35宗，占总案35.7%。
与去年同期相比，今年我局仲裁案件（主要是劳资纠纷案件）大幅增长。此外，相比去年，今年的工伤纠纷案件数量明显下降，主要是因为劳动者的维权意识加强，并在我局劝说下不再通过违法行为追讨工伤赔偿，而是采用法律手段正当保护自身合法权益。
6、积极应对工伤认定工作逐年递增态势
针对近年工伤认定案件不断增多的现象，我局制订规范了工伤认定相关办法，依法规范操作程序，严把工作质量关。同时，针对我镇工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析，加大工伤保险条例的宣传，探求工伤预防及善后处理的办法。我局坚持“即时受理、及时取证、依法审核、准确认定”的原则，务求每宗工伤案件不偏不移。截止至6月份共收到工伤认定申请364宗，不予受理8宗，受理356宗。其中死亡7宗，重伤41宗，轻伤316宗；参保有321宗，没有参保有43宗；认定工伤322宗，不予认定工伤11宗，正在办理23宗。
三、制定落实积极的就业政策，强化政府促进就业
1、201*上半年度全镇失业登记及就业安置情况
201*上半年继续加强对30个村（居）劳动服务站的管理，将村（居）劳动服务站建设成为集职业介绍、职业指导、求职登记、劳动保障、职业培训为一体的服务机构，实现就业再就业“一站式”服务。根据统计，截止6月30日份共收集、发布招工信息1080条，为失业求职人员提供招聘岗位4227个。201*年度上半年（201*年01月01日至201*年06月30日）全镇失业求职登记人数共618人，累计安置587人就业，登记在册的失业人数为1180人，城镇登记失业率为1.93%。
2、配合东海协调区的发展，促全征地劳动力转移就业
随着东海协调区的征地工作全面铺开，目前共征用土地18000多亩，涉及高赞、新联和海凌三个村委，征地后农民因失地而失业，大部分原从事农业生产的劳动力需要转移到
二、三产业就业，为加快全征地村民的就业步伐，我局制定了针对性的就业措施政策，包括：
1、发展社区“三保”（保安、保洁、保绿）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三项服务”（家政、配送、医疗），挖掘“三大管理”（物业管理、车辆管理、公共管理）等岗位，介绍给当地失地农民。
3、架就业之桥促就业
为创造更多的就业机会，解决本地劳动力的就业问题，我局分别于02月12日、03月03日、04月15日、6月30日分别在xxxx文化广场、光华球场、康乐中心和xxxx中学举办了4场大型招聘会，共吸引了广东康宝电器、德冠包装等411家公司进场，提供招聘职位13477个，合共14264人进场应聘，经过企业与求职人员的面对面交流，达成就业意向的5121人。从5月起，本局根据当前用工情况，结合我镇的劳动就业的新形势，在本局人力资源股（xxxx建设东一东五号）内举办“周周招聘会”，至6月30日已举办6场次同类型招聘会，吸引企业165家次进场招聘，求职人员达757人次进场应聘，初步达成就业意向214人次。各类型及各层次的大、中、小型招聘会的举办，有效促进我镇农村劳动力的就业和再就业工作上一个新台阶。除此以外，我局还积极进行省内和省际劳务招聘活动，今年上半年已组织10家次企业赴郁南、梅州、韶关、湖南省衡阳市等地区进行省内和省际劳务招聘，达成就业意向的求职者约350人次，有效地舒缓了企业招工难的问题。
4、加强“双转移”及失业培训，提高劳动者工作技能
为提高失业人员的职业技能，提升就业机会。截止今年6月底共组织1224人参加各类“双转移”培训、失业人员免费培训和外省籍农民工培训。1）主动联系培训机构与企业，认真做好“双转移”在岗培训工作。经过我局与博思培训机构、永丰培训机构的合作，目前已组织646人参加“双转移”培训，已完成143%的工作任务（今年我镇的任务数为450人）；组织420人参加外省籍农民工培训，已完成120%的工作任务（今年我镇的任务数为350人）；组织78人参加失业培训。2）以村（片区）为单位开展失业人员免费培训工作，促进村（片区）之间的和谐发展。在我镇所开办的培训班中，有几个班是以村（片区）联合举办的，这样一来可以增强村与村之间的工作沟过，还可以增强村与村之间的和谐发展。通过以上的培训工作，能有效地提升本地劳动力的劳动技能，提高就业率，完成区局下达的“双转移”培训任务。
5、推进xxxx区分散按比例安排残疾人就业年审工作
根据区局的统一安排，我局组织相关人员认真学习“xxxx年度xxxx区分散按比例安排残疾人就业年审工作”的材料，做好宣传发动工作。本局于4月15日在镇政府4楼写会议（1）室组织150家开展“残疾人年审”宣讲会，针对事业单位、行政单位、村居委会、学校、幼儿园等单位的会议，宣传有关残疾人年审工作的重要性，并布置各村居督促辖区内的企业尽快办理残疾人年审；5月份组织专门工作人员参加区局的有关学习安排；6月5日到区局学习年审工作的程序安排。根据年审工作进度的实际情况，我局于6月11日开始为镇辖区内的年审对象办理年审手续，该工作正有序不紊地开展。
下半年工作思路和安排
1、培育促进就业新增长点，解决重点人群就业：
（1）解决就业困难人员就业方面：
一是提高企业认识，安排一些适合困难人员就业的岗位，包括：清洁工、煮饭工、杂工、后期性工作；二是多开发公益性工作岗位：包括发展社区“三保”（保安、保洁、保绿）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三项服务”（家政、配送、医疗），挖掘“三大管理”（物业管理、车辆管理、公共管理）等岗位，（2）解决应届大中专毕业生就业方面：
一是多举办专场招会，有针对性地开发适合应届大中专毕业生的工作岗位；二是加强宣传招用应届毕业生就业奖励的政策宣传力度；三是开办创业培训课程，以创业带就业。
（3）加强帮扶地区农村劳动力转移就业方面：
与镇扶贫办联合举办一至两期到扶贫地区的专场招聘会，初定地地区招聘劳动力，一来可以解决企业用工短缺的情况，二来可以加快帮扶地区的脱贫进度。
2、构建和谐劳动关系：
积极推进和谐劳动关系示范区的工作。1）8月底前完成和谐劳动关系的企业自评工作；2）争取区局的支持，与均安合作召开"和谐劳动关系大型宣传会议"；3）8月底前率先完成30家有工会组织企业的验收工作；4）9月起以村为单位逐个跟进创建和谐劳动关系示范区工作的完成情况（先由交叉任职，企业多的村居开始）。
3、稳控劳次关系大局：
加强企业欠薪及不稳定因素的排查工作。1）加强村居劳动服务站的管理，督促各村把企业每月工资发放情况准时录入全区的劳动监察网；2）每月25日前，各村需上报《村居企业欠薪不稳定因素月报表》；3）前台接访5人以上劳资投诉必须现场处理，从而做到早发现、早处理。将矛盾化解于萌芽阶段，迎接党的十六大的胜利召开。
4、培养引进服务高层次人才
为进一步发挥人才的作用，调动人才的积极性，留住人才，我镇应该要政企联动，制定积极的构筑吸引人才的机制，可以从以下几方考虑：
（1）创造宽松良好的工作条件；
（2）提高人才工资待遇；
（3）实施奖金与业绩相挂钩；
（4）允许科技人才技术入股；
（5）提高人才在住房等方面的福利待遇；
（6）照顾人才的子女入托入学，人事部门设立专门机构，实行人才引进一条龙服务，具体代理人才引进后的落户、租房、子女入学等后勤保障工作；
（7）建立有利于人才发展的企业文化制度。企业加工资凭文凭职称能享受到相应的系数，为特殊人才买住房；司拟采用对人才实施配送股权的激励办法。
5、加强高技能人才培养体系建设
在镇经济允许的情况下，可以参考区“金梧桐奖”的形式，设立奖励项目，对镇内的优秀人才给予奖励；对专业技术拔尖人才、企业经营管理优秀人才、青年学术技术带头人、农村实用拔尖人才分别按月发放一定的政府津贴（具体金额另行制定）建立走访慰问制度，及时解决优秀人才的学习、工作、生活困难，并对特别困难的人员采取“一对一”结对帮扶努力解决优秀人才的后顾之忧。
（1）建立人才培训机制
定时、定期、定点、定机构、定院校开展人才培训机制。
（2）树立科学的人才新理念
“国以才立，政以才治，业以才兴”，牢固树立人才资源是第一资源的观念，牢固树立以人为本的观念，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，真正做到不拘一格选拔人才，应用人才。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才工作方针，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好社会环境。
（3）进一步完善人才管理体制和工作机制
大胆创新，彻底改革那些束缚人才成长和发挥作用的制度与做法，建立有利于人才脱颖而出的长效机制。完善我镇人才市场服务体系，促进人才合理流动。
（4）是注重抓好高层次人才队伍建设
积极参与人才竞争，做到自主培养和开发引进人才并重，把引进优秀人才放在同引进资金、先进技术、现代化管理手段同等重要的位置，吸引、集聚更多的优秀人才来我镇创业发展。建议镇政府把人才工作纳入了镇的总体工作计划，做到在提出发展目标时，考虑人才需求；在制定规划时，考虑人才保证；在制定政策措施时，考虑人才导向，不断提高人才工作水平。
6、优化完善社会保障服务体系：
（1）完善社会救助体系建设，切实保障特殊群体的基本利益。
一是继续推进低保规范化建设，落实城乡最低生活保障制度；二是协调配合有关部门落实相关优惠政策（供水、供电、电信、广播电视），积极组织低保对象参加职业技能培训，从根本上解决其生活困难。三是优化医疗救助体系，以大病救助与临时救助相结合的方式，以居民医疗保险优惠为载体，加大对贫困群体医疗救助力度，降低救助门槛，提升救助标准和质量。
（2）从7月1号起实施三项社会保障工程。
1）建立城镇居民基本医疗保险重大疾病补充保险制度；
2）提高新农保待遇，基础养老金由100元提高至120元；
3）提高完全被征土地农村居民老年生活津贴标准，其中由财政负担部分从每月200元提高至250元。
另外，在下半年，计划完成xxxx慈善会网站的建设工作；开展敬老活动，举办全镇敬老大会等。
2015人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局XX年工作总结 改革创新促发展 提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面 人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，积极落实市委、市政府 打造阳光政治 的总体部署，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。
一、创新就业机制，加快人才聚集，不断拓展城乡居民的就业空间 就业是民生之本。
我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造就业机会，着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳，让城乡居民安居乐业。
全年新增就业岗位3815个，其中下岗失业人员再就业1712人，城镇登记失业率稳定在3.8%以内，各项就业指标全面超额完成。
一是突出政策扶持就业。
争取上级就业专项资金158万元，按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元，帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业，直接吸纳就业困难人员256名，实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策，帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划，积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。
二是突出重点扩大就业。
坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。
成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动，帮助376名大学生实现了就业;对300余名XX、XX届高校毕业生进行就业指导培训，宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金62.3万元，发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划，安置 三支一扶 志愿者和见习大学生116名。
加大劳动力转移力度，转移输出农村劳动力3348人次。
三是突出服务促进就业。
充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，组织178家企业举办了春季大型用工招聘会，现场求职者突破1XX人次，3200人达成就业意向，规模与参会人数均创历年之最;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化 周五人才小集 集中招聘日制度，实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行调研，了解企业用工需求，为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《**就业信息》，发放到市直相关单位、街道及乡村，努力拓宽信息渠道，夯实就业平台。
四是突出培训稳定就业。
进一步完善 政策支持、企业主导、基地参与 的职业技能培训体系，以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点，大力开展职业技能培训，全年举办培训班36期，完成各类培训2050人，培训就业率达90%以上。
组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定，基本实现了员工持证上岗，提高了我市商业服务水平，全年累计完成技能鉴定257人次。
二、突出规范透明，打造阳光人事，不断优化城乡发展的行政环境 事以才聚，业以才兴。
我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。
着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。
一是事业单位公开招聘工作稳步推进。
进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案，顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。
先后组织事业单位公开招聘2次，首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名，二次招聘工作有序进行，确保年底顺利完成。
整个招聘过程严谨公正、公开透明，得到市委、市政府和社会各界的一致认可。
二是公务员队伍管理日益规范。
启动了公务员信息系统建设工作，实现了公务员信息动态管理，确保信息准确、监管到位。
顺利完成了XX届政法毕业生及XX年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。
举办了公务员消防安全知识培训，提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。
三是人事人才管理水平不断提升。
对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底，做到岗位、人员、工资三统一。
开展了专业技术岗位聘用工作，共涉及95个事业单位，完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。
完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核，申报推荐中、高级职称392人，评审初职500 人。
扎实做好外专引智工作，对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底，为外专引智项目的引进做好储备。
四是机关事业单位工资制度改革不断深化。
完成XX年8月1日后机关单位工作人员死亡后一次性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。
为我市XX年1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。
三、扩大覆盖范围，提升服务水平，不断增强城乡居民的社会保障能力 老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。
我们坚持 广覆盖、保基本、多层次、可持续 的方针，不断完善社会化管理，提升综合服务水平。
一是不断扩大社会保险覆盖范围。
以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介，大力宣传社会保险政策法规，增强民众认知度。
成功举办了社会保险政策咨询活动，印发各类宣传资料3万份，提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。
全年各项社会保险累计扩面1.08万人，提前超额完成全年任务目标。
社会保险参保总人数达到40.56万人，覆盖率居省、市前列。
二是不断增强社会保险承载能力。
全年累计征缴社会保险费4.31亿元，发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达4.85亿元，有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。
社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。
三是不断提升社会保险管理水平。
健全医保惩防体系，建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度，明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度，对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查，确保医保基金安全运行。
开展了 慢性病 认定工作，审核认定 慢性病 人员672人。
妥善做好副处级以上在职人员参加基本医疗保险的摸底、测算和医保费征缴工作。
发放社会保障卡7万张，走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作，为实现社保 一卡通 打牢基础。
四是不断加大社保政策惠民力度。
为**镇3230名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为968名原民办教师发放教龄补贴226万元;将403名参战及涉核退役人员纳入城镇职工养老保险覆盖范围;积极落实养老保险补费政策，将有企业工作经历的未参保人员纳入城镇职工基本养老保险覆盖范围，解决了困难群体社会保障历史遗留问题;为157名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续，减轻了企业及职工的经济负担。
积极开展医保服务进校园活动，将社区卫生服务中心与**中学、职教中心、新世纪中学等半封闭状态学校卫生室实行医保联网，实现了在校学生看病就医门诊报销不出校门的愿望。
四、加大维权力度，规范劳动关系，不断稳定城乡发展的牢固基础 让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。
我们不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力。
一是完善劳动关系协调机制。
全年共指导101家企业启用了劳动用工备案软件,系统覆盖企业近300家,实现了用工信息网上备案、动态管理。
开展了农民工签订劳动合同 春暖行动 和小企业劳动合同覆盖行动，督促97家用人单位依法签订劳动合同，涉及职工15710人，使非公有制企业合同签订率达到90%以上。
受理劳动争议案件182件，定期结案率100%。
积极推行 劳动争议案件现场调解 机制，在20多家乡镇重点企业建立了劳动争议调解委员会，为争议双方提供上门调解 一站式 服务。
全面启动劳动监察 两网化 管理工作，实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。
二是加大劳动保障维权力度。
开展了拖欠农民工工资专项检查、乡镇企业春季劳动用工检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。
全年共检查用工单位156家，取缔非法职业中介机构18家，接待受理投诉案件68起，其中群体上访事件12起，为劳动者追缴工资299.1万元，涉及劳动者618人，督促签订劳动合同1500余份，有效规范了劳动用工行为，维护了劳动关系和谐稳定。
三是维护军转干部队伍稳定。
对XX年度军转干部进行了妥善安置。
按时落实企业军转干部困难补贴政策，全年用于企业军转干部解困资金95万元。
积极落实信访稳定责任制度，认真排查、超前防范，扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作，实现了 零上访 目标。
五、践行群众路线，夯实组织基础，持续深入推进政风行风建设 打铁还需自身硬。
我们以提速增效、争创一流为目标，针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点，以开展教育实践活动为抓手，在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫，取得了明显成效，促进了全局工作的顺利开展。
一是坚持民主集中维护班子团结。
坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度，坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制，大事讲原则、小事常沟通，互相支持、配合补台，以班子团结凝聚队伍力量，有效发挥领导班子整体合力，努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。
二是优化办事环境提升服务质量。
继续推行办事引导服务制度，在一楼大厅设立咨询引导台，由班子成员带班，全体干部职参与办事引导，为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理，真正实现服务 零障碍。
积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台，项目总投资880万元，其中争取上级专项资金305万元。
目前，基础工程已经完工，预计明年10月份投入使用。
综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境，有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能，标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。
三是强化舆论宣传展示部门形象。
全年编发政务信息65条，其中40余条被省、市及 两办 信息专刊采用，信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。
在《**新闻》《**报》《**在线》报道新闻20余篇。
参加电台《阳光热线》3次，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。
四是践行群众路线做实党建工作。
充分发挥党组织战斗堡垒作用，定期召开党组会议、民主生活会和支部会议，安排和调度党建工作，先后发展党员5名、培养入党积极分子2名。
按照市委教育实践活动统一部署，认真组织领导班子及党员干部开展学习教育，广泛征集意见建议，扎实做好整改落实和建章立制工作。
认真落实 千名干部下基层、解忧济困惠民生 活动精神，赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和党员志愿者服务活动，落实帮扶资金5万元。
为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金15万元。
按照农村面貌提升工作要求，对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶，落实帮扶物资和资金5万元，协调相关部门投资200余万元，有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题，村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。
通许县人力资源和社会保障局2010年
工 作 总 结
2010年，我县的人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力指导下，在全县各有关部门、单位的支持、配合下，按照以人为本和全面落实科学发展观的要求，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面完成了各项工作任务。现将一年来，县人力资源保障工作的具体情况总结如下：
一、2010年主要工作目标任务完成情况
（一）就业再就业工作
为认真贯彻落实国家、省市各项就业再就业优惠政策，结合本县实际，县委、县人民政府积极采取有效的措施，全方位开展各项业务工作，使我县就业再就业工作普遍得到加强，再就业环境得到有效改善。2010年城镇新增就业目标任务为4400人，实际完成6688人，占年目标任务的152%；城镇登记失业率控制目标为4%以内，实际控制在4%以内；下岗失业人员再就业目标任务为2000人，实际完成3080人，占年目标任务的154%；其中就业困难对象再就业目标任务为800人，实际完成994人，占年目标任务的124%；下岗失业人员再就业培训目标任务为1800人，完成2754人，占年目标任务的153%；创业培训目标为500人，完成500人，占年目标任务的%；小额担保贷款目标任务为4000万元，实际完成4015万元，占年目标任务的100%；
（二）农村劳动力转移和培训工作：全年劳动力转移就业目标任务为14万人,实际完成13.9万人,占年目标任务的99%;新增农村劳动力输出目标任务为8000人，实际完成10514人，占年目标任务的125%；农村劳动力职业技能培训目标任务为27000人，实际完成26089人，占年目标任务的96%，其中免费培训目标任务为4500人，实际完成4500人，占年目标任务的100%；经鉴定取得职业资格证书目标任务为3000人，实际完成3133人，占年目标任务的104%。
（三）社会保险扩面征缴工作：
1、城镇居民医疗保险工作。全年城镇居民参加医疗保险目标为31704人，实际完成31716人，占应参保总人数的103%，完成了市下目标任务；
2、城镇职工医疗保险工作。城镇职工医疗保险参保目标任务为23700人，实际完成23816人，占年目标任务的101%；基本医疗保险基金征缴目标任务为1198万元，实际完成 1182万元，占年目标任务的99%。
3、机关事业养老保险工作。机关事业单位养老保险征缴目标为1700万元，实际完成1720万元，占年目标任务的100%，离退休人员养老金发放率达到100%；将全供事业单位应缴失业保险费列入了同级财政预算。
4、失业保险工作。失业保险参保总人数目标任务为25400人，完成25400人，占年目标任务的100%；失业保险基金征缴目标任务为403万元，完成350万元，占年目标任务的87%；
5、工伤、生育保险工作。全年参加工伤保险目标任务为12000人，实际完成12500人，占年目标任务的104%，其中农民工参保目标任务为2500人，实际完成1600人，占年目标任务的80%；工伤保险基金征缴目标任务为24万元，完成23.6万元，完成了任务的97%。城镇职工参加生育保险目标任务为4000人，完成4030人，占年目标任务的100%；生育保险基金征缴目标任务为7万元，完成70500元，占年目标任务的100%。
（四）劳动保障监察工作：今年通过劳动监察清欠养老保险费目标任务为300万元，实际完成345万元，占年目标任务的115%；清欠失业保险费目标为100万元，实际完成118万元，占年目标任务的118%；各类企业合同签订率目标为98%，实际达到了98%。受理投诉举报率目标为95以上，实际达到了100%。进一步落实好农民工工资保证金制度，并认真做好了农民工工资的清欠和保障农民工工资的正常发放。确保了全县社会大局稳定。
（五）劳动争议仲裁调解工作。今年我局采取多种形式开展劳动争议调解，将调解贯穿劳动争议处理全过程，变以往开庭调解为立案前调解、立案中调、送达应诉调、庭前调、庭中调等，调解成功率大幅度提升，双方满意，用工双方关系和谐。今年以来，共立案26起，结案24起，案件到期结案率为92%。
二、主要工作基本做法、特点及亮点
（一）以就业再就业为重点，加大创业就业扶持力度。
一是突出抓好就业再就业工作。我们进一步采取多种形式、多种途径促进就业再就业，今年重点做好了下岗失业人员再就业、零就业家庭和返乡农民工、失地农民的再就业工作，组织专门人员深入到东环路工业园区，开展用工调查，到失地农民家中了解他们的的想法。积极与县直企事业单位协商新开辟公益性岗位 947个，确保了947名就业困难群体、失地农民再就业，充公发挥就业培训机构和各类社会培训力量，加大就业再就业培训力度，提高下岗失业人员再就业能力。今年全县城镇新增就业6688人，其中，下岗失业人员实现再就业3080人，为各类下岗失业人员提供免费职业介绍 3150人，再就业培训2754人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是加大小额担保贷款扶持创业力度。为了鼓励下岗职工、返乡农民工、大中专毕业生、退伍军人等自谋职业、自主创业、以创业促就业，在小额担保贷款的发放过程中，我局不断完善工作机制，规范工作流程，把好推荐审核关，为真正有就业愿望、有创业能力和偿还能力的人员发放小额担保贷款4015万元，积极扶持他们创业。三是强化农民工及下岗人员职业技能培训。为提高下岗失业人员及农民工的业务技能，增强维权能力，我们又相继开展了“syb创业培训”、“春风行动百日培训”活动，聘请市高级技工学校讲师、教授深入到竖岗镇的张士横村、长智镇的岳寨村等15个行政村为农民工和下岗失业人员讲授市场营销、劳动保障政策、法律法规及维权等方面的知识，共培训农民工及下岗失业人员1320人，大大提升了农民工和下岗失业人员的维权能力和业务技能。
（二）城镇居民医疗保险工作扎实有效开展。
2010年，我局紧紧围绕“统一思想、精心组织、夯实基础、突出重点、全力推进”的工作思路，按照先学生后居民的两步走工作策略，以宣传为突破口，全力做好城镇职工医疗保险工作。按照《通许县城镇居民基本医疗保险缴费暂行办法》、《通许县城镇居民大额补充医疗保险暂行办法》、《通许县城镇居民基本医疗保险重症慢性病管理暂行办法》等文件，千方百计抓扩面、促征缴。截至目前，全县参保人数达到31716人，占年目标任务的103%。
（三）新型农村社会养老保险试点工作成效显著。
2010年，我县作为全省21个县市（区）被国务院批准为第一批新农保试点县，在试点工作中，我们注重实践，大胆探索，切实把好事办好，把实事办实，严格按照中央、省、市关于建立和完善覆盖农村居民的社会保障体系和县委、县政府关于构建和谐通许的工作要求，与全县各乡镇、各相关部门协同配合，迅速行动，积极主动开展工作。通过广泛宣传动员和强有力的措施落实，初步在全县建立起了覆盖全县农村、保障基本生活、服务管理规范的新型农村养老保险制度，在全市率先实现了社会保险的全覆盖。目前，全县12个乡镇304个行政村共参保32万人，入库金额达2777万元，已有68958名60岁以上老人按月领取60元养老金，共累计发放养老金4011万元。在试点工作中我县的新农保信息化管理系统得到了省厅领导的充分肯定，在全省新农保试点综合评比中，我县被评为全省第一。11月26日在平顶山召开的全省新农保经验交流会上，我县又作了典型发言，切实为全省新农保第二批试点县带了个好头，提供了丰富的经验。
（四）畅通信访渠道，突出维权重点，执法监察维权工作成效显著
为切实维护劳动者的合法权益，今年我们进一步畅通维权渠道，在全县公开维权电话，安排专人接待来访、接听来电、处理来信。今年以来，共处理来访、来电、来信200件，处理率达100%。同时，以为农民工追薪和整治非法用工为重点，扎实开展了“清理整治劳动力市场、人才市场秩序”、“整治非法用工打击违法犯罪”等专项活动，维权效果显著。今年以来，共检查用人单位153家，下发《劳动保障监察限期改正指令书》12份，办理违法案件20起，处理非法使用童工案2起，为121名劳动者追回被拖欠、克扣的工资共40万元，办理拒不参加和拖欠社会保险费3起，促收社会保险基金430余万元。督促用人单位与劳动者签订劳动合同，今年以来共促签劳动合同2610份。
（五）做好劳动保障信访工作，维护社会稳定。
针对目前的社会转型、转轨期间，历史遗留问题较多，信访量相对较大的情况，我们积极采取各种有效措施，认真做好信访工作，及时处理好上访信件。对县领导签批交办的信件，组织专人进行调研和处理答复，并尽量做到与上访者本人直接见面答复和处理。同时对上访问题调查研究，及时进行回复。能办的立即办理，不符合相关政策的，给予及时答复，解释清楚。今年以来，我们共接待来人来访500人次，处理信访案件200多起，其中，上级批办案件10起，局机关直接办理上级批办件3起，结案率达100%，维护了社会稳定，促进了县域经济发展。
（六）以优化经济发展环境为突破口，加强机关效能建设。
1、注重学习教育活动、讲求实际效果，务求群众满意。今年以来，我们严格按照县委部署安排，先后开展了 “解放思想大讨论”活动，“思想大解放、推动通许崛起”活动，“争先创优”等活动。局党委带领系统两个支部 86名党员，认真学习政治理论、政策法规和业务知识，广泛征求社会各界意见，深入查找问题，制定整改措施，建立长效机制，各项活动取得了明显成效。活动中，每个党员平均作读书笔记10000字左右，撰写心得体会200余篇，党性分析材料200余份，制定整改方案200份，报送信息材料80期（篇）。经过一系列活动的开展，达到了团结、协作、众志一心的良好机关氛围。增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全力打造了学习型、服务性、效率型机关。
2、认真开展民主评议政风行风活动。制定了切实可行的实施方案，深入分析查找问题，建章立制，加强管理，树好部门文明形象，拟定了《人力资源保障系统政风行风建设考核办法》，制定了《人力资源保障系统政风行风整改方案》，重点解决了增进为民服务的感情、兑现为民服务的承诺、遵从为民服务的原则等三个突出问题，加强了系统政风行风建设，在今年开展的“万人评议机关”活动中，群众、职工对我局满意率进一步提升，促进了人力资源和社会保障工作。
3、抓好党风廉政建设。我们始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一件大事来抓，结合部门实际，制定了党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解和考核办法，将责任层层落实到部门到个人。同时开展了廉政文化进机关活动，将警示名言、名句制成橱窗，在每个楼层及主要的业务单位办公场所悬挂，在局机关内部形成了崇尚廉政的浓厚氛围。今年5月中旬，在全市开展的党风廉政警示教育月活动中，我们按照市、县活动要求，进一步加强了对干部职工的宣传教育，利用周五集中学习日，通过学习各类法律法规，加强法制教育，增强依法行政的意识和能力。全系统形成了“思想同心、目标同向、工作同步、责任同担”的良好工作局面，树立了人力资源保障干部的良好形象。
4、加强了社会治安综合治理工作和人口计生工作。年初与各业务单位签订了目标责任书，相应成立了工作领导组，明确了专人负责，加强了这二项工作的检查督办。计生工作按要求完成了交办的各项任务，开展计生工作宣传，做到逢会必讲、警钟长鸣，无一例违反计生政策的事件发生，同时开展计生工作与社保政策的融通、研究并落实各项计生奖励政策。
5、积极开展政务公开工作。成立政务公开工作领导小组及办公室、审议小组、监督小组、评议小组。配备专职人员负责政务信息公开日常工作，完善工作制度和公开方式，促使政务公开工作有序开展。
6、严格退休审批制度。把牢缴费金额、缴费年限、退休年龄、职工档案等关口，严格按政策、按程序、按原则办理退休审批手续，杜绝“假退休”、“提前退休”、“人情退休”等违法行为，有力遏制了企业退休人员过快增长势头。
（七）认真抓好招商引资工作。按照县委、县政府的部署和要求，坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实，招商引资工作取得了显著成绩。由我局招商的2500万元的盛源石化有限公司，2009年该企业为扩大再生产投资5100万元的第二期工程及投资2500万元第三期工程均已经投入运营。2010年该企业为继续扩大生产，投资5500万元的第四期工程已经开始扩建。目前，车间、办公楼、宿舍楼正在建设中，已经正式投产。我局招商领导组经过与有合作意向的东莞客商进一步洽谈，总投资7000余万元，占地40亩的“鉖泰制鞋有限公司”项目落户我县东环路工业园区，各项设备经过紧张有序的安装调试，目前已经开始投入运营，该项目主要生产男女式布鞋、皮鞋 12个品种，产品主要远销欧美等国家，年产效益 2000万元，创利税500万元，能吸纳300名剩余劳动力在公司务工，是我县的又一个龙头企业。同时加大引资工作力度，通过向上级申请协调，积极争取政策性补助资金，全年共争取政策性资金4155万元，弥补了资金不足。
总之，今年以来，全县的人力资源和社会保障工作虽然取得了一定的成绩，但离上级领导和群众的要求还有一定的差距，新形势下人力资源保障工作的任务越来越重，新情况新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大，基金征缴困难，资金缺口严重。二是受全球金融危机的影响就业形势严峻，就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多，劳动争议纠纷日趋上升等。所有这些问题都急需在今后的工作中加以解决。在今后的工作中，我们一定在县委、县政府的统一领导下和市局的具体指导下，进一步解放思想，振奋精神，创新思路，扎实工作，努力做好人力资源保障各项工作，为全县经济发展和社会大局稳定做出人力资源保障部门应做的贡献。
三、2011年工作计划：
2011年，人力资源和社会保障局党委将按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，进一步加大促进就业的工作力度，加强职业技能培训，提升劳动者素质，完善社会保障体系，规范劳动力市场，有效推进劳动关系的和谐稳定，全面做好人力资源和社会保障各项工作。经局党委研究特制订2011年工作计划：
（一）继续做好就业再就业工作。依托乡镇保障工作平台，广泛开展创建充分就业活动，进一步完善就业援助制度，加强城镇新增劳动力就业服务，统筹推进下岗失业人员、“4050”人员、零就业家庭、退伍转业军人、失地农民等特殊群体就业。建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制，促进创业带动就业。加大小额担保贷款力度，并提高贷款额度，使返乡农民工、下岗职工、大中专毕业生、复员退伍军人走上创业路。全年确保城镇新增就业4400人，下岗失业人员再就业2000人，就业困难对象800人。同时加大“零就业家庭”就业援助工作。继续贯彻“零就业家庭”就业援助政策。进一步加大用工调查，对县城内的各个企业进行调查，了解用工需求，深入到实地农民家中，了解他们的思想动向，重点在于动态跟踪了解，狠抓落实，对新增的“零就业家庭”、失地农民，要出现一户，帮扶一户，解决一户，稳定一户，确保在辖区范围内“零就业家庭”、失地农民动态为零。此外建立健全就业登记和失业登记制度。建立专门台帐，及时、准确地记录劳动者就业与失业变动情况，并做好相应统计工作。实行统一的就业失业登记证，向劳动者免费发放，并享受相应的扶持政策
（二）扎实推进新型农村社会养老保险试点工作。一是保持良好的发展态势，采取多种形式进行再宣传、再发动，要把参加农村养老保险工作变为老百姓自觉主动参加的实际行动。注重宣传方法，动之以情，晓之以理，让农民群众早参与、早受益；二是做好经验总结。督导各乡镇在资料收集及整理的基础上，认真总结本辖区、本部门的工作特点，按时向县新型农保中心上报工作信息。树立工作典型，通过农民群众现身说法，以点带面。形成工作合力，营造良好工作氛围；三是切实加强领导，确保保费征缴任务的圆满完成。做到宣传到位、操作到位、监管到位、建档到位、落实发放到位。确保2011年新农保工作再上一个新台阶。
（三）全力做好农村劳动力转移就业工作。牢固树立“劳务富民”思想，建立了以县劳务市场为中心，以12个乡镇保障事务所为枢纽，以村级联络员为依托，社会中介机构为补充的县、乡、村三级劳动力转移就业网络，广发招工信息，使广大群众足不出户选择厂家。为提高农民外出务工的积极性，广泛做好宣传，通过办板报、印发宣传资料和深入现场讲解等形式，组织干部深入村组进行劳动力转移就业政策宣传和咨询，讲解外出务工注意事项等知识，提高务工人员择业技能和依法保护自身合法权益的能力。同时，工作程序上简化办事手续，严把转移前的考察关、报名审查关、岗前培训关、安全输出关、输出回访关，确保务工人员合法权益。建立劳动力信息资源台账，有针对性地收集发布企业用工信息，设立咨询站点，畅通就业信息渠道，使农村富余劳动力和企业有效对接，定期或不定期地组织开展不同层次、不同规模、不同工种的劳务合作对接活动，今年集中力量开好与深圳厚街等地的劳务对接和省内外企业现场招聘会等活动，减少务工盲目性，提高就业成功率，促进农村富余劳动力转移，确保全年劳动力转移就业14万人以上。
（四）进一步加大职业培训力度。加强职业培训与职业技能鉴定工作基础建设，实现下岗失业人员再就业培训1800人，农村劳动力职业技能培训2.7万人，确保3000人经鉴定取得职业资格证书。农村劳动力转移培训5200人，促进劳动者提高职业技能，满足用人单位和人力资源市场的需求。
（五）认真抓好社会保险扩面征缴工作。
1、城镇居民医疗保险工作。进一步广泛宣传，积极动员，使本辖区内符合参保条件的城镇居民都能纳入参保范围，做到应保尽保，特别要重视做好重度残疾人和低保人员的参保工作，做到一个不漏，一个不少，实现参保率达到98%以上；
2、城镇职工医疗保险工作。进一步加大宣传扩面力度，保证年内完成参保人数为23700人；基本医疗保险基金征缴为1198万元，确保城镇职工住院能得到及时报销。
3、机关事业养老保险工作。年内机关事业单位养老保险征缴完成1700万元，确保离退休人员养老金发放率达到100%。
4、失业保险工作。确保失业保险参保总人数25400人，失业保险基金征缴403万元。同时向上级争取失业调剂金，确保下岗失业人员能及时领到失业补助金。
5、工伤、生育保险工作。全年完成参加工伤保险12000人，其中农民工参保2500人；工伤保险基金征缴18万元。城镇职工参加生育保险完成3000人；生育保险基金征缴6万元。
（六）进一步提升劳动争议仲裁调解水平。建立“和谐仲裁”新机制，改变坐等企业和劳动者上门申请劳动争议仲裁案件为到企业现场开庭调解或仲裁的办法。加大劳动争议案件调解力度，实行案前调解、案中调解、案后跟踪的工作模式，做到“小问题不出班组、小矛盾不出车间、小纠纷不出厂门”，力争将简单案件通过调解化解在基层。提高办案效率，力争年底结案率达到100%，促进劳动关系和谐发展。
(七)建立健全劳动关系维权长效机制，切实保障劳动用工领域和谐稳定。继续做好贯彻落实《劳动合同法》及其实施条例和《劳动争议调解仲裁法》涉及的普法宣传、职能调整、政策完善等相关工作，密切关注法律法规实施后企业用工和劳动争议案件的新动向，认真研究新情况，及时采取应对措施，切实处理好促进企业发展和维护劳动者合法权益的关系。健全完善劳动保障监察网络化和网格化执法模式。充分发挥劳动关系三方协调机制作用，积极开展创建和谐企业和工业园区及劳动合同制度示范企业活动。
(八)进一步推进机关党的建设和作风建设，塑造人力资源和社会保障部门良好形象。深入开展学习实践科学发展观活动，积极推进人力资源保障系统党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大预防腐败工作力度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展反腐倡廉教育和党纪政纪教育,提高干部职工自警自律意识。全面深化政风行风建设和机关效能建设，继续开展创建优质服务窗口活动，坚决查处损害群众利益和政府形象的人和事，促进机关作风进一步好转。
(九)全力抓好招商引资工作。
1、招商工作。坚持把项目建设和招商做为全局的重点工作来抓，思想上放胆，工作上放手，政策上放宽，机制上创新，发挥优势，强化措施，确保招商工作呈现出强劲的发展势头。在盛源石化第四期项目投资5100万元扩建的基础上，再招商一个5000万元以上的项目落户我县。
2、引资工作。2011年我们将积极向上级争取各项社保基金和新农保基金约7000余万元。
人力资源和社会保障工作总结发言
各位领导，同志们：
刚才，张县长和我们人社系统全体干部职工隆重举行了xx县人力资源和社会保障局揭牌仪式，这标志着我县人力资源和社会保障工作又进入了一个新的阶段。近年来，我县人事、劳动保障部门在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，团结奋进、迎难而上，制定了一系列“重民生、保稳定、促和谐”的政策，使我县在人事制度改革、公务员队伍建设、工资分配制度改革、促进充分就业、社会保障体系建设以及劳动者合法权益维护等工作都取得了显著的成绩。下面我将从几个方面谈谈：
一、目标任务完成情况
（一）高校毕业生就业工作。止8月底，我县“三支一扶”、进村进社区、农村中小学教师、乡镇卫生院工作人员及基层兽医站工作人员的招考工作已结束，全县参加了“三支一扶”考试的189人（省列142人，市列47人），进村进社区考试的293人（省列208人，市列85人），农村中小学教师考试的126人，乡镇卫生院工作人员考试的62人，基层兽医站工作人员考试的7人，目前正在体检、政审、录用阶段。
（二）人才队伍建设工作。止8月底，全县选派21名企业优秀人才进入高校培训，占目标任务42人的50%；选派16名无基层工作经历的公务员和高校毕业生进企业服务，其中“三支一扶”高校毕业生9名；培训企业技术工人533名，其中：高校培训21人，企业对口挂职4人、参加技能培训497人、学历教育11人；评审企业专业技术职称63人；全县累计取得职称资格的农村实用技术人才和文化人才达580名，占目标任务480名的120.8%。
（三）就业再就业工作。止8月底，全县城镇新增就业1878人，占目标任务XX人的93.9%；下岗失业人员再就业621人，占目标任务650人的95.5%；新增小额贷款担保基金180万元，占目标任务170万元的105.9%，发放小额贷款2395万元，占目标任务1100万元的217.7；城镇登记失业率控制在3%以内。农村劳动力技能培训2482人，占任务2900人的86%，农村劳动力技能鉴定1582人，占任务1800人的87.9%。
（四）社会保险工作。止8月底，全县城镇基本养老保险新纳参保缴费672人，占目标任务700人的96%；失业保险新纳参保缴费223人，占目标任务220人的101.4%；城镇职工基本医疗保险新纳参保缴费5812人，占目标任务5800人的100.2%；工伤保险新纳参保缴费255人，占目标任务250人的102%；城镇居民基本医疗保险参保人数达22770人，占目标任务22770人的100%。
（五）劳动关系工作。全县企业劳动合同签订率达98.7%，占目标任务98%的100.7%。
（六）劳务经济工作。至7月底，输转劳务力5.7813万人，占任务5.91万人的97.82%；劳务收入3.7753亿元，占任务5亿元的75.51%。
从以上目标任务完成情况看，前8个月，我们做了大量工作，采取了有效措施，按照时间、进度都全面超额完成了任务。但这些数据都是上报的报表数据，在我们的工作中还存在不少问题，具体表现在：一是高校毕业生就业难、择业难，而在重点工程、重大建设项目上又缺乏高层次人才。二是就业稳定性不高。虽然按照目标任务已就业1878人，但部分就业人员本季度就业下季度失业的现象屡见不现。三是各社区对零就业家庭走访台帐、求职登记台帐、职业介绍台帐和跟踪服务台帐做得不够扎实，表中的事项、数据、内容填写不够完整。四是职业技能鉴定工作结束后，所收集的资料不全，致使不能按时上报市局办理职业资格证书。五是城镇基本养老保险新纳入参保缴费报表人数672人，但实际缴费人数不实。六是劳动合同签订后，对合同的履行、解除、变更等情况监督检查还不够。七是工伤认定过程中，出现的许多情形难度大、情况复杂，有时难以认定。八是劳务输转的报表、台帐、数据库部分乡镇还不够健全，市上上半年通报展示一批创业成果15项为0，宣传一批创业典型15个为0
二、后3个月的工作重点
今年是实施“十一五”规划的最后一年，做好人力资源和社会保障工作事关广大群众切身利益和全县改革发展稳定大局，任务繁重，责任重大。因此，人社系统的干部职工要在新领导班子的带领下，牢固树立大局意识、团结意识，以更加宽广的思路和视野、更加高昂的斗志和干劲，尽快认真地做好工作衔接，加快工作融合、提高服务效能、推进工作开展，共同开创人力资源和社会保障工作新局面。
后3个月，针对今年全县人力资源和社会保障工作的新特点，我们将进一步加大工作力度，加快工作节奏，夯实工作基础，确保全面完成年初确定的各项目标任务。一是组织实施好“五项招考”工作，加大促进高校毕业生就业工作力度，确保完成500名大学生就业见习行动目标任务。二是认真执行机关事业单位工资政策。积极推进事业单位工资制度改革。三是开展人事培训工作，提高岗位工作能力。四是继续实施“双选双进”、“五补一贴”制度，加大企业人才队伍建设力度。五是统筹城乡就业，强化服务，进一步扩大和稳定就业。六是扩大规模，提高质量，进一步加强城乡劳动者职业技能培训。七是依法行政，保障权益，进一步构建和谐稳定劳动关系。八是转变作风，提高效能，进一步增强人力资源和社会保障服务能力和水平。
三、几点要求
（一）统一思想，转变观念，确保新部门职能“无缝链接”
县人力资源和社会保障局的成立，是县委、县政府着眼战略全局的重大决策，也是我县政府机构改革的重大举措。新组建的县人力资源和社会保障局将肩负起统筹各类人才队伍建设、统筹机关企事业单位人员管理、统筹城乡就业和社会保障政策、统筹机关企事业单位收入分配制度、统筹人力资源市场的重要职责。因此，我们全体干部职工要及时转变观念，从大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，尽快实现新部门的职能有机统一和“无缝链接”。特别是局属单位和单位之间、人和人之间、岗位和岗位之间要尽快衔接、沟通、配合。从而为开创我县人力资源和社会保障工作新局面打下坚实的基础。
（二）强化责任，扎实工作，确保各项工作任务顺利完成新领导班子组成后，及时明确了班子成员的分工和工作人员的分工。局属各单位要认真对照XX年目标管理责任书中各项工作任务，强化组织领导，靠实工作责任，明确时间进度，抓好工作落实。尤其对重点工作部分及工作中的薄弱环节，要研究制定切实可行的工作措施和办法。现在算起来，离省上、市上的考核只有3个月时间，局属各单位应早谋划、早动手，做实基础台帐、基础数据库，整理、收集、装订基本资料。各单位主要负责人及分管领导要靠前指导，加强各项工作的协调和督促。全系统干部职工要进一步增强工作的主动性和责任心，切实做到目标任务、重点工作、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，确保各项工作任务落实到位。
（三）团结协作，提高效率，确保各项工作保质保量完成以深入开展“创先争优”和“讲比促保”活动为契机，以“勤学善创、高效服务、凝心聚力、保障民生”为主题，牢固树立大局意识和一盘棋思想，加强协调配合，既要各司其职、各负其责，又要相互支持、主动配合，努力形成全局上下团结协作，务实高效的良好氛围。同时，强化学习，努力提高干部职工的业务水平和工作能力，并严格落实限时办结制、服务承诺制等各项规章制度，坚持实施党务政务公开制度，及时将领导班子成员工作分工、一周政务、重点工作和已修订完善的6项工作制度，以及群众关注的事项在xx县门户网站、人力资源和社会保障公共服务网进行公示，公布举报投诉电话，自觉接受社会监督，增强工作透明度，提高工作效率，确保各项工作任务保质保量完成。
（四）规范管理，强化服务，确保各项工作取得实效
要严格贯彻落实8月10日政府第十二次全体会议精神，坚持民生为本，为民负责，充分发挥政策优势，紧紧以“围绕中心、服务大局，团结奋进、迎难而上，改革创新、狠抓落实”为抓手，抓好人力资源工作，统筹城乡就业和社会保障等工作，确保各项工作都取得显著成绩。一是健全完善规章制度和岗位职责，加强内部管理。认真按照《人力资源和社会保障系统管理制度和工作规范》办事。二是落实机关党建各项工作制度，以服务发展，争做“岗位服务先锋”、“人民满意公务员”，创建“优质服务窗口”为载体，以“亮党员身份、做优质服务标兵”为内容，紧紧围绕中心工作扎实开展“创先争优”活动和“讲学习比奉献促增长保稳定”主题党性实践活动，以点带面，推动我县人力资源和社会保障工作科学发展。三是建设学习型党组织推进机关作风转变，提升素质，塑造形象。进一步建立完善学习教育培训制度，坚持开展经常性的理论学习和阶段性的业务培训，努力提高干部职工的政治理论和业务水平。以“讲职业道德、树行业新风”为核心，在全系统开展“比学习看素质，比班子看队伍，比纪律看作风，比服务看效率”为内容的“五比五看”活动，深化以讲实情、说实话、办实事、求实效为重点的政风行风建设，全面促进机关作风的转变。同时，进一步加大行政效能及工作督查力度，继续实行工作月计划、周报告、月通报制度。坚持每周一领导班子联系会议制度，对各项目标任务完成情况定期督促检查、定期听取汇报、定期研究分析，强化了工作任务的落实
人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和在市局的大力支持和精心指导下，牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线，突出统筹城乡就业重点，强势推进社会保险覆盖，健全完善社会保障体系，着力发展和谐劳动关系，不断优化人才发展环境，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作取得明显成效。
一、工作总结
(一)抓就业，城乡就业呈现稳中向好态势。
一年来，我们紧紧抓住就业这个民生之本，多措施、多渠道搞好就业服务，坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，以转移就业为目的，逐步做大做强劳务经济，拓宽城乡居民增收渠道。一是全面落实更加积极的就业政策。城镇新增就业人数2816人，完成市下达任务的107%;创业带动就业人数534人，完成市下达任务的102%;失业人员再就业人数580人，完成市下达任务的145%;就业困难人员就业人数158人，完成市下达任务的158%;城镇登记失业率2.8%，低于市控制目标3%;转移农村劳动力2592人，完成市下达任务的105%。二是继续组织实施职业培训计划。创业培训四期共124人，技能培训十二期共497人。培训工作全市领先。
(二)抓扩面，社会保障覆盖面和能力稳步提升。
社保的扩面征缴工作是进一步完善保障体系和提升能力的基础。一年来我们认真贯彻落实《社会保险法》，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，着力消除制度盲点，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大。企业基本养老保险扩面实际完成11940人，完成任务的100%;城镇职工医疗保险扩面完成19299人，城镇居民医疗保险参保人数4500人，合计23799人，完成任务的100%;失业保险参保人数达18982人，完成任务的95%;工伤保险参保人数36043人，完成任务的100%;生育保险参保人数15346人，完成任务的109%;机关事业单位养老保险参保人数1550人，完成任务的97%，均比去年有较大幅度增加。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险基金分别完成征缴6059万元、2897万元、306万元、1969万元、143万元、500万元，分别完成全年任务的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社会保险支付费用不断提高。截至目前，共发放养老金4273万元;为11名失业人员共发放失业金23200元;城镇职工医疗保险住院费用审核1320人次，支付统筹基金811万元，支付个人帐户基金754万元;审核城镇居民住院费用220人次，支付基金145万元;审核支付工伤保险待遇748人次，支付基金610万元;审核生育保险住院费用140人次，支付生育保险基金102万元;为146人发放机关事业养老金337万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新农保和城居保工作继续在全市领先。截止目前，我县参加新型农村社会养老保险人数达到78887人，其中今年新参保2000人，完成市级下达目标任务的99%，征缴保费892.77万元，完成市级下达目标任务的141%，到龄领取养老金人数16748人，共发放养老金995.95万元;参加城镇居民养老保险人数2545人，其中今年新参保140人，完成市级下达任务的96%，征缴保费44.8万元，完成市级下达任务的202%，到龄领取养老金人数479人，共发放养老金27.86万元，做到了养老金按时足额发放，并对我县所有符合领取待遇人员进行了资格认证，认证率达到100%。五是我局加大各项社保基金的监管力度，健全稽核工作监督约束机制，开展专项检查，确保了基金安全。(三)抓管理，人才队伍建设成效显明。
我县人事人才工作紧扣县域经济社会发展大局，创新载体，强化职能，为建设宜居和谐幸福新沁源提供了人才保障和智力支撑。一是构建科学配套、严格规范、公平公正、充满活力的人事人才管理体系。2012年，我县面向社会招录公务员12名，事业单位人员202人、“三支一扶”志愿者4人、新闻采编人员10人，做到了公开、公平、公正，受到了考生和社会各界的好评。二是加强机关、事业人员队伍建设，完成了全县公务员及参照公务员管理单位人员的信息采集与登记工作。全县25个行政单位334人参加登记，其中处级6人，科级139人，科办员165人，离岗退养24人;参公单位14个共103人，其中科级25人，科办员59员，离岗退养19人。完成了全县事业单位岗位设置及聘用工作，全县256个单位经市局审批共设置三类岗位4464个岗位。其中管理1032个、专技3061个、工勤371个。全县共有3487名工作人员参加了岗位聘用，其中管理人员796人;专技人员2394;工勤人员297。完成部分事业单位2006年7月1日后退休专业技术人员岗位等级确定工作，共42家307人。三是加强事业单位专业技术人才队伍建设与管理。为549名专技人员办理了聘任手续，其中高级15人，中级126人，初级408人，完成了358名具有初级专业技术人员的资格证书办理工作。完成了1599名事业单位专业技术人员聘任证书审查换证工作;完成了农村拔尖人才的推荐、选拨、上报工作，市级10人，县级20人;完成民营企业专业技术人员的申报工作，共70人;完成了市级专技人才评审专家库人选的推荐工作，畜牧、教育、卫生专业各1人进库;四是事业单位全面实行绩效工资制度。对我县除义务教育学校和公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)工作人员的绩效工资进行了审核、计算与发放。经统计，本次我县涉及实施绩效工资的其他事业单位人员共计2610人，月增资117万元，从2010年1月至2011年底共补发3265万元。出台了《XX县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》及《XX县县属事业单位实施绩效工资办法》，收入分配制度改革进一步完善。另外，积极参与了我县乡镇卫生院人事制度改革。健全企业军转干部解困工作长效机制，维护了社会和谐稳定。
(四)抓维权，劳动者权益得到有效保护、和谐劳动关系进一步确定。 一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“社会保险参加情况”和“农民工工资支付”等专项行动，检查各类用人单位749户，涉及劳动者8万余人;督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同;督促59家用人单位与21908人进行了劳动用工备案;为1382名农民工追讨工资970.3万元。二是积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，为提高案件的办案质量，实行了案件会审制度，我局聘请了工会、法院、司法、经贸、律师参加案件会审;进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度，全年受理劳动人事争议结案77件，其中调解35件，裁决42件。三是全力做好信访维稳工作，认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作，积极处理群众来信来访，有效维护了社会和谐稳定。
(五)抓规范，统筹推进自身建设，人社队伍素质显著提高。
今年我们多措并举，创新思维，打造工作新亮点，不断推动自身建设全面开展。一是深化廉政风险防范管理机制，全力打造法制人社。完善机关管理制度，加强机关廉政建设责任制度，认真实施廉政风险防范工作。二是促进办事行为的规范化，大力打造阳光人社，及时向社会公开公务员考录、事业单位人员考聘、职称评审、工资的晋升、离退休人员公示等社会关注的“热点”问题和重大事项，接受社会各界监督，增强人社工作的公开性和透明性。三是全面提高工作效率，着力彰显效能机关。不断完善办文、办会、办事的行为标准和工作流程，以创先争优、保持党的纯洁性教育活动为契机，不断提高工作质量和工作效率。四是充分发挥职能优势，努力打造和谐人社。党支部领导班子严把个人绩效考核关，将文明服务作为个人绩效考核的重要项目，奖惩分明，积极探索管理与服务一体化机制，有效整合各项资源，努力推进各项工作持续和谐开展。
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，人力资源社会保障工作还有许多不符合科学发展观要求的矛盾和问题。比如，在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题还有待解决;农民工、非公经济组织和灵活就业人员参保率还有待提高;人事管理工作还需进一步加强，公开招聘、合同管理、绩效考核、工资制度等还需进一步完善;劳动关系确立的规范程度不高，拖欠农民工工资的现象时有发生，构建和谐劳动关系还有很多工作要做;人事管理和社会保障等法规政策有待进一步贯彻落实，干部队伍的能力与高标准、高质量完成工作任务的要求还有差距。对这些问题，我们要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、2013年工作计划
2013年我局工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，开拓创新，扎实工作，进一步强化创新驱动，进一步提升服务质量，进一步转变工作作风，加大劳动用工维权保障力度，加速推进社会保障扩面工作，深化人事制度和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，推动我县人社事业再上新台阶。
(一)以实现充分就业为目标，突出抓好就业创业工作。
建立和完善高端创新型人才的培养和引进机制，严格落实事业单位新进人员公开招聘制度，做到凡进必考。加快建设完善创业技能配需机制，以就业创业为导向，把更多的普通劳动者培养成技能型劳动者和创业者。通过多种途径增加人才总量、落实人才待遇、提升人才素质，把各方面优秀人才集聚到我县的转型跨越发展上来。(二)以推进社保扩面为方向，不断完善城乡社保体系。
在巩固已有扩面成果的基础上，紧跟城镇化步伐，重点做好灵活就业人员、农民工的参保工作。扎实做好新农保和城居保工作，进一步提高参保率和缴费率。着力解决城镇未参保企业退休人员的养老保障问题，力促特殊群体得到充分保障。全面落实各项社会保险政策，做到应保尽保。
(三)以健全考评机制为重点，深化推进人事制度改革。
进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理，加快推行事业单位聘用制度和岗位设置工作，实现聘用全覆盖。继续做好事业单位人员技术等级考核，改进人事计划管理和人事劳资统计。(四)以强化执法维权为突破，全力构建和谐劳动关系。
在加强劳动管理工作的同时，进一步加大执法力度，严厉打击非法劳动用工，依法查处违法用工行为，加大农民工工资支付日常巡视检查和专项检查力度。加强劳动争议的预防和调解，确保法定时间内结案率100%。稳步开展工伤认定工作，继续深入推行劳动合同制度，努力建立各方满意、制度健全、分配合理、关系和谐的劳动关系。(五)以加强学习教育为抓手，全面提升自身建设水平。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为加强思想政治建设和干部队伍建设的重要载体来抓。健全学习制度，狠抓组织落实，完善规章制度，狠抓规范管理，强化队伍建设，狠抓机关作风，确保机关内部管理规范有序，努力建设一支政治坚定、工作扎实、纪律严明、业务精湛的人社干部队伍。
在新的一年里，我们有决心、有信心在县委、县政府和市局的正确领导下，以更加昂扬的精神状态和饱满的热情投入到新形势下的工作当中，开创新局面、创造新成绩、再上新台阶!
人力资源和社会保障局XX年工作总结
改革创新促发展 提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面
今年以来，人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，积极落实市委、市政府打造阳光政治的总体部署，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。
一、创新就业机制，加快人才聚集，不断拓展城乡居民的就业空间
就业是民生之本。我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造更多就业机会，着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳，让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3815个，其中下岗失业人员再就业1712人，城镇登记失业率稳定在3.8%以内，各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。争取上级就业专项资金158万元，按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元，帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业，直接吸纳就业困难人员256名，实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策，帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划，积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动，帮助376名大学生实现了就业;对300余名XX、XX届高校毕业生进行就业指导培训，宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金62.3万元，发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划，安置三支一扶志愿者和见习大学生116名。加大劳动力转移力度，转移输出农村劳动力3348人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，组织178家企业举办了春季大型用工招聘会，现场求职者突破1XX人次，3200人达成就业意向，规模与参会人数均创历年之最;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化周五人才小集集中招聘日制度，实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研，了解企业用工需求，为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《**就业信息》，发放到市直相关单位、街道及乡村，努力拓宽信息渠道，夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善政策支持、企业主导、基地参与的职业技能培训体系，以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点，大力开展职业技能培训，全年举办培训班36期，完成各类培训2050人，培训就业率达90%以上。组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定，基本实现了员工持证上岗，提高了我市商业服务水平，全年累计完成技能鉴定257人次。
二、突出规范透明，打造阳光人事，不断优化城乡发展的行政环境
事以才聚，业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案，顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。先后组织事业单位公开招聘2次，首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名，二次招聘工作有序进行，确保年底顺利完成。整个招聘过程严谨公正、公开透明，得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作，实现了公务员信息动态管理，确保信息准确、监管到位。顺利完成了XX届政法毕业生及XX年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。举办了公务员消防安全知识培训，提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底，做到岗位、人员、工资三统一。开展了专业技术岗位聘用工作，共涉及95个事业单位，完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核，申报推荐中、高级职称392人，评审初职500 人。扎实做好外专引智工作，对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底，为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。完成XX年8月1日后机关单位工作人员死亡后一次性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。为我市XX年1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。
五、践行群众路线，夯实组织基础，持续深入推进政风行风建设
打铁还需自身硬。我们以提速增效、争创一流为目标，针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点，以开展教育实践活动为抓手，在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫，取得了明显成效，促进了全局工作的顺利开展。一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度，坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制，大事讲原则、小事常沟通，互相支持、配合补台，以班子团结凝聚队伍力量，有效发挥领导班子整体合力，努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度，在一楼大厅设立咨询引导台，由班子成员带班，全体干部职参与办事引导，为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理，真正实现服务零障碍。积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台，项目总投资880万元，其中争取上级专项资金305万元。目前，基础工程已经完工，预计明年10月份投入使用。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境，有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能，标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条，其中40余条被省、市及两办信息专刊采用，信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《**新闻》《**报》《**在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。四是践行群众路线做实党建工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用，定期召开党组会议、民主生活会和支部专题会议，安排和调度党建工作，先后发展党员5名、培养入党积极分子2名。按照市委教育实践活动统一部署，认真组织领导班子及党员干部开展学习教育，广泛征集意见建议，扎实做好整改落实和建章立制工作。认真落实千名干部下基层、解忧济困惠民生活动精神，赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和党员志愿者服务活动，落实帮扶资金5万元。为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金15万元。按照农村面貌提升工作要求，对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶，落实帮扶物资和资金5万元，协调相关部门投资200余万元，有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题，村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。
人力资源和社会保障自查报告
人力资源和社会保障工作汇报
街道人力资源和社会保障服务中心岗位职责
重庆人力资源和社会保障网：www.cqhrss.gov.cn
人力资源社会保障工作亮点总结报告