街道政法工作汇报
元至九月份政法工作及今后工作计划的汇报
尊敬的各位领导、同志们：
根据县委常委会的工作分工安排，我负责综治、维稳、安全生产工作，下面，我就以上分管及联系单位元至九月份的工作及今后两个多月和明年的工作计划作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、政法、综治、维稳、信访、司法和法制工作方面
（一）大力排查化解各类矛盾纠纷，切实维护社会政治稳定。一是集中清理化解重大矛盾纠纷积案，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。按照全州重大社会矛盾积案化解工作会议精神，研究成立了**县深入推进三项重点工作领导小组，设立了办公室。制订了《**县重大社会矛盾和积案化解攻坚行动工作方案》、《**县开展集中清理涉法涉诉信访积案和重大社会矛盾积案活动的实施意见》。各乡(镇)和县直有关部门均成立了重大社会矛盾积案化解年活动领导小组，制定了详细的工作方案和工作措施，确保了各阶段工作的落实。截至目前，全县共摸排出重大社会矛盾积案*件，已处理销号*件；排查登记各类民间纠纷*件，已成功调处各类民间纠纷*件，调处率为*二是注重矛盾纠纷信息上报，全力维护社会稳定。各乡（镇）每半月召开一次维稳会议，实行一月一次“零”报告制度，要求重大矛盾纠纷及时上报，群体性和突发性事件在20分钟内上报，县上每两月排查一次，对排查出的重大矛盾纠纷，实行领导包案，进行挂牌督办，从而有效的预防了各类群体性事件的发生。三是实行联合接访制度和领导接待日制度，涉法涉诉信访案件得到有效解决。今年元至9月份，全县来信来访*件，1办结*件，办结率为*%；上级交办信件*件，办结*件，其余*件正在办理；政法信访室共排查重点涉法涉诉信访积案*件，办结*件，报请省高院终结*件，正在会商*件，正在办*件。*
(二)、深入推进平安建设和普法教育活动活动，全力促进社会的和谐稳定。一是完善组织体系，确保综治工作落到实处。成立了乡镇综治维稳中心，配备了*个综治办专职副主任、*名综治维稳专职工作人员，为搞好社会治安综合治理工作提供了组织保障。二是强化群防群治，防控体系建设得到长足发展。加强了乡镇视频监控系统建设，研究制定了《**县开展城乡治安联防巡查工作方案》，开展了治安防范大排查大整改活动。三是狠抓重点整治工作。制定下发了《全县开展治安防范大排查大整改活动工作方案》，对活动进行了详细的安排部署。各乡(镇)、县综治委成员单位也成立了相应的领导小组，制定了具体的工作方案。至目前共开展巡逻*余次，排查可疑人员**人次，制止打架斗殴事件*次。县巡警大队共出动巡逻警车*（辆）次，出动警力*余（人）次。四是开展刑事解教人员安置帮教工作。严格落实刑释解教人员的各项帮教工作措施，3月份举办了一期由*个司法所*名工作人员参加的刑释解教人员安置帮教工作业务培训会，并于月底对全县刑释解教人员进行了一次摸底排查工作。截止目前刑释解教人员衔接率达*，帮教率达*%，安置率达*，无重新犯罪人员。五是深化“严打”斗争，推进专项治理。今年元至9月份，共发生各类刑事案件*起，破案*起，破案率*%，共受理治安案件*起, 查处*起，查处率*%。社会治安明显好转，人民群众安全感进一步增强。六是狠抓禁毒工作各项措施落实，确保“无毒县”创建成果。在“6.26”国际禁毒日期间深入全县*个乡镇开展了以
“全民参战、大打禁毒人民战争”为主体的宣传活动*场（次），挂图*套，展版*块*次，组织全县*家旅店宾馆*家网吧负责任人在县公安局进行了禁毒业务培训。同时，加大了对涉毒重点人员的摸排监控。七是深化普法教育，推进依法治县进程。突出了青少年法制宣传教育，聘请法制副校长*名，担任了*所学校的法制副校长；制定了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》；广泛深入的开展了“法律一七进”活动，加大了普法宣传教育力度。八是是加强司法所建设，夯实司法行政工作基础。按照“规范要求，统一配备，修建一所，配备一所，规范一所，达标一所”的原则，配备了价值*万元的微机、办公桌椅、调解桌椅、公示栏、警示牌等软硬件设施。狠抓了司法所队伍协调管理工作和规范化司法所创建工作。我县的*个司法所被命名为州级规范化司法所。为*个司法所各配备了价值*万元的面包车一辆，全州率先配齐了司法业务用车，落实了司法所工作人员的岗位津贴。
（三）、加强领导，健全机构，全面推进行政权力公开。年初与全县*个乡（镇）、*个行政执法部门签订了行政执法责任书，制定完善了《**县行政复议责任追究制度》、《**县人民政府行政执法责任制评议考核办法》等各项制度，编制了《行政执法相关法律》、《行政执法责任制文件资料》、《行政复议资料》汇编；对全县*个乡（镇）政府和行政执法单位的主体和依据进行了清理。
今后两个月及2012年工作打算。一是加强乡(镇)视频监视力度，争取年内完工；二是继续深化矛盾积案化解工作，加强社会稳定风险评估工作，做到 “应评尽评”，逐步形成长效机制。三是继续扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社
会稳定。四是坚持“四禁并举”，以巩固三级“无毒县”争创二级“无毒县”为目标，全力抓好禁毒各项工作。五是坚持“严打”方针不动摇，严厉打击各类刑事犯罪活动。六是进一步加强法制宣传教育工作，及时召开“六五”普法工作启动会议，继续深入开展“法律七进”活动。继续加强对社区矫正人员的监督管理、教育矫正，力争年底前完成剩余*个乡镇的社区矫正对象的移交工作。七是进一步完善行政执法责任制，明确执法责任、范围、程序和标准，切实做到权责清晰统一。
2020年街道政法综治工作思路
安全稳定工作，只有起点，没有终点，安全稳定永远在路上。当前，政法工作面临新形势、新挑战、新要求，风险隐患多样多变，群众需求更加多元，不安全不稳定因素和赴省进京上访的可能性依然存在。同时我们工作中还存在着不少弱项短板，特别是风险防控能力亟需加强，分析研判水平有待提高，管理服务手段仍显粗放，改革创新力度尚需加大。
2020年，我们要居安思危、警钟长鸣，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持底线思维，增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域、安全生产、社会矛盾等领域可能出现的重大风险，坚决守好政治安全生命线，实现风险防控全覆盖，严防风险交织叠加，在防范化解重大风险中当主力、挑重担。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要聚焦重点、对标找差、创新实干，努力开创政法工作新局面。
一是强化风险意识。常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪，坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作进一步做实做细做好。
二是完善维稳风险评估机制。提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，有效处理，既打好防范和抵御风险的有准备之战，也打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
三是创新完善立体化、信息化社会治安防控体系。增强人民群众安全感，推进社会治理现代化，坚持和发展“枫桥经验”，强化平安建设基层基础工作，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。
四是加强隐患排查。密切关注维稳动态，充分利用好网格化平台获取第一手资料，加强信息预警和情况报告制度，积极推进信访积案化解，敞开大门接访，有效钝化矛盾。充分发挥综治司法在矛盾调处中的积极作用，通过认真分析梳理，对潜在矛盾纠纷进行预测，提前介入，牢牢把握工作的主动权。
五是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。更大力度整治突出问题、化解社会矛盾，解决好群众身边的小案小事，在服务人民群众中出实招、求实效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
六是强化责任落实和属地稳控责任。努力把门守好、把人稳好、把事做好，全力确保地域安全稳定。
乌拉哈乌拉乡政法工作开展情况汇报
尊敬的吉书记、政法委各委办领导：
大家上午好！
欢迎各位领导前来我乡检查指导政法工作。2011年，我乡的综合治理、维护稳定和防处邪教工作在旗委、政府及政法委的正确领导下，在各相关部门的大力支持与配合下，以党的十七大、十七届
三、四、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，树立科学决策、科学治理、科学运行的综治工作机制，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以安全创建为主体，以群防群治为重点，以科学防范为先导，狠抓社会治安综合治理与维护稳定及防处邪教工作。半年来，全乡上下精诚团结、求真务实，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作目标，为实现全乡各族人民平安、和谐、稳定做出了积极的贡献，为全乡经济快速健康发展、人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。现将乌拉哈半年来政法各项工作开展及落实情况作如下汇报：
一、基本情况
乌拉哈乌拉乡位于察右前旗东南部，地处黄旗海东南岸，全乡东西宽17.4公里、南北长18.2公里。全乡辖11个村委会，62个村民小组，在册总户数4873户、15364人，其中少数民族175户，490人。常住人口14712人，暂住人口300人。现乡政府在编干部67人（行政29人、事业38人）。境
1 内在建G7高速穿越我乡18.45公里，共涉及联丰、十三号、青山3个村委会。准兴重载高速穿越我乡18.2公里，共涉及大九号、新风、十三号、海丰、东小河、庆丰六个村委会。
二、工作进展情况
（一）健全机制、落实责任。
乡党委、政府始终把综治维稳和平安创建工作做为中心工作来抓，做到了“抓经常、经常抓”，形成一套长效机制，从年初的目标责任制的签订到全年的工作开展，时刻绷紧安全弦。半年来召开班子联席会议研究综治、平安创建工作4次，学习贯彻了上级的各种社会治安综合治理会议文件精神，结合实际认真研究当前的综治维稳工作，并严格落实，实行“一票否决”。与相关站所及11个村委会签订目标责任书，层层落实，层层联动，层层把关。
一是综治维稳基础设施进一步规范化。乡政法委由武装部长兼任书记，同时抽组一名大学生村官和两名退伍军人担任政法干事，充实了乡镇政法干部队伍；11个村委会的三室建设得到进一步加强，全乡硬件建设基本规范化，同时米家村、郝家村等8个村的平安互助大喇叭运行良好。通过对全乡各村治保会主任、治安联防人员、调解主任进行了业务培训，提高了业务人员的统防、技防水平。对治保调解主任培训两次，做到了办事机构正规化、办事人员素质提升化、办事效率便捷化；乡党委、政府高度重视综治维稳工作，严格
2 落实经费预算，为进一步提高了相应人员的工作积极性，将优先保障治保主任的补助及时足额发放。同时还为派出所民警日常就餐提供方便、为司法所提供燃油补贴，通过以上举措促进了两所工作人员参与政法工作的热情。
二是各种违法犯罪活动得到有效打击。乡政法委认真组织排查各种不稳定因素，提高处理社会矛盾的工作效率。联合派出所、司法所对全乡范围内各村进行了“地毯式”排查2次，把有苗头性的问题及时处理在萌芽状态。今年以来，共接报警31起，调处矛盾纠纷29件，共发刑事案件2件、治安案件9起，未出现重特大刑事案件和安全生产事故，刑释、解教人员重新犯罪率为零。健全群防群治体系。对存在治安隐患的大九号、十三号等重点村委会从村中抽取党员、村组干部、思想积极的青壮年组建护村队，明确工作职责、工作制度、工作纪律。目前，全乡已建成护村队？支，对当地的社会治安和打击处理私挖滥采工作发挥了重要作用，成为维护当地社会治安和打击私挖滥采的骨干力量，群防群治意识逐渐深入民心。
三是强化禁毒、校园整治、预防青少年犯罪、帮教等工作。利用广播宣传20余次，标语40余条，发放宣传资料500余份，在学校开展禁毒健康教育课程；做好对刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。乡里专门成立了刑释解教人员安臵帮教工作领导小组，落实了帮教责任人，通过多渠道帮助
3 他们寻找生活出路，鼓励他们自谋职业，走勤劳致富的道路。对生活确有困难的，帮助其度过难关，树立重新做人的信心，防止这些人走回头路，减少重新犯罪现象的发生；加强流动人口管理，建立外来务工人员档案，严格执行出租私房治安管理责任制度，使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道，从而有效的预防不安因素，防范于未然。无一例暂住人口违法犯罪案件；预防青少年违法犯罪深入开展，开设法制、道德课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操、增强青少年的法制观念，大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。高度重视安全工作，严格执行安全生产责任追究制度，深入开展民房火灾、交通安全、医疗卫生安全和食品安全的方面的专项整治。坚决杜绝因管理不力导致重大治安事故的发生。
（二）深化平安创建工作
1、加强组织领导、目标责任落实。
落实党政“一把手”的平安创建工作责任。乡级成立以党委书记为组长、分管领导为副组长的平安创建工作领导小组，各村委会和站所成立以支部书记和站所长为成员的领导小组，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，在此基础上还建立了党政班子成员挂联村的创建活动制度：各单位及村委会相应组建了平安创建领导小组，各村委会均建有调解委员会、治安巡逻队、4 护村队，并且人员固定、责任明确，强化了平安创建工作的组织协调力度，形成了一级带一级、一级促一级、层层抓拉落实的层级延伸。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体负责人，使人人肩上有任务，在全乡范围内形成了平安创建工作齐抓共管的工作局面，针对平安创建工作，签定了社会治安综合治理、平安创建、防邪、禁毒、安全生产等责任书。在实行责任制的基础上，还实行了一票否决制及责任究查制度。确保了整个平安创建工作全面稳步推进。
2、注重实效宣传、营造良好氛围。
为发动群众采取了多种形式在全乡范围内狠抓宣传发动工作。在乡直机关和各站所除召开专题会议研究安排外，还利用各种会议对平安创建工作的内容、要求进行讲解学习。各村委会、境内公路主干线、村庄道路旁都设臵宣传标语，并利用广播、黑板报、群众代表会、党员大会等各种方式进行宣传100多次，张贴标语20余条，发放宣传单1000余份。通过多形式的宣传，使平安创建活动深入人心，为创建工作奠定扎实的思想基础和群众基础。
3、专项整治效果明显、私挖滥采得到有效遏制。 随着经济社会的不断发展，给我乡的社会治安带来一些不稳定的因素，尤其是境内重大建设项目的开工，砂石、土方的需求不断增加，个别业主思想意识不高、法律观念淡薄，5 私挖滥采的比例和范围有逐步扩大的趋势。今年以来，乡班子多次召开会议，专题研究私挖乱采的整治工作，同时积极联动旗级相关部门对其进行了专项整治。乡党委、政府始终坚持“两手抓”的方针，一方面采取果断措施，下发停产通知书，使用“盯人、盯户、盯点”的“三盯”战术，发现一个处理一个，不断加大打击力度，为此，全乡干部职工共分成了11个组实行“包村包片”方式，对全乡涉及私挖滥采矿石和取沙点给予关停处臵，对不法人员起到了一种震慑和教育的作用；另一方面加大宣传力度，增强群众的法律意识，比如张贴标语、悬挂横幅、发出关停通告、入户通知书、入户签定责任状、各村组织联防队实现群防群治等等，这些措施对遏制非法开采起到了明显的成效。近期内由派出所所长郝晓文带队，对乡境内的私挖乱采进行集中整治。这次大规模行动，共发放入户通知书50余份，签订责任书30余份，下发停产通知书33份，巡查人员150余人（次），极大地打击了不法分子的嚣张气焰，保护了人民生命财产安全及国家矿产资源。
4、巩固平安创建成效，积极探索平安创建新机制。 在开展平安单位、平安校园、平安出行、平安家庭等方面的创建活动中，我乡结合自身实际，制定了相应的操作方案，积极探索一条适合自身实际的平安创建路子，平安成果得到了进一步巩固，其中保丰村由于工作扎实、细致，全面
6 动员群众参与，使各种综治维稳工作走在了全乡前列，被乡政法委列为平安建设培育典型，准备进一步将其经验在全乡推广。
（三）构建矛盾纠纷大调解工作格局
1、提高工作认识，加强组织领导。
为贯彻落实旗委、政府及政法委相关会议精神，及时调整了矛盾纠纷大调解工作委员会成员，主任由乡党委书记担任，副主任由分管政法工作的领导担任，各村支书记、各站所长为成员的领导班子，下设办公室在综治办。形成一把手亲自抓，分管领导和有关部门直接抓，分工明确、协调一致的工作机制，切实加强对开展人民内部矛盾大排查大调处工作的领导。按照“党政统一领导、依托信访、司法行政为主、职能部门各负其责、全社会齐抓共管”的要求，强化相关部门调解职能，优化整合社会调解资源，凸显政府部门依法行政、司法部门依法救济，建立健全社会调解的网络体系。乡党委、政府加强了与法院、司法局的沟通协调，加强了经验交流，解决调解工作中的实际困难，为大调解机制的有效运转提供了领导保障。同时，结合实际，制定了《乌拉哈乌拉乡开展矛盾纠纷大调解工作实施方案》，下发至各村、乡直各单位，对工作作了明确具体的安排部署。
2、建立组织机构，搭建调解平台。
乡社会矛盾纠纷调处中心与司法所合署办公，主任由分
7 管政法工作的武装部长担任，副主任由派出所、司法所的领导担任。充分发挥其化解各类社会矛盾纠纷的龙头作用，分征地拆迁、环境保护、涉法涉诉等几个板块分别建立档案，对照上级的要求，及时调处全乡重大疑难纠纷，指导全乡开展矛盾纠纷的排查和调处工作，按计划实施调解员的培训工作，对村人民调解工作进行指导、检查、考核与奖惩。乡矛盾纠纷调解中心下设矛盾纠纷受理室、人民调解工作室、司法调解工作室、行政调解工作室、派出所调解工作室，工作人员从乡社会矛盾纠纷调解工作委员会成员单位抽调，由乡矛盾纠纷调解中心统一管理使用。对各类矛盾纠纷实行统一受理、归口办理、依法调处、限期办结。同时，不断健全各类调解组织网络，以乡矛盾调处中心为主导，村调委会为基础，一个全方位、多层次、宽领域的新型大调解组织网络正在形成。网络体系以中心为龙头，向下延伸，上下结合，形成一级主导、二级组织，纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系，为建立大调解联动机制提供保障平台。
3、定期重点排查，认真调处纠纷。
按照“排查走在调解前，调解走在激化前”的要求，立足及早发现和及时化解，认真做好矛盾纠纷预警预测工作，最大限度地把问题解决在基层，努力做到矛盾不上交，小事不出村组，大事不出乡。乡调解中心每季度对全乡进行矛盾
8 纠纷排查，掌握全乡不稳定因素及矛盾纠纷发展趋势，对排查出的矛盾纠纷分类梳理，列表登记并进行直接调处或分流到相应的部门和单位调处。各村委调解中心每月召开一次矛盾纠纷形势分析会，全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头，增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。同时，立足基层，深入群众，做到工作重心下移。乡领导带领有关职能部门下基层调查研究，对全乡性的重点问题和问题突出的重点单位、部门进行排查摸底，对涉及群众人数多、可能引起群体性事件的问题和一些疑难、复杂的信访积案，如因土地征用等引发的矛盾纠纷，以及部分群体要求提高或解决生活待遇等问题，进行认真研究，集中梳理，明确政策界限，积极做好工作。乡矛盾纠纷中心受理室统一受理全乡范围内当事人请求解决和村级申请尚未解决的矛盾纠纷。对受理的矛盾纠纷进行梳理、分类建档，实行首问、首办责任制。条件具备、能够即时调解的矛盾纠纷应当场予以调解。根据矛盾纠纷的性质、类别和难易程度，按照集中与分散相结合的原则，由矛盾纠纷受理室将已受理的矛盾纠纷分流至相关调解工作室处理。相关调解工作室的调解员组织双方当事人进行调解。调解程序按照村民小组、村、单位、乡自下而上的方式分级调解。对本村或单位多次调解难于达成协议的，可在10天内书面申请乡矛盾纠纷调解中心进行调解，并将相关调查材料（卷宗）一并移交。针对林权制度改革、水利建设、新农村
9 试点村建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确领导、调处工作组、负责人和工作期限。乡综治办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地开展调查、调处。乡党委、政府领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持，主要领导经常带领研究有关事项，分管领导多次带队入村开展排查调处。全乡积极采取防范措施，防止群体性事件的发生。实现了大事不出，小事少出的目标，缓解、化解了矛盾，维护了社会稳定。
4、加强基层建设，深化群防群治。
今年以来，乡党委政府加强了村级社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设，完善了村级调解制度和场所。以便民利民，进一步提高工作效率、工作水平，提升良好形象为目标，全面建成矛盾大调解体系。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村级综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。开展矛盾纠纷大调解活动以来，村级调解委、调解员共排查出各种纠纷起，调处38起，防止纠纷激化2起，一般矛盾纠纷基本不出村，显示了群防群治的强大力量。
5、建立健全机构，完善工作机制。
一是制定应急预案。结合当前的新形势、新情况，乡政法委进一步深化制度建设，制定了突发事件和群体性事件应急预案。二是建立信息预警机制。为了实现调解工作的“关口前移”，在乡、村两级分别以派出所和各调解中心为主体，建立健全信息员队伍，广泛收集影响社会稳定的隐患和苗头性信息，形成乡、村信息点二级网络、上下贯通、纵横联系、反馈迅速、运转协调、覆盖全乡各个阶层、各个角落的信息预警体系。对提供有价值情报信息的信息员给予物质和精神奖励。在重大活动和敏感时期，实行各级领导24小时值班，各站所及村委会每日负责向乡调解中心上报稳定工作情况，确保信息渠道畅通。通过预警机制，将达到及时处理不安定隐患和纠纷激化苗头的目的，在矛盾纠纷防范调处工作中，实现情况早知道、工作早到位、问题早解决。
6、强化防范和处理邪教。
一是深入村组排查，源头遏制防范。乡党委、政府召开专题会议进行研究，并要求各联村领导深入到各村组、深入第一线、深入到群众中调查摸底，采取“全面调查与重点调查相结合、明查与暗查相结合、面对面调查与边访边查相结合”的工作方式，认真仔细的了解了社情民意，及时掌握宗教动态，全面掌握基层情况，理清脉络，及时上报相关信息，组织派出所进行查处打击。根据对辖区内进行摸底调查，制
11 定出了《突发案件处臵工作预案》，将防范和处理邪教工作纳入基层党组织建设和社会治安综合治理的重要内容进行开展。主要是按时上报统计表和信息简报，并经常深入基层了解情况，发现问题及时组织有关部门进行处理；积极主动向党委、政府汇报工作，让领导统筹兼顾、统一协调；加强监控和调查摸底，做到了情况清、底子明。通过狠抓防范，截止目前未发生邪教人员或邪教活动。
二是做好广泛宣传发动，警示教育全面开展。乡政法委及村委会工作人员定期或不定期地深入到居民家中，利用宣传栏或张贴反邪教宣传画等形式，向群众宣传邪教的危害性，普及反邪教知识，引导村委会群众关注和参与反邪教活动，使百姓充分认识邪教的危害，反邪教工作的重要性、必要性和紧迫性；深入流动人口集中的大九号、十三号、联丰等村委会，在辖区内上有针对性地开展邪教预防宣传教育活动。到目前为止，累计共发放宣传材料3000余份，充分发挥了阵地和窗口的作用；在中心校开展《农村反邪教警示教育宣讲提纲》辅导报告3次，悬挂崇尚科学、反对邪教挂图、图片50余份，召开反邪教警示教育主题班会10余次，充分利用校内广播、黑板报、墙报等形式进行宣讲教育，使师生们进一步认清了邪教的虚伪本质，增强了防范和抵御邪教侵害的能力，在校园内形成“崇尚科学、拒绝邪教”的浓厚氛围和强大声势。使广大中小学生成为反邪教小卫士，把反邪教工作
12 引入千家万户。全乡形成积极的“崇尚科学，反对邪教”的良好氛围。
三、下一步工作安排
深入开展“夏季攻势”工作，同时重点做好以下三项工作：一是以“信访积案化解百日攻坚专项行动”方案为指导，继续加强矛盾排查调处工作；二是建设4处农村警务室（新风、海丰、联丰、牧业），工作人员分别由包片民警、乡村调解委员会成员担任；三是强化铁路护路工作。在铁路沿线村的《村规民约》中增加爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。最近，乡党委、政府将与铁路沿线各村组都要签订《铁路护路责任书》，争取做到组织、任务、措施、奖惩四落实，有力地促进护路工作的扎实开展。
以上汇报，如有不妥之处，谨请各位领导批评指正。
篇1：政法综治工作总结 2011年政法综治工作总结
今年以来，我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指导、挂钩帮扶单位民政局的大力支持和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕“平安创建七连冠、法治建设创先进、综合考评争一流、全市排名进位次”工作目标，深入推进社会矛盾化解，扎实推进平安法治建设，切实加强基层基础建设，推进综治平安工作全面发展进步，为全镇经济社会又好又快发展创建稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境，努力形成“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，确保综治平安工作责任到位
1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确，一位副书记、一位副镇长为分管领导，负责协调、检查和督促综治平安工作，保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。
2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包村（居）、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关21名干部分别蹲点挂钩到5个大片、15个村（居）、25个小片、19个单位，并将蹲点挂钩村（居）、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村（居）、各单位签订了责任状，强化了部门单位责任，各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村（居）责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持按季度考核，年终累计，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人人实行评先评优“一票否决”。
3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。镇党委沈书记到任不久，专门主持班子会听取综治平安工作汇报，并提出了具体意见和目标定位。每月三套班子工作会议，都要听取和研究综治平安工作，切实解决综治平安建设的突实际问题和困难。他提出了完善工作机制、制度，不断规范政法综治中心的工作，不能各自为战，形同虚设，要放大效应，从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月例会、季度考评等会议，经常到各村（居）、各单位调查、督促和协调综治平安工作。各村（居）、各单位一把手、治保主任在镇班子的带动下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村（居）、本单位综治平安工作。
二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作
今年来，我们突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，使综治平安工作责任更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。
1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围
我们通过各级会议统一思想，充分利用过街横幅、墙体标语、固定标牌、广播电视以及发放宣传资料等，广泛宣传，不断扩大平安创建的群众知晓率，争取群众的理解、支持，群众的参与积极性不断提高，“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的防范意识明显增强。
2、全力做好三项排查调处、整顿和管控工作，及时处置突发群体性事件 按照“事要解决”的要求，我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每月（周）矛盾纠纷排查、包案例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工、分管工作和挂钩村（居），实行分级、归口包案处理，责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员，确保案结事了，社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷55件，调查处理了53件，正在调处2件，形成调处卷宗53卷。
加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。制定了商联超市周边地段交通及治安问题整治方案，并切实整治到位，现在该地段治安秩序良好，车辆停放和交通秩序明显改善，群众感到非常满意。
加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇19名社区矫正对象全部按要求管理到位，53名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘海喜儿子刘维特溺水死亡后，刘海喜不服法院调处，多次扬言报复社会和他人，我镇落实专人24小时紧盯稳控。
对突发群体事件，按照《预案》，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来，卫生院、晶墩村、北涧村、三角墩村、汴塘村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性危害事件。
3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定 一是加强情报信息预警，通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来，我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。
二是坚持严打不间断。今年来，我镇连续开展了冬季攻势、春季人口会战及夏季百日严打等专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态势。仇桥派出所在冬季攻势考核中获全区第一名，春季会战、夏季百日严打也名列全区前茅。今年来，全镇共破获刑事案件17起，治安案件117起，刑拘14人，逮捕10人，有力打击了违法犯罪行为。
三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络，不断提升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。今年来，我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙，受到了区公安分局的表彰。
4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领
对镇政法综治中心、村级综治室建设进行改造、完善；调整充实了治安联防队伍，健全了各项设施，全镇共配备35名专职保安，中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安，配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理；为提高政法综治工作人员的自身素质，我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训，组织学习综治干部培训材料等内容，切实加强我镇篇2：乡镇政法综治工作情况汇报 加强综治管理 构建和谐***——***镇政法综治工作情况汇报
***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导，努力践行党的十七大和十八大会议重要精神，以维护全镇社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，全力做好政法综治工作。
一、网络健全，强化综治工作组织基础
镇党委、政府把政法综治工作纳入年度工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任，镇长和分管副书记任副主任，党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员，注重发挥村级“六大员”（即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员）的基层信息库精准职能，形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。
二、责任明确，把综治工作纳入考核机制。
为将全镇综治工作落实到实处，镇党委、镇政府召开专题会议，制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案，明确把综治工作与全镇中心工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状，确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标，年终实行分项计分考核，对考核不合格的村，严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明，较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性，使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。
三、强化职责，确保社会稳定和治安平稳
1、加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识。 为有效地提高全镇广大群众的法制意识，自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体，利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识。
2、加强不稳定因素的排查工作，确保社会秩序良好。 加强矛盾纠纷的调处，及时排查不稳定因素。为切实加强全镇不稳定因素排查工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制，我们实行矛盾信息分片汇总制，先由各村、各单位报告给镇综治办汇总，综治办再与司法所、信访办等部门联合排查并报告。进一步建立健全了网络管理机构，实行齐抓共管、群防群治，全镇矛盾纠纷发生率较以前大幅度下降。基本上做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济建设提供了良好的外部环境。
3、抓好信访工作，维护群众利益。
一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。二是抓重点，控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理，地处矿山和水泥建材厂附近的村、组，容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题，做到明确分工，责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议，分析信访问题工作形势，排查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦遇到问题措手不及。
4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。
一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制，对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。
5、认真开展社会治安综合治理宣传月活动。 我们坚持从提高人的法律素质着眼，广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了群众常用法律法规汇编等资料近万份，送到全镇群众手中。通过送书上门，开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使我镇群众的法律素质有了很大提高。今年以来，我镇共悬挂横幅18条，书写标语25条，散发法律知识读本和反邪教宣传资料近20000份，在镇机关大会议室举办了主题为“崇尚科学、反对邪教、构建和谐***”的大型文艺晚会。xx县2011年政法综治工作总结
今年以来，在省、市综治委精心指导和县委、县政府的坚强领导下，全县政法综治工作紧紧围绕“创建和谐平安县城，打造优良社会环境”的总体要求，按照“抓防范、强基础、保稳定、促发展”的工作思路，着力强化综治和维稳领导责任，大力夯实综治基层基础建设，努力提升社会治安防控水平，全面加强政法综治队伍建设，扎实推进社会管理创新与发展，有力维护了全县城乡社会政治稳定，确保了元旦、春节和全国“两会”、深圳大运会、国庆、特别是县乡换届期间全县社会稳定。今年以来，全县刑事发案下降，同比下降xx%，各类矛盾纠纷和信访总量下降明显，社会治安形势总体保持稳定。现将主要工作总结如下：
一、领导重视，强化了“三个保障”
1、强化了工作部署。县委、县政府坚持把“稳定压倒一切”作为政法综治工作的首要任务，作为“一把手”工程来抓，形成了“领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，做到了逢会必讲，逢事必议。今年以来，县委常委会、党政两套班子联席会先后8次听取政法、综治工作情况汇报、6次专题研究解决政法、综治工作中的一些重大问题，研究制定下发了《关于在全县开展社会治安重点地区集中整治行动月活动的实施方案》等9个文件。县委主持召开常委会，专题研究通过了配副科级乡镇场（街道）综治办专职副主任、综治干部岗位津贴提高到130元和增设村（居）综治工作室专职主任等。
2、强化了责任落实。1月，召开了全县政法综治工作会议，县委书记、县长亲自与乡镇场（街道）、县直单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，并兑现了奖惩。各乡镇场（街道）和县直单位也层层签订责任书，做到了综治责任横向到边，纵向到底。县委、县政府主要领导对政法、综治重大工作和重大活动，亲自部署，亲自调研，亲自督导。对各地各部门综治、创安工作情况，坚持一月一督查、一季一通报、半年一讲评、年终一考核，有力地推动了政法、综治工作深入开展。
3、强化了工作保障。县委、县政府舍得组织人力保平安，舍得安排财力买平安。全县乡镇场（街道）配齐了专抓综治工作领导，优先配备了3-5名综治专干。今年换届，提拔重用了23名综治干部，新配备了15名维稳信息督查员。综治专项经费按县级人均0.5元、乡级人均2元标准足额列入财政预算，维稳专项经费每年由财政安排3万元列入预算。乡镇场（街道）分管综治领导、综治专干和维稳信息督查员岗位津贴，也足额按时发放到位。城区xx名治安巡防队经费由县财政全额负担，基层派出所、人民法庭办公经费除按标准下拨外，每年按在岗干警人均1万元的标准由当地乡镇财政划拨到位。遇有专项打击和专项治理，县乡财政随时增拨经费。
二、强基固本，落实了“三项措施”
1、强化了基层综治组织建设。按照“硬件建设上档次，软件建设上水平”的建设要求，全县各级各部门特别是政法综治部门以“优化规范”为重点，扎实抓好了政法综治基层基础建设。全县建立健全了乡镇场（街道）“两委两办一中心”、群防群治“六支队伍”、村“两会一站”、组和谐平安理事会和县直内保单位“一室两队”等基层综治组织。进一步加大基层综治办软硬件建设，在硬件上，办公场所、“两室两电”等办公设施齐备；在软件上，五薄四册二表齐全，制度职责规范明确，并统一了工作登记簿册和会议记录。
2、推进了和谐平安联创中心建设。按照“以点带面，全面推进”工作思路，坚持“四统一”、“九有”标准，高标准、严要求抓好了乡镇和谐平安联创中心建设，并及时总结经验，进行推广。同时，为确保这项工作扎实有效开展，县委政法委采取领导干部分片包乡，督促指导乡镇联创中心建设，并采取一周一汇报、半月一检查、一月一通报等方式，加快了联创中心建设进程。目前，全县乡镇和谐平安联创中心各项职责、任务及运行机制已全部建立健全到位，运作有序，成效较好。
3、抓好了综治五项专门工作。建立健全了综治五项专门工作组织机构、经费保障和考评制度，充分发挥职能部门优势，各司其职，各尽其责，狠抓了各项工作落实。由县团委牵头，组织开展了“青少年无犯罪社区”创建活动，有效预防和减少了青少年违法犯罪；以“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”为要求，由县司法局牵头，开展了社区矫正和刑释解教人员安臵帮教工作；以强化出租房屋管理为切入点，由县公安局流管办负责，全面进行了排查登记，依法有效管理了流动人口；以建立长效工作机制为主线，由县教育局牵头，会同相关部门定期对学校及周边治安进行专项治理，净化了学校育人环境；以推进“平安铁路示范县”创建活动为主题，由县铁路护路办牵头，组织公安、工商等部门不定期开展铁路沿线矛盾纠纷排调和治安整治，强化了铁路护路工作。
三、打防结合，加大了“三个力度”
1、加大了以“扫黑除恶”为龙头的刑事犯罪打击力度。始终保持“严打”高压态势，以“扫黑除恶”为主线，先后组织开展了“春季攻势”、反“两抢一盗”、破案追逃和“禁毒禁赌”等一系列专项行动，重点打击了暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等，成功侦破了故意伤害致死案等，有效遏制了刑事犯罪的高发态势，实现了命案全破目标。今年以来，全县共立刑事案件xx起，破案xx起，查处治安案件xx起，抓获各类违法犯罪人员xx人，其中网上逃犯xx人，打掉犯罪团伙xx个。
2、加大了以净化治安环境为重点的治安整治力度。本着“哪里秩序不好就重点整治哪里，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，针对排查和群众反映强烈的治安乱点问题，组织开展了社会治安重点地区集中整治，先后对治安较乱的城区、园区(企业)及学校周边、采砂、建筑等行业霸头以及网吧、电子游戏室、公共娱乐场所等进行了专项集中整治。通过集中整治，严厉打击了各类违法犯罪，整治了歪风邪气，消除了治安隐患，使城乡社会治安状况有了明显好转，人民群众安全感进一步增强。
3、加大了以“天网工程”为重点的社会治安防控体系建设力度。坚持人防、物防、技防并举，进一步推进城乡治安防控体系、尤其是天网工程建设，高标准建设车道治安卡口，城区街面安装电子监控探头xx个，并接入电信平台。在农村，坚持抓好“六道防线”、“六支队伍”和村组“一长八员”，尤其是乡镇专职治安巡防队建设。在社区，实行“一区一警”或“一区多警”，建立健全了社区警务室和综治工作室；在县直单位，重点抓好了“一室两队”建设，看好自己的门，管好自己的人。
四、重心前移，健全了“三个机制”
1、健全完善了矛盾纠纷大调解工作机制。坚持矛盾纠纷乡镇场（街道）、县直综治部门半月一排查、村（居）、社
政法工作汇报
镇党委书记
各位领导，同志们：
今年以来，在县委的正确领导下，在县委政法委的具体指导下，我镇牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”意识,以维护全镇政治社会大局和谐稳定为中心,以增强群众安全感满意度为目标,以解决群众反映的突出问题为重点,切实加强综治基层基础建设，积极构建社会治安“打防控”一体化体系，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，全面落实各项维稳措施，取得了较好成效。1—7月，全镇没有发生重大刑事、治安案件，没有发生邪教人员捣乱滋事事件、没有发生群体越级上访和闹事、没有发生较大以上安全责任事故。我们的主要做法是：
一、思想重视各项保障有力
镇党委、政府高度重视政法工作，将政法工作与经济工作同部署、同考核，多次召开党委会专题研究解决工作中存在的困难和问题，狠抓综治维稳责任制落实，不断健全政法工作保障激励机制，为做好政法工作提供了坚强有力的组织保障、人员保障和经费保障。一是建立健全机构。年初，及时成立了政法、综治、维稳、防邪、矛盾纠纷大调解等领导机构和工作机构，形成政法工作党政一把手负总责、党委班子成员分别负责、综治成员单位各负其责，镇、村（单位）、组三级都有人具体负责的组织体系。换届后，我们根据人员变动情况又对各组织机构人员及时予以了 1
调整，确保了工作组织体系健全齐备。二是确保责任落实。镇党委政府和村（社区、驻镇单位）、村和组、组和户逐级签订责任书，把政法工作纳入领导干部特别是村组干部任期目标责任制及政绩考核的重要内容；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入年终目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。三是强化经费保障。将综治工作经费、群防群治经费、大调解工作经费均按县上的要求纳入了财政预算并足额拨付，保证了工作所需。
二、全力以赴维护社会稳定
一是扎实做好涉稳情报信息收集研判工作。各村（社区）、驻镇单位均组建了涉稳信息员队伍，并落实1名维稳信息员专门负责信息采集报送，保证紧急信息上下贯通。每个月召开一次全镇性的稳定分析会，研究分析全镇综治信访稳定形势，制订重点、难点问题的化解措施。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络和“大调解”体系。各村（社区）、各单位每半月开展一次矛盾纠纷排查，镇上每月组织开展一次集中排查，排查出来的一般性矛盾纠纷由相关领导、驻村干部协同村里调处，调处结果上报；村上难以解决的矛盾由镇上调处，重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决，做到“小事不出村组，大事不出镇”。三是切实做好重点人员稳控工作。在重要时段和敏感时期，我们将老上访户、缠访户等重点人员全部纳入视线，逐一落实稳控责任领导、责任人和具体措施，确保将人员稳控在镇内。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
三、深入推进平安创建活动
一是夯实综治基层基础。镇村综治机构基本健全，建立和完善了镇集综治、安监、司法、信访、公安的“五位一体”，村综治、安监、调解、治保、信访、警务、民兵的“七位一体”的工作平台。为提高综治队伍的整体素质，我们采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质。二是加大综治法制宣传力度。组建了26支由驻村干部、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。今年围绕“平安白庙”创建，发放宣传材料8000余份，张贴标语200多条。并通过开展“法律进校园、进社区”，司法所、派出所和学校结对共建，民警定期到学校进行法制讲座等活动，营造出全民参与平安建设的浓厚氛围。二是着力解决治安管理的突出问题。保持严打高压态势，先后开展了刑案追逃、校园周边环境整治、打击非法客运和整顿文化音像、网吧游戏厅整治等专项整治行动，取得了较好效果。三是健全完善治安防范网络。场镇组建有专职治安巡逻队伍，加强日常巡逻，重点在逢场天和重要节假日上街巡逻，并将巡逻地段延伸到镇内主要公路沿线。各村健全了治保会、治安巡逻队、治安应急分队等群防群治组织。各单位特别是驻镇金融单位均落实了必要的物防、技防设施。四是加强和改进社会管理。流动人口、租赁房屋全部纳入了管理视线，进一步加强了流浪乞讨人员、社会闲散青少年、精神病人等违法犯罪高危人员的管理，对今年回到我镇的1名刑释解教人员予以了安置并落实了帮教
措施。
四、扎实做好防邪工作
一是深入开展反邪教警示教育活动。认真制定了活动方案，在利用标语、广播等形式宣传的同时，各驻村干部和各村两委干部充分发挥宣传教育骨干作用，按照“进村入户面对面”要求，深入宣讲邪教的危害、宗教和邪教的区别、如何防范和辩别邪教等，收到了较好的效果，提高了广大群众识邪拒邪能力，厚积了我镇反邪教土壤。二是认真开展教育转化攻坚巩固活动。我镇有原习练“法轮功”人员1名、“门徒会”重点人员12名，我们按照县委防邪办的要求，对原习练“法轮功”人员严格落实包保责任制，建立了“包防控、包教育、包转化、包巩固、包扶贫”的五包责任制。对“门徒会”重点人员全部落实了帮教管控措施。三是严防“法轮功”等邪教组织捣乱破坏活动。密切注视“法轮功”等邪教组织的动向，在重大节日、重要活动和各敏感时期，严防镇外“法轮功”等邪教组织人员窜入我镇捣乱破坏。要求派出所对邪教活动坚持露头就打、打早打小，绝不允许其在我镇坐大成势，形成气候。
强化规范管理夯实基层基础
——**市政法综治工作汇报材料
近年来，我市牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，以平安创建工作为载体，坚持党政齐抓，社会共举，各方联动，整体推进的工作思路，以基层基础为重点，以规范管理为手段，使全市治安形势持续好转，人民群众安全感进一步增强，经济水平不断提升。2008年，国民生产总值达到了75亿元，财政收入突破了20亿元，农民人均纯收入4890元，城镇居民人均可支配收入10738元。我们的主要做法是；
一、坚持齐抓共管，形成四个推进
搞好社会治安综合治理，关键在于各级党委、政府和领导干部的重视程度，核心在于把综治措施落实到具体工作中。对此，我市把加强综治工作作为促进经济发展、加强执政能力建设的一项内容摆上重要日程，着力抓好四个推进。
——党政合力推进。我们将此项工作作为“一把手”工程，明确保一方平安是各级领导干部的政治责任，确定各级党委书记和各部门一把手任综治委主任，是维护社会稳定的第一责任人。对维护稳定工作，必须亲自研究，亲自安排，亲自听取汇报。分管领导作为直接责任人，具体抓维护稳定工作，每月一次矛盾纠纷疑难案集中办理，每季一次治安形势分析会，每半年一次综治 1
检查通报。
——部门联动推进。市上每年都同镇、乡、街道及市直各部门签定综治工作责任状，建立完善各项综治工作制度，明确各综治成员单位在社会治安综合治理工作中的职责任务。各综治成员单位结合各自特点，每年都要制定综治工作计划并认真组织实施。同时又与其它部门密切配合，协同作战，多次开展了严打整治、“打黄扫非”、民爆物品清查、学校周边秩序整顿等一系列专项治理，收到了明显效果。
——责任落实推进。我们不仅抓综治责任状的签定，更主要的是抓责任状内容的落实，通过调查走访、工作检查、情况汇报、社会问卷，经常掌握综治责任落实情况，对综治基层基础薄弱、工作措施不到位、发生案事件的单位通报批评，诫免谈话，造成有影响案事件的，实行一票否决，追究领导责任，并抽调有关人员组成督查组，深入到基层督促整改。
——经费保障推进。市财政按每人0.3元安排市级综治经费，按0.5元安排乡级综治经费,按2.3万元安排政法单位人头经费。近年来，还先后投资兴建了市看守所、市检察院综合办公楼、市消防大楼、十个基层派出所、六个司法所，为政法机关配备各种车辆100余辆，电脑200余台。2007年、2008年对破案有功单位和干警给予了表彰奖励。去年市财政用于政法的资金总额达5700余万元。今年在金融危机影响下，虽然市财政收入受
到影响，但优先保证了政法综治经费。
二、强化防控工作，实现五个到位
我们坚持社会治安综合治理“预防为主”的方针，构筑“打、防、管、控”一体化的防范网络，形成了纵向到底，横向到边，责任到人，网络严密的防控体系。
——机构到位。我们根据市、镇、村、部门、单位不同特点分别建立健全了维护稳定、综合治理、依法治市、重点治乱、矛排、禁毒、反恐、打击邪教等多个维稳领导机构，做到了有场所、有人员、有制度、有计划、有档案、有经费、有牌子、有版面“八有”，全市各级综治组织机构实现了无肓区、无空白点。
——人员到位。我市编制警力217人，占全市人口的万分之五点三，防范力量不能满足治安形势发展的要求。去年，省人事和平共处公安部门为我市招录了28名人民警察，17名原合同制民警参加省公安厅转警考试取得了警察资格，这些人全部充实到了基层派出所。我们又通过严格的考核程序，招录了153名防暴队员，组建了汾阳市巡逻防暴大队。还从社会下岗职工、退休干部等人员中聘用30名小区治安员，将原城区33名联防队员改编为矿山稽查队。市保安公司发展壮大，保安员达到了120余人。这样，从农村到矿区、到社区到机关企事业单位都增强了防控力量，较好地解决了警力严重不足的问题。
——技防到位。在全市积极实施“天眼”工程，建立了“110”、“119”、“122”综合指挥中心，市财政投资200余万元组建了光纤网络，在全市主要街道口、重点部位安装了摄像头，并将单位、部门的摄像头接入网络，全市已安装监控摄像头300余个。此外，在阳城乡等地推行无线联防报警器，在城区有条件的小区推行楼宇对讲系统和电子单元门，在出租车安装电子监控系统，使全市技防水平大大提高。
——管理到位。我们坚持工作的重心放到管理上，防患于未然。治安清查、消防检查、交通事故预防立足于细，立足于实，立足于严，凡是发现隐患立即督促有关部位整改，使很多问题解决在萌芽状态，预防和减少了各类案事件的发生。
——打击到位。我市在注重防范的同时，加大打击力度，以打开路，特别是对黑恶势力露头就打，对涉爆犯罪一追到底，对命案下功夫侦破，去年起杀人案件实现了命案全破，给违法犯罪分子很大的震摄。每年我们都要分别排查确定各级整治的治安乱点，制定整改方案，确定整治责任人，落实整治措施，使很多突出问题得到及时解决。
三、夯实基层基础，做到六个规范化
——平安创建工作规范化。我市在平安创建工作中，先后出台了《关于进一步加强平安创建工作的决定》、《关于引深平安建设活动的意见》等重要文件，制定了《平安镇、（乡、街道）、单位（村）标准和验收办法》等规范化文件，截止现在以市命名的平安镇（乡、街道）、村、单位243个，对已命名的实行年检制动态管理，对不符合要求和发生案事件的进行摘牌，仅今年就有14个单位被摘牌，其中两个为科级单位，实现了平安创建工作的规范化管理。
——矛盾纠纷排查调处规范化。我们把矛盾纠纷排查调处作为维护稳定工作的重点，从抓矛排工作的长效机制入手，健全了矛盾纠纷排查调处的领导责任制、领导包案制、首问负责制、督促检查制、零报告制、听证制等各项工作制度。一般矛盾纠纷由村级调处，比较大的矛盾纠纷由镇级调处，重大疑难矛盾纠纷由市级组织相关部门联合调处。去年排查出矛盾纠纷178件，调处161件，调处率90%，化解了一批对立情绪，防止和减少了民转刑案件的发生。
——基层基础建设规范化。我们综治委出台了《关于进一步加强综治规范化建设的意见》，实行了综治工作例会制、五部门联席会议制、一票否决制、目标管理制、情况通报制、定期汇报制、成员单位联系点等制度，把《综治基层基础规范化建设标准》印制成小册子发放到基层，并由市综治委统一印制42种表、薄、册分发到各镇（乡、街道）村，实现了基层综治档案的规范化。市政法委、综治办实行科级干部包片指导的办法，深入基层指导和督促乡村开展平安建设工作，有力地推进了综合治理基层基础规范化建设。
——执法办案规范化。为保证政法单位执法规范化，我们强化内外监督。在内部监督上，实行办案相互制约机制、案件回访制、案件复查制、错案责任追究制，使执法办案从立案、侦察、批捕、起诉、审判、执行等各个环节都严格按照法律程序进行。在窗口单位和办理公务中，规范干警执法环节、执法用语、执法动作，使广大群众对政法单位的办案和服务满意度大大提高。在外部监督上，聘请党代表、人大代表、政协委员、知名人士、新闻媒体座谈提意见，政法委抽调多年从事法律工作的人员抽查案件，有效地防止了执法队伍不作为和乱作为问题。
五是队伍管理规范化。我们本着建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍的原则，坚持以人为本，认真进行社会主义法治理念教育，积极开展“大学习、大讨论”，深入学习实践科学发展观，以思想教育统领队伍建设。在组织建设上，凡提拔调整干部都由政法单位和政法委联合制定方案，联合推荐测评，联合考察汇报，按规定权限和程序任免，市委在奥运前首先调整配齐了各政法单位的班子。同时，狠抓从严治警，从严查处违法违纪干警和事故责任追究，去年查处和追究了5名干警。
六是专项管理规范化。市综治委下设的八个专项工作领导组都成立了办公室，确定了专门工作人员，按综治委的要求积极开展工作。近年来，铁路护路受到了省表彰，学校治安未发生重大
案件，企地共建实现零纠纷，流动人口管理做到了微机化，重点治乱保证了经常化，预防青少年犯罪形成了全社会参与，刑释解教人员帮教减少了重新犯罪。
我市的政法综治工作在上级的领导和支持下，通过全市共同努力，实现了社会治安持续稳定，人民群众安居乐业。但我们深知，社会治安综合治理是一项庞大的系统工程，新的形势向我们提出了新的任务，我市的工作同上级的要求还有很大差距，与兄弟县市相比还存在很多不足，我们必须更加努力地工作，全力维护社会稳定，为汾阳经济社会平稳较快发展提供有力的保障。
二OO九年四月十五日
政法工作汇报
政法关工委工作汇报
乡镇政法工作汇报
乡政法综治工作汇报
村委会政法书记工作汇报