政法经费自查报告
关于政法经费保障的自查报告
根据全省政法经费保障情况专项督察工作实施方案，现将我局经费保障工作情况汇报如下：
一．2009年我局中央和省级政法转移支付资金分配数为：中央转移支付的办案（业务）经费9万元，中央转移支付业务装备经费14万元，省级政法转移支付办案（业务）经费2万元，省级政法转移支付业务装备经费5万元，共计办案（业务）经费11万元，业务装备经费19万元。截至目前，我局已上报业务装备19万元计划，办案（业务）经费已到位11万元，主要用于解决财政未安排预算的人民调解、安置帮教等工作经费和其他业务经费，资金使用规范、合理，不存在挤占、挪用情况。
二．对管理使用好政法转移支付办案（业务）经费和业务装备经费的建议
建议区级转移支付办案（业务）经费比照县级转移支付办案（业务）经费，由省级财政直接下到区级财政，以缩短到位时间，提高使用效益。
三．进一步强化政法经费管理、使用
200
8、2009年度本级财政对我局经费拨款及时、到位，保障了我局工作的顺利开展。我局切实加强内部财务管理，按照区财政局统一部署，实行财务报账制度，财务会计由区财政局统一安排，所有开支由分管领导审核后报主管领导批准，建立符合政法经费管理特点的财务核算体系，保证政法经费的安全有效使用，努力提高政法经费管理效率，实现资金使用效益的最大化。
浔阳区司法局 二0一0年十月二十五日
西街小学生均公用经费（涉农资金）使用自纠自查报告
学校财务工作在学校工作中是一项非常重要的工作，是搞好学校教育教学工作、改善办学条件的有力保障。为加强我校公用经费管理，规范公用经费支出行为，提高资金使用效益，为保证我校教育、教学与日常工作的正常运转，有计划合理地使用学校的生均公用经费，认真做到勤俭办学的方针，根据上级有关要求和柏庄镇中心校的安排，我校从大局出发，从小处着手，现将我校财务工作的开展情况自查自纠如下。
一、加强领导，提高认识，落实责任
学校认真学习了教育局有关通知要求和中心校的工作安排，充分认识到生均公用经费的合理使用的重要性。学校成立了以校长为组长的生均公用经费自纠自查领导小组，成员名单如下：
组 长：张文军
成 员：刘志军 张庆良 王文国 李素娟 郑运海 桑艳伟
二、公用经费管理使用情况
1、我校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，不存在以各种名义向学生收取班费、资料费、补课费等乱收费行为。
2、认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，有经手人签字，都经过校长签字。
3、无违反规定套取上级公用经费专项资金问题。
4、对经费的使用做到不合理的开支坚决不开支。
5、学校公用经费支出能按照内控制度成立以校长为组长，副校长、主任、教师代表为监督员的领导小组。定期将公用经费的收支在校内公示。
7、我校在使用公用经费时，严格按上级的要求认真对待每一项支出，切实做好年初经费预算，并严格按预算进行开支。根据实际需要确需进行调整的，均按相关要求先拟写经费使用调整报告，经上级批准后才调整使用。
8、对大宗物资的采购都要通过领导小组和教师代表并由两人以上进行采购。每月对经费支出情况进行公示并在校务公开栏进行张贴，无私设小金库现象。经费使用坚持阳光作业，杜绝暗箱操作，切实把每一分钱用到刀刃上。
三、学校生均公用经费收支及薄弱资金收支（涉农资金）见附表
四、取得的成绩
1、学校财务管理规范
学校财务管理严格实行“收支两条线”的管理制度，严格执行编制预算制度。学校按要求及实际情况编制年度预算，并通过教代会，预算合理后上交主管部门。在资金使用上，做到专款专用，不存在挤占其它费用的现象。在开支中，严格按预算执行，按照少花钱多办事的原则，做到不超支、不欠账。
财政部门下拨的公用经费主要用于学校正常的教育教学，包括办公费，水电费，培训费，差旅费，校舍维修费等。为保证我校财务专款专用，不挤占挪用，购买物品的发票必须有经手人签字，校长签字方可有效，确保了我校财务的真实、合法、准确、完整，提高财务管理的透明度。
2、完善学校固定资产的购进、管理制度。对于学校固定资产的购买，都先召开教代会讨论通过，形成决议后才进行购买。对固定资产的使用要求做好维护、维修工作，确保固定资产的使用价值得到充分体现。
3、学校在每学期将公用经费使用情况作为校务公开、财务公开的重要内容在校内公开，接受师生和群众的监督。
4、学校收费行为合法合理，有据可查，无违反国家规定擅自设立收费项目，无违法违纪行为。
五、存在的问题
通过开展本次公用经费自纠自查，在顺利完成工作的同时也存在不少的问题：
1、我校公用经费能按上级相关规定进行合理使用，但在经费使用中仍有存在不足之处。
2、我校由于地处农村，教师工作任务繁重，财务人员不但要做好财务工作还有繁重的教学工作任务。有时一些急用的物品购买时，采购人员不能及时索取发票，导致财务人员不能及时收集整理票据。有时因学校工作的实际需要，不能很好的按经费使用计划来进行操作。从而经费使用与年初预算有所缩小，但仍存在一定差距。
3、义教经费有效的促进了学校的发展，解决了一些实际困难，但是由于学校的办学条件一般，需要投入的地方太多，导致公用经费的使用出现短暂的紧缺。
4、公用经费支出结构也有不太合理，虽然无乱发奖金、补贴现象，但公用经费中也有不足之处。
六、今后的打算
为使经费的使用能更好地服务于教育事业，能按计划进行使用，我校将不断完善管理制度，加强经费使用管理，坚持做好以财务公开为主要内容的校务公开，自觉接受全体教师及社会各界的监督，大宗购物必须经校务会讨论通过，由二人以上进行采购。所采购物品必须索取相关票据，经严格审查签字后交付财物保管人员登记，再持票据到财务人员处报账。经费的使用要合理，坚决杜绝不合理的开支。切实做好年初预算，确保经费能按计划使用。
在今后工作中，我们应使预算做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
西街小学
2015.5
十字乡四甲小学2010年生均公用经费使用
自查报告
为保证我校教育、教学与日常工作的正常运转，有计划合理地使用学校的生均公用经费，认真做到勤俭办学的方针，根据县教育局关于转发《规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》的通知要求，我校本着从学校发展出发，将每一分钱都用在刀刃上，保证教学活动和后勤服务的开支，使学校的各项工作正常运转，促进学校的发展。根据维新中心校的要求，我校从大局出发，从小处着手，对学校的生均公用经费的使用情况进行了自纠自查，情况如下：
一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。
学校认真学习了教育局的通知后，充分认识到生均公用经费的合理使用的重要性。学校成立了以校长为组长的生均公用经费自查领导小组，成员名单如下：
组 长：杨章伦（第一负责人。负责学校生均公用经费的自查工作的安排部署及督查。）
副组长：李龙飞（直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。）成 员：吴学祥 周其顺
叶
婧 王
琴
二、自查工作程序。
本次自查工作由领导小组成员对照学校的财务制度对学校的固定资产进行清理，检查公用经费的预算及使用是否合理，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查。
三、自查情况。
1、基本情况 ： 2010年春季学期，我校有教职工7人，教学班6个，预算学生183人，预算生均公用经费54900元。
2、“两免一补”落实情况：
183名学生全部免除杂费和教科书费。
3、预算编制工作开展及管理情况：
学校的财务人员参加中心校的预算编制工作业务培训，认真对学校的经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行进行，对各笔收入和支出作好详细的日记账，专款专用，对口开支，实行收支两条线，每月的教育资金收支情况都用专用表格社会公开。
4、各项支出严格按照中心校的要求合理使用，大棕采购由两个人经办，有购物交接登记表。
5、各项支出严格使用有效正规票，经监督小组审核后，领导签字方可入账。
6、2010年生均公用费预算支出：
日常公用支出54900.00元。参照上学期的使用情况，本学期各项支出预算如下：办公费14355.元；印刷费5805元；水费1810元；电费1080元；取暧费900元；差旅费1400元；维修维护费9400元；会议费4900元；培训费2885元；各种考核、校际交流生活费1300元；劳务费4400元；其它商品和服务支出3565元。
7、每月及时公示当月的开支，发现问题，及时处理。
四、采取的主要措施
1、学校成立了生均公用经费使用领导小组（1）领导小组： 组
长：杨章伦 副组长：李龙飞
成员：吴学祥 周其顺
叶
婧 王
琴
五、一如既往，继续规范使用生均公用经费。
今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关精神，加强学习和宣传，创新工作思路和方法，认真加以巩固，加强对学校广大教职工的思想教育，加强领导，认真检查，严格落实责任制，树立教育新形象，为学生、家长、社会做实事，使学校的生均公用经费用出成效。
十字乡四甲小学2010年生均公用经费使用
自 查 报 告
十字乡四甲小学 2010-12-30
经 费 自 查 报 告
学校财务工作在学校工作中是一项非常重要的工作，是搞好学校教育教学工作、改善办学条件的有力保障。为加强我校公用经费管理，规范公用经费支出行为，提高资金使用效益，为保证我校教育、教学与日常工作的正常运转，有计划合理地使用学校的生均公用经费，认真做到勤俭办学的方针，根据上级有关要求和安排，我校从大局出发，从小处着手，现将我校财务工作的开展情况自查自纠如下。
一、加强领导，提高认识，落实责任
学校认真学习了教育局有关通知要求和中心校的工作安排，充分认识到生均公用经费的合理使用的重要性。学校成立了以校长为组长的生均公用经费自纠自查领导小组，成员名单如下：
组 长：xxx(中心校校长，负责学校生均公用经费的自纠自查工作的安排部署及督查。)副组长：xxx(党支部书记，负责本次自纠自查工作的督查工作。)xxx（中心校副校长，负责本次自纠自查工作的实施工作。）
xxx（中心校副校长，负责本次自纠自查工作的安全工作。）成 员：xxxx
二、公用经费管理使用情况
1、我校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，不存在以各种名义向学生收取班费、资料费、补课费等乱收费行为。
2、认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票注明用途，有经手人签字，都经过校长签字。
3、无违反规定套取上级公用经费专项资金问题。
4、票据的填写逐步规范化，使用项目逐步科学化，无虚列虚支、白条、假发票列支等违规现象，对经费的使用做到不合理的开支坚决不开支。
5、学校公用经费支出能按照内控制度成立以校长为组长，公会主席为副组长，出纳、教师代表为监督员的会审领导小组。定期将公用经费的收支在校内公示。
6、学校公用经费无用于教师工资、津贴、福利和偿还债务。
7、我校在使用公用经费时，严格按上级的要求认真对待每一项支出，切实做好年初经费预算，并严格按预算进行开支。根据实际需要确需进行调整的，均按相关要求先拟写经费使用调整报告，经上级批准后才调整使用。
8、对大宗物资的采购都要通过教代会并由两人以上进行采购，并建有购物交接登记表。每月对经费支出情况进行公示并在校务公开栏进行张贴，无私设小金库现象。经费使用坚持阳光作业，杜绝暗箱操作，切实把每一分钱用到刀刃上。
三、取得的成绩
1、学校财务管理规范
学校财务管理严格实行“收支两条线”的管理制度，严格执行编制预算制度。学校按要求及实际情况编制年度预算，并通过教代会，预算合理后上交主管部门。在资金使用上，做到专款专用，不存在挤占其它费用的现象。在开支中，严格按预算执行，按照少花钱多办事的原则，做到不超支、不欠账。
财政部门下拨的公用经费主要用于学校正常的教育教学，包括办公费，水电费，培训费，差旅费，校舍维修费等。为保证我校财务专款专用，不挤占挪用，购买物品的发票必须有经手人签字，校长签字方可有效，确保了我校财务的真实、合法、准确、完整，提高财务管理的透明度。
2、完善学校固定资产的购进、管理制度。对于学校固定资产的购买，都先召开教代会讨论通过，形成决议后才进行购买。对固定资产的使用要求做好维护、维修工作，确保固定资产的使用价值得到充分体现。
3、学校在每学期将公用经费使用情况作为校务公开、财务公开的重要内容在校内按月公开，接受师生和群众的监督。
4、学校收费行为合法合理，有据可查，无违反国家规定擅自设立收费项目，无违法违纪行为。
五、存在的问题
通过开展本次公用经费自纠自查，在顺利完成工作的同时也存在不少的问题：
1、我校公用经费能按上级相关规定进行合理使用，但由于财务人员对业务不熟悉以及对公用经费管理制度理解不透彻，在经费使用中仍存在不足之处。另外，学校领导没有进行业务指导。
2、我校由于地处边远农村，教师工作任务繁重，财务人员不但要做好财务工作还有繁重的教学工作任务。有时一些急用的物品购买时，采购人员不能及时索取发票，导致财务人员不能及时收集整理票据。有时因学校工作的实际需要，不能很好的按经费使用计划来进行操作。从而经费使用与年初预算有所缩小，但仍存在一定差距。
3、义教经费有效的促进了学校的发展，解决了一些实际困难，但是由于学校的办学条件太差，需要投入的地方太多，导致公用经费的使用出现短暂的紧缺。
4、学校固定资产无专人管理，购买的大宗产品造册入表不及时。
六、今后的打算
为使经费的使用能更好地服务于教育事业，能按计划进行使用，我校将不断完善管理制度，加强经费使用管理，坚持做好以财务公开为主要内容的校务公开，自觉接受全体教师及社会各界的监督，大宗购物必须经校务会讨论通过，由二人以上进行采购。所采购物品必须索取相关票据，经严格审查签字后交付财物保管人员登记，再持票据到财务人员处报账。经费的使用要合理，坚决杜绝不合理的开支。切实做好年初预算，确保经费能按计划使用。
在今后工作中，我们应使预算做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
xxx中心小学校
2015年12月3日
一、贯彻落实中央八项规定和加强干部队伍作风建设情况
(一)加强学习，营造氛围
我局结合开展党的群众路线教育实践活动，制定学习计划，组织干部职工认真学习中央八项规定，习近平总书记的一系列讲话等。通过学习，全局干部职工综合素质、工作能力得到提高。
(二)严肃工作纪律，规范日常工作，加强作风建设
全系统干部职工严格遵守各项规章制度，工作时间不准从事与工作无关的事务。召开的各种会议一律关闭通讯工具或调至静音状态。节假日安排人员值班，保持上下沟通。
(三)厉行节约
压缩文件、资料、会议及其他日常办公经费开支，减少公务接待开支，控制公务接待标准，不搞公款相互宴请。严格车辆管理，实行公务派车管理制度，节假日公务用车统一停放局大院，由局办公室统一调度管理。
(四)加强廉洁自律
通过不断加强学习教育，全局干部职工不出入高消费娱乐场所，不追求低级庸俗生活情趣，不参与赌博活动。严格制定党风廉政建设责任制，讲实话，报实情，办实事，求实效，自觉抵制各种不正之风。今年一季度，全局干部职工没有违法违纪现象发生。
平坝县逸夫小学关于免费教科书的预订、发放和循环使用及
义务教育经费管理、使用情况的自查报告
一、教科书的征订、发放和循环使用情况
1、我校由教导处负责在每期初按实际在校学生人数征订下期的教科书，以及增补循环使用的教科书。
2、我校对小学《音乐》、《美术》、《科学》等教材进行循环使用。循环使用的教科书作为学校的教育装备，由学校集中管理，学生免费使用，不属于个人所有，不得带回家里。
3、学校做好文件精神的传达工作，让全体教师和家长充分认识实施义务教育阶段学生免费提供教科书和部分课程教科书循环使用工作的重要意义，高度重视并切实做好有关工作。
4、制定了切实可行的教科书循环使用管理制度，要求班主任老师、相关任课老师做好学生的教育工作，让学生知道教科书的循环使用有利于节约资源、保护环境，同时在平时的使用中培养学生的责任意识，养成爱护教科书的良好习惯。
5、列入循环使用的课程教科书，按学生数配发到各班，发放时做好了登记工作，其余教科书原封不动，由学校总务处统一保存。
6、要求任课教师做好循环使用过程中的保存和管理工作。任课教师在上课时发下教科书，下课时及时收回。任课教师要教育学生不得在书本上做记号，保持书本的整洁。期末收齐交学校后，做好消毒工作并保存以便下学年继续循环使用。
7、学校将对循环教科书的使用情况进行跟踪了解，对出现的问题及时调控，保障正常的教学秩序。
8、教辅资料按上级文件要求在新华书店统一购买，全校无向学生推销或变相推销教辅资料、学习用品的行为。
教科书在重复使用的过程中也存在一些实际问题：有相当大一部分学生和家长对此项工作缺乏理解，认为发到学生手中的教科书就应归学生本人所有，所以采取一种无所谓的态度，直接影响到期末回收时不愿上交，或者是因保存工作差，而无法继续循环使用。即便是循环使用时发放到学生手中，新生也不乐意使用旧书，部分学生家长甚或认为旧书不能调动学生学习兴趣，要求发给新书。特别是开学发书时，拿到新书的学生很满意，拿到旧书的学生就相对沮丧。
二、义务教育经费管理使用情况
1、教育经费的落实和保障情况
上级部门每年对我校义务教育经费均按时、足额到位，教师工资按时足额兑现，统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理，专款专用，全部用于教育。
2、教育经费的管理和使用情况
我校的教育经费的管理和使用严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办教育的方针，如实反映财务状况，依法组织收入，努力节约支出，建立健全财务制度，学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
（1）我校严格按照“校财局管”的财务管理体制，严格要求报帐员按时报帐，所有票据都是正规票据，没有白发票。
（2）经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况，日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。
（3）公用经费使用规范，无挤占开支招待费、旅游疗（休）养和发放教职工福利等。
（4）学校实行经费公示制度，对需要公布的项目逐一公布。
（5）学校学籍登记规范，学校学籍信息真实、正确、完整，真正实现了一生一学籍，不存在多报学籍骗取义务教育经费行为。
（6）学校按“二上二下”的要求来编制义务教育阶段学校预算。
（7）我校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，没有出现以任何理由单独收费现象。（8）认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。
（9）坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规，没有发生在政策法规范围之外，自作主张处理财务的不良问题。
（10）报账员具体负责财务管理，学校任何财务活动必须经校长和报账员审批后，方可实施。重大开支项目，都经校务会议集体决定。向上级申请报告，方可实施。
（11）差旅费报销，严格执行文件规定。
（12）需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品，都先通过学校班子决定后，才添置。
（13）财会教师严格执法，自觉执行财经纪律，做好财务审核。
（14）在保证办公费的前提下，努力改善学校的办学条件。
3、教育收费情况
学校不存在向义务教育阶段学生收费的行为。教育教学中无强制组织学生补课或参加各类培训机构举办的兴趣班等学习，学校也不存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。
今后，在义务教育经费管理使用上我校将继续做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高日常公用经费的使用效益。
三、附设学前班收费及管理使用情况
1、由于学校师资紧缺，学前班的老师是从外面聘请，所收费用除购教科书外，其余的都用于开支老师工资、照明、教室布置，校舍维护维修及
办公费用等。
五、教师课酬、津贴问题
1、在学期中，教师因公出差、培训、参与学历提高培训考试、本人或直系亲属的生、病、死、葬产生假列入学校公假，因公假产生的代课费，学校给予每节课10元的课酬。
2、按初中教师平均周课时12—14节为标准，超一节给予20元的课酬。
3、班主任津贴，如按国家拨付每月12元班主任津贴，学校将无人承担班主任工作。从07年9月——08年9月，学校将班主任津贴分别从60元调至80元再调至100元。
4、代课教师工资
按国家拨付每月200元代课费，学校根本聘不到代课教师。从07年9月至今，学校以每月600元代课费聘了两名代课教师，每月每人用公用经费支付代课费400元。
5、学校保卫科、门卫室值班、寝室管理
因学校教师实际到岗人数与编制数有差距，我校教师课时均满额，不能从课时减免上考虑门卫室及寝室管理、食堂管理人员的工作量。从07年秋季至今，根据工作难度分别给予上述人员每月从600元到800元到1000元到1500元的补助。
6、教师节、中秋、春季、按每人不超100元的标准给予慰问。
7、学校工作的某些会议、教师教研活动、学校大型文体活动、校报校刊的编辑等等，学校按人均每餐10元的标准产生招待费。
8、上级领导到校检查工作，学校据实产生接待费。
9、教研组长、远程教育管理人员、实验室管理人员、图书管理人员，学校按每人每月50元的标准给予补助。
10、按《鸡场中学常规工作量化细则》学校每月对教师德、能、勤、绩进行量化，根据量化结果给予适当津贴补助。
11、根据《鸡场中学常规工作量化细则》在期末考试及毕业班升学中，取得优异成绩的教师给予奖励。
12、根据《鸡场中学关于给予教学骨干教师、优秀班主任、实验室、图书室管理人员、优秀部门工作人员奖励的决定》给予骨干教师前6名、优秀班主任前5名、部门骨干业务人员前3名在期末给予奖励。
13、给在县级以上各项竞赛活动中获得奖励的教师给予同等金额的奖励。
六、因学校住宿面积不够，今年有50床产生一床两费现象。
以上是学校根据黔审教（2008）151号文件，对照学校的审计内容和标准，进行的全面自查中找出的问题，欢迎上级审计领导小组到我校就义务教育经费的使用和管理进行审计，给我们找出问题，理清思路，指明经费的正确使用和管理的方法，以便我们更好地将教育经费落实到大力推进国家教育发展的正确途经上来。
谢谢！
普定县鸡场中学
2008年10月30日
各位领导、各位代表、各位政协常委：
行风评议是深入贯彻“三个代表”重要思想、推进依法行政的一项重要工作，是对我们各项工作的一次全面检验和有力促进，对于我们更好地履行审计监督职责，更有效地服务我县改革和经济发展，具有十分重要的意义。
我局对此高度重视，把行风评议作为当前压倒一切的工作来抓。5月底以来，我们积极进行宣传发动，采取多种形式虚心听取社会各界对我局行风建设的意见、建议，全员行动开展自查自纠，并对存在的问题进行了扎实整改。通过这次活动，使我局行业作风得到了进一步转变，审计形象得到提升，为审计事业的纵深发展打下了良好基础。现将自查自纠情况报告如下：
一、近三年行风建设取得的成绩
近年来，我们把行风建设摆在全局工作的突出位置，围绕中心强职能，以人为本强素质，健全制度强管理，增强了干部职工“人人代表审计机关，一言一行都是审计形象”的主人翁意识，在全局基本形成了“工作赛实绩，服务赛质量，执法赛水平，廉洁赛奉献”的行业风气和工作氛围，有力推动了审计工作的发展，使审计在地方经济建设中的积极作用得到了充分发挥。
1、强化中心意识，机关政令畅通。我们始终在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，坚决服从县委、县政府的安排，工作上不搪塞推诿、不敷衍应付，做到了令行禁止，保证了政令畅通。三年半来，我们先后完成县委、县政府交办的临时性工作任务20多项，参与全县企业改革27家，开展群众上访专项审计5项。有力促进了企业改革的深化，维护了大局稳定。
2、认真履行职责，提高服务质量。三年半来，我们深化财政审计，加强专项资金审计，拓展行政事业审计，改进经济责任审计，强化金融投资审计，共完成审计项目92个，审计单位194个（次），查出违法违规资金11800万元,促使归还原资金渠道1009，补缴税款216万元；我们对审计结果进行调查研究和综合分析，提出的建议有43条为县委、县政府及相关单位采纳，促使出台制度、文件和采取措施32项，促进增收节支、提高经济效益500余万元。审计在地方经济建设中做到了有为有位，先后荣获“审计工作先进单位”、“优化经济环境工作先进单位”、“企业改革工作先进单位”等荣誉20多个（次）。
3、规范审计行为，提高执法水平。我们始终认真贯彻《审计法》，坚持依法审计，严格执法程序，准确引用法律法规，加强执法监督，使审计执法水平不断提高。2001年来，我们做出的80余份审计报告及审计决定基本做到了事实求是、客观公正，没有出现行政诉讼和行政复议案件；没有“三乱”现象。
4、加强队伍建设，转变干部作风。我们以“五好”为目标，加强领导班子建设，使班子成员自觉带头学习，带头遵守机关纪律和审计纪律，主动深入一线工作，先锋模范作用得到了充分发挥；我们坚持以科学的理论武装人，以学习培训提高人，以先进典型带动人的思路，组织干部职工认真学政治、学理论、学法律、学业务。三年半来，共开展各类学习150多课时，使干部职工的思想道德素质和文化业务素质明显提高。目前，在职干部获得初级以上职称的达到72％，具有大专以上学历的达到85％；我们坚持认真落实党风廉政建设目标责任制，加强廉政建设，使机关没有出现重大不廉洁问题和严重背离职业道德的现象，没有信访案件。被县委、县政府授予“五好机关”、“党风廉政建设先进单位”和“先进基层党组织”。
5、深化文明创建，塑造审计形象。我们从制度建设入手，规范机关管理，先后建立完善六大类58项管理制度，并认真执行，使机关大小事情都有规可依，有序进行；我们坚持“文明股室”、“文明个人”评选活动，努力塑造股室形象和个人形象，机关“文明股室”、“文明个人”均达100％；我们积极开展“抗‘非典’，献爱心”、“捐款助学”、扶贫济困等公益活动，为群众办好事、办实事。特别是2001年来，我们加强对九路寨村的挂钩扶贫工作，先后投入（含争取）资金近80万元，加强该村基础设施建设，使该村的“六难”问题得到较好解决，受到县委、县政府的肯定和当地群众的欢迎，向社会展示了良好的审计机关形象。自1992年以来，我们已连续五届十年保持了“省级文明单位”荣誉。
二、自查自纠发现的问题
只有找准问题、认识问题，才能有效的解决问题。为此，6月上旬以来，我们集中精力、集中时间，狠抓“三问”搞自查。一是上门请问搞自查。我们在采取聘请行风监督员、发送征求意见函、向社会公开承诺、开通电子举报信箱、设立举报电话、召开座谈会等方式诚心诚意地向社会各界征求意见的同时，组织由班子成员带队的工作组，主动上门向部分被审计单位、乡镇主要负责人、人大代表、政协委员征求意见；二是扪心自问搞自查。我们要求全局干部职工把行评方案上的六条标准作为自身作风建设的一面镜子，进行自我对照，认真开展批评与自我批评，查找问题，反省不足，并写出了详实的自查报告；三是不耻下问搞自查。7月上旬，局党组分别召开局中层和一般干部职工会，向干部职工了解我局行风建设中存在的问题和不足，征求他们对于加强行风建设的意见、建议。通过以上办法共征求到意见4条，建议17条。我们对意见、建议进行了认真疏理，归纳起来有五个方面：
一重监督、轻服务的现象仍然存在，审计工作的审帮促作用没有得到充分发挥。受过去审计工作模式的影响，加之对审计发展形势的了解和探索不够，相当一部分审计人员认为审计就是查账、审计就是查处、审计就是揭露，宏观意识、服务意识比较缺乏，审计工作的建设性作用没有得到充分发挥。一是审计工作停留于查错纠弊，尚未开展效益审计；二是对审计情况和审计结果的调查研究不够，没有从制度、机制上进行综合分析，提出的意见、建议肤浅和流于形式，审计建议采纳率勉强达到60%，有的审计项目甚至提不出一条有价值的审计建议；三是跟踪服务不够。注重了“查处”工作的落实，而忽视了对被审计单位整改工作的落实。帮助被审计单位建章立制、解决经营管理中存在的问题等工作做得不够，在一定程度上降低了审计工作成效。
二审计工作安排不科学，被动审计得多，主动审计得少。
当前，我们基层审计机关工作多、任务重，每年各级安排的审计任务都在30项以上。再加之我们对审计资源没有进行有效整合，对审计项目缺乏长远规划，主要围绕省市指令性项目和县委、县政府安排的重点项目进行审计，“头痛医头，脚痛医脚”的现象突出，被动审计的多，主动审计的少。一是加强了对重点部门、单位、项目的审计，有时甚至是重复审计，而对一些非重点部门、单位、项目，以及群众希望进行审计的单位、部门、项目（如乡镇事业单位、社会中界组织、领导干部“三费”等），没有及时组织审计。这些单位、部门、项目中很可能存在这样或那样的违法违规问题，在一定程度上损害了国家和群众的利益；二是经济责任审计不及时，大都停留于事后监督，没有真正起到预防作用；三是注重了
部门审计，忽视了行业审计，使审计工作没有全面覆盖整个行业，一些行业的违法违规问题没能得到充分揭示；四是对专项资金的监督不力，没有及时进行跟踪审计和年度审计。
三对《审计法》的宣传不够，相当一部分单位、群众不了解审计。
过去，我们认为依法行政的关键在于执法人员懂法、不违法。因此，我们重视对内强化审计人员对《审计法》的学习贯彻，而忽视了在社会上对《审计法》进行深入广泛的宣传，使相当一部分单位、群众对审计部门的职能性质不了解，对审计部门对挤占挪用专款等违法违规问题的处理处罚不理解。有的单位、群众甚至不知道有审计部门存在。有利于审计工作发展的良好环境尚未完全形成。四审计执法尺度适之过宽，使一些违法违规问题屡查屡犯。
一是在行使审计执法自由裁量权时，过分考虑地方经济利益和部门实际，除特别严重的违法违规问题外，大都是从轻不从重，留有较多余地。如2002年，我们审计的26个项目中，应对相关单位处以罚款45万元，实际罚款24万元，实际处罚仅占应处罚金额的56%。二是对违法违规问题基本是在被审计单位内部消化处理，没有按照《审计法》的要求，向社会公开披露和曝光，使审计结果缺乏透明度，违法违规单位没有受到群众监督和舆论谴责。以上情况使审计的震慑作用没有得到充分发挥，助长了违法违规单位的侥幸心理，导致一些违法违规问题屡查屡犯，不能得到及时解决。
五教育培训力度不够，干部素质不完全适应审计事业发展的需要。
由于审计业务工作忙以及对学习的重要性认识不够，使我们的学习不够全面系统，不能持之以恒，闲时学的多，忙时学的少；用时学的多，不用时学的少；集中学习的时间多，分散自学的时间少。有的同志甚至倚老卖老，懒于学习；部分青年干部不思进取，不愿学习。因为学习不够，使干部素质不能完全适应审计事业发展的需要。一是少数干部从事审计工作多年仍不能胜任主审；二是一些干部无法运用计算机开展审计工作；三是相当一部分审计人员工作方法陈旧单一，经验主义突出，效率低下，效果不明显，审计成本高。
六审计纪律执行不严，少数审计干部在工作中存在“生冷”现象。
一是由于当前经费不足等客观条件限制，《审计机关、审计人员“八不准”纪律》没有完全落实，审计过程中，有在被审计单位就餐、用被审计单位交通、通讯工具等问题；二是少数干部自我修养不够，在审计工作中态度生冷、说话不当，在一定程度上影响了审计形象。『小熊维尼』
2007-11-28 19:31
不好:0
三、整改的主要情况
纠正错误，改进不足，推动工作，是行评评议的最终目标。为此，我们本着“边自查，边整改”的原则，痛下决心，坚定信心，强化领导，明确责任，狠抓落实，对存在的六个问题进行了切实整改。具体如下：
一对于重监督、轻服务的问题，我们经过缜密研究，制发了《关于进一步提高审计服务质量和水平的意见》，决定在今后的审计工作中做到服务与监督并重，寓
服务于监督之中：一是要求各业务股室加强对审计结果的分析研究，注重从制度和机制上提出解决问题的意见和建议，为县委、县政府宏观决策提供依据，把审计结果转化为宏观经济监管决策和措施。并规定每个审计项目至少要拿出一条有价值的审计建议材料，全局每年至少有5条审计建议和审计情况反映材料进入党政决策圈；二是从2005年开始，每年选择1至3个审计项目，进行效益审计，揭露和反映财政资金管理、使用中的损失浪费等问题，促使节约财政资金和提高资金使用效益，使审计工作逐步由财政财务收支审计向效益审计转变，到2007年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右；三是加大跟踪落实力度。每年有计划地对上一年度所审计的项目，所做出的审计决定和提出的审计建议，以及领导对审计报告所做的批示等，进行跟踪检查，督促落实和整改到位；四是要在审计工作中，积极帮助被审计单位查找经营管理中存在的漏洞和不足，帮助其建立完善规章制度，促使其规范管理行为。
二对于审计工作安排不科学的问题，我们一是拿出了《2005至2009年审计工作发展规划》，本着年度审计项目计划与中期滚动项目计划相衔接，审计目标与经济发展大局相吻合的原则，对今后五年的审计工作进行了详细安排，明确了5大类11个方面的审计任务：
1、在财政审计方面，我们要求对预算执行审计每年必审；对使用财政资金数额大的部门和重点执法部门每年必审，对其他部门每三年审计一次；对部门预算审计的覆盖面达到50%以上；对财政资金投入大、关系国计民生的重点固定资产投资项目，每年审计面不低于20%；对扶贫、水利、国土、农业、环保等资金每两年审计一次，资金量大的每年必审；对基本养老保险、失业保险、城市低保、救灾等重点基金（资金），实行连续跟踪审计；对下岗职工基本生活保障、医疗保险、福利彩票等其他社会保障资金，每2—3年审计一次。
2、在企业审计方面，加强对企业改制、重组、兼并、破产等情况的监督，维护国有资产安全，促进企业产权制度改革。每年审计不少于2项；
3、在金融和外资审计方面，根据上级授权，有计划地对地方金融机构进行审计，加强国外援、贷款项目审计。
4、在经济责任审计方面，离任审计不低于每年离任领导干部的80%。并争取县委、县政府出台政策，对乡科级党政“一把手”实行年度审计和任中审计，达到五年一次轮番审计的目标；
5、在审计调查方面，每年选择1至2个党政领导关心、群众反映强烈和社会普遍关注的“热点”、“难点”问题，开展审计调查，进一步提高审计调查的质量和效果。到2007年，审计调查项目占整个审计项目的比重达到30%以上。二是积极完成好县委、县人大、县政府、县政协临时交办的，以及群众来信来访需要由审计部门审计的事项；三是制订了《审计项目立项管理办法》，对审计立项进行了明确规定，要求审计立项要量力而行，统筹协调、合理均衡，不留死角，避免重复、减少交差，保证审计立项的科学性。
三对于《审计法》宣传不够的问题，我们一是制作了《审计法》宣传册150本，寄送各乡镇和县直各单位，以便各单位、部门进行学习了解；二是积极向普法部门提出了申请，力争将《审计法》纳入“五五”普法的学习内容，通过普法使全县人民群众学习《审计法》，使《审计法》深入人心；三是将充分利用每年的“法制宣传日”，组织较大阵容的《审计法》宣传咨询活动，向社会宣传审计；四是与各单位内部审计机构密切配合，利用内部审计的力量宣传审计。
四对于审计执法尽度过宽的问题，我们一是重申审计执法责任制，要求全局干部
职工在审计工作中要把维护国家和人民的利益作为第一要务，牢固树立护法意识，严肃查处和遏制经济领域里的违法违规问题，要确保审计结论落实率达到90%以上；二是出台《审计项目质量考核办法》，将审计结论落实情况纳入年度目标考核，将考核结果与股室评先评优紧密挂钩，以促使各股室认真督促被审计单位整改纠正问题，确保审计效果；三是对无故超期不落实审计结论、拒绝推诿、软磨硬缠的少数被审计单位，我们将依法采取强制措施进行落实，以树立审计机关的威信；四是制订了《审计机关公告结果办法》，决定根据审计署的要求，从2005年起，采取广播、电视播报、政府公告、召开新闻发布会等形势，对群众关心的、影响较大的审计项目的审计结果向社会公开，让群众知情并监督被审计单位整改和纠正问题。
五对于教育培训力度不够的问题，我们提出了创“学习型机关”的目标，重新制订了包括政治理论、业务知识、法纪知识在内的《2004至2006年审计干部综合学习计划》，规定每年开展各类集中学习不少于40课时，自学人平不少于80课时。要求通过学习，使干部职工的政治理论和业务工作水平进一步提高。到2007年底，全局干部职工均能胜任主审和开展电算化审计；到2009年底，副科级以上干部达到大学本科学历，副科级以下干部全部达到大学专科学历。按照计划，6月份以来，我们已组织定期学习16课时，组织考试2次。部分同志报名参加了会计资格考试、学历学习和审计署计算机操作技术中级水平考试。7月份，我们进行了计算机审计软件专门培训。8月上旬，我们组织干部职工以《科学发展观读本》为教材，进行了系统的理论学习。同时，我们针对审计工作效率不高的问题，实行“审计项目限时制”，要求所有审计项目必须在限定时间内完成。对于没有在限定时间内完成的，将追究分管领导、主审人员的责任，以促使提高审计工作效率，杜绝审计工作的拖拉现象。7月份以来，我们开展的9个审计项目，全部在限定时间内完成任务。
六对于审计纪律执行不严的问题，7月10日，我们召开全局干部职工会，重申了《审计机关、审计人员“八不准”纪律》和《党组成员廉洁自律“十不”承诺》，要求审计人员在县直开展审计一律不得在被审计单位就餐，不得使用被审计单位的车辆和通讯工具；在乡镇开展审计时，住宿、就餐一律从简，并按报销标准付费。并对少数审计人员在审计工作中态度生冷等现象进行了批评教育。同时，我们大力推行三项廉政制度。一是实行审计组廉政反馈卡制度。印制专门的“审计组廉政情况反馈卡”，在审计进点时发送给被审计单位，要求在现场审计结束后，由被审计单位将审计组执行审计纪律的情况填写入卡，反馈给我局，使我们随时掌握审计人员在被审计单位的廉洁自律情况；二是强化局长参审制。要求分管局长跟着项目走，深入被审计单位对审计人员执行审计纪律情况进行跟踪监督；三是坚持审计回访制。每半年由局党组指定人员组成审计回访小组，到被审计单位走访座谈，了解审计人员在被审计单位对审计纪律的执行情况。通过三项制度，把干部职工的行为置于领导和群众的监督之下，使干部职工不能违纪、不敢违纪。各位领导、各位代表、各位政协常委，以上只是我们自查所发现的问题，以及围绕自查所进行的整改情况。也许我局行风建设中还存在一些这样或那样，而我们没有自查出来的问题和不足，恳请你们予以批评指正。我们将根据你们的意见、建议，进一步扎实深入地抓好整改落实，确保行评工作收到预期效果。『小熊维尼』
2007-11-28 19:32
好:0
四、今后加强行风建设的主要措施
行风评议是阶段性的，但行风建设是一项长期任务，只有长抓不懈，才能巩固成果，保持良好的机关形象。为此，今后我们将从以下几个方面着手，狠下功夫，把行风建设深入持久的抓下去：
一在转变观念上下功夫。我们将组织干部职工认真了解世界审计发展的趋势和我国改革发展的现状，进一步消除就审计论审计、就事论事的思想现状和思维方式，注重发挥审计的建设性作用，站在审计事业发展的前沿，去洞察和把握经济、审计事业发展的方向，并采取有力措施，解决审计事业发展中存在的问题，使审计紧贴改革和发展的要求；站在经济发展的前沿，去分析经济工作中存在的、党委、政府关心的、人民群众关注的热难点问题，为促进党政决策和宏观管理当好参谋。并充分发挥审计工作的审帮促作用，为被审计单位加强管理当好顾问。
二在充分履职上下功夫。我们将继续贯彻好“全面审计，突出重点”的工作方针，认真落实审计工作五年发展规划，改进审计方式方法，变被动审计为主动监督，变事后监督为事前防范，努力拓宽审计领域，扩大审计工作覆盖面，依法加强对各项财政财务收支真实、合法、效益的审计监督。力争通过几年审计，使我县行政部门规范财政财务管理，资金使用效益不断提高；各企事业单位严格遵守财经法纪，逐步减少或消除违法违规问题，市场经济秩序明显好转，诚信建设不断加强，为我县创造一个良好经济发展环境。
三在依法行政上下功夫。我们将严格贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《审计法》的规定和《审计署六号令》的要求，规范执法工作的每一个环节，对审计报告和审计决定实行四级复核，认真落实执法责任制及其追究制，确保我们的审计执法工作过得硬、经得起检验；另一方面，严格依法审计，对审计中查出的重大违法违规问题，坚决依法上报、依法处理、依法移交，决不姑息迁就。
四在提高素质上下功夫。转变作风必须提高素质。新形势下，没有高素质就谈不上好作风。为此，我们将按照十六大关于“形成全民学习、终身学习型社会”的要求，认真落实学习规划，采取“以机制促学，以培训促学，以考试促学，以实践促学，以竞赛促学”等办法，分专题、有计划地组织干部职工进行政治、理论、业务学习，提高人员综合素质。
五在廉政建设上下功夫。廉政建设是审计工作的生命线，直接关系到审计机关形象和审计工作的成败。为此，我们将以行风评议活动为契机，进一步强化责任感和使命感，更加绷紧廉政建设这根弦，加强领导班子建设，强化学习教育，强化制度建设，从组织领导上、思想防线上、制度机制上预防和制止违法违纪问题的发生。
安定区新集学区2012年公用经费使用
自 查 报 告
为保证我学区教育教学与日常工作的正常运转，有计划合理地使用学校的生均公用经费，认真做到勤俭办学的方针，将每一分钱都用在刀刃上，保证教学活动和后勤服务的开支，使学校的各项工作正常运转，促进学校的发展。根据区教体局的要求，我学区从大局出发，从小处着手，对学校的公用经费使用情况进行了自查，情况如下：
一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任
学区接到区教育局的通知后，充分认识到公用经费合理使用的重要性。成立了以学区校长为组长的生均公用经费自查领导小组，成员名单如下：
组长：张耀明（负责各学校公用经费的自查工作安排部署及督查）副组长：安海龙（负责本次自查工作的日常事务）
成员：各中小学校长
二、自查范围
这次自查重点是检查2012年义务教育经费的使用情况。(营养餐实施情况、“两免一补”执行落实情况、学校公用经费管理情况、学校收费情况)。
三、自查内容
(一)营养餐实施情况：
1.享受营养餐学生2012年春季共70人，享受资金21000元。
2.营养餐实行政府采购，每周5餐，每生每餐3元，学校专人负责营养餐的接收、管理、发放工作。
3.营养餐资金管理规范，台帐登记清楚规范。
(二)“两免一补”执行落实情况
2012年，春季有义务教育阶段学生1206人，减免教科书1206套，享受—1—
寄宿生补助415人次，补助资金249500元；秋季有义务教育阶段学生874人，减免教科书874套，享受寄宿生补助417人次，补助资金245500元。
(三)公用经费
1、基本情况： 2012年，我学区有教职工150人。预算公用经费776800元，小学按500元、中学700元每生每年预算，拨付取暖补助118670元。
2、预算编制工作开展及管理情况：
学校的财务人员参加学区的预算编制工作业务培训，量入为出，认真对学校的经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行，专款专用，对口开支，实行收支两条线。
3、2012年公用经费支出：
（1）本学期总支出950441.49元：其中商品和服务支出747219.49、专项公用支出203222元。
（2）累计余额1958.79元。
4、公用经费管理使用
我学区在区教体局的领导下，严格按照财务管理体制，按时报表，所有票据都是正规票据，没有白发票。
5、公用经费管理使用的具体做法是：
（1）我学区加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。各学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，不存在以各种名义向学生收取班费、资料费、补课费等乱收费行为。
（2）认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票注明用途，有经手人签字，都经过校长签字。
（3）无违反规定套取上级公用经费专项资金问题。
（4）无虚列虚支、白条、假发票列支等违规现象。
（5）各学校公用经费支出能按照内控制度成立以校长为组长、会计为副组长、教师代表为监督员的会审领导小组。定期将公用经费的收支在校内公示。
（6）各学校公用经费无用于教师工资、津贴、福利和偿还债务。
(四)教育收费情况
1、教育收费行为完全按照上级要求，无乱收费的情况。
2.食堂收入和成本支出核算规范，餐饮定价范文,按成本补偿原则、无列支教师福利费或提供教师就餐挤占学生伙食费情况。
四、存在的问题
（1）学校无水源，有食堂的学校生活用水需从定西拉运；
（2）取暖主要靠烧火，开支很大，下拨的资金无法满足学校的正常运行。今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关精神，加强学习和宣传，创新工作思路和方法，认真加以巩固，加强对学校教师的思想教育，加强领导，认真检查，严格落实责任制，树立教育新形象，为学生、家长、社会做实事。
安定区新集学区
二○一三年二月二十六日
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