城投集团有限公司2022年上半年工作总结
城投集团有限公司2022年上半年工作总结
**县城投集团有限公司
（2022年6月28日）
2022年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各职能部门和社会各界的支持关心下，在公司全体干部职工的团结协作下，县城投集团紧紧围绕县委提出的“三区一中心”发展战略，牢固树立“功成不必在我，建功必定有我”的干事创业精神，主攻投融资、工程建设和国有资产运营等领域，抓融资、建项目、扩资产，不断坚定信心、激发活力、提质增效，公司各项工作取得良好有序发展，较好地完成了今年上半年的各项工作任务，为实现2022年度各项任务目标奠定了良好的基础。现将2022年上半年相关工作情况汇报如下：
一、上半年的工作开展情况
上半年，面对疫情影响下错综复杂的经济形势以及相关政策的变化，我公司上下发扬“知难而进不怕难，迎来而上不畏难”的克难攻坚精神，全力推进各项工作，确保了公司的平稳发展。截止今年上半年6月底，共化解政府隐性债务5415.47万元，未出现任何逾期违约风险；完成注资1.45亿元；完成市场化融资1.9亿元，达全年既定融资目标的31%；项目投资5126万元，税收1504万元，实现利润755万元。回顾上半年的工作，主要从以下几个方面取得了阶段性的成果：
（一）发挥市场化融资职能，加大融资力度，确保项目资金
1、注资先行，为融资打下坚实基础。注资工作自2021年8月份启动以来，在县委、县政府的高度重视、强力推动，在各相关部门大力支持、配合下，城投集团上下同心、全力以赴，注资工作成效显著，2021年已完成县委书记、县长下达的80亿元的注资目标，今年上半年已完成资产注入1.45亿元（其中宗地面积196亩、房产面积13948.7㎡）。
2、2022年上半年融资情况。今年年初制定计划完成融资6亿元，其中站前新区项目融资3亿元；罗溪森林公园建设项目2亿元；土地流转项目贷款1亿元，目前已完成市场化融资1.9亿元，完成全年既定融资目标的31%，较好的保证了项目的资金需求。
（二）发挥勇于担当精神，续承政府隐性债务
集团公司自成立之初，以主动担当精神，承接了原政府隐性债务14.129841亿元，及时做好隐性债务管理工作，截至2021年12月份，政府隐性债务余额为12.761693亿元（其中城投旗下子公司雪峰投4.119753亿元、交建投5.22004亿元、伏龙投3.4219亿元），共偿还债务本金1.368148亿元、利息12042.94万元；截止2022年6月，政府隐性债务余额12.219634亿元（其中雪峰投4.032955亿元、伏龙投3.1261亿元、交建投5.060579亿元），偿还债务本金5420.59万元、利息2735.18万元。目前未出现任何逾期及违约情形。
（三）精心谋划，积极实施，快速推进项目建设
城投集团始终坚持“两条腿”走路，一是依法合规承接政府投资项目，二是探索开展自主经营性项目。
1、依法合规承接政府投资项目
一是承接了农村土地综合整治项目。与政府合作以来，共立项各类土地整治项目58个（其中城乡建设增减挂钩15期，旱改水项目22个，2018年度土地开发项目9个，高标准农田新增耕地项目1个，补充耕地整改项目11个），总面积9989亩，其中增减挂钩项目预计取得耕地指标4093亩，目前湖南省自然资源厅下发指标确认书耕地2952亩（水田996亩，旱地1956亩），旱改水项目和土地开发项目预计取得耕地指标5896亩，预计实现总价值5亿元，城投预计收益5000万元，今年上半年主要围绕“卖”字做文章，会同县自然资源局等单位开展了一系列前期准备工作；二是在市政建设重点项目土地开发方面，积极开展与政府合作，目前合作资金累计6760万元；三是承接**县游客接待中心及红军长征主题红色文化旅游建设项目。目前已完成勘测设计，部分路基施工已完成，预计争取红军长征主题红色文化旅游建设预算内资金3000万元，旅游接待中心项目争取到位专项债券资金2000万元；四是交通枢纽项目。供地已获县政府批准，按40万元/亩的价格，将55.17亩土地以协议出让方式给城投，合计2026万元；五是土地竞拍、摘牌工作。根据县委、县政府要求，为配合做好土地“批而未供”的问题，城投2022年摘牌土地5块，价值4.127亿元，目前完成缴款2.322亿元，后续资金正在筹集；六是蓼水河水环境治理项目，通过上半年努力争取，目前1000万元中央预算内资金指标已下达。
2、积极探索经营性项目
一是积极做好茶山种猪养殖场项目的扫尾工作，目前主体工程已全部完工，预计今年能投入使用。二是“绿色矿山”项目，目前黄桥铺里采石场已获省自然资源厅第一批计划，正在进行相关前期工作。三是**县妇幼保健院和原**县计划生育服务站项目维修改造工作，为盘活国有资产，原妇幼保健院已根据有关领导指示，租赁给县城管局办公使用。
除上述项目外，另外还开展了一系列项目的前期工作，如城东片区B-06-01地块开发项目、禽畜粪污利用项目、经信矿产品公司房地产收购项目、“中央厨房”项目、承接农业农村400万元以下工程工作和平溪江桥及连接线项目立项工作等。
（四）健全机制，完善制度，加强城投队伍建设
围绕中心项目建设和投融资工作，我们从制度建设、党群建设、廉政建设入手，按县委、县政府相关部门要求积极各项活动，为项目建设提供有力组织保障。
1、完善相关制度建设。围绕“三重一大”议事制度，制定详细规则，切实为领导科学、民主决策提供依据，随着城投队伍壮大，注意不断完善相关规章制度及部门规章，明确岗位职责，为着力打造城投铁军队伍提供制度保障。
2、党建党群工作卓有成效。为全面落实县委关于加强基础组织建设的工作意见，改善队伍结构，不断为党组注入新鲜血液，今年共吸收一名发展对象，为城投党支部建设注入新活力。同时，为开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”的主题党日活动，计划在今年7月初，赴郴州市“半床棉被”革命红色教育基地参观学习，切实提升城投党员及入党积极份子的党性修养。
3、反腐倡廉和作风建设常抓不懈。以构建惩防体系建设为主线，以清廉机关建设为目标，通过召开“清廉家风”家属座谈会及观看警示教育片等形式，抓好党风廉政宣传教育，并结合城投自身特点，履行好“一岗双责”，落实好党风廉政责任制，切实提升企业转型发展的软环境。围绕项目建设、招投标、货物设备采购、对外投资等重要环节，加大监督工作力度，及时发现问题，切实提高干部职工清正廉洁意识，敲响每位干部职工廉洁自律的警钟。
二、下半年工作安排
（一）继续加大融资力度，为项目建设保障资金
城投肩负着县域经济发展的重任，面对融资政策变化的新形势，城投集团将积极采取措施，拓宽融资渠道，充分发挥城投集团的优势，主动对接政策性银行，不断增强公司授信能力，实现市场化融资目标。
（二）加大注资力度，壮大国有资产。根据《**县城投集团有限公司资产注入方案》、《**县经营性国有资产归集管理盘活工作方案》，严格按照湘债管办〔2021〕4号文件精神“补充资金、补充资产、补充资源”以及县委副书记、代理县长贺永亮的重要指示，在已完成的80亿元注资目标的基础上，力争今年成注资目标100亿元。
（三）念好农村土地综合整治项目“卖”字经。城投集团将继续围绕农村土地综合整治项目做好指标“开”、“报”的文章，重点围绕增减挂钩项目指标交易开展工作，切实念好“卖”字经，解决城投资金难题。
（四）全面加强城投自身建设。继续围绕项目建设和投融资工作，全面推进基层党组织建设，加强理论学习，切实提高领导干部的领导能力和水平，不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力，为城投的发展壮大提供坚强的组织保障，积极践行习近平总书记系列重要讲话精神，全面提升公司员工的整体综合素质。
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