乡镇工作汇报材料
乡镇工作汇报
秦亭镇地处清水县东部28公里处,东邻陕西省陇县,西靠清水县新城乡、白沙乡,南邻清水县山门镇,北接张家川回族自治县,由原百家、秦亭两乡于2004年合并建成,因秦人先祖赢非子牧马有功封邑于“秦亭”而得名,省道莲寺公路横穿全境,属清水县6个建制镇之一,素有“陇右东大门”之称。全镇现辖19个行政村,95个村民小组,3510户,16520人,其中少数民族人口258人。总面积227平方公里。境内海拔1500—2201米,年平均气温5-8 ℃,年降水量570—660mm,属高寒阴湿气候。境内长沟河、柳林河、秦亭河常年奔流不息,养鱼业﹑水资源利用正待开发,农作物种类齐全,畜牧、林果、经作等农业支柱产业初具规模,农副产品资源丰富。矿产资源主要有铅、锌、铁、大理石、花岗岩、石英石、石灰石等。
2006年以来,秦亭镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,按照“抓班子,强队伍;夯基础,增后劲;兴产业,促增收”的工作思路,大力实施农业稳镇、畜牧强镇、科教兴镇、商贸活镇、产业富镇五大战略,全力推进农业产业化、畜牧规模化、地域特色化,使镇村面貌发生了巨大变化,各项社会事业持续进步,党的建设得到全面加强,全镇经济社会保持了了跨越式发展的良好局面,2009年,实现国民生产总值4504.5万元,农业总收入达到3144.5万元,社会消费品零售总额完成649.96万元,农民人均纯收入1930元,粮食总产量完成6433.71吨,人均产粮达到395公斤。先后荣获全省“五好乡镇党委”、梯田建设“十佳乡镇”,全市“拥军优属先进单位”、“科普示范乡镇”、“思想政治先进集体”、“农村体育先进乡镇”、“文明乡镇”;全县“文明单位”、“平安乡镇”、“绿色单位”、党风廉政建设先进乡镇”和“教育先进乡镇”等荣誉称号;200
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8、2009四年全县乡镇综合目标责任书考核一等奖。
一、调整产业结构,增强发展活力
近年来,我镇以农业产业化发展为统揽,立足镇情,因地制宜,按照“走产业路、念畜禽经、打果品牌、发劳务财、建科技园”的工作思路,大力调整农业产业结构,加快农业产业化建设步伐,坚持走“一村一品,数村一品”的发展路子,突出培育“黄牛、核桃、大麻、蚕豆”四大支柱产业,大力推进高山夏菜和放养鸡两大特色产业,确立了“高山夏菜、川地大麻、适地核桃、户户养畜”的产业布局,初步建立了以张吕、盘龙、站沟、全庄、麦池、年庄为主的2万头黄牛养殖基地,樊夏、秦亭、李岘、薛赵、百家、党河、店子等村为主的3万亩早实核桃基地,刘峡、柳林、赵尧、百家为主的1万亩优质大麻基地,张吕、站沟、盘龙、全庄为主的5000亩优质蚕豆基地的产业格局,为农民增收提供了保障,为建设新农村提供产业支撑。
一是核桃产业实现区域化。围绕建设核桃乡的目标,自2006年以来,按照区域化布局、规模化建设、整流域推进的方思路,相继在秦子铺、李岘、薛赵、张湾等11村6梁14湾建成优质无性系早实核桃基地五处,总面积3.2万亩,主栽品种为晋陇、辽核。坚持基础在建,成效在管的理念,及时组织群众浇水、施肥、修剪、病虫害防治,科学套种低杆作物,实行科学化管理,有力的促进了核桃产业的健康发展。目前,秦子铺梁果园已初步挂果。为新农村建设提供了强有力的产业支撑。
二是黄牛养殖实现规模化。依托秦亭镇境内林密草茂,水资源丰富,发展黄牛养殖业具有得天独厚的自然资源和养殖传统的优势,按照“人畜分离、舍饲圈养、繁殖为主、育肥结合、规模发展”和“统一设计圈舍、统一技术服务、分户管理经营”的原则,争取项目,整合资金,增加投入,改良品种,因势利导、着力发展和壮大黄牛养殖业。2006年以来,通过品种改良、建设冬暖式圈舍、相继建立了盘龙、张吕、麦池、年庄等4个养牛专业村,通过科学饲养,逐步形成了以盘龙村为中心的黄牛养殖小区。2009年,在张吕新建黄牛养殖园区1处6户,建标准化圈舍6座6000平方米,养殖繁殖黄牛120头。2010年,新建麦池养殖园区1处4户,养殖黄牛100头,在张吕、站沟、全庄等村配套种植优质牧草12100亩。近年来,全镇共建冬暖式牛棚420座,发展10头以上规模养殖户150多户。黄牛饲养量达到2.2万头,使全镇成为了清水县东南部黄牛养殖基地的主产地。
三是放养鸡养殖实现效益化。2006年,在吸引回乡创业青年马界飞创办明飞养殖场,试养绿色生态放养鸡成功之后,镇党委、政府把放养鸡规模化养殖确定为调整养殖业内部结构、壮大规模养殖业、提升养殖业效益的主打品牌,实行公司加农户,大户带小户的格局,提出了统一供鸡雏、统一搞防疫、统一调饲料、统一打品牌、统一抓销售、分户摊费用、分户计收益的统分结合饲养模式,采用政府包服务,公司包销售的方式,首选市场份额高、售后反映好的品种,借助张吕张沟一带天然优质牧场,发展5000只以上规模养殖户12户,新建放养鸡规模养殖场7户,同时投资110万元兴建现代化育雏鸡场一处,使今年养殖总量突破12万只,纯收入达到230万元以上,并成功注册了“绿色生态放养鸡”品牌,放养鸡已成为全镇增加农民收入的一大特色优势产业。四是经济种植业实现特色化。大麻和蚕豆作为我镇传统种植业,有良好的种植优势和基础。近年来,我们坚持“市场就是效益、市场就是产业”的新理念,彻底改变过去粗放经营、粗放管理的传统种植模式,向精耕细作、集约经营转变,从选育品种、提纯复壮、配方施肥、科学种植、科学管理等生产环节入手,向科技要效益,使农产品品质有了大幅度提高。同时,通过专业合作社,不断拓宽销售渠道,延伸产业链条,在探索中寻找出路,在销售中占领市场,走出一条产业发展之路。按气候、海拔、土壤等因素,将全镇大麻、蚕豆种植区域,划分确定了3个小区,在刘峡、店子、柳林、赵尧、百家、党河等6村建成万亩优质大麻种植基地,建成沿清秦公路东起刘峡西至百家吴门的5000亩大麻种植长廊和盘龙、张吕等村5000亩蚕豆种植基地。同时,加大全膜双垄沟播玉米、芦笋、架豆王、荷兰豆、甜玉米、蔬菜大棚等新技术和新产业的试验、示范和推广,积极开展 “创建科普示范镇”活动,通过组建大麻协会、农资服务部等农民专业经济合作组织,提高农民进入市场的组织化程度,为农副产品走向市场开拓了渠道,切实增加了群众收入。
二、加大资金投入力度,不断优化投资发展环境
近年来,镇党委、政府紧紧抓住国家大力推进社会主义新农村建设步伐的有利时机,围绕城乡一体化建设格局,以新农村建设为核心,以镇区城镇建设为突破口,从加强基础设施建设入手,对城镇建设、农田水利、道路交通重点工程实施等进行综合治理,不断改善了基础设施条件。
一是城镇建设日新月异。自2006年开始,历时3年,完成了主街道两旁67户破旧房屋的拆迁改造,通过自拆联建等形式新建商住两层楼42栋,完成镇区1.2公里主干道的拓宽硬化,通过铺设人行道彩砖、栽植行道树、安装路灯等措施,提升了小城镇建设的品位,今年,新建秦亭镇农商贸及活禽交易市场一处,配套建设了公厕、垃圾处理点等公共设施建设,进一步完善了镇区服务功能。
二是重点项目稳步实施。抢抓西部大开发政策扶持的大好机遇,各渠道积极争取项目,全面改善基础条件。一是完成了张吕上寨子、柳林蒲山和店子代堡等12个自然村主巷道硬化25条、小巷道硬化45条17481米,硬化3.5米宽通村水泥路6条7100米;新修河堤3段808米,村庄护坡2处1613米;二是全面完成了19村427户的灾后恢复重建,其中百家马堡、店子代堡等组灾后整村搬迁建设至目前已全部乔迁入住;三是以产业开发、巷道硬化、村容村貌改善为主,整顿拆除破旧围墙院落,积极开展环境卫生治理,全面完成了盘龙、柳林、店子等村新农村建设任务。完成了柳林村蒲山组68户异地搬迁工程;实施了薛赵、张吕2村整村推进扶贫项目;四是新修薛赵梁、店子沟等村核桃产业路4条18公里,张吕、站沟等养殖小区环线路铺沙11.5公里,整修养护通村路、田间路19村620多公里,栽植行道树22公里4400株,完成了百家至党河4.2公里、店子桥至代堡3公里2条通畅硬化路建设工程,实施了百王路14.2公里和店子桥至长沟电站15.3公里2条通达工程建设。组织群众对全镇主要通村公路进行了全程养护,对各通村路、通组路及田间道路610公里进行了全面整修。五是近年来共办机修梯田点8个,其中百亩点4个,累计完成机修梯田梯田2450亩。六是投资40万元,新建镇计划生育服务所办公大楼一栋300平米;投资6万元,建设村卫生室5间75平方米;投资54万元,新建砖混结构房屋20间385平方米的敬老院一处,可集中供养五保老人30人;投资20万元,建设了1层10间330平方米砖混结构的百家卫生院业务平房一栋;投资600多万元,依托再后恢复重建,200
8、2009年分别建成秦亭中学办公教学大楼和秦亭中心小学寄宿制学校大楼一座;七是完成沼气“一池三改”建设工程8村645户。八是完成了党河、乔李、站沟、长沟等8个山区贫困村的村级活动场所建设工作。通过几年来项目的工作,使全镇基础设施条件得到了很大改善,道路交通网络进一步健全,各项配套设施逐步齐备,为发展创造了良好的环境,在夯实基础上有了新跨越。
三、社会事业全面进步,和谐发展成效显著
一是教育事业全面发展。2006年来,新建、改扩建店子、麦池、张吕、董河、秦亭等村小学13所,完成一个学区、两所中学和部分小学校长公开竞争上岗,组织镇村干部加大流失学生劝返力度,以提高教育教学质量、办人民满意的教育为目标,以师德师风和教师队伍建设为抓手,普及九年义务教育,全面推进新课程教育改革,积极合理实施小学布局结构的撤并和调整,努力实现教学优质资源的社会共享,使小学“双合率”达到了76.9%,适龄儿童入学率达到99.7%,巩固率达到100%,12--14周岁普及率、15周岁人口初等教育完成均达到100%,辍学率下降到1%,“两免一补”优惠政策得到全面的落实。
二是卫生事业稳健发展。以推行新农合和实施医务人员工资财政全额拨付为契机,大力实施卫生体制改革,不断提升医务人员道德水平和医疗卫生服务质量,强化卫生院内部管理,全镇“五苗”接种率达到了85%以上,新生儿乙肝疫苗接种率达到了100%,孕妇住院分娩率达到了65%。加大新型农村合作医疗宣传和参合资金收缴力度,参合人口比例逐年提高,目前占农村总人口的95.14%。
三是计划生育协调发展。认真开展以宣传计划生育政策、生殖保健知识和落实各项奖励优惠政策为主的优质服务县创建活动,以宣传计划生育政策、法律法规、生殖保健和各项奖励、优先优惠政策以及“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动为主的经常性政策宣传活动,围绕控制人口数量,提高人口素质目标,全力抓了以二女户结扎、一孩放环、二孩结扎和超怀补救为重点的节育措施落实,以妇科病普查、环孕情服务为主的计生优质服务,不断提高了人口与计划生育整体工作水平。
四是劳务经济快速发展。在抓好产业化建设的同时,镇党委、政府把劳务输转作为增加农民收入、服务“三农”的一项重要措施来抓,拓宽渠道,积极发展和培育劳务品牌,扩大输出规模,提高输出质量,收到了良好的经济效益和社会效益。在镇村组建立健全了劳务输转服务网络,每年累计劳务输出3200余人,实现劳务创收2240万元。
五是项目争取和招商引资成效明显。及时捕捉国家、省、市政策、项目扶持机遇,积极贮备和争取项目,共申报产业开发、基础设施建设等各级各类项目20多个,到位产业开发、基础设施建设、矿产资源开发、自然资源利用等项目15,资金200多万元,有改善了全镇基础设施条件,为全镇经济社会各项事业发展提供了资金支撑。积蓄了发展后劲。六是其他社会事业长足发展。全面实施广播电视村村通,建成农家书屋19处,重视科技创新,规范土地管理,及时足额下拨五保供养、农村低保、粮食直补、农综补贴、生猪补贴、两免一补等各类专项资金。民族、宗教、文化、金融、商业、社保、社救、武装、民政、宣传教育等各项社会事业健康、有序、协调发展,社会秩序良好,人民安居乐业,群众生产生活稳步推进。
四、党的建设持续加强,综治精神文明协调发展
以“五好”镇党委建设和“五好”村党支部创建为目标,结合深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动,按照“建好班子带队伍,为民办事树形象,强化机制抓服务,干出业绩奔小康”的党建工作思路,以建设社会主义新农村为主线,以推进农业产业化经营为抓手,以形成“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的党建与经济互动格局为落脚点,采取有力措施着力加强镇村领导班子、党员干部队伍、党建示范点、基层民主政治及村级阵地五项建设,不断提高了基层党组织建设工作整体水平。共创建省级党建示范乡镇1个,市级党建示范点2个,县级党建示范点6个,县级“双培双带”示范点6个,全镇19个村中有16个村达到了“五好”标准。全面提升了基层党组织建设整体水平。
(一)抓好镇村领导班子建设,切实提高干事创业能力。一是以创先争优活动为契机,加强镇党委中心组和村班子的理论学习。围绕全镇经济发展和农业产业化建设,制订和完善学习计划采取学理论、学技术、学经验和“走出去、请进来、结对子”的办法,将领导班子与党员干部结成学习对子,开展政治理论、实践技能、岗位练兵等活动,培养镇村两级班子复合型人才队伍,提高了班子综合能力,进一步增强了镇村两级班子的战斗力和凝聚力;二是建立健全各项制度。进一步完善了镇党委会议制度、学习制度、村级“两委”班子任期目标责任制度、民主评议、公开承诺、财务管理等规章制度,坚持用制度管人、管事,形成了良好的工作机制。三是落实待遇,激发活力。通过撤村并组,精简村干部职数,将村干部由原来的95名减少到60名,提高村干部报酬,使村干部报酬人均达到6000元。并将村干部60%的工资作为基本工资,40%的工资根据半年年终考核和平时工作任务完成情况,统一兑现奖罚,以此激活村干部队伍,共办理村干部养老储蓄61名,评选推荐优秀村干部3名,全市优秀党务工作者1名,县级4名,优秀村党支部5个,优秀共产党员14,推荐办理现任村干部养老保险61名,推荐发放离任村干部生活困难补助9人,全面调动了村干部的干事创业热情。
(二)加强干部队伍的教育和管理,切实转变工作作风。以机关纪律作风整顿、创先争优、“四议三双”等活动为抓手,组织广大党员和镇村干部深入学习实践科学发展观,建设学习型机关和组织,教育和引导干部着力转变作风,切实解决作风漂浮、不深入基层、深入实际、深入群众,强调客观、观念淡化、宗旨意识不强的问题,制订和完善了镇村干部管理办法、镇村干部绩效考核等办法,推行了行政负责制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制,末尾待岗制,克服了乡镇干部中多年来形成的“懒、散、慢”的作风,切实作到领导在一线指挥,干部在一线工作,情况在一线掌握,问题在一线解决,把基层加快发展、维护稳定的各项措施落到了实处。形成了赶、比、帮、超和争先创优的良好氛围。三是抓好党风廉政建设。按照“为民、务实、廉洁、高效”的要求,紧紧围绕发展这一要务,积极实施“党风廉政建设年”活动,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,以领导干部为重点,以干部职工和广大党员为主体,以镇属机关、学校、农村、家庭为延伸,以学习教育为动力,认真落实省、市《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2010年工作规划》,从加强教育、制度、监管等方面着手,严格落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标管理责任制,通过建设廉政文化、深入开展党务政务公开、加强惠农政策及灾后重建监管、开展一月一规教育、廉政风险点排查、纪律作风整顿等一系列活动,着力规范党员干部行为,巩固党员干部纪律作风整顿成果,进一步完善民主决策、民主管理、民主监督、民主评议、民主理财、一事一议筹资、农村集体资产管理、党风廉政建设责任制、党风廉政建设考核等十项制度,严格督促落实,规范党员干部行为,全面加强了党风廉政建设,为全镇经济社会事业又好又快发展创造了良好的环境。
四是抓好精神文明创建工作。以巩固市级文明乡镇成果、争创省级“文明乡镇”为契机,广泛开展精神文明创建活动,把创建“和谐村、和谐家庭”同“文明村、文明户”和“十个十”评选活动以及新农村建设有机结合起来,努力促进乡风文明的形成和发展,提高精神文明创建活动的质量和水平,创造文明、稳定、和谐的投资发展环境。2006年以来,先后成功举办了天水市“三下乡”活动启动仪式和镇戏剧演出、“红烛颂”教师节庆祝大会以及群众性文化娱乐活动,引导广大党员干部群众树立了正确的社会主义价值观,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德的教育,积极参与市、县道德模范评选活动,抓好社会诚信建设。几年中,共评选“十星级”文明农户100户、文明村5个、文明单位3个、“十个十”先进个人及农户各50名(户),有力地促进了全镇“三个文明”建设的协调发展。
五是巩固平安乡镇建设成果。按照“打防结合、以防为主,城乡结合、以集镇为主,上下结合、以基础为主”的方针,制定《秦亭镇治理防范体系建设实施方案》和《实施“平安秦亭”工程营造和谐社会环境工作方案》,加强镇村两级组织机构,健全社会治安防范网络与镇属机关和各村签订目标管理责任书,逐级靠实工作责任,不断推进警务战略,将全镇化为5个小区,合理划分警务区,形成了以基层派出所为主体的一区一警,在各村普遍建立了调解委员会和治保会,深入开展了“四五”、“五五”普法活动,健全了综治、治保、民调、帮存、普法“五位一体”的综治基层网络,强化帮教安置,加大普法宣传,特别是实施“十户联防”措施,使我镇的社会治安状况有了明显好转。各类案件较历年有了明显下降,结合“万名干部”下基层排查调处矛盾纠纷活动,累计共调处各类民事纠纷145起,调处率达100%,处理治安案件5起,帮教刑释解教人员3名,社会秩序良好,人民安定团结。
通过历届党委、政府的励精图治和广大干部群众的共同努力,全镇呈现出农村经济快速发展、基础设施日趋改善、社会事业不断进步、民生持续得到改善、社会团结和谐的良好局面,但与科学发展观的要求、广大人民群众的迫切愿望相比,还存在着一些困难和问题,主要是农业基础脆弱,抗御自然灾害的能力不强,“靠天吃饭”的现状依然存在;工业空而白,发展后劲不足;部分群众思想观念滞后,对新生事物的认识和接受能力较低;现有的畜牧、林果等支柱产业产业化程度不高,竞争优势不明显;部分干部思想落后,作风不够扎实;扶贫开发、城乡一体化、建设新农村的任务依然艰巨等,今后,我镇将坚持以科学发展观为指导,抢抓第二轮西部大开发政策扶持机遇和关天经济区发展的战略机遇,进一步解放思想、开拓创新,以更饱满的热情、更扎实的作风,更得力的措施,努力推动全镇经济社会各项事业全面快速发展。
XX镇2011年度工作情况汇报
XXX
(2011年11月29日)
各位领导,同志们:
今年以来,XX镇在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,狠抓产业结构调整,进一步转变观念、开拓创新、真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。下面我分五个方面向大家作一简要汇报。
一、基本情况
XX镇位于XX县的东部,距县城27公里,国有土地面积为163.29平方公里,辖22个行政村一个居委会,292个村民小组,总人口36925人,耕地总面积18149亩。是一个典型的山区农业乡镇。在我镇如何实现又好又快、更好更快地发展农村经济,镇党委、镇政府在深入调研的基础上。提出了“贫穷不是生态,发展不能破坏”的观点,提高了“经济发展的滞后,工业水平的低下,财政盘子的弱小”是我镇最大镇情的认识,在这些认识的基础上,明确提出“农业稳镇、城镇带镇、文教兴镇”三大发展战略,确立了“农业是立镇之本,工业是强镇之路,文教是兴镇之举”的发展观念。
二、主要工作完成情况
1、切实加大支农扶农力度。投入资金880万元,实施汶溪片农业综合开发,目前已完成工程量的40%左右;投入资金624.91万元,实施农村饮水安全工程20处,解决15710人的饮水安全和5所小学的饮水困难问题;稳定粮食播种面积,今年全镇粮食播种面积达2.7万亩,占任务的101.8%。
2、积极推进农业产业化经营。今年我镇实施油茶种植10300亩,改造低产油茶7850亩,投入资金800万元。目前已顺利通过县产业办验收;全镇水果、山羊、畜禽、水产等
四大块状经济的产业格局进一步清晰,经济效益不断攀升。
3、促进扩大就业和再就业。就业是民生之本,事关千家万户,事关社会和谐。XX镇党委、政府把促进就业和再就业作为构建和谐XX的基础工程、作为密切党群关系的民心工程来抓,努力开发就业岗位。今年全镇城镇新增就业91人,转移劳动力303人。城镇登记失业率控制在4.0%内。
4、注重发展社会各项事业。镇党委、政府围绕群众关注的热点问题,踏踏实实办好“实事工程”:一是投资176万元XX镇廉租房建设工程已开工建设,预计明年4月竣工验收;二是XX镇幼儿园建设已破土动工;三是投资160万元的XX镇敬老院工程,已完成了征地和场平工作,住房建设正在筹备中;四是投资130万元的车站建设已全面启动;五是投资24万元的文化服务中心已全面开建设,预计明处3月竣工验收,并交付使用。
5、认真做好协调服务工作,移民开发有序推进。一是全面完成农村移民安置规划工作,规划安置点25个。二是认真做好电站库区移民搬迁安置工作,截止目前,已签订搬迁协议752户3564人。三是排除各种干扰,稳步推进民建村新集镇场坪工程建设,宅基地分配工作已全面完成,群众建房正在有序推进。兴隆中、小学复建工程已完成80%。
三、当前经济社会发展面临的困难和问题
当前改革发展正进入攻坚阶段,各种矛盾和问题突显,XX镇在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题:一是“三农”增收难问题仍然存在;二是工业企业规模小,产业结构比较单一,自主创新能力不强;三是土地、资金制约要素日趋凸现;四是城乡一体化难度较大,统筹发展的矛盾依然存在;五是部分群众思想意识还不能与时俱进等等。这些问题,必须高度重视、认真对待,采取有效措施加以克服和解决。
四、下步工作打算、思路及举措
积极实施“农业稳镇、城镇带镇、文教兴镇”战略,努
力破解“三农”难题,推动经济持续健康发展。力争明年全镇地区生产总值达2.5亿元,工业总产值5仟万元,比上年增长32%;农业总产值达10640万元,比上年增长10%,财政收入增长15%,农民人均纯收入增长10%。
1、实施“农业稳镇”战略,建设社会主义新农村一是在稳定粮食播面的基础上,加大产业结构调整力度,提高农产品竞争力。坚持以市场为导向,以培育生态效益农业为主攻方向,积极引导农民发展水果、油茶、山羊、畜禽、水产等生态效益农业。
二是加大品牌建设力度,提高农产品附加值。以工业化的理念发展农业,打响“油茶”、“清水江牌脐橙”和“官溪蜜柚”三大绿色品牌,规划建设以油茶为中心的农副产品加工基地;以农业龙头企业为重点,抓好农村经合组织和专业市场发展,发挥农业招商引资作用,推进农业产业化进程。
三是结合“财政一事一议奖补”政策,进一步建设农村公共事业。2012年我镇将进一步加大“财政一事一议奖补项目”建设力度,全面推进8个村的“财政一事一议奖补项目”建设和地样村的整治建设,让公共服务更多地深入农村、惠及农民。
2、实施“城镇带镇”战略,走新型工业化道路
一是加快XX--江东一体化建设,充分利用XX水陆交通“十字架”的区位优势,加快一体化进程,以“物流商业型重镇”的城镇定位目标,做好XX—江东一体化建设规划,进一步优化城镇布局,完善城镇功能,加速集镇城镇化建设,以XX镇区为主体,周边村组为骨架,联体发展,积极引导和拉动群众向集镇聚集,建成镇区人口规模1.5万人以上的物流商贸型城镇,成为连接湖南湘西的重要门户。
二是以交通网络建设为重点,以“一横两纵三连线”为骨架(一横:XX—XX—会同;两纵:水路:远口—XX—瓮洞,陆路:远口—XX—瓮洞;三联线:XX—三间桥—小沟溪—大沟溪—兰田,地样—阳山—双河,XX电站—岩坳—主山冲—
等口—远口),加快乡际油路网络连线建设,使XX成为XX东出湖南、湖北,南下广东、广西的交通咽喉。
三是进一步加大镇级工业园区建设力度。坚定不移地把工业放在优先发展的战略地位,搞好园区规划,加快园区水、电、路等基础设施建设,完善园区综合服务体系,加大招商引资力度,落实优惠政策,做好企业服务工作,力争5年内引进外来资金1000万元以上。
四是争取清水江航道拓宽升级。加强水电站库区航运规划和建设,利用得天独厚的清水江航道优势,大力整治清水江XX段航道,对XX水运码头进行改造和升级,提高通航能力和码头吞吐能力,基本形成城乡一体、内外通畅的现代交通网络。能直接带动物流业的发展,实现XX经济的快速发展。
3、实施“文教兴镇”战略,努力打造“和谐XX”
一是推进文化事业发展。集中力量新建一批农村文化设施,逐步建立和完善镇、村二级文化网络。
二是以人为本,加强公民道德、法律教育,大力实施“文教兴镇”战略,优先发展教育事业,大力推进科技、文艺、卫生、体育事业,加强食品、药品安全监管和计划生育工作,创造和谐的生活环境。
三是大力开发民族文化旅游产业。充分挖掘全镇境内文化遗产和保护苗侗原生态民族文化和非物质文化遗产,着力将电站库区移民新村、民宅建筑建成彰显民族特色、具有苗侗民族风情的民族村寨,“做大做名辞兵洲江上岛屿风光,做特做优家祠群,做长做深电站库区岛屿风光,开辟水陆旅游风景线。
4、关心群众生产生活,积极为群众办好事办实事一是大力实施“六项民心工程”。一是开工建设XX敬老院;二是修通XX至兰田乡际公路水泥硬化路;三是完成XX客运车站建设;四是完成汶溪片农业综合开发项目;五是完成民建场坪集中搬迁工作;六是完成XX镇第三期土地开发
街道路面硬化等“六项民心工程”。
二是突出抓好就业和再就业工作。引导下岗失业人员转变就业观念,实现多种形式的就业;大力加强农民适用技术培训,积极转移农村富余劳动力。
三是积极化解社会矛盾。切实加强信访工作,变群众上访为领导下访,维护群众合法权益;认真排查各种不稳定因素,及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。
五、有关建议
1、希望上级有关部门对我镇提出的XX——江东一体化预以高度重视,并安排具有资质的专业人员进行规划。
2、希望上级有关部门加大对乡镇的扶持力度,对我镇的工业园区建设项目给予大力支持和帮助,在实地查勘、调查研究的基础上,给予立项和建设资金扶持。
3、希望上级有关部门对XX集镇人畜饮水困难问题予以高度重视,切实解决集镇人畜饮水困难问题。对XX的各项事业建设给予大力支持。
4、以“财政一事一议奖补项目”为载体,加大农村公共设施建设的资金扶持力度,使更多的农民群众享受到改革开放的成果;
5、希望上级有关部门对清水江航道的拓宽升级给予充分重视、科学论证,进一步创造XX乃至XX地区二次发展的机遇。
6、希望上级有关部门对移民反映出来的合理诉求予以高度重视,并迅速作出决策。
天道酬勤呼来春风展翅飞
××乡具有深厚的人文底蕴,是××县城初立之地,*****在此成立及誓师西征,从此拉开了举世闻名的二万五千里长征的序幕。××具有良好的区位、交通优势,距××县城仅****公里,xiexiebang.com*国道贯穿南北,可谓××的中原地带。现××乡有12个村(居)委会,134个村民小组,14664人,辖76.31平方公里。2004年国内生产总值4160万元,国定资产投1845万元,财政税收入达84.46万元,人平纯收入1298元。
2005年××乡党委、政府在各位领导正确领导和倾力支持下,依托优势,突出特色,加快发展,着重着力地抓好三个主要方面的工作,现向各位领导做简要汇报,敬请各位领导提出宝贵意见,以及予以精心指点。
一、聚民意,图突围,突出特色农业文章
“三农”问题是党中央高度重视的重大问题,农民从土地获取净收入的持续减少,农村经济发展速度迟缓等问题,引起了我们乡党委、政府的广为深思,如何突出农村发展的困局重围,我们广聚民意,广求对策,决意大力推进农业产业化进程,发展特色农业。围绕建设“粤港澳”菜篮子和无公害绿色食品生产基地,加大优势农业产业基地建设和农产品加工力度,不断提高农业综合生产能力。按照区域化布局、特色化发展、社会化服务的思路,沿****线,建成********绿色蔬菜示范走廊。着力要建好八大农业产业基地,一是以种植美国红菜、良种茄子、早熟黄瓜等为主的反季节蔬菜4000亩;二是种植超级稻500亩;三是种植甜玉米300亩;四是种植花椒380亩;五是优质种苗育苗500亩;六是优质烤烟种植200亩;七是发展巴西菇、白蘑菇大棚180个;八是花卉苗木种植100亩。尤其是××投资40万元的花卉苗木基地,汇集了浓缩千百年精华的古木和奇珍花卉。我们今年力求反季节无公害蔬菜种植达4000亩以上,食用菌大棚180个,年出栏牲猪100头以上养殖户达100户,新建沼气池100个,仅特色农业项目人增人平收入300元以上。
二、举全力,求发展,激活城镇旺乡之赋
忆当年,残城废垣,旧楼狭巷。而当今借民资,盘存量,以地生财建新城。××乡以2001年乡政府改造为契机,新建了乡政府办公大楼、乡计生服务楼、乡宣传文化站、财政综合楼等,盘活存量土地2180m2,最高价位达1130元/m2,创全县乡镇国有土地拍卖新高。进行了旧民居改造7000rn2,新增建筑面积11440m2,掀起小城镇建设热潮。我们聘请市规划局进行了高起点、高标准的规划设计,确定了“一广场二主街三路口四特色”的小城镇建设工作目标,即建设一个以××军团成立及誓师西征的旧址为纪念主题的红色广场;建好两条商业主街,扩大古老名墟的市场容量;开通及建设好对接106国道的三个出入口,形成立体的交通网络。建成一街丹桂飘香、一街灯火辉煌、一街平坦净化、一街商贾林立的特色城镇。我们正在开发建设老××圩,较妥善地全部完成征地征房手续,可以盘活存量土地1800平方米,可创造利润40万元以上。我们又准备同步恢复××古圩的旧貌,以红色旅游为主题,重修红军走过石板街,重建木板吊楼,重搭朱德演讲过的古戏台,新修红××军团成立旧址的红色广场。力求把××建设成为××小城镇建设的新明珠。
三、引外资,兴工业,广积财源唱新篇
××乡是我县传统农业大乡,无重大工业项目建设,财源稀缺,财力困难。我们着力突破工业弱项,搞好资源普查,进行优势分析,建好项目库。广泛联系,积极沟通,充分运用各种招商引资手段,用好各种优惠政策和激励措施,想方设法融资,千方百计招商。至今我们引进了投资80万元××制花工艺厂,争取了投资180万元××针织厂的落户,新上投资300万元的装机3600千伏安的××冶炼厂建设项目,可以解决400人的就业机会。并且正在××国道旁进行200亩土地征用洽商,以求建立工业园,以工业之兴,图财源之富,立强乡富民之策,达振兴之路。
各位领导,我们统筹兼顾了各项工作,力求构建和谐社会。各位领导的光顾,是我乡的荣幸,是对我们的鞭策,是给我们的指引,我们将认真领会贯彻各位领导的指示精神,欲乘东风展翅飞。
乡镇 工作汇报
一、上半年工作情况,乡镇 工作汇报。
半年来,在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,乡党政人班子精诚团结,抢抓机遇,抢占先机,保持了社会经济持续、快速、健康、协调发展。
1、攻坚克难,重点工程强力推进。
重点工程历来是我乡工作的重点,今年更是摆在了重中之重的位置。洗心禅寺及进寺路建设是今年县里的“一号工程”,我们克服时间紧,任务重,工作具体,矛盾众多,问题复杂等困难,用三个月的时间,圆满完成全线68栋房屋的拆迁任务。湖南报业的围墙建设正在有序推进,积极协助县指挥部稳妥推进黄金东路、银星路、印刷包装园、龙湖高尔夫、星城中路、星城西路等项目的建设。
2、勤征细管,财税收入均衡入库。
今年新的财税体制改革推行以来,我们想尽办法,立足本土,抓好收入。年初会同税务、工商开展了一次财税大检查,挖掘潜力,查堵漏洞,做到应收尽收,今年1至6月,每月财税收入均衡入库,实现了时间过半,任务过半的要求。
3、突出重点,“三化”进程明显加快。
在工业方面,我们进一步优化环境,召开了全乡优化环境大会,并及时为企业协调处理各种矛盾纠纷,确保了招商引资企业及本土企业的建设发展环境。在农业产业化方面,一是按照“全省农业试点乡”的要求,狠抓农业产业结构调整,全乡新增花卉、苗木、蔬菜种植面积1300亩;二是按照“沼气生态农业示范乡”的要求,适当提高奖扶补助标准,沼气建设势头发展良好,上半年全乡新建沼气池160个;三是在农村信贷上,巩固及发展了一批“信用村”,协助信用社为农民群众发放小额贷款,目前小额农贷余额已有200多万元,全面加快了全乡人民小康步伐。在城乡一体化方面,我们进一步推进农村城市化步伐,加快了城镇化进程,金沙、桐林坳、廖家坪、金山桥等集镇的规划建设进一步完善。加大了基础设施建设投入,乡属中小学面貌大有改观,各村(社区)新建及拓改村级公路24.5公里,全乡公路网络建设不断完善。
4、从严治党,党的建设全面加强。
一是把落实党风廉政建设责任制作为党的建设,领导班子建设和干部队伍建设的头等大事来抓,切实加强了党风廉政建设,乡领导班子清廉行政、秉公办事,较好地保持干部公仆形象。二是继续以第三批党员先进性教育活动为重点,健全制度,规范阵地建设,基层组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是开展活动提升党建工作建设氛围,通过党员民-主评议,对全乡1464名党员认真开展批评与自我批评,评出优秀共产-党员88名;通过开展入党积极分子培训班,为党输送了新鲜血液;通过全乡党员大会的召开,鼓舞了人心,加强了团结,工作汇报《乡镇 工作汇报》。
5、统筹兼顾,社会事业全面进步。
计划生育方面,保模范争示范的目标丝毫没有动摇,各项工作齐头并进;教育事业方面,师资力量逐步加强,教学质量不断提高,今年全乡初中毕业生考入重点高中达74人;新型农村合作医疗、农村低保、大病救助深入推进;综合治理、维稳方面,及时有效处置了各类纠纷矛盾,特别是对涉军、残疾上访及可能上访对象,认真制定预案,明确联系、责任,维护了社会大局稳定;村民自治、村务公开及村账乡管进一步完善;农电、农机、国土等部门积极配合乡党委、政府工作,社会主义精神文明建设进一步加强,全乡各项社会事业全面进步。
二、下半年工作安排
1、突出发展要务,增强经济发展后劲。
首先,要切实抓好增收节支。加强税源管理,强化税源监控,准确掌握税源情况,统一协调财政、地税、国税、基建税收办的联动作用,强化征管措施。继续强化农村财务管理,实行村级财务定期审计制度,做好农村财务公开,增强乡、村、组财务管理透明度。
其次,要全力抓好财源培植。按照新的县乡财政管理体制,我们必须彻底转变观念,面向全乡,放手发展民营经济,培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并进。要突出抓好招商引资工作,注重培育后续财源,进一步优化投资环境,督促在建项目尽快建成投产、签约项目尽快动工,主动协调服务,加快中联房产、湖南报业、九旺制药、浏阳河公司的启动建设,着力经营好土地,盘活闲置资产,增加财政收入的新渠道。
三是要倾力打造发展平台。我乡北靠园区、南邻麓谷的特殊区位,如何主动与之对接是我乡未来跨越式发展的关键所在。迅速启动与园区和麓谷对接的基础设施建设,实质性开发建设黄金中小企业基地。以中国•湖南望城洗心禅寺国际“和”文化节暨开光大典为契机,进一步全力抓好进寺道路建设,整合龙湖高尔夫、观音岩水库、百果园等项目独特的优势资源,打造佛教文化休闲旅游基地。将这两个基地打造成为我乡经济发展的战略平台,成为我乡新一轮经济跨越式发展的增长极。
2、突出三农主题,建设社会主义新农村。
面对新机遇、新挑战,我们必须按照新农村建设目标要求,瞄准城郊型、都市型、生态型的农业发展方向,尊重农民决愿,进一步引导农民参与、维护农民权益,不断提高农业综合能力。首先,重点抓好示范村和整治村的建设。第二、以农民增收为目标,进一步调整和优化农业产业结构。积极扶持传统、优势产业,新型农村经济合作组织,拓宽农民增收途径,促进农民增收。第三、继续加大以公路和水利为重点的农村基础设施建设力度。继续兑现公路建设的奖励措施,积极争取上级政策资金与补助,改善农村公路交通条件,积极争取上级水利主管部门支持,进一步搞好对全乡小Ⅱ型水库及山塘山坝的硬化整修。积极争取上级投入,进一步抓好新一轮农网改造工程,加大对村容村貌整治力度,树立新型农村民居风格。
3、突出民-主法制建设,打造“平安黄金”平台。
一是加强民-主法制建设。加大依法治理力度,提高依法行政水平。进一步提高全民法律素质,浓厚遵纪守法氛围。
二是牢固树立稳定压倒一切的思想,落实社会治安综合治理各项措施,着力维护社会大局稳定。三是高度重视信访与调解工作。坚持工作重心下移,充分发挥乡、村两级调解组织作用,筑牢第一道防线,确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。
4、突出构建和-谐社会,创造一流社会事业。
一是切实抓好计划生育工作,努力保持“市计划生育示范”乡镇称号。坚持一票否决制度不动摇,落实各项奖扶政策,稳定低生育水平。二是实质性启动乡机关搬迁工作,改善机关办公条件,树立黄金对外招商引资的良好形象。三是是大力发展科教事业,加大对中小学教育的基础设施建设投入,四是切实抓好救灾救济、农村低保和医疗卫生工作,进一步推广和完善农村合作医疗制度,提高人民群众医疗卫生保健水平。五是继续开展文明创建工作,大力开展移风易俗和群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动,引导群众树立科学、健康、向上的生活方式。六是巩固并村成果,抓好村(社区)两委干部的学习培训,提高基层班子的战斗力。
三、今后工作的设想和建议。
1、应对全市区划微调的问题。按有关会议要求,我乡金南村(原金桥村、南塘村),华龙村(原明华村、龙塘村)将划入高开区,请求将金南村已完成拆迁的报业40亩重建地卸土区、砖厂迅速处置变现,以化解我乡近年来用于黄金大道、永桐公路、学校建设的巨大债务和弥补修建跨环
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