乡镇防汛专题发言
2015年防汛责任书
为进一步落实防汛责任，扎实做好全年的防汛工作，确保安全度汛，经乡党委、政府研究，签订责任书如下:
一、落实村两委领导防汛责任制，共同负责本村的防汛全面工作。
二、进一步完善本辖区的山洪灾害监测、预警系统，进一步科学、合理地按照不同类型对辖区内的危险区进行适时调整和划分，确保每个危险区都有避灾、转移措施。
三、修订完善本行政村的山洪灾害防御预案，并认真组织实施。
四、积极主动落实乡防洪预案规定的本村应负的职责，认真履行应急响应。
五、建立健全防汛机构，制订防汛方案，确保专人负责防汛工作。
六、在汛期，严格落实24小时值班制和重大问题请示报告制。发生汛情后，立即乡向党委、政府报告，并在3小时内如实上报书面材料。
七、做好防汛宣传和思想动员工作，动员社会力量参与防汛工作，加快辖区内的防洪工程建设建设，不断提高防洪能力。
八、按照村级不少于30人的标准组建防汛抢险队伍并对每支队伍进行不少于3次的演练，健全以自然村为单位的群防群测自救组织，确保紧急情况下的群众自救。
九、储备满足需求的防汛物资，做到专人负责、专人管理，并报乡防汛办备案。
十、突出做好河道、采矿点、景区、地质灾害区、企业、学校、险房险窑等重点部位的防汛隐患排查和整改，做好村庄和居民区的排水工作。确保人民群众生命财产和各类工程设施安全度汛。
十一、有山塘的村，在汛期要加强运行监管，严格限制蓄水，主汛期闭库运行。遇突发事件，能迅速有效地应对，保证在标准内洪水不溃坝，超标准洪水有措施。
十二、及时掌握汛情、雨情、工情，全面落实各项防汛措施。 十
三、认真落实乡防汛指挥部及其办公室下达的各项防汛指令和交办的各项防汛工作，服从调度指挥，按照要求的时间抓好落实。
**************人民政府 责任村： 村民委员会
乡 长： 村主任：
二O一五年五月 日
近日，受强降雨天气影响，我县大部分地区出现强降雨量，为确保各水库安全，保障辖区人们群众生命财产安全，xx镇党委、政府紧密部署，力推防汛工作新举措，确保安全度汛。
针对新一轮强降雨雨量大、雨势猛、雨情间断性强的特点，xx镇采取时刻关注气象预报，加强雨情、水情短信预警通知，一旦发生强降雨天气，预警通知及防范措施会在第一时间以短信和电话再确认的形式传达至各水库管护员；其次，重视巡堤查险，特别关注流域性洪水的可能发生，注重防范洪水及地质灾害的发生、落实水库及突发抢险救灾责任；再次，各部门相关人员高度重视，严加防范。尽管xx镇目前各水库水位均低于汛限水位及正常水位，但江河安澜，事关大局，防汛责任重于泰山，如果不未雨绸缪，防患于未然，一旦发生特大强降雨和大洪水，这些水库就有可能出现险情，引发灾害和次灾害的发生。
大汛当前，xx镇正采取一系列更加强有力的新举措，确保全镇安全度汛。
乡镇防汛自查报告2篇
根据昭区防汛指5号文件要求，我乡迅速召开党政联席会议，调整充实防汛抗旱指挥机构，落实防汛抗旱责任，成立防汛抗旱安全检查小组，对辖区内的河道、水沟、集镇防洪抗旱工程、设施、设备进行了全面检查，现将检查情况报告如下：
一、基本情况
乡地处区西北部，距离城区131公里，辖区面积平方公里。全乡辖6个行政村，110个村民小组，居住着汉、彝、苗三种民族3095户12804人。乡属于资源性缺水及工程性缺水较突出的乡镇，耕地面积亩(人均不足亩)，灌溉面积4000余亩，其中余亩靠跳墩河水库灌溉，另外余亩靠二坪灌渠灌溉。
自9月以来，我乡遭受严重干旱。截止4月14日，全乡110个村民小组受旱，小春农作物受旱已达3750亩，轻旱1480亩，重旱 1519亩，干枯751亩;经济作物：花椒轻旱2800亩，严重受旱4460亩，干枯1300亩;核桃轻旱1800亩，严重受旱6100亩，枯死2100 亩;有户,8417人、6387头大小牲畜饮水困难;有872户,3635人缺粮。全乡因干旱导致直接经济损失约万元。干旱将导致大春作物种植节令普遍推迟，预计全乡有649亩水田、6500亩耕地将缺水无法栽种。
全乡共有大小水池300余件、水窖100余口已干枯，主要灌溉沟渠有2条(二坪沟渠和跳墩河水库南干渠)，只有一条能通水。全乡有84个村民小组已基本缺水，缺水人数达8417人，生活用水需到～3公里内运输的有74个村民小组6342人，需到3公里以外人背马驮的有10个村小组2413人，缺水特别严重的有木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村，涉及到13个村民小组353户1404名群众及1302头(只)大小牲畜的饮水困难。
二、节水抗旱工作措施
针对当前持续的干旱情况，乡党委、政府高度重视，成立了抗大旱保民生促和谐工作领导组，由政府乡长任组长，党委副书记、纪委书记、分管领导、派出所所长任副组长，成员由相关站所负责人及各村支书组成，下设领导组办公室在乡水管站。乡抗大旱保民生促和谐工作领导组负责指导开展全乡各项抗大旱保民生促和谐的各项工作。具体措施如下：
(一)认真召开抗旱救灾会议，抓好贯彻落实。首先，召开班子会议，认真传达2月23日全省抗旱救灾电视电话动员大会精神、2月25日区委三届十四次全委会议精神及区纪委三届五次全委会议精神，对省、市、区委、政府提出的抗旱工作会议精神及要求认法及成效
针对持续发展的严重旱情、旱灾，县防汛抗旱指挥部领
导高度重视，在县委、县人民政府的正确领导和安排部署下，从去年汛末以来，相继启动了三个阶段的抗旱救灾工作。
第一阶段(10月20日至12月30日)，全力做好库塘蓄水挖潜增蓄和加快冬春水利建设工作。结合雨季提前结束、降雨严重偏少的实际情况，10月下旬，我县在确保中、小型等蓄水工程安全运行的前提下，采取及时下闸蓄水、维修外流域引水渠等措施，不断挖潜蓄水潜力，投入增蓄资金35万元，经过100多天的努力，全县库塘蓄水量由9月中旬的5458万m3增至12月底的6969万m3，增加了1511万m3，仅小河尾水库和白格龙水库就增蓄了58万m3，超州防办下达的蓄水任务969万m3。为提高水利工程的抗旱能力，县水务局和各乡镇党委、政府加快了冬春水利建设和水利设施维护进度，确保了饮水和灌溉工程发挥最大效益。到12月30日止，新建了220口人饮小水窖和19件管引工程，修复了水毁水利工程122件，修复供水管道，完成了27件中型、小型水利工程的疏通岁修，为保水抗旱、服务生活用水和农业生产提供水利保障。
第二阶段(10月10日至1月30日)，旱情调查和制定抗旱方案。针对我县持续干旱的严峻形势，县防汛办于10月14日至17日，派出专业技术人员深入各乡镇调查水源水量情况和工程运行情况，为编制供用水计划和抗旱应急预案作收集整理数据准备;11月19日，副县长、县防汛抗旱指挥部
常务副指挥长谭家文同志在全县小型水利工程改革试点会议上，专题对全县的抗旱工作作了全面安排部署;1月19日全州抗旱工作电视电话会议后，县防指及时安排部署，要求成员单位、各乡镇人员包乡、逐村、逐会持森林防火暨抗旱救灾 24小时值班制度，确保信息畅通;二是大力宣传抗旱及森林防火工作，共张贴防汛抗旱救灾标语59条、森林防火令60余张，书写森林防火宣传标语60条，利用旱情严重的机会，在学校开展“节约用水、人人有责”的主题教育，再通过学生带动家长及周围人群推广节约用水的方法，通过节约用水抗旱。
(三)认真组织发动全乡干部职工开展“献爱心捐款捐物”活动。合计捐款元人民币，用实际行动来帮助受旱灾区群众抗旱保春耕。
(四)购买抗旱水桶200只，专门帮助200名五保、孤儿、重度残疾人等人畜饮水特困户用于解决背水、蓄水的问题。
(五)向区水利局积极争取抗旱抽水设备一套及抗旱抽水燃油费2万元，专门用于南干渠锯子岩段山体垮塌处应急抽水,以缓解全乡四个村5341名群众、2544头牲畜的饮水困难问题。
(六)区财政局帮助协调解决了万元的人畜饮水应急水管安装工程1个，安装应急水管12300米，工程竣工后将解决542户，1310名群众，830名学生，1100头大小牲畜的饮
水问题。(项目实施在木厂村马路坪自然村、酒房村丫口自然村以及水屯村的桐籽林自然村，目前，木厂村、水屯村及酒房村应急水管已全部安装完毕，村正在实施当中)。
三、度汛措施
(一)加强领导，落实责任
全面落实行政首长负责制，及时调整乡防汛抗旱指挥部领导小组人员，负责组织领导、督促检查和指挥协调全乡汛期防汛工作。同时，调整充实了乡防汛抢险队伍和人员，落实了抢险物资储备，确保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、财力。
(二)以防为主，做好防汛预案
为使汛期全乡水利工程安全运行，减少洪涝灾害损失，乡防汛抗旱指挥部制定了《乡防汛抗旱预案》，确保大洪来临能实现有效调度，人、财、物齐全，最大限度降低人民群众的损失，保证群众的生命财产安全。
(三)做好值班安排，及时沟通信息
为保证防洪信息及时传递。
落实了汛期24小时值班制度，每一轮值班均有值班领导带班，要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，第一时间上报。灾情发生时，立即疏散安置灾民。
四、存在的困难和当前急需解决的问题
我乡受旱面广、持续时间长，小春等农作物受旱严重，核桃花椒等经济作物损失惨重，人畜饮水十分困难，抗旱保春耕的形势十分严峻，存在的困难和问题主要是：
一是跳墩河水库南干渠是我乡人畜饮水及农业灌溉的生命线工程，要确保抗旱工作取得成效，必须及时抢修南干渠损毁工程。但南干渠损毁严重，每天都有垮石落下，必须进行山体排危南干渠沟体修复工程才能顺利进行，现已在排危，但难度大，需要时间长，缓解人畜饮水的困难大。
二是全乡六个村新增了木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村，共计13个村民小组353户1404人的群众及1302头(只)大小牲畜的饮水最为困难，必须及时架通应急输水管道，以缓解饮用水困难的问题。共需资金39万元。
三是受灾面积广，困难多，开展防汛抗旱工作缺乏必要的工作经费。
四是农田水利基础设施薄弱，农业基本处于靠天吃饭。
五是部分群众防汛抗旱自救观念淡薄，总是等靠要，缺乏主动性。
关于加强乡镇防汛工作自查情况的自查报告乡镇防汛自查报告 | 返回目录
3月25日，在认真学习全县防汛工作调度会精神后，我镇高度重视，立即通过会议等各种形式传达了省、市、县工
作会议精神，安排部署了各项工作，落实责任制，现将工作开展情况汇报如下：
一、高度重视、加强领导
镇党委、政府对防汛工作十分重视，为加强对防汛工作的领导，成立了以镇长为组长，分管领导人武部长担任副组长，驻村镇干部及各村支书、主任为成员的镇防汛抗旱领导小组。各村主任均为山洪预警负责人和预警员，小型以上水库都配有专人巡查员，各村辖内的大山塘均有专人负责。
二、完善制度、扎实开展汛前准备工作
为切实做好我镇防汛工作，镇防办及时完善各项规章制度、将工作落到实处，扎实做好基础工作，建立健全村级制度，做到措施、组织、人员落实，全乡镇22个行政村均有地质灾害、防御山洪灾害应急预案，发放了明白卡，张贴了警示牌。各村均建立了以村书记为组长、村主任为副组长的应急领导小组，明确了职责。对汛期山塘水库的巡查、警戒水位的观测、群众转移路线及安置点、后勤保障诸多方面都有明确分工和规定，各村都建有应急小分队，真正出现危情时，抢险救险工作都能做到有条不紊地顺利进行，把损失下降到最低限度。今年开春以来，全镇小型水库、山塘都有专人负责检查，做到及时发现，及时排险，心中有数。
三、储足防汛物资，组建抢险队伍、及时储备防汛物质，编织袋、木头、块石等都按要求
配齐，应急挖机也已联系好。、同时，全镇小型水库全部在汛期来临前都按“四保障”的要求储备好了防汛沙石、木头等，做到了防汛物资准备充足。组建了以人武部长为队长，镇干部，村支书、主任，村干部，民兵预备役人员参与的30人应急抢险队。、组织力量对小型以上水库、山塘的安全检查及防汛物资储备任务的检查，确保实现“三通”。
四、严明纪律，确保汛情畅通
严明汛期纪律，加强值班，防办值班必须保持24小时人员到岗到位。各村实行零报告制度，主汛期村支书、主任原则上不外出，确保汛期安全。
乡/镇防汛应急预案
防汛安危，事关大局，为了全面做好我乡/镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我乡/镇经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防汛工作安排，经乡/镇党委会议研究决定，根据《清水县人民政府办公室关于做好防范强降水天气过程的紧急通知》，结合我乡/镇实际情况，制订本预案。
一、指导原则和防汛工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。
二、加强组织领导，严明纪律
1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视此次降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善《防汛应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。
2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向乡/镇政府防汛办（0938—7210052）报告。各村、各单位负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。
4、加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所的防洪安全工作。对磨儿村、寺河、二十里铺、碾子湾、乡/镇卫生院、乡/镇中心小学等沿河地质灾害易发生地段加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。
三、组织机构与职责
为了切实加强对我乡/镇防汛应急工作的组织领导，乡/镇党委、政府成立了由乡/镇党委书记郭广鑫任组长，乡/镇长吴全玉为副组长，其余副科级干部及乡/镇属各单位负责人为成员的乡/镇镇防汛工作领导小组。领导小组下设办公室、五个抢险救援队、医疗救援组和后勤保障组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全乡/镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。
（一）防汛办公室 主 任：吴全玉
成 员：申国凤 陈建安 邵保强 王琰新 职 责：负责汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息。负责办公室日常工作，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令。
（二）东片救援队 组 长：徐继安
成 员：刘学明 倪晓辉 王 勇 李会明 蔡秀元 刘明德 刘建平蔡会荣 刘百锁 刘世把
白过生 白建明 刘金卫 陈建明 蔡 渊 杨建西 张永强 南爱周 邓会忠 杨建刚
职 责：负责刘庄、教化、磨儿三村的防汛抢险工作，具体分工为：
1、刘学明、蔡秀元、刘明德、刘建平、蔡会荣、刘百锁、刘世把主要负责刘庄村防汛抢险工作，在汛期及时排查大庄、小庄、蔡河等自然村的水路、危房等安全隐患。
2、倪晓辉、李会明、白过生、白建明、刘金卫、陈建明主要负责教化村防汛工作，在汛期及时排查教化沟、梨山、土棚的河道、水路、危房等安全隐患。
3、王勇、蔡渊、杨建西、张永强、南爱周、邓会忠、杨建刚
主要负责磨儿村防汛抢险工作，及时排查磨儿峡、张庄、杨庄、石碑湾养殖小区的河道、水路、危房等安全隐患。
（三）南片救援队 组 长：王宗胜
成 员：尚 夏 冯小刚 张 斌 段永昌 刘耀连
南国珍 杨新民 陈满仓 南富怀 李佑峰
张岳峰 李清明 张过有 南来存 李小军 职 责：负责水泉、兴坪两村的防汛抢险工作，具体分工为：
1、尚夏、冯小刚、张斌、段永昌、刘耀连、南国珍、杨新民、陈满仓、南富怀主要负责水泉村的防汛抢险工作，在汛期及时排查水泉新农村、王湾、旧水泉的水路、危房等安全隐患。
2、李佑峰、张岳峰、李清明、张过有、南来存、李小军、主要负责兴坪村的防汛抢险工作，在汛期及时排查上尧、下尧、四咀、二坊、坚坪里的水路、危房等安全隐患。
（四）西片救援队 组 长：郭维俊
成 员：陆志宏 刘丽娟 高秀峰 高敏学 安商商 刘全成 高玉林 宋建文 杨根良 高金牛
周保珍 姚秀成 蔡金保 南成儿 杨忠代
职 责：负责九龙、火石两村的防汛抢险工作，具体分工为：
1、陆志宏、高秀峰、高敏学、安商商、刘全成、高玉林主要负责九龙村的防汛抢险工作，在汛期及时排查安家湾新庄、陈家湾、白崖子新庄的水路等安全隐患。
2、刘丽娟、宋建文、杨根良、高金牛、周保珍、姚秀成、蔡金保、南成儿、杨忠代主要负责火石村的防汛抢险工作，在汛期及时排查火石沟、磨儿沟、王庄、南山的河道、水路、危房等安全隐患。
（五）北片救援队 组 长：魏天军
成 员：张建忠 牛爱平魏凯旋 张红芳 冯炳玉
冯应堂 陈瑞生 蔡应芳 段三吉 张天恩 谢桂明 赵建祥 张海录 张四信 张小林
职 责：负责冯山、腰林两村的防汛抢险工作，具体分工为：
1、张建忠、牛爱平、冯炳玉、冯应堂、陈瑞生、蔡应芳、段三吉主要负责冯山村防汛抢险工作，在汛期及时排查史家峡、碾子湾、蔡山牛场的水路、危房等安全隐患。
2、张红芳、魏凯旋、张天恩、谢桂明、赵建祥、张海录、张四信、张小林主要负责腰林村的防汛抢险工作，在汛期及时排查二十里铺、腰林、谢山的河道、水路、危房等安全隐患。
（六）中片救援队 组 长：倪媛娥 副组长：朱国强
成 员：曹奋强 苏建东 李金喜 李建明 剡世安
范建平田金平赵彦虎 王建成 陈会平姚海燕 周天顺 段永康 周东生 陈 刚
职 责：负责黄崖、草川两村的防汛抢险工作，具体分工为：
1、李佑峰、曹奋强、李金喜、李建明、剡世安、范海彦、田金平主要负责黄崖村的防汛抢险工作，在汛期及时排查豆坪、姚家下沟的水路、危房等安全隐患。
2、陈会平、姚海燕、周天顺、段永康、周东生、陈刚主要负责草川村的防汛抢险工作，在汛期及时排查草川、段山、磨沟、韩河的水路、危房等安全隐患。
（七）医疗救助组 组 长：陈玉堂
成 员：蔡锦琪 崔 斌 陈 强 南跟世 杜志红
张亚丽 王泰明 徐玉平郭惠会 党岚岚
职 责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。
（八）后勤保障组 组 长：李调梅
成 员：王琰新 王秋红 王全龙 高文艳 刘丽娟 冉小凤 张明芳 温海斌 南忠学 陈喜会 职 责：做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。及时提供车辆，负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。
四、相关单位工作职责
（一）卫生院、兽医站：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。
（二）供电所。负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。
（三）中学、学区。负责汛期中小学校舍和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。
（四）派出所。负责汛期的治安保卫工作；严厉打击破坏防汛工程、盗窃防汛物资、盗割通信线路的违法犯罪活动，保证防洪工程设施的正常运行。
（五）信用社。严密防汛，严格执勤，保证金库安全，保障群众资金提取畅通。
（六）敬老院。随时与乡/镇党委、政府保持联系，确保老人生命安全，密切监视周边环境，如有汛情及时转移安置老人。
五、重点地质灾害点责任与职责
（一）腰林村二十里铺 包村领导：李调梅
包村干部：张红芳 魏凯旋 包点村干部：张天恩 谢桂明 赵建祥 观察员：赵建祥
工作职责：由赵建祥同志密切观察灾害点的变化，24小时值班，如出现河水突然断流、或由清澈突然变浑浊等异常现象，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众。
（二）冯山村史峡、碾子湾 包村领导：魏天军
包村干部：张建忠 牛爱平
包点村干部： 冯应堂 蔡应芳 冯炳玉 陈瑞生 灾情观察员：冯应堂 段三吉
工作职责：两个灾害点上分别由冯应堂和段三吉两位同志负责观察，24小时值班严密监视灾害点的变化，如出现河水暴涨异常、突然断流、由清澈突然变浑浊等异常或山体有慢慢下滑的现象，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众。
（三）火石村磨儿沟 包村领导：郭维俊
包村干部：陆志宏 刘丽娟
包点村干部：杨根良 宋建文 高金牛 灾情观察员：杨根良
工作职责：火石村磨儿沟由于“5.12”地震的影响，庄内裂开一条长大30多米的裂缝，是此次防汛工作的重点观察点。由杨根良同志负责24小时值班，密切观察裂缝的变化情况，如发现裂缝内进水较多，或裂缝有所延长和扩大，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，努力将灾害消除在萌芽状态。
（四）黄崖村豆坪、姚家下沟 包村领导：倪媛娥
包村干部：曹奋强 李佑峰
包点村干部：李建明 剡世安 李金喜 范海彦 灾情观察员：李建明 范建平
工作职责：黄崖村豆坪由于土质原因，曾今有过山体滑坡的先例，姚家下沟地势低洼，群众居住在河畔，因此都是这次防汛工作的重点观察点。由李建明和范建平两位同志24小时负责观察灾情的变化，如发现山体一直有水流下、间歇地有泥土滑下或出现河水暴涨异常、突然断流、由清澈突然变浑浊等异常，立即上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，尽量将灾害程度降到最低。
（五）草川村街道 包村领导：吴全玉
包村干部：赵彦虎 王秋红 王建成 陈浩瑞 包点村干部：陈会平姚海燕 周天顺 灾情观察员：陈会平
工作职责：草川村街道，全乡/镇境内的一条主河流穿庄而过，河流两边均有住户，也是地质灾害发生的重点地段。由陈会平同志负责24小时值班，及时清理河道，密切观察河流的变化，如出现异常，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，消除隐患。
（六）水泉村新农村 包村领导：郭广鑫
包村干部：尚夏 冯小刚 张斌 包点村干部：段永昌 刘耀连 杨新民 灾情观察员：段永昌
工作职责：水泉村新农村占地平方米，有群众138户654人是2008年的新农村建设点，全村都是在人为平整的场地上修建的房屋，地基大部分属于垫方，不够踏实、牢固，因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。段永昌同志24小时值班，密切观察地质情况变化，清理排洪渠，如发现山体一直有水流下、间歇地有泥土滑下，及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，消除隐患。
（七）教化村教化沟、土棚 包村领导：徐继安 包村干部：倪晓辉
包点村干部：白过生 白建明 刘金卫 灾情观察员：白过生 陈建明
工作职责：教化村教化沟地处一条河流边上，居住较低的群众距离河流只有七八米远，因此受到水灾的可能性极大；土棚组新址使去年春季才搬迁的，场地是人为平整的，地基大部分属于垫方，不够踏实、牢固，因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。这两处重点观察点分别由白过生和陈建明负责昼夜观察，及时清理河道，如发现异常及时上报乡/镇防汛办，并立即召集村抢险救灾应急队员，排查灾情，搬迁避让，防患于未然。
各位领导干部都要恪尽职守，兢兢业业，认真观察，及时排查，动作迅速，防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识，加强领导，落实群测群防工作责任，查清灾害点及隐患点，夯实工作基础，并根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织避灾疏散。
二〇一一年五月二十日
乡镇防汛工作措施
一、提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备，乡镇防汛工作措施。立足于防大汛，抗大洪，及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重，做到主动防范、突出重点。重点做好**村、*排水渠等重点区域的防汛工作。
二、安排人员、明确任务，确保汛期安全。要求街道副科级以上干部周六、周日不休假，坚守岗位，一旦出现险情，迅速反应，投入抢险工作。并要求干部结合街道实际情况，到各村、社区进行指导、检查，消除防汛安全隐患，工作总结《乡镇防汛工作措施》。
三、迅速行动，落实措施，做到有备无患。要求做好人员疏散工作，确保农村加盖房屋、危漏房屋内不得留人。地区单位要及时清理疏通排水设施，以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力。
四、准备防汛物资，做好防大汛储备。由街道防汛办公室统一部署统一指挥。各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具的储备工作，做到专人保管，随用随取，不误抢险。目前防汛物资已准备编织袋**件，铁锨**把，铁丝**公斤。
五、建立值班制度，加强信息联络和请示制度。街道及各村、社区、驻地企事业单位从即日起由实行24小时值班，并将值班安排报街道防汛办公室备案。要求各防汛值班人员一律上岗到位，手机保持24小时随时开机，如遇险情要及时上报，及时请示，并要确保信息流畅、及时、准确。
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乡镇防汛工作安排
我镇居乌鞘岭脚下，区域气候特征明显，容易形成灾害性天气，乡镇防汛工作安排。根据常规经验，进入5月份以后，天气变化尤其异常，突出表现为连续干旱后暴雨增多，会给农牧业生产造成毁灭性的灾害。为了安排好农牧民群众的生产生活，指导农牧民及时、有效地采取抗旱防汛防御工作，最大限度地减轻灾害和损失，现就我镇抗旱防汛工作提出如下安排意见：
一、认清形势，切实增强防大汛抗大旱的危机意识
抗旱防汛工作是事关国民经济和人民生命安全的大事，也是一项长期而艰巨的任务。要突出以人为本，坚持把人民群众利益放在首位，用科学发展观指导抗旱防汛减灾工作。首先要克服麻痹思想，从思想上重视、组织上加强、物资上保障、措施上强化。在任何时候、任何情况下，对防大汛、抗大旱的认识都不能有丝毫含糊、丝毫动遥各村、各单位，尤其是水利和农业部门要增强对抗旱防汛工作重要性的认识，通过广播、宣传栏、墙头标语、群众会等形式积极开展抗旱防汛知识宣传，极力营造“天灾必然”的氛围。借助各种机会，利用各种平台开展防汛抗旱知识培训，让农牧民群众掌握最基本的灾害预防、常规灾害应急和处置常识，提高警惕，做到警钟长鸣，为之于未有，防患于未燃。要以“过”为戒，压滤机滤布 吸取往年受灾的经验教训，充分估计灾害发生的可能性，让防大汛、抗大旱成为农牧民群众的自觉意识。
二、严格责任，确保今年抗旱防汛责任制的全面落实
继续落实防汛抗旱工作行政首长负责制，把责任细化到每一个环节，靠实到人头。首先，要进一步明确责任。各村、各单位要成立以村委会主任和单位负责人为组长的抗旱防汛工作领导小组，切实负起第一责任。要按照县镇的统一安排，站在政治的高度，把防汛抗旱工作列入解决民生问题的范畴内，不断健全并认真落实各项规章制度，深入分析不同村组，不同汛(旱)期的气候特征，及时了解并想办法解决好各种存在的具体问题。主要责任人要多深入一线，深入村组，及时全面掌握旱情汛情，抽出足够的时间进行调查研究，加强对具体情况的分析和指导，切忌走过尝图形式，拿群众的生命财产当儿戏，切实把抗旱防汛工作做实、做细。其次要严格执行抗旱防汛责任追究制。镇政府与各村签订《天祝县2008年防汛安全责任书》，明确各自责任，建立层层负责的抗旱防汛管理责任体系。从抗旱防汛准备工作开始，就要严格按照责任制的要求落实，对没有尽到责任，在工作中因失职渎职造成重大损失的，要严肃追究责任，该批评的要批评，该警告的要警告，该处罚的要处罚，在抗旱防汛工作上决不姑息迁就。
三、科学指导，结合实际加强对防汛抗旱工作的指导
金强河水资源从表面看相对丰富，但季节性强，加之灌区灌溉面积大，需水量也大，水资源缺乏在我镇表现尤其突出，工作总结《乡镇防汛工作安排》。对此，根据实际情况，我们要坚持抗旱防汛工作两手抓，在做好抗旱准备的同时，及早谋划防汛工作，从多方面着手,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。要加强对《中华人民共和国水法》、《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》等法律法规的学习宣传，普及基本的抗旱防汛知识和旱情预防措施。教育广大农牧民深刻认识石羊河流域综合治理的现实意义，树立珍惜水、爱护水、节约水的危机意识，切实增强责任感和紧迫感，转变用水观念，树立全民抗旱意识。滤布 各村、各单位要积极开展各种形式的节水爱国活动，努力营造全民节水的浓厚氛围，充分发挥中小学生、共青团员、少先队员的宣传使者作用，树立惜水光荣、浪费可耻的思想意识，让节水、惜水、爱水和合理用水成为全镇公民的自觉行动。农技农经站、水资源保护站等业务站所要充分发挥业务职能，指导好全镇的抗旱防汛工作，引导农牧民群众在尽最大努力爱水惜水的同时，进一步调整农作物种植结构，积极发展高效节水设施农业，把发展以日光温室为主的特色农业作为解决缺水突出矛盾的一条重要途径，用科学发展观破解生产发展中缺水的问题。另外，各村要及早着手，主动处理好各村在农田灌溉中的水资源分配问题，采取有效措施防止因分水不公导致的水事纠纷发生。在防汛抗旱工作中各村更要加强协调，克服各自为政的思想，做好邻界地带的防洪抗旱设施的修筑和利用工作，做到全镇一盘棋，构筑大防汛、大防旱的工作格局。
四、完善机制，提高旱情汛情的应急处置能力
防汛抗旱是一项同灾害作斗争的重要工作，在汛期旱情到来之前，各村、各单位要对所辖区域进行一次认真细致的检查。检查范围包括房屋、学校、河道、电力设施、通讯设施、重点工程等。对发现的隐患要及时上报，提出整改措施，落实责任人，并积极组织排险除患。遇到问题早发现、早处理，确保安全度汛。特别要做好防汛工程的检查，对防汛工程进行除险加固，切实落实抢险队伍和抢险物资储备。有条件和险情隐患大的安门、金强驿、深沟、上河东、下河东、打柴沟、大庄、铁腰、庙儿沟、石板沟、安家河等村组在度汛期间要组织专人值班，密切关注汛情，做到24小时信息畅通，发现汛情，及是向镇政府报告。各村、各单位要以《打柴沟镇抗旱防汛应急预案》为指导，结合实际，制定《应急预案》并严格执行，内设机构要加强平时演练，提高应急能力。
五、强化措施，完善防汛抗旱的预警体系
汛灾旱灾会对农牧民群众的生命财产安全造成毁灭性的打击，造成了损失就很难弥补，即便可以弥补也是要花几倍的代价，所以防灾要远胜于救灾。防灾最有效的手段就是提高防汛抗旱预警能力，自掌握防灾的主动权。一是按照防汛抗旱指挥部的要求密切关注天气变化，对于容易造成灾害的天气要及时向汛旱预防部门报告，以便在最短的时间里研究对策，拿出方案，把灾害降到最校二是未雨绸缪，按照历年灾害天气的规律提前做好预防工作。对于每年农历五六月间的持续干旱要采取调整种植结构的办法，积极发展蒸发量小的耐旱型作物和以日光温室为主的高效设施农业;对于汛灾要提前构筑防洪设施，兴修水利，确保安全度汛;对于雹灾要在积雨云形成之前采用炮射等办法断开云层，防止形成冰雹。三是全镇各村要建立防汛抗旱的联防网络体系，实现一通百通的效果。在汛期尤其要密切关注毛毛山、马牙雪山区域气候的变化，只要出现反常气象就立即启动应急预案，在镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下采取综合有效的措施，力争把灾害降到最低。
防汛抗旱是事关全镇经济社会发展的大事。要从全局的角度深刻认识做好防汛抗旱工作的紧迫性，尤其我镇正处在经济艰难向前发展的关键时期，形势不容许发生灾害。各村、各单位要高度重视，统一领导、统一调度、顾全大局、团结协作，把防汛抗旱工作摆到重要的工作日程上来，密切注视雨情的细微变化，以对党和人民高度负责的精神，迅速行动，扎实工作，把各项工作做到位、做充分，科学有效地做好抗旱防汛工作，最大程度地减少灾害损失，确保人民生命财产安全，保障人民群众生活、生
同志们：
今天，我们在这里召开全镇防汛工作会议，主要是贯彻落实市防汛工作会议精神，分析当前面临的防汛形势，安排部署我镇今年的防汛工作。下面，我就进一步做好今年防汛工作，讲几点意见。
一、分析形势，正视不足，进一步增强做好防汛工作重要性的认识
一是要认识到，今年的防汛形势依然非常严峻，切不可掉以轻心。根据气象部门预测，今夏局部强降雨有增多趋势，要特别警惕暴雨引发的山洪或泥石流。据市防汛分析，我市已进入丰水年份，发生较大的洪水和山洪灾害的可能性进一步加大，更为重要的是，今年春天和夏初以来的持续低温已经给农作物生长带来了不利影响，如果后期再遭洪涝灾害，农业生产和农民增收将受到严重的损失，对此，我们要保持高度的警惕性，充分估计到今年雨情、汛期的严峻性，切实做好防大汛、抗大洪的准备，增强复杂条件下的防灾减灾能力。
二是要认识到，我们的防汛工作存在薄弱环节，切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设，基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高，但我们也要清醒认识到，目前防汛工作仍存在一些薄弱环节，各村、社区沿河居民的危房，低洼地带排水不畅等情况大量存在。对这些问题和隐患，我们必须要给予足够的重视。此外，由于去年汛情相对平稳，没有遭受大的灾害损失，部分干部
群众防范意识不强，存在麻痹侥幸思想，这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神，集中精力，有备无患，确保安全度过汛期，确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导，严格责任，全面落实防汛工作责任制
1、强化领导，健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各社区、各单位要进一步强化工作网络，及时调整、充实、完善防汛组织力量，明确工作职责和分工，完善各项工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确保每个重点地段、每个项目、每个片区、每条道路都有人负责，层层落实责任，健全防汛网络。要严格责任，认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制，各村、社区、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责，对本辖区内的防汛抗灾工作要亲自过问、亲自部署，对存在的隐患和总量要亲自督促整改。要建立健全一级抓一级、逐级负责的防汛抗灾工作责任制。
2、明确分工，落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况，各村、社区、单位要按照镇防汛指挥办公室的统一指挥和部署，迅速响应，各就各位，服从指挥，快速有效地排除险情。雨情就是命令，要建立迅捷畅通的汛情上报制度，第一时间向镇防汛指挥办公室报告汛情。
3、加强监管，确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度，对因责任不到位，工作不落实，组织不得力而造成重大责任事故的，严肃追究有关人员的责任；对不服从调度命令，影响防汛工作的，要严肃处理，做到令行禁止，确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、社区、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是重点地质灾害危险点，要严格按照地质灾害群测群防要求进行监测，一旦出现险情，要在第一时间赶赴现场处理，要落实镇、村抢险队伍，并要坚持24小时备战状态，做到召之即来，来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资，落实重大信息报告制度。
同志们，做好今年的防汛抗灾工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要调动全社会的力量，充分发挥党员干部的先进性，精心组织，周密安排，扎实工作，全力做好防汛抗灾，为全镇经济发展和社会稳定提供安全保障。
乡镇防汛表态发言
乡镇防汛工作汇报材料
乡镇防汛工作汇报
乡镇防汛自查报告
乡镇防汛工作汇报