加强 纪检工作汇报
浙源乡关于加强纪检监察组织建设
工作汇报
现将我乡加强乡纪检监察组织建设情况，汇报如下：
一、中纪发[2011]26号文件落实情况
2011年6月份，中共中央纪委、监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》印发后，乡党委、纪委高度重视，进行了认真学习传达，结合文件精神进行了贯彻。
（一）乡纪检组织建设的基本情况。
1、乡纪委设立情况。浙源乡纪委，设纪委书记1人，纪委副书记1人，委员3人，纪委五个成员有两人本科学历，二人大专学历，1人中专学历，年龄都在45周岁以下。
2、乡纪委书记的提名、任免情况。在乡纪委换届过程中，纪委书记、副书记和纪委委员候选人提名均提前报县纪委进行审核，经与县组织部协商后，确定候选人资格。
3、乡纪委书记工作分工情况。我乡纪委书记分管纪检、计生工作，能够保证纪检工作时间和工作精力。纪委书记全部参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。
4、乡纪委书记列席乡有关重要会议情况。乡纪委副书记潘国良列席乡党委工作决策、项目安排和大额资金使用等重要会议。
5、参加任职培训情况。按相关要求，制定了培训计划，乡纪委书记、副书记参加县纪委组织的业务技能培训；乡纪委也按照要求对纪委委员进行了业务学习和培训。
6、村党支部设立纪检委员情况。我乡八个村的党总支书记都是村纪检监察工作党风廉政建设责任制的第一责任人，明确了一名总支委员为专职纪检委员，村纪检委员参与新农村项目建设、惠农政策落实等有关会议及相关村务监督工作。
（二）乡纪委履行职责及开展工作情况。乡纪委在县纪委和乡党委、政府的双重领导下，认真履行工作职责，坚决维护党的纪律，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处等工作，农村基层党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为浙源乡经济社会发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
1.落实党风廉政建设责任制，凝聚反腐倡廉合力。乡纪委坚持“统一认识是基础，领导重视是关键，源头治理是根本，责任追究是重点”的指导思想，认真抓好乡党风廉政建设责任制的落实工作。印发了《党风廉政建设责任分工》，签订《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设全面工作细化成条块，明确主管领导、责任部门和参与对象，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。每年以乡党委书记为第一责任人进行党委书记、纪委书记、站办所负责人和村三级责任制签约，保证了责任人与责任对象联系制度的落实。乡纪委定期深入基层，通过听取基层站办所、村两委的工作汇报、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访
记录等方式，及时掌握和了解各单位的党风廉政建设情况，发现问题及时进行提醒，督促整改，有力的促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
2.加强监督检查，确保各项强农惠农政策落实到位。乡纪委坚持把服务全乡经济发展作为纪检监察工作的首要任务，坚持惩防结合，预防为主的方针，按照全面检查，分类指导，突出重点，务求实效的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个环节，以检查惠民政策落实情况为重点，扎实有效的开展监督检查活动，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理，促进了农村经济发展，农民持续增收。
3.注重廉政思想教育，认真推行党务公开。 把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施常抓不懈。积极推进党务公开、在全乡各个党支部全面推行党务工作工作，并以此为平台推进廉政文化理论宣传。切实履行监督检查职能，做到常抓不懈。按县委、县政府要求，制定了乡“三务公开”标准化建设标准，进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式，有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。
4.加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。把党风廉政责任制工作与乡村两级换届，重点项目建设、产业发展和计划生育等中心工作同部署、同考核，利用召各类会议的机会，对党风廉政建设进行部署、检查，使党风廉政建设与乡中心工作同步推进。乡纪委结合实际，通过学先进、树典型、宣传讨论等形式开展教育宣传活动，使廉洁意识深入人心
5.加强农村“三资管理”，促进和谐稳定。乡纪委按照上级有关要求，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，制定了《村财务资产管理制度》，《村“三资”管理工作考核办法》、《村集体资产管理办法》等制度，并加强制度执行情况的监督检查，严肃查处违反规定的违纪违法行为，使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，推进农村基层党风廉政建设，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
6.强化制约监督，转变工作作风。协助乡党委、政府制定了《机关工作作风建设实施方案》、《岗位责任制目标管理考评实施细则》等内部管理文件，加大对党员干部内部监督力度。适时开展了基层站所民主评议和村“两委”及其成员和村务监督委员会及其成员的“双述双评”工作，收到了良好的效果。同时重视对村干部教育培训，开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《浙源乡村干部管理办法》，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。
7.加大案件查处力度，遏制腐败现象发生。乡纪委认真研究新形势下办案工作的新特点，加大查办案件工作的力度。同时，通过拓宽信访监督渠道，对群众上访问题进行及时有效的处理。2011年以来，开展惠农政策落实、惠农补贴发放、“三资”管理、党务公开等检查10余次，接待群众来信来访11件，化解各类矛盾纠纷12 件，查办案件 3 件，维护了农村稳定，促进了经济发展。
（三）工作软硬件情况。乡立足实际，克服办公场所小，经费紧张等困难，全力支持和帮助乡纪委开展工作。纪委书记、副书记设有专门
办公场所，配备了电脑、照相机、打印机等必备的办公办案设备。同时，乡党委、政府为纪委开展工作及时提供车辆和经费保障。
二、存在的问题及下一步工作打算
（一）在加强纪检组织建设方面：一是乡纪检组织力量略显单薄。从我乡纪委实际情况看，乡纪委书记为兼职，配备的3名纪委委员2名是办公室主任,另1名便民服务中心工作人员，工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放在纪检工作上。二是乡乡纪检监察干部业务能力有待提高。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作，存在业务知识不足,办案能力有待提高等问题。针对存在的问题，我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作。一是在减负上下功夫。作为基层纪检组织，其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作。二是在建立健全机制上下功夫。建立完善乡乡纪检干部纪律约束、日常管理和监督考核机制，增强对基层纪检监察干部监督管理的针对性和有效性。三是在教育培训上下功夫。根据工作需要，对新进入乡乡纪检组织的干部加强业务知识培训，对现有的纪检监察干部进行更新知识培训。并通过以会代训、以案代训等形式，进一步提升乡乡纪委监察组织的办信办案能力。
（二）在加强和改进纪检监察干部队伍建设方面：一是纪检监察干部的综合素质与时代的步伐还有些差距。目前，纪检监察干部虽然学历层次不断提高，但干部队伍的政治理论功底还不够深厚，知识结构还不够完善，分析问题、研究问题、解决问题的能力还有待于进一步加强。
二是机关管理和机关作风建设还有待进一步加强。几年来，我们在加强机关管理和机关作风方面作了更多工作，机关作风有了明显转变，但表现个别干部身上，但还存在严格按制度规定办事的意识不够强，开拓创新意识不强等不足。
针对存在的问题，我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作。一是强化理论培训，注重加强队伍的素质建设。加强综合业务及相关知识培训，使纪检监察干部拓宽知识面，朝着“多能”的方向发展。二是转变机关作风和干部作风，全面加强队伍的作风建设。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，密切联系群众，认真纠正损害群众利益的问题。要养成严谨的工作作风，谦虚谨慎，求真务实，认真负责，严谨细致，不搞花架子，不做表面文章；勤于思考，善于总结，勇于探索，敢于创新。三是探索干部监督方式，不断加强队伍的内部监督。进一步探索和改革纪检监察机关的内部监督问题，切实保障和发挥纪检监察机关的监督职能作用。进一步建立健全符合纪检监察工作实际的监督制度，使纪检监察干部的行为纳入系统性、规范性的监督制度体系之中。
中共浙源乡纪委2012年7月20日
高韦庄镇纪委工作情况汇报
我叫王从启，1993年学校毕业，2009年任高韦庄镇纪检书记、组织委员。
半年来，在县纪委和镇党委的领导下，我镇纪检工作深入贯彻落实科学发展观，按照工业化、城镇化、农业产业化三化“互动”共同发展的工作部署，以推进科学发展为中心，全面履行职能，扎实开展工作，取得了显著成效，有力维护了改革、发展和稳定的工作大局，为我镇经济建设营造了良好的氛围和较为宽松的发展环境。
一、上半年工作回顾
1、提高了领导干部廉洁自律水平
今年来，以转变和改进干部作风为契机，结合本镇实际，重点进行了“两抓”。一是抓教育。通过组织广大党员干部认真学习党纪条规，及时开展警示谈话，进一步增强了广大党员干部廉洁自律的自觉性。二是抓督查。为了切实规范党员干部的言行，镇纪委建立健全了《关于加强党风廉政建设和反腐工作领导责任制实施细则》。有效地提高了领导干部廉洁自律的自觉性，从而带来了全镇党风民风的明显好转。
2、加大了违法违纪案件的查处力度
镇纪委始终把案件查处工作作为严肃党纪的中心环节和纪检工作的重中之重来抓。统一思想，集中精力，明确目标，—1—
强化措施。在镇党委的高度重视和基层干部的大力支持下，使查处工作呈现良好态势。上半年查处计划生育类案件3例，分别给与了当事人党内严重警告处分及撤销职务处分；查处村级财务类案件1例，给与当事人党内警告处分；查处维稳工作案件1例，给与当事人党内警告处分。这些案件的查处，切实起到了查处一人，警示一片，教育一群的作用。
3、强化了强农惠农政策落实监督工作
镇纪委始终把涉农问题作为执法监督工作的重头戏来抓，强化监察手段，采取标本兼治，防止了农民负担抬头和反弹，对各村到户的粮食直补、良种补贴、农机补贴等惠农资金落实进行了监督检查，对各单位收费实行了严格监督，对资金的预算、执行、落实情况进行了全面检查，对各村的村务公开栏目的公布情况督查了二次，都能够及时如实公布，自觉地接受人民群众的监督。
4、深化了廉政机制建设
今年来在深化廉政机制建设方面，我们主要作了两个方面的工作。一是党务、村务和财务公开得到进一步深化。真正做到了还干部一个清白，给农民一个明白，很好地保护了群众和职工的切身利益，密切了干群关系。二是刹“三风”工作取得了明显的成效。在党员干部中打牌赌博、大吃大喝的明显减少，公款吃喝，公款送礼，公款娱乐行为基本上得
到了有效控制。重塑了党员干部在群众中的形象，增强了党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
二、存在的问题
1、办案力度不够。
2、宣传报道有差距。
三、下半年工作设想
1、规范领导从政行为，提高廉洁自律能力
一是加大宣传教育力度，使领导干部时刻保持清醒的头脑，不忘保持清正廉洁，用党纪国法来约束自己，规范自己的言行，管住自己的“手”，管好自己的“口”，自觉过好金钱关，做到不滥用权，不以公谋私。二是加强对权力的监督制约。不仅要监督滥用权力，而且要将这种机制渗透到各种经济活动和业务活动中，堵源头，抓防范。
2、加大案件查处力度
查案工作要作为镇纪委下半年工作的重中之重。要突出重点，标本兼治，主要查处贪污贿赂，挪用公款的案件，发生在安全生产和社会稳定等方面的失职渎职案件，徇私舞弊，严重违反政治纪律的案件，严重损害违反政治纪律的案件,严重损害群众利益的案件,严重干扰和破坏经济发展的案件。
3、抓好廉政纠风工作，解决热点难点问题
一是要在党员干部中扬正气、树新风，把党员干部精力转移到工作上来，要根除那些吃喝玩乐的坏习气，使我们党
员干部成为一个清正廉洁、工作扎实、为民办实事的好公仆。二是加强对损害农民群众切身利益的监督检查，特别是继续抓好党务、村务、财务三公开制度的落实，从今年七月份开始各行政村在镇经管站报账后，由镇经管站把每村当月发生的账目情况打印出来，由包村特派员当月进行张贴公布。村级三公开镇党委与各村支部书记和包村特派员都签订了责任书，确保三公开制度的落实、确保农民利益不受侵害。
四、纪检监察工作的建议
1、县纪委应实行例会制度，定期召集各科室、纪检组和各乡镇纪委书记开例会，通报近期查办案情况，交流工作经验。
2、县纪委应组织乡镇纪检书记进行业务培训，现在大多数乡镇纪检书记是从其他岗位转过来的，不熟悉纪检、监察工作的业务流程和具体操作，县纪委应组织业务培训。
着力转变基层干部作风 切实加强农村党风廉政建设
——***乡纪检监察工作第一季度工作总结及第二季度工作思路
***乡党委副书记、纪委书记 ***
2012年4月11日
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！按照市纪委的统一部署和要求，现在由我做***乡第一季度纪检监察工作汇报。不妥之处，请大家给予批评指正。
今年一季度以来，***乡纪委在市纪委、监察局的正确领导下，在乡党委、政府的具体指导下，紧紧围绕“转变作风服务群众暨服务基层年活动”的目标任务，按照《2012年***市农村党风廉政建设工作要点》要求，不断强化党员干部廉政教育，切实转变干部工作作风，扎实为民排忧解难，有力推进了农村党风廉政建设工作。
一、加强领导，进一步完善农村党风廉政建设工作机制。 年初，乡纪委把转变作风、服务群众作为农村党风廉政建设工作的主要目标任务，同各项工作一同部署、落实、考核，相互促进。一是明确工作职责、细化责任分工。在深入分析研究2011年度市、州纪检检查组提出的指导意见和建议的基础上，进一步明确纪委委员的工作职责，细化农村反腐工作的要点，先后与各村、站所、学校主要负责人签订目标责任书，与重点监管的服务窗口、重点领域人员签订了廉洁自律保证书，在农村建立反腐倡廉的前沿阵地。二是完善制度措施、有效进行监管。围绕服务基层年活动，重点对涉及干部群众切身利益的制度、措施进行认真梳理、并在广泛征求干部群众意见和建议的基础上加以修改。先后对《***乡信访工作指南》、《***乡机关、站所干部绩效考核制度》等15项制度措施进行了修订。同时，新制定了《服务群众
1 工作管理制度》等6项制度措施。实现了用制度强化干部的管理，用措施约束干部的行为。三是强化廉政教育、增强拒腐防变意识。以中心组理论学习为平台，组织领导班子成员重点学习了《乡（镇）党委换届选举工作实施方案》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等廉政建设有关法律法规及文件；以党员活动日为平台，组织党员干部集中学习十七届六中全会、全国“两会”精神。组织干部观看《郭明义》等专题教育片；以“公民道德建设月”活动为契机，加强干部德的专项教育引导，对干部德的专项指标进行测评，广泛征求群众意见建议达41条。让广大基层党员干部在社会公德、职业道德、家庭美德的教育中增强拒腐防变的意识。
二、营造村“两委”换届选举风清气正环境，确保换届选举圆满成功。
一是组织包村干部开展入户宣传。年初，乡纪委重点加强了对换届选举程序规则的宣传和引导，组织包村干部利用农村廉政课堂，在田间地头、居民家中，做好换届政策、换届纪律的宣传讲解。二是走访谈话，深入开展民意调查。结合村干部年终考核工作，组织农村党员、群众代表、“四老”人员等，对即将离任的村“两委”班子成员、村“两委”班子候选人进行测评。印制了80张测评表，测评内容涉及群众关心的“为民服务态度”、“维护民族团结”等7方面内容。通过民主测评广泛征求村干部和群众的意见和建议85条。已形成整改报告书13份，答复71条。三是加大培训力度，提高村干部综合素质。以村“两委”换届选举为契机，加大了对新任村“两委”班子廉政教育、村务知识的培训力度。采取听取讲座、召开座谈会、个别谈话的形式对新任村干部、村务监督委员会成员进行了15场次、152人次的培训教育。重点以廉洁从政准则、“四议两公开”程序办法和措施、民
2 主日活动、村民“一事一议”制度、财务审批制度、村“两委”议事规则、村规民约等为主要内容，加强廉政知识、村务知识的培训，加强党性修养和理想信念教育，筑牢思想防线。
三、加大村务、财务、党务公开力度，推进农村民主管理程序。
一是严格落实各项强农惠农措施。乡纪委围绕涉及群众利益的补贴落实情况，进一步规范了补贴发放的申请、办理和公示等程序。截止目前，已按照程序要求办理农机购置补贴申请209户、383台农用器械。二是深入落实村财乡管村用制度。继续保持村级“零接待”，对涉及村集体土地、果园承包事宜，乡纪委派纪检委委员进行全程跟踪，并督促村“两委”及时将发包情况进行公示。三是扎实做好村集体“三资”管理工作。根据《***乡农村集体“三资”清理工作实施方案》的要求,重新修订、完善***乡集体果园、集体土地合同，建立具有规范性、实用性的合同范本。同时，要求农经站对8个村集体土地合同进行统一规范管理，要求专人负责、专人定期查阅。对承包期满、价格低的集体土地承包合同进行重新发包，增加村集体经济收入。通过各项制度的监督执行，乡村干部工作作风得到转变，经济环境得到有效净化。四是加大“四议两公开”工作力度。按照“四议两公开”程序和要求，对****村3.7公里居民点道路、2.1公里基本口粮田防渗渠修建项目等15件事项进行了及时公开，未收到群众提出的意见和建议。
四、转变服务群众方式，拉近为民服务距离
一是加大对热点、难点问题的查处力度，做好群众身边的贴心人。联合服务群众工作组，重点做好群众关心的春季备耕、农机安检审验、计划生育入户调查、脊髓灰质炎应急强化免疫等工作。深入包联农户家中，征求到群众反映的安
3 全饮水、居民点绿化等意见和建议38条。目前，已经答复解决14件。二是加大入户走访调查力度，牢牢把握群众思想脉搏。组织干部深入村组、企业学校等重点区域，开展入户调查活动。要求工作组干部每日记录民情日志、每月结算工作台账。对辖区内重点领域、重点人员详细调查了解。对辖区内各种信访问题、矛盾纠纷、苗头问题进行梳理，开展安全隐患排查5次，调处矛盾纠纷25起，把不稳定、不和谐因素化解在基层一线。三是加大对违纪违规案件的查处力度，切实维护群众合法利益。集中精力解决有损群众利益的突出问题。一季度，乡纪委已收到市纪检监察局下发的违纪违规案例1起、行风热线投诉3起。目前，已组织人员对这些案件进行认真仔细调查，都按期予以答复。
回顾一季度以来的党风廉政建设工作，我们从完善各项规章制度，加大对村级事务的监管力度，强化三公开等方面取得了一些成绩。但仍存在村集体“三资”监管力度不到位、落实不力；个别党员干部作风不实；村务监督委员会成员综合素质较低等问题。围绕这些问题，下一季度，我们将重点做好以下几方面工作：
一是更加注重村干部培训教育，不断提高基层党员干部廉洁自律意识。重点对村干部、村务监督委员会成员进行村务知识培训，每月开设农村廉政知识课堂，加强对村干部的教育。二是进一步完善村集体“三资”监管制度，修订《***乡村集体“三资”清理工作实施方案》，从源头上制止腐败现象的发生。三是从严惩治，认真纠正和查处损害群众利益的行为。结合服务基层年活动，转变干部工作作风，切实为群众排忧解难。
以上是***乡第一季度党风廉政建设工作汇报。谢谢大家！
.…..一季度纪检监察工作总结
2004年一季度，我局党风廉政建设工作在区纪检委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区历次纪检会议精神，按照区党风廉政建设工作安排和纪委各项目标要求，以机构改革为动力，结合我局“两创”工作，全面贯彻党风廉政建设责任制，加强各项制度建设和领导干部理论学习，强化对党员干部的监督，使机关纪律、工作作风都有进一步的转变，现将工作总结如下：
一、第一季度工作情况
（一）、加强领导班子及领导干部的理论学习，强化廉政意识。
今年一季度，局党组把党风廉政建设列入年度重要工作议程，以“抓住重点、注重实效”和“创新学习方法，保证学习质量”为主线，制定了上半年党组中心组理论学习计划，把党风廉政建设的党纪条规、条例和档案系统各级领导关于开展好档案服务创新工作的讲话精神作为重点学习内容，通过抓好领导班子党风廉政建设工作促进档案各项工作的顺利有效开展。从而带动档案服务工作的行风建设，营造良好的政务环境。
（二）、落实责任
注重监督。
一是按照区“党风廉政建设责任制检查考核标准和要求”，1 进一步深入落实党风廉政建设责任制，从根本上增强党员干部的责任意识，发挥党员领导干部率先垂范的表率作用，促进全面工作展开。二是为彻底遏制腐败现象，促进党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系，树立良好的档案人形象，通过优化对外服务窗口岗位人员组合，增强办事透明度和办事效率，更进一步落实了区委、区政府提出的“全程办事代理制度”。三是进一步完善来信来访制度，对不能亲自查档的群众，通过信函邮寄等方式将结果告知服务对象，力争得到广大档案作用者的满意。
（三）、健全各种制度
以制度约束人
……年我局把提高服务质量，努力开拓创新作为档案事业持续发展的重要保障，一方面把纠正行业不正之风作为工作的重中之重，从建立和完善机关工作制度入手，对过去机关工作19项制度，特别是“政务公开制度”、“首问首办责任制”进行了重新修订，实行服务效能全程监督，使党风廉政建设促进了我局职能到位、依法行政和行风建设，另一方面狠抓领导班子自身建设，从用人、用车及下乡指导工作到接待来访，首先从领导做起，严格遵守有关廉政规定、纪律，加强相互监督，做到让群众满意，让职工满意，让政府满意。以得到广泛的支持和理解。
（四）、强化纪律监督制度检查
促进党风廉政建设 一是落实中心组理论学习计划，建立学习考勤制度，从思想上筑起反腐倡廉防线，注重从工作实效中看学习效果。大力开展党课教育和群众性的岗位评先活动，建立一支高素质的党员干
2 部队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。二是纪检监察和党风廉政建设工作到位，落实党风廉政建设各项制度，强化监督机制，充分发挥各项制度的监督和保障作用。如定期召开民主生活会，把执行制度、廉洁自律和贯彻学习十六大精神作为生活会的主要内容，不断提高认识统一思想。三是加强行业行风建设，提高服务质量，牢固树立为群众服务第一，创新为发展之生命的观念。四是积极参加区纪检委、组织部、宣传部组织的“绿港清风”党纪条规知识竞赛活动，通过活动强化了党员领导干部的廉政意识。
（五）、结合实际，完善党风廉政建设的各项制度。
二、2004年党风廉政建设工作总体思路和工作重点 指导思想：2004年党风廉政建设和反腐败工作的总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕改革发展稳定的大局，以创新统揽各项工作，按照区纪检委的工作部署，抓住根本，把握关键，与时俱进，开拓创新，把从严治党的方针贯彻到党风廉政建设的各个方面，积极营造优良的党风，着力推进领导班子和领导干部廉洁自律工作和行业作风建设。以创新档案服务机制为重点，统一思想，振奋精神，扎扎实实地做好党风廉政建设和反腐败工作，为我区的档案工作再上一个新的台阶提供坚强有力的政治保证。
总体思路：一是继续认真贯彻落实《党风廉政建设责任制实施意见》，明确责任主体，强化一把手负总责，分管领导负直
3 接领导责任，党政领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任的观念。
二是继续抓好领导班子、领导干部廉洁自律工作，以《廉政准则》作为党员领导干部的行为规范，在工作、学习、生活中使领导干部始终坚持“两个务必”。
三是进一步健全监督机制，坚持党内监督与群众监督相结合，从源头上防止腐败的苗头出现，积极配合区纪检部门对领导班子和领导干部的测评工作。
四是加强党风廉政建设宣传教育工作，重点是加强党员和领导干部的理想信念和廉洁从政的教育，筑牢思想道德防线，增强防腐拒变，抵御各种不正之风的能力，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
工作重点：
1、认真学习，深刻领会中纪委二次全会和市纪委三次会议和区纪委有关廉政建设的会议精神。提高全体党员、干部对反腐败工作的认识，把廉政建设提高到“全面贯彻‘三个代表’重要思想，实现全面建设小康社会目标的重要保证。是建设社会主义政治文明的主要任务”的高度来认识，在此基础上，制定学习制度，改进学习方式，坚持每周一次的理论中心组学习，集中学习和自学相结合，做到学习时间、内容安排、学习方式都要有严格的记录，防止学习走过场，流于形式。通过学习，提高领导班子和广大职工的理论水平；同时，领导班子成员年内要结合分管工作撰写一篇理论学习文章，提出新思路，制定新举措，4 对工作中存在的突出问题，进行分析，制定整改措施。领导要率先垂范，努力营造学习化社会氛围，推动理论学习的开展。
2、按照全区党风廉政建设的工作部署，结合档案工作实际，突出重点、狠抓落实。一是继续贯彻落实《党风廉政建设责任制实施意见》，明确责任主体，强化一把手负总责的观念，分管领导负直接领导责任，党政领导子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任；二是抓好廉政自律建设，继续贯彻落实《廉政准则》，厉行节约，制止奢侈浪费八项规章制度。结合实际，完善有关的规章制度；三是进一步健全监督机制，坚持党内监督和群众监督相结合，从源头上防止腐败的苗头出现，积极配合区纪检部门对领导子和领导干部的测评工作；四是加强党风廉政建设宣传教育工作，重点是加强党员和领导干部和理想信念和廉政从政的教育，筑牢思想道德防线，增强防腐拒变、抵御各种不正之风的能力，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
3、围绕全区改革开放和现代化大局，加大档案服务工作的力度
全面围绕建设小康社会的总体目标，延伸服务领域，加大服务力度，提高服务水平，努力为全区物质文明、政治文明、精神文明建设做出新贡献。要认真贯彻全国、北京市档案工作会议精神，按照区委、区政府的工作部署，完成好各项工作任务。要围绕全区工作中心，做到经济建设发展到哪里，档案管理服务就延伸到哪里。2004年，我们要继续推进档案目标管理，提高管
5 理水平。加大档案的监督服务力度，主动介入，超前服务，提高档案层次管理和服务水平，对新建单位要主动介入，使档案工作更好地为区域性经济、社会生产力发展服务。
三、保证….年党风廉政建设各项任务落实的主要措施
为了加强各级领导和全体职工的廉政建设和行风建设，自觉抵制不正之风保持公正，特定以下措施：
1、严守党的纪律，尽职尽责，秉公办事，不利用职权和工作之便拉关系，谋取个人私利。
2、坚持党的群众路线，实行民主议事，公开办事制度，接受群众监督，增强工作透明度。
3、树立公仆意识，带头遵守各项规章制度，自觉置身于政策制度约束之下，不搞特殊化。自觉抵制社会上的不正之风，保持自身廉洁。
4、局党组不断加强对党风廉政建设工作的领导，认真执行党风廉政建设责任制，做到一把手负总责，分管领导各负其责，形成齐抓共管局面。
5、严格执行处级以上领导干部廉洁自律的各项规定和《廉政准则》，充分发挥党组成员的表率作用，要下级和群众做到的事情，自己要首先带头做到；禁止下级和群众不做的事情，自己首先不做，真正建立起党风廉政约束机制。
6、坚持按照上级统一部署，认真开好党组民主生活会。
7、加大监督力度。党组成员要经常听取下级干部和广大群众关于党风廉政建设工作方面的建议和批评，自觉接受群众、党组织和纪监部门的监督。
顺义区档案局
2004年4月13日
煤矿纪检工作汇报材料
尊敬的各位领导：
根据集团公司纪委安排，现将文明煤矿近期纪检工作汇报如下。不妥之处，敬请批评指正。
一、近期纪检主要工作
1、干部作风整顿工作开展情况。一是组织发动。按照集团公司要求，制定下发了文明煤矿开展干部作风整顿实施办法，成立了干部作风整顿领导组，迅速组织召开了我矿干部作风整顿活动动员会，传达贯彻了两级公司关于“开展干部作风整顿”动员会议精神，安排部署了我矿干部作风整顿工作。经过认真分析我矿干部中存在的问题，提出了四个方面的整顿要求：一是各级干部的学习精神需要进一步加强，二是各级干部的工作责任心需要进一步增强，三是各级干部的诚信意识和执行力需要进一步提高，四是各级干部的管理能力需要进一步提升；通过整顿着力提升干部的执行力、协同力和领导力。二是组织学习。在“学习”阶段开设了干部作风整顿培训班。制定了12个学习课程，安排16项学习内容，由矿科领导讲课，集中学习7次，全矿科队以上人员29人参加，主办15人列席，参培298余人次。三是组织自查。在“自查”阶段要求44名领导干部在认真学习的基础上，对照工作职责、“八查八整改”、《国有企业领导人员廉洁从.业若干规定》及矿相关制度规定，深刻剖析自身在思想作风、工作作风、生活作风和学风方面的问题，并写出深刻的自查分析报告，查找工作差距和不足，为切实改进作风打下基础。四是组织督查。在干部作风整顿期间，我矿领导组重点对干部履职尽责情况进行不定期督查，共组织突击查岗4次，下井、下现场检查3次，调度值班、安全小分队活动抽查4次，对值班不到位、带班不到点、下井质量不高的6名违纪违规人员进行了通报批评和警告处分，以刚性制度约束干部的工作作风行为，确保了干部作风整顿工作的时效性。
2、党务公开工作开展情况。一是根据集团公司党务公开实施方案，制定了我矿党务公开实施办法，成立了党务公开领导组办公室，制定了规章制度，明确了党务公开的形式、内容和范围。二是召开了动员会，集中学习了中央、省委、省国资委党委、焦煤集团党委、集团公司党委党务公开工作的安排部署，使全矿党员干部充分认识了党务公开工作的重要性和必要性。三是建立了4块党务公开栏，1个电子信箱，公开了2个监督电话，接收职工群众监督。四是在职工食堂建立了党务公开廉政教育宣传阵地，图文并茂的宣传排版，起到了良好的宣传教育效果。
3、三项工作开展情况。一是信息报送。矿纪检组建立了信息报送工作制度，指定专人采集、筛选、上报、反馈廉政信息。今年以来，共向集团公司纪委报送廉政信息，向晋北公司纪委报送廉政信息7篇，采用3篇，发挥了上情.下达、下情上达的作用。二是案件查办。今年以来到目前，我矿共接到职工举报案件2起，均属队组工资分配问题，经矿纪检组、劳资科查实均属虚报。三是廉洁从业风险防控体系建设。制定下发了我矿《关于进一步推进廉洁从业风险防控体系建设的安排意见》，明确了矿领导廉政建设责任制，对23个重要风险预防和重要岗位人员进行了廉政诫勉谈话、党风廉政知识考试、签订了《风险岗位责任承诺书》。加大对党员领导干部学习教育，先后编印下发了《为官当养什么“气”》、《为官的“六正六邪”》等知识读本，制定了《风险预警防控流程图》和《廉洁从业风险防控体系建设任务分解表》，对全矿21名副科以上干部签订廉洁承诺责任书，进一步提高干部职工的腐败风险预警防控意识。加强矿、科、队三级民主管理，坚持企务公开、阳光作业；今年以来，先后对职工分房、劳模评选、干部提拔进行公开，坚持对职工安全考核、奖金发放进行公开。
二、下一步纪检工作计划
1、继续开展好干部作风整顿工作。以集团公司干部作风整顿工作为契机，结合吕梁山煤电“五整风”、“一整顿”活动和“四争、四树、四增、四提”竞赛活动，全面开展干部“执行力、协同力、领导力”提升活动，通过“整改阶段”，要求领导班子成员和各级干部根据自查出的问题，有针对性地制订整改措施，按照措施认真写出整改报告，组织召开一次领导班子专题民主生活会，并公开评选10名优秀党员干.部，切实把学习、自查、整改三个阶段内容贯穿作风整顿的始终。
2、继续开展好党务公开工作。积极探索，总结经验，不断把党务公开工作引向深处，对党务公开工作进行适时的补充、完善和提高。年内将根据各责任部门开展党务公开工作情况进行一次工作考评，对党务公开工作做的好的，进行表彰；对不及时公开，不按规定内容公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；对造成严重后果的，要严肃查处，追究直接负责人的责任，确保党务公开工作取得实效。
3、继续开展党风廉政宣传教育工作。充分发挥现有廉洁教育宣传阵地作用，广泛开展廉政教育专题片展播、廉政知识考试等灵活多样、多种形式的廉洁文化宣传教育活动；充分利用橱窗、简报、广播等方式进行宣传教育，让廉洁清风吹遍矿区，廉洁文化真正落到实处。通过宣传教育，进一步坚定党员干部理想信念和宗旨观念，增强党员干部遵纪守法和接受监督的自觉性。
二〇一一年十一月二十一日.
纪检工作汇报材料
开展纪检工作，要注重用党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，具有牢固的为人民服务宗旨意识，坚定了反腐倡廉的立场和决心。下面是管理资源吧纪检工作报告总结范文的范文，欢迎阅读!
纪检工作汇报材料
1今年，我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求，通过完善机制，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败工作，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进了全年工作目标任务的完成。
一是做到廉洁自律工作常抓不懈
我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》，在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中，局班子和成员分别作出廉政承诺，将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话，上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理，对公务接待提出了明确要求，规定下乡镇一律在食堂就餐，不得接受下级机关宴请，上级机关来人严格控制陪餐人员，局领导带头减少不必要的应酬，反对铺张浪费和大吃大喝，严格用车管理，有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会，进一步完善了民主评议党员制度，做到有事谈事，无事谈心，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。
二是继续深入开展纠风和执法监察工作
严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则，公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作，开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查，对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理，清理拖欠集体土地补偿费449万元，并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案，提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案，决定收回土地使用权4宗，责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度，征收矿产资源补偿费23万元，采矿权使用费7。5万元，严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件，办结区长热线2件，接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中，查找问题10个，制定整改措施11条，新建完善制度12项，通过落实“三个环节”，实行“三个结合”，扎实推进了行风评议工作的开展，从而使机关行业作风得到明显改观。
三是完善机制，加大预防和查处违纪违法案件工作力度
认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定，健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏等方式，多渠道发布土地矿权信息，交易过程邀请监察、公证人员全程监督。招标拍卖成本价实行“三长会审”，纪检工作参与其中，确保了经营性用地100%实行招拍挂出让，商品住宅用地100%拍卖出让，全区经营性用地29宗44。4公顷，实现土地收益6050万元。继续深化行政审批制度和干部人事制度改革，全面推进政务公开，依法取消行政审批项目
个。加强财务监管，严格执行出让金“收支两条线”，实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配、管理，开展了国土资金专项检查。严格执行建设用地地质灾害危险性评估审批和备案制度。严格土地利用总体规划和年度计划，严把农地转用和征地审批关，严格执行土地登记“五不准”。对土地征用、土地矿权出让、土地开发整理、矿产资源储量及采矿权价款等实行集体会审。严格按规划和权限审批用地，全年办理各类新增建设用地35宗70公顷，加强社会监督，在全区12个镇(乡)和局机关设立了举报箱，公布监督举报电话，聘请5名行风监督员，纪检组加大对机关效能建设的监督力度，对出现的一些违纪苗头，及时予以制止，全区系统未发现干部职工违纪违法事件。
四是全面落实党风廉政建设责任制
局党组坚持把党风廉政建设与业务工作相结合，制定责任制，确定32个方面责任内容，强化责任制落实。同时，结合党员先进性教育，先后组织全局干部职工重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、十六届四中全会、国土资源部《行政为民十项措施和工作人员五条禁令》。组织观看《警钟》、《警鉴》、《禁越红线》等反腐专题片，起到了强有力的警示作用，强化干部职工自觉落实党风廉政建设责任制的意识，推动了国土资源管理工作的顺利开展。
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2一、坚持学习，具有较高的政治理论水平，良好的政治素养
多年来，认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，用党新时期的理论武装头脑，具有较高的政治理论基础，立场坚定，旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定，自觉抵制不良倾向，积极参加“科学发展观”实践活动，注重用党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，具有牢固的为人民服务宗旨意识，坚定了反腐倡廉的立场和决心。
二、严于律己，宽以待人，具有高尚的道德品质
该同志宽容大度，不计较个人得失。待人诚恳、友善。能尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，对群众热情周到、积极服务。在工作上既能坚持原则，又能主动解决遇到的困难和问题，展现出良好的工作作风和精神风貌。
三、工作扎实，业务过硬，具有较强的工作能力
能坚持并深入学习、钻研纪检业务知识，更新知识结构，提高自身的业务素质，为严格执纪，公正执纪，奠定较扎实的理论基础，掌握为反腐败和党风廉政建设服务的本领。
在工作中，兢兢业业，任劳任怨，积极响应县委“五加二、白加黑”的号召，经常加班加点。对于领导和上级交办的工作任务，总是能不折不扣，尽心尽责，按时按质按量地完成，充分得到了单位领导和同事的肯定。
在担任街道纪工委委员和纪检干事的工作岗位上，协助街道纪工委书记调查处理各类案件20余起，涉及违犯计划生育、赌博、工作失职和经济案件等方面，共处理违纪人员20多人，无一起申诉发生。
四、廉洁自律情况
该同志坚持自重、自省、自警、自励，言行一致，为人正直，坚持原则。在案件查办工作中，能秉着一颗公心依法依纪办案。
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3一年来，在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下，根据局党委的工作部署，驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的十八大和上级纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以党风廉政责任制为龙头，以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手，扎实推进系统反腐倡廉各项工作，较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下：
一、抓责任落实，进一步强化党风廉政建设责任制
坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置，先后制定了《市交通运输局党委20XX年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20XX年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》，按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求，明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任，全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项，并逐一明确了牵头领导，落实了责任部门和配合单位，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上，局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书，把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。
同时，督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求，一手抓业务工作，一手抓廉政教育和监督检查，认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份，驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查，听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报，对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核，以促进党风廉政责任制有效落实。一年来，全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实，党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
二、抓学习教育，进一步筑牢思想道德防线
我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务，在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。
一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的十八大、中纪委十八届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等，不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。
二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部，召开全市系统廉政工作会议，单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作，并组织观看廉政视频警示教育片，邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课，筑牢拒腐防变的思想防线。
三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点，编印了“廉洁交通”手册，通过设置10种情景教案，提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时，系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨，根据各自岗位和工作实际，结合廉政风险防控和利益回避等要求，强化廉洁自律的意识，增强拒腐防变能力。
四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统20XX年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试，重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。
五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工，开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂，深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹，强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。
六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动，通过张贴名家名言、警言警句等，着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。
三、抓制度建设，进一步提高反腐倡廉工作水平
按照把权力关进制度笼子的要求，着力构建有效预防腐败体系的工作机制。
一是推行“阳光交通”建设。今年3月，为加大源头预防和治理腐败工作的力度，强化对权力运行的有效监督制约，根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神，在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设，专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案，明确了指导思想、基本原则、目标任务，落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间，使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位，不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件，提高行业的公信力和执行力。实践中，我们注重把握以下四个环节：一是合理确权。以法律法规规章为依据，对行政权力进行全面梳理，厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等，将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开，实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程，明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素，增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督，扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权，在方便群众监督中自觉接受各方监督。
二是规范证书管理。今年6月，结合行业特点，制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》，实行登记备案、分级管理，明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动，不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬，同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的，要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务，着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前，局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本，其中：高级职称证书75本，中级职称证书114本，初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理，共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业，均按规定办理了审批手续，没有发现证书出借外系统单位的现象，也未发现有收取报酬现象。
三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神，以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求，市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》，按照“谁主管，谁负责”和“监管并重”的原则，结合历年各类审计、专项检查的问题意见，对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见，同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督，不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为，较好地发挥了财务、审计的监督管理作用，促进了系统的党风廉政建设。
四、抓软环境建设，进一步提升服务能力
一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求，我局及时成立领导小组，制定了工作方案，明确走访计划，市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动，促进党员干部为企业办实事、解难题，为结对村(社区)解决实际困难，对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理，监督限期办结，强化走访服务成效。据统计，累计走访和调研企业120家，召开专题座谈会35场次，企业发展和碰到的问题和困难58项，计划帮助解决31个，实际已协调解决22个，为企业提供咨询服务209次，帮助落实融资4700万元，争取各类财政资金1464万元，出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。
二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官，一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神，联系行业实际，以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标，积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等，在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队，实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来，先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次，取得了良好的社会效应。
三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点，印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》，及时召开专门会议进行宣传发动，部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面，制定了24项创建标准，实行量化赋分考核，确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措，不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域，积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本，思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位，7个基层站所(服务窗口)申报复评，3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。
五、抓监督检查，努力树立交通系统良好形象
一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求，结合系统实际，专门制定了《关于贯彻落实中央“八项规定“及省、市有关规定的实施办法》，出台了17项具体规定，严格财经纪律、严控招待支出，开短会、说短话，茶话会、表彰会等活动明显减少，会议规模得到有效控制，转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计，到10月，开展宣传教育47次，出台配套制度13个，会议减少7个，评比活动减少4次，公务接待减少57万元，文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作，先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。
二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查，组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查，对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来，已先后开展各类监督检查12次，发现并整改了一批问题，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映，采取交办、转办、督办等方式，加大信访调查、信访监督力度，及时回应社会关切和群众诉求。今年以来，已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查，确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议，通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等，虚心开门纳谏，主动收集民意。今年以来，市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口)，督促指导开展工作。
三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好20XX年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求，我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合，重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行，以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作，全力做好涉农乱收费专项治理，着力减轻农民负担。
四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施“精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动，着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题，为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月，市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政，现场接受主持人、媒体和群众的询问，就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动，传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。
夯实基层基础 创新工作措施
切实加强和改进纪检监察信访举报工作
近年来，各级纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观，在服务改革发展和稳定大局、密切党同人民群众的联系、推动党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展等方面发挥了重要的职能作用。但是随着改革的不断深入，各种深层次的矛盾逐渐凸显出来，影响社会稳定的因素有所增加，群众来信来访数量一直在高位运行，联名信访、匿名信访情况较为普遍，信访形势仍然严峻。面对当前出现的新情况、新问题，我们必须开拓新思路、创立新机制，切实加强和改进纪检监察信访举报工作。
一、当前信访举报工作中存在的主要问题
1、基层信访工作渠道不够畅通。当前，在一些农村、社区和站所等基层单位，尽管设立了纪检委员，但纪检委员的职能作用没有得到较好地发挥；少数镇乡（街道）的纪（工）委存在人员配备不齐或不强，工作上由其中的专职纪（工）委委员一肩挑等现象。另外由于组织机构规格的限制，基层单位大多没有建立起较为完善的纪检监察信访工作网络和信访接待室，没有开通专用举报电话，没有设立网上举报信箱。信访举报工作依然固守于接待来访或阅办来信的传统模式，很难适应当前的工作需要。
2、匿名和署假名信件居高不下。长期以来，纪检监察机关接收的群众来信，匿名信件一直占较大比例，甚至一些署名和联名来信经过了解也往往是署名不实。这种现象的产生或存续，一方面是反映人不掌握实情或别有意图所至；另一方面是反映人有思想顾虑或担心受到打击报复，而不署名或署假名。匿名或署假名的举报信件，不仅为调查核实带来困难，直接影响了反映问题的及时查处，甚至还给纪检监察机关的调查带来人力、财力的资源浪费。
3、基层信访案件办理质量不高。有的基层单位对信访问题的调查重视不够，应该解决的问题没有及时解决，应该落实的没有及时落实，应该查处的案件没有及时查处，导致群众重复信访；有的对问题调查不细，取证不实，不能把举报人反映的问题全部查清楚，事实结论不够严谨；有的对调查核实的违纪问题处理失之以宽，大事化小，小事化了，或者避重就轻等等。
4、基层干部综合素质参差不齐。部分基层干部对纪检监察信访举报工作业务生疏，政策法律知识不精，甚至解释政策出现矛盾，执行政策出现纰漏，造成工作被动；有些基层干部执纪执法水平不高或执法不公，对群众反映的问题不能依法依纪公正处理到位，造成群众心理上的失衡；甚至个别基层干部精力不集中、出工不出力，或推诿扯皮、敷衍了事，非但解决不了问题，甚至引起新的矛盾，引发新的问题，自身反倒成了“被告”；对一些疑难复杂信访问题，缺乏认真研究的精神，难以拿出妥善的解决方案，致使群众反映的问题长期得不到解决，继而引发越级上访或者缠访；尤其是在查处信访问题中，由于办案思路不清，工作方法简单等等，更加激发了群众的重复访、越级访。
二、加强和改进基层信访举报工作的对策
1、围绕中心，服务大局，发挥信访举报工作新成效
加强和改进基层信访举报工作，必须紧紧围绕党的中心工作和反腐倡廉建设的总体部署，把信访举报工作同当前全县上下正在开展的“三个突破年”工程，同领导干部廉洁自律、作风建设和基层廉洁工程等工作紧密结合起来，不断提高信访举报工作为经济建设和反腐倡廉建设服务的水平。
当前，镇乡（街道）纪（工）委应着力做好五个方面的工作：一是要注意收集和整理村级财务问题，影响明年村级换届选举方面的苗头性信息。二是要注意收集和反馈影响扩大内需保增长、工程建设领 2
域等方面存在的突出问题。三是要注意收集和提供群众举报的对上级政策顶着不办、不落实和以权谋私、效能建设、形式主义等问题。四是要注意收集和掌握贪污受贿、挪用公款、失职渎职、贪赃枉法、侵吞村集体资产等违纪情况和案件线索，积极为查办案件提供案源。五是要注意掌握和处理关系群众切身利益的问题。尤其是对损害群众利益，挪用专项资金、扶贫资金和社会保障资金，对待群众态度粗暴等问题，要及时处理，限期解决。六是要注意及时解决群众集体上访反映的问题。要做到反映敏捷，行动迅速，及时处理，化解矛盾，使集体上访的势头得到有效遏制。
2、夯实基础，畅通渠道，开辟信访举报工作新途径
一是夯实基层信访举报工作基础。首先，建立基层信访信息员队伍。在农村、社区和基层站所建立纪检监察信访信息员，负责搜集、分析和向镇乡（街道）纪（工）委报送信访信息，掌握信访动态，解决一般性信访问题。其次，探索建立农村、社区和基层站所信访接待室。在行政村、社区和基层站所设立信访接待室，做到工作标牌、办公场所、工作人员、工作制度、工作责任“五落实”。第三，坚持领导干部信访接待日和预约接访制度。要求镇乡（街道）班子成员，坚持轮流接待和预约接待群众来访，落实接访工作责任制。
二是拓宽基层信访举报工作渠道。完善群众诉求热线电话、网上举报、绿色邮政等渠道功能，提高服务水平，为群众举报提供便利条件，引导群众更多地以电话、书信、传真、电子邮件等形式反映问题。在镇乡（街道）开通信访举报录音电话，确保24小时都能接收；建立镇乡（街道）信访举报电子信箱，并向全社会公布。
三是积极采取主动接访工作措施。各级纪检监察机关要方便群众信访，就应走出机关变群众上访为主动下访，提高信访工作效率。首先，开展定期下访和定向接访、巡回接访。每次下访之前，要向群众告知下访时间、接访地点，对于群众反映的重要问题，要组织专人进 3
村入户定向接访。其次，根据情况开展干部陪访。对群众信访举报村里解决不了的，由村信访信息员陪村民到镇乡（街道）纪（工）委反映，直至问题妥善解决。第三，坚持跟踪回访。对上级机关下转或交办的信访事项，要按照要求限期落实，并做到跟踪问效，督促落实。
3、开拓思路，完善网络，建立信访举报工作新机制
一是充分发挥信访信息网络作用。要求村（社区）、基层站所纪检监察信访信息员，收集整理各类信访信息，报送镇乡（街道）纪（工）委及时研究处理。首先，是“信息收集五必报”。即：要求信访信息员每月必须向上级报告“本村（社区）、本单位群众反映的热点难点问题、群众思想动态问题、干部作风及作为情况、集体访越级访苗头倾向、干部群众对党风廉政建设的建议”等五种情况。其次，是“情况分析五必议”。即：镇乡（街道）纪（工）委将收集的信访信息梳理成类，在党政班子联席会议上对“热点难点问题、重大工程项目、群众思想动态、群众合理诉求、群众上访倾向”等五种情况及时进行商议和分析。第三，是“解决问题五必做”。即：镇乡（街道）纪（工）委经过分析，根据发现问题的性质采取“信访举报线索及时查处、对重大项目提前介入、对群众思想疙瘩及时疏通、对信访矛盾及时协调、对群众合理化建议及时采纳”等五种措施，分类解决处理。
二是推行实名有奖举报工作机制。长期以来，匿名举报一直是纪检监察机关接收群众信访的主要方式。匿名举报既不利于调查核实，又会造成不必要的资源浪费，而且一定会引发越级或重复信访。对此，提倡和推行实名举报势在必行。推行实名有奖举报，要建立健全相应的配套制度，如：办理实名举报受理告知制度、实名举报受理双向承诺制度、实名举报信访保密和保护举报人工作制度、实名举报办理反馈制度、奖励办法、责任追究制度等，以利于充分调动和鼓励群众参与举报的积极性。
三是健全基层办案协作工作机制。为切实解决基层组织人员编制 4
少、办信办案力量相对薄弱、克服基层干部查办案件的畏难情绪等问题以及减少办案工作中的人情干扰，按照就近整合、方便联络、优势互补、增强合力和回避关系、有利工作的原则，实施基层办案协作区工作新机制。对情节较为严重、案件线索比较复杂的重大疑难案件或特殊案件，由县纪委根据案情和工作需要调遣有关协作区，集中优势兵力，组成专案调查组，直接调查处理。
中共ⅩⅩ乡纪委 ⅩⅩ年11月8日
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