调研报告：浅谈金昌市公共文化服务高质量发展的思考

调研报告：浅谈金昌市公共文化服务高质量发展的思考　　在当前信息与文化资源高度共享的时代，如何进一步提高公共文化服务的水平，为人们提供更高质量、更高效、更公平、更可持续的公共文化服务，是当前我们面临的重要任务。

发展文化事业和文化产业，是提高国家文化软实力，提高公共文化服务水平的重要途径。

金昌市文旅局坚持倡导“聚力文明实践、共享文化生活”的主题，加大公共文化服务供给，强化文化遗产传承保护，实施全域旅游发展战略，叫响“中国镍都·西部花城”“紫金花城·浪漫金昌”的全国文明城市等品牌，集中在文化生态旅游事业高质量发展方面取得新进展，着力使人民群众对文化旅游的获得感、幸福感、满意度显著提升。

　　一、公共文化服务高质量发展的重要性进一步凸显　　高质量发展公共文化服务，不仅提高了社会文明水平，还增强了人民的文化认同，提高了全民族的文化素质，促进了社会主义文化强国的建设。

为巩固国家公共文化服务体系及示范区创建成果，必须抓紧落实文化惠民政策。

金昌市须精心策划，积极筹备，倾力打造以文化惠民为宗旨，以百姓参与为主要形式，突出地域文化特色为内容的“印象·金川”群众文化品牌活动，丰富群众文化生活。

打造“印象·金川”文化活动品牌，不仅在当前文化发展新形势、新 任务、新要求下，能充分发挥公共文化服务社会、服务人民的作用，还是让文化惠民政策落到实处的有力举措，它将不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动地方文化事业走向品牌化。

通过举办文艺演出、经典诵读、写生采风、书画展览、非遗进校园等极具特色的系列群众活动，营造了践行社会主义核心价值观的良好氛围，展现了金昌市独特的历史人文文化，使群众文化活动达到品牌化，实现“人人享受文化、人人参与文化”的惠民目标。

　　提高公共文化服务工作的质量，我们必须改革现行的文化场所管理制度，提高城乡公共文化服务的功能。

一方面，要根据实际情况，在市、县、区的文化馆和图书场馆，乡镇综合文化站等方面，做好文化基础设施建设，改变当前公共文化建设中基础设施不完善的局面。

另一方面，应当改进和完善图书馆及文化站的管理机制，设置专门的岗位来负责管理工作，使得公共文化管理最大限度地与地方的经济发展相适应。

大力开展资源整合和文化共享理念，促进地方文化基础设施建设，加大硬件设施投入力度，切实加强基层文化阵地的服务能力。

广泛开展城乡百姓大舞台、农村春节联欢晚会、城市书吧、戏曲进校园等文化活动，满足不同年龄段和不同文化爱好者的文化需求。

　　二、公共文化服务高质量发展的效能性进一步提升　　为群众提供基本的公共文化服务，使群众能够享受标准化、均等化的公共文化服务是全面建成小康社会的重要标志。

随着经济的发展和政府在公共文化服务领域的前期引导，当前，我国基层公共 文化服务体系已基本建成，但是群众的文化需求和政府的公共文化投入都出现了新的变化，所以出现了公共文化服务结构性供给短缺的新问题。

因此，要鼓励和支持群众独立开展各种文化活动，积极参与各类公共文化资源的经营和管理，创新多种形式促进公共文化服务的社会化与专业化发展。

只有通过有效的公共参与，努力形成公共文化服务投入多元化投资和参与的良好局面，才能突出基层公共文化“服务、惠民、育人”的有效性和基层公共文化“知晓真义”的价值取向。

　　要通过建立一个科学、有效的供给机制，完善基层公共文化服务自上而下的标准化供给制以及自下而上的个性化需求制。

要将基层各种公共文化资源整合，通过有效的组织实现文化资源联合建设和共享，协调上下层关系，解决基层公共文化服务总量不足、质量低下的问题，促进公共文化服务区域与城乡一体化发展。

　　金昌市近年来着眼于提高公共文化资源利用效益，着眼公共文化服务均等化，通过实施“四包干”，即市文化馆包县区、县区文化馆包乡镇、乡镇文化站包村、村包社开展文化艺术业务辅导等做法，深入实施文化惠民项目。

以“春绿陇原”“戏曲进乡村”“文艺轻骑兵”“百姓大舞台”“文化广场惠民演出月”服务活动等为主要载体，采取“政府买单、群众看戏”的形式广泛开展文化惠民演出，全市各类文艺团队、艺术学校、培训机构年均开展公益演出1000 多场次，年均服务群众 26 万多人次。

金昌市突出文化基础设施建设、服务群众、品牌打造等重点文化工作，着力夯实基础、构建