开发区应急管理工作汇报
应急管理工作汇报
应急管理工作汇报
今年以来，我县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实上级应急管理工作会议精神，充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用，以“一案三制”为抓手，积极推进应急管理工作科学化、规范化建设。
一、20xx年度应急管理工作开展情况
完善制度，全面落实应急管理日常工作内容。认真履行了应急值守、信息报告、信息汇总、辅助决策、综合协调和督查指导等日常工作；参与了马集、王集等刑事案件，三义重大交通事故和新疆扒窃人员事件等多起突发事件的处置工作。
明确职责，严格应急信息报送标准和程序。今年以来，我县制定下发了《关于加强全县应急救援和信息员队伍建设的通知》等4分文件；县政府同全县各乡镇、县直各单位签订了《蒙城县突发事件信息直报工作目标管理责任书》；成立了1860人的信息员队伍；明确了
110、1
19、120等接警平台的任务、职责，从而充分完善了我县的突发事件信息报送体系。
源头治理，全面加强隐患排查和监测预警工作。一季度，县应急办牵头组织了为期50天春节安全大检查，重点排查整改食品安全、烟花炮竹、各类火灾等安全隐患；参与了烟花炮竹、道路隐患整治、危险品排查、安全生产、防火减灾等10余项督查；全国“两会”期间，县应急办印发了2份文件，强调、安排值班值守工作和应急准备工作；午收期间，县应急办利用短信平台发布5000多条禁烧短信；二季度，组织开展了为期2个月的道路交通安全整治，排查整改各类道路交通安全隐患1186个；组织各单位、乡镇开展了重大事项、工程的风险评估工作，从源头上消除了各类安全隐患；三季度，组织开展了儿童防溺水工作、校车安全整治工作，四季度，重点整治农村道路交通安全、全面展开农用车违章检查工作；全年发布雨雪冰冻天气、高温天气、雾霾天气、秋季阴雨天气等各类灾害性气候监测预警100多次，涉及人员10多万人次，体现了应急工作“预防为主”的原则。
夯实基础，努力提升应急救援能力。今年我县确立了梦蝶广场、体委广场、文庙广场等三个应急避难场所；15个人防应急疏散场所，总面积近8万平方米；投资205万元建设应急平台实现了和省市的对接；高清视频会议系统建成并投入使用；应急机动指挥车能在第一时间传送现场信息至各级指挥部直至到达国务院应急办指挥中心；清理整合了各类应急物资、装备。成立了35支共1120人的应急专业队伍；15支共66人的专家队伍；1860人信息员队伍；一支70人综合救援队伍。
精心演练。系统检验应急预案可操作性。今年是省确定的应急演练年，为检验我县应急预案的操作性，县应急办联合安监、公安、教育、住建、交通、农委、地震、科技、民政、气象等部门开展了亳州师专附小防震防火应急、燃气公司开展了燃气泄漏应急、水上救援应急、重大交通事故抢救、大面积农业病虫害等十余场演练，通过演练检验了预案、锻炼了队伍、教育了市民、宣传了政策。
广泛宣传，努力提高全民的防灾减灾意识。组织公安、安监、卫生、民政、人防、地震等20多个部门，在“”和“”防灾减灾日期间广泛宣传防灾减灾知识，期间共设置展台55个、展板500余张、横幅150余条、发放各类宣传资料15万份、放映防灾减灾宣传和相关内容的电影32场次，观看人员达到3万多人次；7月份，按省市要求联合县红十字会对全县各乡镇、县直各单位的应急办主任和分管应急工作的负责人进行了应急救护知识培训，联系县团委培训青年志愿者260人。
加强协调，积极完善应急联动机制。今年以来，县应急办积极和各单位的沟通，掌握每个单位易发事件的现象，有针对性的制定处置方案；积极和高速公路管理局、西气东输管道公司豫皖管理处利辛站等易发生事故的单位沟通，提醒进行事故预防和预案演练，加强业务沟通；主动和驻蒙部队、省直管单位、邻县的应急办等单位联系，协调对于突发事件处置的相关细节，为快速处置突发事件提供条件。
摸清家底，建立完善的物资储备制度。根据省市工作安排，县应急办今年利用3各月的时间对我县的应急物资储备情况进行了全面的摸底，系统了解掌握每个单位的物资器材、业务骨干情况，根据现状对现有的应急物资分门别类登记造册，保证突发事件发生时能第一时间将所需人员物资调配到现场，为快速处置突发事件提供保障；
积极协同，强化舆论引导。按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则，积极会同宣传部门制定突发事件新闻发布的各项制度措施以及应急预案，把我正确的舆论导向，为及时、快速处置突发事件提供舆论支持。
二、20xx年度应急管理工作中存在的问题
各级应急组织没有发挥应有的作用。主要体现在大部分单位的主要领导对平时应急工作认识不足，普遍存在“出现事故很重视，没有事故很漠视”的现象。基层应急组织的作用发挥很不明显；
信息报送不及时，信息渠道不畅通。虽然县政府办公室多次发文强调信息报送的重要性，但大部分单位在出现突发事件时依然只注重事件的处置工作，而忽略了突发事件时信息的报送，交通事故信息迟报、瞒报现象尤其严重；
部分预案的针对性和操作性不强，一旦遇到突发事件无法按预案操作。应急队伍缺乏系统的培训和演练，在执行任务中难以发挥有效的作用的现状依然没有得到根本的解决。
应急管理日常工作缺乏有效的奖惩措施；
受编制的约束，县应急办人员短缺，应急管理工作开展难以达到预期效果。
三、XX年度主要工作
1-6月份，按照应急示范点的建设标准，在全县19个乡镇推行标准化应急办公室建设，建立健全完善的应急工作管理体系，确保应急各项工作得到有效落实。项目预算资金10万元。
完成5个应急避难场所建设。项目内容是完善场地标示标牌，在梦蝶广场、文体公园、梦蝶湖公园配备相应的救援器材及物资，项目预算资金5万元。
1-6月份，指导县气象局在重要场所进行自动气象站监测网络建设，为气象灾害现场和特殊环境提供应急保障。项目资金由气象局解决。
依托消防大队，完成各类应急专业队伍的训练基地建设，提升应急队伍的综合应急能力。项目预算资金5万元。
在二、三季度依托县委党校完成应急培训基地建设，利用培训基地完成对各类人员的防灾减灾和应急救护知识的培训，建立和完善应急志愿者队伍的招募、培训等管理制度，发挥志愿者队伍在科普宣教、应急处置等方面的作用。
继续完善人防应急移动指挥平台和视屏会议系统，确保省市视频会议和突发事件视频图传、在线会商效果。项目资金由人防部门解决。
应急管理工作汇报
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市应急办的大力支持下，我们坚持“预防为主、积极应对”的原则，加强组织，完善预案，做好统筹，切实抓好应急管理各项工作，应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下：
一、上半年应急管理工作情况
强化责任，抓好应急值守和信息报送。一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通，进一步畅通信息沟通渠道，及时掌握信息动态，对容易形成突发事件的各类隐患问题，按照“主管负责”和“辖区负责”的原则，落实责任措施，果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制，一旦出现群体性事件和突发事件，迅速报告镇分管领导和主要领导，同时上报市应急办、市维稳办等相关部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导，方便群众来访，方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾，及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度，在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上，在重要部位设立移动警务车，强化警务值班人员监管范围和机动能力，实现了值守工作“纵深到底”。
立足实际，做好应急预案完善和修编工作。在原有应急预案的基础上，结合高铁新区建设需要及全镇实际，抓好各级各部门应急预案的完善和修订，确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来，镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前，我镇已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式，将应急管理工作纳入党委重要议事日程，进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用，指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作，提高村级应急管理工作能力和水平。
注重演练，提高应急管理工作能力。一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵，做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，开展预案演练，提高群众应急自救能力，今年上半年共开展演练8次，其中综合性演练3次，防洪演练1次，防震演练1次，学校开展演练3次。
突出重点，抓好应急队伍建设及物资储备。一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下，拿出专门资金配全了应急保障物资和装备，便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度，确保应急物资随时调用及规范使用。同时，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我镇有应急队伍41支，共1600人，其中村应急队伍40支，机关应急队伍1支，建立应急救援队伍工作制度8个，已开展各类培训8期，开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元，专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前，已落实编织袋2万条，水泥200吨，砂石1100立方米，石块1500方，木材10立方米，铁丝及钢管1800公斤，土工布4200平方米，30千瓦发电机一台，应急灯38盏，卡车18辆，救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点，明确专人管理，责任到人，为应急工作提供了保障。
强化措施，认真抓好应急管理宣传培训。为认真落实《山东省突发事件应对条例》，提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力，我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识，切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来，共悬挂横幅60条，墙面标语300条，发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册，发放各类应急宣传单页6000余份，自主印发《突发事件应对法知识问答》XX份发放到群众手中，做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时，为提高应急队伍的业务技能，组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习，取得了良好的实战效果，切实提高了大家处置突发事件的能力。
二、面临的困难和不足
尽管我镇应急管理取得了一定成绩，但是，我镇应急管理工作还处于起步阶段，对照两级市的要求，还存在较大差距：一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构，建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位，存在离岗、缺岗现象；应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全，上级部门已建立健全完整的组织体系，但我镇目前还不够健全，主要是没有成立专门的应急机理机构，造成督促检查协调不到位，责任追究不够明确。四是部分应急方案，操作性有待加强。五是应急队伍单一，经费不足，应急物资分散，装备落后，应急保障能力有待加强。
三、下半年应急管理工作打算
一是进一步深化应急预案体系建设。重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求，牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作，重点解决好预案衔接和实用问题，切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作，力争实现预案全覆盖。
二是进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作，一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作；积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查，切实加强风险评估，依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。
三是进一步完善应急管理工作机制。一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上，重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员；做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制；加强应对突发事件科学决策机制，建立应急专家咨询库，组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制，按照《突发事件应对法》的要求，分解落实应急管理任务和责任，做好重点危险源应急防范工作。
四是进一步加强应急宣传培训教育。一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设，发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，立足于自我防范，更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育，积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练，提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训，定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班，提高应急管理和处置能力。
应急管理工作汇报(精选多篇)
峄城区交通运输局应急管理工作汇报
按照区政府的应急管理工作通知要求，我局应急管理工作紧紧围绕提高妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐峄城的总体目标，严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针，建立健全了应急机制，完善工作预案，做了大量扎实有效的工作。现将我局应急管理工作情况汇报如下：
一、强化组织领导，完善应急管理工作网络
我局对应急管理工作高度重视，将其提上重要议事日程，切实强化组织领
导。自接到通知以来，局党委多次召开专题会议进行安排部署，多次进行调查研究，成立了应急管理工作领导小组，明确了专人负责，明确了职能职责，充分发挥应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。
二、修订工作预案，落实应急管理工作责任
为了进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性，确保临危不乱、正确应对、及时处置，最大限度地减少损失、降低损害，我局根据区政府的相关要求，结合峄城区交通运输工作实际，研究制定了《峄城区出租汽车行业群体性突发事件应急案》，确定了事故灾难类、公共事件类、社会安全事件类、应急保障类等专项应急案编制规划，基本覆盖了全区主
要可能发生的突发公共事件。针对人员变动和不足之处，及时修订了总体应急预案，做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。建立健全了监督机制和责任追究制，规范了处置突发公共事件的流程，完善了内部应急管理工作预案。
三、健全工作机制，提高应急管理工作效率
一是建立健全了信息预警机制。我局紧紧围绕可能引发突发事件的热点问题，开展情报信息的收集、研制和报送工作，严格信息报送管理。确立了应急值班、应急信息报告、应急事故处理、启动应急预案、演练、救援、日常物资管理等7大管理制度，明确了工作职责，做到了人员、资金、物质、车辆到位，确保应急管理工作有力、有效、有序的开展。二是建立健全了应急处突机制。我局切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动。按照“充实人员，改善装备，提高能力”的思路，组建了50人的应急专家和人员的应急救援队伍，装备
齐全，确保了在应急事件发生时能够拉得出、打得赢、做得好。
三是严格落实了应急值班制度。为确保假期突发事件的有效处理，我局落实了24小时值班制度，要求相关单位人员要保证通讯工具的畅通有效，以便与监管部门在紧急状况
下随时联系。
四是加快应急物资储备体系建设。坚持实物储备与生产能力储备相结合，努力形成多层次的应急救援物资储备体系。目前，各类应急物资及救援设备储备充足，有砂石等物资20140余方，客运车5辆，货运车10辆，各类工程车4辆等设备，确保应对各类突发事件。
五是重点强化应急演练机制。组织开展了客货运企业的消防演练、社会公共安全突发事件演练、交通运输行业突发事件演练等演练5次，800余人参加演练，通过举行各类应急演练，达到既锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的，又提高了应对突发事件的应
急能力。
六是深入开展交通运输应急宣教工作。每季度对应急管理工作人员和客货运企业的救援队伍进行培训。目前，共举办了6次应急知识培训班，900余人次参加了培训，在全区交通运输系统中形成了“学应急、保安全”的浓厚氛围。虽然我局的做了大量工作，但与上级的要求以及人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中，我局将认真学习总结好经验做法，采取有效措施，进一步加大工作力度，高标准、严要求抓好此项工作，切实做到“有急能应”，全力保障道路畅通和人民群众生命财产安全。
槐柏镇应急管理工作汇报
近年来在县委县政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕一案三制建设，做了大量扎实有
效的工作，并发挥了重要作用，现将我镇应急管理工作情况汇报如下：
一、主要措施
应急管理组织体系逐步健全。
为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了应急管理指挥部，总指挥长由镇党委书记担任，常务副指挥长由镇长担任，副指挥长由党委副书记担任，成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中，我镇迅速组织相关部门统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇
应急管理体系正
在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村，形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。
应急体系框架基本建立。
按照国家应急预案要“横向到边，纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇修订发布应急预案3件，镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
应急突发公共事件基础工作得到加强。目前，我镇初步建立了以民兵、预备役，各村委会民兵为骨干，以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事故灾难，防范公共卫生事
件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下坚实的基础。
突发公共事件的防范工作不断强化。
近年来，各村、各镇属单位进一步加强了预测分析，综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度，提别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效的控制森林火灾和洪涝灾害，林业部门及时发布
灾害信息，提倡社会公众做好防范准备，对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作，突发公共事件的防御能力进一步加强。
应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道，我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制
度，有效规范了工作程序。
应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播等形式主动，及时，准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众，宣传应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。
二、存在的问题
我镇在应对突发公共事件时，各级各单位都能做到识
大体，顾大局，在关键时候都能拉得出、打的赢，应急管理工作总的情况是好的，但还存在许多不足：一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案，还需不断细化，使其更具有操作性，提高应急预案在处置突发事件中实效性。
某某乡2014年应急管理
工 作 汇 报
2014年以来，某某乡在上级党委、政府的正确领导及有关业务部门的悉心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，切实履行政府社会管理和公共服务职能，不断增强应对和处置突发公共事件的能力，促进应急管理工作逐步实现了规范化、制度化、法制化，现将我乡今年以来应急管理工作开展情汇报如下：
一、思想重视、组织领导有力
为了有效防范和处置突发公共事件，最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响，乡党委、政府把应急管理纳入重要议程，定期不定期分析研究当前社会形式，及时调整充实了某某乡突发公共事件应急管理工作领导小组，并把各村场、站所负责人列入应急领导小组成员，职责明确，任务到人。同时积极督促指导各村成立应急领导小组，经常利用现场会等灵活形式研究部署应急工作。形成了一级抓一级，层层抓落实的强有力的组织领导机制。
二、全民动员、深化宣传教育
为了确保广大农民群众的生命财产安全，知道在突发事件发生的时候该做什么、怎样求救、到哪去等问题，采取悬挂横幅，发放宣传单以及在乡应急办精心准备下，制作了2期广播轮番播放，主要就应急常识、应急信息报送、应急中的自救互救及应急避难场所的规划等进行了广泛宣传。利用宣讲队深入村宣讲的契机，在农牧民群众中开展《突发事件应对法》的宣传教育，同时就预防、避险、减灾等方面的宣传教育，以增强公众的忧患意识，社会责任
意识，提高自救互救能力，努力形成全民动员，人人知晓的良好局面。
三、预防为主，强化处置突发事件能力
为确实全面提升应对和处置突发公共事件的能力，乡党委、政府把各种可防性的应急事件纳入监管视线，分工到人，积极采取有效的应对措施，深入全面开展检查指导工作，坚持对应急管
理工作做到早发现、早控制、早处置，预防与应急、常态与非常态相结合，促进应急管理工作从被动应对转向源头管理，最大程度地减少事故发生率。并根据周边环境和时势动态定期召开形势分析会，充分发挥突发公共事件快速应急信息系统作用，对各信息点上报的现实问题详细核实、登记并做到及时解决，对政治性案件及聚众闹事、集体上访、越级上访事件和影响稳定的敏感热点问题采取及时有效的应对措施，把突发公共事件风险工作落到实处。全年来进行了两次突袭综合大检查，同时督促抓村领导不定期对所抓村进行隐患排查，协调卫生院对公共卫生进行不定期的检查指导，指导畜牧站时刻高度关注周边动物疫情，并及时抓好本乡动物疫苗接种即检测工作，同时对交通安全、防洪抗旱等工作进行了安排部署，重点加强了应对xxx事件袭击的预防工作，在重要场所安装了视频监控及红外报警设施，定期不定期开展专项整治、排查工作，积极收集情报信息，加大舆论引导工作，抓紧抓好各类矛盾排查化解工作；通过一系列有效措施，有效防范了突发事件的发生。同时根据本乡实际，积极做好应急救援工作的准备工作，调整充实了40人的综合应急救援队伍，并指导各村成立了一支40人的综合应急救援队，进一步壮大了应急救援队伍。
四、充实预案、积极开展应急演练
按照县委和县人民政府的有关文件精神，结合本乡实际，统筹安排，狠抓落实，健全机制，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，切实履行了政府的社会管理和公共服务职能。乡先后制定了《某某乡处置突发公共事件总体预案》、《某某乡抢险救灾预案》、《某某乡预防和处置群体性事件应急预案》等21项预案，结合调整充实的预案，根据综合应急救援队伍担负救援任务重，整体素质要求高的特点，以理论培训和实际操练相结合的方式，积极开展了为期三天的专门培训，各村、站和综合应急救援队共有70余人参加了培训，重点对应急救援常识、应急救援协调和应急救援预案的熟悉，全年来先后进行了两次重点预案的演练，进一步提高了综合应急救援队伍的快速反应能力和处置突发性公共事件的能力，队员的综合素质得到了全面提升，培训工作取得了积极效果。
五、夯实基础、规范运行
今年来，根据本乡实际，经过实地考察，划定了应急避难场所，并通过广播和公告进行了有效的宣传，建立了应急信息日报台帐及突发事件台帐、规范了预警信息发布措施，为最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响，结合本乡实际制定了一套切实可行的应急处置工作流程，在17个村分别建立了信息联络点，建立健全了突发公共事件快速应急信息系统，在发生重大突发公共事件时，事发地负责人在第一时间将突发性事件情况上报乡政府应急
办，应急办在5分钟内向乡应急领导小组通知并按照领导小组安排及时做好情报信息的上传下达工作。
六、加大投入，保障了应急管理工作正常进行
全年来，在乡财政困难的情况下，不断加大对应急管理工作的投入；主要用于支付专职治安联防队装备、工资及生活补贴投入等；
有力保障了应急管理各项措施的落实。为维护社会政治、经济稳健发展打下了坚实基础。
七、应急工作存在的不足和对策
1、综合应急救援队伍快速反应能力、协调救援能力有待提高。
2、由于经费紧张，应急场所建设还处于起步阶段，应急救援物质的储备不足。
根据存在的问题和不足，在今后的工作中，我们应进一步加大对综合应急救援队伍的教育培训力度，努力提高综合素质和能力。同时要加大资金投入，进一步完善应急避难场所的建设以及应急救援必备物质的储备。确保我乡应急管理工作取得全新进展。
某某乡应急管理办公室
2014年10月31日
夯实基础 狠抓落实
努力改进和完善应急管理工作
各位领导、同志们：
工厂作为2014年区政府应急管理示范企业，在区委、区政府的正确领导下，在区政府应急办、区经信委、区安监局等职能部门的精心指导下，紧紧围绕预防和减少突发事件的发生，减轻和消除突发事件危害，简化和规范突发事件的应对，保护员工生命财产安全这个目标，坚持“居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，依靠科技、提高素质”的原则，将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终，构建起了比较完善的应急管理体制机制，应急管理工作实现了高位推进和持续发展。
一、始终抓好应急组织体制的规范运行
应急组织体制是有效开展应急管理工作的基础。我们成立了以为组长，为副组长，各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组，设立应急管理办公室，并由专人负责日常应急管理工作。在突发事件发生后，领导小组转换为临时指挥部，成立抢险救援、专业技术、通讯联络、后勤保障、物资供应、医疗救护等工作组，积极开展先期应急抢险。完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援活动运作机制，按照“预防为主，－1－
关口前移、立足基层、依靠群众”的方针，建立了部门、班组应急管理工作机构，落实了岗位职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的立体应急管理网络，应急管理组织机制不断健全。扎实推进企业安全主体责任的落实，将其作为应急管理体系建设的重要内容，按照
“一岗双责”的要求，建立完善安全生产责任制和管理制度，规范设置安全管理机构，落实人、财、物等保障措施，实现了规范运行。
二、始终抓好应急预案的编制修订
预案是有效应对突发事故的重要保证。2014年，我厂共组织修编应急预案18个、组织预案修订评审3次，应急预案体系不断完善。一是修订了综合应急预案。预案从整体上分析工厂的危险源、应急资源和应急能力，对全厂应急管理工作的各个环节提出了具体要求。二是制定了专项应急预案。就是在综合预案的基础上充分考虑火灾特点和生产过程中潜在的事故风险，针对性制定专项应急预案和现场处置措施，不断增强预案的针对性和可操作性。三是完善施工项目和重点岗位、要害部位的应急预案。针对临时性技术改造项目、要害部位、重点岗位预先落实应急职责任务和预防措施，提前做出安排和技术交底，并告知相关单位和岗位人员，全年共制
定单项
项目应急行动方案和职工应急须知87份。
三、始终抓好事故风险的预防控制
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风险控制是做好应急管理工作的前提。一是适时开展危险源辨识和风险评价，制定重大危险源专项应急预案和管理方案，实行全天候监控和动态管理，杜绝重大以上事故的发生。二是加强应急值守和信息报送。严格执行班子成员带班、中层干部巡查值班、安保部门定责值班、保安人员24小时巡逻值班的四级值班制度。三是加大技防投入和装备建设。结合行业安全设施建设的要求，投入资金1000万元，不断完善车辆gps卫星定位系统、自动灭火系统。同时新购绝缘断电剪、气动破门器、液压剪切器、火场移动应急照明、抢险救援服、帐蓬等应急器材装备，基本能够满足火灾救援、自然灾害抢险等突发事件的应急救援需要，风险控制水平不断增强。
四、始终抓好应急队伍的素质达标建设
高素质的应急队伍是成功抢险救援的重要保障。一是充分运用工厂现有视屏、电子屏幕、内部刊物等有效的载体进行应急知识宣传，努力提升全员在紧急情况下的自救能力；二是采取内培与外培相结合开展应急管理知识的培训。邀请了市安监局、**市注册安全工程师协会的专家，对90余名班组以上管理人员和专兼职安全员进行应急管理知识的专题辅导；组织次参加行业和地方组织的各类安全培训45人；组织开展应急知识答辩。三是开展应急技能培训。组织开展了火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。四是开展预案演练。组织开
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展了演练，开展了触电事故、特种设备事故等预案的摸拟演练。通过演练，磨合了机制，锻炼了队伍，应急处置能力不断提升。
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2014年度应急管理工作汇报材料 根据山东省人民政府应急管理办公室文件精神，我校始终把做好突发事件应对处置工作作为首要任务，不断提升应急管理能力。接到通知后迅速组织有关人员及相关科室进行自查，并健全机构，修订制度。
一、应急管理体系逐步健全
跟据我校实际情况，重新组建应急管理领导小组，健全领导体制，加强值守，提高标准。我校有一支由教干组成的全天值班队伍，负责日常学校常规工作及应急处理事务，成立护校队，协助保卫科搞好学校安全工作，学校与公安交警、派出所联动，确保学校周边环境治理安全。
二、应急制度不断完善，应急预案框架初步建立 学校制定应急管理值班制度，预警信息发布制度，信息专人报送等制度，如实填写教干值班记录，门卫值班记录，宿舍值班记录。学校制
定了各种突发事件预案，并对预案的编制、演练、修订提出了更高的要求。
三、防范工作逐步加强
学校每年派出人员参加上一级安全培训，及时接受上级文件精神，每年春秋两季举行防火防震演练，每个学期利用校会对学生进行安全教育，学校与科室、年级、及学生签订安全责任书，安全知识宣传贯穿始终，使全校师生提高安全意识，学会处置应对突发事件的本领。
四、加强应急装备
为更好地发挥应急处理能力，学校相关科室配备信息设备，如电脑、电话、传真机、安全专用手机、智能监控、红外报警系统、专用车辆等，配有防暴力器械，灭火设备，并进一步组建应急平台。
槐柏镇应急管理工作汇报
近年来在县委县政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕一案三制（预案、体制、法制）建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用，现将我镇应急管理工作情况汇报如下：
一、主要措施
（一）应急管理组织体系逐步健全。
为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了应急管理指挥部，总指挥长由镇党委书记担任，常务副指挥长由镇长担任，副指挥长由党委副书记担任，成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中，我镇迅速组织相关部门统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理体系正
在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村，形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。
（二）应急体系框架基本建立。
按照国家应急预案要“横向到边，纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇修订发布应急预案3件，镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
（三）应急突发公共事件基础工作得到加强。目前，我镇初步建立了以民兵、预备役，各村委会民兵为骨干，以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事故灾难，防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下坚实的基础。
（四）突发公共事件的防范工作不断强化。
近年来，各村、各镇属单位进一步加强了预测分析，综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度，提别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效的控制森林火灾和洪涝灾害，林业部门及时发布
灾害信息，提倡社会公众做好防范准备，对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作，突发公共事件的防御能力进一步加强。
（五）应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道，我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制度，有效规范了工作程序。
（六）应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播等形式主动，及时，准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众，宣传应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。
二、存在的问题
我镇在应对突发公共事件时，各级各单位都能做到识大体，顾大局，在关键时候都能拉得出、打的赢，应急管理工作总的情况是好的，但还存在许多不足：一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案，还需不断细化，使其更具有操作性，提高应急预案在处置突发事件中实效性。
峄城区交通运输局应急管理工作汇报
按照区政府的应急管理工作通知要求，我局应急管理工作紧紧围绕提高妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐峄城的总体目标，严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针，建立健全了应急机制，完善工作预案，做了大量扎实有效的工作。现将我局应急管理工作情况汇报如下：
一、强化组织领导，完善应急管理工作网络
我局对应急管理工作高度重视，将其提上重要议事日程，切实强化组织领导。自接到通知以来，局党委多次召开专题会议进行安排部署，多次进行调查研究，成立了应急管理工作领导小组，明确了专人负责，明确了职能职责，充分发挥应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。
二、修订工作预案，落实应急管理工作责任
为了进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性，确保临危不乱、正确应对、及时处置，最大限度地减少损失、降低损害，我局根据区政府的相关要求，结合峄城区交通运输工作实际，研究制定了《峄城区出租汽车行业群体性突发事件应急案》，确定了事故灾难类、公共事件类、社会安全事件类、应急保障类等专项应急案编制规划，基本覆盖了全区主
要可能发生的突发公共事件。针对人员变动和不足之处，及时修订了总体应急预案，做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。建立健全了监督机制和责任追究制，规范了处置突发公共事件的流程，完善了内部应急管理工作预案。
三、健全工作机制，提高应急管理工作效率
一是建立健全了信息预警机制。我局紧紧围绕可能引发突发事件的热点问题，开展情报信息的收集、研制和报送工作，严格信息报送管理。确立了应急值班、应急信息报告、应急事故处理、启动应急预案、演练、救援、日常物资管理等7大管理制度，明确了工作职责，做到了人员、资金、物质、车辆到位，确保应急管理工作有力、有效、有序的开展。二是建立健全了应急处突机制。我局切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动。按照“充实人员，改善装备，提高能力”的思路，组建了50人的应急专家和人员的应急救援队伍，装备齐全，确保了在应急事件发生时能够拉得出、打得赢、做得好。
三是严格落实了应急值班制度。为确保假期突发事件的有效处理，我局落实了24小时值班制度，要求相关单位人员要保证通讯工具的畅通有效，以便与监管部门在紧急状况
下随时联系。
四是加快应急物资储备体系建设。坚持实物储备与生产能力储备相结合，努力形成多层次的应急救援物资储备体系。目前，各类应急物资及救援设备储备充足，有砂石等物资20000余方，客运车5辆，货运车10辆，各类工程车4辆等设备，确保应对各类突发事件。
五是重点强化应急演练机制。组织开展了客货运企业的消防演练、社会公共安全突发事件演练、交通运输行业突发事件演练等演练5次，800余人参加演练，通过举行各类应急演练，达到既锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的，又提高了应对突发事件的应急能力。
六是深入开展交通运输应急宣教工作。每季度对应急管理工作人员和客货运企业的救援队伍进行培训。目前，共举办了6次应急知识培训班，900余人次参加了培训，在全区交通运输系统中形成了“学应急、保安全”的浓厚氛围。虽然我局的做了大量工作，但与上级的要求以及人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中，我局将认真学习总结好经验做法，采取有效措施，进一步加大工作力度，高标准、严要求抓好此项工作，切实做到“有急能应”，全力保障道路畅通和人民群众生命财产安全。
抓好学校应急管理 提高师生应急技能
-------彬县新民中学应急管理工作简介
新民中学创建于1968年,是一所农村初级中学，学校现有学生566名，教师72名，12个教学班。我校秉承为学生终身发展奠基的理念，实现了学校的跨越式发展和内涵式提高，已成为彬县基础教育中一颗闪亮的新星。近年来，在县应急办、县教育局的大力支持和指导下，我校高度重视应急管理工作，始终把它作为头等大事来抓，紧密结合学校实际，不断完善相关预案，强化隐患排查，加强应急知识教育，不断提高广大师生应急技能，保障了学校的和谐稳定，维护了良好的教育教学秩序。目前，校园周边环境良好，教育教学秩序稳定，教师爱岗敬业，学生文明守纪，形成了一个良好的教书育人环境。学校先后荣获“陕西省文明校园”、“陕西省平安校园”、“陕西省示范家长学校”、“陕西省少先队红旗大队”等荣誉称号。现就我校应急管理工作简介如下：
一、加强应急组织建设，建立健全应急组织管理体系 。
学校的公共安全是构建和谐社会的重要内容，也是提高教育教学质量的保障。我校成立了由校长任组长，副校长任副组长，学校办公室、安保处、教导处、政教处、总务处、团委、年级组领导为成员的应急管理工作领导小组，领导小组下设应急管理办公室，由安保主任担任应急办公室主任，具体负责日常事务。应急管理工作坚持校长负责制，由校长负总责，与分管领导、处室主任、班主任、年级组组长、宿舍、食堂、实验室管理员等签订工作责任书，层层落实责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了校园应急管理工作责任追究制度，凡因失职、渎职造成安全事故或学校财产损失的，都要追究领导和相关人员的责任，保障了学校应急管理工作的科学性和规范性。
二、注重应急宣传引导，积极营造共同参与的良好氛围 。
应急管理是安全工作的最后一道“保险阀”。我校应急管理工作的基本原则是“教育为先，以防为主”，在努力消除各种安全隐患的基础上，完善各种应急预案，提高应对突发公共事件的能力，全面构建平安、健康、和谐校园。
（一）制定安全应急预案，提高师生应急能力。 学校制定了16种安全应急预案，分别是：《校园安全应急预案》、《校园消防安全应急预案》、《预防地震紧急疏散预案》、《学生食物中毒应急预案》、《学生防溺水安全应急预案》、《校园大型集体活动应急预案》、《校园防汛应急预案》、《学生传染病防控应急预案》、《校园及周边意外伤害应急预案》、《预防拥挤踩踏事故应急预案》、《防煤气中毒应急预案》、《校园反恐应急预案》、《学生交通事故应急预案》、《校园学生宿舍安全应急预案》、《用电、用气、用水突发事故应急预案》、《实验、实习、实训突发事故应急预案》。这些预案的内容在师生中进行了宣讲，有的还进行了演练，有效的提高了我校师生应对突发事故的能力。
（二）师生共同参与，注重安全教育的普遍性。
师生共同参与是学校应急管理工作的基础。新民中学经常聘请有关专家来校讲座，组织师生学习消防、地震、食品安全、交通事故、意外伤害等应急互救、自救常识。学校定期组织消防或地震疏散演习，在全校营造出“人人参与，个个有责”的安全防范氛围，提高了全体师生面对突发公共事件的自我保护意识和当机决断能力，最大限度的排除各种安全隐患。
（三）安全教育进课堂，注重安全教育的实效性。
安全教育进课堂是构建和谐校园的有效途径，也是学校安全教育的重要保证。我校长期坚持安全教育进课堂。一方面，利用集会和国旗下演讲，对学生进行安全教育；另一方面，以主题班会、团会的形式开展各种形式的安全教育，全面提高学生的安全 1 意识、责任意识、参与意识和自我保护意识。
（四）加强心理健康教育，注重安全教育的特殊性。
加强心理健康教育，完善构建和谐校园的机制，是安全教育工作的重点。新闻媒体报道的外地发生的校园暴力事件和安全问题向我们敲响了警钟----孩子的心理问题日益成为教育工作者的重要课题。为此，我校十分注意对学生进行心理疏导，帮助学生解决各种烦恼，帮助学生快乐成长。学校成立了专门的心理健康辅导中心，配备了专门从事心理辅导的教师，定期组织开展各种心理知识专题讲座，并对心理有障碍的学生进行个别疏导，效果良好。
三、完善应急设施建设，建立应急管理保障体系 。
我校坚持人防、物防、技防相结合，在应急管理中既抓全体师生的安全教育这一软措施，又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。经过近几年的不断努力，已经具备处理突发事件的基本能力，为应对可能发生的突发事件提供了坚强的物质保证。学校由分管后勤工作的副校长主管应急管理的物资设施工作，政教处、总务处的负责同志，定期对学校外部环境、内部设施进行清理整顿。积极与公安、交警、工商、文化等部门及当地村、组综合治理小组联系，整顿治理校园周边环境，对周边流动人员进行摸底排查，杜绝一切安全隐患。每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、综合楼、实验楼、食堂的水电线路和消防设施进行一次排查，发现问题及时整改。同时严格执行门卫制度，24小时轮流值班，确保校园内外稳定平安。学校按时更换灭火器干粉，并补充灭火器60个；学校安装了校内电子监控系统；为门卫配置了钢叉、头盔、强光手电、狼牙棒等设备，严格把好安全关。学校设立了应急物资供应室，室内物品种类繁多、摆放整齐。
四、采取有力工作举措，努力提升应急管理工作水平。
（一）完善应急预案。根据学校实际，在以前的基础上进一步修订完善了《新民中学校园安全应急预案》，增订了《新民中学传染病防控应急预案》等，进一步明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制，特别是对安全事故、防震防传染、防踩踏、交通安全等方面，制定了更加详细、操作性更强的应急预案，确保未雨绸缪，防患于未然。同时，每次大型集会，每位老师都严格按职责坚守岗位，几年来多次大型活动未出一例安全事故。
（二）积极开展演练。为保证应急工作的扎实有序，减少预案中可能出现的纰漏和疏忽，学校应急办积极组织应急演练。通过演练，极大地提高了师生的应急技能。
（三）畅通信息网络。近年来，学校主要领导坚持带头吃住在学校，经常检查教学、公寓、门卫等相关部门值班，及时处理发现的问题，确保学校平安。同时，坚持领导带班和24小时值班制度。安保处和政教处坚持每天进行检查，有效保证了信息畅通。在食品安全上，学校成立了由校领导、教师代表、学生代表组成的食堂监督委员会，一起开展对饭菜的卫生、质量、数量及价格监督监控；总务处坚持每天安排专人对饭菜加工、消毒、留样及销售进行检查签字，不合格不签字，不能销售，确保师生饮食安全。
（四）定期开展排查。学校坚持定期组织人员对校内外易发生突发事件的部位定期进行排查，尤其是《预案》中指出的重点部位，每次都进行详细排查，重点查看应急人员的组织是否落实、规章制度是否健全、应对措施是否完善，对排查出来的隐患，及时通知、限期进行整改，有效地防止了各种安全事故的发生。
总之，在各级领导的关心和支持下，我校的应急管理工作取得了一定成绩，但应急管理工作任重道远，不能有丝毫松懈。我们一定要总结经验，发挥优势，长抓不懈，争取更大的进步，为创建“平安彬县”和全面构建和谐校园做出新的贡献！
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