全市卫生工作汇报材料
全椒县卫生工作情况汇报
卫生局局长 苏胜（2011年10月9日）
一、基本情况
全县有县镇两级公立医疗卫生机构16个，其中县直医疗卫生机构6个，分别是县人民医院、县中医院、县妇幼保健所、县卫生局卫生监督所、县疾病预防控制中心、县新型农村合作医疗管理中心；镇卫生院10个；纳入一体化管理的村卫生室94个。
全县拥有社区卫生服务机构11所，其中：全柴、南城社区卫生服务中心2个，拥有太平、新南、汪塘、南城、新南、新华、南屏、城西、宝林社区卫生服务站9个。
全县公立医疗机构共有在岗职工1084人，其中县直医疗卫生单位共有684人，十个镇卫生院共有400人。卫技人员903人，占职工总数的83.3%。在职职工正高1人，副高23人，中级225人，初级654人。平均每千人口拥有卫生技术人员1.94人。有注册乡村医生421人。全县公立医疗机构共有病床886张，平均每千人口拥有病床1.90张。截止2010年底，全县卫生系统有固定资产11030万余元，有万元以上设备200余台（件）。
2011年以来，我县卫生工作重点围绕巩固基层医改、民生工程、县医院外迁、基本公共卫生服务等工作，各项卫生工作有序开展。
了基层医疗机构应对医疗风险的能力，保障了医患双方合法权益。文件规定从2011年起，各镇卫生院按其当月业务收入1%的比例计提医疗风险基金，县财政根据各镇卫生院计提的医疗风险基金作1：1配套，县财政2011年一次性拨付各镇卫生院10万元，作为镇卫生院医疗风险基金；鼓励进入实行镇村一体化管理的村卫生室执业的乡村医生缴纳医疗风险基金，县财政自2011年起，对全县实行镇村一体化管理的村卫生室且个人缴纳医疗风险基金的，每所卫生室每年补助5000元。两项医疗风险基金实行全镇统筹使用，专款专用，互不交叉。今年，县财政为此一次性拔付基层医疗卫生单位医疗风险基金帐户147万元。二是卫生、物价、财政、药监、纪检、等部门加强对全县所有基层卫生院和政府举办的一体化管理村卫生室药品零差销售政策的检查指导，基层医改后，全县无违反药品零差率销售政策的情况发生。三是对竞聘上岗非在编人员工龄进行核定，重新确定其工资。针对我县基层卫生院非在编人员人数较多，涉及面广，反映强烈等问题，县委、县政府从以人为本的角度出发，于1月8日—13日，组织县纪检、人社、编办、财政、卫生等5家单位对全县基层卫生院230名竞聘上岗非在编人员工龄依据工资表等情况进行了重新审核。四是县卫生局5月份成立“基层医疗单位财务管理中心”，进一步理顺医改后的财务管理体制和提高办事效率。
今年9月8日至9日，省政府召开了全省巩固完善基层医药卫生体制综合改革工作会议。为贯彻落实全省巩固完善基层医药
度重视。今年省编办、人社、财政、卫生四部门联合组织了乡镇卫生院专业技术人员招聘工作。我县乡镇卫生院共上报招聘计划52人。8月15—19日开始网上报名，9月3日—5日统一参加省卫生厅组织的考试，此次报考我县乡镇卫生院岗位共计156人，经资格审查，第一批入围19人，正在组织体检。预计空缺岗通过全省统一调剂后，我县乡镇卫生院能招聘到25名人员左右。
（四）民营医院情况
全县目前有民营医疗机构3个，分别是洪栏桥医院、椒陵医院、新城医院。国家政策是鼓励社会力量兴办民营医疗机构。今年通过招商引资，引进“全椒同仁医院”一家，投资规模1亿元，基建工程基本结束，预计今年11月份投入运营。
二、认真组织实施卫生民生工程
（一）新农合工作开展情况
一是新农合运行平衡。基金收入、支出、结余科学、合理，补偿高效、快捷。2011年，全县农民实际参合人数337493人，实际参合人数比上年度净增3742人，新农合参合率为99.2%。截止今年9月底，共补偿21万人次，其中住院补偿1.5万人次，补偿额4650万元，其中住院补偿额4022万元，累计基金补偿结余率55%。
二是加强新农合管理能力建设培训。今年1月份，通过县政府公开招聘新农合管理中心派驻镇工作人员11人。今年以来，举办多次全县新农合管理能力建设培训班，对全县新农合定点医
委批准立项，2010年10月16日正式开工建设。该项目设置病床600张，总建设面积7.4万平方米，总投资2.5亿元，建设工期36个月。该工程由20层主楼及4层群楼组成，通过BT方式进行建设，计划2013年10月正式启用，县政府要求提前一年完工。自2010年10月16日开工建设以来，目前主楼已完成11层框架建设，完成总工程量的二分之一。
四、基本公共卫生服务项目开展情况
去年至今年6月份，我县执行的是国家9项基本公共卫生服务。截止2011年5月底基层医疗机构基本公共卫生服务资金支出634.6万元。资金使用率为69.4%。从今年6月份起，我县按照国家卫生部要求，将原9项基本公共卫生服务调整为10大类41项，公众将享受到更多的免费服务。并且调整后，我国人年均基本公共卫生服务经费标准由15元提高至25元。
为做好与国家、安徽省基本公共卫生服务规范（2011年版）的衔接工作，县卫生局对各基层医疗卫生单位、社区进行了系统培训，截止目前，基层医疗机构基本公共卫生服务开展、督查正常，资金拔付也能按时到位。
五、卫生监督和食品安全综合协调工作开展情况
卫生监督今年以来，重点开展了全县职业健康状况基本情况调查和职业病监督检查；开展了饮用水监测；开展了餐饮具集中消毒单位专项监督检查；开展了医疗废物处置及辐射检查。
至于食品安全工作，县政府高度重视。一是调整并充实全椒
和党员承诺事项187件。二是“三比”，即：比学习、比服务、比奉献。三是县医院、县中医院认真开展以“服务好，质量好，医德好，群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动。在医院内部规范服务行为、服务流程，提供便民利民的舒适环境；严格落实诊疗技术规范，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全；实行院务公开，让群众明明白白消费。
八、认真抓好计划生育综合治理、信访维稳工作
重点抓好出生实名制登记工作，全系统无违反计划生育政策的现象发生。县卫生局认真落实接访日制度，认真处理各类医疗纠纷和来信来访，今年以来，局机关共收到包括医改、医疗纠纷和领导干部违纪举报等各类来信来访20余件次，均及时予以调查处理，无扣压案件不予办理的情况，确保了部门稳定与发展。
九、存在问题
一是基层医改中存在的问题。
1、基层医疗卫生机构激励机制还不完善，业务骨干收入有所下降。奖励性绩效工资占比过低，不能充分体现向“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的岗位倾斜的原则。
2、基层人才队伍建设需要加强。我县基层医改后，单学历无卫生专业资质人员达70余人，且基层卫生院空编73人，很多岗位亟需专业技术人员补充。
3、历史债务需要尽快化解。据初步核定基层卫生院各类债
（五）认真做好重大疾病防控和实施国家扩大免疫规划工作
（六）规范医疗服务行为，加强医疗服务监管
（七）强化卫生监督执法，认真履行食品安全协调职责
（八）推进中医药事业发展，加强县中医院建设
（九）抓好“为民服务创先争优”和 “三好一满意”活动
（十）抓好信访、计划生育、社会治安综合治理等工作
2011年卫生工作汇报
2011年．在开发区党工委、管委会的正确领导和市卫生局在指定下，我局结合开发区卫生事业发展的实际，积极推进全区卫生工作，开展了社区基本医疗、卫生知识宣传和公共卫生服务工作，为广大居民提供方便、快捷、优质、连续的社区卫生服务，受到居民的欢迎和好评。
工作情况如下：
（一）开展社区公共卫生服务工作
管委会高度重视社区卫生服务工作，现已建成新居华府社区卫生服务站，该站按照“六位一体”功能的要求设置相关科室，配置专职医护人员和心电图机、血糖测量仪等较先进的诊疗设备。以新居华府社区卫生服务站为窗口，以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，积极开展健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健和重性精神疾病管理等各项社区卫生服务工作。截止目前，建立居民健康档案500余册，跟踪高血压、糖尿病等慢性病15人，随访血压达标人数8人，随访空腹血糖3人，开展常见病防治和戒烟宣传十余次，上门巡诊二十余次，接受教育人次数110人次。今年10月，协助市卫生局开展了开发区35岁以下外来务工人员 1 麻疹疫苗免费强化免疫接种活动，为3000余人进行了接种。
依照《东营市健康教育服务规范》要求，努力做好健康教育与健康促进各项工作。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作。
（二）开展社区基本医疗服务
新居华府社区服务站为区内广大居民提供基本医疗服务，开展免费测量血压、血糖和换药，900余种药物实行政府集中采购、统一配送和零差率销售。
（三）培训学习
根据东营市卫生局有关要求，参加每年一次的网上远程教育，并以优良成绩通过考试；参加了全市居民死亡报告工作培训班，为全面启动我区居民死亡报告工作培养基础；选派护士到机关门诊进修学习，进一步提高了专业技术护理技术水平。
下一步工作打算：
（一）进一步提高医疗护理和社区卫生服务工作质量水平，加大服务力度，努力构建和谐医患关系,加强医疗质量控制工作，保障医疗安全。不断提高医务人员专业理论及技能水平。依法对医务人员执业行为进行规范，抓好医疗服务质量管理和财务监管工作，进一步加强医德医风教育和政风行风建设，提高患者满意 2 率。
（二）为进一步方便开发区医疗保险参保人员就医购药，完善医疗保险定点服务功能，并计划于明年5月份前向东营市人力资源社会保障局申请设立医疗保险定点服务医疗机构。
（三）下一步开展延伸服务，增加为老年人健康查体、为困难群体中的妇女查体、为中小学生进行牙病普查等服务项目，让社区群众得到更多更好的服务。
（四）协调发展公共卫生事业，建立覆盖城区和新增代管区域的社区公共卫生服务能力，推进开发区公共卫生事业稳步发展。
东营经济技术开发区
新居华府社区卫生服务站 二零一一年十一月三日
卫生工作汇报
在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的精心指导下，我区卫生工作深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，坚持以人为本，围绕"科学发展保增长、服务民生保稳定"的目标，以提高人民群众健康水平、保障经济社会又好又快发展为重点，继续完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加大重大疾病和突发公共卫生事件的防控力度，强化医疗卫生监管，深化卫生体制改革，各项卫生工作取得了明显成效，为不断提高全区人民健康水平做出了努力。现将我区卫生工作情况汇报如下：
一、认真贯彻医改工作方针，全面开展基本公共卫生服务工作，落实国家基本药物制度
制定了《***基本公共卫生服务工作实施方案》、《***基本药物制度实施方案》、《***村卫生室基本药物制度实施方案》、《***基层医疗卫生机构国家基本药物集中采购和统一配送工作方案》。截止2013年4月30日，我区共建立居民健康档案68213份，建档率65%，高血压病建档5410份，建档率34%，规范管理率34%，糖尿病建档1892份，建档率26%，规范管理率26%，重型精神病建档177份，建档率58%，规范管理率49%，老年人管理7352份。各乡卫生院、社区卫生服务中心均开通了10兆光纤网络，32家村卫生室开通了2兆光纤网络，为基本公共卫生服务信息录入提供了重要保障。
2011年10月开始，全区6家基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物，执行零差率销售；38家村卫生室从2012年7月起实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售，统一实行网上集中采购。
二、以提高农民受益水平为目标，狠抓新型农村合作医疗。
深入开展新型农村合作医疗工作，把党的惠民政策落到实处，积极引导、动员全区农民参加新型农村合作医疗，参合率历年递增，截至2012年12月30日，我区参合人数50947人，参合率达99.79%，新农合统筹基金支出1445.1万元，补偿42351人次，其中住院补偿42351人次，补偿金额1161.53万元，分娩、特殊门诊、狂犬疫苗等其他补偿金额283.57万元。
三、推进卫生基础设施建设，完善卫生服务功能。
依托国债项目建设，自2007年至今，我区新建、改扩建乡卫生院三所、社区卫生服务中心1所，***人民医院承办社区卫生服务中心1所，改善了就医环境，为老百姓看病提供了方便。
各乡卫生院、社区卫生服务中心以及村卫生室都配备了电脑、安装了光纤网络、发放了必要的基本设备。
四、坚持以预防为主，疾病预防控制成效显着。
扎实推进免疫规划工作，规范冷链运转系统，免疫接种率达95%以上，卡介苗接种率100%、脊灰疫苗接种率95%、百白破接种率97%、乙脑疫苗接种率90%以上、麻风腮疫苗接种率95%、A群流脑疫苗接种率95%以上、A+C流脑疫苗接种率95%以上、甲肝疫苗接种率90%以上，每年完成麻疹强化免疫和查漏补种工作，有效预防传染性疾病发生。
加强疫情信息管理工作，指派专人负责网络疫情直报工作，按法定程序按时上报。区各乡卫生院、社区卫生服务中心全部实现了疫情网络直报，直报率达100%。由于疫情收集及时，有效地防止了传染病在我区的扩散流行。
加大了艾滋病、结核病防治工作力度，明确专人负责，开展咨询及高危人群干预工作。共筛查艾滋病12300人，确诊病人37人，其中25人进行抗病毒跟踪治疗，12人为病毒感染携带者。排查可疑结核病例2010人，免费查痰5628人次，确诊结核病人600人，直接访视正在接受治疗中的肺结核患者540人次，共有540例肺结核病人得到了全程督导化疗。治愈肺结核病人510人，完成疗程的肺结核病人580人。
积极做好手足口病、甲流及禽流感的防控工作。成立防控领导小组，制定防控实施方案，召开防控专题会议，开展防控专题培训，发放防控宣传资料，有效地预防和控制了手足口病、甲流及禽流感等传染性疾病在我区的暴发流行。
五、依法行政，着力加大卫生监督执法力度。
规范食品餐饮行业行为，开展专项整治行动，成立领导小组，对全区的餐饮单位和"五小"行业进行专项检查，签订责任书，2011年获得食品安全先进单位，同时创建了***大道示范性餐饮服务一条街，营造了一个安全的餐饮就餐环境。
传染病监督管理和打击非法行医工作落实有力。根据《传染病防治法》以及《医疗废物管理条件》，对我区的医疗机构院内感染的控制、传染病防控措施、报告等重点环节进行了监督检查，有效督促各项防控措施的全面落实。将打击非法行医工作作为一项长期工作来落实，做到日常监督与突击检查相结合，深入开展打击非法行医专项整治活动，取缔黑诊所、游医，下发整改通知，并建立长效机制，净化我区的医疗市场，规范医疗服务行为。
六、未雨绸缪，在与时俱进中强化妇幼保健工作。
坚持"一法两纲"为指针，认真贯彻《母婴保健法》，以"母亲安全、儿童优先"为中心，积极开展孕产妇保健工作，以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率为重点，认真落实各项工作措施。全区孕产妇系统管理率90.22%,3岁以下儿童系统管理率78.66%,5岁以下儿童死亡率10‰，新法接生率达100%以上，孕产妇建卡率93.97%以上，早孕受检率90.61%，产前检查率92.62%以上，产后访视率95.19%，住院分娩率100%，高危孕产妇住院分娩率达100%，婴儿母乳喂养率达86%以上，连续6年实现了孕产妇零死亡，年年被评为市先进单位。
开展妇科病普查工作，提高妇女健康水平。共普查妇女41096人，其中查出阴道炎8406人，宫颈炎7746人，尖锐湿疣82人、乳腺癌1人、宫颈癌1人。
规范妇幼卫生信息管理工作，实行专人管理和报表二审制度，加强三级妇幼卫生网的建设。对各乡镇的常规报表进行收集整理，做好"四册、二表、一档案"的登记、填写和上报。
加强新生儿疾病筛查工作。对全区开展妇产科业务的卫生院进行督查指导，做好新生儿疾病筛查工作和产科产房登记工作，积极完成新筛工作任务
七、以提高医疗服务质量为重点，开展医院管理年活动。
自2008年以来，积极深入开展医院管理年活动和"平安医院"创建活动，以"全面提高医疗质量和服务水平"为宗旨，围绕"质量、安全、服务、费用"八个字，通过"以病人为中心，以质量为核心"强化管理，进一步提高医疗质量，改善服务态度，强化医疗安全，提供优质服务，2012年***、***卫生院顺利通过管理年活动验收达标。
狠抓医疗质量确保医疗安全。结合医院管理年活动和医院实际，认真实行责任制和责任追究制，医院层层签订医疗质量与医疗安全责任状，明确各岗位工作职责，加强医疗安全管理，制订相关措施加强医疗安全的防范与处理。加强医务人员"三基"培训，提高医疗技术水平。每年组织业务知识讲座，组织医生、护士、医技人员参加市级各种培训，不断提高了医务人员的业务水平，并形成了一种良好的学习氛围。
八、面临的困难和问题
1、卫生事业发展配套政策落实难、协调难。主要表现在妇幼保健、卫生监督和疾病预防控制机构基础设施和必要的设备投入不够，没有达到上级相关标准；政府配套购买公共卫生服务经费投入不足甚至存在挤占现象；基层医疗卫生单位的财政补助需要进一步增加，以满足医改下药品零利润销售所带来的医疗业务收入明显减少难以维持的不良局面。
2、我区乡卫生院、社区卫生服务中心人才匮乏，编制未满，由于引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏。高素质的卫生管理人员、公共卫生专业人员和能独挡一面的医、护、药、技人员紧缺。同时随着医改政策的逐步落实，完成基本公共卫生服务工作需要人力、物力、财力的不断投入，由于专干人员少，兼而不专，导致基本公共卫生服务工作难以达到上级要求，各项工作开展起来相当困难。因此，要加快人才引进，增加专业技术人员，保证各项工作顺利开展。
平川区卫生事业发展情况汇报
平川区卫生局
(2007年3月13日)
全区卫生工作，在区委、区政府的领导和上级主管部门的关怀和支持下，围绕全面建设小康和构建和谐社会的总体目标，加快公共卫生体系建设、重大疾病防控、卫生体制改革、社区卫生服务,卫生执法监督等重点工作，取得了明显成效。截至2006年底，辖区拥有各级各类医疗机构248家，其中区属医疗卫生机构5家，乡镇卫生院7家，区属医疗卫生机构共有职工490人(含聘用人员)，其中卫生技术人员406人，床位344张。下面我就近年来卫生工作总结汇报如下：
一、加快公共卫生体系建设步伐,着力提升服务能力一是区疾病控制中心建成投入使用。二是区人民医院传染科病区国债项目建设全面完工。三是卫生院国债项目建设基本完工。四是卫生监督与疾病控制工作顺利。按照依法行政、政务公开、统一执法、综合管理的原则，健全以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系；完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系，进一步规范卫生行政执法和卫生技术服务工作。五是妇幼保健工作的两个主要指标孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到64.00/10万和21.4‰，低于全市平均水平。六是社区卫生服务网络初步形成，在我区规划设立了3个中心，5个服务站。
二、切实加强医政管理,确保医疗安全
一是印发了《平川区打击非法行医专项行动实施方案》。通过专项行动，严厉打击无证行医行为；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为；严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为；严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为；严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。二是2006年5月中旬组织卫生执法人员对全区乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所依法执业情况进行了专项整治。发现人员及房屋条件不符合标准者有10家，均下达整改通知书，暂缓《医疗机构执业许可证》校验。取缔了3家无证行医户，没收了价值约2000元的药品和医疗器械。三是认真开展“医疗质量管理”活动。通过督查切实加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高了医疗质量，确保医疗安全，全面提升医院管理水平。区人民医院年门诊量达18000多人次，住院病人达1800多人次，年收入达到600万以上；市精神卫生中心年门诊量达10000多人次，住院病人达400多人次，年收入达到140万以上。
三、积极主动，抓好项目工作
发展卫生事业，实施项目带动战略，在争取项目工作中，我们采取积极主动的态度，在多种层面上加强沟通联系，主要做好抓准信息、感情投入等工作，积极跑省跑市，充分利用当前卫生改革与发展的难得机遇，争取到更多的资金和项目支持。
2006年，中央投资145万元的卫生院建设项目全部完成建设任务，区鼠防站迁建项目现已峻工，GAVI项目和结核病控制项目、社区卫生服务（中心）站能力建设项目、中日技术合作甘肃省艾滋病预防对策项目（JICA）、“降消”项目、卫生监督机构能力建设项目、乡镇卫院设备配套项目及其它项目均全部按计划完成。
四、存在的主要问题
近年来，我区卫生工作虽然取得了一定的成绩，但目前尚存在很多问题和困难，一是各医疗卫生单位都存在一些债务；二是农村卫生工作还比较薄弱，特别是村级卫生组织还不健全；三是卫生人才紧缺，尤其是中高级以上职称人才和农村卫生工作人才相对不足，现有卫生技术人员亟待培训提高；四是中医药卫生工作比较薄弱，没有建立区级中医医疗机构。
五、下一步重点工作
(一)建立社区卫生服务网络；
(二)试行新型农村合作医疗制度；
(三)完善区、乡、村三级医疗卫生服务网络；
(四)管理好正在实施的“JICA项目”、“降消项目”、“GAVI项目”、“结防”等项目；
(五)争取区妇幼保健站改扩建项目；中医院建设项目；乡镇卫生院设备配套项目和市精神卫生中心扩建项目。
(六)整合全区医疗卫生资源，加强卫生全行业管理；
(七)提高爱卫工作水平，创建国家卫生城市。
卫生工作汇报模板
全县卫生工作汇报
卫生工作汇报
基层卫生工作汇报材料
体育卫生工作汇报材料