林业年度工作总结
2007年林业局度三型机关总结
文章标题:2007年林业局度三型机关总结
林业局二○○七年度创建学习型、服务型、创新型机关活动工作情况的汇报
根据县委、县政府和县直创建“三型机关”活动领导组的统一部署和要求,2007年度县林业局在总结吸取创建经验的基础上,牢牢把握创建活动的主题和目标,结合林业工作实际,认真查摆问题,从狠抓作风建设入手,改进工作方法,拓宽服务领域,创新服务体制,创建活动取得明显成效。通过创建活动,重整了林业队伍,重塑了林业形象,林业系统工作作风得到了全面转变,广大干部职工的素质明显提高,服务意识明显增强,从而提高了工作效能,优化了林业发展环境,加快了林业经济的发展,开创了我县林业工作的新局面。
一、加强领导,确保扎扎实实开展“三型机关”创建活动
1、提高认识,强化领导。年初,局党组及时召开由局机关全体人员、局属单位负责 人参加的创建活动工作动员会,传达学习县委、县政府和县直工委关干创建“三型机关”活动的文件精神,进一步统一思想,提高认识,布置落实2007年“三型机关”创建工作。同时,县林业局调整充实了由局长夏登益同志任组长的创建工作领导组,实行“一把手”负总责,单位党组织实行创建工作机制,负责全系统创建工作。
局属各窗口服务单位根据工作实际,也相应调整充实了创建“三型机关”活动组织,由单位一把手挂帅,明确分工,责任到人,狠抓创建工作的组织落实。
2、结合实际,切实制定创建活动实施意见。根据《舒城县直属机关创“三型机关”活动方案》,结合我县林业工作实际,制定出台了《舒城县林业局关于深入推进创建“三型机关”活动的意见》,明确目标要求,具体创建内容。在创建活动中对基层站所,两个木竹检查站、林业公安等执法单位,提出明确要求,做到“三个结合”,即在县委提出“五个结合”的基础上,将创建活动与基层组织党风廉政建设结合起来;与争创“群众满意的基层站所”活动结合起来,与两个木竹检查站“四严教育”和创建文明窗口活动结合起来,真正将创建工作落到实处。同时机关各股室、局属各单位根据自身的工作特点,围绕创建活动的主题,拿出具体实施办法,确保了创建活动顺利开展。
二、营造学习氛围,树立学习新风,提高林业队伍的素质
林业工作面向基层,面向农村,我们大多数林业干部职工长期奋战在基层一线,学习时间得不到保证,因而思想观念因循守旧,较为保守,业务知识匮乏陈旧,得不到充实更新,与当前林业发展的形势极不相适应,有极少数同志文化水平低,业务技能浅,不能很好地胜任林业服务工作,难以担当起林业建设的责任。为彻底改变这一现状,全面提高广大干部职工的素质,打造一支政治过硬,业务熟练的林业队伍,局党组以创建“三型机关”为契机,规范学习制度,拿出学习方案,营造学习氛围,形成了领导干部带头学,干部职工比学习的良好风气。
1、建立健全学习制度,狠抓学习制度的落实。局机关确定每周五为机关学习日,周五下午安排集中学习。在学习内容上注重学以致用,讲究实效的原则,重点学习“三个代表”重要思想和党的十七大报告精神,学习《森林法》、《行政许可法》等林业法律法规以及林业实用技术,新科技成果等有关方面的知识。
2、全方位、多层次,以不同形式开展学习活动。一是开展集中学习月活动。确定6月份为林业系统学习月,在学习月活动中,由党组成员集中辅导、授课,组织干部职工重点学习政治理论和业务知识,举办心得体会交流,选派人员参加县直机关组织的专题演讲等活动,以活跃学习气氛,增强学习效果。二是采取“请进来,走出去”的办法,以不同形式开展学习培训。到目前为止,我局先后派出10余名业务骨干分别参加了国家、省、市三级举办林业知识业务培训。今年的10月份,组织机关和局属单位干部职工21名分期分批到北京、湖北、海南等地进行林业实地考察,让广大干部开拓了视野,更新了发展理念。11月份,由县人事局和林业局联合举办微机培训班,在县委党校对局机关全体干部职工进行为期一个月的培训,从而提升了机关干部职工应用自动化办公水平。12月中旬,聘请县委党校专家教授集中讲课,学习党的十七大报告精神,传授党的基本知识和理论,提高了党员干部的政治素质和理论水平。
3、学以致用,注重学习实效。在创建学习型机关活动中,我们以争创“共产党员先锋模范岗”活动为抓手,讲究学习实效。在政治上,以“三个代表”重要思想武装自己的头脑,增强服务意识,坚持讲真话,办实事,严格按照“八个坚持,八个反对”的要求,来规范干部职工的行为;在工作上,用所学的业务知识,来指导林业工作实践,结合县新农村栏目,全年开辟电视台专栏6期,向广大林农传授林业生产技术,服务于基层,服务于一线。
三、狠抓作风12全文查看
一年来,我市的林业工作在市委、市政府的正确领导下,在州林业局的指导下,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央林业工作会议精神,按照市委八届七次全会部署和人代会提出的目标,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想观念、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;积极稳妥推进集体林权制度改革,继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程,全市森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强,机关行政效能成效显著;全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,全面抓好各项任务的落实,在重点工作、关键环节上取得实质性进展,林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。把我市的林业工作推上一个崭新的台阶。
一、主要工作任务完成情况
(一)集体林权制度改革取得阶段性成效
通过全市上下三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过省级检查验收,得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩,确权率99.9,确权到户率99.8,林权纠纷调处率99.2;核发林权证4.56万本,发证面积460.8万亩,发证率达99.4;发放股权证3.2万本,签订林地承包合同5.3万份,全市共投入林改专项资金779.37万元,为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”,山定权、树定根、人定心后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。
(二)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元,其中:实施森林管护项目407.56万亩,投资562.11万元;公益林建设项目6.6万亩,投资610万元。
2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中,兑现XX年及XX年度4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元,巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口,节柴改灶800眼,太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。
(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗,面积21.70公顷,收缴植被恢复费135.34万元,其中,初审上报永久性征占用林地6宗,面积15.75公顷,上缴植被恢复费102.91万元;审批临时占用林地19宗,面积5.95公顷,收缴植被恢复费32.43万元,为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。
2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作,认真落实领导责任制,加强基础设施建设和森林防火专业队建设,森林防火综合治理能力不断提高。全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾8次,已查破7次,破案率为87.5,火场总面积60.35公顷,受害森林面积1.86公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36,受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰,森林受害率是0.00628‰,低于州下达的1‰,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。
3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件,与上年同期的4件相比上升1件,逮捕6人,取保候审3人,收缴枪支3支。共受理林业行政案件153起,查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件,上升率为49%;收缴罚没款29.2723万元,罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元,上升率为108;收缴木材366.83立方米,收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米,上升率为100%,收缴的木材报市人民政府同意后组织公开拍卖,拍卖款全部上缴财政;收缴野生植物66株;收缴野生鸟类78只,其中,死体40只,活体38只,活体已放生;收缴其他野生动物158只,其中,国家二级保护动物白腹锦鸡1只,国家二级保护动物红白鼯鼠1只,果子狸4只,蛇7条,蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,维护了林区治安稳定。
4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作,提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测,完成森林病虫害监测面积426万亩,监测率达到96;今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩,占全市林地面积的0.52,有效防治面积达2.06万亩,防治率达89.18;实施产地检疫林木种苗200余万株,核桃枝条58.2万枝,种子164.5吨,实施产地检疫种苗面积500亩,产地检疫率100;检疫木材21337.156m3,调运检疫种子520万株,苗木XX株。认真开展“利剑XX”森林植物检疫联合专项行动,进一步规范和提高了我市森检运作能力。
5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度,提高全民野生动植物保护意识,加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入,促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开,保护区基础管护设施不断完善,制度逐步健全,有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎,一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。
(四)产业发展势头强劲
1、林业产业发展态势良好。XX年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中:第一产业产值22769万元;第二产业产值28277万元;第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元,增长率218。XX年预计可实现林业总产值79024万元,同比增长7.6左右,其中第一产业产值42124万元(其中:核桃产量3600吨,产值7578万元,茶花产业9300万元,木材采伐2165万元),第二产业产值36000万元,第三产业产值900万元。
2、林产化工业持续发展。XX年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨,产值6208万元,松节油2289.19吨,产值2699.25万元,其他林化产品720吨,产值1035.93万元。
3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元,完成核桃造林11.96万亩,占任务数9万亩的133,已完成XX年核桃产业造林10万亩的规划设计工作,并认真做好核桃苗木的准备工作,共培育核桃苗250多万株,为造林任务的顺利完成提供了有力保障。
(五)2012年国际茶花大会建设项目进展顺利
着力推进茶花大会重点项目规划建设工作,加大扶持力度,加快茶花产业发展,构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前,全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮,并成功举办了XX年茶花文化节,茶花大会项目建设工作正有序推进中。
(六)“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效
我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作,我局投入资金12.1万元,对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶,为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资,切实做好包保村灾后恢复重建工作。
(七)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩,其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩,桉树3500亩,油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施,已投入5.5万个工日,使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元,充分发挥了新增投资的增量效应。
(八)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障
1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施,促进各级领导干部廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样;广大林业职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的模范。
2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使广大职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,加强新闻报道和舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
二、存在的问题和困难
今年全市林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。
(一)林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到80硬指标;二是部分乡镇操作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟慢。
(二)森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡(镇)普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。
(三)造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够,补植进度慢、标准低、质量差。
(四)生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善,补偿标准低,补偿范围窄,对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展,对林地、林木的需求显著增大,松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗,森林资源管理面临巨大挑战和压力。
(五)林业产业发展滞后。长期以来,由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响,致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在:一是产值规模小。XX年全市林业总产值为7.9亿元,亩均林地产值160元;二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点,但大部分产业还比较弱小,不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱;对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实,影响了林业产业的发展。
(三)强化推进林业重点项目建设
1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资519.11万元,完善管护措施;完成公益林建设任务6.6万亩,完成投资536万元。
2、退耕还林工程项目。一是继续做好XX—XX年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是完成XX年度巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务,完成投资391.1万元。
3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,完成新建沼气池1000户,节柴改灶1000户,切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。
(四)精心谋划,做大做强林业产业
牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展,组织完成XX年10万亩核桃建设任务。根据木本油料林建设产业发展导向,强势推进核桃产业发展,XX年计划完成8万亩,因地制宜,大力发展油茶林,努力实现林业总产值8以上的增长。
(五)认真组织实施重点火险区综合治理和省级公益林林补偿县级实施方案上报补偿工作
一是按照云南省××州森林重点火险区综合治理项目设计,按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作,我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后,每年省级补偿960万元,将有利于加强我市公益林的管理和保护,维护生态安全,保护公益林所有者、管护者的合法权益,使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。
(六)进一步强化茶花产业的发展工作
抓紧制定××茶花产业发展规划,积极支持和扶持龙头企业,带动茶花产业加快发展。进一步加强基地建设,启动特色花卉园区建设项目,实施标准化、规模化生产,调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶花产业。采取有效措施,保护现有茶花资源,为茶花产业可持续发展创造条件。
今年以来,我局在上级林业部门的指导下,分解落实年度各项重点工作,致力破难攻坚,加大推进力度,全县造林绿化步伐明显加快,森林资源得到有效保护,各项工作取得了较好的成绩。同时,组织开展林业工作调研,理清了2014年工作思路。
一、20**年林业工作情况
(一)“绿化美化”行动成效明显。全县造林绿化1.5万亩,全县义务植树55万株以上,尽责率达90%以上。一是早部署。全市会议召开后,组织相关部门起草行动方案,成立相应领导机构,组建工作专班,并召开会议部署。二是强举措。加强绿化造林政策引导,定期召开绿化美化推进会,开展造林质量“回头看”活动,落实管护措施,切实提高绿化造林成效。3月初召开全县林业工作会议,安排部署林业工作,出台《关于加强森林资源保护促进可持续发展的意见》和《关于扶持发展景观植物产业的意见》,统筹安排林业发展和绿化美化工作。三是早行动。结合“三万”活动、国家园林城市创建、景观植物产业和林业项目建设,明确了我县绿化美化工作重点、目标任务。林业技术人员及时联系落实绿化美化建设所需的苗木,第一时间赶赴现场做好绿化美化、林相改造技术指导。
(二)森林村庄系列创建进展顺利。一是对创建工作明确目标、明确责任、明确措施、明确重点,相继完成了《XX县城市绿地系统规划》和《XX县生物多样性保护规划》的编制报批工作,并将其纳入城市总体规划。各乡镇也结合各自的实际,安排部署了集镇节点、居民小区、新社区等绿化美化任务。完成29个单位的园林单位创建工作,完成绿化投资1610万元,定植各类乔木4000余株,新增绿化面积26000余平方米。二是加速森林村庄创建。确定建设鸣凤镇、洋坪镇2个绿化模范乡镇,建设汪家村、旧县村、双路村、马渡河村、徐家棚村、落星村、黄竹村、茅坪场村、龙河村、花林寺村、三孔村、苟家垭村、广坪村等13个“森林村庄”。
(三)兴林富民工程扎实推进。一是景观植物产业取得突破性发展,现有办证从事树桩盆景景观经营个体户28家,经营培育苗木品种50多个,沿荷当百里生态文化走廊发展绿化植物景观点20处,景观植物总面积达到10000亩。二是加强示范基地建设。积极推行局班子成员、技术干部一对一联系示范基地建设制度,结合行业特点新发展核桃5000亩,并在茅坪场镇银子村成功发展核桃示范基地500亩。三是抓好森林抚育工程建设。通过生态疏伐、割灌等森林抚育方式,完成森林抚育经营8000亩。
(四)生态安全建设有效构建。一是加强重点公益林建设。完成20**年度公益林建设人工造林2000亩、封山育林15000亩;落实111人(其中专职41人、兼职70人员)对93.4211万亩森林进行了管护;对30.6608万亩国家级生态公益林、26.16万亩省级生态公益林进行检查验收,兑付补偿资金403.4321万元。二是加大退耕还林、防护林等项目实施力度,顺利接受国家、省退耕还林、营林实绩核查等检查验收。三是是强化资源林政管理。定期开展林政管理大巡查,加大破坏森林资源行为的打击力度,目前全县没有发生严重乱砍滥伐林木、乱占乱挖林地等事件。组织开展打击破坏森林资源的专项行动,共查处各类涉林案件207起,其中刑事案件21起,没收木材248.02立方米。狠抓采伐限额管理,实际发证采伐24489立方米;狠抓林地管理,组织工作专班对全县占用林地情况进行了调查和清理,为矿山企业等8起工程建设项目依法办理征占用林地手续,征占用林地9.527153公顷;狠抓木材流通管理,办理木材加工许可20家、木材经营许可41家;狠抓森林消防工作。层层落实森林消防责任制,广泛宣传森林消防知识,组织开展森林消防工作大检查,加大重点地段、重要部位和重要时期的野外用火巡查、督查力度,在重要时期实行每日火情通报制度,实现连续二十六年无人员伤亡、无重大森林火灾;积极防范有害生物。定期开展病虫害调查监测,落实生物防治措施,加大专项执法力度,防治工作效果显著,成灾率控制在3‰以内。
(五)项目建设争取硕果满枝。积极向上申报天保二期公益林建设、退耕还林工程配套荒山荒地造林、长江流域防护林体系建设等二十多个项目,已落实资金计划3000万元。通过多方争取,沮河国家湿地公园已迎接国家级评估,省厅已明确表示继续在天保等项目计划上给予倾斜。同时,还组织相关乡镇人员赴江苏XX市就竹柳项目进行了实地考察。
(六)森工企业发展形势喜人。积极帮助企业排忧解难,帮助星球板式家具引进高级管理团队,应用现代企业理念策划、生产、营销板式家具,目前生产2千套,状态良好。截止目前,盼盼公司生产室内门49892套,实现销售收入4682万元,星球公司生产中纤板103993立方米、家具11368件(套),实现销售收入18177万元。
(七)队伍作风建设抓铁有痕。按照省、市、县的统一部署,在林业系统深入开展了“发展环境年”效能建设、“五型”机关创建、“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践、民主评议政风行风等一系列活动,不断加强对干部职工的学习、培训、监督和管理。一是针对队伍中存在的问题,从7月开始,在系统上下展开“百日整风”活动,通过学习动员、查摆问题、整改提高等阶段大力整顿服务态度和队伍作风,力求合民心、顺民意。自开展整风活动来,县林业局共走访服务对象500名,共征求批评、意见和建议142条,为民办实事23件,调处涉林纠纷8起,确保了林区和谐稳定。在全县行评工作测评大会上,县林业局高票取得好成绩。二是扎实履行“第一书记”职责,在挂点村河口乡落星村发展50亩核桃示范园,扩大景观植物园。并为村民送去桂花树苗4000余株。三是“领讲领学”、“亲近古树”、“金点子征集”等活动如火如荼展开,队伍工作热情饱满,工作作风务实,项目实施过程中跟踪服务的多了,蒙混过关的少了;纠纷调处中温情服务的多了,敷衍推诿的少了;资源管护中秉公监管的多了,“拉关系、讲人情、走过场”的少了。
今年林业工作虽取得了一定成效,但也面临一些困难和问题:一是实现年度对上争取目标任务有压力。二是森林资源供需矛盾日益突出。三是干部队伍建设上,特别是乡镇林业站干部建设上存在青黄不接、体制不顺现象,影响了林业工作的正常开展。
2011年林业工作总结
咸丰县林业局
2011是“十二五”开局之年。全县林业系统干部职工在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,深入贯彻落实科学发展观,以建设生态文明为核心,以保持林业平稳较快发展为首要任务,以深化改革为动力,团结干事,依法履职,狠抓落实,很好地完成了县委、县政府确定的任务目标,为促进我县生态增量,林业增效,农民增收做出了积极地贡献。
一、取得的主要成绩
一年来,全县林业工作紧紧围绕切实加强保护和科学合理利用森林资源,稳步推进林木采伐流通体制改革,突出抓好植树造林、资源管理、产业发展三个重点,各项工作健康持续发展,为“十二五”开好局、起好步奠定了良好的基础。今年,我局被省林业厅评为全省森林资源管理和党风廉政建设先进单位,被州委、州政府评为“万名干部进万村入户”活动先进工作组。
(一)生态建设进展顺利。完成人工造林2.75万亩,义务植树45万株,封山育林5万亩,生态公益林补偿98.13万亩,抚育森林0.8万亩。2003年度退耕还林经国家阶段性验收,核实率、合格率、建档率、管护率均达到100%,2010
年度天保工程经省林业局复查全部合格。完成了“杨官大道桃花景观带”和“朝阳画廊”建设前期调查和规划设计,目前已栽植桃树4000株。大坝农场果园、县城街道、县接待中心绿化工作进展顺利。
(二)资源管理有效加强。严格执行森林限额采伐管理,今年,上级下达我县森林限额采伐计划8.4万立方米,实际采伐7.2万立方米。严格依法行政,持续开展“治四乱”、“护绿特别行动”、“亮剑行动”、“清网行动”等森林资源管理专项整治行动,有力地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。截止目前,共立案查处林业刑事案件19起,移送起诉9起,正在侦查10起,刑事拘留11人,抓获网上逃犯2人,查处林业行政案件363起,行政处罚427人,罚款9.6万元。高度重视森林防火工作,去冬以来全县仅一般性森林火灾1起,受害森林面积43亩,森林火灾受害率为0.015‰,远远低于上级下达的0.3‰的控制指标,实现了连续26年无较大森林火灾发生,有效保护了森林资源安全。
(三)产业建设快速发展。佳德木业、蒙恩林业等五家工业园区竹木加企业实现平稳快速发展,元-11月,林产品加工产值达到13641万元,同比增长37%,实现利润1184.6万元,税收672万元,同比增长82和85%。加大招商引资力度,引进恩施绿嘉侬农业发展有限公司1万吨果蔬储藏加工项目,拓展坪坝营生态旅游业,总投资13200万元,实际到位资金6200万元。完成工业原料林基地建设1.9万亩,管理黄金梨2万亩。野生动物驯养繁殖业迅猛发展,目前规模
以上养殖企业已达20家,实现产值过千万元。生态旅游蓬勃发展,接待游客150万人次,实现旅游综合收入10亿元,创历史最高水平。
(四)林业改革稳步推进。在全面完成集体林权制度主体改革的基础上,积极探索配套改革,进一步规范森林资源流转行为,依法流转林地2.8万亩。为适应集体林权制度改革后的新形势,今年我县又实施了林木采伐流通管理制度改革。重点是在采伐环节严格管理,切实加强限额控制;在经营环节全面放开,充分维护林农自主经营权;在加工环节抓住税收贡献和企业造林两个核心指标,以企业纳税额和造林面积确定用材计划限额,促进企业提档升级,提高资源综合利用效率和可持续发展能力。
(五)队伍建设全面加强。扎实开展三万活动,给百姓送政策、办实事,干部受到了锻炼,作风得到了转变。强力推进“治庸问责”,深入开展“两满意两提高”活动,有效治理了“庸、懒、散、软”行为。狠抓基层党组织“五个基本”建设,积极开展“创先争优”活动,涌现出一批受到国家、省、州、县表彰的先进单位和先进个人,林业系统先后有3个单位16人20次受到上级表彰,县委提拔科级干部一名。组队参加“讴歌时代、唱响经典”庆祝中国共产党建党九十周年红歌会,增强了党员干部党性意识。社会治安综合治理、计划生育、安全生产、精神文明建设、信访工作年终考核取得了可喜的成绩。高度重视人大代表意见、建议案和政协委员提案的办理工作,代表及委员满意率为100%。
二、存在的主要问题
2011年,林业工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是植树造林方面,需要进一步强化措施,加快推进林产品加工企业原料林基地建设,同时围绕提高城乡绿化水平,积极拓宽思路,推动社会造林工作。二是森林资源管理方面,需要进一步加强规范管理,加大对滥砍乱伐、无证采挖和非法收购、运输、加工等违法行为的打击力度。三是产业发展方面,需要进一步引导林产品加工企业提档升级,提高产品附加值、市场竞争力和创税能力,同时以林下产业为重点,积极支持特种种植、养殖业加快发展。四是队伍建设方面,需要进一步加强队伍教育和严格管理,切实转变观念、转换职能、提高效能,增强新形势下林业工作服务县域经济发展的能力。
三、2012工作打算
2012年,全县计划植树造林3.4万亩,义务植树45万株,管理果园2.4万亩,兴办黄金梨示范样板基地3000亩;着力打造“杨官大道桃花景观带”和“朝阳画廊”,美化公路干线160公理,城镇绿化率提高1%;涉林企业林产品加工产值达到2亿元,林业综合产值达到15亿元以上;加强森林资源保护,林业行政案件查处率达到95%以上,涉林刑事案件破案率达85%以上,森林火灾受害率控制在0.3‰以下,确保连续27年无重大森林火灾发生,森林病虫害防治率达到80%以上。
围绕上述目标,重点抓好以下几个方面工作:
(一)实施好生态建设五大工程。即退耕还林工程、天然林保护工程、低产林改造工程、自然保护区建设和城乡绿化工程。实施巩固退耕还林成果后续产业开发项目1.8万亩;实施天保工程生态公益林建设1.6万亩;落实退耕还林政策兑现15万亩、公益林生态效益补偿87.44万亩;实施低产林改造0.9万亩;建设速生丰产林基地2万亩。加强二仙岩省级湿地自然保护区建设并积极申报国家级保护区,加大对小村茶油台原始森林群落和麻谷溪红豆杉自然保护小区的保护力度。让生态建设进城上路、进村入户、进园入社区,实现城乡统筹发展,不断满足人民群众日益增长的绿色生态需求,建设大坝农场果园绿化、县城公共用地绿化、街道绿化、忠建河绿化、杨官大道美化和县接待中心绿化。抓好项目争取和招商引资工作,重点抓好二仙岩高山湿地旅游综合开发和二十万亩碳汇林业项目建设。
(二)抓好资源管理四项工作。一是林权制度改革。搞好林权制度改革“回头看”,做好林权纠纷调处工作,维护社会稳定;全面深化林权制度配套改革,进一步规范林权流转行为,积极开展林权抵押贷款和森林保险业务。引导林业专业合作社等社会化服务组织健康发展,使林业资产资本化、货币化,让林农真正得到实惠。二是规范森林资源管理。严格执行森林采伐限额和林地征占用定额制度,加强森林采伐和林地管理,守住“绿色红线”。组织开展保护森林资源
专项行动,查处各类林业案件,维护森林资源安全。抓好森林病虫害防治工作,做好松材线虫病、松毛虫、白蚁等病虫害和疫源疫病监测,防止林业有害生物大面积发生。加强自然保护区(小区)建设与管理,加大野生动植物资源的保护力度,维护生物的多样性。三是强化林政执法。通过举办培训班、举办法律讲座、组织集体学习等形式,狠抓执法人员业务素质的培养,修订完善规章制度,规范执法行为,全面提高执法水平。全力支持林业产业发展,及时了解社会需求,实行公开承诺制和限时办结制,围绕为民服务全程代理制,实行一站式服务,进一步提高办事效率。四是抓好森林防火。狠抓责任落实,强化组织领导和灾前防范。充分利用广播、电视、报纸等各种媒介强化宣传教育,增强干部群众的防火意识。从源头上管住火源,筑牢用火审批、入山检查、林内巡护、联防联保和田间秸秆清理“五条防线”。
(三)抓好产业发展三项工作。一是企业技改工作。对资源消耗型项目不再审批,已经审批的逐步关停。对粗加工企业限期进行技术改造,推动产品提档升级。积极支持企业争创省著名商标,国家驰名商标,着力打造生态旅游、中药材、林产品和森林食品品牌。二是企业原料林基地建设。新建工业原料林基地2万亩、中药材生产基地2.5万亩、名特优种苗花卉基地0.2万亩及3万亩森林食品基地。三是林下产业发展,重点养殖鸡、雁、毫猪和刺胸蛙,种植天麻、蔬菜和黄莲,大力发展林下养殖和种植业,培植典型、树立样
板,加强政策引导和技术指导,帮助养殖大户解决实际问题。
(四)抓好队伍建设两个重点。一是队伍作风建设,以“治庸问责”和“创先争优”活动为契机,切实加强队伍教育和管理。完善和严格执行干部监督、管理的各项纪律。建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。强化监督检查,优化奖惩机制。深化效能建设,不断优化办事流程,改进服务方式,提升服务质量,提高办事效率。二是业务水平建设。建立干部年度学习制度,加强学习政治理论和业务知识,坚持以科学发展观为指导,树立正确的世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、利益观,自觉贯彻执行党的路线方针政策,提高服务基层和企业的能力。加强林业行政执法、林业科技和森林公安队伍的培训和管理,提高队伍业务素质和执法水平。
二〇一一年十二月九日
纸厂乡林业站2010年工作总结
一年来,我乡的林业工作在乡政府的正确领导下,在县林业局的指导下,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;积极稳妥推进集体林权制度改革,继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程,全乡森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强,机关行政效能成效显著;全体职工团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,全面抓好各项任务的落实,在重点工作、关键环节上取得实质性进展,林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。把我乡的林业工作推上一个崭新的台阶。
一、主要工作任务完成情况
(一)集体林权制度改革取得阶段性成效
通过全乡上下三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过县级检查验收,得到了较好的评价。全乡完成改革确权37000多户宗亩,确权率99.9,确权到户率,林权纠纷调处率99.2;核发林权证本,发证面积亩,发证率达;签
订林地承包合同份,全乡共投入林改专项资金30000余元,为我乡林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”,山定权、树定根、人定心后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产
1要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。
(二)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资元,其中:实施森林管护项目亩,投资元;公益林建设项目亩,投资元。
2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建
设项目投资 元。其中,兑现2009年及2010年度亩,退耕还林政策补助金元,巩固退耕还林成果建设项目元。
(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、森林防火工作。我乡十分重视森林防火工作,认真落实领导责任制,加强基础设施建设和森林防火专业队建设,森林防火综合治理能力不断提高。全乡共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾8次,火场总面积亩,受害森林面积亩,无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。
2、森林资源保护力度不断加强。我乡投入更多人力,充分利用护林员的巡查优势和力度,使森林资源得到有效保护,进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度,提高全民野生动植物保护意识。
(四)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障
1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育
培训,使工作人员深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使培训职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
二、存在的问题和困难
今年全乡林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。
(一)林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到指标;二是部分改制工作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟缓。
(二)森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。
(三)造林质量有待提高。部分退耕地营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;补植进度慢、标准低、质量差。
(四)林业体制机制不完善。虽然我乡集体林权制度主体改革取得了重大突破,但相关的配套改革进展较慢,生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍,影响了林改成效的发挥。
(五)退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。
三、2011年工作思路和措施
2011年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标,牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨,以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手,扎实做好以下工作。
(一)稳步推进集体林权制度改革工作
一是认真抓好林改质量“回头看”,夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”,针对存在的问题,及时补充、完善、提高,将主体改革工作做得更加扎实,为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索,加快推进配套改革步伐。为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。
(二)做好森林重点火险区综合治理项目实施工作和森林防火工作
一是搞好森林防火重点火险区规划,切实增强森林防扑火的综合能力,提高野外用火管理水平,能有效防控森林火灾的发生,达到综合治理的目的。二是采取超常规措施做好森林防火工作。面对当前天气干燥,气候异常,已进入防火期森林火险等级升高的情况,我乡森林防火指挥部领导高度重视,采取超常规措施做好当前森林防火工作。
(三)强化推进林业重点项目建设
1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目 49012亩,完成投资29987元,完善管护措施;完成公益林建设任务亩,完成投资元。
2、退耕还林工程项目。一是继续做好2003—2006年已实施的3360亩退耕
还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是完成2010年度巩固退耕还林成果的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务。
3、强化茶叶产业的发展工作
抓紧落实茶叶种植,实施标准化、规模化生产,调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶叶产业。采取有效措施,保护现有茶叶资源,为茶叶产业可持续发展创造条件。
2010
纸厂乡林业站 年12月30日
2011年 度 工 作 总 结
姓名:于建忠
2011年12月26日
二0一一年度工作总结
忙忙碌碌之中又到了年末,回顾一年来的工作历程,我在科长及同事们的带领和协助下取得了一定的成绩,在完成单位既定目标的同时,也存在不少问题。现将自己一年来的工作情况简要总结如下: 一年来的工作情况;
这一年根据科室的安排我主要参与的事项有:103地灌工程施工、植树节绿化、垂直绿化、美国白蛾防治、夏季防汛、名泉、古树名木调研、及郎茂山三期工程道路施工等。
1.103省道地灌工程:在该工程中我主要负责现场施工管理与监督,该工程自去年11月份开工建设以来取得了全面的进展,主要内容包括新建泵房、安装输水管道、电缆埋设、管道井砌筑等内容,经过近两个月的紧张施工,工程顺利完工,并通过了工程质监站等部门共同组织的工程竣工验收,达到合格水平。工作中我本着“安全第一、质量为本”的原则,认真工作,在专业技术上、工程进度上及时与相关单位协调、沟通,确保工程有条不紊地进行,尽管一直努力着,但失误与不足仍然存在于工作中。但我相信只要自己肯努力,勤学好问,谦虚谨慎,一定能干好本职工作,干出优良的业绩来。
2.社会绿化、屋顶绿化、垂直绿化、美国白蛾防治、名泉及名木古树保护调研等工作:今年的5月份—7月份根据科室安排,我参与了以上工作的实施。在高温多雨的夏季,在各种病虫害尤其是美国白蛾繁衍的高峰期,我跟着打药车,不辞劳苦地日夜工作在一线岗位上,在完成领导交代的任务之外还加强了我与领导同事之间的交流,也学到了有关树木养护管理方面的知识,让自己明白只有不断地学习,相互团结在一起才能更好地开展工作。
3.郎茂山三期建设工程:今年8月份筹备已久的开工了,根据科室安排,我负责三期工程中部分道路的施工管理,这时正好处于雨季施工,安全防汛、工期、质量等问题提上议程,为此我们科室在范局、徐科长等领导组织安排下,联合施工方、监理、跟踪审计等部门每周一上午召开例会、针对施工过程中可能出现的各种问题积极协调、集思广益、一一解决,确保各个标段后续工作的顺利开展进行,在道路部分我们主要进行了电缆及pp-r输水管埋设、管道井的砌筑、毛石路面铺装等工作。这期间让我感受最深的是自己工作能力上的欠缺,比如发现有的地方施工图纸、施工工艺与施工现场不相符,变更、签证等内容给工程造价带来的较大影响都没有很好的预料到,遇事考虑不够全面,不够细致,工作中甚至存在一些失误。这都是我下一步需要改进的地方。
总之,经过一年的工作经历,让自己受益匪浅。回顾过去,就是为了更好地展望未来,希望在接下来的2012年自己可以继续努力,在单位领导们的带领下,勤奋自勉、踏实工作,为单位的美好明天,为祖国的绿化事业干出更好的成绩来。
总结人:于建忠
日
期:2011年12月26日
林业工作总结
林业执法工作总结
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林业个人工作总结
林业半年工作总结