林业工作计划
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20xx年，在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的关心指导下，我区林业工作认真落实中央和省、市、区委决策部署，围绕“转型升级年”工作主题，狠抓措施落实，各项林业工作取得了很好的成绩。今年各级财政投入林业项目资金2747.5万元，预计林业总产值达到17385万元，农民人均从林业中预计获得收入2120元。我局被四川省林业厅、四川省人力资源和社会保障厅表彰为“四川省林业产业工作先进集体”。
一、20xx年主要工作完成情况
（一）森林资源持续增长
在林业重点工程项目的带动下，我局抢抓有利时机，重点加大植树造林、中幼林抚育和低效林改造力度，扎实抓好森林资源培育工作。20xx年完成营造林面积XX000亩，其中成片造林8000亩（含核桃），森林抚育5000亩，低产林改造（丰产措施）20xx亩；完成义务植树11万株，四旁植树20万株;新增森林蓄积4.3万立方米，森林覆盖率预计达56.3%，森林资源不断增加。
（二）特色林业发展壮大
推行“公司/合作社+基地+农户”的运作模式，积极引导、支持各林下种植、养殖合作社/公司及林农发展林下天麻、野猪、野鸡、核桃等特色林业产业。完成林下天麻种植20000平方米，预计年产原生态鲜天麻约10万斤；完成核桃种植7000亩，实施核桃高接换种800亩；完成存栏野猪20xx头，野鸡20000只。
（三）加强森林资源管护
一是完善森林资源常年管护工作。确定管护人员，落实管护责任，有效管护509950亩生态公益林和5.3万亩退耕还林成果。严格执行国家规定，工程资金专户专储、专款专用，单独建账、封闭运行。20xx年完成5.3万亩退耕还林成果巩固，兑现退耕还林政策性补助资金1372.8万元；管护509950亩国有和集体生态公益林，兑现20xx年集体与个人公益林生态补偿资金444.24万元、国有林管护费106万元，拨付国有林管护职工五险补助49.3万元。二是防灾减灾，保护林农生产。加大防火宣传，坚守“森林防火”底线，严格落实森林防火各项制度，今年全区未发生较大以上森林火灾，森林防火形势稳定，实现连续37年无较大以上森林火灾的佳绩。强化森林病虫害防控措施，有害生物防治做到早安排、早预防、早治理，及时购买设备，全力防治，确保了全区森林资源没有成灾受损。三是依法行政，规范林区秩序。加大林业行政执法力度，开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动；严守林地红线，认真实行行政许可制度，建立健全征占用林地的审核、审批管理台帐。1-11月，查处并办结林业行政案件5起；办理行政许可项目171件，其中林木采伐许可22件，采伐蓄积896.4立方米（商品林采伐896.4m3，林农自用和生活烧柴3000吨），采伐面积122.XX公顷，各项指标均在限额控制范围之内；办理林地征占用9起（永久5起，临时3起，直接为林业生产服务1起），面积113.53012公顷。四是加强对木竹材经营加工企业管理和服务。定期和不定期对各企业日常生产情况进行检查，重点检查了各企业木竹材原料购销台账和核实加工厂场地内木材来源等，进一步规范了各木竹材经营企业经营行为。
（四）加强保护区和公园建设
一是加强宣传教育。开展了内容丰富，形式多样的野生动植物保护宣传活动。二是加强保护区和湿地公园的保护管理工作。开展保护区和湿地公园野外日常巡护，完成湿地鸟类监测工作，支持保护区周边社区林丰村成功举办了首届彝族文化节；开展枕头坝蓄水前的野生动物搜救工作，完成了前期设计和搜救总结报告。三是加强林区基础设施建设。完成了林区公路修复17km。
（五）深化完善林权改革
在继续巩固集体林权制度主体改革成果的同时，全面贯彻落实川委厅[20xx]49号文件精神，加快推进集体林权制度配套改革，积极开展林权流转和管理，妥善调处林权纠纷。1-11月，办理林权流转和林权登记12件，面积6605.2亩；办理林权抵押贷款1宗，贷款金额522万元；森林保险承保面积54.9万亩，保险金额29294.58万元；开展林改档案清理，完善林改档案立卷归档429卷，实现材料、台账、汇总表三个数据一致；接待群众来信来访38起123余人次，其中已成功处理林权纠纷12起，调处成功率达95%，群众满意率100%以上。
（六）积极争取林业项目
积极争取中央、省级项目，推进林业工作开展。一是继续开展20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设工作。二是年内争取到位项目资金588万元，其中20xx年现代林业产业建设200万元，项目已实施；20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设项目资金300万元已编制实施方案上报； 20xx年造林补贴项目88万元将于今冬明春实施。
（七）开展美丽新村建设
今年来，我局重点加大了对蒲梯村、曙光村等美丽新村的支持力度，整合林业项目资金3万元用于彝家新寨庭园绿化工作，完成彝家新寨建设农户环境绿化350户，积极申报顺河村为省级绿化示范村并通过市级审查。
（八）扎实推进精准扶贫
充分发挥部门职能，突出林业特点，主抓产业扶贫、技术服务、政策扶持、结对帮扶四方面扎实推进精准扶贫工作。一是编制《区蒲梯村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx实施方案》、《区5个贫困村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx年规划》，借助新增巩固退耕还林成果专项建设、现代林业产业建设等项目，以发展特色经果林、林下种植业为突破口，助推产业扶贫。二是在关键农时、关键环节，邀请市县两级林业专家及来自巴中、峨边、西昌等地的.经济果木专家集中组织开展林果指导培训和技术服务，培养林业产业技术明白人和带头人。先后举办核桃等丰产栽培技术专题培训13次，培训乡镇干部、农户600余人次。三是坚持把落实民生林业纳入助农增收的重要内容，贯彻实施好林业惠农政策。先后实施了造林补贴、巩固退耕还林退耕还林成果后续产业建设和现代林业产业项目，20xx年实施造林8000余亩、经济林改造800余亩、林下种植1000余亩。四是制作亲情联系卡，机关干部与帮扶村26户结成对子，经常深入农户家中，了解家庭状况，做好爱心帮扶和困难救助。购置肥料配发12户脱贫计划户。
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二、存在的问题
1.林业执法和监督难度增大。天然林禁伐，森林管护要求不断提高，林业项目增多，森林资源量急增，给我们的执法工作提出了更高的要求，也带来更多的困难。为此，原有的监管手段已难以适应当前的工作需要，执法队伍需要加强，监管手段有待完善和提高。
2.林地及资源权属矛盾突出。由于历史原因，以及工程项目陡增，林地及资源权属矛盾极为突出。一是林权纠分较多，需要予以排解。二是林牧矛盾、乱砍滥伐，还一定程度的存在，需要予以解决。三是林区野生资源及矿产资源的开发要依据有关规定抓紧理顺，以维护林区社会治安稳定，确保森林资源安全和林区其他资源的合理开发。
3.林业技术人才的缺乏。目前林业局专业技术人员只有3人，且年龄偏大。作为业务管理部门，林业科技人员短缺，严重影响着林业工作的推进。
4.林业产业规模不大。虽然近几年我区林业产业发展速度快，但是林地生产力水平较低，林业产业散、小、弱，群众参与林业产业的积极性还不高的局面没有根本转变，林业科技水平还有很大的提升空间。
三、20xx年工作计划
（一）工作思路
以党的十八届五中全会精神为指导，以“兴林富民”为总任务，创新体制机制，转变林业发展方式，加快依法治林进程，突出林业生态建设、森林资源保护、林业产业发展等工作重点，确保林农增收、林地增效、林业发展。
（二）工作目标
20xx年，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩，营造林18000亩，其中成片造林6000亩，低产林改造20xx亩，森林抚育10000亩；发展林下种植5000亩，森林火灾损失率控制在0.1‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。
（三）具体工作安排
1.切实抓好森林资源培育与保护。将营造林工作做为今冬明春林业工作的重点，做好调查设计，分解任务，落实责任，完成营造林任务18000亩；进一步抓好森林资源管护，严厉查处乱捕滥猎、乱征滥用、乱砍滥伐行为，确保全区林业生态安全；坚持不懈地抓好安全生产和森林防火工作，森林火灾受害率控制在0.1‰以下；进一步加大林业有害生物防治力度，林业有害生物成灾率控制在3‰以下，确保森林资源总量持续稳步增长。
2.大力实施新一轮林业重点工程建设，努力提升生态环境质量。稳步推进天然林保护二期建设和巩固退耕还林成果工作，强化工程质量及资金管理，确保工程建设顺利实施，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩。实施好20xx年新增巩固退耕还林成果后续产业专项建设，大力开展荒山绿化、四旁植树、村庄绿化等多种形式的造林绿化活动，完成义务和四旁植树30万株。
3.突出抓好林业产业发展，努力提升林业产业经济效益。以兴林富民为目标，壮大林业产业规模，大力培育主导产业，努力提高全区林业产值。继续把核桃种植、林下种养殖、速生丰产林基地建设结合起来，完成核桃等经果林种植、改造4000亩，林下种植5000亩。
4.着力科技兴林，推动林业创新发展。加强林业科技队伍建设。继续组织开展“林业能人”培育工作，制定完善的实施方案，遴选培养对象。强化林业科技攻关，邀请林业科技扶贫团，为全区林农开展林业科技培训，提供急需的林木管护知识。
5.着力深化林业改革，增强林业发展活力。深入推进林权制度配套改革，不断创新林业管理体制，激活林业发展机制，扎实开展林权制度改革“回头看”活动，重点解决好矛盾纠纷调处等关键环节，完善林权交易平台，构建确实有效的林权保护和流转制度。
6.加快推进四川大瓦山国家湿地公园建设进度，力争顺利通过国家林业局的验收；加快推进国有林场改革。
7.切实搞好企业服务。围绕全区经济建设大局，积极对上协调衔接，为成昆铁路峨眉至米易段、西电东输特高压线路搞好林地征占用手续和用地监管工作。
一、指导思想
以全县软环境工作会议精神为指导，坚持标本兼治，不断创新服务措施，规范行政行为，突出抓好各项决策、部署和制度措施的落实。加大制度的执行力和大监察工作的监督力，努力解决系统软环境建设存在的深层次问题，进一步提升系统经济发展软环境建设的整体水平。
二、工作目标
按照县委县政府的工作布署，我局的软环境工作要突出以下几个重点：
一、畅通政令渠道。重点解决有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、不顾大局、各行其是，部门和小团体利益至上，以及政令不畅等问题。
二、转变工作作风。重点解决机关纪律松驰、作风松散、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下和服务不优等问题。
三、规范执法行为。重点解决林业系统内办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
四、遏制违法行为。重点解决涉林事项乱收费、乱罚款、乱摊派、滥检查以及利用职权吃、拿、卡、要、报和以权谋私、权钱交易等问题。
五、推进政务公开。重点解决行政审批问题，过多过滥、政务公平透明度较差、服务承诺信用度较低问题。
三、工作安排
1、加强教育引导，营造发展氛围。一是教育干部树立以“服务投资创业者、服务基层、服务群众为己任”的思想，不断增强发展意识，服务意识和创新意识，在系统上下形成一种“人人谋发展、人人思服务、人人是环境”的良好氛围和工作态势。结合开展的'“树新风正气、促和谐发展”主题教育，剖析查摆在服务发展方面的存在的不足。
2、加快职能转变，切实提高行政效率和服务水平。一是全面优化行政审批流程、简化程序，认真执行一次告知、一个窗口办理、限时办结的规定和要求。二是全面推行“四项服务”和“八项制度”的规定，超常规为投资者和群众提供热情温馨服务。方便企业和群众办事。三是实行事前指导制和义务告知制，对于企业及个体工商户易出现违章的环节提前介入进行服务指导，对存在的问题帮助整改；对于上级新出台的政策法规进行义务告知，避免各类企业因对政策规定的不了解出现违规行为而受到处罚，影响企业的生产经营和发展。
3、延伸服务范围，加大对中小企业服务、扶持力度。一是进一步细化中小企业辖区包保制，落实责任，明确任务，服务到位。二是对于与全民创业和社会事业发展、群众生活等相关的行政行为，全面推行公示承诺制度，积极打造务实诚信的服务环境。
4、健全完善制度，严格规范行政执法行为。健全完善各种制度，对于涉及林木企业的常规性检查、专项检查、重复性检查和特殊检查，区别不同情况，分别以制度的形式提出明确要求，进一步规范各类涉企检查行为，保证正常的涉企检查有序进行，非常规性检查得到有效控制，为企业创造宽松安宁的生产经营环境。
5、局纪委织定期和不定期地对基层行政执法人员廉洁执法、按程序执法情况开展明查暗访，追究涉软违规的责任人，并依照问责体系规定追究直接领导的责任。
四、措施保证
1、加强领导、落实责任。软环境建设工作事关全局，各科室、各单位必须高度重视，加强领导，切实把软环境建设工作纳入重要日程，按照一级抓一级的原则，健全分层负责、下管一级的责任体系，分解落实软环境建设各项工作，实行分级负责、分线负责、分项负责、具体到人的责任体系，确保软环境建设各项措施落实到位。
2、制定措施，务求实效。各科室、各单位要根据县委、县政府软环境大会精神，结合本部门实际，制定切实可行的工作措施，形成软环境工作计划，健全相关制度，切实抓出成效。
3、加强沟通，及时反馈。各科室、各单位要与局纪委加强沟通联系，对于隐瞒不报的和工作不作为的，严肃进行责任追究。
一、林业目标任务完成情况
（一）积极完成20xx年度造林绿化任务。经全县广大干群的共同努力，共完成新造林面积8757.7亩，其中长防林4000亩，其他造林4757.7亩，按照20xx年下达我县造林任务8000亩，完成率为109.5%；按照省市下达我县20xx年造林任务6500亩，完成率达134.7%，超额完成省、市下达的造林任务。完成1个森林城镇和15个森林村庄的创建工作。造林成活率达90%以上，森林覆盖率达18.95%，活立木蓄积量为295万立方米，林木绿化率为26.42%。
“三线三边”绿化提升工程共完成线路绿化17.5公里；新建林带11.83公里；县城区造林700亩；新建农田林网13.6万亩；补建农田林网13万亩；村庄造林9870亩，四旁植树126.3万株。同时完成G206国道、刘褚路、S225等林带和线路的补植工作。完成荆山绿化提升工程45亩和线路绿化3公里。截止目前完成荆山绿化总投资4650万元。共栽植各种绿化苗木214万余株，树种20多个，造林成活率达90%以上。
（二）扎实开展林业精准扶贫。局党组结合开展的“三结三联三服务”和联系帮扶村等活动开展林业精准扶贫。一是积极整合省级造林奖补资金、市级“三线三边”环境整治（植树造林）资金、县级育林基金，开展林业特色产业扶贫活动。全县贫困村造林面积达706.3亩，整合项目资金700多万元，林业特色产业覆盖贫困村35个、贫困户700多人。二是林业企业带动。目前有30家林业企业产业带动贫困户669人。三是制定林业扶贫政策。县林业局与县农委联合印发了《关于实施“四旁”空地果树扶贫项目的意见》（怀农字〔20xx〕58号），全县各乡镇认真落实该扶贫项目的实施工作。全县有17个乡镇实施“四旁”空地果树扶贫项目，涉及贫困户1168户，栽植总株数52267株，应补助资金104万元。四是开展林业政策宣传。印制林业政策明白纸26000 份，发到18个乡镇51个贫困村2500多户贫困户手中，做到家喻户晓，让政策不出现中梗阻，真正发挥调动植树造林脱贫致富的作用。五是切实做好扶贫帮扶活动。局选派1名干部驻村扶贫，20名干部对帮扶联系村包户，18名林业技术骨干对全县18个乡镇包村，定期上门走访、宣传政策、帮助脱贫。截止目前共为贫困村送去慰问金3万多元，其中1万元用于果树栽植认捐项目，1万元用于大病救助基金认捐项目。
（三）稳步推进国有林场改革。按照中央、省、市要求，已完成国有林场界定、三定方案、合理分流安置人员、人员竞争上岗、财务审计、国有森林资源清查，中期规划编制等，国有林场改革稳步推进。
（四）认真开展平阿山非煤矿山环境综合整治。按照县委、县政府部署，县林业局主动协调有关部门认真开展平阿山非煤矿山环境综合整治。扎实开展“xx县唐集镇平阿山水泥厂”等6个废弃采石塘口生态修复工程项目，目前已完成造林360亩，覆土回填360亩，栽植女贞等树木近4万株，撒播花卉草种18公斤。制作竖立工程项目牌4块、水塘“水深危险、禁止游泳”警世牌47块。投入资金150万元，已完成初步验收，造林合格率达到80%以上。
（五）继续深化集体林权制度配套改革。截止目前为止我县林业龙头企业共35家（其中省级13家、市级7家、县级19家），国家级1家（成果石榴酒厂）正在申报中。林业专业合作社共14家（其中市级3家、县级11家）。已建档古树名木72棵，其中一级3棵，二级2棵，三级21棵。积极申请建立安徽xx滨淮省级湿地公园，目前已通过专家实地考察论证和初步审查，正在公示中。
（六）进一步加大全县森林资源管护工作。一是办理各类涉林违法犯罪案件33起，其中刑事案件15起。林业行政罚款人民币9.1万元，行政处罚18人，采取刑事强制措施17人。调处各类涉林矛盾纠纷11起，救助国家二级以上野生动物13只。二是积极开展美国白蛾、杨小舟蛾和杨树天牛防治。累计防治作业面积81.6万亩。其中飞机喷药预防69.4万亩（美国白蛾），人工防治12.2万亩，共计投入经费1346万元。全县美国白蛾虫口数量总体上得到有效抑制，防治后美国白蛾平均有虫株率0.26%，成灾率0，达到了有虫不成灾的防治效果。三是认真抓好森林防火工作。加大各种宣传的同时，开展应急扑火演练，投入资金近30万元，2次喷洒化学除草剂3938亩，进一步完善了整体防护网络，有效保护了我县森林资源。四是积极完成森林抚育25279.3亩，退化林修复15000亩，并行造林补缺补差。
(七)高标准完成县委、县政府交办的其他工作。
结合林业工作实际，高标准完成党建、“双拥”共建、机关效能、安全生产、计划生育、综治等各项工作。
二、主要做法
（一）加强领导。县主要领导的高度重视，各乡镇党委、政府主要领导亲自动员部署、检查落实，亲自解决工作中的具体问题，严格执行绿化目标责任制，严格检查验收和奖惩制度；对林业重点工程实行责任到人，从而有力地促进了全县造林整地工作的顺利开展。
（二）狠抓落实。先后召开林业工作专题会议、植树造林动员会、现场观摩会、调度会、县长办公会、县委常委会、造林工作会议等，并下发了《关于下达20xx年度全县造林绿化任务的补充通知》，县政府还分别与造林实施单位签定了20xx年造林任务目标责任书等，确保了造林任务的完成。
（三）强化服务和监督。一是每乡安排一名林业技术人员，负责该乡镇植树造林的技术服务；二是成立3个技术指导组，由局领导带队，分片包干，做好技术服务工作；三是成立3个督查组，由局领导带队，县委办、政府办、监察局、财政局四个单位参加，对全县各乡镇的'植树造林各阶段工作进行督查与评比。县督查组对全县各乡镇的造林进度每周一通报，排名倒数后2名的乡镇由政府主要领导约谈，连续两次排名倒数后2名的乡镇启动问责机制。
(四)严把质量关。严格按照县绿化委关于印发《xx县20xx年植树造林技术标准》和县财政局、林业局印发的《xx县20xx年林业重点工程奖补办法》要求的标准执行，严把质量关。
三、存在问题
1、由于天气干旱，选用树种较多，一些树种的造林技术掌握不好，加上造林苗木的来源广泛，导致部分小班不合格，需重新补植补造；
2、部分造林小班抚育管理不到位；
3、部分乡镇一些地块林权还未落实。
四、20xx年工作计划
1、高标准完成20xx年林业增绿增效任务16000亩。创建省级森林城镇1个、森林村庄8个。
2、扎实做好林业项目补缺补差与造林补助资金的兑现工作。
3、抓好林长制谋划落实工作。
4、积极做好林业精准扶贫工作。
5、稳步推进国有林场改革后林业生产工作。
6、完成森林抚育4万亩、退化林修复3000亩。
7、积极做好美国白蛾、杨树天牛等林业有害生物的防治。
8、认真抓好森林防火、野生动物保护、涉林案件查处等工作。
9、积极完成县委、县政府交办的其它任务。
20xx年，我局在市委、政府的正确领导下，积极践行党的群众路线，服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局，紧紧围绕市委、政府确定的工作重点，及早谋划，周密布局，合理安排，各项林业工作顺利完成，现将一年来林业工作开展情况总结如下：
一、林业生产完成情况
20xx年，市造林计划任务3800亩，总投资725万元。根据各乡（镇）上报统计（造林核查工作未结束），实际完成3900亩，完成计划任务的102%，完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树，植树195.31万株。
（一）重点项目进展情况
1、营造林工程
（1）农田防护林建设：计划任务500亩。实际完成500亩，完成计划任务的100%；定植沙枣、杨树等68万株（含补植），完成投资125万元；造林苗木平均成活率91%。
（2）安居富民绿化：计划任务300亩。实际完成300亩，完成计划任务的100%；定植长枝榆、圆冠榆等39万株，完成投资300万元；造林苗木平均成活率81%。
（3）防沙治沙项目：计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩，完成计划任务的103%；定植梭梭100万株；完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元，于20xx年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。20xx年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解，鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究，资金计划可能调整，自治区林业厅至今未下达资金计划，已向地市上报调整该项目请示，不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。20xx年农田防护林管护计划面积15000亩，涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡（镇）。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡（镇）对不达标的林地进行补植补造，面积共计1143亩；在陶家宫、白石头、回城等7个乡（镇）建立农田防护林管护示范点面积346.2亩，林带63条，主栽树种为钻天杨，严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作，我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴（完善退耕还林）工程。市20xx年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩，涉及13个乡（镇）17个体户，涉及农户6508户，计划兑现补助资金4959801元。年初，组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造，共补植面积2166亩，补植苗木59300株；组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查，20xx年，市实际实施面积55232.78亩，其中经国家阶段验收20xx年（109.4亩）、20xx年（14.5亩）两年有123.9亩未达标，国家兑现资金未到位，不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩，其中：达标政策兑现面积50067.17亩，应兑现资金4557214.8元，未达标面积5041.71亩，暂扣兑现资金402584.4元（暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低，暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施，达到验收标准后集中兑现）。目前，20xx年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇，各乡（镇）正在兑现中。
（二）林业重点工作进展情况
1、大枣精品园与示范园建设
（1）大枣精品园：20xx年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收，符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护，树形培养较好，控水控肥措施落实到位，红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩（较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤），比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤，增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施，巩固精品园建设全部符合标准，对周边枣农示范带动效果明显。
（2）大枣示范园：在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上，新增6个户大枣标准化示范园，完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中，各示范园全部实施配方施肥，有效地提高有机肥使用量后，枣树树势增强，枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》，我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产，其中：11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤（较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤），比20xx年的466.3公斤，增加67公斤；20xx年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤（较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤）。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案，制定了《市枣树一号病防控实施方案》，并与乡（镇、街道）签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书，进一步落实了责任。截至目前，共发放农药 34 吨、黄板 15 万张，预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、XX区街道等完成了4轮打药防治工作；陶家宫镇完成了5轮打药防治工作；五堡镇完成6轮打药防治工作；二是加大对监测技术人员和果农的培训力度，开展理论和现场培训38期，培训人员2674人，发放各类宣传单15000份；三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作，与各乡（镇）签订林业有害生物防控目标管理责任书。20xx年，全市林业有害生物发生面积29.73万亩，实际防治面积26.48万亩，防治率 89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作：一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动，对历年退耕还林工程进行了回头看，总结经验，上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合，对全市可退耕土地进行了全面调查，在征求农民意愿的基础上，经逐块实地调查、土地部门审查，完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组，为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达20xx年新一轮退耕还林工程计划，我市上报规划面积7827.7亩，其中：已完成造林2732.6亩，统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
（1）落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中，通过开展日常技术培训，指导做好控水控肥措施，早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单，做到户均一份，不漏一户，不留死角，宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账，专人负责台账记录的制度，要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组，从8月中旬起，对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。
（2）以“护林防火”工作为中心任务，全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《20xx年市直林业单位安全生产目标管理责任书》，与林业局党组成员签订了《20xx年安全生产“一岗双责”责任书》，与各乡（镇）政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状，全面落实工作责任，同时坚持24小时值班和领导带班，确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作，发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业（个人）开展了16次隐患排查活动，排查出一般隐患7个，落实整改率为99％。四是做好森防药械的管理，对林木管护中使用的化学物品及危险品，全部登记入册，防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力，我局未发生一起安全生产事故。
（三）林业其它工作进展情况
1、林果科技服务与培训工作。一是围绕各项林业重点工程，做好春季造林时期技术服务。组织技术人员到生产一线，在规划、整地、挖坑、栽植、浇水等营造林环节实行全过程跟踪技术服务。二是重点做好以大枣为主特色林果业的科技服务，围绕大枣生长的关键节点，以提升枣农动手能力为目标，组织开展了以田间管理实际操作为主的技术培训。三是充分发挥已组建的10支101人的大枣农民技术员队伍的积极作用，力争林果业技术服务今年达到全覆盖。全年计划共培训果农10000人次，截止9月底共举办培训238次，参加培训果农达12045人/次，发放各类宣传材料3000余份；全市枣树修剪面积216350亩，修剪率90%。四是林果网站初步搭建完成，正式上线后为果农及企业提供无偿服务。
2、林政执法工作。在林木采伐工作中严格执行林木采伐限额与管理，截至9月底，全市共采伐林木838.54立方米，发放采伐证112份；二是开展了“打击涉林违法犯罪专项行动年”活动，相继组织了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”、“森林火灾案查办攻坚专项行动”、“危爆物品专项整治行动”、“春季严打专项行动”以及“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”。截至目前，共计破获各类涉林案件43起，其中森林刑事案件3起，林业行政案件40起。查处违法犯罪人员43人，林政罚款202.9109万元,有效遏制了毁林违法犯罪势头，保护了森林及野生动植物资源安全。东南部风电200万千瓦建设项目征占林地审核上报申请10份，拟征占林地1219亩。
3、国家公益林管护工作。一是加强护林员队伍建设，重新调整招聘了护林员100人，其中监管员12名，管护员88名，签订了年度监管目标责任书和管护合同书100份，落实管护区域和责任。二是加强对管护工作的检查，不定期赴林区进行18次巡查，指导管护工作的开展。三是继续加强管护站基础设施建设，在西山拟新建1座中心管护站，占地面积4000平方米，建筑面积250平方米，现已完成项目设计、选址和招标工作，8月份已开工建设，预计将在10月底竣工。
4、种苗生产工作。共完成育1343.577亩，产苗量805.9915万株；其中：新育苗 319.248 亩，留床苗面积 1024.8185 亩。实施苗木产地检疫1503 亩，实检苗木504.06万株，种苗产地检疫率达到100%，发放的产地检疫合格证39张；复检苗木共有213.1825万株。
5、野生动植物资源保护工作。一是做好野生动物保护宣传，共发放《野生动物保护法》，《野生植物保护条例》等法律法规各种宣传材料3000余份。二是开展野生动物驯养繁殖场所清理整顿活动，共清理整顿的驯养繁殖单位（个人）共5家，对驯养繁殖物种和存栏量等进行了登记，对圈舍不规范、卫生差、养殖场管理制度不健全、应急预案不齐全、安全防疫措施不得力的，提出了整改要求。三是做好野生动物救护工作，共接收到群众发现的受伤野生动物12只（黄羊、蓝孔雀、山鹰等），通过治疗和饲养，已放归大自然。四是开展野生动物疫源疫病监测工作，了解掌握野生动物的活动和集群情况及疫情动态等基本信息。目前，市未出现野生动物疫情。
6、国省道管护工作。一是全力做好日常管护工作，组织对各道路进行了补植补造，共补植各类苗木81530株；二是全力做好病虫害防治工作，根据春季树木易发病虫害的特点，从4月初就陆续对国省道、导航站及工业园区等防护林地实施全面打药防治。共调用7辆森防打药车，出动职工1650人次，防治面积19000亩；从9月27日起，组织对国省道绿化树木进行涂白，现已完成20xx亩，计划于11月中旬全部完成。
7、逆温山区新品种引进实验建设项目。市逆温山区新品种引进实验建设主要分布在天山乡白杨沟村、板房沟村、二崖头村、三道沟村、石城子村等5个村，引进耐寒苹果、杏、樱桃等品种进行实验。种植苹果、樱桃1460株，涉及户数7户，面积20亩。现正在指导实验户进行秋季田间管理工作，主要除草、控肥控水、病虫害防治、安全越冬等工作。
二、主要做法
（一）领导重视，强化责任落实。今年，我市围绕“生态立市”发展战略，继续加大对造林绿化工作的领导，进一步明确了生态建设工作思路与建设目标。把重点林业工程列入了市20xx年重点建设项目和民生建设项目，实行了分管领导责任制，同时两办督查室和市林业局林业工作督查组不定期对各项目实施单位工程开展情况进行督查；市林业局按照地区和市的安排部署，对各重点林业项目实施目标责任制考核，将林业重点任务分解落实到人，签订工作目标责任书，实行领导班子包项目责任制和具体责任人负责制，使领导班子人人有项目，专业技术人员人人有服务对象，人人明确工作指标，促使各项指标任务顺利完成。
（二）科学规划，早安排，早动手。根据市委、市政府对20xx年林业工作的部署，我局对各项重点林业目标任务做到早规划、早落实，积极与各项目实施单位进行对接，及时解决工程在落实、进展中存在的问题。各项林业重点工程都全面动工，为今年林业生产任务的`顺利完成奠定坚实的基础。
（三）严把苗木质量关，提高造林质量。一是继续把好种苗产地检疫关。苗木产地检疫是做好病虫害防治的第一防线。我局从3月初就安排森防部门对我市及进入我市的森林植被及其产品进行严格的检疫，严格把好产地、调运、使用三个关口，坚持做到不经检疫的苗木、木材不出产地、不调运、不使用，堵塞危险性病虫害的传播渠道，确保种苗产地检疫率达100%；二是与地区森防站共同派驻人员在骆驼圈子东烟墩检查站设联合检查点，防止带疫绿化苗木传入本地；三是种苗站对外调苗木加大检查力度，确保具备“一签两证”良种壮苗才能外调和用于造林中，提升了市种苗市场整体质量；
三是全市安居富民绿化苗木由政府组织面向全疆公开招标采购，共采购各类绿化苗木25万株，杜绝了苗木采购工程中哄抬价格和劣质苗木进入市场，确保了绿化苗木优质价廉，保质、保量及时供应。
（四）加强督查，确保工程造林质量。一是严格执行督查通报制，每周召开工作例会，全面了解工程进展情况和存在的问题，总结好的经验和做法，督促整改存在的问题，确保项目顺利推进；二是实行信息报送制。严格执行项目落实情况（周报、月报）专人负责报送制度，随时跟踪项目进度，并利用网络平台，将项目建设计划、招投标等情况给予公示，强化社会监督；三是对部分项目开展专项监察，对项目建设情况进行全程跟踪。成立了市林业局督查工作领导小组，定期或不定期对各项重点林业工程开展情况进行督促检查。
三、存在的问题
（一）林业有害生物防治工作难度大。各基层及市级森防力量比较薄弱，且部分乡（镇）对林业有害生物防控工作不够重视，投入不足。
（二）农田防护林管护工作进展较缓。根据20xx年《关于做好农田防护林管护民生重点工程的通知》，市达到管护标准化管理的合格面积为12364亩。共应补助管护资金247.280万元，其中地区补助金额已到位66.76万元，已兑现到各乡（镇），但是因20xx年市补助资金到位晚，影响到20xx年农田防护林管护工作的开展；除陶家宫镇、回城乡、现代园区三个乡镇外，其它乡（镇）农田防护林管护工作进展非常缓慢。同时因管护补助标准低，林农管护积极性不高。
（三）退耕还林工程的管护难度大。主要表现为农户管理积极性不高，变更、复耕等毁林现象严重。
（四）林果产品销售难度加大。全国各类林果面积剧增，各类林果销售都发生不同程度的区域困难，特别是新疆林果面积突破2200万亩，红枣就达到近600万亩，枣产量增幅巨大，卖枣难现象明显。
（五）20xx年大枣精品园补助资金市财政部分一直未到位（110万元）。
四、20xx年工作计划
（一）工作思路
认真贯彻落实党的十八大和自治区、地区林业工作会议精神和市委、政府各项工作部署，紧紧围绕“生态立市”、打造新型工业化城市发展战略，抓好特色林果基地建设和风沙源治理工作，统筹城乡绿化，着力抓好成果巩固，以提升林果产业的质量和效益为目标，不断创新科技服务机制，加大科技推广力度；强化森林资源管理，加强林业有害生物监测防控体系建设，推进资源保障体系建设。为全力打造成生态宜居西部明珠城市，奠定坚实的生态基础和环境保障。
（二）重点项目计划
1、人工造林工程：计划在各乡（镇）开展人工造林1500亩，计划投资300万元。（西南部骨干防护林工程计划实施1800亩，需根据地市政策确定是否列入明年实施计划。）
2、农田防护林管护工程：计划任务15000亩，计划总投资300万元；通过补植补造及加强后期管理等措施进一步完善农田防护林体系建设。
3、退耕还林工程：
（1）完善退耕还林工程：计划实施5.5万亩，计划总投资495.98万元。
（2）新一轮退耕还林工程：计划任务4000亩。
（三）重点工作计划
4、林业有害生物防控工作：加强对区域主要林业有害生物的监测预报与防治，全力做好“枣树一号病”防控工作，蛀果率控制在地区下达指标内，不出现蔓延扩散。
5、林果产业研究中心建设项目：在现代农业园区建设3000平方米科研综合楼及试验基地。
（四）采取的措施
1、实施目标责任制考核，强化行政责任，促进工作落实。继续实施目标责任制考核，采取联合督查、重点检查、定期通报、排队督促的办法，形成“一把手”亲自抓，一级抓一级、一级带一级、一级促一级，构建纵向到底、横向到边、权责分明的责任体系，促进全市林业管理规范化、制度化、科学化，不折不扣地把各项工作落到实处，顺利完成年度各项工作任务。
2、完善林业有害生物防控体系，全力做好枣树害虫防控工作。一是全力做好枣树害虫防控工作，继续实行林业有害生物防治目标责任制，党政一把手负总则；二是积极配合地区森防部门做好林业有害生物普查监测及宣传和动员工作，切实形成群防群治的良好氛围；三是按照病虫害防治工作的要求和标准，积极争取资金，进一步建立完善乡、村级有害生物防控体系建设；四是继续做好枣树害虫普查工作，防止大面积虫害再度暴发，同时做好防治药品的储备和管理，做好打药车、打药拖拉机等机械的调配、维修、保养；五是做好种苗产地检疫和春季苗木调运复检工作。
3、努力做好林果业的市场化服务工作。一是不断探索创新技术服务模式，提升服务质量。进一步完善技术服务管理体系，围绕林果业生产的关键技术环节，按照红枣生产标准化、无公害、精品园建设要求，狠抓果农科技知识的普及与提高和林业科技推广人员的岗位培训，使各级领导干部、林果管理和技术人员，特别是广大果农尽快全面系统地掌握林果业标准化生产经营管理技能，不断提升果品质量和商品率。二是进一步加大大枣宣传力度，不断拓展销售市场，把大枣及其产品推向更广阔的国内、国际市场，做好“大枣”这张名片，鼓励商家建立销售网店，更好地全市枣农服务。
4、进一步创新管护方式，建立森林资源管护新机制。严格按照“十二五”森林采伐限额方案，执行森林资源管理目标责任制，加强征占用林地全过程监管；继续加强扑火机具装备，加大野外火源管理力度，做好防扑火各项准备工作；继续严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法行为，适时开展林政专项整治行动；继续抓好87.4万亩国家级公益林管护工作，加强未纳入国家级公益林范围荒漠林的管护；继续组织做好国省道管护工作，同时做好管护人员的安全教育培训工作。
5、加强机关效能工作，全力抓好自身建设。一是抓好林业干部队伍建设。不断加强学习培训，采取多种方式，组织开展林业专业理论、专业技术学习，提高干部职工履行科学发展的能力和执行力，努力造就一支勇于奉献、敢于负责、业务精良、求真务实的高素质干部队伍。二是大力开展党风廉政建设和反腐败工作。把全面落实党风廉政建设责任制贯穿于全年工作始终，加大从源头上预防和惩治腐败的力度，切实抓好领导干部廉洁自律工作，严厉查办违纪、违法案件。三是继续深入开展党的群众路线主题教育实践活动，以“三民”活动为载体，切实将农民的意愿落到实处。
我县林业工作紧紧围绕县委、县政府持续深化“三县”建设，着力打造“五区”的总体要求和省市县重点工程建设任务，精心实施高原生态县绿化工程，强化林业重点工程建设，着力推进林业产业发展，不断深化集体林权改革，严格保护管理森林资源，生态建设和产业建设保持了良好的发展态势。
一、上半年工作完成情况
（一）深入开展义务植树，提升全县国土绿化水平。自今春全县林业生态建设暨春季造林绿化动员会议召开后，各乡镇、各部门单位积极行动，抢抓时节，广泛发动，精心组织，按照植树规模、投入资金、劳动时间与2016年保持“三个不变”的目标要求，围绕重点绿化工程、林业生态项目建设和园区景区、农田渠系、荒滩沙地、城镇村庄等区域，全力以赴开展义务植树活动。全县适龄公民分配义务植树人数13.5万人，计划完成义务植树6500亩、165万株，实际完成6762亩、170.1万株，占计划任务的103%，是历年植树造林规模最大、成效最为显著的一年。其中县直及省市驻民各单位干部职工3558人，完成义务植树25.1万株，乡镇完成义务植树68.3万株，结合工程造林完成义务植树76.7万株。建成义务植树基地65个，“千村美丽”示范村10个，“万村整洁”示范村12个。
（二）全力抓好重点工程建设，加快生态文明县建设。2017年，计划完成重点绿化工程11项，目前已完成7项，一是旧国道227线开发区段道路绿化，完成造林36亩，栽植各类苗木1.25万株。二是六东一级公路西段绿化，完成造林7.4公里，架设输水管网7.4公里，栽植苗木3700株。三是城市绿化改造，完成世纪大道延伸段等10条路段面绿化改造，造林27.72亩，种植草坪1567平方米，栽植各类乔木及彩叶灌木19.37万株。四是开发区千亩采摘园一期工程补植补栽，补植补栽金红、梨等苗木1.09万株。五是生态工业园区绿化，对新建纬八路、纬九路、纬十路和经二路4条道路进行了绿化，栽植苗木1.65万株，对纬五路、敬业路等9条已绿化道路进行了补植补栽，补栽苗木2.89万株。六是爱味客公司绿化，完成绿化面积83亩，栽植乔木及经济林苗木4424株、花灌木4.99万株。七是烈士墓园绿化，栽植云杉500株，榆叶梅500株。正在进行4项：一是xx收费站至民联路口两侧绿化工程，计划新建25米宽绿化带，造林绿化250亩，栽植各类乔木0.74万株、彩叶灌木及花卉31.5万株。目前已架设输水管网3.7公里，开挖、回填土方10.6万立方米，栽植乔木0.51万株、花灌木及花卉17.5万株。二是文盛苑休闲公园绿化工程，计划造林绿化21亩，栽植乔木975株、彩叶灌木及花卉7.32万株。目前已完成土方回填和输水管网架设，回填土方1.2万立方米，架设水网0.8公里，栽植乔、灌木及花卉6.54万株。三是金山公园四期绿化，造林1535.3亩，计划栽植各类苗木15.3万株。目前已修建道路10.3公里，新建蓄水池3个、水泵房1处，架设输水管网29.55公里，栽植各类苗木13.3万株。四是滨河景观带三期绿化，造林63亩，计划栽植乔、灌木及花卉9.01万株。目前已完成土方回填8.6万立方米，架设水网1.8公里，栽植各类苗木8.14万株。这4项工程由于土地流转缓慢，灌水矛盾突出，部分苗木短缺，导致进度较慢，近期已完成草坪种植，7—8月完成剩余苗木栽植任务。
（三）扎实开展林业生态工程建设，加快构筑生态安全屏障。一是新一轮退耕还林工程。2017年计划完成退耕还林8.425万亩，其中完成2016年退耕还林任务2.025万亩，重点发展特色林果产业；在xx浅山区完成2017年退耕还林任务6.4万亩。2016年退耕还林任务2.025万亩，至目前，完成造林1.725万亩，共栽植油用牡丹、食用玫瑰、枸杞、文冠果、酿酒葡萄、梨等苗木370万株。2017年退耕还林任务6.4万亩，在xx浅山区营造水源涵养林，至目前，由企业参与流转土地8.6万亩，整地挖穴7.6万亩，完成造林5.26万亩，栽植云杉、樟子松苗木600万株。二是山水林田湖生态修复工程。计划完成人工造林1.1万亩，封山育林1.2万亩，目前结合新一轮退耕还林工程，完成人工造林1.1万亩。
（四）坚持依法治林，切实加强森林资源保护和管理。一是加强护林防火工作。全面落实森林防火责任制，召开年度全县护林防火工作会议，与各乡镇签订了《护林防火工作目标管理责任书》，将管护责任层层分解落实到乡镇、村组和山头地块。利用春季植树时机，通过悬挂宣传横幅、发放口杯、抽纸、围裙等形式，加大防火宣传工作力度。二是有效防控林业有害生物工作。继续做好全县69个天牛固定监测点的测报工作，加大对黄斑星天牛的监测力度，从源头上杜绝疫情的扩散蔓延。三是提升野生动物管理工作。对xx水库等8个监测点进行了监测调查；对全县2个野生动物制品交易柜台和7个驯养繁殖场所进行全面彻底的清查整顿，规范野生动物驯养繁殖及其制品交易市场。四是强化湿地资源保护工作。利用“世界湿地日”、科技下乡等活动广泛开展宣教活动，深入宣传湿地的功能、保护湿地的方针和政策及湿地保护知识等；扎实开展打击毁湿开垦破坏湿地活动，在xx等湿地区进行全面检查，排查制止了春耕期间湿地周边的生产经营、农耕、放牧等人为破坏活动；抽调专人组成湿地鸟类监测工作小组，在xx开展湿地鸟类监测工作，收集本县湿地鸟类资料，编制调查卡片，整理湿地鸟类档案，作到了监测数据准确、真实、可靠。
（五）坚持问题导向，全力抓好xx生态问题整改。对环保督察反馈和“再次回头看”发现的问题，坚持动真碰硬抓整改，按照“一个项目、一套表册、一份档案”的要求，逐个列出问题清单，明确责任主体、整改要求和整改时限，认真研究制定了切实可行的整改方案和修复保护意见，建立完整清查档案，钉钉子抓好问题整改落实。至目前，xx等景区全部关闭退出，并对地面建筑设施全部拆除，并进行了植被恢复等修复工作。在做好整改修复的同时，举一反三，严格加强涉及xx国家级自然保护区开发建设活动的监督管理，坚决停止在保护区内的一切生态破坏行为和自然资源违法违规开发经营活动，切实减少生态破坏存量，严禁生态破坏增量，努力筑牢国家西部生态安全屏障。
（六）深化改革和创新驱动，不断完善林业体制机制。一是结合我县实际，从明确国有林场功能定位、理顺管理体制、创新管理模式、强化资源保护、健全职工社会保障体制5个方面制定完善了《xx县国有林场改革实施方案》，已上报市国有林场改革领导小组批复。二是创新城市绿地管护模式。将xx公园、西区滨河景观带、北区生态公园、高铁大道、金山公园的`和城区公共绿地共63.8万平方米绿化日常养护纳入政府购买服务项目之中，面向社会进行公开招投标，由有资质的园林绿化公司进行养护，明确了管护职责和范围。将西山森林公园1万亩绿地和22.02万亩国家公益林逐步申请纳入政府购买服务项目之中。三是创新荒滩荒地改造投资方式发展林业经济。充分发挥林业贴息贷款项目扶持作用，积极鼓励和引导开发商、农户、个体、私营企业、外商等非政府投资主体在荒滩荒地创办家庭林场、苗圃和设施林业，利用荒滩荒地，积极发展林果业。至目前，全县共有家庭林场42个，林业专业合作社41个，在国道227线（开发区段）建成林业观光采摘园1500亩。
（七）严守党的政治纪律，深入推进党风廉政建设。始终把纪律挺在前面，坚持清正廉洁，切实加强林业系统党风廉政建设。严格遵守党的纪律，推动中央、省、市、县和林业局各项科学发展重大决策部署全面落实；以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点，加强党风廉政建设宣传教育，认真抓好了全体党员干部的廉洁自律工作；深入推进工程领域突出问题专项治理，坚决抵制人情工程、关系工程和条子工程，做到了“工程安全、资金安全、干部安全”，努力打造了风清气正的林业发展环境。严格执行中央和省市县委关于改进作风相关规定，切实整治干部作风方面存在的庸、懒、散、软和不作为、乱作为以及工作不在状态、效率不高、服务意识不强等突出问题，针对具体的人和事，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，促进干部作风大转变，发展环境大改善。
二、存在的主要问题
一是群众植绿护绿意识不强。群众参与义务植树的积极性还不够高，保护苗木的意识还不够强，特别是在国道、乡道、村道两侧栽植的苗木人为损毁现象较为严重。
二是苗木栽植标准不够规范。个别乡镇、村组由于技术原因限制，苗木调运把关不严，场地平整、树池开挖、树坑换土等不能严格按照技术指导进行，一定程度影响了造林绿化质量。
三是造林绿化资金缺口较大。各乡镇造林绿化任务重，新增造林绿化面积普遍增加，但今年县林业部门苗木投入缩减，乡镇自筹任务大，造林绿化还存在较大的资金缺口。同时，由于村组绿化苗木以政府免费供应为主，群众自筹能力有限，造成部分村组绿化工作推进不平衡。
四是苗木管护问题比较突出。苗木管护用水量大，用水取水统筹协调工作有一定难度，部分乡镇涂干刷白、围栏设置、病虫害防治等管护措施还不够及时到位，影响苗木成活率。
三、下半年工作计划
一是严格工程质量，切实做好植树造林扫尾工作。继续加大工作力度，强化质量和责任意识，按照工程项目作业设计要求，全面开展造林绿化“回头看”工作，确保工程建设质量。对已完成的绿化工程认真做好扫尾工作，对尚未完成的绿化工程做好秋季造林工作。对苗木栽植不达标、不规范的造林绿化点，通过采取平整规范树池、增加灌水频次等各种补救措施，加强扩盘、培土、修枝、抹芽等管护措施，提高苗木成活率。
二是注重多措并举，对xx生态问题全面治理。围绕南部水源涵养林及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理，结合xx山水林田湖生态保护修复工程试点项目和“两转四退四增强”三年治理提升行动，整合项目和资金，规划实施生态修复、湿地保护治理、重点区域生态治理等建设项目，加大xx自然保护区生态建设力度，加快xx生态环境综合治理步伐。
三是加强资源保护管理，进一步巩固造林绿化成果。牢固树立“严管林、质为先”的观念，严把造林质量关，坚决杜绝重栽轻管、只讲数量不讲质量现象的发生。进一步强化林政资源管理，继续严格执行林木采伐限额管理制度和凭证采伐林木制度，杜绝无证采伐、批少伐多、超计划采伐现象，依法严肃查处乱砍滥伐林木、乱捕滥挖野生动植物等违法行为。着力抓好护林防火工作，坚决克服麻痹侥幸思想，加强隐患排查，严格火源管理，做好预警监控和应急值守，抓好防火物资储备，切实做到火患早排除、火情早发现、火灾早处置，确保不发生森林火灾。做好林业有害生物防治工作，加强森林病虫害监测和预报，及时准确发布测报信息，有效防控黄斑星天牛、苹果蠹蛾等难控性林业有害生物的传播和蔓延，确保林木资源安全；加强检疫检查，严防外来林业有害生物入侵。
（一）抓好迎接千万亩森林增长工程总考核验收工作。加快推进2个省级森林城镇和78个森林村庄创建，8月底前全面完成创建任务。继续开展“回头看”，对当年新造林及时进行补缺补差、补植补造，对历年造林地块小班进行整改，加强抚育管护，落实管护人员、管护责任和管护措施，9月底前全面完成抚育管护任务，确保成活率和保存率。规范完善历年千万亩森林增长工程建设内业档案，做到图、表、卡一致，档案记载和实际地块相符，以优异成绩迎接省级总考核、总验收。谋划20xx年造林绿化工作，将任务落实到山头地块和小班，适时开展造林整地。
（二）深入推进林业改革。一是加快推进国有林场改革。加强与省里汇报对接，争取改革方案早日通过审批；按照批复的方案，及时组织实施；加强指导服务，注意发现收集改革中出现的'各类问题，帮助区县分析解决；开展督导检查，确保年底前基本完成改革任务并进行自查验收；同时，严格落实维稳责任制，确保国有林场改革平稳顺利推进。二是深化集体林权制度改革。推进林权管理服务体系规范化建设，9月底完成黟县林权管理服务中心市级验收。继续推进林权抵押贷款和森林保险，拓宽林业投融资渠道。8月底前全面完成20xx年度森林保险续保工作。新发展林业专业合作组织20家以上。
（三）强化森林资源保护管理。一是建立“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制，加强和完善采伐管理，确保森林资源消耗量控制在省下达的119.329万立方米限额之内。加强林地管理，严格实施县级林地保护利用规划，严防非法侵占林地问题发生。二是切实加强森林防火。深入贯彻《安徽省人民政府办公厅转发省林业厅关于推进森林防火责任、信息、救灾体系建设意见的通知》，全面提升责任落实、宣传教育、管理防控、应急应对能力，实现森林火灾受害率不超过0.4‰的政府考核目标，确保森林资源和人民群众生命财产安全。三是强化林业有害生物防控。加大松毛虫、竹林病虫害监测防治力度，力争不出现连片灾情。开展松材线虫病秋季专项普查，对生物控制带内松树现状进行全面调查摸底，加强枯死松树清理。8月中旬至9月中旬开展松木及其制品检疫检查月活动，争取环黄山松材线虫病防控项目早日立项实施，坚决阻止松材线虫病传入。加强防控目标管理考评，确保林业有害生物成灾率不超过0.35‰，无公害防治率达86%，测报准确率达84%，种苗产地检疫率达96%。四是加强对湿地、自然保护区、森林公园、古树名木和野生动物资源的保护和管理。做好古树名木认定，制定古树名木修复工作流程，全面规范推进全市古树名木修复。五是加强林区治安维稳工作。继续开展严打涉林违法犯罪活动，加大化解排查涉林矛盾纠纷力度，做到发现在早、防范在先、处置在小。
（四）突出发展林业产业。一是加快竹产业发展。配合市人大做好竹产业调研工作，进一步修改完善“十三五”竹产业发展规划，加快推进全市竹产业发展。二是认真做好第七届安徽省花博会的组织参展工作，扩大我市花卉苗木产业和林业发展影响。三是继续优化调整林种树种结构，提高林业示范园区建设质量，加强竹产业基地建设，巩固提升油茶基地，积极发展山核桃、香榧等特种经济林基地，规划建设珍稀树种、大径级木材基地。四是大力发展林下经济。以“林下经济发展提升计划”为抓手，对林下经济示范点实施财政奖补，加大林业综合服务、科技支撑和金融支持，不断加快我市林下经济发展。五是积极培育龙头企业。采取项目倾斜、贴息贷款等措施，重点培育和扶持林业名牌产品和龙头企业，加大林业招商引资力度，推进林业产业化经营。全年争取实现林业总产值230亿元以上。
一、抢抓机遇，加快造林绿化步伐。xx年是“xx”规划执行的第一年，各地要全面贯彻落实中央、全省林业工作会议和省委30号文件精神，以“谋改革、快发展、提质量、增效益、树形象”为主要目标，进一步抢抓机遇，切实加强领导，层层落实责任，积极推进全社会办林业、全民搞绿化，调动社会各方面造林绿化的积极性，继续稳步推进退耕还林、长防林、林业血防等林业重点生态工程建设，千方百计拓展石质山地、江河滩地、交通沿线、农村四旁隙地等宜造林空间，扎实推进造林绿化工作向纵深发展。要按省林业厅《关于印发〈xx省林业建设项目管理暂行办法〉的通知》（林计〔xx〕69号）要求，认真做好xx年各项林业重点工程造林的规划设计、整地和造林。要从当地实际出发，优化林种树种结构，大力发展油茶、竹林和各种特色经济林，促进林农增收致富。当前要切实加强组织协调，全面开展造林整地，做好种苗调剂、造林机具设备检修等造林前准备工作，我厅将适时开展造林前的检查督促。
二、不断完善和创新管理机制，大力提升造林绿化质量。各地要认真执行《造林技术规程》、《造林作业设计技术规程》等规定，积极推进造林绿化工作的标准化和规范化，进一步提升造林作业设计、造林施工、抚育管理等环节的质量管理水平。要创新造林质量管理机制，逐步推行造林绿化工程项目设计、施工、监理资质管理制度，积极鼓励各种营造林公司、造林专业队、造林专业大户和个人通过招投标、承包或签订合同等方式参与造林绿化工程建设。加强造林绿化工程质量监管，认真落实造林质量事故责任追究制度。加大造林作业设计审核、检查力度，加强造林施工全过程的监理和监督，改进重点工程造林补助资金的拨付方式。加强林木种苗市场的执法监管，严格实行种苗检验合格证、植物检疫证和种苗标签制度，坚决防止出现假种劣苗害农坑农的问题。加强对新造林地的`检查和跟踪管理，巩固造林绿化成果。
三、大力推进森林科学经营，提升森林质量和林地生产力。各地要按照科学发展观的要求，围绕建设现代林业，切实转变林业发展方式，在继续保持适度造林绿化速度和规模、不断扩大森林面积的同时，将提高森林质量摆上重要日程，加快疏林地、无立木林地、非经济林灌木林地和其他低产低效林的更新改造步伐。要抓住国家实行继续积极的财政政策，将民生工程和生态建设作为扩大内需重点领域的有利契机，着眼于林业发展的长远需求，提前谋划，把新造林与加强森林经营、提升森林质量有机结合起来，把实施重点工程造林与面上一般造林有机结合起来，加快推进油茶翻番、竹业致富和杨树丰产等示范基地建设，积极为加强森林经营开辟新的投资渠道和争取的支持政策，切实发挥林业科技的支撑作用。当前，尤其要从森林资源现状出发，加强中幼林抚育，加快促进林分高质量增长，增强林分抵御自然灾害的能力，大幅度提高单位面积林分产出率和林地生产力水平。
四、积极探索林改后造林绿化新机制，提高工程建设成效。各地要在巩固完善集体林权制度主体改革成果的同时，抓紧研究制定相关配套政策，积极探索新形势下加快造林绿化工作的新机制和新方法，深刻消除林业发展的体制机制障碍，研究出台促进造林绿化的政策措施，引导广大农民和各种社会投资主体开展造林绿化，鼓励多种形式的非公有制造林，推进城乡造林绿化一体化发展。各级林业主管部门要针对集体林权制度改革后林农家庭经营规模小而分散、风险承担能力弱等特点，积极引导发展新型造林合作组织。要充分发挥基层林业工作站和科技推广站等林业社会服务组织的职能作用，加大林业科技培训和推广示范工作的力度。
五、加强造林绿化信息反馈工作，按时报送计划执行情况。各地要按省林业厅《关于进一步做好扩大内需林业项目资金使用管理工作的通知》（林计计〔xx〕49号）要求，进一步加强组织领导，落实专门机构和人员负责，切实抓好项目信息反馈和统计报告工作，按要求及时准确上报造林计划执行情况以及中央投资支出使用情况。省林业厅将继续实行年度国家重点工程投资计划安排与宜林荒山造林任务相挂钩，与地方林业配套资金投入、造林绿化任务完成情况相挂钩，并采取通报等必要的奖惩措施。
是实施“七五”普法工作的开局之年，也是我国全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，为进一步做好新形势下的法治宣传教育工作，全面推进依法行政，今年以来，区林业局积极部署“七五”普法工作。
一及时成立“七五”普法工作领导小组，聘请执业律师担任法律顾问。采取一把手负责制，明确分管责任人，确定普法骨干暨联络员，负责制定并领导实施全区林业系统“七五”普法的工作方案，决定“七五”普法工作中的.重大事项;
二积极制定年度普法工作方案，明确重点普法对象、主要工作任务、实施步骤和相关要求，做到年初有计划、有部署，促使普法工作有条不紊地开展;
三与下属二级机构及相关股室站签订目标管理责任书，把普法工作与业务工作同部署、同检查、同考核;
四制定下发“年度重点林业普法目录”，认真落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，大力开展学习宣传活动，推进全体林业干部职工特别是一线林政执法工作人员更好地学法、尊法、守法、用法。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我局高度重视人口与计划生育工作，认真贯彻落实省市县有关人口与计划生育文件精神，积极营造计划生育“以人为本”的管理理念，切实加强和完善管理制度，对人口与计划生育工作和林业工作的全面、持续的发展起了促进作用。现将有关情况总结如下:
一、强化组织领导，努力实现工作目标
为了全面实现计划生育各项工作目标，切实加强对计划生育工作的领导，使计划生育工作落到实处，我局始终坚持以主要领导亲自抓、负总责为核心的计划生育目标管理责任制。年初，我局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项业务工作的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核实行一票否决制。并与各基层单位签订了计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。同时，落实林业系统评先选优、职称评定、干部提拔任用中严格计划生育审核的规定，保持与人口计生联络员开展工作，确保计划生育各项工作的有效展开。
二、认真落实计生政策，做好基层计生基础工作
1、认真学习贯彻相关法律法规。我局领导班子成员带头学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，在深入理解其精神实质的基础上，统一组织林业系统干部职工进行学习，广泛宣传讲解计生《条例》，使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻《条例》的自觉性。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
2、加大计生宣传力度，提高计生自觉性。充分利用“三八妇女节”等活动向林业系统女职工及广大妇女宣传《计划生育条例》、《人口与计划生育法》等计生内容。同时，注重阵地宣传教育，通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育，通过宣传教育，进一步增强了广大育龄员工计划生育意识，提高了计划生育的`自觉性。
3、积极配合人口委推进计生优质服务。在全系统扎实开展计生服务工作，配合人口委组织育龄职工开展各项计生检查及国家免费孕前优生健康检查，完成了计生部门安排的各项检查工作。
三、充分发挥自身优势推进计划生育工作
我局在开展计划生育工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地为计生户服务，起得了一定效果，尤其在林业改革、林业产业发展、科技兴林、林业重点项目建设等方面，对计划生育家庭给予重点扶持，优先向实行计划生育的家庭传授林木、花卉栽培技术，帮助种植速生丰产林和经济林木，开发林产品，发展绿色产业，赢得了广大计生户的信赖和支持，也促进了林业工作的持续、快速、健康发展。
总结一年的工作，虽然取得了成绩，但还存在不足。今后我们将不断开拓进取，着力破解难题、打破瓶颈、完善机制，加强单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作和信息化管理工作提高到一个新水平。
林业工作计划及目标
乡镇林业工作计划
林业工作计划范文汇编6篇
林业宣传工作计划
2021林业季度工作计划范文