医院采购科工作总结(共4篇)

第1篇:县人民医院采购科工作总结

X县人民医院采购科2017年工作总结

2016年12月29日三级综合医院建设需要成立采购科。一年来,在医院领导和各部门的关心和指导下,按三级综合医院评审标准致力于科室规范化管理,现将科室2017年工作开展情况作如下总结:

一、科室制度建设,提高效能

为加强物资采购管理,进一步规范医院采购行为,提高采购工作效率和质量,确保采购工作规范有序,根据政府采购法及相关文件要求制定了《X县人民医院物资采购管理制度》。为进一步规范医院在政府采购活动中的内部权力运行,严防廉洁风险,控制法律风险制定了《X县人民医院政府采购业务管理制度》。

物资采购管理制度对医疗器械、医用卫材、后勤物资从申请、计划、审批、采购、评标/谈判、合同管理、入库验收和档案管理、监督检查到违规责任等都做了细化规定,并落实到岗位。

二、加强学习培训,提高业务水平

采购科科室人员共1人,全年外出各类短期培训3次: 2017年4月21日参加《卫生计生系统政府采购实务操作及纪检审计监督培训班》,学习了卫生计生行业政府采购的特点及采购的热点与难点问题,专家进行讲解和研讨。2017年5月25日泸州检验检疫局和泸州市食品药品监督管理局举办的《2017年辖区进口医疗器械业务知识培训》学习进口医疗器械检验监管法律法规和医疗机构医疗器械使用与管理。

2017年9月22日参加《2017第九届全国医疗卫生机构内部审计年会》,学习了财政部令第87号《政府采购货物和服务招投标管理办法》和医院政府采购业务内部管理建设。

三、强化质量管理,不断持续改进

(一)对合同进行修改,强化合同的质量条文,如将物资的包装,物资验收标准、验收不合格品处理、质量保证及质量事故做了相应的规定。

(二)加大了对采购物资的前期质量把关,核对产品资质,提供样品,多产品选择,对产品参数反复论证等。

(三)科室物资采购质控约谈3次(LED吸顶灯、球形门锁、南通铭泰医疗器械有限公司配送管理),各配送公司做出质量承诺,采购科持续跟进,配送公司已整改到位。

(四)对新产品或重要物资到货后,采购科以电话等方式访问各科室使用情况,并询问产品质量,若有问题及时反馈厂家。

四、创新节约,严控成本

(一)程序上,采购科将严格按照规定执行,采购工作中做到公平、公开、公正、廉洁自律。按照“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为医院节约成本”的原则进行采购工作。

(二)对合同进行修改,强化“最低价保证”,保证供货方提供给医院的货物价格是同期当地市场最低价。否则医院可单方面解除合同。

(三)创新思路,拓展新供应商。互联网+时代的到来,采购科大胆开拓网上购物或与厂家直接合作。

(四)依靠各监管平台以及采购网站,物资采购更透明化,物资咨询,成本的控制更方便。

五、确保采购进度

(一)对紧急物资开通“绿色通道”:先采购,后补申请。(二)调整OA申请流程,优化流程,删除重复流程。(三)订单生成后,及时联系供货商,从收到申请单到订货一般不会超过3-5天。对于送货周期长的,一般一周催两次货;特殊货物及时告知科室预计到货时间。

(四)到货后及时联系各科室,告知到对应的库房领取。 六、年度重要工作事项

(一)清理了医用卫材、物资供应商名单,与部分不合格供应商解除合作关系。

(二)年初与医用卫材、设备耗材、试剂、物资定点供应商签订了供货协议。(三)圆满完成三级乙等综合医院评审物资采购工作。(四)合同签订:截止12月24日,共签订58份医疗设备采购合同,26份物资采购合同;9+(5)份物资定点供应商合同,28+6份耗材定点供应商合同。

(五)顺利完成政府采购项目(金额:万元)1.公开招标5次

(1)1月17日开标:外科地皮修缮工程项目,中标金额:万元;

(2)5月24日开标:病床120张、监护仪25台、壁挂式消毒机28台、床单元消毒机7台、光子治疗仪、射频控温热凝器、气压弹道式体外冲击波治疗仪、低温等离子体多功能手术系统;中标金额万元;

(3)9月19日开标:除颤监护仪10台,中标金额万元;(4)11月2日开标:口腔X射线数字化体层摄影设备1套,中标金额:万元;

(5)11月3日开标,电子胃肠镜系统、消化内镜工作站、纤维输尿管镜各一台/套;中标金额万元。小计:万元 2.单一来源2次

(1)10月27日开标:财务软件升级项目,中标金额:万元;(2)11月30日开标:GE大型设备维保服务项目,中标金额:72万元。小计:万元 3.网上竞价 7次

(1)5月5日备案:台式计算机19台,便携式计算机1台、激光打印机10台、服务器1台;中标金额:万元;

(2)5月5日备案:台式计算机20台,激光打印机15台,服务器1台;中标金额:万元;

(3)5月25日备案:空调机 32台,中标金额:元;(4)5月25日备案:空调机2P挂机6台,2P柜机1台,3P柜机4台;中标金额:万元;

(5)8月14日备案:电脑24台,打印机2台,中标金额:万元。

(6)8月14日备案:电脑18台,服务器1台,打印机1台,中标金额:元。

(7)12月8日备案:服务器1台,中标金额:万元。小计:万元

(六)医疗设备、物资采购数据(万元)

1.截止12月24日查询入库,采购固定资产879台,金额:万元。 2.截止12月24日查询入库,采购库房物资金额万元。3.截止12月24日查询入库,采购设备材料金额万元。七、党风廉洁建设,增强廉洁自律意识

(一)2017年1月1日签订了X县人民医院《2017年党风廉政建设责任书》、《2017年度安全生产目标责任书》、《2017年落实党风廉政建设责任承诺书》。

(二)X副书记、X副院长党风廉政约谈谈话各一次。(三)采购科作为一个敏感部门,要时刻保持廉洁自律,遵守职业道德,坚决抵制宴请、回扣、送礼等商业贿赂行为,意识到商业贿赂行为的严重性和危害性。接受监督,保障权力在阳光下运行。认真学习不断提高自身的思想政治修养,增法纪意识、自爱、自重、自律。

八、存在问题

(一)新成立科室,制度需进一步规范;人手不足,部分工作未开展或进度缓慢。

(二)对市场行情了解有待加强,部分产品询价存在困难;加强学习基础科目,如产品材质、工艺、技术规范。

(三)环保排放标准提高,各生产原料价格上涨,尤其是纸质品、印刷品、塑胶品等。市场价格波动大,了解还不够。

(四)对供应商服务的质量考核与监管有待进一步完善。(五)对采购的法律规章熟知程度还不够,还需加强学习和培训。

采购科

2017年12月24日

第2篇:X县人民医院采购科工作总结

X县人民医院采购科2017年工作总结

2016年12月29日三级综合医院建设需要成立采购科。一年来,在医院领导和各部门的关心和指导下,按三级综合医院评审标准致力于科室规范化管理,现将科室2017年工作开展情况作如下总结:

一、科室制度建设,提高效能

为加强物资采购管理,进一步规范医院采购行为,提高采购工作效率和质量,确保采购工作规范有序,根据政府采购法及相关文件要求制定了《X县人民医院物资采购管理制度》。为进一步规范医院在政府采购活动中的内部权力运行,严防廉洁风险,控制法律风险制定了《X县人民医院政府采购业务管理制度》。

物资采购管理制度对医疗器械、医用卫材、后勤物资从申请、计划、审批、采购、评标/谈判、合同管理、入库验收和档案管理、监督检查到违规责任等都做了细化规定,并落实到岗位。

二、加强学习培训,提高业务水平

采购科科室人员共1人,全年外出各类短期培训3次: 2017年4月21日参加《卫生计生系统政府采购实务操作及纪检审计监督培训班》,学习了卫生计生行业政府采购的特点及采购的热点与难点问题,专家进行讲解和研讨。2017年5月25日泸州检验检疫局和泸州市食品药品监督管理局举办的《2017年辖区进口医疗器械业务知识培训》学习进口医疗器械检验监管法律法规和医疗机构医疗器械使用与管理。

2017年9月22日参加《2017第九届全国医疗卫生机构内部审计年会》,学习了财政部令第87号《政府采购货物和服务招投标管理办法》和医院政府采购业务内部管理建设。

三、强化质量管理,不断持续改进

(一)对合同进行修改,强化合同的质量条文,如将物资的包装,物资验收标准、验收不合格品处理、质量保证及质量事故做了相应的规定。

(二)加大了对采购物资的前期质量把关,核对产品资质,提供样品,多产品选择,对产品参数反复论证等。

(三)科室物资采购质控约谈3次(LED吸顶灯、球形门锁、南通铭泰医疗器械有限公司配送管理),各配送公司做出质量承诺,采购科持续跟进,配送公司已整改到位。

(四)对新产品或重要物资到货后,采购科以电话等方式访问各科室使用情况,并询问产品质量,若有问题及时反馈厂家。

四、创新节约,严控成本

(一)程序上,采购科将严格按照规定执行,采购工作中做到公平、公开、公正、廉洁自律。按照“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为医院节约成本”的原则进行采购工作。

(二)对合同进行修改,强化“最低价保证”,保证供货方提供给医院的货物价格是同期当地市场最低价。否则医院可单方面解除合同。

(三)创新思路,拓展新供应商。互联网+时代的到来,采购科大胆开拓网上购物或与厂家直接合作。

(四)依靠各监管平台以及采购网站,物资采购更透明化,物资咨询,成本的控制更方便。

五、确保采购进度

(一)对紧急物资开通“绿色通道”:先采购,后补申请。

(二)调整OA申请流程,优化流程,删除重复流程。

(三)订单生成后,及时联系供货商,从收到申请单到订货一般不会超过3-5天。对于送货周期长的,一般一周催两次货;特殊货物及时告知科室预计到货时间。

(四)到货后及时联系各科室,告知到对应的库房领取。

六、年度重要工作事项

(一)清理了医用卫材、物资供应商名单,与部分不合格供应商解除合作关系。

(二)年初与医用卫材、设备耗材、试剂、物资定点供应商签订了供货协议。

(三)圆满完成三级乙等综合医院评审物资采购工作。

(四)合同签订:截止12月24日,共签订58份医疗设备采购合同,26份物资采购合同;9+(5)份物资定点供应商合同,28+6份耗材定点供应商合同。

(五)顺利完成政府采购项目(金额:750.964万元)1.公开招标5次

(1)1月17日开标:外科地皮修缮工程项目,中标金额:17.42万元;

(2)5月24日开标:病床120张、监护仪25台、壁挂式消毒机28台、床单元消毒机7台、光子治疗仪、射频控温热凝器、气压弹道式体外冲击波治疗仪、低温等离子体多功能手术系统;中标金额168.138万元;

(3)9月19日开标:除颤监护仪10台,中标金额44.8万元;

(4)11月2日开标:口腔X射线数字化体层摄影设备1套,中标金额:53.8万元;

(5)11月3日开标,电子胃肠镜系统、消化内镜工作站、纤维输尿管镜各一台/套;中标金额298.45万元。小计:582.608万元 2.单一来源2次(1)10月27日开标:财务软件升级项目,中标金额:41.5万元;

(2)11月30日开标:GE大型设备维保服务项目,中标金额:72万元。

小计:113.5万元 3.网上竞价 7次

(1)5月5日备案:台式计算机19台,便携式计算机1台、激光打印机10台、服务器1台;中标金额:9.754万元;(2)5月5日备案:台式计算机20台,激光打印机15台,服务器1台;中标金额:9.5万元;

(3)5月25日备案:空调机1.5p 32台,中标金额:9.152元;

(4)5月25日备案:空调机2P挂机6台,2P柜机1台,3P柜机4台;中标金额:7.01万元;

(5)8月14日备案:电脑24台,打印机2台,中标金额:8.618万元。

(6)8月14日备案:电脑18台,服务器1台,打印机1台,中标金额:6.542元。

(7)12月8日备案:服务器1台,中标金额:4.28万元。小计:54.856万元

(六)医疗设备、物资采购数据(1639.93万元)

1.截止12月24日查询入库,采购固定资产879台,金额:1186.88万元。

2.截止12月24日查询入库,采购库房物资金额210.42万元。

3.截止12月24日查询入库,采购设备材料金额242.63万元。

七、党风廉洁建设,增强廉洁自律意识

(一)2017年1月1日签订了X县人民医院《2017年党风廉政建设责任书》、《2017年度安全生产目标责任书》、《2017年落实党风廉政建设责任承诺书》。

(二)X副书记、X副院长党风廉政约谈谈话各一次。

(三)采购科作为一个敏感部门,要时刻保持廉洁自律,遵守职业道德,坚决抵制宴请、回扣、送礼等商业贿赂行为,意识到商业贿赂行为的严重性和危害性。接受监督,保障权力在阳光下运行。认真学习不断提高自身的思想政治修养,增法纪意识、自爱、自重、自律。

八、存在问题

(一)新成立科室,制度需进一步规范;人手不足,部分工作未开展或进度缓慢。

(二)对市场行情了解有待加强,部分产品询价存在困难;加强学习基础科目,如产品材质、工艺、技术规范。

(三)环保排放标准提高,各生产原料价格上涨,尤其是纸质品、印刷品、塑胶品等。市场价格波动大,了解还不够。

(四)对供应商服务的质量考核与监管有待进一步完善。

(五)对采购的法律规章熟知程度还不够,还需加强学习和培训。

采购科

2017年12月24日

第3篇:医院设备科工作计划,医院采购工作计划

医院设备科工作计划,医院采购工作计划的各项要求。三是加强设备处的监督制约,自觉接受审计、纪检和群众的监督,设备处不但接受审计、纪检的工作监督,还主动接受群众及生产厂家的监督,针对设备购置中存在的薄弱环节,让群众提意见找问题,发现问题及时采取措施认真解决,堵塞漏洞,把问题解决在萌芽之中。通过找问题,完善制度,严格程序,规范行为,提高仪器设备采购工作中思想道德防线,提升采购人员的内控意识、监督意识、责任意识和风险意识,努力形成 “不想、不能、不敢”的氛围。“不想”靠教育,提高觉悟增强自觉性;“不能”靠制度,加强监督机制;“不敢”靠严惩,克服侥幸心理,明白伸手必被抓的必然性,从而提高了采购人员的思想道德防线。

二、加强制度建设不断完善体制。

加强制度建设,不断完善体制,是做好反腐败工作的基础,医院党政领导高度重视仪器设备采购工作,部署加强风廉政建设落实到设备采购的具体工作中去,充分发挥纪检、审计部门的监督管理作用,1 成立医科大学总医院设备专家评审库,医科大学总医院仪器管理委员会:院长任组长,相关副院长进入该委员会,并任副组长,主要成员由设备处、财务处、医务处、科研处、纪检处和审计部门等主要负责人担任,并明确了分工和任务。健全的组织机构和领导体系,为做好仪器设备采购工作奠定了组织基础和领导保证。

三、加强制度管理严格程序

加强制度管理,严格工作纪律,自觉接受监督,严格执行招标管理程序,属于政府采购目录下的商品必须严格遵守执行,严格执行招投标管理制度,积极编制相关的管理制度和程序文件。为了加强我院固定资金管理,依法执行国家、地方政府及相关职能部门的相关政策法规,参照中华人民共和国国有资产法、招投标法、政府采购法及天津市财政局相关文件,编制出适合我院的设备管理程序文件既:“购置设备申请程序”“购置设备审批程序” “购置设备采购原则” “购置设备审批权限”。为了规范监督管理,规范采购行为还制定了:“仪器设备采购管理制度和经办人行为规范”“设备采购过程中的监督管理制度”“设备采购责任追究制度”等,在医疗设备采购工作中严格执行管理程序,客观公正地履行职责,认真规范采购行为,必需坚持公开、公平、公正、透明、择优的采购原则,用管理制度约束腐败行

2 为的发生,进一步加大了对仪器设备采购工作的监控力度,努力做到规范行为有依据,严格程序不变通,执行程序不走样,避免工作的随意性和盲目性。

四、规范医院设备招标采购评标方法,堵塞腐败案件发生

规范医院设备招标评标方法,是为了提高资金的使用率,抑制招标采购中的违纪、违规行为发生,堵塞腐败案件,使医院设备招标采购工作更加公平、公正、合理、优化、透明,净化医疗设备销售市场,提高医疗设备采购招投标的组织、管理、实施和监督管理水平,促进廉政建设。

规范医院设备招标评标方法内容:1、确定评标原则:医院设备招投标活动的基本原则是医疗设备采购招标工作的指导思想,必须体现招标活动的公正性和透明度。坚持“公开、公平、公正、科学、择优” 的基本原则;坚持功能优先,价格合理,不保证最低价格中标的原则;在选择商家时,以生产厂家优先,其次总代理销售商的原则;评标过程中统筹兼顾综合分析的原则;评标委员会的组建要遵循科学、3 公正、严谨的原则。2、规范评标方法:根据《中华人民共和国招投标法》规定,规范医疗设备采购招标,从程序上规范医疗设备采购招投标活动,使医疗设备招投标工作形成制度化、标准化。医院设备采购招投标全过程活动必须在医院审计、纪检和群众的监督下进行,审计、纪检部门将严格按照“医疗设备、耗材招标采购监督条例”执行。3、量化评标指标:医疗设备采购招标中的评标因素主要包括投标设备的性能、质量、价格、资质、业绩、售后服务和信誉等,因此要对设备企业生产实力、资金情况、技术质量、经营实力、价格因素综合分析,合理划分各因素的分值比例,这是评标工作的关键。4、制定评标方法考虑的因素:技术性能配制、运行费用、保修期后的维修费用、备品备件提供的能力。5、评标纪律:严格规定在评标过程中的管理制度,参加评标的工作人员承担的责任,工作人员必须严格遵守评标纪律,堵塞设备采购评标中的漏洞,降低腐败案件发生。

五、建立反腐败工作的长效机制

做好医院设备采购工作中的反腐败工作是一项复杂、艰巨、长期的任务,要坚持常抓不懈,要贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把医疗领域的商业腐败问题与加强党风廉政建设结

4 合起来,与建立健全医院惩治和预防腐败体系结合起来,与医疗服务秩序、严格医院内部管理结合起来,对存在的问题,通过逐步健全制度,完善管理,建立防控医院购销领域抵制商业腐败的长效机制,制度反腐已成为越来越多人的共识,制度反腐,意味着不仅要通过制度惩治腐败,而且要通过制度预防腐败,预防腐败必须有相应的制度做保证,建立设备采购过程中的行为准则,审计、纪检监督检察制度,设备招标采购管理制度,设备招标评审制度,设备采购责任追究制度等,只有建立和不断完善这些制度,并让这些制度切实发挥作用,才能保证在设备采购运行的各个环节,有效地预防和反对腐败,不断铲除商业腐败滋生的土壤和条件。

。学前班工作规划书(一)以园务计划、教育教学计划和保

2018-09-11

1.建立健全了各种规章制度共31 项,器械科狠抓管理内涵,坚持院科二级负责制,坚持用制度管人,形成良好的制度管人的新局面,先后制订了《关于一次性卫生材料管

5 理办法》、《关于加强一次性医用材料使用管理办法》、《关于医疗器械外借管理规定》、《关于新购一次性卫生材料的管理办法》、《医疗器械销售代表来访登记制度》、《医疗器械销售代表来访制度》以及采购人员、仓库保管员、器械会计、维修人员考核细则等。

2.加强了仓库管理。 对进院物品要求仓库保管员按技术要求做好验收,并通知及时科室领用。对一次性卫生材料,我们仍坚持货比三家,比质量,比服务、比 价格。我们将主要抓以下几方面工作: ① ②在科室内部管理上下功夫。③梳理整顿心内科、骨科和介入使用的一次性卫生材料,条件 成熟进行招标、竞标和议标采购等。⑥强化院科二级负责制,提高管理意识和水平。器械科行风建设工作汇报 在院党委行政的正确领导下,行风建设中,我们经常利用科务会等多种形式认真学习、宣传、贯彻和落实盛市、局及医院行风建设文件精神,制定了一系列制度,用制度管人,凭制度做事,加大管理力度,强化院、科二级负责制,提高管理意识和水平,做好各项工作。一、制度建设方面,我们先后制定了8 个相关文件:①《医疗器械销售代表来访登记制度》、②《告医疗设备销售代表书》、③《医疗器械设备、卫生材料采购制度》、④《医疗设备申请购置及审批制度》、⑤《医疗器械采购人员职责》、⑥《关于新购一次性医疗器材的审批规定》、⑦《医疗器械科采购人员考核细则》、⑧《医疗器械科采购员服务规范》,并对各级人员定期培训、考核,警钟常鸣,通过

6 学习树立正确的人生观、价值观,增强防腐倡廉能力,坚决杜绝各种违法、违规事件的发生。学前班工作规划书(一)以园务计划、教育教学计划和保

2018-09-11

5、卫生材料采购方面,我们严格按照国家规定,对所有供货单位仔细核对三证,严格控制产品质量,确保万无一失,在价格上,我们主要采取招标和货比三家的方法,努力降低成本, 如对一次性卫生材料,我们坚持货比三家,通过比质量,比服务、比价格,在同等质量、品牌条件下,将价格压到最低。我们对 31 种卫生材料进行了效能比价,通过卫生材料计划性采购、计划性控制领用、督查使用情况、货比三家降低价格等措施,使无锡最大的一院在市级综合医院中百元医疗收入消耗卫生材料仅占 18.7 元,居全市最低。

三、存在的问题

7 对照有关规章制度,我们对实际工作中的各个环节进行了认真梳理,我们认为还存在如下问题:

1、对一次性植入材料的管理力度要加强。目前有的科室还存 在擅自购买物品,先斩后奏,对统一由器械科购买物品持抵触态度,刁难、不配合,不按照购买医疗器械的有关规定程序进行操作。

。学前班工作规划书(一)以园务计划、教育教学计划和保

2018-09-11

第4篇:医院采购科项目采购管理办法

医院采购管理办法

第一章 总 则

第一条

为进一步加强和规范本院采购管理工作,推进院务公开,深化廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》和省、市政府关于政府采购管理的相关规定,结合医院实际,特制定本办法。

第二条

医院成立招标工作领导小组,统一领导和管理招标采购工作。招标领导小组组长由分管院领导担任,副组长由纪委书记担任,成员由采供科、财务科、审计科、设备科、医务科、护理部、计算机信息科、总务科等相关职能科室负责人组成。

(一)招标工作领导小组职责:根据国家、省、市关于招标及采购管理的法律、法规和规范性文件,制定和调整医院采购管理规定;指导院内除工程类项目以外的设备、医疗器械、医用耗材与药品、总务物资、计算机软硬件及服务类等涉及经济活动的项目招标采购工作,研究招标采购涉及的重要事项;对招标申请书、招标文件、投标人资格、评标定标办法、评标专家名单等予以审核批准。

(二)医院成立采供科,其主要职责是: 1.负责全院招标采购的日常管理工作; 2.拟定招标采购管理规定; 3.负责招标采购事项同上级主管部门、财政部门、纪检监察部门、采购部门等的联系协调工作,上报政府集中采购项目的相关资料、文件;

4.负责院内招标采购相关工作:审核招标申请,明确招标要求,编制招标文件,发布招标信息,发放招标文件,对参加投标的单位进行登记与审核,组织相关职能部门及专业人员进行招标和评标活动,协助合同签订,对招标结果进行备案。

第二章 政府集中采购

第三条 根据政府采购相关规定,以下项目列入政府集中采购目录,原则上应进行政府集中采购:

(一)货物类单台、套、辆等单价金额或批量金额1万元及以上;

(二)修缮、装饰工程类采购项目预算金额20万元及以上;

(三)系统集成、网络工程采购项目预算金额在10万元及以上;

(四)印刷、出版单次采购预算金额3万元及以上;

(五)通用软件及专用开发软件单次或批量采购金额在5万元及以上;

(六)医疗设备、器械单台、套金额5万元及以上或批量金额10万元及以上的。

(以上目录具体按照广元市政府集中采购目录及采购限额标准执行)

第四条

凡纳入政府集中采购目录及达到其规定限额的采购事项,采购金额在十万元以下的,应按规定程序上报市卫生局,经市财政局审核后,由市政府采购中心实行政府集中采购或市卫生局实行部门集中采购;采购金额在十万元以上的,应按规定程序上报市卫生局,经市政府及财政局审核后,由市政府采购中心实行政府集中采购或市卫生局实行部门集中采购。

第五条

凡涉及政府集中采购目录中的项目,属医疗设备类的按年度计划上报;其余项目(包括计算机、打印机等)原则上每季度最后一个月(3、6、9、12月份)申报。采供科每季度集中办理一次。确属需要紧急采购的项目,由使用科室申请,项目主管科室评价,分管领导审核,主管招标工作的领导及院长批准后执行,必要时提交院务会或院党委会研究。

第六条 政府集中采购项目院内申报程序为:使用科室申报→项目主管科室评价→分管院领导审批→主管招标的院领导审批→院长审批→必要时提请院务会或院党委会研究→按程序上报采购。其中,年度计划的医疗设备采购项目申报程序为:使用科室申报→项目主管科室论证→分管领导审核→设备委员会讨论→院务会或院党委会审定→按程序上报采购。

第七条

采购项目的技术参数由使用科室和项目主管科室共同制定,经分管领导、主管招标的领导及院长审核后提交政府采购机构或招标代理公司或部门集中采购机构制作招标文件;技术参数的制定应严格执行上级有关规定,做到无倾向性、歧视性、排他性等。

第三章 院内采购

第八条

以下采购事项实行院内招标采购:

(一)政府集中采购目录以外或采购限额标准以下的采购事项。

(二)货物类单台、套、辆单价金额或批量金额2000元以上,1万元以下的;修缮、装饰项目3万元以上,20万元以下的;印刷、出版等项目1万元以上,3万元以下的;医疗设备1万元以上5万元以下的。

(三)属于政府集中采购目录以内及采购限额标准以上的采购事项,但情况紧急或特殊(如工作完成时限要求紧急,运行中的设备重要元器件更换,应急抢险等),为确保工作需要,采购金额在十万元以下的,报请院党委会集体研究,实行院内招标采购。采购金额超过十万元上的,应在上级卫生行政主管部门的监督下实行院内招标采购。

第九条

本办法第八条第(二)项规定以外的零散采购,经分管院领导、院长批准后,一般采取市场议价、询价的方式,由相关科室负责实施。

第十条

院内招标采购以竞争性谈判为主要方式,同时根据采购项目的具体情况,也可以采取邀请招标、询价采购、单一来源采购、跟标采购、定点采购等办法。

(一)竞争性谈判。医院通过网络等形式发布招标公告,邀请多家供应商(不少于三家)进行两轮或多轮谈判,最终确定中标供应商。

(二)邀请招标。适用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的项目,或采取公开招标方式的费用占采购项目总价值比例过大的项目。根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不少于三家),向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标的供应商。

(三)询价采购。向有关供应商(不能少于三家)发出询价通知书让其报价,然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。适用于货物规格、标准统

一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。

(四)单一来源采购。适用于:所购商品的来源渠道单一,或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充;或发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购,只能从唯一的供应商处采购;或必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套要求,需继续从原供应商处添购的。

(五)跟标采购。适用于距上次采购行为在1年以内,需要从原有供应商处添购项目一致或者服务配套,且市场价格变化幅度小的货物和服务。

(六)定点协议采购。

1.对于试剂、IT类耗材、医疗类低值易耗品、非网上采购医用材料、办公用品、印刷品、消耗性水电器材、日用百货、非医疗类低值易耗品等实行定点协议采购。由院采供科分门别类,以竞争性谈判等方式招标确定供货商;原则上1个合同期不超过2年。

2.对于医院基本建设工程类日常维修项目、日常标识标牌等广告宣传制作,由采供科以竞争性谈判、邀请招标等方式确定维修和广告公司;原则上1个合同期不超过2年。

3.定点采购的供应商候选人,可采取第一中标单位、第二中标单位和第三中标单位依次递补的方式。

第十一条 院内招标采购按以下程序办理:

(一)使用科室向项目主管科室提出采购申请。

(二)项目主管科室根据使用科室提出的采购计划,会同使用科室一道共同论证,拟定论证报告;论证报告经项目分管领导签字批准,报分管招标工作的院领导及院长审批后提交采供科。

(三)招标领导小组根据项目主管科室提供的资料,开会研究该项目招投标事宜并确定招标方式和开标日期。

(四)采供科根据招标方式、项目主管科室对该项目的技术参数、配置、质量、交货日期(工期)及付款方式等要求,编制招标文件。

(五)采供科发布招标公告,组织投标人报名;投标人按照要求提交投标文件,投标文件应包括所有有效资质证件及投标项目相关资料。

(六)采供科组织投标人、评委进行评标。评委对所有投标人进行资格性审查和符合性审查。对照招标文件和投标文件,评委与投标人逐一洽谈设备质量、配置、价格及付款方式等。评委经与所有投标人进行谈判,对其投标文件进行评审和比较后,直接确定中标人。评委全体成员须在评标报告上签字,并将结果通知所有参加谈判的供应商。

第十二条 评标专家由相关职能部门、临床医技科室等专家(代表)组成,必要时可外聘部分专家,分管领导原则上应作为评委(专家)参加。评委实行动态管理,每次开标前根据招标项目的内容抽调一定比例的专家参加评标,评委人数为3人以上单数,任何人不得泄漏评委名单。

第十三条

采取邀请招标、竞争性谈判采购的项目,须由医院评标专家、纪检监审科、财务科共同参与实施;采取单一来源、询价、议价等方式的采购项目,须由项目主管科室、物资使用科室、纪检监审科、财务科、采供科共同参与实施。拟购入的一次性使用无菌医疗用品、消毒、灭菌药械等,须院感办进行资质审核后方可实施招标采购。

第四章 招标采购监督管理

第十四条

招标采购纪律规定:

(一)参与招标采购的工作人员应当遵守保密制度,严禁泄露有关情况和资料,或与他人串通损害医院利益或者他人利益。

(二)参与招标采购的工作人员不得收受供货单位的回扣、现金、物品和有价证券,不得接受供货单位安排的宴请、旅游和营业性娱乐活动等。

(三)各使用科室或个人不得擅自实施采购行为,不得干扰招标采购工作。对于私自采购的物资,相关科室不予办理入出库手续,医院不予付款。

(四)凡违反本条前三款规定的,医院将依法、依纪给予处理。 第十五条

属于本办法第八条第(三)项的招标事项,应邀请上级卫生行政主管部门派员监督实施。

第十六条

医院纪检监审科对招标采购活动的程序和过程实施全程跟踪监督;同时,招标采购活动接受全院职工和社会各界的监督。

第五章 附 则

第十七条 本办法自发布之日起执行,由院采供科负责解释。

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