医院群众诉求工作总结(共13篇)
群众的利益诉求
湖北“石首事件”、贵州瓮安“6·28”事件、甘肃陇南“11·17”事件„„在信访问题由来已久且长期没有得到根本缓解的情况下,去年以来直至近期在全国产生重大影响的一些群体性事件,或由于先进入信访渠道未受重视,或直接跨过信访,产生了较大负面作用。这类事件的频发,给和谐社会的构建和基层政权的稳定敲响了警钟,也暴露了信访处置的尴尬,直戳了信访处置的“痛处”。
近几年来,随着社会阶层的逐渐分化、利益主体也日益多元化,因分配不公、利益调整失当引发的信访事件开始增多。纵观一些典型信访案例直至重大群体性事件,群众诉求渠道不畅,特定群体“代言人”缺位,群体利益协商、调整机制缺失,是引发冲突的主要诱因。疏通群众利益诉求渠道、破除体制性梗阻,是当务之急。这对信访部门和领导干部,尤其是基层的领导干部提出了更高要求。
然而,在工作实践中,有的领导干部对信访群众缺乏“爱民之心”,有的只是“戒心”,甚至是抵触心理。群众渴盼解决的利益诉求受漠视,被置之不理。
之所以发生群众利益诉求不受重视的情况,一方面,一些地方长期把发展经济的“第一要务”当作“唯一要务”,热衷于招商引资、上项目,对民生问题不够重视,把群众中特定群体的合理利益诉求当成了“杂音”,民意、民怨难以入脑、上心。另一方面,在现行体制下,一些基层政府和干部有“唯上”的压力,却没有“尊下”的动力,只要事情不“闹大闹炸”,就难以认真倾听和有效解决群众诉求。
更有甚者,由于各种原因,还会出现对上访人群采取拉扯、推搡、驱赶等“高压”现象。由于与上访人发生这种“身体接触”的多是公安民警,警力介入极有可能使矛盾激化,群体性事件或不可预测的局面随时可能发生。因此,在面对信访人群时,慎用警力,慎用强制措施,严格依法办事,不出格,已显得尤为重要。
在破除群众利益诉求的体制性梗阻、构建民意表达机制上,只要有决心、有气魄,办法总会有的。个别地方目前已在这方面作出了积极探索。除此之外,领导干部如何锤炼素质、提高执政为民的意识,也是至关重要的一环。建立服务型政府,树立起服务意识,不是贴贴标语、喊喊口号就能实现的,而是需要执政理念的根本转变。这是一个长期的自我认知和角色定位的过程,尤其需要各种相关的、配套的制度建设。(范春生)
畅通群众诉求反映渠道制度
为加强民意诉求反馈系统建设,更好地畅通群众诉求渠道,及时答复群众诉求事项,特制订本制度。
一、设立信访接待点,让群众“理有讲处、怨有诉处、难事有反映处、问题有解决处”,定期检查信访接待记录。
二、每周三定为领导接访日,领导干部直接接待上访
人,了解实际情况,现场为住户解决实际问题,掌握民意,及时发现处理苗头性和群众反映强烈的问题。
三、信访工作人员定期对群众反映的问题进行归类
整理、及时上报,集中讨论,并制定解决方法和措施。
四、由纪检部牵头,组织相关部门人员组成督查组,每半年对办理解决群众说事的情况进行督促检查,切实维护群众利益。
哈尔滨市住宅新区物业管理总公司
2013年8月25日
价值诉求总结
产品介绍:
远景个性化1对1辅导
个性化
怎么做到个性化?卖点总结
以学生为中心
师资:
辅导方式
教学环境
课程
效果
口碑
荣誉资质
成功案例
服务品质 价格
测试方法
(1)学习用——您可以借此机会学到电脑、网页制作、英语及中小学等教育
(2)生意用——您可以在网上销售您的产品(3)生活用——您可以在网上发布您家庭和个人的信息(4)广告用——您可以代理别的企业或产品刊登广告(5)交流用——利用网站提供的社区服务寻找生意伙伴(6)推广用——创造个人收入
畅通信访渠道,方便群众合理诉求
——神池县解决信访问题成功做法
信访工作是送上门来的群众工作,是党和政府了解社情民意的重要渠道,也是做好全县工作的重要关节点,群众上访是对县委、县政府的信任和期昐,更是对县委、县政府工作的监督和促进。群众信访是群众有忧有难,解决不了才找上门来的。因此,在信访工作中,我们一定要真心真意带着感情做好信访工作。接待群众的来访,要主动热情、倾注真情,本着对人民群众的高度负责的态度,设身处地为群众着想,想方设法帮助群众解决实际困难。要视上访的群众为亲人、为朋友,要有同情心,经常换位思考;要尽职尽责积极主动地做好信访工作,要放下架子、扑下身子、变上访为下访,动之以情、晓之以理;要任劳任怨、无私奉献地做好信访工作;要下大辛苦、花大力气,当面协调、对面沟通,得到群众认可。
推心置腹化解群众之忧,真心真意接待上访群众。畅通信访渠道,方便群众合理诉求是党密切联系群众的有效载体,是信访工作的重要形式,是人民群众表达利益诉求和化解积怨的一个渠道,有利于把矛盾和问题化解在萌芽状态,有利于解决一批关系民生的突出问题。因此,我们应该充分利用好这个平台,进一步转变作风,真正解决好事关广大人民群
众切身利益的各种问题。
一、必须从源头抓起。做好信访工作,必须从源头抓起,并通过加快发展解决人民群众最关心的问题,预防和减少群众上访。其一是坚持依法行政、依法依政策办事,维护社会公平正义。其二是立足于早,做到早发现、早控制、早解决,把矛盾消除在萌芽状态,化解在基层。其三是把解决人民群众最关心的问题摆在突出位置,为民多办实事、好事,扩大社会稳定基础。实践证明,改善民生才是做好信访维稳工作的治本之策。
二、必须动用真感情。信访问题大部分是民生问题,必须带着感情、带着政策、带着法律、带着责任倾听群众的诉求,有效化解矛盾纠纷,使群众真切感到有话有处说,有理有处讲,有难有处帮,从而最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。对待群众上访及其反映的问题,特别是作为基层政府组织不能听之任之,不能视而不见,不能推诿敷衍,不能绕着矛盾走。要把群众的问题当着自己亲人的问题来办,多进行换位思考,既要严格依法按政策办事,又要注意群众的合理诉求。
三、必须正确处理改革发展稳定的关系。发展是大局,稳定也是大局;发展是政绩,稳定也是政绩;发展是第一要务,稳定是第一责任。不发展就不能从根本上解决一些民生问题,不发展就不能保障社会稳定。同样,不稳定也就不能
顺利发展。化解信访矛盾需要政府给予必要的投入,必要时必须用钱买稳定,花钱保平安,用人民币解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,用个案解决的较高成本降低维护社会稳定的总成本,并能更好地促进发展。
畅通信访渠道、方便群众合理诉求,是正确解决信访问题的首要条件,通过信访要切实解决群众的合理诉求,实事求是地把党和国家的温暖体现在每一个普通公民身上。解决信访问题要做到:
1、领导重视。
2、耐心细致。
3、有很强的责任心,有高度负责的态度,再加上科学的方式方法,任何的矛盾,任何的隐患都可以得到化解。
神池县信访局 2011年10月31日
***公司职工诉求工作总结
根据集团公司关于《********公司职工诉求受理工作管理办法》的要求,为及时发现和接收员工诉求,掌握员工思想动态,及时诊断分析员工反映的情况和问题,快速解决员工的合理诉求,建立并形成一个系统化、常态化、规范化的员工信任、有效沟通的诉求处理机制,我公司特制订本诉求管理。
一、坚持以人为本
我公司工会始终坚持“以人为本”服务员工理念,想职工所想,急职工所急,办职工所需,针对职工最现实、最关心、最直接的、最急需解决的问题,加强协调,提供服务,反映诉求,为职工排忧解难。
二、完善制度,明确责任
为了更好更快更为有力地处理群众的诉求,我公司下发了职工诉求管理办法,制定了员工诉求工作制度,员工诉求中心面向全体员工开放,凡是员工在劳动保护、生活福利、工资待遇、家庭实际困难、工作中受到不公正待遇等,都可以随时向诉求中心报告。诉求中心不仅是员工诉苦的地方,更是员工搭建一个建议、说想法、献良策的交流平台。要广送温暖,多办实事。重点解决职工的实际困难,解决他们的后顾之忧。具体标准,就是“不能让公司任何一名职工在紧急特殊困难上过不去坎”。
三、关心职工生活,做好职工福利工作,切实为职工办实事。 建立健全了企业困难职工档案,从实际需要出发,开展多种形式的送温暖帮扶活动。对生病住院职工、家中老人或亲属去世职工、生活特别困难职工、家庭遭遇特殊事件导致生活困难的职工,工会及时上门看望、慰问,给予救急、救助。做好员工防暑降温、组织员工体检、评先评优、女职工特殊劳动保护等福利工作。
四、尊重员工诉求
我公司管理道德强调对员工诉求的尊重,积极探求公司各层次员工的不同需求,并结合公司实际努力满足员工需求,实现员工与公司的良性互动,增强员工工作的主动性与主人翁意识,从而提高公司管理效率和效果。
五、他律与自律的有机统一
公司管理的他律是指管理行为受到国家法律法规以及企业内部制度的限制与约束;自律则是指管理者道德的自觉与约束。我公司将员工诉求和管理者的廉政教育作为日常工作来抓,努力实现他律与自律的统一。
六、强化同心工程
我公司为多方面对员工进行爱护与关心,专门建立“员工诉求中 心”。在日常的工作和生活中员工会遇到很多问题,如工作中的困难、生活中的烦恼及对公司的合理化建议等。“员工诉求中心”为公司员工提供“诉说”平台,让公司员工敞开心扉。公司员工如有问题,可通过电话诉求、面对面或转达的方式把自己的心情及对公司合理建议告知中心负责人,如符合公司受理范围,则会组织人员进行讨论并提出解决措施,最终使员工感受到公司对其的重视和保护。
总之我公司的诉求工作是一项重要工作,现在是刚迈出万里长征的第一步,我们感到任重而道远,还有很多做得不够的地方,与集团公司的要求还相差很远,我们相信在公司领导的关心与支持下,我们一定能克服困难,创造条件,从自我做起,从现在做起,坚持以廉政工作为目标,以群众利益为出发点,不遗余力的抓好,抓实群众诉求工作,为公司和谐尽一份微薄之力。
信息需求(5)
关注群众利益诉求 破解征地拆迁难题
因征地和拆迁问题引发的群众的利益诉求,正在成为困扰丰镇市经济建设和社会稳定的瓶颈之一,已经引起社会各界的普遍关注。广大群众强烈希望能尽快解决这一问题。
一、当前征地和拆迁群众利益诉求的主要特点
(一)从诉求的形式看,以信访为主,而且层级、总量和规模都呈上升趋势。与以往相比,群众反映利益诉求的渠道逐步趋于以信访为主,而且现阶段无论层级、总量还是规模都呈上升均势。一方面,大多数群众认为市、县、乡联系相对紧密,官官相卫,不利于诉求的解决。有的即使全部按政策解决到位了,也怀疑有折扣、有截留,更倾向到省或中央机构反映诉求。另一方面,层次、规模的逐渐上升,是由其客观影响相对较大的实际所决定的。随着网络影响的扩大,通过网上反映利益诉求也有增长趋势。
(二)从诉求的内容看,主要集中在对补偿标准不满意、利益分配不公和要求惩处腐败等方面。普遍认为现行的补偿标准过低,没有充分考虑到物价上涨、通货膨胀等因素,对土地作为群众生活、生存保障的重要性估计不足。利益分配不公的诉求,主要集中在同村不同价、同地同物不同价方面。比如综合区片地价的实施,按地类的等级实行补偿,同村不同类的地,补偿标准就不同。同一块地,又因被征的时间不同,获取的补偿也不同。对于腐败问题的反映,多数是以征地拆迁为机会,反映村组干部涉地或者经济问题,以引起上级关注。
(三)从诉求的对象看,以相对弱势的群体为主。在农村,主要是一些年龄偏大、文化程度不高、缺乏劳动技能的农民。土地是他们赖以生存的本钱,是能够活下去的支撑。一旦失地,对未来生存和生活的担忧前所未有。在城市区,主要是一些打工没人要、经营无门路、办厂缺本钱、生活少保障的贫困户。经济条件较差,生活质量不高,居所是他们拥有的最现实、最宝贵的财富,征地拆迁带来的恐惧同样极大。
(四)从诉求解决的效果看,群众的不满意度越来越大。最关键的问题在群众对补偿的预期无法得到满足,也有个别基层信访工作者作风和态度的影响,导致群众不满意。这样,就出现了“群众不信任基层—到上级部门—批转基层办理—群众不信任基层”的怪圈,群众解决诉求的成本加大,时间拉长,不满意度也越来越大。
二、当前征地和拆迁群众利益诉求局面形成的原因
(一)最根本的原因是群众的诉求没有得到合理解决
群众的所有利益诉求,不管是在县本级,还是到更高层级,其出发点都在于对未来生活保障的高度担忧。土地被征用后,农民失去了土地这一最基本的生活保障。政策规定的补偿标准偏低,农民因自身条件所限,在征地后又很难找到合适的工作,多数人会产生“没有土地生活就没了保障”的恐慌。这种恐慌有对未来生活成本加大、生活水平下降的恐慌,有对“一次性赔偿用不了多长时间”的恐慌,有对物价不断上涨、钱不顶钱用的现实的恐慌,更多的是对养老问题的恐慌。而且到目前为止,失地农民的保障问题,在具体操作过程中,一直缺乏具体的政策依据。现在多数地方采取的纳入低保、协调就业等政策,因为不存在比农民失地前的生活水平明显提高的可能性而缺乏吸引力。
同样,城镇居民的担心与恐惧也是在于对现实生活水平下降,对未来处境的恐惧。所以,虽然各级党委、政府对此问题一直高度重视和关注,但广大群众仍然无法消除利益受损的不平衡,无法消除对未来的担忧和恐惧,必然产生反映利益诉求的内在要求。
(二)基层工作存在薄弱环节是另一个重要因素
1.对群众的利益诉求考虑不够充分。对于征地拆迁工作,特别是国家、省市的重点工程项目,或者是上级统一部署的阶段性重点工作,比如高速路建设、产业集聚区建设、司法系统建设、旧城改造等,相关部门把“上级”和“重点工作”做为挡箭牌,以“时间紧,任务重”为理由,不愿意深入群众,认真做好宣传、疏导工作,对群众的利益诉求关注不够、解释不透、反映不及时。这样,就导致群众对补偿工作不信任、有怨言,产生对抗情绪。
2.部门合作出现脱节,导致群众利益受损。因为征地拆迁工作涉及部门多、政策规定多,而且情况复杂,需要所有关联部门齐心协力才能使群众利益得到较好的保障。而在实际工作中,有个别部门从自身利益出发,截留、挪用群众补偿资金,导致群众的利益受损,给整个工作带来被动。有的单位,因为不是牵头单位而放松对工作的要求,参与协调的工作人员政策不熟悉、工作主动性差,全凭牵头单位推推动动,甚至故意“踢皮球”,使补偿方案出现漏洞,工作链出现脱节,导致群众利益受损,而且诉求解决的难度加大,使矛盾积存、恶化。
3.个别基层信访工作人员存在畏难情绪。因为所有的征地拆迁都涉及“个人问题”,而且涉及人员多、情况复杂、影响深远,问题处理起来难度较大,所以一些工作人员不愿管、无力管。个别工作人员既怕得罪群众,又怕得罪相关部门,就采取简单的工作方法,推诿应付。有的能躲就躲,能拖就拖,不解决,不上报;有的实行责任转嫁,让群众到相关部门咨询或者反映;有的干脆说自己不是领导,不敢表态,让群众直接找领导。久而久之,群众认为到基层反映诉求根本没用,以后干脆直接找领导或者到更高层级反映。
4.基层无法及时解决群众的部分利益诉求。随着分工的进一步细化,部门规定越来越多,相应的规章也越来越细。作为基层信访人员,对涉及群众利益诉求的政策规定存在很多盲区,在初次接待中对群众“诉求能不能解决”、“多长时间能解决”等问题无法给予肯定的答复。如果到信访人员提供的职能部门反映诉求遭到拒绝,群众就会彻底失去在基层解决诉求的信心,并将诉求无法得到解决的原因归结于没有见到更大的官,没有引起足够的重视。更重要的是,以后这些群众及其周围的群众根本不愿意再到基层信访部门反映问题,或者只是去简单履行一个程序,一旦诉求没有得到当场解决,直接到上一级部门反映。
因为各种因素的作用,目前不少群众对基层信访工作持否定态度,对在基层解决利益诉求失去信心和耐心。解决这个问题的办法只有一个,那就是在每一项征地拆迁工作开始初期,就充分考虑群众的利益诉求,扎扎实实的落到实处,不留隐患,不留后遗症。
(三)一些非正常因素为群众到高层级部门反映利益诉求起到了助推作用。
1.对信访工作的不断强化趋势给群众一些信号误导。通过到高层级反映诉求,一些令人痛心的冤假错案得到了解决,并在现实中起到了较强的示范效应,在相当程度上,对到高层级部门反映诉求、对面见上级领导反
映诉求起到了导向作用,并以连锁反应的方式吸引了更多的有利益诉求的意愿者加入、模仿。
2.“特事特办”给部分群众一些信号误导。对于一些重点工作或中心工作,相关部门为急于完成任务而对个别利益诉求特事特办,尤其是对一些超出政策规定的诉求不按原则处理,过分满足要求,对少数人存在认知偏执的利益诉求起到了助推作用。
四、影响群众利益诉求及时解决的难点
综合以上分析,我认为,对于群众的合理诉求,随着基层相关部门责任的进一步明确、工作人员素质的进一步提高,一定能够得到及时、合理、满意的解决。目前最主要的是又好又快的解决现阶段的群众利益诉求问题,尽快消除基层信访无用、官官相卫等认识误区,同时,尽快引导群众走依法维权道路,促进相关部门提升依法执政水平。就更好的解决群众的利益诉求来说,目前还存在以下三个难点:
(一)经济发展与稳定工作的统筹协调。基层具有工作任务重、难度大、范围广、人员少等特点,而行政工作被放在了首位,再加之领导干部的提拔作用和现行的政绩考核机制问题,部分领导将思想放在了如何抓经济、促发展上,淡化了基层信访工作的重要性。虽然信访工作实行了一票否决,各级领导也日益重视,但目前最主要的工作方法还是“有访接访”,处臵群众利益诉求的方法单一,工作积极性和主动性不够。
(二)群众意愿与政策规定的一致性。一是大部分征地拆迁群众希望不是一次性买断,而是实现长期收益,使未来的生活有更强、更有力、更好的保障。现行的补偿政策没有依据,更没有现成的经验可以借鉴。二是农地转化成工业用地或城镇用地后,市值上升空间巨大,有时达到几倍、几十倍,群众心理不平衡。三是当前政策补偿标准考虑的只是农地资源的经济价值部分,但这仅仅是土地总价值中的很小一部分,做为生产要素的升值空间和社会保障价值确实没有体现在内,从而损害了广大群众的利益。
(三)现行法规个别规定的冲突。一是中央规定,异地信访案件,由案发地负责解决问题,户口所在地负责稳定。这一规定在实际操作中的难度很大。案发地不解决问题,群众的利益诉求就不会停止。二是信访考核内部规定的逐级上访考核制度与国家信访条例没有规定百姓不能越级上访的矛盾,使基层产生“怕越级上访”的心理,促使百姓更加偏重于越级表达利益诉求。
(四)依法行政工作与现实存在的不和谐。一是对于上级限时、过急、要求特办的个别事项,一边催进度,一边催稳定。二是有些问题,法院已经判决生效,但因为当事人对判决结果不满意而再次表达利益诉求,领导指示“想办法解决,解决不了做好稳控”,不变通解决无法稳控,变通解决则与依法行政的规定相悖。
我们认为,信访工作的作用日益突出,是有多方面原因的,最大的一个原因在于,我们的依法行政水平处于弱势和劣势,执法部门工作有漏洞,依法维权氛围不浓,群众依法维权意识淡薄。彻底解决群众疲于通过信访反映利益诉求,除了努力做好群众诉求问题处臵工作外,很有必要把引导群众依法维权、加大违规执法惩处力度摆上重要的议事日程。
滨淮社区畅通群众诉求反映渠道
魏世新
滨淮农场社管会,认真贯彻落实集团公司“关于进一步畅通职工群众诉求反映渠道意见”的通知。于5月23日下午召开社区居民代表座谈会,会议设四个议程:
一、学习“通知”内容;
二、社管会汇报党务、社务、居务工作情况;
三、居民代表座谈交流;
四、居民代表填写建议诉求表。
社区常务副主任徐广华围绕畅通职工群众诉求反映渠道,作“关注群众利益,着力解决问题”的具体发言。他说“和谐发展让农垦人赢得了今天,也只有和谐发展才能带领农垦人走向未来。”如何畅通诉求渠道,具体措施四条:一是落实信访工作责任制,党政合力负总责;二是建立完善接待日制度;三是首问负责制,重落实,重考核;四是社区干部挂钩居委会,分片包干问绩效。居民代表老场长袁家鳌发言说“我讲三句话,一是加强学习,多宣传,二是平等对话,多形式,三是合理诉求要多解决。”
座谈会有11位居民代表轮流发言,收到诉求表46份,大家一致认为:畅通职工群众诉求反映渠道,是立党为公,执政为民的要求,是关注和改善民生的重要措施,也是工作的重要职责,随着社会的进步和时代的发展,人民群众表达诉求的愿望越来越强烈,面对新形势,新要求,我们必须进一步拓宽诉求途径,畅通诉求渠道,切实办理好,处理好、反馈好群众的每一项诉求,实实在在解决问题,为实现富民强场,和谐发展而共同努力。
健全群众利益诉求表达机制写入政府工作报告
今天,拿到政府工作报告的修改意见,全国人大代表赵林中说“自己眼前一亮”。
他注意到,报告有9处重要修改。其中第8处的修改意见是:报告第三部分“2012年主要任务”中,“加强和创新社会管理”一段,在“加强和改进信访工作”一句后面,加上了“健全群众利益诉求表达机制”。
“健全群众利益诉求表达机制”这句话在文件打印时被加粗加黑。赵林中指着这句话,提高嗓门对记者说“加得好!”
在赵林中看来,虽然增加的只有12个字,但说明中央政府在做好群众工作的认识上和代表们有共识,重视和尊重民意。
正如温家宝总理在解释这样的修改原因时说的,健全群众利益诉求表达机制是为了“充分反映民意,维护群众合法权益和社会和谐稳定”。
在过去几天的讨论中,提起信访,代表们总是有说不完的话:“为什么信访、不信法?为什么信上、不信下?”„„
全国人大代表、安徽省委政法委常务副书记朱勇说,修改前的政府工作报告在提到信访工作时,只有“加强和改进信访工作”这几个字。
讨论中,很多代表认为,当前基层社会矛盾比较复杂,群众还有许多不满的情绪,仅仅说“改进和加强”,力度还不够,不足以疏导群众的不满情绪。有不少代表认为,应该将“健全群众利益诉求表达机制”写入政府工作报告。在担任安徽省委政法委常务副书记前,朱勇在安徽省信访局做了4年局长。在他看来,一些群众上访,有的确实是政府工作没做到位,或者是政府也做了工作,但群众还不满意,还有困难。群众的不满和困难需要有一个渠道来疏导、反馈,得有人听他们的不满和困难,继续解决群众的难题。所以要建立一套机制,让群众畅通地表达他们利益诉求。
朱勇说,代表们的这个意见被采纳,说明政府重视自身存在的问题,并且承诺要建立解决问题的渠道。
赵林中也认为,与修改前只有“改进和加强信访工作”相比,新增加的12个字预示着政府在原有信访工作的基础上,还要有新的机制和举措来维护群众的权益。
赵林中说,既然政府有决心提出要建立渠道让群众表达诉求,那么之前就应该做大量的基础工作,研究一套行之有效的机制,真正做到老百姓的难处有人听,有人管。
5年来,赵林中向大会提交的建议中,总有一条是推广“枫桥经验”。作为公安部特约监督员,赵林中的一个联络点是浙江省诸暨市的枫桥镇。从上个世纪60年代起,枫桥就形成了一套解决群众矛盾的机制——“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”。
在赵林中看来,这套经验至今还在发挥作用,核心就是基层政府要建立渠道听取群众意见、化解群众矛盾。
此次大会期间,朱勇专门提交了一份关于加强社会管理的建议,特别提到如何化解群众的不满和矛盾。
朱勇建议,司法部、国家信访局等部门要推动建立健全大调解组织网络,整合有关方面力量,组织开展矛盾纠纷大排查大调解工作。建立人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、协调配合的工作机制。
朱勇还建议,应该加强行业性、专业性调解工作,推动劳资纠纷、交通事故、医疗纠纷、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域的矛盾化解工作。解决好行业性、专业性调解组织、调解队伍、调解平台建设和经费保障等实际问题。防止因决策不当产生社会矛盾,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
在朱勇看来,新增加的12个字意味着政府要畅通诉求表达渠道,建立正常的沟通制度和联系渠道,及时了解群众诉求,防止因投诉无门而向社会转嫁和宣泄。
全国人大代表、江苏省盐城市人大常委会副主任马成志说,改革进入攻坚阶段,社会矛盾比较突出,各级政府也很重视信访工作。解决群众的难题,各级政府一定要按法律办事。虽然中央政府提出健全群众的利益诉求表达机制,但在实践中,各级政府的认识可能还有待逐步提高。
朱勇也认为,各级基层政府要把解决人民的诉求当做大事来抓。
马志成说,做群众工作就不能站在群众的对立面,要换位思考。就像中央一直强调的,“我们发展一切为了人民,为了人民的一切”。
某某公司关于党员领导干部直接联系群众及畅通群众诉求反映渠道的实施细则
为深入贯彻落实党的十八大精神和党的群众路线教育实践活动要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,推动广大党员领导干部进一步改进工作作风、改进工作方法、改进管理思路,提高服务水平、提高工作效率、提高发展动力,促进党员领导干部密切联系群众及畅通群众反映诉求渠道的规范化、长效化、制度化,某某公司根据《公司关于党员领导干部直接联系群众及畅通群众诉求反映渠道的实施细则》的有关要求,结合实际制定本细则。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动及党组相关要求,紧紧围绕公司中心工作,以公司领导班子和党员领导干部为主体,以“为民、务实、清廉”为主要内容,进一步改进工作作风,践行群众路线,深入基层,服务群众,着力解决职工群众工作生活中的相关问题,把党密切联系群众的优势转化为推动公司科学发展的核心竞争力,为打造基地提供坚强保障。
二、基本原则
一是坚持深入调研。深入现场和施工一线、深入职工群众工作生活,脚踏实地了解实际情况,面对面听取群众诉求,明确工作方向,找准工作重点。
二是注重结合实际。把密切联系群众、解决群众反映的突出问题与贯彻落实中央精神、和党组要求、公司日常工作开展相结合,与推进公司目标任务完成和计划落实相结合,与具体实际相结合,认真研究工作方法、科学制定工作方案,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三是加强制度建设。着眼建立长效机制、巩固教育实践活动成果,紧跟形势任务的发展变化,持续抓好制度的修订完善,推动公司党员干部作风建设常态化、长效化。
三、主要任务
(一)坚持广开言路,提高决策水平。
坚持和发扬“三重一大”决策机制,做到问计于群众、问需于群众、问效于群众。在制定与群众工作生活密切相关的决策制度前要与广大职工直接联系、沟通交流,倾听职工意见,了解职工需求与期望,充分评估决策与制度的效果与影响,提高公司决策的科学化水平。
(二)指导服务结合,促进建设发展。
针对公司当前主要工作任务和建设发展形势,充分发挥各级党员领导干部的作用,深入处室、深入施工现场,帮助分析建设形势,厘清工作思路,落实发展举措,促进公司各项工作优质高效完成。
(三)关注群众诉求,推动解决困难。 积极主动、深入一线了解群众诉求,并在此基础上梳理群众工作重点及难点,结合自身工作实际靠前服务,关心和解决职工群众在工作、学习和生活上的实际困难,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难。
(四)加强宣传引导,促进关系和谐。
创新宣传思路、改进宣传方式,在广大员工中做好党的路线方针政策及公司发展战略决策的宣传,同时针对职工群众关注的热点问题做好释疑解惑工作,统一群众思想,凝聚群众意志,引导职工群众在公司建设过程中建功立业、实现自身价值。
(五)维护职工权益,接受群众监督。
尊重和维护职工群众的知情权、表达权、参与权、监督权,巩固群众监督机制,发挥群众监督效能,做好以职工代表大会为基本形式的民主管理工作,通过制度保障和行政支持,广泛自觉地接受职工群众的评议和监督。
四、工作方式
(一)设立意见箱及领导邮箱。
公司意见箱为:**********;领导邮箱为:*****。公司职工可以以实名或匿名方式反映意见、投诉“四风”问题等。公司意见箱及领导邮箱由*处遵照保密规定负责管理并及时提出办理建议,呈报公司领导,相关责任部门要按规定时限处理和反馈落实情况。意见的处理落实情况将向本人反馈,并请本人评价回复满意情况。
(二)建立公司领导联系点。
为切实做好公司领导联系工作,联系点选取要深入一线、深入施工现场,以处室、科、班组等为定点联系对象。公司党委书记、总经理每年确定2个联系点、其他领导每人每年确定1个联系点,并上1次党课或参加1次党组织会。公司领导的联系点由党群工作处统筹,办公室负责具体协调(联系点选取应避免重复交叉),经公司党委确定后发布。公司领导要结合日常工作安排和联系点工作,围绕分管工作及各处室工作重点、群众关注热点、建设发展难点问题,深入开展一般性调研或针对性较强的专题调研。专题调研结束后,领导要针对存在问题,召集专题协调会,研究解决措施并明确责任部门和整改期限。公司领导的调研安排由党群工作处统筹,办公室具体协调并负责对调研解决问题情况进行督办。公司领导每人每年形成1 篇调研报告。调研报告由调研人按公司管理流程提交相关议事程序,并抄送*处备案和汇编。
(三)开展职工群众问卷调查活动。
公司每年由党群工作处组织开展1 次职工群众需求问卷调查活动。针对管理者想了解、职工群众想反映的问题设计调查问卷。调查可采用无记名方式,以背靠背方式发放和回收问卷。问卷集中录入、汇总和统计分析,形成调查分析报告,为领导层决策提供参考。
(四)开展谈心活动。
公司领导之间、处室负责人之间、公司领导与分管处室负责人之间、处室负责人与所属员工之间,都要开展经常性一对一谈心活动。公司党委书记每年至少找10名处室负责人或职工一对一谈心,公司其他领导每人每年至少找5名处室负责人或职工一对一谈心。人力资源处负责统筹安排公司领导与各处室负责人开展一对一谈心,确保各处室负责人每人每年至少有1 位公司领导与其谈心1 次。公司各处室也要制定谈心计划并开展一对一谈心活动。
(五)开展民主恳谈活动。
公司领导、各处室要根据发展建设形势和中心任务需要,在制定重要政策和举措,特别是涉及职工切身利益的措施及事项时,结合专题工作会安排,组织召开民主恳谈会,围绕科学发展,广泛征询职工群众、技术人员、青年、先进代表的意见,确保决策的科学性、民主性。公司党委书记每年至少召集1 次民主恳谈会,面对面听取意见建议。党委书记参加的民主恳谈会由党群工作处统筹,总经理部负责召集。
(六)开展民主评议领导干部工作。
公司要把职工大会作为民主评议领导干部的主要形式。每年开展1次领导干部述职述廉及民主评议工作。民主评议的内容涉及“三重一大”事项决策的执行情况、廉洁从业情况、职工切身利益重大事项决策及执行情况等。民主评议要采用无记名投票方式进行,评议结果报领导班子和本人,需进行整改的,要在下次职工大会上报告整改情况。
(七)开展送温暖和困难帮扶活动。
公司领导要深入处室和施工一线,走访慰问生活困难职工。公司将建立特困帮扶工作机制,对生活困难的职工给予帮助。根据每年实际情况,公司要合理确定帮扶对象的范围、人数和标准。
五、工作要求
(一)明确责任,狠抓落实。
党员领导干部直接联系群众及畅通群众诉求反映渠道是公司党的群众路线教育实践活动的深化和延伸,是巩固教育实践活动成果的重要举措,公司各级领导要切实提高认识,增强责任感和紧迫感,将密切联系群众工作纳入重要议事日程。要落实责任,明确分工,强化执行,使密切联系群众工作长效化、常态化。要及时调整和完善相关措施,对调研等相关工作要认真进行记录(相关陪同部门协助做好记录),形成调研工作纪要,作为督促落实、监督和考核评价的依据。
(二)精心组织、务求实效。
要结合实际,统筹开展各项工作,协调处理好联系群众与项目建设、业务工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。要本着对党的建设、公司发展和职工群众高度负责的态度,紧紧围绕公司建设发展目标和任务,做好贯彻落实的具体安排。要定期研究部署,建立健全协调联动解决问题等工作机制,做好基层和群众意见建议的跟踪、落实和反馈。
(三)强化监督,严格考核。 要把党员领导干部直接联系群众工作开展情况、工作成效、群众评价意见等作为领导干部述职述廉、绩效考评的重要内容。公司领导联系群众情况要作为民主生活会一项重要报告内容。各处室联系群众情况,也要在本部门组织生活会上进行汇报,并报送党群工作处备案。
公司党群工作处负责本细则的解释,并将对工作落实情况进行分析和通报。
把群众合理合法的利益诉求解决好
解决群众合理合法的利益诉求,彰显党的为民宗旨
习近平同志的重要讲话贯穿着鲜明的群众观点,为我们牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线、维护群众权益提供了强大思想武器。
解决群众合理合法的利益诉求,是全心全意为人民服务的重要体现。习近平同志指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这一重要论断深刻诠释了党的宗旨的本质内涵,生动反映了党的宗旨的实践特征。中国共产党自成立之日起,就把全心全意为人民服务确立为自己的宗旨。在领导各族人民进行革命、建设、改革的伟大实践中,我们党始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为践行党的宗旨的出发点和落脚点,作为指引、评价、检验党的一切执政活动的最高标准。
解决群众合理合法的利益诉求,是广大人民群众的热切期盼。当前,群众诉求的内容日趋多元多样,表达诉求的方式日趋活跃,解决诉求的期待日趋强烈,人民群众的权利意识、公平意识、民主意识、法治意识不断增强,对促进社会公平正义、实现安居乐业的要求越来越高。面对人民群众的新期待、新要求,衡量一个地方、一个部门、一个干部践行党的宗旨的重要标准,就是看有没有做到高度重视和始终维护人民群众的根本利益,解决群众合理合法的利益诉求。
解决群众合理合法的利益诉求,是信访部门义不容辞的重大责任。习近平同志关于信访工作的重要论述,使我们深感责任重大、使命光荣。我国建立和完善信访工作制度,基本定位就是党的群众工作的一个重要平台,党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。一直以来,信访工作在维护群众合法权益、解决群众合理诉求、促进社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。随着改革进入攻坚期和深水区,信访部门承担着“为党分忧、为民解难”的政治使命。信访工作直接面对群众,直面各种社会矛盾,更有责任及时了解社情民意,做好送上门来的群众工作;更有责任从群众来信来访中及时发现和分析问题;更有责任协调推动群众合理合法诉求的解决;更有责任主动提出改进工作、完善政策的意见建议。
解决群众合理合法的利益诉求,事关社会和谐稳定
习近平同志指出,没有稳定的社会政治环境,一切改革发展都无从谈起,再好的规划和方案都难以实现,已经取得的成果也会失去。这一重要论述,阐明了维护社会大局稳定的特殊重要性,是对新形势下维护稳定规律的深刻把握,为我们正确处理维稳和维权的关系,正确研究、解决群众信访诉求问题,提供了重要的理论指引和实践指导。
社会矛盾产生于经济社会发展过程中,是经济社会发展阶段性特征、社会心态、价值取向和文化素养等主客观因素综合作用的结果。当前影响社会稳定的突出问题,很多是由利益问题引发的。我国正处于跨越中等收入陷阱并向高收入国家迈进的历史阶段,社会矛盾呈现多发易发、错综复杂的态势,不同区域、不同行业、不同群体的利益诉求日趋多样化和复杂化。对此,我们必须加以正视,并时刻牢记稳定是根本大局的道理。
维护社会大局稳定,根本之计在于解决好群众合理合法的利益诉求。习近平同志指出,人心安定,社会才能稳定。对涉及维权的维稳问题,首先要把群众的合理诉求解决好。实践反复证明,事事处处、切切实实关心群众生活,紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧,是维护社会和谐稳定的治本之策。单纯维稳,不解决利益问题,就是本末倒置。从当前信访整体态势和特点看,诉求类信访量仍在高位运行,信访上行压力较大,土地征用、房屋拆迁、劳动社保等涉及人民群众切身利益的问题比较突出。现实矛盾回避不了,群众诉求躲不开、绕不过,再复杂也必须面对,再棘手也必须应对,再困难也必须解决,而解决的关键就在于正确处理维稳和维权的关系,始终把维护群众合法权益作为工作的出发点和落脚点。
解决群众合理合法的利益诉求,务必理清工作思路
习近平同志强调,要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。这为进一步解决群众合理合法的利益诉求、做好新形势下的信访工作提供了科学指南。
完善制度是解决好人民最关心最直接最现实利益问题的重要基础。维护群众的切身利益,必须以制度化促进规范化、实现长效化。应着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力,把完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度放到改进社会治理方式的大局中来谋划,作为创新有效预防和化解社会矛盾的基础性工作来推进。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,在不断研究新情况的基础上加强制度建设,使各种问题能够在制度框架内找到解决的依据。同时,对损害群众权益的失职渎职和违纪违法行为,建立严格的问责制度,坚决查处、决不姑息。
强化法治是解决好人民最关心最直接最现实利益问题的可靠保证。能否运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,体现着国家法治文明程度,影响着国家治理体系和治理能力的现代化。要使群众感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护,就必须牢固树立法治在化解社会矛盾中的主体地位,树立法律在化解社会矛盾中的权威地位。依法是原则,法治是底线。要坚持法治思维和法治方式,对各种社会矛盾、各方面的诉求认真梳理分析,严格区分不同情况,切实做到依法按政策解决和化解。
健全机制是解决好人民最关心最直接最现实利益问题的关键环节。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利,畅通和拓宽人民群众利益和诉求表达渠道,满足人民群众依法表达愿望和诉求的需要,关键在于健全机制。应发挥好我们的政治优势和体制优势,建立健全相关工作机制,做到对群众诉求及时反应和处理,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态、处置在初始阶段。坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务统
一、依法办事与思想教育结合的原则,把健全机制的着力点放在畅通、调处、保障和维护上。紧紧依靠党委领导、政府主导,鼓励和支持社会各方面积极参与,形成预防和化解社会矛盾的合力。
解决群众合理合法的利益诉求,重在不折不扣落实
当前,必须按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,进一步加强和改进信访工作,切实把要求变为工作措施、化为实际行动,把群众合理合法的利益诉求解决好。
在源头预防上抓好落实。充分发挥信访工作密切联系群众的优势,把了解掌握社情民意和群众诉求的工作做得更深、更细、更主动,把维护群众合法权益放在首位,筑牢社会和谐稳定的民心基础。坚持和发展“枫桥经验”,积极主动在基层和源头排查化解矛盾纠纷,切实把解决信访问题的工作触角向事前延伸,防止矛盾纠纷向信访问题转化。
在创新载体上抓好落实。实行网上受理信访制度,是党的十八届三中全会对信访工作作出的重要改革部署,是信访工作思路理念和方法手段的重大创新。应建立依托互联网的全国网上信访信息综合平台,实现信访信息的互联互通和资源共享,让数据多跑路、让群众少跑腿,逐步把网上信访打造成群众信访的主渠道。同时,借助信息化推动信访工作的规范化,以打造“阳光信访”为目标,大力推行“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督查、绩效网上考评”信访工作新模式,提高信访工作的整体效能和公信力。
在解决问题上抓好落实。处理信访问题,贵在“及时”和“就地”。及时,问题就不会积累;就地,矛盾就不会上行。一方面,做好群众初信初访的处理工作,严格落实首接首办责任制;加大对信访问题分析判断和信访群众思想疏导工作力度,增强工作的针对性、亲和力、说服力。另一方面,清查和梳理长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题,推广地方党政领导干部包案的做法,加强和改进信访案件督查督办工作,最大限度地实现停访息诉。
在规范秩序上抓好落实。做好新形势下的信访工作,既要依法按政策解决合理合法诉求,又要坚守法律底线,引导群众正确行使信访权利,自觉履行法律义务、服从处理结果、维护社会秩序。进一步厘清信访工作职能边界,严格按照《信访条例》受理群众诉求和复查复核信访事项。对以反映诉求为名聚众滋事、冲击国家机关、扰乱公共秩序的违法行为,必须依法进行处理。
在综合施策上抓好落实。社会矛盾牵涉诸多方面,成因错综复杂,靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好。应坚持群众工作的思路和方法,多从群众立场、社会视角看待和分析问题;完善科学合理的考核评价办法,把能否有效预防矛盾、及时解决问题作为主要评价标准;健全群众诉求分析研判机制,及时从群众诉求数量、结构、分布及其变化趋势中发现带有普遍性的问题,积极推动政策化解工作。
益阳市社会保险管理中心党支部关于 开展“回应群众期待 解决群众诉求”
谈心谈话活动情况汇报
市委组织部谈心谈话专项督查组:
根据市委组织部《关于集中开展谈心谈话活动的通知》(益组通„2011‟49号)以及局党组《关于在局系统集中开展谈心谈话活动的通知》(益人社党组发„2011‟4号)要求,我中心高度重视,迅速行动,及时组织开展了组织工作满意度、“回应群众期待 解决群众诉求”谈心谈话和集中培训等活动,通过谈问题、找原因、提意见,抓整改,解决了问题,增进了团结,取得了较好成效。现将活动开展情况汇报如下:
一、高度重视,广泛动员
(一)精心组织,出台详细的活动方案。为确保谈心谈话活动取得实效,及时出台了《益阳市社会保险管理中心党支部关于全面巩固提高组织工作满意度实施方案》、《益阳市社会保险管理中心党支部关于开展“回应群众期待 解决群众诉求”谈心谈话活动方案》,成立了全面巩固和提升中心组织工作满意度领导小组,组长由中心主要领导担任,各科负责人组成成员。领导小组负责研究部署和组织协调提高组织工作满意度各项工作,并对谈心谈话活动的工作目标、活动内容、活动方式、活动要求等内容进行
详细部署,确保了谈心谈话活动积极有效开展。
(二)深入动员,营造良好的活动氛围。根据局党组的安排,4月12日,中心组织召开了谈心谈话动员布置会,人社局常务副局长、党组副书记梁平江同志亲自到会作动员讲话并进行集中培训,中心全体在编及退休职工91人,除挂职、病假、出差等人员外,全部参加了动员会。会议要求要以此次活动为契机,在中心主要领导与班子成员之间,班子成员与分管科(室)负责人、退休干部之间,各科(室)负责人与本科(室)干部职工之间,广泛开展谈心谈话活动,做好详细记录,确保此次活动取得实实在在的效果。同时,通过印发学习资料、板报、发送短信等方式,不断扩大知晓面,为谈心谈话活动的深入开展营造浓厚氛围。目前,中心共发放《提高组织工作满意度学习手册》、《中共中央组织部关于严肃换届纪律 保证换届风清气正的通知》等学习资料246册(份),利用中心内网平台存放学习篇目6篇,制作专题宣传版报1期,在办事大厅电子屏幕播放宣传信息1则,发送手机短信492条等,通过多形式的学习宣传,中心上下对提高组织工作满意度有了更明确的认识,为深入开展谈心谈话活动奠定了良好基础。
二、重点突出,明确要求
(一)紧扣“提高组织工作满意度”工作目标确定谈心谈话重点。中心在谈心谈话内容上结合巩固和提高组织工作满意度的工作重点,在干部职工思想、工作、学习、作风等方面,重点了解干部职工的思想动态,积极引导和鼓励干部职工坚定信心,认真履行工作职责,对职工的工作和生活困难,视其合理诉求及时给
予解决,增强干部职工工作的积极性。在深化干部人事制度改革,防止纠正用人选人上的不正之风方面,认真听取干部职工对选人用人,提高公信度方面的意见建议,进一步深入学习贯彻干部选拔任用工作的政策法规,加强执行干部工作政策法规力度,确保四项监督制度的贯彻落实。在对《学习手册》等相关资料方面,按照市委组织部关于提高组织工作满意度的部署,积极组织学习,配合做好提高组织工作满意度民意的调查,倾听干部职工意见和建议。
(二)紧扣“回应群众期待 解决群众诉求”工作目标明确活动要求。为确保谈心谈话不走过场,不流于形式,按照动员会提出“提高认识,端正态度;明确目的,增强实效;充分准备,做好记录;认真对待,及时整改”的要求,强调中心干部职工尤其是中层领导干部必须严格遵循“相互平等、实事求是、有的放矢、教育疏导”等基本原则,以对组织负责、对同志负责的态度开展谈心谈话活动。
三、广泛开展,深入谈心
(一)形式多样,注重谈心谈话的灵活性。中心结合日常工作特点及干部队伍实际,以“零距离”为要求,力求从多个层面掌握干部职工对当前组织工作的评价与诉求。中心的谈心谈话活动分四个层次进行:主要领导与班子成员个别谈、班子成员与分管科室负责人、退休干部个别谈,各科室负责人与本科室干部职工个别谈。中心在职在编人员79人,退休3人,除在外挂职锻炼5人,因病请假4人外,共参与谈心谈话的干部职工73人,组织谈心谈话92人(次)。
(二)内容广泛,注重谈心谈话的深刻性。中心要求全体干部职工结合思想工作实际,力求实现“四必谈”,即思想上必谈认识、工作上必谈问题,管理上必谈缺陷、作风上必谈不足。做到既谈工作问题,也谈生活问题;既谈成绩,也谈不足,真正做到敞开思想,坦诚相见。
(三)氛围和谐,注重谈心谈话的真实性。在谈心活动中,中心领导班子以身作则带好头,带头进行自我剖析,带头开展批评和自我批评,积极创造良好的谈心谈话氛围,引导干部职工说真话、说实话,使干部职工提出了过去不愿提,不便提的意见建议。此外,中心领导还结合谈话对象的岗位特点和现实表现,肯定成绩,指出不足,积极鼓励,真诚鞭策,为中心上下的和谐共进营造了良好氛围。
四、找准问题,取得实效
(一)及时梳理,认真总结。通过开展谈心谈话活动,较好地掌握了中心干部职工对组织工作满意度的看法和诉求,收集了大家对干部选拔任用工作的一些积极意见和建议,通过梳理和归纳,汇总出3个方面的意见建议共13条,并原汁原味地反馈在征求意见整改措施表当中,在中心宣传栏进行公示。进一步增进了干部职工参与组织人事监督工作的积极性,确保整改落实到位。
(二)深刻剖析,落实整改。为切实找准问题,明确整改方向,中心领导班子严格对照梳理出的意见建议进行了认真分析和研讨,并对一些能及时解决和实施的合理化意见和建议立即进行整改和落实,做到边收集,边整改,边解决。如:针对谈心谈话过程中提出的“少数职工工作标准不高、业务不清、效率不够高”
等问题,于4月15日邀请了原人社局党委书记罗奇明同志就“职业素养”问题举办专题讲座;针对部分职工提出的“办事大厅增设饮水机”问题,中心领导了解后立即进行布置,于5月19日在中心一楼、二楼办事大厅增设了2台饮水机,为职工饮水提供了便利;针对提出的“关于《干部选拔任用条例》宣传力度不够,少数干部不熟悉”的问题,我们在已发放宣传资料的基础上,每天又通过短信平台将《干部选拔任用条例》有关内容和提高组织工作满意度有关知识通过手机短信进行宣传,并专题制作了一期版报等。对于受条件限制不能立即整改的,向广大干部职工做好解释。按照即时整改、长期整改等不同时间段,落实整改时限。通过边谈边改的方式,让干部职工切实看到了谈心谈话活动的“真诚”、“实在”。下一步中心力争把干部职工提出的诉求找准、找全、解决好,把整改活动做深、做细、做扎实。
总之,通过开展谈心谈话活动,中心广大干部职工对组织的归宿感和对组织工作的认同感得到进一步增强,进一步加深了干部职工在各自工作岗位中对组织工作满意度的理解,干群、党群关系更加紧密,进一步增强了凝聚力、号召力和战斗力,为中心更科学合理地做好组织工作提供强有力的保障。
中共益阳市社会保险管理中心支部委员会
2011年4月20日
山东济阳县检察院“四个一”工作法畅通群众诉求渠道
今年以来,济阳县检察院通过“四个一”工作法,着力在畅通群众诉求渠道上下工夫,取得了良好的法律效果和社会效果,树立了检察院的良好形象。
“四个一”工作法即:一部热线,通过《新济阳》报、电视台、明白纸等形式,大力宣传12309检察服务热线,使群众足不出户就能随时向检察机关举报、控告和申诉;一个民意征集箱,在全县20个民生检察联络点分别设置了民意征集箱,收集群众对检察机关的意见建议;一次送法下乡活动,组织干警采取“赶大集”的形式,在各乡镇开展一次普法宣传活动,积极为群众提供法律咨询;一个窗口,结合新建综合办公楼的启用,建成了温馨、舒适、文明的信访接待大厅,集中办理群众诉求,着力提高办事效率。通过“四个一”工作法,今年以来,共受理群众来信来访28件(次),提供法律咨询2000余人次,发放宣传资料8000余份,征集群众意见7条并全部整改,化解矛盾纠纷4起,确保了
以畅通群众诉求渠道为着力点
保障人民群众参与反腐倡廉建设
中共达州市委群众工作局
(2011年12月26日)
中共达州市委群众工作局历来高度重视群众举报类信访问题的处理,坚持以畅通群众诉求渠道为着力点,紧密结合信访和群众工作实际,认真受理群众来信来访,着力解决实际问题,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,切实保障人民群众参与反腐倡廉建设。
一.加强接访场所建设,着力优化群众来访接待工作 群众来访接待中心是党委、政府接待来访群众的主要场所,是群众直接表达诉求、提出意见和建议的主要通道,也是群众监督各级干部的重要窗口。近年来,我市大力加强群众接待中心建设,市级成立了副县级群众接待中心,隶属市委群工局,各县(市、区)成立副科级群众接待中心;规范部门驻“中心”接访工作,实行统一登记、归口办理、各负其责、限时办结的“一站式”运行机制。去年,市群众接待中心搬迁到新的办公地点,面积也由原来的380平方米增加到现在的788平方米,功能也得到进一步完善。从今年1月起,从市中院、检察院、人社局等13个市级部门和通川区、达县两地群众工作局(信 1
访局)各抽派1名工作人员,常驻市群众接待中心,实行集中办公、联合接访,及时解决群众诉求,形成 “一站式接待、一条龙受理、一揽子解决”的联合接访新机制。群众接待中心设有专门的约谈室,给反映涉及组织人事问题和干部作风问题的来访者提供了一个安静、保密的接待空间。对涉及举报类的来访者在个人资料上做到严格保密,并对其反映的问题认真严肃地进行分析判断,按工作流程进行交办。
二.开通绿色邮政,着力畅通群众来信渠道
我市于2009年4月1日以市政府办公室名义发出了《关于开通人民来信“绿色邮政”的实施意见》(达市府办〔2009〕20号),并于2009年4月20日正式开通了人民来信“绿色邮政”业务。“绿色邮政”的开通有效地拓宽了广大人民群众的诉求渠道,引导群众以书信的形式表达利益诉求,同时也更进一步方便了人民群众通过来信反映组织人事问题和干部作风问题,实现了人民群众“零成本”参与反腐倡廉建设。仅今年1—11月,全市共收到人民来信“绿色邮政”信件612件,其中涉及反映组织人事问题和举报干部作风问题类的来信47件,对这类信件,我们首先由业务科室及时分析研判,提出处理意见,送分管领导和主要领导阅审后,按照《信访条件》有关规定及时分类交办,并要求相关处理单位及时上报处理结果。从而,有效地提高了群众监督举报干部的积极性,进一步密切了党群、干群联系,树立了党委、政府的良好形象。
三.认真办理网上信访,着力提高网络监督的实效
近年来,随着现代信息技术的迅猛发展,尤其是互联网应用的突飞猛进,群众通过电话投诉、举报和网络反腐的频度和力度不断加大,群众通过电话和网络反映诉求、提出意见和建议成了信访渠道发展的新趋势。
我市近年来顺势相继开通了“书记信箱”、“市长信箱”和“12345市长热线”。自去年以来,市级和各县(市、区)又接入了“省长信箱”。自“省长信箱”开通以来,我市按照省政府办公厅《关于印发“省长信箱”来信办理工作规则(试行)的通知》(川办函〔2010〕89号)要求和巨峰省长批示精神,认真做好“省长信箱”信访件的接收、转送、交办、督办工作,确保每封信件都有回复,做到“有访必答”。截至目前,“市委书记信箱”、“市长信箱”共受理群众有效来信26934件,按期办结26826件;共收到“省长信箱”转送的信件1106件次,按期回复率94.51%,总回复率98.86%,群众对回复满意率达到了84.84%。
同时,我们认真办理好国家投诉受理中心信访件和人民网网民给省委书记、省长留言。近两年,进一步加强了信访信息系统建设,并着力推进深度使用,市、县(市、区)信访工作机构均开通了信访信息系统,并按信访信息系统规范要求登记办理信访事项。每年至少开展3次以上的应用培训,各地按规定配备系统管理人员,在经费上加大投入和保障,做好运用维护工作。今年以来,共接收到上级通过信访信息系统直接转送的信访事项945件次,共接受办理人民网网民给省委书记、省长留言83件次,全部到期办结,国家信访局直转信访件网上
3办结回复率达100%,市、县(市、区)信访信息系统录入率100%。
网上信访的深度推进,使得网络投诉渠道更畅通,实现了群众举报“零距离”,也使得群众监督的环境更宽松、更便捷、更高效。
四.去年以来我市群众反映干部问题的信访情况
去年以来,市委群工局共受理群众反映科级以上干部问题的群众来信81件(包括重复来信),占市委群工局受理群众来信总量1228件的6.60%。其中:反映正县级干部17件,副县级13件,正科级37件,副科级14件,副科级以下的200件。群众来信反映科级以上干部问题有四个方面:反映干部滥用职权的共29件,占总数的35.8%;反映干部作风的共18件,占总数的22.22%;反映干部贪污贿赂的共13件,占总数的16.05%;反映其他的共21件,点总数的25.93%,包括失职渎职、国资监管、优抚救济、教育行政管理、土地征用、水利水电、交通运输、警务督察等。
对群众反映科级以上领导干部的信访问题,我局按规定报送领导阅审后进行了分类处理,对涉及副县级以上的30件,分别报市委领导阅处2件,送市纪委(监察局)查处16件,重复信件或线索不清楚的留存12件;涉及科级的51件,按管干权限,转送到有关县(市、区)党委、政府和市级有关部门调查处理。
近年来,我们不断建立和拓宽各种信访渠道,架起人民群众与党和政府联系沟通的桥梁,方便群众反映问题,确保群众提出诉求、行使揭发检举等信访监督权利的落实。通过多渠道、多层次、多形式受理信访事项,接受群众信访监督,保障了人民群众的知情权、参与权、表达权,极大地促进反腐倡廉工作的深入推进。
倾听群众诉求工作汇报
诉求工作总结
医院年底工作总结多篇范文
医院icu工作总结多篇
诉求申请书