村集体经济发展调研思考
村集体经济发展调研思考xx 年,根据 xx 省农村合作经济工作站《关于开展农村经营管理工作调研活动的通知》要求,xx 县农村合作经济工作站成立调研组,前往各镇(街),深入村集体经济组织,对本县村集体经济发展情况进行了调查研究。一、基本情况近年来,xx 县紧紧围绕农村产权制度改革及“三变”改革这一中心任务,积极开展新型农村集体经济“空壳村”整县清零行动,大力实施振兴村集体经济行动,盘活“沉睡的”村集体资产、资源,激发村集体经济组织“造血”功能,进一步提高了村集体经营收入和农民收入水平。据全国农村集体资产清产核资统计,全县有 8个镇(街),116 个行政村,1136 个村民小组,界定农村集体经济组织成员 10 万多户,40.55 万余人,成立村集体经济组织覆盖率达到 100%。目前,村集体经济合作社 21 个,村股份经济合作社 95 个;全县各类资产总计 10.21 亿元,其中经营性资产 2.25 亿元,非经营性资产 7.96 亿元;集体土地总面积 62.17 万亩,量化资产总额 2.5 亿元;xx 年,全县村集体经济收入 5万元以下 4个村,占比 3.45%;5- 10 万元 65 个村,占比 56.03%;10-50 万元 46 个村,占比39.66%;50 万元以上村 1个,占比 0.86%。二、发展路径一是狠抓政策扶持机遇。xx 县先后整合涉农资金和扶贫专项资金 3722 万元,注入 106 个村用于发展壮大村集体经济,95%的村将资金投入了企业或农民专业合作社,5%的村将资金用于建设果库和农资店等;xx 年,中央扶持壮大村集体经济项目支持 xx 县1250 万元,资金主要注入村集体党组织领导有力、集体成员发展意愿强烈、经济基础条件良好的 25 个村,促使村集体经济发展水平显著提升,发展体制机制基本完善。二是贯彻落实改革任务。xx 县持续推进农村集体产权制度改革工作,通过清产核资、成员界定、股权设置、资产量化等改革手段,逐步构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体资产产权制度,116 个村现已全部完成村集体经济成员信息报送。这一系列工作将为夯实村集体经济发展奠定基础。三是明确目标树典型。以“标准清、底数清、任务清”为方针,确立在空壳村“整县清零”的基础上,进一 步消除薄弱村任务目标,通过持续增加村集体经济收益,积极实现各村集体经济收益达到 5万元以上,并创建10 个收益达到 50 万元以上的村集体股份经济合作社。坚持以市场需求为导向,积极调整发展策略,密切结合当地资源条件发展优势产业,采取独立经营、参股经营、村村联合、村企共建等经营管理模式,探索具有自身特色的发展路径,充分发挥村集体经济组织相应优势,提高经济收入。同时,选树发展优秀典型村,共享发展经验和思路,激发薄弱村集体内生活力,辐射带动周边村集体经济发展壮大。三、发展典型村案例——凤鸣村凤鸣村位于xx 市xx 县绛帐镇西北方向,因村之地形如凤凰展翅,加之有祥瑞传说而得名。全村辖7个村民小组,968 户,4125 人。全村耕地面积 4432 亩,主导产业猕猴桃 2300 亩,年均产值4千万元左右。近年,村集体经济组织投资 40 万元创办农资服务部;投资 100 万元创办猕猴桃花粉厂;承包农户低产田1000 多亩发展小麦种子繁育;购买大型拖拉机、自走式喷药机、无人喷药机创办农机服务合作社,村集体经济收益实现突破 100 万元目标。具体有以下几点经验介绍: