乡长调研报告(共11篇)
调整农业产业结构,加快社会主义新农村建设
---贾沙乡农业发展调研报告
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是新农村建设的产业基础。为进一步了解农业农村经济发展情况,客观分析建设现代农业所面临的问题,以“农业发展”为调研课题,经过深入基层、深入群众、深入农村开展了详细调研,现将调研情况报告如下:
一、农业农村经济发展现状
近年来,贾沙乡按照上级党委、政府的安排部署,紧紧围绕“三三一”发展思路及新农村建设二十字方针,狠抓农村经济结构调整和农业基础设施建设,农业农村经济发展取得了显著成绩。目前,贾沙乡共有11个村委会,全乡总人口21358人,其中少数民族人口17385人,占全乡总人口的81.4%。十一五期间,乡政府继续加大对农业的投入和扶持,加快产业结构的调整,走优质、高产、高效的农业发展路子,农业生产以种养殖业为主,二三产业发展较慢。全乡耕地面积27111亩,农作物播种面积 66465亩。推广种植杂交水稻6395亩,杂交包谷15468亩。粮食总产量11526吨。全乡有经济林果16271.9亩,完成荒山造林18430.3亩;生猪存栏23649头,出栏27686头;羊存栏3926头,出栏2966头;牛存栏 8825头,出栏1224头;家禽存栏25493只,出栏34667只。肉类总产量2864吨。
(一)优化产业结构,特色产业发展呈现新亮点。
按照高效农业的发展目标,以典型示范引领结构调整,以政策措施推动新农村建设,初步形成了以“烟叶”为主导产业,其他产业并存的农业发展格局。2010全年,贾沙共有7个村委会,30个村民组种植烤烟,种烟户数402户,栽种烟叶3000亩,计划交售烟叶9260担,实际交售烟叶10267.2担,比计划数超1007.2担,完成任务数的110.8%,烟农总收入715.4万元,实现税收160余万元。
(二)加大基础设施建设,农业综合生产能力得到新提高
紧紧抓住国家把基础设施建设转向农村的机遇,认真贯彻落实支农惠农政策,大力实施农水改造、把农业和农村基础设施建设作为基础设施建设的重点,为保证全乡农田用水,每年投入沟渠修复资金对农田水沟进行修复,确保了6946亩农田用水,做到满栽满播,为农民增收打下了基础。解决了陆车冲、五台坡、波罗克、白路脚、茂株柏、丫洒底等多个自然村的自来水,改善了饮水条件,解决农村饮水困难5000余人。其次,加强烟区水利基础设施建设,按期完成了普洒河5840米的烟区配套改造工程。投资1.5万元,修复民云、丫洒底烟区管网3000余米。大力实施乡村道路通达工程,实现了行政村村村通公路、通电话的目标。
(三)大力发展以劳务为主的二三产业,农民收入有了新提高。
以 “农村劳动力转移培训工程”为载体,加强农民培训和农村劳动力转移输出工作,大力开展“技能型、职业型、创业型”培训,提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能,每年培训农村劳动力600余人次,转移农村劳动力500余人次,提高了农民的转移性收入。
二、现代农业发展中存在的问题
随着新农村建设的逐步推进,贾沙乡现代农业取得了长足发展,但同周边乡镇相比还有着较大的差距,发展现代农业还面临着许多困难和问题。
(一)农村经济基础较差,农民收入水平很低。
贾沙乡早在1995年被云南省政府列为506个扶贫攻坚乡之一,农村经济基础相对较差,各村发展水平也很不平衡。尤其是农民发展农业生产缺乏资金保障,新农村建设的主体作用难以发挥,全面建设小康社会的任务还很艰巨。
(二)农业产业结构单一,产业化程度不高。
目前贾沙乡农业产业结构主要以种植业为主,二三产业比重相对较小,且缺乏大型农业龙头企业的支撑,农业的工业化程度很低。种植业中以烟叶为主,占农业生产总值的75%以上。但由于主客观因素的制约,发展相对缓慢,现有的核桃、洋芋等比较有特色的种植业,经营管理粗放,优势不明显,缺乏规模效应,产业化经营程度不高,难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势和产业化链条,特色产业尚未形成规模,农业产业化的道路还很漫长。
(三)农技推广力量薄弱,农民文化程度很低。
农业科技力量不足,在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民科技文化程度很低,农村初高中以上文化程度人数不足50%,部分农民受小农意识影响,习惯于旧的生产方式,接受新鲜事物的能力有限,经营粗放,科技含量不高,外出务工也只能卖苦力,制约了农民收入的快速增长。
三、加快现代农业发展的建议
农业丰则基础强,农村稳则社会安。加强“三农”工作,积极发展现代农业,就是要紧紧围绕“狠抓交通、水利、教育基础设
3 施建设,加快种养殖、矿产、旅游业发展,加强生态环境保护”的发展思路,以产业结构调整为主线,以增加农民收入为目标,切实转变农民观念,提高农民自主创新能力,促进现代农业持续、健康、稳定的发展,扎实推进贾沙乡社会主义新农村建设。
(一)进一步转变观念,形成明晰的现代农业发展思路。
现代农业要求用崭新的现代发展理论、先进的管理理论指导农业。特别是要超越农业和农村工作层面,跳出农业抓农业,充分发挥贾沙乡矿产资源丰富的优势,强化工业对农业的支持作用,建立以工补农的新机制。将先进工业发展理念、资金装备于农业,从而推进农业的发展。
(二)优化农业结构,大力推广烟叶种植技术。
产业化是发展现代农业的根本途径和主要标志。一个地区农业产业化水平越高,其现代农业发展水平就越高。因此,要按照优质、高效的要求,突出抓好烟叶产业化建设。
1、坚持控制总量。坚持“控制总量、适度从紧”的方针不动摇,科学安排生产量,做到既完成计划任务,又优化结构,烟叶种植不失控。
2、坚持需求导向。根据工业需求,围绕知名品牌发展需要,适当扩大生产量,实现总量供给与需求平衡,确保结构总体平衡,提高烟叶配置效率。
3、坚持服务烟农。将“实现好、维护好、发展好”烟农利益作为工作的出发点和落脚点,充分尊重烟农意愿,算清烟叶种植成本和收益,合理补贴,充分调动烟农的积极性和主动性。
4、坚持合理留叶。围绕“调结构、提质量、增效益”目标,大力推行烟叶标准化生产,待条件成熟时,可进行招商引资,建立烟叶复烤厂,逐步让烟叶产业规模化和工业化,最终形成烟叶商品化。同时,合理确定留叶数,针对不同品种、不同气候,遵循烟株生长发育规律,细化封顶留叶
4 技术措施,在合理留叶基础上,在不影响正常生长发育前提下,统一清除不适用两片脚叶和一片顶叶,优化结构,提高质量和可用性。
5、坚持统一组织。以村组或田块为单位,统一时间、统一地点、统一方法、统一流程、统一标准、适度集中、定点处理,确保不适用烟叶“变废为宝”,确保不造成环境污染,积极探索田间消化鲜烟叶综合利用。
(三)加大资金投入,加强基础设施建设,切实改善农业生产条件。
农业生产条件是发展现代农业的基础,是提高农民生活水平的有力保障。在新农村建设过程中,要加强以水利为重点的农田基本建设,加强主干排水沟道的综合治理,重点抓好水渠节水改造工程,提高农业综合生产能力。继续加快农村道路等基础设施建设,实现组组通公路的目标,不断改善农民生产生活条件。
(四)推进农业产业化,打造农业品牌,实现规模化、标准化生产 。
龙头企业是农业产业化和外向化的重要支撑。加大招商引资力度,重点建设一批玉米等农产品加工和深加工企业。按照“利益共享,风险共担”的原则,对现有酒厂进行重组改造,重点扶持、提升产品质量和增强产品市场竞争力。严格按照商品质量标准生产、分级包装上市,创出自己的品牌,提高农产品规模化、集约化和标准化水平,加快农业产业化经营步伐,促进农民增收。
(五)依托温泉资源优势,大力发展现代农业旅游。
充分发挥温泉地热资源优势,进一步完善旅游业发展规划,整合旅游资源,挖掘整理民间文化,开发特色旅游产品,鼓励民间资本踊跃参与旅游开发,形成开放性、多元化的旅游发展新格局。全
5 力打造集休闲、娱乐、度假、疗养等具有民族文化特色的旅游文化品牌,进一步提高贾沙在省内外乃至全国的知名度。借鉴外地成功经验,不断探索,科学规划,合理布局,突出地方特色,力争用3—5年时间建成几家集生产、生态、观光、就餐、娱乐、休闲、旅游、文化等功能于一体的特色农庄,有效转移当地富余劳动力,满足城市居民回归大自然的愿望,推动贾沙乡旅游业快速发展。
(六)提升农民科技文化素质,培育造就新型农民,形成持续推动的力量源泉。
农民是现代农业的实施者,农民的科技文化素质直接关系到农业现代化的进程。农村剩余劳动力综合素质较低,已成为发展现代农业的“瓶颈”。只有培育造就“有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新”的高素质新型农民,把农村的人力资源转化为人力资本优势,形成持续推动现代农业的力量源泉,才能完成新农村建设的各项任务。因此,切实加强农村职业教育,使新一代回乡青年全部接受各类专业培训教育,提高就业和劳动技能;引导农民崇尚科学,远离封建迷信,弘扬新风正气,杜绝歪风邪气,学习科技文化知识,脱离愚昧无知,逐步提升农民整体素质,实现人的全面发展与经济社会发展相协调。
个旧市贾沙乡人民政府:耿文大
2011年5月22日
乡镇领导干部要在创先争优活动中发挥表率作用
政府乡长XX
当前,各级党组织和广大共产党员正如火如荼开展创先争优活动。作为身处基层一线的乡镇干部尤其是领导干部创先争优的意识强不强,先锋表率作用发挥好不好,关系一级组织,影响一方发展,责任更为重大。乡镇领导干部要当好“四种角色”,发挥好在创先争优活动中的表率作用。
一是当好“电视机”,把握正确导向。尽管当前网络、电视、广播、手机、报刊、杂志等媒体信息铺天盖地,但群众在很大程度上还依耐于与干部面对面宣传讲解和交流。作为乡镇领导干部,要充分发挥知识宽、信息广、政策透的优势,通过进村入户、走访群众,积极向群众宣传党的惠农政策、致富信息、科学技术、计划生育、就业保险、权益维护、民族宗教等知识;同时,积极向群众宣传经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大的创先争优活动先进典型,激发群众紧跟党走、勤奋创业、比学赶超的积极性,夯实开展创先争优活动的群众基础。
二是当好“录音机”,收集社情民意。群众利益无小事,民生之事大于天,身处一线的基层干部处处与群众打交道,更应该事事以民为本,带头做好新形势下的群众工作,始终把向下收集群众呼声,将呼声向上传达到决策层面作为乡镇领导干部的责任,了解群众在想什么、盼什么、怨什么。还要及时掌握群众对创先争优活动的看法、评价并反馈上级,一旦发现苗头性、倾向性问题,积极解决群众的各种诉求,主动关心群众、服务群众,积极帮助群众解决生产生活的实际困难。
三是当好“耕作机”,推动科学发展。基层工作重在“落实”二字。一方面,对于身为一线的乡镇领导,要应该以身作责,咀嚼创先争优活动的细节,消化创先争优活动的内涵,同时把“先”和“优”目标化、具体化、形象化,把这一系列思路、目的以及意义传达到各村、企事业单位等基层党组织和广大党员,使其创有所求,争有所指。另一方面,领导干部要身先士卒,多抽出时间到村、企事业单位,指导基层党建阵地建设,在巩固基层组织建设上创先争优;到企业,积极为企业提供服务,在推动工矿企业扩大生产上创先争优;到农村,帮助村、群众理清产业发展思路,在帮助群众实现富民增收上创先争优,形成全社会创先争优的生动和谐局面,促进创先争优活动广泛深入开展。
四是当好“洗衣机”,树立清廉形象。乡镇作为国家政权的基石,乡镇干部在群众心目中的形象尤其重要。因此,领导干部就更应该带头严格要求自己,在创先争优活动中受教育、受洗礼、受磨炼。要通过领导干部公开承诺、主动践行、民主监督、成效公示、整改提高等措施,进一步增强慎独意识和自律意识,自觉抵御各种诱惑,抵制各种歪风邪气的孳生,嘴不乱说,手不乱伸,心不乱想,腿不乱走,时刻把群众利益牢记心头,把个人的进退得失埋在心底,真正做到自
重、自省、自警、自励,彻底改变在群众中“乡镇干部不象乡镇干部”的不良印象,大力塑造基层领导干部的良好形象。
创先争优,创的是先进,争的是优秀。只有真正从内心转变思想,一心为民,才能真正做到高效、清廉,真正为人民服务,达到学习开展创先争优活动的真正目标。
新形势下如何做好乡政府工作
一、####乡基本情况。
####乡地处准葛尔盆地北缘,距离####县城120公里。总面积7000平方公里,辖八个行政村,有耕地面积5万亩,有草场36.13万公顷,人工草场5000亩,人口6091人,由汉、哈、回、维、东乡、傣族组成。近年来,####乡党委依托“培育产业新格局,打造乌河经济带”实践载体,深入调研,大胆探索,创新实践,推动了全乡经济社会等各项事业又好又快发展。2011年,在县委、政府的坚强领导下,我乡完成国民生产总值9850万元,同比增长15%;财政收入达到293万元。农牧民人均收入达6200元,较上年增长520元。牲畜最高饲养量11.3万头(只),存栏6.05万头(只)。
按照县委的统一安排部署,####乡开展以“干部驻村入户,转变作风、服务群众”为主题的各级干部赴基层转变作风、服务群众活动,结合新形势、新任务的要求,加快转变各级干部的工作职能和工作作风、加强干部联系服务群众机制建设是当前我们迫切需要回答的重要课题。
二、问题及成因
通过近几年调整产业结构、发展市场经济的锻炼,村干部在转变工作职能、服务群众等方面都有了新的进步,但在深化农村税费改革、落实中央一号文件等政策的过程中,乡村干部思想观念和工作作风等显现出诸多的不适应,影响农村经济加快发展。
1、对农业和农村工作的新形势缺乏准备,思想观念不适应。
大部分乡村干部面对农村形势因政策调整和突如其来的新变化,缺少足够的应对准备,思想观念一时还很难适应。主要体现,一是存在畏难情绪,工作积极性不高。谈到新形势下农村工作,许多干部总是“难”字当头,感叹乡村经费缺口难解决,历史债务难化解,人地矛盾难处理,农民难组织,农村公益事业难开展。二是陷于传统工作方式不能自拔,缺乏转变作风的主动意识。大多数乡村干部从事基层工作时间比较长,摸索出了一套对过去农村工作来说比较适用的工作经验,但一遇到新形势、新情况就不灵验了。有的甚至一个劲抱怨群众素质太低,缺乏转变工作作风的自觉性。三是观念保守,思想不够解放。部分乡村干部仍用老观念、老眼光去分析和应对新形势下农村工作中的新问题、新矛盾,对开创工作新局面没有创新意识,又不善于学习借鉴外地的先进经验,老方法不管用、新方法不会用的问题尤为突出。四是“等、靠、要”思想严重,感到无事可干或有事难干。有些干部认为当前农村改革任务一项接一项,人地矛盾化解、历史债务处理、乡村集体经济发展等工作一件比一件难办,只好一味等上边定框框、出政策、给扶持,没有攻坚克难、解决问题的思路和招数。
2、对集中显现的各种矛盾化解不力,应对招数不适应。 当前农村工作,在经济领域中,最尖锐、最突出的矛盾主要有三个:一是人地矛盾突出。土地分配不均衡。二轮土地承包时,有的乡村在没有充分摸清集体土地资源底数的情况下就划分了土地,而且村与村之间的分配要求和面积都不尽相同。在春种期间,尽管处理了一大批上访问题,但有些问题处理得不到位、不彻底,潜伏着不稳定因素。
3、对新时期的群众工作特点把握不准,组织群众和发动群众的手段不适应。
面对新形势下的农村工作,部分乡村干部还在用逼、卡、压、摊的工作方法,农民根本不吃那一套,导致开会难集中,公益事业难办,好项目难落实。乡村干部普遍反映,在村上“一事一议”办法执行起来难度特别大。尤其是一些诸如兴修水利、修路架桥、改造电网等社会公益事业,以及植树造林、农业综合开发、科技培训等关系到农业可持续发展的大事,常常是部分农民顶着不办而无法实施。在新形势下,一些乡村干部对党的农村政策尤其是新出台的政策掌握不到位,宣传不到位,解释不到位;有的在群众中威信不高,感召力不大,群众反感,不能做到一呼百应。特别是随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大,用过去那些罚工罚款、收回承包地等经济手段来管理约束农民实施村级事务和兴办集体公益事业不灵了,就无计可施,束手无策。
4、对群众亟需优质高效全方位服务的要求难以满足,服务意识和方法不适应。
一方面,有些干部的服务工作与群众的需求对接不上。一些乡村干部还没有从“管住”农民的思想倾向中扭转过来,不注重去研究掌握新形势下随着农民政治、经济等权益的扩大而日益强烈的服务需求。而很大一部分乡村干部服务农民的工作还仅限于传达一下会议精神,宣传宣传政策,跑一跑贷款,组织发放补贴资金等浅层次水平上,服务深度、广度、力度不够,群众不认可、不买账。
三、对策和建议
1、着眼提高执政能力,建设精干高效的干部队伍。 要坚决树立以人为本思想,把建设一支####乡市场经济本领强、懂经营、会技术、敢开拓的经济领导型干部人才队伍作为加快发展的重要依托。通过领导包村、包片,干部包村队伍结构,加大乡干部下派。以提高干部素质为目的,创新干部培训手段。建立起目标考核机制、干部动态管理机制、奖罚激励机制,保障和促进乡村干部在开展农村工作上充分发挥作用。
2、着眼转变工作职能和作用,明确直接联系和服务的群众对象。
面对农业和农村工作的新形势、新特点,政府只有转变职能才能更好地发挥职能。要积极鼓励兴办各类协会。首先,全机关干部直接联系群众和服务群众制度时,应明确直接联系和服务的主体,采取不同的形式和方法,对服务功能发挥得好、示范引带作用强的干部要给地位,给荣誉、给利益,使广大干部真正成为农民增收致富的带头人;其次,明确直接联系服务的内容和任务目标。机关干部下基层直接联系和服务群众,要有的放矢,内容具体,任务目标明确。要做到五个结合。一是与县委政府的重大战略决策和部署相结合;二是与本单位决策和计划安排相结合;三是与本行业本岗位年度任务相结合;四是与村情、民情相结合;五是与服务群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。因此,在制定联系和服务群众的计划目标时,为保证效果,目的要明确,思路要清晰,根据群众的实际需求,分轻重缓急,统筹规划,合理安排。再次,明确直接联系和服务群众的方式和方法。根据不同的联系和服务对象以及不同的任务目标,确定采取不同的联系服务方式和方法。如专题调研,座谈会,明访,暗访,遍走,遍访,走访慰问,跟踪回访,结对帮扶,现场办公,建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等,尽可能零距离接触群众,尽可能近距离直接为群众办事。最后,在联系和服务群众的过程中,要本着一切为了人民,一切从人民的利益出发,“问政于民,问需于民,问计于民,问效于民”的原则,尤其是对群众反映强烈的突出问题,要制定办结通报制度,做到事事有回声,件件有着落,切实提高联系服务的质量和水平。
3、着眼改善乡村管理体制,充分发挥法制和村民自治作用。 要尽实现乡村职能向社会服务的根本性转型,改变当前群众不买账、干部交不了账的局面。要加快农村工作法制化进程。充分发挥法制在农村社会关系调整中的引导、规范和保障作用,把国家集体和个人的利益调整纳入法制化轨道,让法制统领基层民主政治建设、服务农村经济社会发展,真正建设法制乡村。优化农村事务管理途径。在提高农民素质的前提下,充分发挥村民自治这种有效途径,还权农民,让农民自我教育,自我管理、自我服务和自我约束,实现基层政权的有效运转。对事关农户之间、农户与集体之间有关权益和事关公共利益和事业的大事大项,基层党组织要注重指导村民自治组织制定和遵守村规民约,用这种村里的“小宪法”来实现协商决策。
作风体现党风,现在决定未来。当下,在迎接党的十八大召开之际,转变作风、服务群众,把智慧力量凝聚到科学发展实践上。干部务必凝心聚力真抓实干,求真务实转变作风,形成全乡上下干事创业的热潮。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,大力锤炼优良作风,不断鼓舞奋斗精神,奋力开创改革发展新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
关于创先争优活动中促进干部作风转变的调研报告
政府副乡长XXX
在基层组织和广大党员中深入开展创先争优活动,是贯彻落实中央十七大和十七届四中全会精神的一项重要任务,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项经常性工作。组织好、实施好创先争优活动,对于推动学习型党组织建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、进一步密切党群干群关系、加快经济社会发展具有十分重要的意义。
通过开展保持共产党员先进性教育活动,科学发展观实践活动,“讲党性、重品行、做表率”等活动,绝大多数乡镇干部的学习、干事、创业、服务、奉献的意识进一步增强,但是,也确有一些干部存在作风不实问题。主要表现:一是思想作风不正,工作积极性不高。二是工作作风不扎实,做样子,搞形式,应付差事。三是领导作风不优良,形式主义严重,脱离实际。四是学习风气不浓厚,理论学习与实践脱节,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。五是生活作风不严谨,严重影响了党和政府的形象。
乡镇干部存在这些问题,原因是较多的,既有主观因素,如放松了思想教育,缺乏事业心和责任感,致使干部理论素养较低等,也有客观因素,用人体制不完善,监督考核不到位,干部安于现状,得过且过等。致使干部工作不务实。“上面千条线,下面一根针”,尤其近
年来乡镇干部责大权小,工作压力大,加上乡镇干部普遍年龄偏大,干乡镇工作时间过长,容易产生麻痹思想,最终导致干多干少干好干坏一个样的状况,影响干部工作不务实。
目前,在乡镇、村党组织和党员中开展创先争优活动,旨在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设。为此,要以开展创先争优活动为契机,把开展创先争优活动与加强干部作风建设有机地结合起来,健全机制,狠抓落实,推进创先争优活动深入开展,为新一轮西部大开发战略注入新的活力。
一、加强和改进乡镇干部作风建设,领导干部要做好表率,立好标杆。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”由此,加强和改进乡镇干部作风建设,一定要从领导干部抓起,特别要发挥好“一把手”示范作用,既要抓好自身建设,又要抓好机关单位的作风建设。要敢于讲真话,听真话,讲实效,办实事,要带头学习抓学习,带头团结抓纪律,带头务实抓成效、带头廉洁抓党风政风。要始终把人民群众的利益作为沉下去、想问题、办事情的根本出发点,要立足实际,以科学发展观为统领,不断强化领导班子廉洁意识及执政能力。
二、加强和改进乡镇干部作风建设,要强化教育引导,提高干部素质。全面提高乡镇干部的整体素质,要坚持不懈地抓学习,有计划、有目的、多层次、多渠道教育引导。一是着眼于提高乡镇干部的思想素质,下力气抓好思想教育。二是着眼于提高乡镇干部的业务素质,下力气抓好工作方法的改进,全面提高乡镇干部的政策理论水平和工作能力。采取理论培训,实践锻炼,外出学习考察等多种形式,提高
学习教育的针对性和实效性。三是做到脑勤多思。认真学习,善于思考,思想上要刻苦,进一步深化对中央精神的理解,深化对地方经济社会发展规律的认识,善于把上级精神与本地实际结合起来,创新观念,创新思路,创新体制,创造性地开展工作。四是做到手勤多干。从自己做起,从小事和细节抓起,对每一项工作,每一个项目都要尽心尽力,一抓到底,抓出成效。五是做到脚勤多跑。抽出更多的时间深入村组,深入群众,开展调查研究,及时了解和掌握各方面的情况和动态,做到心中有数,争取工作主动权。
三、加强和改进乡镇干部作风建设,要创新体制机制,激发工作活力。创新一套科学合理的体制机制是一个地方发展的基础,要进一步理顺乡镇管理体制,做到“人事相宜、权责对等、利益均衡”。
积极推行机关作风精细化管理,完善议事规则和决策程序,保证领导班子民主议事、科学决策,努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。创新干部上班签到制、工作去向登记制、政绩档案制、末位淘汰制、民情日记制、百分量化考核制等办法管理干部,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。
四、加强和改进乡镇干部作风建设,要强化监督检查,确保取得实效。加强领导干部作风建设,应该重视加强和改进监督检查工作,切实改变那种只听汇报,看看现场,提提意见,涉及问题只谈普遍的做法。要落实好各项监督制度,通过实行民主评议领导干部,党员领导干部民主生活会等形式加强党内监督,通过实行党务、政务、村务公开,加大群众监督力度。开展乡镇干部述职述廉,落实乡镇干部重
大事项报告制度等。要注重防范,关口前移,及时发现和纠正党员干部作风方面存在的问题,认真开展作风教育整顿工作,通过督促检查确保干部作风建设取得实效。
总之,在日常工作和学习中,乡党员干部要充分发挥党的先锋模范作用,切实履行好共产党员的义务,以自身的实际行动充分体现共产党人的先进性,圆满完成本职工作,提高工作能力和水平。在开拓中前进,在创先中发展。保持创先争优的良好精神状态,恪尽职守,将热情投入到各项工作中去。
提升妇联干部执行力的对策思考
妇联干部如何贯彻执行总书记的重要讲话精神,这也是对妇联干部执行力的新的更高要求。妇联干部是一个比较特殊的群体,面对社会转型、政府职能转变以及广大妇女群众的新要求,妇联干部在提升执行力方面正面临着一系列新课题,有效提升妇联干部执行力,必须将执行理念、执行目的贯穿于各个执行过程之中,通过提高各个环节的执行力,达到全面提高整体执行力的目标,以实际行动把胡锦涛总书记提出的“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的新要求落到实处。
一、培育执行理念,改善执行环境
提高妇联干部执行力的关键就是培育执行理念、强化执行意识。努力建立起正确的执行理念,将会从外部环境上为妇联干部提升执行力提供一个稳定和良好的软环境,可以直接或间接地为妇联干部执行力的提升提供可靠的保证。
1、树立为妇女服务的执行观念
胡锦涛总书记在《纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的讲话》明确指出:妇联组织和干部“要继承和发扬优良传统,牢固树立竭诚为妇女服务的观念”,广大妇联干部要在工作中树立为妇女服务的执行观念,要用为妇女服务的信念和实际行动,在自己的岗位上尽职尽责,最大限度地执行上级妇联决策,“积极帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题,大力推动提高妇女社会地位”(《讲话》),这样其执行之路才会沿着正确的道路发展前进,其结果才不会背离党的根本宗旨。
2、增强相互配合的大局意识
总书记在《讲话》中指出:“我国妇女运动发展必须坚持与国家和民族同呼吸、共命运;必须坚持走中国特色社会主义道路;必须坚持中国共产党领导”。从这些要求中,我们可以更清醒地认识到妇联工作的重要性和复杂性,妇联工作不仅是妇联一个部门的工作,它涉及方方面面和很多部门,是一个事关改革发展全局的工作,同时也是需要各部门相互配合的工作,因此妇联干部要从改革发展的大局出发处理问题,自觉树立为大局服务的意识。
3、坚持依法维权的执行理念
新中国成立60年来,我国广大妇女的地位发生了翻天覆地的变化。党和政府高度重视妇女工作,“根据党的中心任务和我国妇女实际制定实施了一系列方针政策……综合运用
法律、政策、行政、教育、舆论等手段促进妇女事业与经济社会协调发展。”特别是在立法方面进行了积极努力,国家先后制定了《宪法》、《婚姻法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等相关法律法规,为妇女发展提供了法律保障,妇联干部要树立依法维权的理念,严格依照国家的法律法规维护妇女合法权益,坚持以广大妇女合法利益为本,及时起草或制定适合本地区的规章条例,解决实践中迫切需要解决的实际问题。
二、深入调查研究,夯实执行基础
胡锦涛总书记在《讲话》中指出:妇联组织要:“坚持重心下移,立足基层”,这是总书记对妇联组织和妇联干部的新要求,也是夯实妇联干部执行力的基础。
1、深入基层调研,了解和收集广大妇女的需求和意愿
随着改革开放的深入和现代化进程的加快,我国女性发展必然会面临许多新课题和新要求,而要解决好这些问题就必须深入基层,深入妇女群众之中,只有通过深入调查研究,总结新鲜经验,找到解决问题的办法,才能制定出符合女性发展的科学决策。
2、深入政府各部门调研,向各部门提出合理建议意见
妇联干部不仅要把为妇女维权看成是坐等着妇女上门投诉,而且要主动地到政府各部门调研,掌握各部门的政策和人员需求动态,为妇女发展提供咨询和信息。
3、做到三个结合,完善执行力的手段
调查研究是完善执行力的最好手段,把调查研究的方法实实在在地运用到各项工作的执行中,在工作中注重做到三个结合,把调研与决策相结合、把调研与说服教育相结合以及把调查研究与目标督查相结合。通过调查研究的方法掌握各种信息,为妇联干部决策提供一定的基础。
三、科学民主决策,优化执行目标
优化执行目标,实现民主决策是提升妇联干部执行力的前提。执行是对决策的执行,决策的好坏直接影响到执行的好坏。
1、提高决策主体的素质,优化执行目标
妇联干部是做好妇联工作的决策主体,提升决策者素质,重点应放在学习和实践两个方面。要建设学习型妇联组织,树立强烈的学习意识,营造崇尚学习的浓厚氛围,不断提升妇联干部的理论水平、政策水平和实践能力,努力建设一支高素质的妇联干部队伍。要坚持理论联系实际,注重把加强学习与研究解决妇女事业发展中的重大问题、妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题、妇联组织自身建设中的重点问题紧密结合起来。要鼓励妇
联干部少在机关呆,多往基层跑,尤其要多到改革发展的第一线,倾听妇女群众呼声,在实践中增进与妇女群众的感情,增长才干。
2、规范决策程序,提高决策的民主性
妇联部门的任何一项政策措施出台,必须坚持以科学发展观为指导,坚持规范决策的程序,在决策出台之前,要坚持“从群众中来,到群众中去”,广泛听取各方面的意见和广大妇女代表的建议,还要在实践中不断完善和修改实施决策目标,从而不断提高决策的民主性,保证决策的正确性。
3、邀请专家或有关部门参与决策,提高决策的科学性
要实现决策的科学性就必须邀请专家或有关部门参与决策,通过智囊团和实践家的充分论证,然后再付诸实施,以保证政策实施对妇女群众具有积极意义。
四、加强教育管理,改进执行方法
妇联干部执行力强弱与她们的素质有着极大的关系,妇联干部大多数精神状态是好的,但是有些干部锐气不够,闯劲不足,争先意识不强,看到先进不愿学,自己落后不着急,还有的遇到困难就退缩,面临矛盾绕道走,碰到难题就扯皮,落实任务不得力,工作不深入、不投入、不敬业。因此,我们必须下大力气进行教育管理,不断改进妇联干部的执行方法。
1、加强教育管理,进一步提高妇联干部的综合素质和执行力
一是要教育妇联干部在思想上具有坚定的政治信念和执行的坚定性、创造性、群众性、高效性;二是要教育妇联干部在行动上解放思想、实事求是、勇于创新,坚持一切为了妇女群众,一切依靠妇女群众,不断改进管理方式和手段,使执行效益最大化;三是要通过培训,提高妇联干部执行政策、解决问题的能力。
2、率先垂范,干部带头执行
妇联干部应在三方面带头执行:第一要带头解放思想抓落实。妇联干部要自觉克服用老办法解决新问题,用老概念套用新情况,努力把为妇女群众解决实际问题放在首位。第二要带头执行民主集中制原则。对涉及广大妇女群众的切身利益的重大问题,要向社会公开征求意见,在民主的基础上制定决策;第三要带头向企业学习,注重机关的文化建设,提升文化软实力。
3、学会灵活多样的执行方法
执行是方法的表现,方法是执行的手段。当前由于社会转型期固有的利益冲突,我国妇女在参政议政、就业、教育以及医疗保障等各方面面临着很多问题,面对基层这种复杂
局面,胡锦涛总书记在《讲话》指出:“要认真研究新形势下妇女和妇女工作的发展变化,努力把握妇女工作特点和规律,以改革创新精神加强妇联组织建设,积极探索新形势下联系和服务妇女的方式方法,”因此,妇联干部要学会灵活多样的执行方法,要学会坚持原则和标准的方法、遵循客观规律的方法以及抓住主要矛盾和重点的方法等等,运用恰当的方法处理好各种矛盾冲突,为广大妇女群众撑起一片蓝天。
五、规范执行行为,完善执行机制
不断规范执行行为,完善执行机制是提升妇联干部执行力的重要保证。
1、完善运行机制
妇联干部要想提升执行力,就必须要求妇联各部门、各环节、各流程,要有工作规范和流程,不能因“卡壳”而影响整体运行,完善执行运行机制,才能保证妇联干部执行力高效发挥。
2、完善奖罚机制
妇联要探索建立科学的绩效评估指标体系和考核奖惩机制,建立科学的考核评价体系,完善工作量化考核办法。综合运用绩效目标、绩效激励、绩效奖惩等管理手段,奖优罚劣,奖勤罚懒,引导妇联干部树立正确的政绩导向。
3、完善联动合作机制
妇联要营造有利于形成合力的氛围和机制,为了一个共同的目标,多部门合力攻坚,这种联动合作机制的完善,有力提高妇联干部执行合力。
4、完善阳光评价机制
妇联要建立社会评价机制,接受公开监督,把监督权和评判权交给广大妇女群众,“执行力行不行,交给社会评价”,这种公开透明的阳光评价机制是提高妇联干部执行力的有力推动。
总之,只有妇联干部具有较强的执行力,才能坚持对党的路线、方针、政策的正确贯彻执行,把提高党的执政能力融入到具体的执行之中,才能更好地贯彻落实男女平等基本国策,维护广大妇女的合法权益。
述 廉 报 告
一年来,我认真贯彻执行省、市、县纪委工作会议和文件精神,严格对照廉政建设责任制要求,切实加强自身和乡镇党风廉政建设,牢固宗旨观念,真正在干群中树起了勤政廉洁良好形象。现报告如下:
一、注重学习,加强党风廉政建设意识。把日常学习作为增强自身勤政廉政意识的一项基本功来坚持。一是向书本学习。认真学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等廉洁从政的法律法规,并结合学习了毛泽东思想、邓小平文选和江泽民同志“三个代表”等重要思想,真正使自己在干群中带头对党纪政纪做到时刻铭记在脑海中,贯彻于行动中。二是向典型学习。时时关注各级新闻部门对勤政廉政先进典型集体和个人的报道,坚持观看先进典型人物的影像资料和书本,认真学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,同时也对照违纪违法案件中的反面典型,从中吸取教训,警告自
1 己时刻以党的利益为重,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感和使命感。三是向群众学习。工作中,我把走访困难村、组、户作为日常工作调研的重要内容,细心倾听了解群众的疾苦,认真体恤他们在困难中的艰辛与付出,真诚学习他们面临困难乐观向上的执着和坚持,时刻告诫自己为官一方应该担负的责任和使命。通过不断加强党性党风锻炼,切实提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力,进一步树立了正确的人生观、世界观、价值观。进一步端正了个人的思想作风和工作作风。做到想问题、办事情、作决策始终把人民利益放在首位,坚持党的群众路线,珍惜人民群众赋予的权力,经常深入农村,深入群众,直接为老百性解决实际困难。同时集群众的呼声,倾听群众的意见,不断取得人民群众的支持,不断增强同人民群众的深厚感情,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众。
二、身先士卒,树立党风廉政建设新形象。作为一乡之长,我肩负全乡经济建设、社会公共事务和财务管理的重大责任,自己的言行举止对全乡的党风廉政建设至关重要。所以,我始终坚持做到以下几点。一是贯彻民主集中制原则。遇事集体决策,不一人拍板决定,做到果断而不武断。二是
2 实行民主理财。严格执行“六不准”政策,坚决执行2000元以上大额开支由党政联席研究同意等财务开支制度。三是实行村务公开,切实减轻农民负担。今年,我严格执行农民减负政策,从未收取增加农民负担的任何费。四是做到勤俭节约。来为来客一律在乡食堂就餐,由办公室统一安排,实行对口接待。五是以身作则,做到正己正人。把大事难事留给自己,把好处让给别人,在接待群众上,不分贫富贵贱,笑脸相迎,来访者能答复的当场答复,不能即时答复的研究后即时答复,真正让群众高兴而来,满意而归。
三、接收监督,筑牢党风廉政建设防线。综观腐败分子蜕变,一个很重要的因素是权力监督制约乏力,特别是单位主要领导,如果自己不主动接受别人监督,别人很难监督到位。在工作中,我坚持做到:一是自觉接受组织的监督。将落实责任目标置于领导班子和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员报告自己贯彻落实责任目标的情况。在党委成员民主生活会上,敝开思想,带头与班子成员交心变心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项报告制度、建立好廉政档案;二是自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众
3 的监督。由于工作时间会议多、事务多,我利用下乡机会,主动找干部群众了解情况,解决问题,为我乡发展服好务的同时接受来自各方面的监督。
总之,今年我在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但在新的历史时期,党风廉政建设又将面临许多的新问题,新困难。今后,我将坚持以富民兴乡为己任,坚持以民为本,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,尽心尽力树好形象,身体力行,为实现井坡的跨越发展而努力奋斗。
乡长述职报告
自2002年换届当选为乡长任职已有两年多,回顾这两年多来的工作,我是忠于职守的,对党委分配的工作,我是尽力而为的。任职两年多来,在县委、县政府及乡党委的领导下,主要做了以下几项工作,现在向各位领导、同志们作个汇报:
一、加强自身学习,努力提高政治思想素质
在改革、开放、搞活的大环境中,我们的工作面临着不少新情况、新问题。如何使自己的思想和工作适应形势的发展,如何围绕经济建设做好其他各项工作,尤其是抓好产业结构调整,增加农民收入工作。这是对我这个一乡之长的一个考验。对此,我深感责任重大。为使自己的思想尽快适应形势、工作的需要,我注意从提高自己政治和业务素质入手,十分注重和加强自身的政治理论学习。
一是认真学习和领会上级文件精神。两年多来,我对党的十五大以来的路线、方针、政策是衷心拥护的。在思想上、政治上始终同党中央保持一致,对县委、县政府、乡党委的指示精神能够认真领会,并能够联系本乡实际坚决贯彻执行,自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法令法规来指导、约束自己。
二是系统地学习党的基础理论知识,农业技术、经济管理和领导科学等知识。通过 “三个代表”、学习教育活动和十六大精神的学习,我对党的理论和党在农村的各种政策进行了系统学习。随着职能的转变,我坚持利用业余时间积极钻研农业知识、经济管理和法律知识,结合工作实际,我学习了《邓小平理论》、《公民民事法律基础知识》等书籍,同时还学习了《领导科学》、《农村基层干部读本》等基本理论知识,并把书本知识与工作实际结合起来,边学习、边应用。通过学习丰富了自己的基础理论知识,弄清了农村基层领导干部所应具备的基本素质。在实践中我懂得了农村工作的有关特点和规律,熟悉了农村工作的基本要求和基本方法。
二、围绕经济建设,努力做好各项工作
任职几年来,自己在工作中始终坚定不移地以经济建设为中心,坚持物质文明和精神文明两手抓两手都硬。认真做好了以下几项工作:
1、狠抓了农业产业结构的调整和优化。两年来,一是认真实施了优质谷工程,使全乡的粮食产量和质量有了明显的提高;二是认真抓了“名、特、优”水果的扩种,两年多来,共扩种优质桃、李等水果5000余亩,使全乡的水果种植面积增加到1万多亩,逐渐成为我乡又一支柱产业,大大地增强了我乡的发展后劲,进一步改变了过去农民增收只能是依靠白果和西红柿的局面;三是进一步抓好白果老树和幼树的管护,加大了白果速生早结丰产项目实施力度,现已有3.5万株幼树挂果,确保了我乡经济支柱产业不倒;四是努力实施科技工作的“十百千万”工程,几年来,我乡每年都举办白果综合管理、水果病虫害综合防治等科学技术培训课5期以上,通过科技普及,预计全乡每年水果总产量可达3650吨,其中白果总产量预计可达815吨,春夏熟优质水果产量约2845吨,狠抓农副产品流通工作。乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程,为使农副产品能销售出去,首先健全流通网络,成立信息小组,强化信息工作,利用网络把我乡农副产品信息每天按时通过网络发布出去。其次是加强组织建设,壮大流通队伍:一是有分管领导具体抓流通;二是召开有关流通人员座谈会,倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队,设立监察人员联系卡及公布投诉电话,并实行值班责任制,打击和防范欺行霸市行为,切实解决流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。
2、工业方面,我们解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇,知难而进,坚持按照“多引项目求发展,力保工业稳财政” 的工作思路,以市场为导向,以效益为中心,狠抓资金投入、项目上马,本着“老板发财,我发展”的原则,竭诚为企业做好服务。本人在工作中非常注重企业的发展,在工作中尽可能协调好各方关系,把原有的企业保证能够满负荷生产,同时千方百计的引进新企业,通过自己的努力。但在办乡镇企业中,我始终主张不搞短期行为,不搞泡沫经济,在缺乏资金、人才情况下,政府是绝对不投资办企业,不能这届领导上了企业得了政绩,下届领导来收拾烂摊子欠了债,凭心而论,对于这方面问题,我是非常注意的。
3、努力抓好财政工作,保证各项工作正常运转,这两年来,我乡的财政状况不是很理想,特别是去年农业改革后,取消特产税,财政收入减幅较大,但通过多方努力,还是基本保证了各项工作的正常运转。同时,也坚决的坚持了实事求是的原则,不玩数字游戏,坚决地消除了数字水份,如实上报了财政数字。另外,为保证财政收入,加强了对企业的协调服工作,尤其加强了对支柱企业的服务,由于工作方法恰当,经同志们的共同努力,这几年的财政稳中有升。
4、坚持做到深入基层,为群众办实事。在海洋工作这几年来,能坚持下到基层调查了解工作,特别是能深入到小平乐、宾洞等山区,坚持量力而行,抓重点的原则为群众办实事。从2002年起,一是狠抓了村村通公路建设,积极协调村委同志向上级争取资金和物资,并多次亲临公路施工现场了解施工进度,现全乡5个未通公路的自然村已全部贯通;二是抓好了沼气能源建设,特别是去年在资金、建材等非常紧张的情况下,超额完成县下达的800座任务,达到了834座,目前全乡沼气用户达2130户。三是着重抓了扶贫攻坚工作,两年来努力解决了2个村队的人畜饮水问题;四是小城镇建设有了新突破,三、坚持民主集中制原则和做到廉洁从政,廉洁自律
1、就自己的工作作风而言,总的来说,我认为还是民主的。每逢重大问题,能坚持跟主要领导研究,跟副职领导协商的原则,不搞独断专行,不搞一言堂,更不搞强迫命令,在工作中,都能发挥集体智慧,把每一项工作做好。
2、在廉洁自律,廉洁从政方面。自己始终牢记“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”的古训,作为政府主要领导,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,自己能严格执行中纪委的有关规定,不行赌受贿,不乘坐超标公车,在公款接待中,也坚持公事公办的原则,不符合接待规定的,绝对不接待,并且在接待中也能坚持勤俭节约的原则,并带头坚持在食堂用餐的原则,在节假日与朋友及下属的交往中,也注意礼尚往来的原则,绝不搞权钱交易。
任职两年多来,虽然在自己的岗位上做了一些工作,取得了一定成绩,但还存在薄弱环节,主要表现在:
1、对有关理论掌握仍不透彻,需继续加强理论学习,提高理论水平。
2、下基层搞调研少,深入基层还应更扎实一些。
3、本人性格偏急,对下属过于严厉,对工作批评得多,帮助得少。
4、对农业和农村方面的知识学得不够多,不够精。
以上是我任职以来的基本情况,我热情欢迎大家对我的述职报告进行评议,并诚恳接受大家的批评。
乡长述职报告
乡长述职报告,我作为乡长,参与制定党委、政府的各项工作决策,认真履行职责,促进班子团结,以求真务实的工作作风、昂扬向上的工作斗志、严谨有效的工作方法,积极开展各项工作,为全乡经济和社会各项事业发展做出了应有的努力。现将一年来的工作情况总结如下:
一、突出抓好黄烟、林果、中草药三大主导产业,农业结构调整步伐不断加快
农业是乡的基础性产业,是群众增收致富的重要渠道。为不断增加农民收入,我们重点是做大做强林果、黄烟、中药材三大农业支柱产业。一是大力发展林果。今年乡党委政府拿出专项补助资金10万元,在石沟、响泉、下雀峪三村建
成了面积达300亩的三处高标准林果示范园,逐步促进鲜果生产,实现林果生产多元化发展。二是稳定发展黄烟。面对今年烟草公司对黄烟扶持政策的调整影响烟农种烟积极性的不利因素,我们与烟站密切协作,早动手、早发动,加大宣传力度,较好的完成了黄烟生产任务,实际完成种植面积5547亩,涉及25个村、602户,交售烟叶154万多斤,产值达655万多元。三是积极发展中药材。发展中草药生产是我乡产业结构调整增加农民收入的重要举措。近年来我乡种植面积一直保持在6000亩左右,此处于稳定发展趋势,为了改变传统种植模式,更新品种提高经济效益,我们栽植甘草30余亩,亩产量达600余斤,亩收入1800多元,为我乡今后的中草药材生产,创出了一条新路。同时,我们还立足优势,积极引导大力发展肉食鸭的大棚养殖,取得了较好经济效益。目前,全乡肉食鸭养殖发展迅猛,初具规模,截至现在,已建大棚21个,存养量达30万只。
二、全力抓好重点项目建设,切实改善生产生活条件
乡经济薄弱,基础设施建设相对落后。今年以来,乡党委、政府通过积极争取、多方筹措资金1500余万元用于农田水利、道路、教育等基础设施建设和重点工程建设,改善群众的生产生活条件。一是投资284万元,实施了5000亩优质干果农业综合开发项目。二是投资120万元,完成了公里的峨池路硬化工程;投资100万元,完成了秦家--纱帽公路整修罩面工程;投资110万元,完成了杨家、十亩等5个村公里的通村路建设。三是投资173万元,完成柳花、下坪、东东峪等6个村的村村通自来水工程,从根本上解决了750户、2953人的吃水问题。四是投资180万元,完成了2183平方米的学生公寓工程。各项重点工程的实施,进一公文写作步改善了群众的生产生活条件,也为下一步的经济发展奠定了基础。
三、全面完成了招商引资任务,全乡经
济实力得到进一步增强
过去的一年,我们把招商引资重点放在农业项目、基础设施建设和旅游开发上,取得了良好的成绩。一是优化投资发展环境,完善服务职能,形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥生态资源优势,在独具特色的旅游、农副产品深加工、矿泉水等优势产业上取得了较大突破,招商引资工作取得了较好成绩,圆满完成了上级下达的任务。今年,我乡共完成招商引资2269万元,固定资产投入完成3980万元,全乡的经济实力得到了进一步加强。
四、以环境卫生综合整治为突破,乡容村貌得到全面改善
为进一步改善乡内的环境状况,今年4月底以来,我们先后投资30万元,集中时间、集中人、财、物力开展了环境卫生综合整治活动。活动中,全乡共修建垃圾池146个,配备了3辆流动垃圾周转车。同时,由乡政府出资建立了60人组成的乡村环境卫生清洁队伍,设立了3
处垃圾集中填埋点,全乡每月集中清运垃圾一次,形成了垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制。全力加强公路沿线绿色通道建设。完成了西石、共三处洪峨路路边空地绿化,绿化面积1200平方米。完成了洪峨路两侧行道树的补植,共栽植蜀桧4500余株,补植国槐200株,扶芳藤等绿化植物2万多株。为了保证道路绿化的成果,安排专人定期对公路两侧行道树进行管护,适时浇水、修剪、粉刷,既保证了树型美观又保证了道路畅通。
五、加强生态环境建设,旅游开发进程进一步加快
经过几年来的培育发展,我乡的旅游产业已初具规模,旅游业在提升地方整体形象、促进经济增长、增加群众收入方面作用重大。为规范发展,去年,我们成立了风景区管理办公室,实现项目洽谈、监督管理、环境优化等项工作专人负责,对景区开发实行统一管理。今年,我们重点加强对写生基地的管理,对摄
影、写生人员的管理采取持卡写生的办法,共印发写生卡5210张。同时,加大对写生人员乱涂乱画、乱扔废弃物、损坏林木等行为的检查力度,使全乡对写生基地的管理趋于规范化。在环境建设上,我们将加大荒山绿化、植树造林、水土保持和生态修复工作力度,今年共绿化荒山余亩,进一步打造“绿色”;下大气力抓好以整治乱牧牛羊为重点的封山禁牧工作,严厉查处各类毁林案件,杜绝乱砍滥伐现象的发生,进一步巩固了造林绿化成果,为旅游业的持续健康发展奠定了基础。
五、认真抓好五保供养和救灾救济工作
投资64万元,新建面积584平方米老年公寓楼一座;投资10万元,对原敬老院房屋进行了维修改造,更换安装了锅炉及供暖设施,实施了庭院绿化,极大地改善了集中供养五保户的生活条件。今年,乡敬老院又新纳入五保户40人,进一步提高了集中供养率。按照上级文件要求,坚持公平、公开、公正的原则,及时、合理安排好救灾款物的发放,今年共发放救灾款49320元,涉及672户、1864人;发放最低生活保障金68280元,发放五保金57600元,发放助学救助金10000元,保证了困难群众的正常生产生活。
六、认真抓好财政工作,政府自身建设得到进一步加强
面对税源少、收入进度缓慢,各项社会事业、基础设施建设投入较大,资金供求突出的矛盾,积极协调与上级有关部门的关系,筹措资金,保证了各项社会事业的正常开展。对乡直12个单位继续实行了“零户统管”,规范了部门的财务管理制度。在资金安排上,做到精打细算,保压结合,支出合理,把有限的资金放在了保证办公经费、发展生产和社会各项事业上,缓解了财政压力,保证了工资的按时发放和机构的正常运转以及社会各项事业的投入。政府自身建设得到进一步加强。在乡党委的统一领导下,组织、督促政府成员注重学习,深
入基层,树立科学的发展观,全面提高政府成员的自身素质;参与制定了机关各项规章制度,使政府成员的行为得到进一步规范;搞好调查研究,提高了决策的准确性和可行性,政府每位成员素质进一步提高,整体功能得到了较好发挥。
在日常工作中,自己主要把握了以下几点:
1、摆正位置,为党委书记做好参谋和助手。服从党委领导,听从党委指挥,不揽权,不越权,积极做好党委的参谋。对全乡发展规划和年度中心工作积极出主意,想办法,当好参谋,一旦决定,立即组织实施。对于难事、热点问题,自己勇于迎难而上,绝不推诿扯皮。
2、勤勉工作,履行好自己的职责。结合乡内实际积极开展工作,充分发挥每一位政府成员的作用,让他们大胆工作,形成群体合力,对政府组织实施的各项工作,都能想方设法完成任务。、大胆负责,堂堂正正做事。对不合理的事情自己坚决不做、不批,对错误的事情敢于正面批评,对事不对人,敢于大胆负责。对于歪风邪气坚决抵制,清清白白做人,廉洁勤政,严于律己。
总结一年来的工作,自己能够自觉贯彻上级指示精神,立足本职,勇于面对困难,搞好班子团结,充分发挥班子整体效能和团队工作精神,做好各项工作。今后,我要加强学习,改进工作方法,提高工作水平,发扬成绩,克服困难,争取取得更大的工作成绩。
乡长述职报告
我叫***,女,现年**岁,大学文化程度,中共党员,1983年11月参加工作,现任**乡党委副书记、乡长五年来,切实按照县委县政府的统一部署,紧紧围绕科学发展观的要求,在乡党委的领导下,认真履行本职工作,与时俱进、真抓实干、尽职尽责、廉洁自律,团结和带领干部职工扎实工作,解民之忧、排民之难、帮民致富,较好地完成各项工作任务,为**乡经济社会发展尽了自己的责任。现将本人任职几年来的学习工作情况述职如下:
一、加强学习,切实提高政策理论水平
作为乡长,首先是要对全乡的发展进行谋划,其次扎实有效地开展各项工作,最后带领全乡群众勤劳致富奔小康。要做到以上三点,工作要取得成效,必须要有一定的理论水平,这些理论水平均来源于学习。在平时的工作中我总是利用一切可以利用的时间结合我乡的实际,向书本学,向他人学。学习之后,常静下心来思考,理清工作思路,使自己能够较快较好地适应新的形势。在理论学习取得实效的基础,进一步加强了党性修养,重点加强了党的方针政策的学习,尤其是科学发展观的学习,并坚持理论联系实际,用科学发展观指导经济建设。通过学习,进一步加强了宗旨观念,全局意识,进一步同县委、县政府、乡党委保持高度一致,进一步拓宽了视野,开阔了眼界,增强发展经济的决心和信心,从而拿出切实可行的措施,发展乡村经济。在宗旨观念得到提高、理论学习得到加强的同时,我还在实践中学习,提高自身素质,掌握工作的主动权。
二、围绕中心,全力做好政府各项工作
任职以来,本人在工作中始终坚持以社会主义新农村建设为主线,以经济建设为中心,全力抓好物质文明和精神文明建设。
乡域经济综合实力表现出较强发展态势。在2010年全年实现国内生产总值14696万元,比目标任务增加5410万,同比增长16.5%;第一产业产值8075万元,第二产业产值3391万元,第三产业2600万元。财政一般补助收入433万元,固定资产投资485万元,农民人均纯收入5249元。较上年增加537元。总结起来,有以下几点:
(一)农村基础设施建设
1、公路建设。动员各方积极力量,充分发挥政府主导和政策
引导作用,坚持“国家投一点、群众出一点、社会捐一点”的多元化筹资机制。加强通乡油路路面的管护,巩固了通乡油路建设的成果,增强区域经济活力。直至2010年全乡实现“村村通公路”,新建道路30公里,硬化10.2公里。全乡农村通路建设翻天覆地改观。
2、水利及新农村建设。坚持“治水兴乡”战略,大、中、小、微并举,山、水田、林、路综合治理。继续做好解决人畜饮水工程建设,解决人畜饮水困难问题;五年来,全乡整治维修山坪塘30口,新增囤水田250亩,改造电灌站1处,修建供水站1处,投资100万元,新建农村户用沼气池430口,农房改造353户。
(二)国民经济和社会事业稳步发展
1、粮食生产,实现增产增收。2010年粮食总产量8375吨,同比增长10.5%;油料总产量524吨,同比增长12%。水稻种植7200亩,产量3960吨,小麦、玉米、红苕等农作物稳定增收。
2、畜牧生产健康稳定发展。狠抓了重大疫病的防控工作,饲
料市场的整治工作,生猪的补栏工作,完成了全乡的畜牧结构调整,生猪养殖业稳中有升。2010年全乡全年出栏生猪1.9万头,出栏家禽25万只。规模养殖场3个。畜产品总产值3905万元,同比增长23.12%;禽蛋产量4200公斤,同比增长10%。
3、计划生育工作。坚持了计生目标管理,落实了“一票否决”
制度,从严控制人口增长;进一步推进“五大工程”建设,加强流动人口管理;开展了计生优质服务,以优质服务先进为载体,着力实施以计划生育技术服务为主的“三大工程”;全力推进育龄群众生育、节育、不育的知情权,提升优质服务水平,提高群众满意度。做好农村计划生育家庭奖扶工作,2007年至今共为148
人实施奖扶优惠政策,兑付资金24万元;领取独生子女奖扶795人,兑付资金8.5万元。截止2010年我乡独生子女办证率达到了95%,五年出生总人数634人,计内537人,计划生育率达84.7%,人口出生率9.17‰,净增率3.25‰。完成了上级下达给我乡的人口目标任务。
4、文化工作。为丰富群众日常文化生活,五年间,各村先后
设立农村书屋。于2009年投资24万修建乡文化站一个,提高了全乡人民群众的文化生活水平。
5、教育工作。逐步有序的改善了办学条件,完成了中小学部
分危房的修缮,并于2010年新建1100平方米教学楼一幢,硬化操场1400平方米,顺利通过省教育督导评估。加强师德师风建设,2010年度乡九义校获县表彰的师德先进集体,先进党支部。
6、卫生工作。医疗卫生事业健康发展,开展农村合作医疗和儿童有计划的免疫工作,有效解决农民看病难,看病贵的问题,截止目前,全乡参保15490人,参保率达97%,参保金额达46.47万元。
7、人武工作。认真开展《兵役法》的宣传工作,增强了广大青年的国防意识,适龄青年积极主动应征入伍,每年都圆满完成了上级下达的征兵任务。
8、民政工作。积极开展对困难党员、群众和病残老弱等社会弱势群体进行帮扶活动,我乡新建安居工程7户6.44万元,优抚工程1户1.5万元,灾后重建4户,残疾人建房1户。医疗救助89人,救助资金8万余元;医前救助58人共计1.16万元;临时救助56人,救助资金1.9万元;对百岁老人1人补助2400元,90至99岁老人34人补助3400元。15户军属农村每户补助2000元,城镇每户600元共计28600元,烈属、伤残军人落实优待金2200元,5名水利致残人员补助3860元,64位优抚对象解 “三难”资金2万元。五年来,全乡落实救济扶贫资金165万元,共有574人享受低保资金54.75万元,帮助132户贫困户脱贫。资助优抚对象和特困户参加农村合作医疗1531人,医治精神病人4人。
9、新农合、粮食直补、家电下乡、汽车下乡等政策普惠群众,严格按照上级的要求,及时足额的按要求将粮食直补款发放到每一户农民手中,不折不扣的落实了中央一号文件精神,兑现了上
级的惠农政策。下发沼气建设补助23.74万元、下发能繁母猪补贴1.68万元、下发汽车摩托车下乡补助29.84万元、下发沼气建设补助23.74万元,让百姓享受发展成果。
10、个私经济队伍逐年壮大,场镇建设面貌焕然一新。兴建公共厕所一个,街道环境逐步改善,市场秩序进一步得到有效规范,投资6.87万元,场镇安装路灯19盏,街道两边硬化350平方米,提升了场镇对外开放形象,发挥了场镇的整体效益。
11、村级财务及农业承包合同的管理工作进一步加强。在政府有关部门的参与和监督下,切实做到村务公开,并顺利完成土地台帐登记工作,更好地密切干群关系,推动村级工作的顺利开展。
12、剩余劳动力的转移和劳务输出稳中有升。截止2010年底全乡外出务工经商人员达到6800多人,较2005年增加1700人,实现劳务输出收入4080万元,为我乡经济发展作出了较大贡献。
(三)狐抓了财税工作,掀起开源节流新高潮
加强了财经管理。进一步健全了财经管理制度,严格收支两条线,规范了津补贴发放标准。及时兑现应由财政保障的个人经费。严格落实惠农政策及其它重点专项支出,无抵扣、无信访。全年财税工作运行平稳,确保了政府的正常运转。
(四)安全生产工作常抓不懈
安全生产坚持常抓不懈,时刻牢记“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,乡村两级成立了领导班子,层层签订了责任书,加强了排查和检查,并在“五一”、“十一”、元旦、春节
期间,对各村用电、烟花爆竹、山体滑坡和水库、交通安全进行大检查。制定抢险预案,落实责任,齐抓共管,确保了人民群众的生命财产安全。
三、讲正气、求廉洁,树立领导干部良好形象
在廉洁从政方面,本人严格遵守领导干部廉洁从政有关规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在开支方面坚持能省则省的原则,本着一切从简的原则,不搞形式主义和铺张浪费,尽量把有限的财力用到经济建设和社会各项事业的发展上。
总之,五年来工作成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导和大力支持,离不开广大干部群众的团结一心,奋力拼搏。同时,我也清醒的看到,肩头的担子还很沉重,面临的困难还很多。在今后的工作中,我会以更坚定的信心,更昂扬的斗志,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真践行科学发展观,立足新的起点,实现新的跨越,全面推进**乡各项工作的发展,为建设全面繁荣、富强、和谐的**而不懈努力。
述 职 报 告
根据组织安排,我于2009年调入南江工作,并在12月在乡人代会上当选乡长,主持政府全面工作。两年来,自己团结带领政府一班人,在区委、区政府的正确领导下,在全乡上下的通力协作和乡内各部门的大力支持配合下,调动各方面的积极性,恪尽职守,求真务实,锐意进取,在新农村建设和富民强村活动中,全面推进“和谐南江,创业南江”建设。现将本人任职情况报告如下:
一、把发展作为第一要务,诚心诚意为人民服务。 两年来,始终牢记党和人民的重托,身体力行“三个代表”,努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋,一心一意当好公仆,以执政为民的实际行动,取信于民。
(一)抢抓机遇、优化产业,经济工作呈现新亮点 上任以来,乡政府因地制宜求特色,依托优势谋发展,并不断创新发展理念,突出工作重点,使全乡经济工作迈上一个新水平,农村经济和农民收入取得了平稳较快增长
1、大力发展现代农业
传统农业方面,继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级。巩固和发展传统优质水稻,全面运用新型“三角型”栽插技术,依附中央优扶政策,确保国家一级稻米—丰优香占种植面积稳定在6000亩以上,订单种植优质稻面积达2000亩,坚定不移的把传统水稻种植推向市场化、集约化道路发展。
核桃产业方面,充分发挥领导组织和督促作用,将任务落实到村、组,继续推行分片定点负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。通过多方努力,截止2010年底,我乡核桃栽植面积已达1280亩,5.1万株,同时建成核桃苗圃培育基地一个,目前已形成以
3、5、6 村为重点,以点带面,推进全乡核桃产业发展的良好局面。
农副产业方面,在原有庭院种养殖结构的基础上,科学运用“公司+农户+合作社”模式,养殖土鸡10万只,产值180万元,存栏30000只,并已鑫兴生猪养殖场和鑫盛喜兔业公司为龙头,带动生猪养殖户25户,肉兔养殖大户16户,并成立了南江乡兔业合作社。同时因地制宜,鼓励和扶持群众集约化种植莲藕、花生等副作物,有效促进了我乡种养殖业向经济化、市场化方向发展。
2、不断壮大工业企业
乡镇企业是地方经济实力的重要体现,也是扩大就业增加农民收入的重要途径。乡政府通过不断改善投资环境,同时积极引导和扶持回乡群众自主创业,使我乡民营企业得以健康快速发展。全乡现有乡镇企业10余个,解决就业人员达200余人。各企业都能顺应市场需求,不断扩大规模,运营规范,效益良好。
(二)科学规划、群策群力,发展环境再上新台阶
1、不断加强基础设施建设
加快基础设施建设步伐,是解决农业产业发展和民生问题的有效先导。新班子组成以来,我们进一步加快了以村社道路建设和水利设施建设为重点的基础设施建设,切实改善了民生。坚持群众主体的原则,在平衡供需的基础上,积极对接上级各项惠民政策,以改善群众生产生活条件为抓手,新建沼气池 口,新修改建村道公路 公里,村社泥结碎石路 公里,便民石板路 公里;修建提灌站 座,新建、维修灌溉水渠 公里;切实夯实了发展基础,改善了发展环境。
2、切实推进环境风貌整治
风貌改造方面,严格按照区委区政府指示,高标准高效率的在全乡开展乡村风貌改造工程,风貌整治504户,改造面积136080平方米,完成院落、围墙改造112户,院落、围墙改造面积6100平方米,硬化院坝21000平方米,撤出乱搭乱建11处,新建花台25个。
环境治理方面,新建垃圾池 口,对全乡区域按片区实行环境片区责任制。干部带头,对环境卫生的死点、难点展开重点治理,同时全面开展“排脏,清乱,改差”和“除陋习、树新风”活动,把改善人居环境和提升生活品质结合起来。
通过整治,场镇和村民院落的环境卫生得到了较大的改观,人民群众的生活环境有了进一步的变化,城乡环境面貌焕然一新,为“生态文化”强乡奠定了良好的基础。
(三)关注民生,排解民忧,社会事业获得新发展 为了让人民群众尽快实现“学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、劳有所得”的理想目标,乡政府始终坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观。
我们坚持把群众的需要作为行动的指南,坚持从了解民情、为民分忧做起,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,竭尽全力为群众办好事、干实事。一是努力发展教育事业,认真贯彻落实“两免一补”政策,解决了 名贫困学生上学难的问题,小学适龄儿童入学率保持了 %,教学条件进一步改善,教学质量稳步提高,同时推进技术培训,家长学校工作,取得了初步成效;二是切实抓好计生工作,进一步扩大计生“三结合”成果,处理计生违法事件 件,我乡人口出生数 人,符合政策生育率 %;三是加大社会保障工作,全面推进新农村合作医疗保险工作,同时进一步落实“五保”政策,各项救助资金按时发放,切实做好民政救济救助工作,积极开展扶贫帮困活动,加大结对帮扶力度,解决五保老人的生活问题;四是切实加强国土和环境保护,认真贯彻执行基本国策,有效地保护了耕地和环境,为确保可持发展奠定了坚实基础;五是扎实推进安全稳定工作,深入开展平安乡镇创建活动,认真落实安全生产管理责任,同时不断完善信访工作制度,落实“首问”责任和信访跟踪制度,并按照“大事不出村,小事不出社”的原则,积极化解各种矛盾,防止不稳定因素和事件发生,切实维护了全乡的安定,做到了全年平安无事故发生,推进了我乡经济社会的全面、和谐和可持续发展。
二、廉洁自律,克己奉公,牢记为人民服务的宗旨 两年来,我将学习贯穿于始终,能力做到“少说多做,勤干重实”,不断提升自身素质和驾驭工作的能力。一是注重加强学习,切实提高自身的理论水平,并将理论用于实践,在工作实践中善于总结,善于学习,积极面对各种矛盾纠纷,提高处理各种复杂问题应变力,认真学习贯穿上级文件精神,注重细节,减少工作中的各种失误,系统学习邓小平理论和“三个代表”等重要政治理论,深入学习实践科学发展观,锤炼自己的党性观念。二是廉洁奉公,在工作中自觉接受个方面的监督,不为名利所困,不为物欲所诱,严格执行党风廉真建设的各项规章制度,坚决抵制各种不良思想的诱惑。三是求真务实,全身心地投入到工作中,忠诚勤恳,任劳任怨,善于听取他人意见,在重大事情上,始终保持冷静和清醒的头脑,在处理各种关系中,坚持原则,始终尊重、维护大局,始终保持一个共产党员应有的党性原则和清政廉洁的形象。
三、善于总结,正视差距,切实减少今后工作中的不足 回顾两年来的工作,虽然取得了一定成绩,但对照工作要求和群众的期望,还存在诸多的不足之处。一是理论知识水平不够,学习时间不多,特别是实践运用效果不佳;二是工作深入不够,对个别问题的分析研究不够细化、彻底。在今后的工作中,一是要进一步加强理论业务知识学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,提高自身业务素质,掌握系统的分析方法,增强工作的预见性和执行性。二是进一步加大工作的落实力度,深入基层,勤于思考,确保工作开展更加深化、细化。三是率先垂范执行好各项规章制度,加强道德修养,加强党性锻炼,勤奋工作,廉洁从政,努力实现届期各项工作目标。
2010年连搭乡综治工作述职报告
金晨虹
2010年以来,在县委、县政府的领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、区社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,努力实现 “建设平安连搭”、“构建和谐连搭”的工作目标,为我乡的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局
我把“和谐连搭”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理信访工作目标管理责任书9份、禁毒防艾目标责任书12份以及安全生产目标管理责任书32份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机,通过拉横幅、宣传车,标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为目标
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创建活动。
三、认真宣传学习“五.五”普法,坚持学法用法
学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。一年来,在带领乡、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习“五.五”普法教材等相关法律知识。一年共组织学习“十七大精神”、“五.五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四、不断强化综治意识,认真做好信访工作
2010年以来,各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了乡、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
4、乡村干部联动,加大调处,维护社会稳定
在建立健全各村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。2010年以来,综治办及村两委组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷131起,调处成功率达到100%。同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
五、开展对全乡矛盾纠纷排查整治
2010年以来,我始终保持对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持“分级负责,规口管理”和“谁主管谁负责”的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块、林改等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持“零报告”制度,半年来,全乡无重大矛盾纠纷发生。
六、存在问题
综上述,半年来,虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。
(二)联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。
(三)由于乡、村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
七、下步工作打算
在2010年下半年工作中,我将带领全乡干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求,针对存在问题找缺补差,制定措施,一项一项抓落实。加大力度,指导好全乡抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。
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