乡党政班子述职述廉报告
2010年XXXXX乡党政班子述职述廉
报 告
2010年12月1日
2010年，我乡在县委、县政府的正确领导下，按照县委、县政府“保增长、惠民生、促和谐”的要求，围绕“做好十项工作，提升十个水平”的工作思路，积极应对，突出抓好基础项目建设、小城镇建设和管理、综治信访维稳、民生事业及新农村建设工作，较好地完成了年初提出的各项工作任务，全乡经济社会保持了平稳较快发展。一年来，主要从如下方面履行职责：
一、突出抓好思想作风和执政能力建设，努力创建科学发展好班子 一年来，党委政府始终围绕建设科学发展好班子，团结带领全体班子成员不断改进和加强思想作风建设，提高领导水平和执政能力。
（一）加强政治理论学习，提高党政班子执政能力。把政治理论学习摆上重要位置，通过健全乡党委学习中习组各项制度，做到人员、时间、内容三落实，组织全体班子成员积极参加各类理论学习，在班子中进一步树立起立党为公、执政为民的思想，使大家做到从群众中来，到群众中去，深入基层调查研究，形成解放思想、同心同德、通力协作和尊重客观规律、尊重群众意愿的良好氛围。通过学习，使大家丰富了指导工作实践的理论知识，增强了依法行政，廉政从政意识，提高了执政水平。
（二）加强思想作风建设，提高党政班子战斗力。一是坚持民主集中制，努力形成团结和谐，坚强有力的领导集体。全体班子成员能自觉坚持民主集中制原则，主要领导带头开展谈心交心活动，容言、容事、容人，既集思广益、又勇于负责。其他班子成员也能够互相沟心通气，讲党性，讲大局，讲原则，在政治上相互信任，在工作上相互支持，在感情上相互尊重，在生活上相互关心。二是坚持求真务实，努力形成开拓进取、奋发有为的领导集体。党委班子能够坚持正确的权力观、政绩观、苦乐观，在工作上，能够以身作则，带头遵守各项规章制度，带头承担各项工作任务，既主动参与集体领导，又认真履行分管职责；在作风上，坚持求真务实，既当指挥员，又当战斗员，带头深入农村、深入站所社，摸实情，干实事。团结协作，勤政务实的领导集体产生了良好的整体效应，在全乡党员干部群众中形成了强大的凝聚力、感召力和战斗力。三是加强机关作风建设。组织开展了“机关作风建设年”、“感恩伟大祖国、建设美好家园”和“创先争优”活动，不断完善党委政府工作制度，促使领导干部抓落实的责任心和积极性，有效提高了党政机关办事效率和服务质量，有力地推动了各项事业的发展。
二、突出抓好执政兴乡工作，推动经济社会发展 一年来，始终围绕执政兴乡这一要务，认真抓好经济发展和小城镇发展，抓好平安建设、民生事业建设和党的建设，确保经济社会各项事业发展有新成效。
（一）坚持发展乡域经济，努力实现林果产业化水平有新的提升。坚持发展第一要务，突出抓好项目建设、林果业发展和畜牧业发展，全乡经济在金融危机影响下逆境中平稳发展。2010年，全乡生产总值达到29687万元，较2009年增加6020.22万元，增长25.44%。人均纯收入达到4755.11元，较2009年同期增加324元，增长7.31%。第一产业纯收入9776.23万元，人均纯收入4257.57元。第二三产业纯收入992.18万元，人均纯收入426.54元。劳务输出总收入139.57万元，人均纯收入60元。主要表现在：一是项目建设有新进展。2010年来，全乡新启动建设和在建、续建重点工程项目13宗，完成871.36万元的特色林果业发展项目；竣工完成国家资金80万元的巩固退耕还林成果建设项目；2095.6万元的综合农业开发高标准农田建设项目正在实施之中。二是强化科学管护水平，林果业经济保持平稳发展。按照应接则接、应补则补的原则，认真开展红枣的直播、补植、嫁接和科学管护工作。全年直播红枣3.17万亩，嫁接红枣2.8万亩、28万株，全乡红枣总面积达到4.49万亩，嫁接成活率达到85%。核桃嫁接27630株，定补植1750亩，总面积达到7186亩。杏树挂果面积1219亩，全乡林果业面积达到53925.3亩。新定植农田防护林19公里、194亩。实现林果业增加值528.12万元。三是提高发展品质和效益，大力发展现代化畜牧业。坚持“稳定大畜、主攻小畜、突破发展家禽养殖”的思路，全年新增巴尔楚克羊养殖专业村4个，养殖小区6个。实现年末牲畜存栏8.56万头（只），增长7.5%，完成家禽养殖90万只（羽）。新增加饲草地面积2500亩，完成5.5万吨的饲草青贮和黄贮任务。动物防疫达到100%。畜牧业实现增加值256.92万元。四是提高种植水平，认真抓好粮棉生产。种植小麦2.4万亩，单产407.5公斤，总产9780吨。复播玉米1.8万亩，单产470.2公斤，总产7612吨。保证了人均1亩以上的口粮田。种植棉花5.5万亩，单产皮棉达到127.2公斤。五是“三高”设施农业的产值和效益不断提升。种植“三高田”5万亩，以西甜瓜、蔬菜和小茴香为主。高标准新建超级大拱棚28个。
（二）坚持抓好平安建设，努力实现社会管理水平有新的提升。一是社会保持了和谐稳定，人民群众安全感不断增强。完善了综治信访维稳工作中心，突出抓好矛盾纠纷排查调处和社会突出问题治理工作，乡信访办接待群众来信来访88起287人，解决81起；乡司法所、法庭和基层调委会共调处纠纷108起，较去年同期增加39起，调解成功98件，成功率为90.7%。全乡共立刑事案件30起（其中伤害案7起、盗窃案18起、放火案1起、抢劫案1起、强奸案1起、破坏他人财物案1起、杀人案1起），较去年同比增长57.9%（09年19起），破案21起，破案率70%；治安案件41起（其中盗窃案1起、群体斗殴3起、地下教经3起、其它均为殴打他人案件），较去年同比增长36.7%（09年30起），处罚64人，拘留36人，派出所权限处理28人，调解5起，结案率为100%。加大禁毒工作力度，结合各种宣传活动广泛深入的宣传禁毒法。同时不断加大各个时期的排查力度，从不让毒品种子落地到毒品原植物踏查铲除，取得了良好的效果。消防安全监管工作上了新台阶，确保全乡安全生产形势稳定。
（三）坚持抓好基层组织建设，努力实现政府服务水平有新的提升。切实加强乡党委、政府的自身建设，不断完善党委、政府领导班子分工负责制，把领导班子建设成为“推动科学发展，加速奋力崛起”的坚强领导核心。切实加强基层组织建设。全面推行村民议事规则、“四议两公开”、两新组织“党工共建”等工作，不断夯实党的执政基础，为全乡经济社会发展提供坚实的组织保障。扎实开展“创先争优”活动。深入落实“四知四清四掌握”工作机制，建立责任区制度、基本情况登记制度、信息员制度、定期走访制度和联席会议制度。认真落实民主化管理长效机制。充分利用宣传栏和公开栏，将商品地费收缴、各项补贴的发放、低保金发放、各项惠农政策的落实等事项全面公开。全乡村级党组织通过落实“一事一议”制度，议决各类事项100余件。规范公开栏19个、公开事项400余件。
（四）抓好民生建设，切实维护好群众切身利益。完成村级道路通油17.8公里,村级道路垫石子35公里，修建防渗渠17.4公里；全面开展新型农村养老保险工作，全乡共有6517人参加新型农村养老保险，全乡共有60岁以上领取新型养老保险金的农民1586人。为全乡经济困难户591户1987人发放了补贴卡，发放煤148吨，面粉590袋，清油1770公斤。为57户五保户81人发放生活救济金2.4万元。发放122户365人城市低保户最低生活保障金80.72万元；1732户4345人农村最低生活保障金363.49万元。发放救助金、抚恤金2.1万元。为71户患病家庭报销医疗金55.78万元，为贫困家庭发放碘盐25.55吨。解决各类民政残联困难98件。不断巩固和提高“两基”工作，把学生到校率和扫除文盲做为硬性指标。认真做好“双语”幼儿教育，落实2个村级幼儿园新建项目，新开设3所村级幼儿园。不断改善农村医疗卫生条件，不断提高医疗服务水平。乡中心卫生院住院楼，门诊病房的投入使用，并调整充实村医13名，强化村医的培训工作。引导广大群众积极参加新型农村合作医疗，农民参合率达到100%。认真做好甲肝、手口足等疾病防疫工作。落实农民健康档案工程，对全乡60岁以上老人免费进行体检，并做好其健康档案。认真落实计划生育基本国策，不断提高计划生育服务水平。落实上级项目资金30万余元，新建计生服务站一所，积极鼓励群众领取“两证”，全乡领取“两证”家庭573户，占全乡总户数的22‰。全年人口自然增长率控制在13.85‰。新建乡级文化站一所，新建13个大喇叭播放点。全年组织开展各类文化体育活动82场（次），举办大型文化活动4场（次），参加农民达12000余人（次）。不断巩固“西新工程”和广播电视“村村通”成果，充分发挥“东风工程”、“农家书屋”、“万村书库”的作用，新建“农家书屋”8个，新增图书15000余册。加大科技推广力度，拓宽群众的择业渠道。投入18万余元开展了农牧民实用技能培训，目前已开办缝纫、汽修、烹饪、美容、农机修理、农业实用技术等实用技能培训班16期，共2200余人（次）。向自治区、地区职业学校输送学生71名，县职业高中100余名，举办各类职业技能培训10余班（次），职业技能培训428人。扎实开展第六次人口普查工作。
三、突出抓好党风廉政建设，确保党风纯洁优良 一年来，始终按照从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐败工作，努力营造全镇经济社会发展风清气正的良好环境。
（一）加强党政班子廉洁自律，努力当好表率。把党政班子廉洁自律作为党风廉政建设工作的重点来抓。通过召开党政班子廉洁自律专题民主生活会等形式开展批评和自我批评，促使班子成员自省、自警、自律，时刻保持清醒头脑；通过政务、党务公开的形式，使班子成员工作、生活、作风等方面接受社会和群众监督；通过建立健全《信访接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐等现象；通过健全民主集中制、干部任免程序等制度，确保《党政领导干部选拨任用工作条例》等法规得到有效执行。一年来，党政班了成员中，没有发现利用职权违反规定干预和插手工程招投标、干部使用任免或为个人亲友谋取私利的问题；没有发现收受有关单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等问题。
（二）坚持综合治理，抓好全乡党风廉政建设。一是强化教育。建立纪律教育学习制度，规定党员、干部每月参加纪律教育学习不少于一次，促使党员干部尤其是党政班子成员不断增强宗旨意识和廉政意识。二是强化制度建设。先后完善了《党委政府议事规则》、《党政领导干部民主生活会制度》等相关制度，并严格抓好贯彻执行，从而不断规范了党政班子行为。三是强化监督。开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟；实施“阳光工程”，大力推行党务、政务、村委、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效；同时，及时纠正各种不正之风，严肃查处各种违规违纪案件，有效地预防和减少腐败现象的发生。一年来，党政班子成员中没有发现任何违纪违法和腐败问题。
一年来，我乡虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府和人民群众的要求和期望有不少差距，有许多工作做得不够。一是班子领导水平和班子执政能力仍有待进一步提高和加强。二是经济整体实力不强，产业单一，规模企业不多，品牌产品不响。三是城镇基础设施还不够完善，社会事业特别是教育事业发展水平与全乡经济发展还不相适应。四是在党风廉政建设方面个别单位尤其是村级经济管理方面出现一些问题。针对不足之处，在今后工作中要制订完善工作方案，采取有效措施，切实加以改进。重点抓好： 一是进一步加强班子建设，形成坚强的核心。要从组织上、作风上、制度上全面加强党委班子自身建设，增强班子成员责任心和使命感，提高班子执政能力，真正把党政班子建设成为团结、干事、创新、干净的领导班子。二是进一步加强固本强基工程，夯实执政基础。要抓住机遇，乘势而上，加大力度，突出重点，整体推进，切实把全乡各级基层党组织建设成为科学发展的组织者、推动者和实践者，达到班子建设好、工作业绩好、群众评价好的目标。三是进一步党风廉政建设，营造良好的党风政风。要在全乡党员队伍中广泛开展学习实践科学发展观活动，使广大党员进一步增强党的意识，自觉加强党性修养。同时，要进一步加强机关作风建设，促使领导干部抓落实的责任心和积极性，有效提高党政机关办事效率和服务质量。四是进一步树立执政兴乡的责任意识，全力推动恰尔巴格乡经济社会各项事业发展。要进一步完善发展规划，落实发展措施，坚持稳定第一责任，发展第一要务，突出抓好项目建设、经济建设、城镇建设、平安建设、民生事业建设和新农村建设，推动全乡经济社会又好又快发展。
一年来，在县委、政府的正确领导下，XXXXX乡经济社会各项工作取得了可喜的成绩，但离县委、政府的要求和人民的期望还有一定的差距，我们将认真总结经验，以党的十七届五中、六中全会精神为指引，继续以更加饱满的热情和务实的作风投入工作，努力开创2011年各项工作新局面。
个人工作总结
2010年8月
2009年以来，本人在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府“南工北农”的发展战略和镇党委政府“农业立镇、葡萄兴镇、特色强镇”的工作思路，认真完成好各项工作任务。现将近年来的思想、工作情况汇报如下：
一、加强理论学习，不断提高执政水平
一是深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质和丰富内涵，并在工作中全面贯彻落实科学发展观，坚持“解放思想、实事求是”和“全心全意为人民服务”的理想信念。
二是深入学习社会主义市场经济管理知识，用先进的理念武装头脑，以便站在时代的前沿，推动我镇经济的全面发展。 三是深入学习法律知识，切实提高法制观念，全面贯彻“依法行政”的执政理念，在具体工作中严格依法办事，切实维护人民群众的利益。
四是深入学习业务知识，结合分管工作的实际情况，深入基层调查研究，为党委、政府的决策提供有价值的参考意见。
二、认真履行职责，努力完成各项任务
近两年，由于我镇党政班子成员缺位较多，经镇党政办公会议研究决定，安排本人分管民政事务、社会劳动保障事务、农村合作医疗、食品安全、文教卫生、集镇规划建设、经贸财贸等多项工作。在工作中，我严格按照镇党委、政府提出的要求，围绕 1
镇党委、政府的中心工作，层层分解任务、明确责任、落实措施，克服重重困难，注重真抓实干，扎实推进我镇各项社会工作的全面开展。
（一）推动葡萄产业发展,打造特色产业
我镇属于全县“南工北农”战略部署中的北部乡镇，存在土地基础薄弱、水资源贫乏，资源单一等多重困难，但是在种植葡萄方面具有得天独厚的地理、气候优势。结合我镇的实际特点，我镇努力加强招商引资工作，成功引进xx公司，为我镇的经济发展注入了新鲜的血液；大力扶持xx公司，全力打造葡萄特色产业。本人根据党委政府的安排开展了如下工作：一是协调解决葡萄园核心基地与周边村民的矛盾，确保企业顺利发展；二是配合葡萄园做好扩大种植面积的土地流转工作；三是通过投入实物的激励措施，发动全镇农户种植葡萄xx亩。通过这些有效的措施，我镇葡萄产业得以迅猛发展，创造出品牌效应，赢得了省、市、县各级领导的高度重视和广泛赞誉。
（二）做好民政、劳动保障工作，维护民众利益
在县民政局的大力支持下，我镇把民政工作的重点放在敬老院基础设施的改造和完善上。为了让全镇的孤寡老人享受到社会各界更多的关爱，能有一个安祥美满的晚年，我经常与敬老院各层负责人进行深入交谈，虚心听取群众的意见，了解孤寡老人的实际需求，采取各种措施保障其物质生活和精神生活。根据实际需求，我镇向上级申请到了建设资金9万元，从硬件和软件方面对敬老院进行了全面地改造和完善，赢得了上级的一致好评，连续两年获得了“市级示范性敬老院”的荣誉称号。2010年，我镇
争取到了敬老院的改、扩建项目，进一步完善了敬老院的基础设施。
2009年，我镇按照县政府的统一部署，于12月初全面启动新农保工作，坚持“五个到位”（宣传到位、解释到位、组织到位、程序到位和配合到位），全力推动新农保工作的顺利开展。为了加强农保工作的管理，我组织人员对全镇2869名年满60岁的村民、符合参保条件的16000余人进行全面的信息采集，并建立了完善的信息档案。
（三）做好文教卫生工作，维护社会稳定
1、全面规划学校布局，进一步提高教育质量。凭借完善的基础设施、一流的教学质量、丰富的教学资源，我镇教学工作取得了喜人的成绩
2、全面加强防疫工作，切实保障群众生命、财产安全。镇卫生院投资100万元，完成了对住院部和门诊楼的改造，加强了公共卫生服务和防疫工作，全镇未出现甲型流行。
3、按时完成基金收缴，全面推行新型农村合作医疗，使农民参合率达100%，日常工作正常运转。
（四）加强食品药品安全监督，保障人民安全
2009年年初，为了加大全镇的监管力度，我负责组织成立食品药品安全监管机构，进一步健全食品、药品安全监管网络，完全杜绝了有害食品、药品危及健康的现象，使食品药品安全意识深入民心，切实保障了人民的生命、财产安全。
（五）推进集镇规划建设，创建满意集镇
1、严格规划管理，提升集镇品位。我镇为集镇规划量身打
造了《集镇核心区控制性详细规划》，并通过了县级评审。目前，我镇严格按照该规划和相关法律法规，已完成了对集镇提质改造的建设方案，现正初步实施，力争通过上级申报审批。
2、做好危房改造，完善集镇设施。在县建设局的指导下，我镇坚持“合法、合情、合理”的原则，组织人员对15户危房进行核实、确定并加以改造，现工程均已完工，并通过了上级的验收备案。为了进一步完善我镇的基础设施，我镇投资5万元完善集镇110米排水沟工程，投资2万元完成集镇老街亮化工程，投资6万元完善集镇14户住户的建房手续。
3、治理农村垃圾，加强集镇管理。为了加强农村环境卫生的治理，我镇通过对卫生实行“门前三包”等措施，实现任务到户、责任到人。为了构建垃圾治理的长效机制，我镇安排人员每天定时收走集镇生活垃圾，每周打扫集镇三次，定期清除、修缮下水道，专项整治车辆乱停乱放、摊点乱摆、建筑乱搭乱建等现象。
4、推进民主政治，加强社区建设
2009年10月27日，本人指导社区完成了居、支两委的换届选举，全面推进民主政治的建设；组织建设爱心超市，推行“一站式服务”，全面加强了社区阵地的建设，赢得了县民政局的一致好评。
（六）加强党风廉政建设，坚持以身作则
作为一名党政班子成员，本人在搞好工作的同时，严格按照镇党委党风廉政建设的要求，大力开展党风廉政宣传教育，组织分管的各部门负责同志学习相关法律法规，定期召开民主生活会
进行批评和自我批评，加强对有工程管辖的部门的监督。同时，本人以高标准严格要求自己廉洁自律，杜绝任何违法行为和非份之想，实现以身作则。
三、精益求精，力争工作踏上新台阶
虽然本人严格按照县委、县政府的要求，在镇党委、政府的指导下，取得了一些成绩，但还存在许多的不足，希望在上级的指导下能够逐步改正，力争工作踏上新台阶。
一是加强学习，从思想上、业务素质上全面提升自我。因为本人分管事项较广，需要学习的知识涉及各个方面，所以在以后的工作中我要克服任务多、事情杂、责任重等困难，努力挤出时间加强学习，提高能力。
二是坚持解放思想、改革创新，提高工作效益，拓宽工作思路。虽然我紧跟时代潮流，以先进理念武装自己的头脑，但是在这个信息大爆炸的时代，我仍然有许许多多的东西还要学习，以便进一步改进工作方式，提高工作效率，争取更好地为人民服务。诚然，我的工作离领导和同志们的要求还有一定的距离，我将在以后的工作中以科学发展观为指导，严于律己、努力工作，决不辜负组织和同志们对我的期望与信任。
XX乡党政班子
述廉报告
2010年，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，我乡认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照县委《关于2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》的要求，进一步推动廉政建设及反腐斗争的深入开展，结合本乡实际，按照“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”的原则，具体做了以下工作：
一、高度重视，强化党风廉政建设责任制的落实
乡党委在落实党风廉政建设责任制中，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的原则，健全领导机构，明确职责范围，把落实责任制工作列入重要议事日程。首先，党政一把手做到了“四个亲自”。一是亲自主持召开党委会，专门研究安排全乡的党风廉政建设工作，明确工作目标和要求，落实具体承办部门和责任人，做到任务量化、责任到人、措施具体、时限清楚，在具体实施过程中严格实行分级负责制，做到权力与责任对等。二是亲自协调党风廉政工作和反腐败工作中的难点和重点，使该工作得到了顺利落实。三是亲自阅批信访件。凡群众反映关于党员干部的问题，书记、乡长都坚持亲自批示，亲自了解办理情况。四是亲自过问党风廉建设工作中发现的苗头性问题，做到及时谈话，及时整改、及时纠正。其次，坚持领导“一岗双责”制，根据领导所分管的不同工作，进一步明确了党风廉政建设中的责任，同时，层层签订了责任书，明确党风廉政建设责任制与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，保证了领导干部“一岗双责制”落到了实处。第三，坚持按时召开民主生活会，坚持述职述廉、廉政谈话。一是在民主生活会上，领导干部每人必须对自己的党风廉政情况进行自我剖析；二是党政领导坚持向全体机关干部作述职述廉报告；三是坚持党委书记找班子成员、分管领导找部门负责人进行廉政谈话。通过年初规划、制度完善、加强检查等举措，确保了我镇党风廉政建设责任制和反腐败工作不折不扣的落实。
二、突出抓好思想作风和执政能力建设，努力创建科学发展好班子
一年来，党委政府始终围绕建设科学发展好班子，团结带领全体班子成员不断改进和加强思想作风建设，提高领导水平和执政能力。
（一）加强政治理论学习，提高党政班子执政能力。把政治理论学习摆上重要位置，通过健全镇委学习中习组各项制度，做到人员、时间、内容三落实，组织全体班子成员积极参加各类理论学习，在班子中进一步树立起立党为公、执政为民的思想，使大家做到从群众中来，到群众中去，深入基层调查研究，形成解放思想、同心同德、通力协作和尊重客观规律、尊重群众意愿的良好氛围。通过学习，使大家丰富了指导工作实践的理论知识，增强了依法行政，廉政从政意识，提高了执政水平。
（二）加强思想作风建设，提高党政班子战斗力。一是坚持民主集中制，努力形成团结和谐，坚强有力的领导集体。全体班子成员能自觉坚持民主集中制原则，主要领导带头开展谈心交心活动，容言、容事、容人，既集思广益、又勇于负责。其他班子成员也能够互相沟心通气，讲党性，讲大局，讲原则，在政治上相互信任，在工作上相互支持，在感情上相互尊重，在生活上相互关心。二是坚持求真务实，努力形成开拓进取、奋发有为的领导集体。镇委班子能够坚持正确的权力观、政绩观、苦乐观，在工作上，能够以身作则，带头遵守各项规章制度，带头承担各项工作任务，既主动参与集体领导，又认真履行分管职责；在作风上，坚持求真务实，既当指挥员，又当战斗员，带头深入农村、深入企业、深入部门，摸实情，干实事。团结协作，勤政务实的领导集体产生了良好的整体效应，在全镇干部群众中形成了强大的凝聚力、感召力和战斗力。三是加强机关作风建设。组织开展了“机关作风建设年”、“效能建设年”、“狠抓工作落实年”和“万众评公务”活动，不断完善党委政府工作制度，促使领导干部抓落实的责任心和积极性，有效提高了党政机关办事效率和服务质量，有力地推动了各项事业的发展。
三、发挥党内监督，确保“三重一大”议事规则认真执行
为进一步推进《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预
防腐败体系实施纲要》的落实，加强党内监督，发展党内民主，坚持依法决策，提高决策的科学化、民主化, 充分发挥乡党委的集体领导作用和乡纪委的监督作用，自年初以来，我乡按照《中国共产党党内监督条例》，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。根据《中国共产党党内监督条例》，建立健全了《必斯营子乡“三重一大”议事规则》，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。我乡建立健全了《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等制度，把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对乡的经费划拨上均根据乡实际情况考虑，并坚持集体讨论、民主决策。
四、存在的问题及措施
一年来，虽然取得了一定成绩，但还有许多工作做得不够。一是班子领导水平和班子执政能力仍有待进一步提高和加强。二是在党风廉政建设方面个别单位尤其是村民小组经济管理方面出现一些问题。针对不足之处，在今后工作中要制订完善工作方案，采取有效措施，切实加以改进。重点抓好：一是进一步加强班子建设，形成坚强的核心。要从组织上、作风上、制度上全面
加强党委班子自身建设，增强班子成员责任心和使命感，提高班子执政能力，真正把党政班子建设成为团结、干事、创新、干净的领导班子。二是进一步党风廉政建设，营造良好的党风政风。要在全镇党员队伍中广泛开展学习实践科学发展观和党员先进性教育活动，使广大党员进一步增强党的意识，自觉加强党性修养，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。同时，要进一步加强机关作风建设，促使领导干部抓落实的责任心和积极性，有效提高党政机关办事效率和服务质量。
总之，在今年的党风廉政建设工作中，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强班子思想道德教育和纪律教育，深化廉政措施，狠抓源头治腐，加大监督检查力度，使我乡党委、政府班子成员的党风廉政建设和反腐败工作成效明显，为圆满完成了全年各项目标任务提供强有力的政治保证。
2010年12月9日
2010年度党政班子述职述廉报告
****党委 ****人民政府
2010年是我**各项事业取得大发展、大跨越的关键一年。一年来，在*委、*人民政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，围绕农民增收这一核心，坚持农业抓特色、城镇抓规划、三产抓流通、产业抓增收，按照*委提出的“三个一万元”工程，不断优化经济结构，使产业内部结构更加合理、市场承载力不断增强，逐步形成了结构优化，循环发展的新格局，促进了**域经济持续快速健康发展。
一、加强思想理论建设，不断提高班子成员的思想理论素养和执政能力
思想理论建设是提高党的执政能力和干部队伍思想政治素质的根本和基础。一年来，**党委高度重视思想理论建设，坚持党委中心理论组学习制度，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质，围绕构建和谐社会的奋斗目标，围绕提高领导水平和执政能力，做到学习理论与指导实践相结合，认真组织班子成员学习了 “三个代表”重要思想、党的十七届四中全会精神和中央新疆工作座谈会精神。尤其是党的十七届四中全会和中央新疆工作座谈会召开后，**党委及时组织班子成员对相关精神进行了认真的学习和讨论，深刻领会精神。在学习中，**党委一班人始终坚持理论联系实际，紧紧围绕深化改革加快发展这一重大课题，把学习党的十七届四中全会精神与推动全**各项工作结合起来，认真思考干什么、怎么干，理清了工作思路，明确了奋斗目标；与提高**党委班子执政能力建设加快经济社会发展结合起来，认真分析查摆领导班子和班子成员在执政能力建设、经济社会发展上存在的问题和不足，结合贯彻落实十七届四中全会和新疆工作座谈会精神，提出解决问题的意见和措施。在加强班子成员思想理论建设的同时，**党委高度重视全**各级党员干部的作风建设，按照*委、*
1 政府的要求，采取多种形式，不断强化对党员干部的教育，取得了一定的成效。通过学习，使班子成员在武装头脑、指导实践、推动工作上取得了明显成效，深刻认识到了在新形势下加强党的执政能力建设、全力推动经济社会快速发展的重要性和紧迫性，增强了提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会和应对复杂局面能力的紧迫感和责任感，增强了做好工作的原则性、系统性和预见性，为不断开创疏勒经济和社会各项事业发展奠定了坚实的思想理论基础。
二、树立和落实科学发展观，认真抓好发展这个党执政兴国的第一要务，努力造福各族人民
发展是硬道理，是解决所有问题的关键。今年来，**党委一班人始终把发展作为党执政兴国的第一要务，紧紧围绕**党委制定的“一二三四五六”发展思路，不断深化改革开放，大力调整优化经济结构，开创了我**经济建设的新局面。一是粮棉单产水平逐步提高。按照优化粮棉区域布局，提高单产、增加总产的要求，狠抓水肥投入和良种推广，落实各个生产环节的重要管理措施，有效的提高了粮棉产量，确保了农民的口粮和基本收入；二是把发展壮大特色产业作为增加农民收入的重要产业来培育，取得了一定成效。为了做好特色产业这篇农民增收文章，我们始终把特色产业种植作为农业增效、农民增收的重头戏,按照“产前抓投入、产中抓管理、产后抓销售”的工作思路，严格落实技术要求，高标准完成双膜瓜、陆地甜瓜、陆地西瓜的定植和管理。今年，全**共种植以双膜瓜、陆地甜瓜和陆地西瓜为主的特色产业 7500多亩 ,其中,双膜瓜 多亩、陆地甜瓜、陆地西瓜等 亩。三是加快设施农业发展步伐，合理安排作物茬口，突出抓好温室大棚的种植、管理和销售，确保不出现空棚，狠抓春季冰冻、降雨和大风等灾害性天气的抗灾工作。由于管理到位、措施得力，今年温室大棚种植的蔬菜陆续上市，单棚收益达 元以上。为了进一步增加农民收入，全**大力开展了庭院经济建设工作，截至目前完成种养结合庭院 座。四是严格按照要求，加大果树定植
2 工作力度。全**杏树种植面积达 亩，总产达 万吨，仅此一项，农民收入就达 元。做好原有果树管理，落实病虫害防治措施，本着产业优势向经济有事转变的思想，狠抓以杏为主的林果产品加工和销售，全**共制作杏干杏脯晾晒架 个，晒制网1000个、草席 张。在抓好经济林发展的基础上，将植树造林作为新农村建设的一项重要组成部分，对 国道****沿线林带进行了严格管护，定期放水、翻地，目前林带长势良好。五是加快良种改良步伐，加大繁殖力度，利用养殖示范户、示范基地带动大畜、小畜、家禽同步发展，鼓励农民加快发展以养鸡为主的家禽业，有力的调动了农民群众的积极性，已经有一批农民开始走上养殖家禽的路子。截至目前，全**已建成畜牧养殖专业村
个，畜牧养殖示范小区 个。六是劳务输出工作取得新突破。通过狠抓劳务技能培训，积极拓宽劳务输出渠道，全**实现劳务输出 余人（次），其中：长年在外务工人员达 人，有组织向********等发达地区输送 人。
三、高度重视稳定工作，确保大局长期稳定，努力构建社会主义和谐社会
稳定是大局，没有安定团结的社会政治局面，什么事也干不成。面对复杂多变的国际局势和我*严峻的反分裂斗争形势，**党委始终牢固树立“稳定是第一责任”的思想，深入贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆稳定的一系列指示精神，切实把稳定工作纳入重要议事日程，定期进行分析研究，不断完善各项维稳工作机制及预警机制，并加大了综合治理经费的投入力度，保证了全**安定团结的社会政治局面。深入开展集中整治工作，严厉打击了“三股势力”和各类违法犯罪分子的嚣张气焰。严格落实社会治安综合治理各项措施，进一步加强和完善了群防群治体系，始终坚持**领导值班和夜间巡逻制度，进一步加强了对重点人员的教育和监管。按照“保护合法、取缔非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，依法加强对宗教事务的管理，认真落实“三管一加强”措施，进一步完善和落实了少数民族领导干部联系清真寺制度和与宗教人士交朋友制度，并建立责任追究制度，有效地防范
3 和打击了非法宗教活动和民族分裂破坏活动。高度重视信访工作，认真落实**领导信访接待日制度，建立了**村两级信访网络，成立了**信访办矛盾纠纷调处中心，认真做好人民内部矛盾的调解工作，及时解决群众反映的热点、难点问题。在维护祖国统一，维护民族团结，反对民族分裂这一大是大非问题上，**党委一班人能够始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定，敢于站在反对民族分裂主义和非法宗教活动斗争的第一线，为全**各族干部群众做出了表率。
四、牢牢把握先进文化前进方向，大力加强精神文明建设，为经济发展提供强大的智力支持
今年以来，**党委班子始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，牢牢把握先进文化的前进方向，始终把加强精神文明建设摆在突出位置，做到与经济工作一起部署，一起检查，一起落实，促进了精神文明建设的深入开展。扎实推进科技文化事业发展，专业技术人员和农民科技明白人队伍不断壮大，先进实用技术推广和科技成果转化进一步加快。认真落实计划生育基本国策，严格控制人口增长，促进人与自然的和谐发展。为了丰富广大群众的文化生活，我们在加强文化阵地基础设施建设的同时，积极开展群众喜闻乐见文体活动和创建文明单位和“十星级文明户”的评选工作，极大的丰富了群众文化生活，促进了各族群众思想观念和现代生活方式的形成，为全面建设小康社会提供了强大的精神动力和智力支持。
五、围绕提高党的执政能力，全面加强和改进党的建设，夯实党的基础
今年以来,**党委一班人以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和自治区七届九次全委（扩大）会议精神，围绕**党委的中心工作，紧紧抓住加强党的执政能力建设这条主线，全面加强和改进党的建设，为全**经济和社会各项事业的全面发展提供了坚实的组织保障。充分发挥**党校主阵地和劳务技能培训中心的作用，大规模地开展主题鲜明、形式多样的党员干部教育培训，使党员干部政治思想、服务
4 群众、推动社会主义新农村建设的能力得到有效提升。截止目前，共举办各类培训班 期，其中主体培训班7期，共培训党员干部 人（次）。严格落实奖惩机制，采取月、季度考核、阶段性考核和平时工作考核相结合的办法，对各村经济发展、党的建设、社会稳定、社会事务和重点工作进行综合考核评定，通过严格落实奖惩机制，极大调动了党员干部工作积极性，促进了各项工作的落实。认真抓好村干部和“四老”人员的教育管理，采取有力措施，不断提高他们生活补贴和待遇，调动干部的工作积极性。进一步加强了学校领导班子、党员干部和教师队伍建设。在全**各学校全面推行了“三考三查四制一听”工作机制，认真落实了农民子女教育“两免一补”政策。每周六定期召开教育联席会，听取包片领导、村党支部书记、学校负责人对联系学校、学生入学率等情况汇报。对学生到校率，实行一日一报制度。对全**青壮年文盲进行分类培训，目前全部实现脱盲，脱盲率100%。对指标完成情况实行一周一检查的方式进行清查，每周组织指标负责人员对各学校进行巡查。对列入2010年**村级建设规划的村级阵地进行了统一规划建设。在此基础上，我们围绕服务群众，造福人民的思想，在深入开展“群众事务全程服务”机制、“双培一选”富民工程、“一事一议”、“设岗定责”等活动的同时，不断强化以“五事制”为着力点的驻村干部联系群众，村干部坐班代办制、党组织和党员服务承诺制服务群众以及民主议政日等活动的开展。践诺事项达 项，践行率达，通过服务群众机制的落实，较好地维护和解决了群众生活、生产中的热点、难点问题，进一步密切了党群干群关系。
六、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，密切党同人民群众的血肉联系，树立了良好的执政形象
坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务。今年以来，我们围绕构建和谐社会这一主题，以加强基层民主政治建设为核心，坚持教育、制度、监督并重的惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，做到任务明确，责任到人。一是以贯彻落实《廉政准则》为重点，围绕“加强作风建设、促进廉洁从政”
5 教育为主题，认真组织广大党员干部开展以“六个一”为载体的教育活动，通过采取召开专题民主生活会、知识竞赛、黑板报比赛，组织廉政歌曲传唱等方式，使广大党员干部的理想信念、廉政意识、从政道德不断增强。二是扎实开展专项治理商业贿赂工作，对**村集体采购和土地开发、发包等进行了专项治理，开展了对抗震安居物资、扶贫资金等重点资金和村的审计工作，并对农业物资、合作医疗费、水费、畜牧防疫费、保险费的收缴管理等做好检查监督，切实减轻农民负担，促进了治理商业贿赂和源头治理腐败工作的落实。三是按照“以评促纠，以评促建”的方式，扎实深入的开展行风、作风评议活动，聘请12名行风评议员对4个单位进行了行风评议，使全**党风、政风和社会风气有了明显好转。四是积极组织全**领导干部和党员学习党风廉政建设《2008年－2012年工作规划》，围绕工作规划，及时做好廉政建设任务分解，做到任务清，责任明，促进了工作规划的全面落实。
七、按照立党为公、执政为民的本质要求，高度重视和关心群众的生产生活
立党为公、执政为民是实践“三个代表”重要思想的本质要求。今年以来，**党委一班人认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神，始终把实现好、维护好、发展好群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点。我们始终把教育摆在优先发展的位置，在加强和提升中学素质教育和基础教育以及升学率的同时，突出抓好少数民族幼儿“双语”教育。落实了“双免一补”义务教育优惠政策，全**小学适龄儿童入学率达到100%，初中入学率达99.9%。狠抓医疗队伍管理和就医条件改善，严格落实农村合作医疗制度，全**农民群众参合率达到99.6%。在此基础上，为了切实解决农民群众看病难的问题，我们积极整合资源，开设了村级卫生室，有效缓解了群众求医问药难和就诊不便的问题，形成了群众小病不出村、大病有医治的良好局面。认真做好粮食直补工作。我们想农民群众之所想、急农民群众之所急，把农村低保工作，做细做实。同时，结合抗震安居工程建设，认真抓好**村规划和村容村貌治理工作，使**村“脏、乱、差”现象
6 得到有效改善，农民生活水平和环境得到进一步提升，为加速社会主义新农村建设奠定了坚实基础。抗震安居物资、款项全部发放到位及时。
在今后的工作中，**党委、政府一班人将认真总结经验，查找不足，以科学发展观统领各项工作，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神和自治区七届九次会议精神，紧紧围绕**党委制定的经济发展思路，牢固树立和深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，艰苦奋斗、开拓创新，努力开创我**经济社会发展的新局面。
问十乡党政班子述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们：
2011年，问十乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照“一带、三强、五化”，（“一带”即以经济发展带动各项工作上台阶、“三强”即“强队伍、强基础、强服务、”“五化”即“农业特色化、招商常态化、城乡一体化、治安和谐化、管理规范化”的工作思路，开拓创新，奋力拼搏，全乡上下一盘棋，干部群众一条心，通过不懈努力，全年各项目标任务圆满完成，全乡经济建设和各项社会事业持续健康快速发展，各项工作得到了上级领导的充分肯定和认可。相继荣获了“河南省农村改厕先进单位”、“河南省文化艺术之乡”、“漯河市信访稳定先进单位”、“漯河市林权制度改革先进单位”、”源汇区夏秋两季禁烧先进单位”等荣誉。下面，就乡党委、政府一年来的工作述职述廉如下：
一、科学谋划定思路，勇于创新破难题
2011年，特别是新一届党委政府班子成立以来，我们面对问十乡全市乡镇经济排序下滑幅度大、财政状况捉襟见肘、乡村干部心散气懒等严峻形势，以及国家宏观调控出现的新形势、新问题，我们乡党委、政府充分发挥统揽全局的作用，立足实际，全面分析，科学决策，积极应对，凝聚心
志谋发展，迎难而上求突破，努力开创了奋发向上的工作新局面。
（一）、坚持科学发展，定准发展路子。新一届党委、政府成立后，乡党政班子围绕问十该如何发展进行深入讨论，通过走访调研、接纳上级有关领导意见，多方寻求良策，最终确定了要实现问十在全区乃至全市乡镇排序靠前，提出了“一带、三强、五化”的工作思路，坚定不移的把发展经济作为首要任务，把财源建设、招商引资项目建设、农业结构调整和树立问十良好外部形象摆在突出位置来抓。一年来，在这一工作思路的指引下，通过全乡广大干群的共同努力，我们所取得了比较理想的成绩，财政收入提前超额完成区定目标任务、烟叶种植预留面积突破4000亩大关、乡机关办公条件和问十整体形象得到大幅提升等，这些成绩的取得充分印证了我们的发展定位是科学的，准确的，是符合问十实际的。
（二）、积极突破难题，实现快速发展。针对问十面临的各项难题，乡党政班子集思广益，群策群立，灵活化解，全面提升工作效率。首先理顺关系，解决人员懒散问题。针对以往一些干部心散气懒现象，新班子成立后，乡党委、政府把干部气势提升作为第一要务，通过改善机关办公条件、解决遗留问题、关心干部职工工作和生活等，力争让大家工作中气顺心和，积极听从响应党委、政府号召。并通过设立
组建五大合力团实现干部管理线条化、中层干部竞争上岗建立干部良性氛围等措施，进一步健全和理顺干部管理机制，使工作效率明显提升。其次是积极协调，解决项目用地难题。通过利用各种关系加大与专业部门的联系和沟通，铁鹰涂料、曹店颜辉泥鳅养殖、问津市场建设等项目用地问题已得到解决。其三是创新思维，解决烟叶发展难题。我们针对困扰问十烟叶生产上规模、上台阶的土地、资金、管理三大难题，进一步解放思想，通过实行土地流转奖励制度、实施股份经营和推行代理人管理等举措，逐步把难题化解。经过两个月的努力全乡2012年烟叶预留面积突破4000亩，是原有面积的３００％，我们的经验在“市、区乡镇工作经验交流”信息上刊发了单篇，并得到了刘瑞红副市长、曹江涛副区长和马志民副区长的批示。
（三）、完善管理机制，狠抓工作落实。一年来，我们坚持以制度办事、以制度管人，对各项管理制度不断完善，通过科学、严谨、高效的管理保证了各项任务的全面落实。对干部考勤、机关卫生、财务管理、干部奖惩等制度进行完善，推行了中层干部每月定期公开述职制度，使干部的为民意识、敬业意识、创新和争先意识明显增强，广大干部的作风得到明显转变，干事创业热情高涨。在夏、秋两季禁烧工作中，我们通过推行申报放心村制度，进一步提高乡村干部工作的积极性，打赢了夏、秋两季的攻坚战，受到了区委、区政府的充分肯定和表彰。针对以往工作中存在的“布置得多，落实的少”的不良现象，我们把抓工作落实作为管理重点摆在突出位置，在成立督导室进行专门督导的同时，通过领导一线督察、督导结果及时通报等形式，加大督导力度，确保了各项重点工作的有效落实。
二、紧抓重点求突破，拉动经济快发展
发展是硬道理，是第一要务。为此，乡党委、政府紧盯年初目标任务，多措并举，确保各项重点工作得到强力推进。
（一）大力开展招商引资和项目建设，夯实财政基础 在招商工作中，我们通过打破原有围绕农业抓招商的思想，以大招商、招大商深入开展“招商引资季度赛”和落实二分之一工作法，全力推进招商引资项目建设。全年引进外资1.6亿元，实际利用外资200万美元，完成出口创汇50万美元，引进开工项目3个，分别是投资１．２亿元的曹店泥鳅养殖加工项目，投资5200万元的问津农产品交易市场和投资6500万元的澧水湾生态园项目。同时，紧抓各级政府加大基础设施建设力度的机遇，加大跑部进厅力度，引进了曹店村卫生整治、唐河治理、农村学校改建、宁庄和陶桥村基础设施建设等项目资金近2000多万元，为问十发展增添了活力，2011年全乡完成社会固定资产投资达2亿多元。
（二）加强财税征收管理，扩充问十乡镇财力
我们针对问十以往财政现状，提出了拓税源、强征收、充实力、保运转的工作思路，在做强做大烟叶等涉税农业的同时，通过联系外在税源，盯紧过境税源，征好原有税源、加强非地收入管理等措施，累计完成财政收入750多万元，提前超额完成区定财税目标任务，税收比重达95%以上，财税收入质量大幅提升，为各项工作顺利推进提供了强力保证。
（三）做大做强特色产业，优化农业产业结构 紧紧围绕打造特色农业乡镇的目标，强力推进万亩高效产业示范园建设,进一步突出产业特色，带动问十农业结构调整再上新台阶。以前李千亩烟叶示范方为重点，通过加速土地流转，引导有实力的各方人士参与，大力发展烟叶种植农场，扩大烟叶种植规模，2012年全乡烟叶预留面积突破4000亩；以曹店全民创业园、骆坡大棚蔬菜种植园为重点，大力推进蔬菜生产,认证国家绿色有机蔬菜500亩，新发展大棚蔬菜120亩，发展城供蔬菜基地260亩，全乡蔬菜种植面积达4000亩；充分发挥曹店颜辉泥鳅养殖的示范带动作用，强力推进占地300亩的颜辉泥鳅园区二期建设，并带动前李泥鳅养殖、曹店野鸡训养和问十肉羊养殖等特色养殖园区建设，全乡生猪存栏量达11万头，三禽饲养量80万只，养殖特色更加突出。同时在完成造林绿化任务的同时，全面深化林权制度改革，全乡完成林业确权10000亩，办理林权
证1000多份，顺利通过省级验收，并被命名漯河市林权制度改革先进单位。
（四）积极推进全民创业，实现经济快速发展 我们以激活民资，增强群众创业能力为手段，深入实施全民创业工程，全乡新建各类种养园区50多个，农民收入大幅提升，形成了百姓创家业、能人创企业、干部创事业的良好局面。同时发挥问十籍在外创业成功人士的优势，以建筑、电子加工、皮革加工等产业为重点，积极组织劳务输出，发展劳务经济。全年累计转移劳动力10000多人次，劳务收入达2亿多元，全乡农民人均纯收入7000多元，比上年增长10%以上。
（五）加快城乡一体化步伐，全面提升新农村建设水平在新农村建设工作中，2011年我们以基础设施建设、环境整治为重点，不断改善群众的生产生活条件，着力提高群众的生产生活质量。加快问十市场的提档升级，规划开发了问津农产品交易市场，新建门面房300多间，入驻商户200多户，有力拉动了全乡第三产业的快速发展，全乡社会消费品零售额达2.3亿元。加强基础设施建设。通过一事一议筹资筹劳等工作，多方筹资200多万元新修曹店、问
十、宁庄、陶桥等村道路13公里；引进资金3000万元推进了陶桥、宁庄、望天等村唐河治理项目等，协调资金100多万元对多年失修的陶桥村唐河老桥进行了修建，群众生产生活条件得到
明显提升。深入实施清洁家园工程，积极推进前问
十、望天、宁庄、董庄等村“一池三改”工作，全乡新建沼气池200多座，改厕1100座；新安装大阳能500多座；新安装路灯300多盏；全乡新建垃圾池140多座，基本实现全覆盖，并成立了乡村卫生保洁队,定期清理全乡各村卫生杂物,各村村容村貌明显改善，乡村清洁工程走在了全市前列，曹店、骆坡两个村代表我区参与了全市乡村清洁工程考核，并得到充分认可。
三、以人为本保民生，社会稳定更和谐
全面落实各项惠农政策。2011年累计发放粮食直补、综合补贴、良种补贴等资金达1000多万元，全乡群众普遍受益。通过落实农机补贴、家电补贴、农村合作医疗等政策，累计发放各类补贴300多万元，受益群众达1000多人次。
加大对弱势群体的关注。积极做好农村低保、五保、特困救助、新农合等工作，低保、五保标准进一步提高，全乡弱势群体的生活得到了有力保障。农村危房改造工作始终走在全市前列，全乡182户困难群众的住房难题得到了有效解决，社会幸福和谐度大幅提升。
全力创建民间文化艺术之乡。我们以创建国家民间文化艺术之乡活动为载体，深入开展文明单位、文明信用村创建及三下乡等活动，加快小河王、陶桥、后李等村文化书屋和各村文艺宣传队伍建设，不断丰富群众文化生活，农民文明
素质和社会文明程度得到全面提升，前问十的铜器舞、董庄的高跷等民间艺术在全区受到表彰，问十乡被授予“河南省民间文化艺术之乡”光荣称号。
创建平安和谐问十。一年来我们以“提高综治水平，提升安全指数，建设平安问十”为目标，除抽调10多名干部建立治安专职巡逻队进行巡逻和实现综治值班经常化的同时，投资10多万元对乡综治中心进行了规范化建设，办公条件明显提升，积极筹资20多万元，在全乡各村主干道安装摄像头等电子防控系统，全乡技防水平大幅提升，群众安全感进一步增强，得到了区政法委书记张全有等领导的充分认可。同时大力推进 “社会治安重点地区集中专项整治”、社会治安集中整治“百日会战”等活动，先后排查解决各类纠纷15起，有效防止6起越级上访事件的发生，对4起违法行为进行了强力打击，问十社会和谐稳定，发展环境更加宽松。同时高度重视安全生产，全面落实责任追究制和长效机制，切实保证了各项生产健康有序的进行。
积极提升教育教学水平。在推进实施了问十乡中操场改造、教学楼扩建等项目的同时，加大教师队伍培训力度，全乡教学条件明显改善，教学质量明显提升。
另外，人大、政协、武装部、计划生育、工会、共青团、妇联等工作也取得长足进步，为我乡各项事业全面发展做出了积极贡献。
四、强基固本抓党建，建强队伍促发展
干部是推进工作的保障。一年来，乡党委、政府着力加强乡党政班子、机关干部及村级干部三支队伍建设，为推进各项工作提供可靠保证。
（一）、加强乡党政班子自身建设。首先加强学习，提高素质。在学习中乡党委严格落实党委中心组学习制度，把党的理论、领导方法和艺术、法律法规、农村实用技术等作为班子成员学习的重点内容，通过聘请专家讲课、班子成员轮流讲课、观看电教片、交流心得等多种形式，使领导班子成员的理论素养，处理复杂问题、依法办事和农业科技指导的能力都得到了大幅度提高。其次是分工合理，发挥整体效能。根据每个班子成员的自身特点进行合理分工，并要求每位班子成员在工作中牢固树立大局意识和团结意识，坚持做到既分工又合作，相互补台不拆台，形成了心往一处想，劲往一处使的良好氛围，有效地提高了班子的整体效能。其三是明确责任，做到四抓四到位。在推进各项工作中，乡党委通过明确乡村两级干部的职责，推行了“四抓四到位”的工作方法，即领导全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓；党委决策到位，领导分包到位，干部服务到位，群众积极参与到位，使乡村干部既明确了自己的责任，又知道了工作的目标。其四是决策民主，集思广义。乡镇工作千头万绪，集思广义进行科学决策是关键。因此，乡党委
一年来，坚持重大事项集体研究、工作推进随时沟通的民主决策形式，集大家的智慧，凝聚大家的力量，民主科学有序地推进各项工作。并通过落实党务公开、财务公开、民主生活会等制度，进一步加强班子的监督，班子作风得到明显转变。
（二）.加强机关干部队伍建设。我们根据工作需要，积极推行了中层干部竞争上岗，以优者上，庸者让，劣者下为原则，通过公平竞争推选出了38位中层干部，并通过实行中层干部月述职制度，极大地增强了干部的责任感，干部作风及工作效率得到明显提升。对后备干部坚持“有德有才培养，有才无德不用，德才兼备重用”的原则，把他们放在突出位置，接受锻炼，接受考验，树立正确的用人导向，引导干部奋发向上。并以提高素质，服务群众，争创一流业绩为主要内容，坚持周五学习制度，极大地提高了乡机关干部服务发展、服务群众的能力和水平，煅造了善打硬仗能打硬仗的机关干部队伍。
(三)．加强村级干部队伍建设。通过组织村级干部参加市、区、乡组织的培训，使村干部的法律意识、发展意识、工作能力、执政水平明显提高。通过坚持实施“4+2”工作法，村级重大事务得以顺利推进；通过科学运作，平稳高效的推进了村级组织换届选举工作，选举产生村两委干部88名，双强人员达到100%，为农村经济持
续健康发展提供了有力保证；深入推进创先争优活动，切实加强农村基层组织建设，使基层组织的凝聚力、战斗力和号召力明显提高，全乡的基层组织建设得到进一步加强，曹店村党支部被省委命名为“五好党支部”，问
十、董庄等村党支部被区委命名为“五好党支部”。
五、标本兼治抓廉政，营造风清气正好氛围
风清气正的干事创业氛围，是我们推进各项工作的保障。一年来，乡党委、政府在抓好发展工作的同时，把党风廉洁建设摆上突出位置，与经济建设和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。一是工作中，我们坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕农村工作大局，认真落实党风廉政建设责任制。通过实施一岗双责、层层签订目标责任书等形式，建立了党委书记亲自抓，班子成员分头抓，支部书记、部门负责人具体抓的“三位一体”党风廉政建设工作机制。积极落实了述职述廉制度、廉政公开承诺制度、民主生活会制度、节假日期间公车值班封存情况报告制度、公车备案制度、警示教育制度、重大事项决策制度、用人失察失误责任追究制度等。二是通过坚持开展党章党纪学习、廉政文化进乡村、进机关等活动，切实加强党员干部的党风廉政建设教育，进一步增强了全乡党员干部的廉洁自律意识。三是投资10余万元加强便民服务中心建设，进一步完善乡便民服务中心各项功能，涉及部门实现全部入驻，有效的解决了群众办事难问题。并投资3万余元建成了党务监督公开栏、公开承诺大屏幕和问十乡为民网，实现了党务、政务的全面公开。四是在通过开展双述双评、纠风治乱、两承诺三公开及建立健全村务监督委员会等工作的同时积极开展政风、行风评议等活动，进一步强化广大群众对各项工作的监督力度，确保广大群众的知情权、参与权和监督权。五是加大违纪案件查处力度，通过实行乡村信访苗头排查制度、领导信访接待制度、领导包案制度、加强纵向和横向协作办案制度，排查处理各类信访问题，依法依纪追究违纪人员责任，全乡累计接待群众来信来访8起，查处违纪案件6起，处理违纪人员6人，对全乡干部起到了警示教育作用，杜绝了类似现象的发生。
总结过去，2011年可以说是问十乡乡村干部凝心聚力、团结实干的一年，是问十乡乡村干部精神面貌焕然一新、工作干劲明显提升的一年，是问十乡努力实现群众安居乐业、社会稳定和谐的一年，是问十乡外部整体形象逐步改观、越来越被外界认可的一年。当然这些成绩的取得主要得益于区委、区政府的正确领导，得益于全乡广大干群的共同努力，同时也得益于上级相关部门和社会各界的大力支持，在此，我代表乡党委、政府向一年来关注、关心问十发展的各界人士及全乡广大干群表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩属于过去，未来任重道远，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到取得的这些成绩与上级的要求和全乡人民的期望相比还有一定差距，如：产业结构调整力度不够大、新农村建设推进不平衡、农民增收速度还不够快等，这些都有待于我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
新的一年里，乡党委、政府将在区委、区政府的正确领导下，团结带领全乡广大干群，以更加饱满的工作热情，昂扬向上的精神风貌，求真务实的工作作风，抢抓机遇，奋勇争先，力争2012年各项工作再上新台阶，实现新跨越。
相信，问十的明天一定更加美好！谢谢大家。
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