县残联班子换届前述职报告
市残联理事会班子述职报告
在上级残联的关怀和指导下，在市委、在上级残联的关怀和指导下，在市委、市政府的高度重视和正确 年在上级残联的关怀和指导下
领导下，在残工委成员单位和社会各界的关心支持下，领导下，在残工委成员单位和社会各界的关心支持下，在全市残疾人工作者 和广大残疾人的共同努力下，市残联理事会班子认真贯彻落实中央7 和广大残疾人的共同努力下，市残
联理事会班子认真贯彻落实中央7号和自
治区党委3号文件和市委三届四次全委扩大会议精神。大力组织实施、治区党委3号文件和市委三届四次全委扩大会议精神。大力组织实施、完成 残疾人事业“十一五”规划目标任务，开展争先创优活动。
残疾人事业“十一五”规划目标任务，开展争先创优活动。我市残疾人工作 取得了一定的成绩，各项工作走在地区各县市的前列，残疾人事业步入健康、取得了一定的成绩，各项工作走在地区各县市的前列，残疾人事业步入健康、持续、跨越式发展的轨道。下面我代表市残联理事会简要汇报一年来工作开 持续、跨越式发展的轨道。下面我代表市残联理事会简要汇报一年来工作开 展情况
一是以民主集中制落实为抓手，打造团结和谐班子。市残联班子是一个 是以民主集中制落实为抓手，打造团结和谐班子。抓手
讲政治的班子，讲工作的班子，讲创新的班子，也是一个讲团结的班子。讲政治的班子，讲工作的班子，讲创新的班子，也是一个讲团结的班子。班 子成员能够依据分工，各负其责，和谐共事、按章办事，心往一处想，子成员能够依据分工，各负其责，和谐共事、按章办事，心往一处想，劲往 一处使，形成合力抓工作，在广大残疾人中树立了良好的形象。
一处使，形成合力抓工作，在广大残疾人中树立了良好的形象。民主集中制 是党的根本组织制度和领导制度，是党的根本组织制度和领导制度，同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的 重要保证。在市残联营造了一个讲实话、办实事、求实效的工作环境，重要保证。在市残联营造了一个讲实话、办实事、求实效的工作环境，使班 子成员在推动残疾人事业发展中能够更好地发挥作用。子成员在推动残疾人事业发展中能够更好地发挥作用。
二、残疾人工作开展情况 残疾人工作开展情况、大力开展送温暖活动。今年春节前，（一）
做好贫困残疾人救济救助工作，做好贫困残疾人救济救助工作，大力开展送温暖活动。今年春节前，1 为了让贫困残疾人与广大人民群众一同过一个欢参加了会议 达地区会议精神、回顾总结的工作、安排部署残联工作； 达地区会议精神、回顾总结的工作、安排部署残联工作；通 的工作 残联工作
报表彰涌现的残疾人工作、残疾人就业、扶残助残先进单位、报表彰涌现的残疾人工作、残疾人就业、扶残助残先进单位、先进 个人和残疾人自强模范；签订残疾人工作目标责任书；市委常委、个人和残疾人自强模范；签订残疾人 工作目标责任书；市委常委、残疾人工作目标责任书
宣传部长景双梅代表市委、市政府作了重要讲话。这次大会开得很成功，宣传部长景双梅代表市委、市政府作了重要讲话。这次大会开得很成功，及时总结经验、表彰先进的大会，又是签订目标责任书、及时总结经验、表彰先进的大会，又是签订目标责任书、全面安排部署今 年工作的动员会。年工作的动员会。2、狠抓基层残疾人组织建设工作
（三）
狠抓基层残疾人组织建设工作、残疾人组织建设工作是残联履行“代表、服务、管理”职能，残疾人组织建设工作是残联履行“代表、服务、管理”职能，开展残
疾人工作的重要保证，也是促进残疾人事业持续、健康发展的基础。去年以 疾人工作的重要保证，也是促进残疾人事业持续、健康发展的基础。去年以 持续
来，我会制定印发了实施方案，多次召开动员大会、推进会、现场观摩会、我会制定印发了实施方案，多次召开动员大会、推进会、现场观摩会、检查通报会等各种会议。特别是我会会同市委行政绩效考核中心先后3 检查通报会等各种会议。特别是我会会同市委行政绩效考核中心先后3次对 各乡场镇、街道基层残疾人组织规范化建设达标工作进行督导检查，各乡场镇、街道基层残疾人组织规范化建设达标工作进行督导检查，对照检 查验收标准严格检查，对存的问题以书面的形式反馈给当地党委、政府，查验收标准严格检查，对存的问题以书面的形式反馈给当地党委、政府，限 期进行整改。经过努力，我市基层残疾人组织规范化建设达标工作取得明显 期进行整改。经过努力，我市基层残疾人组织规范化建设达标工作取得明显 成效，取得了明显的成效，基本达到了验收标准。
成效，取得了明显的成效，基本达到了验收标准。目前我市残疾人组织网络 验收标准
健全，市残联编制增加，残联班子加强，机关干部实现年轻化、知识化，健全，市残联编制增加，残联班子加强，机关干部实现年轻化、知识化，富 有朝气和活力，心往一建设。积极争取国家和自治区残联康复服务 基层设施建设项目，我市残疾人康复服务大楼建设项目已纳入国家项 基层设施建设项目，我市残疾人康复服务大楼建设项目已纳入国家项 目，现平米大楼主体已完工，我会积极争取上级残联项目资金，进入内平米大楼主体已完工，我会积极争取上级残联项目资金，平米大楼主体已完工
部装修。积极争取自治区残联对社区康复站的投入。今年我会又
部装修。积极争取自治区残联对社区康复站的投入。今年我会又从自治区残 的投入 我会
联争取了一套康复训练器材，10月底安装到新建成的虹桥街道繁荣路社区，联争取了一套康复训练器材，10月底安装到新建成的虹桥街道繁荣路社区，月底安装到新建成的虹桥街道繁荣路社区
把闲置在市中医院的一套康复训练器材，安装到新市区街道工业园区社区，把闲置在市中医院的一套康复训练器材，安装到新市区街道工业园区社区，一套康复训练器材
新市区街道工业园区社区 现已建成3 社区康复站，基本可以满足市区和八十四户大部分村残疾人的现已建成3个社区康复站，基本可以满足市区和八十四户大部分村残疾人的 和八十四户大部分村 康复训练需求。康复训练需求。
二是全面开展了残疾人康复需求调查。我会今年已举办了两期残疾人康 二是全面开展了残疾人康复需求调查。我会今年已举办了两期残疾人康 复需求调查和残疾人基本情况调查培训班。组织基层残联、复需求调查和残疾人基本情况调查培训班。组织基层残联、残协对所有办证 残疾人或还未办证残疾人基本情况和康复需求进行了详细的入户调查，残疾人或还未办证残疾人基本情况和康复需求进行了详细的入户调查，建立 了残疾人康复需求档案，了残疾人康复需求档案，为“十二五”开展残疾人康复服务，在2015年实现 十二五”开展残疾人康复服务，2015年实现
“残疾人人人享有康复”服务的目标打下了坚实的基础。残疾人人人享有康复”服务的目标打下了坚实的基础。三是继续巩固“全国白内障无障碍（三是继续巩固“全国白内障无障碍（县）市”称号。我市被全国残疾人 继续巩固 称号。康复工作办公室评为“全国白内障无障碍市” 成为全国首批被命名的482个，康复工作办公室评为“全国白内障无障碍市” 成为全国首批被命名的482个 482 ”
荣誉称号的县市之一。我会把巩固创建“ “全国白内障无障碍县（市）
荣誉称号的县市之一。我会把巩固创建“白 全国白复救助，完成了8 分配的康复救助任务和要求，积极组织残疾人康复救助，完成了8名脑瘫儿 童康复救助，发放救助资金22300元 名肢体残疾人康复救助，童康复救助，发放救助资金22300元、4名肢体残疾人康复救助，发放救助资 救助资金22300 金8300元、7名低视力残疾人康复救助，发放救助资金1500元；3名肢体残疾 8300元
名低视力残疾人康复救助，发放救助资金1500元 1500 人家庭无障碍改造，发放补助资金4300元 12名白内障复明救助，人家庭无障碍改造，发放补助资金4300元、12名白内障复明救助，发放救助 4300 名白内障复明救助
资金2640元等项残疾人救助工作，共发放救助资金39040元 资金2640元等项残疾人救助工作，共发放救助资金39040元。2640元等项残疾人救助工作 39040 七是举办“塔城地区第一期地级社区康复协调员师资培训班” 七是举办“塔城地区第一期地级社区康复协调员师资培训班”和 第一期地级社区康复协调员师资培训班 5 乌苏市盲人定向行走培训班。
为了使我市更多的残疾人工作者能够就近参加 乌苏市盲人定向行走培训班。
康复业务知识培训，经我会积极申请，地区残联决定把“塔城地区第 康复业务知识培训，经我会积极申请，地区残联决定把“塔城地区第 一期地级社区康复协调员师资培训班”在我市举办。
一期地级社区康复协调员师资培训班”在我市举办。我会全力以赴做好培训 班的前期准备和办班期间的各项后勤服务工作，班的前期准备和办班期间的各项后勤服务工作，使“塔城地区第一期 塔城地区第一期
地级社区康复协调员师资培训班”在我市顺利举办并圆满成功，我市有46 地级社区康复协调员师资培训班”在我市顺利举办并圆满成功，我市有46 名市、名市、乡、社区三级残疾人工作者参加地区社区康复协调员师资培训，使他 社区三级残疾人工作者参加地区社区康复协调员师资培训，们基本学习掌握了社区康复的相关业务知识，为
们基本学习掌握了社区康复的相关业务知识，今后开展社区康复工作打下 了坚实的基础。了坚实的基础。
10月15日是第二十七届“国际盲人节” 为了欢度国际盲人节，10月15日是第二十七届“国际盲人节” 为了欢度国际盲人节，我会首次 日是第二十七届
举办了“盲人定向行走培训班”，10名盲人及亲属、举办了“盲人定向行走培训班” 有10名，我会都给予适当救助。
请医疗救助、生活困难救助、学生上学困难的，我会都给予适当救助。三是建立残疾人保障和服务体系。我会经反复调研论证，三是建立残疾人保障和服务体系。我会经反复调研论证，已草拟了两个 体系建设讨论稿，上报市人民政府审批。体系建设讨论稿，上报市人民政府审批。
四是组织实施残疾人危房改造。农村贫困残疾人危房改造是党和政府关 是组织实施残疾人危房改造。
注和解决民生问题的重要举措，是改善贫困残疾人生活状况的民心工程。今 和解决民生问题的重要举措，是改善贫困残疾人生活状况的民心工程。年完成残疾人危房改造任务30户目。完成残疾人危房改造任务30户 残疾人危房改造任务30 五是建立残疾人托养机构。，我会针对我市部分重度残疾人居无 是建立残疾人托养机构。
住所的问题，决定修建一个小型的托养所，解决这些无家可归残疾人的吃住 住所的问题，决定修建一个小型的托养所，解决这些无家可归残疾人的吃住 问题，上报市人民政府得到批准。去年下半年，设计居住30人 建筑面积300 问题，上报市人民政府得到批准。去年下半年，设计居住30人，建筑面积300 30 多平米残疾人托养所开始修建，已装修完毕，现正在筹措资金购买辅助设备，多平米残疾人托养所开始修建，已装修完毕，现正在筹措资金购买辅助设备，疾人托养所开始修建 争取尽快托养残疾人。自治区残联已把我市确定纳入自治区实施“阳光家园” 争取尽快托养残疾人。自治区残联已把我市确定纳入自治区实施“阳光家园” 计划项目的8个县市之一，设计规模为100个床位，计划在2016年建设。计划项目的8个县市之一，设计规模为100个床位，计划在2016年建设。100个床位 2016年建设、残疾人文化体育工作
（五）
残疾人文化体育工作、为了丰富我市残疾人文化体育生活，今年我会投入一定的人力物力 我会投入一定的人力物力，为了丰富我市残疾人文化体育生活，今年我会投入一定的人力物力，在市 文体局等部门的大力支持下，成功地举办了第三届残疾人文艺晚会和第二届残疾 文体局等部门的大力支持下，成功地举办了第三届残疾人文艺晚会和第二届残疾 第三
人体育运动会。残疾人演员表演了声乐、器乐、舞蹈、小品、人体育运动会。残疾人演员表演了声乐、器乐、舞蹈、小品、诗朗诵等 14 个精
表演了声乐
彩节目。充分展现了我市广大残疾人自强不息、顽强拼搏的精神风貌，彩节目
充分展现了我市广大残疾人自强不息、顽强拼搏的精神风貌，在社会上 充分展现了我市广大残疾人自强不息
引起了强烈的反响，极大地丰富了残疾人文化生活，引起了强烈的反响，极大地丰富了残疾人文化生活，提高广大残疾人自信心和 7 参与社会生活的能力，受到全社会的好评。参与社会生活的能力，受到全社会的好评。社会的好评
5月，我市选送3名残疾人运动员参加了自治区第五届残运会，取 我市选送3名残疾人运动员参加了自治区第五届残运会，得三枚金牌和1枚银牌的好成绩，得三枚金牌和1枚银牌的好成绩，标志着我市残疾人体育竞技运动有了一个 跨越式的发展。跨越式的发展。、残疾人宣传教育工作
（六）
残疾人宣传教育工作、残疾人事业宣传教育工作是残联打基础、树形象、残疾人事业宣传教育工作是残联打基础、树形象、促发展的一项重要工 作。我会历来十分重视残疾人宣传教育工作，把宣传教育工作作为市残联的 我会历来十分重视残疾人宣传教育工作，一项重要工作常抓不懈。认真宣传贯彻落实中央7 一项重要工作常抓不懈。认真宣传贯彻落实中央7号、自治区党委3号等残疾 要工作常抓不懈 自治区党委3 人事业发展的方针政策及《残疾人保障法》等法律法规。
人事业发展的方针政策及《残疾人保障法》等法律法规。特别是紧紧抓住以、、“全国助残日”“爱眼日”“爱耳日”“国际残疾人日”等为契机，开展广 全国助残日” 爱眼日” 爱耳日”
国际残疾人日”等为契机，泛深入的宣传教育活动。宣教工作班子分工明确、机关有专人负责，泛深入的宣传教育活动。宣教工作班子分工明确、机关有专人负责，与各新 闻媒体建立密切联系。凡是我会开展的重要工作、闻媒体建立密切联系。凡是我会开展的重要工作、重要活动都通过各种媒体 宣传出去，信息报送上去，让广大残疾人和全社会都知道残联在干什么，宣传出去，信息报送上去，让广大残疾人和全社会都知道残联在干什么，让 上级残联及时了解工作开展情况，把残联的形象树立起来。
上级残联及时了解工作开展情况，把残联的形象树立起来。今年我会狠抓了 市残联网站建设，与政府网顺利衔接，不断充实、新网页内容，市残联网站建设，与政府网顺利衔接，不断充实、更新网页内容，把市残联 网站域名宣传出去。现在市残联网站已成为我会宣传残疾人事业、网站域名宣传出去。现在市残联网站已成为我会宣传残疾人事业、发布工作 信息、与社会建立联系、安排部署工作的一个十分快捷的平台，信息、与社会建立联系、安排部署工作的一个十分快捷的平台，在促进残疾 人事业发展的方面作用日渐凸显，人事业发展的方面作用日渐凸显，我市残疾人事业宣传工作可谓是有声有 色。我会还建立奖励激励机制，对残疾人工作者撰写宣传残疾人事业的新闻 我会还建立奖励激励机制，稿件、信息图片，凡在各类宣传媒体上刊发播出都给予一定的表扬奖励。稿件、信息图片，凡在各类宣传媒体上刊发播出都给予一定的表扬奖励。大力做好残疾人教育工作。认真贯彻落实残疾人教育条例，大力做好残疾人教育工作。认真贯彻落实残疾人教育条例，积极协调教 育等有关部门，做好残疾人学前教育、义务教育、学历教育、育等有关部门，做好残疾人学前教育、义务教育、学历教育、特殊教育和职 8 业教育。凡是能够随班就读随班就读，到特教学校上学的聋哑、业教育。凡是能够随班就读随班就读，需到特教学校上学的聋哑、视力残疾 学龄儿童我会都推荐介绍到地区、乌鲁木齐市特教学校上学，学龄儿童我会都推荐介绍到地区、乌鲁木齐市特教学校上学，并对生活困难 的给予补助。我市每年都有考入大、中专院校的残疾学生，的给予补助。我市每年都有考入大、中专院校的残疾学生，我会积极做好调 查摸底上报，协助录取和申请补助，提高了残疾儿童入学率和学历教育。查摸底上报，协助录取和申请补助，提高了残疾儿童入学率和学历教育。、残疾人维权工作
（七）
残疾人维权工作、一是做好信访接待工作。安排专人负责信访工作，一是做好信访接待工作。安排专人负责信访工作，热情接待每一位来访 的残疾人或残疾人亲属，仔细听取反映的困难和问题，对符合政策，的残疾人或残疾人亲属，仔细听取反映的困难和问题，对符合政策，残联又 能解决的问题，不推诿、不扯皮，立即办理。
能解决的问题，不推诿、不扯皮，立即办理。对需要协调有关部门解决的积 极协调有关部门解决，力争给每一位来访者一个满意的答复。极协调有关部门解决，力争给每一位来访者一个满意的答复。二是开展残疾人法律援助。我市建立了残疾人法律援助服务体系，二是开展残疾人法律援助。我市建立了残疾人法律援助服务体系，司法 疾人法律援助
部门都有责任和义务为残疾人进行法律援助。建立残疾人法律援助工作站，部门都有责任和义务为残疾人进行法律援助。建立残疾人法律援助工作站，凡需法律援助
在上级残联的关怀和指导下，在市委、在上级残联的关怀和指导下，在市委、市政府的高度重视和正确 年在上级残联的关怀和指导下 领导下，在残工委成员单位和社会各界的关心支持下，领导下，在残工委成员单位和社会各界的关心支持下，在全市残疾人工作者 和广大残疾人的共同努力下，市残联理事会班子认真贯彻落实中央7 和广大残疾人的共同努力下，市残
联理事会班子认真贯彻落实中央7号和自 治区党委3号文件和市委三届四次全委扩大会议精神。大力组织实施、治区党委3号文件和市委三届四次全委扩大会议精神。大力组织实施、完成 残疾人事业“十一五”规划目标任务，开展争先创优活动。残疾人事业“十一五”规划目标任务，开展争先创优活动。我市残疾人工作 取得了一定的成绩，各项工作走在地区各县市的前列，残疾人事业步入健康、取得了一定的成绩，各项工作走在地区各县市的前列，残疾人事业步入健康、持续、跨越式发展的轨道。下面我代表市残联理事会简要汇报一年来工作开 持续、跨越式发展的轨道。下面我代表市残联理事会简要汇报一年来工作开 展情况 一是以民主集中制落实为抓手，打造团结和谐班子。市残联班子是一个 是以民主集中制落实为抓手，打造团结和谐班子。抓手 讲政治的班子，讲工作的班子，讲创新的班子，也是一个讲团结的班子。讲政治的班子，讲工作的班子，讲创新的班子，也是一个讲团结的班子。班 子成员能够依据分工，各负其责，和谐共事、按章办事，心往一处想，子成员能够依据分工，各负其责，和谐共事、按章办事，心往一处想，劲往 一处使，形成合力抓工作，在广大残疾人中树立了良好的形象。一处使，形成合力抓工作，在广大残疾人中树立了良好的形象。民主集中制 是党的根本组织制度和领导制度，是党的根本组织制度和领导制度，同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的 重要保证。在市残联营造了一个讲实话、办实事、求实效的工作环境，重要保证。在市残联营造了一个讲实话、办实事、求实效的工作环境，使班 子成员在推动残疾人事业发展中能够更好地发挥作用。子成员在推动残疾人事业发展中能够更好地发挥作用。
二、残疾人工作开展情况 残疾人工作开展情况、大力开展送温暖活动。今年春节前，（一）做好贫困残疾人救济救助工作，做好贫困残疾人救济救助工作，大力开展送温暖活动。今年春节前，1 为了让贫困残疾人与广大人民群众一同过一个欢乐祥和的节日，为了让贫困残疾人与广大人民群众一同过一个欢乐祥和的节日，我会积极 与广大人民群众一同过一个欢乐祥和的节日 协调民政局解决18吨面粉，我会又筹集救济款1.8万元、被褥100套 协调民政局解决18吨面粉，我会又筹集救济款1.8万元、被褥100套、自治 18吨面粉 1.8万元 100 区下拨的10万元集中、家庭托养残疾人补助资金，制定分配方案，区下拨的10万元集中、家庭托养残疾人补助资金，制定分配方案，下发到 10万元集中 各乡场镇、街道贫困残疾人家庭。加上民政救济，各乡场镇、街道贫困残疾人家庭。加上民政救济，我市贫困残疾人春节前 全部得到慰问，让贫困残疾人都过了一个温暖祥和的节日，全部得到慰问，让贫困残疾人都过了一个温暖祥和的节日，充分体现了社 会主义大家庭的温暖。今年7月我又前往自治区民政厅，会主义大家庭的温暖。今年7月我又前往自治区民政厅，通过与民政厅领导沟通协商后，争取了400套被褥和棉衣，发放到了贫困残疾人家中，使他们感受到 通协商后，争取了400套被褥和棉衣，发放到了贫困残疾人家中，400套被褥和棉衣 到了贫困残疾人家中 了党和政府的温暖。了党和政府的温暖。、筹备召开残疾人工作会议
（二）筹备召开残疾人工作会议 、筹备召开 会议的各项筹备工作，认真总结过去一年残疾人工作取得的成绩和经验，会议的各项筹备工作，认真总结过去一年残疾人工作取得的成绩和经验，疾人工作取得的成绩和经验 查找存在的问题和今后努力的方向；提出新的工作思路，查找存在的问题和今后努力的方向；提出新的工作思路，研究制定当年的 工作目标任务，制定工作安排意见；请示市政府召开会议。工作目标任务，制定工作安排意见；请示市政府召开会议。4月2日，市人 民政府在市政府四楼会议室隆重召开“乌苏市残疾人工作会议” 民政府在市政府四楼会议室隆重召开“乌苏市残疾人工作会议” 会 残疾人工作会议。议由市政府副市长米合古丽主持，市委、人大、政协领导、议由市政府副市长米合古丽主持，市委、人大、政协领导、市直各单位及 残工委成员单位领导、各乡场镇、街道分管领导、残联干事、残工委成员单位领导、各乡场镇、街道分管领导、残联干事、社区专干共 计160多人参加了会议，会议有四项议程：刘建军理事长做了工作报告，传 160多人参加了会议，会议有四项议程：刘建军理事长做了工作报告，多人参加了会议 达
地区会议精神、回顾总结的工作、安排部署残联工作； 达地区会议精神、回顾总结的工作、安排部署残联工作；通 的工作 残联工作 报表彰涌现的残疾人工作、残疾人就业、扶残助残先进单位、报表彰涌现的残疾人工作、残疾人就业、扶残助残先进单位、先进个人和残疾人自强模范；签订残疾人工作目标责任书；市委常委、个人和残疾人自强模范；签订残疾人
工作目标责任书；市委常委、残疾人工作目标责任书 宣传部长景双梅代表市委、市政府作了重要讲话。这次大会开得很成功，宣传部长景双梅代表市委、市政府作了重要讲话。这次大会开得很成功，及时总结经验、表彰先进的大会，又是签订目标责任书、及时总结经验、表彰先进的大会，又是签订目标责任书、全面安排部署今 年工作的动员会。年工作的动员会。2、狠抓基层残疾人组织建设工作
（三）狠抓基层残疾人组织建设工作 、残疾人组织建设工作是残联履行“代表、服务、管理”职能，残疾人组织建设工作是残联履行“代表、服务、管理”职能，开展残 疾人工作的重要保证，也是促进残疾人事业持续、健康发展的基础。去年以 疾人工作的重要保证，也是促进残疾人事业持续、健康发展的基础。去年以 持续 来，我会制定印发了实施方案，多次召开动员大会、推进会、现场观摩会、我会制定印发了实施方案，多次召开动员大会、推进会、现场观摩会、检查通报会等各种会议。特别是我会会同市委行政绩效考核中心先后3 检查通报会等各种会议。特别是我会会同市委行政绩效考核中心先后3次对 各乡场镇、街道基层残疾人组织规范化建设达标工作进行督导检查，各乡场镇、街道基层残疾人组织规范化建设达标工作进行督导检查，对照检 查验收标准严格检查，对存的问题以书面的形式反馈给当地党委、政府，查验收标准严格检查，对存的问题以书面的形式反馈给当地党委、政府，限 期进行整改。经过努力，我市基层残疾人组织规范化建设达标工作取得明显 期进行整改。经过努力，我市基层残疾人组织规范化建设达标工作取得明显 成效，取得了明显的成效，基本达到了验收标准。成效，取得了明显的成效，基本达到了验收标准。目前我市残疾人组织网络 验收标准 健全，市残联编制增加，残联班子加强，机关干部实现年轻化、知识化，健全，市残联编制增加，残联班子加强，机关干部实现年轻化、知识化，富 有朝气和活力，心往一处想 劲往一处使，工作积极向上，奋勇争先； 有朝气和活力，心往一处想、劲往一处使，工作积极向上，奋勇争先；市乡 两级政府残疾人工作委员会机构健全，乡镇、街道政府有分管残联领导，两级政府残疾人工作委员会机构健全，乡镇、街道政府有分管残联领导，重 视残疾人工作，能够把残疾人工作纳入党委政府的重要议事日程，视残疾人工作，能够把残疾人工作纳入党委政府的重要议事日程，发挥残工 委成员单位的积极作用；乡镇残联机构健全，委成员单位的积极作用；乡镇残联机构健全，配有专兼职残联理事长和专职 委员，解决了基层残联无人干事的老大难问题，委员，解决了基层残联无人干事的老大难问题，有办公场所和必要的办公经 费，建立了志愿助残者队伍，能够开展经常性的助残活动；建立代表联系制 建立了志愿助残者队伍，能够开展经常性的助残活动； 度，密切了残联组织与残疾人关系；全市192个村队、社区选举成立残疾人 密切了残联组织与残疾人关系；全市192个村队、192个村队 协会，村队、社区书记或主任兼任残协主席，协调劳动社会保障局，协会，村队、社区书记或主任兼任残协主席，协调劳动社会保障局，为每个 乡场镇配备专职残协委员一名，共计20名 做到了残疾人工作纵向到边，乡场镇配备专职残协委员一名，共计20名。做到了残疾人工作纵向到边，纵 镇配备专职残协委员一名 20 向到底的工作机制。统一制作基层残联、村队、社区残协残疾人基本情况、向到底的工作机制。统一制作基层残联、村队、社区残协残疾人基本情况、工作制度、服务承诺版面，已全部上墙，各项工作开展的井然有序。工作制度、服务承诺版面，已全部上墙，各项工作开展的井然有序。目前我 市各级残联正在对照基层残疾人组织规范化建设标准进行认真自查，市各级残联正在对照基层残疾人组织规范化建设标准进行认真自查，全力以 3 赴做好达标验收工作，迎接自治区的检查验收。赴做好达标验收工作，迎接自治区的检查验收。、残疾人康复工作
（二）残疾人康复工作 、残疾人康复工作是残联工作的永恒主题。残疾人康复工作是残联工作的永恒主题。我会十分重视残疾人康复工 作，根据上级下达的康复任务，制定康复工作计划，大力开展残疾人康复工 根据上级下达的康复任务，制定康复工作计划，作，全面完成了康复工作任务。全面完成了康复工作任务。一是加快康复基础服务设施建设 一是加快康复基础服务设施建设。积极争取国家和自治区残联康复服务 基层设施建设项目，我市残疾人康复服务大楼建设项目已纳入国家项 基层设施建设项目，我市残疾人康复服务大楼建设项目已纳入国家项目，现平米大楼主体已完工，我会积极争取上级残联项目资金，进入内平米大楼主体已完工，我会积极争取上级残联项目资金，平米大楼主体已完工 部装修。积极争取自治区残联对社区康复站的投入。今年我会又 部装修。积极争取自治区残联对社区康复站的投入。今年我会又从自治区残 的投入 我会 联争取了一套康复训练器材，10月底安装到新建成的虹桥街道繁荣路社区，联争取了一套康复训练器材，10月底安装到新建成的虹桥街道繁荣路社区，月底安装到新建成的虹桥街道繁荣路社区 把闲置在市中医院的一套康复训练器材，安装到新市区街道工业园区社区，把闲置在市中医院的一套康复训练器材，安装到新市区街道工业园区社区，一套康复训练器材 新市区街道工业园区社区 现已建成3 社区康复站，基本可以满足市区和八十四户大部分村残疾人的 现已建成3个社区康复站，基本可以满足市区和八十四户大部分村残疾人的 和八十四户大部分村 康复训练需求。康复训练需求。二是全面开展了残疾人康复需求调查。我会今年已举办了两期残疾人康 二是全面开展了残疾人康复需求调查。我会今年已举办了两期残疾人康 复需求调查和残疾人基本情况调查培训班。组织基层残联、复需求调查和残疾人基本情况调查培训班。组织基层残联、残协对所有办证 残疾人或还未办证残疾人基本情况和康复需求进行了详细的入户调查，残疾人或还未办证残疾人基本情况和康复需求进行了详细的入户调查，建立 了残疾人康复需求档案，了残疾人康复需求档案，为“十二五”开展残疾人康复服务，在2015年实现 十二五”开展残疾人康复服务，2015年实现 “残疾人人人享有康复”服务的目标打下了坚实的基础。残疾人人人享有康复”服务的目标打下了坚实的基础。三是继续巩固“全国白内障无障碍（三是继续巩固“全国白内障无障碍（县）市”称号。我市被全国残疾人 继续巩固 称号。康复工作办公室评为“全国白内障无障碍市” 成为全国首批被命名的482个，康复工作办公室评为“全国白内障无障碍市” 成为全国首批被命名的482个 482 ” 荣誉称号的县市之一。我会把巩固创建“ “全国白内障无障碍县（市）荣誉称号的县市之一。我会把巩固创建“白 全国白内障无障碍县（内障无障碍（内障无障碍（县）市”作为帮扶弱势群体，解决民生困难的德政工程。继续 作为帮扶弱势群体，解决民生困难的德政工程。的德政工程 4 做好贫困白内障患者的筛查认定的工作，16名贫困白内障患者免费做了复 做好贫困白内障患者的筛查认定的工作，为16名贫困白内障患者免费做了复 明手术。明手术。四是做好残疾人辅助器供应服务工作。今年以来，四是做好残疾人辅助器供应服务工作。今年以来，为残疾人补助装配大 腿、小腿假肢7具；免费安装8具；免费发放盲杖10支；筹集资金2万元，购 小腿假肢7 免费安装8 免费发放盲杖10支 筹集资金2万元，10 买轮椅30辆 从自治区残联争取轮椅30辆 共免费发放轮椅53辆 买轮椅30辆，从自治区残联争取轮椅30辆，共免费发放轮椅53辆；免费验配 30 30 53 助听器12台 尽全力做好残疾人辅助器具供应服务工作，助听器12台；尽全力做好残疾人辅助器具供应服务工作，有效地提高了残疾 12 人的生活自理能力和参与社会的能力。人的生活自理能力和参与社会的能力。五是认真做好精神残疾人康复救助工作。五是认真做好精神残疾人康复救助工作。我市认真贯彻落实自治区康复 救助工程项目：开展贫困精神病患者救助，协调石河子绿洲精神病医院为我 救助工程项目：开展贫困精神病患者救助，协调石河子绿洲精神病医院为我 市精神病人提供优惠优质的医疗服务。先后介绍6 市精神病人提供优惠优质的医疗服务。先后介绍6名精神病人到石河子精神 病医院住院康复治疗。10名贫困精神病人药费给予救助。病医院住院康复治疗。对10名贫困精神病人药费给予救助。名贫困精神病人药费给予救助 我会积极做好家庭经济贫困、有肇事肇祸倾向的重度精神病人救助。我会积极做好家庭经济贫困、有肇事肇祸倾向的重度精神病人救助。一 是协助政法部门做好积极协有肇事肇祸倾向的重度精神病人的摸底调查和 信息报送工作；二是积极争取地区残联救助资金，先后送3 信息报送工作；二是积极争取地区残联救助资金，先后送3名重度贫困精神 残疾人到石河子精神病医院康复治疗。残疾人到石河子精神病医院康复治疗。六是认真组织实施自治区残疾人康复救助关爱工程。六是认真组织实施自治区残疾人康复救助关爱工程。我市按照地区残联 认真组织实施自治区残疾人康复救助关爱工程 分配的康复救助任务和要求，积极组织残疾人康复救助，完成了8 分配的康复救助任务和要求，积极组织残疾人康复救助，完成了8名脑瘫儿 童康复救助，发放救助资金22300元 名肢体残疾人康复救助，童康复救助，发放救助资金22300元、4名肢体残疾人康复救助，发放救助资 救助资金22300 金8300元、7名低视力残疾人康复救助，发放救助资金1500元；3名肢体残疾 8300元 名低视力残疾人康复救助，发放救助资金1500元 1500 人家庭无障碍改造，发放补助资金4300元 12名白内障复明救助，人家庭无障碍改造，发放补助资金4300元、12名白内障复明救助，发放救助 4300 名白内障复明救助 资金2640元等项残疾人救助工作，共发放救助资金39040元 资金2640元等项残疾人救助工作，共发放救助资金39040元。2640元等项残疾人救助工作 39040 七是举办“塔城地区第一期地级社区康复协调员师资培训班” 七是举办“塔城地区第一期地级社区康复协调员师资培训班”和 第一期地级社区康复协调员师资培训班 5 乌苏市盲人定向行走培训班。为了使我市更多的残疾人工作者能够就近参加 乌苏市盲人定向行走培训班。康复业务知识培训，经我会积极申请，地区残联决定把“塔城地区第 康复业务知识培训，经我会积极申请，地区残联决定把“塔城地区第一期地级社区康复协调员师资培训班”在我市举办。一期地级社区康复协调员师资培训班”在我市举办。我会全力以赴做好培训 班的前期准备和办班期间的各项后勤服务工作，班的前期准备和办班期间的各项后勤服务工作，使“塔城地区第一期 塔城地区第一期地级社区康复协调员师资培训班”在我市顺利举办并圆满成功，我市有46 地级社区康复协调员师资培训班”在我市顺利举办并圆满成功，我市有46 名市、名市、乡、社区三级残疾人工作者参加地区社区康复协调员师资培训，使他 社区三级残疾人工作者参加地区社区康复协调员师资培训，们基本学习掌握了社区康复的相关业务知识，为 们基本学习掌握了社区康复的相关业务知识，今后开展社区康复工作打下 了坚实的基础。了坚实的基础。10月15日是第二十七届“国际盲人节” 为了欢度国际盲人节，10月15日是第二十七届“国际盲人节” 为了欢度国际盲人节，我会首次 日是第二十七届 举办了“盲人定向行走培训班”，10名盲人及亲属、举办了“盲人定向行走培训班” 有10名盲人及亲属、社区残协专职委员共 名盲人及亲属 32参加了培训。32参加了培训。参加了培训、残疾人就业工作
（三）残疾人就业工作 、我会认真宣传贯彻落实国务院《残疾人就业条例》和自治区98号文件 我会认真宣传贯彻落实国务院《残疾人就业条例》和自治区98号文件 98 等有关残疾人就业法律法规及政策。加强残保金年审认定工作，按时完成了 等有关残疾人就业法律法规及政策。加强残保金年审认定工作，按时完成了 保障金的年审工作。征收保障金65万元，正在积极协调地税部门，保障金的年审工作。征收保障金65万元，正在积极协调地税部门，努力完成 65万元 今年保障金的征收任务。进一步推动和加大残疾人就业工作力度，今年保障金的征收任务。进一步推动和加大残疾人就业工作力度，今年按比 工作力度 例安排残疾人就业、异地集中安置就业共计78人； 例安排残疾人就业、异地集中安置就业共计78人 扶持残疾人个体就业19人，业共计78 扶持残疾人个体就业19人 19 补贴个体工商户养老保险金2815元 培训城市和农牧区残疾人1500人次。补贴个体工商户养老保险金2815元；培训城市和农牧区残疾人1500人次。个体工商户养老保险金2815 1500人次、残疾人扶贫工作
（四）残疾人扶贫工作 、一是做好残疾人最低生活保障。积极宣传和协调有关部门，一是做好残疾人最低生活保障。积极宣传和协调有关部门，把符合低保 城乡的残疾人纳入低保，力争做到残疾人应保尽保。城乡的残疾人纳入低保，力争做到残疾人应保尽保。二是开展残疾人生活救助。我会在全国助残日期间，二是开展残疾人生活救助。我会在全国助残日期间，组织干部职工开展 6 扶残助残献爱心活动，募集善款10万余元, 扶残助残献爱心活动，募集善款10万余元,大江房产投资有限公司一次性向我 10万余元 会捐赠爱心捐款10万元。今年共计收到爱心捐款223288元 会捐赠爱心捐款10万元。今年共计收到爱心捐款223288元。除了补助残疾人 10万元 223288 用品用具，我会还在每年的春节前制定分配方案，把面粉、清油和慰问金分 用品用具，我会还在每年的春节前制定分配方案，把面粉、清油和慰问金分 发到各基层残联，用于慰问救助贫困残疾人。发到各基层残联，用于慰问救助贫困残疾人。对确有困难的残疾人来我会申 请医疗救助、生活困难救助、学生上学困难的，我会都给予适当救助。请医疗救助、生活困难救助、学生上学困难的，我会都给予适当救助。三是建立残疾人保障和服务体系。我会经反复调研论证，三是建立残疾人保障和服务体系。我会经反复调研论证，已草拟了两个 体系建设讨论稿，上报市人民政府审批。体系建设讨论稿，上报市人民政府审批。四是组织实施残疾人危房改造。农村贫困残疾人危房改造是党和政府关 是组织实施残疾人危房改造。注和解决民生问题的重要举措，是改善贫困残疾人生活状况的民心工程。今 和解决民生问题的重要举措，是改善贫困残疾人生活状况的民心工程。年完成残疾人危房改造任务30户目。完成残疾人危房改造任务30户 残疾人危房改造任务30 五是建立残疾人托养机构。，我会针对我市部分重度残疾人居无 是建立残疾人托养机构。住所的问题，决定修建一个小型的托养所，解决这些无家可归残疾人的吃住 住所的问题，决定修建一个小型的托养所，解决这些无家可归残疾人的吃住 问题，上报市人民政府得到批准。去年下半年，设计居住30人 建筑面积300 问题，上报市人民政府得到批准。去年下半年，设计居住30人，建筑面积300 30 多平米残疾人托养所开始修建，已装修完毕，现正在筹措资金购买辅助设备，多平米残疾人托养所开始修建，已装修完毕，现正在筹措资金购买辅助设备，疾人托养所开始修建 争取尽快托养残疾人。自治区残联已把我市确定纳入自治区实施“阳光家园” 争取尽快托养残疾人。自治区残联已把我市确定纳入自治区实施“阳光家园” 计划项目的8个县市之一，设计规模为100个床位，计划在2011年建设。计划项目的8个县市之一，设计规模为100个床位，计划在2011年建设。100个床位 2011年建设、残疾人文化体育工作
（五）残疾人文化体育工作 、为了丰富我市残疾人文化体育生活，今年我会投入一定的人力物力 我会投入一定的人力物力，为了丰富我市残疾人文化体育生活，今年我会投入一定的人力物力，在市 文体局等部门的大力支持下，成功地举办了第三届残疾人文艺晚会和第二届残疾 文体局等部门的大力支持下，成功地举办了第三届残疾人文艺晚会和第二届残疾 第三 人体育运动会。残疾人演员表演了声乐、器乐、舞蹈、小品、人体育运动会。残疾人演员表演了声乐、器乐、舞蹈、小品、诗朗诵等 14 个精 表演了声乐 彩节目。充分展现了我市广大残疾人自强不息、顽强拼搏的精神风貌，彩节目 充分展现了我市广大残疾人自强不息、顽强拼搏的精神风貌，在社会上 充分展现了我市广大残疾人自强不息 引起了强烈的反响，极大地丰富了残疾人文化生活，引起了强烈的反响，极大地丰富了残疾人文化生活，提高广大残疾人自信心和 7 参与社会生活的能力，受到全社会的好评。参与社会生活的能力，受到全社会的好评。社会的好评5月，我市选送3名残疾人运动员参加了自治区第五届残运会，取 我市选送3名残疾人运动员参加了自治区第五届残运会，得三枚金牌和1枚银牌的好成绩，得三枚金牌和1枚银牌的好成绩，标志着我市残疾人体育竞技运动有了一个 跨越式的发展。跨越式的发展。、残疾人宣传教育工作
（六）残疾人宣传教育工作 、残疾人事业宣传教育工作是残联打基础、树形象、残疾人事业宣传教育工作是残联打基础、树形象、促发展的一项重要工 作。我会历来十分重视残疾人宣传教育工作，把宣传教育工作作为市残联的 我会历来十分重视残疾人宣传教育工作，一项重要工作常抓不懈。认真宣传贯彻落实中央7 一项重要工作常抓不懈。认真宣传贯彻落实中央7号、自治区党委3号等残疾 要工作常抓不懈 自治区党委3 人事业发展的方针政策及《残疾人保障法》等法律法规。人事业发展的方针政策及《残疾人保障法》等法律法规。特别是紧紧抓住以、、“全国助残日”“爱眼日”“爱耳日”“国际残疾人日”等为契机，开展广 全国助残日” 爱眼日” 爱耳日” 国际残疾人日”等为契机，泛深入的宣传教育活动。宣教工作班子分工明确、机关有专人负责，泛深入的宣传教育活动。宣教工作班子分工明确、机关有专人负责，与各新 闻媒体建立密切联系。凡是我会开展的重要工作、闻媒体建立密切联系。凡是我会开展的重要工作、重要活动都通过各种媒体 宣传出去，信息报送上去，让广大残疾人和全社会都知道残联在干什么，宣传出去，信息报送上去，让广大残疾人和全社会都知道残联在干什么，让 上级残联及时了解工作开展情况，把残联的形象树立起来。上级残联及时了解工作开展情况，把残联的形象树立起来。今年我会狠抓了 市残联网站建设，与政府网顺利衔接，不断充实、新网页内容，市残联网站建设，与政府网顺利衔接，不断充实、更新网页内容，把市残联 网站域名宣传出去。现在市残联网站已成为我会宣传残疾人事业、网站域名宣传出去。现在市残联网站已成为我会宣传残疾人事业、发布工作 信息、与社会建立联系、安排部署工作的一个十分快捷的平台，信息、与社会建立联系、安排部署工作的一个十分快捷的平台，在促进残疾 人事业发展的方面作用日渐凸显，人事业发展的方面作用日渐凸显，我市残疾人事业宣传工作可谓是有声有 色。我会还建立奖励激励机制，对残疾人工作者撰写宣传残疾人事业的新闻 我会还建立奖励激励机制，稿件、信息图片，凡在各类宣传媒体上刊发播出都给予一定的表扬奖励。稿件、信息图片，凡在各类宣传媒体上刊发播出都给予一定的表扬奖励。大力做好残疾人教育工作。认真贯彻落实残疾人教育条例，大力做好残疾人教育工作。认真贯彻落实残疾人教育条例，积极协调教 育等有关部门，做好残疾人学前教育、义务教育、学历教育、育等有关部门，做好残疾人学前教育、义务教育、学历教育、特殊教育和职 8 业教育。凡是能够随班就读随班就读，到特教学校上学的聋哑、业教育。凡是能够随班就读随班就读，需到特教学校上学的聋哑、视力残疾 学龄儿童我会都推荐介绍到地区、乌鲁木齐市特教学校上学，学龄儿童我会都推荐介绍到地区、乌鲁木齐市特教学校上学，并对生活困难 的给予补助。我市每年都有考入大、中专院校的残疾学生，的给予补助。我市每年都有考入大、中专院校的残疾学生，我会积极做好调 查摸底上报，协助录取和申请补助，提高了残疾儿童入学率和学历教育。查摸底上报，协助录取和申请补助，提高了残疾儿童入学率和学历教育。、残疾人维权工作
（七）残疾人维权工作 、一是做好信访接待工作。安排专人负责信访工作，一是做好信访接待工作。安排专人负责信访工作，热情接待每一位来访 的残疾人或残疾人亲属，仔细听取反映的困难和问题，对符合政策，的残疾人或残疾人亲属，仔细听取反映的困难和问题，对符合政策，残联又 能解决的问题，不推诿、不扯皮，立即办理。能解决的问题，不推诿、不扯皮，立即办理。对需要协调有关部门解决的积 极协调有关部门解决，力争给每一位来访者一个满意的答复。极协调有关部门解决，力争给每一位来访者一个满意的答复。二是开展残疾人法律援助。我市建立了残疾人法律援助服务体系，二是开展残疾人法律援助。我市建立了残疾人法律援助服务体系，司法 疾人法律援助 部门都有责任和义务为残疾人进行法律援助。建立残疾人法律援助工作站，部门都有责任和义务为残疾人进行法律援助。建立残疾人法律援助工作站，凡需法律援助的残疾人，都及时了解情况，介绍到司法局法律援助中心，凡需法律援助的残疾人，都及时了解情况，介绍到司法局法律援助中心，司 法局法律援助中心再指派律师或法律工作者给予法律援助。今年共有88名残 法局法律援助中心再指派律师或法律工作者给予法律援助。今年共有88名残 88 疾人得到法律援助与服务，解决了残疾人打官司难的问题，疾人得到法律援助与服务，解决了残疾人打官司难的问题，有力的维护了残 得到法律援助与服务 疾人的合法权益。疾人的合法权益。三是做好第二代残疾人证的换发工作。今年年初，三是做好第二代残疾人证的换发工作。今年年初，根据自治区残联的要 求，我会组织人力，突击换发二代残疾人证。举办培训班，对基层残联干事 我会组织人力，突击换发二代残疾人证。举办培训班，进行了培训，详细讲解掌握了残疾种类、等级标准、请表、进行了培训，详细讲解掌握了残疾种类、等级标准、申请表、评定表的填写 要求，残疾人换证有各基层残联把关填表，再报送到市残联审核录入微机。要求，残疾人换证有各基层残联把关填表，再报送到市残联审核录入微机。这样既方便了残疾人换证，又加快了换证的速度。这样既方便了残疾人换证，又加快了换证的速度。在短短一个多月时间完成 了近3000人的换证工作，超额完成了地区下达的换证任务。了近3000人的换证工作，超额完成了地区下达的换证任务。目前我市换证工 3000人的换证工作 作已接近扫尾阶段。作已接近扫尾阶段。9、做好对口援建衔接工作。我会认真贯彻中央新疆工作会议精神，（八）做好对口援建衔接工作。我会认真贯彻中央新疆工作会议精神，、做好对口援建衔接工作 积极抓住辽宁省营口市对口援建我市的历史机遇，积极抓住辽宁省营口市对口援建我市的历史机遇，最近我会领导前往营口 市，与该市残联共商对口援建大计，就援建项目初步达成了共识，为今后援 与该市残联共商对口援建大计，就援建项目初步达成了共识，共商对口援建大计 建工作打下了良好的基础。建工作打下了良好的基础。
三、存在的主要问题 我市残疾人工作在市委、市人民政府的高度重视和正确领导下，我市残疾人工作在市委、市人民政府的高度重视和正确领导下，在上级 的高度重视和正确领导下 残联亲切关怀和精心指导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，残联亲切关怀和精心指导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，在广 大残疾人和残疾人工作者的共同努力拼搏下取得了比较突出的成绩，大残疾人和残疾人工作者的共同努力拼搏下取得了比较突出的成绩，残疾人 事业步入快速发展轨道。但是这于党和政府的要求、事业步入快速发展轨道。但是这于党和政府的要求、于广大残疾人的期望还 有很大的差距，特别是和自治区残疾人事业跨越式发展先进县市相比，有很大的差距，特别是和自治区残疾人事业跨越式发展先进县市相比，我们 还有很大差距，主要表现在以下几个方面： 还有很大差距，主要表现在以下几个方面：
（一）残疾人事业发展与经济社会发展不够协调，经费投入不足，制约 残疾人事业发展与经济社会发展不够协调，经费投入不足，了残疾人事业发展的问题还很突出。了残疾人事业发展的问题还很突出。
（二）残疾人事业的宣传还不到位，社会对残疾人事业的关注程度和对 残疾人事业的宣传还不到位，残疾人的关爱程度还不够高，全社会扶残助残的社会氛围不够浓厚，残疾人的关爱程度还不够高，全社会扶残助残的社会氛围不够浓厚，社会的 够高 文明程度还不够高，歧视和危害残疾人权益事件还时有发生。文明程度还不够高，歧视和危害残疾人权益事件还时有发生。
（三）残疾人保障和服务体系还很不健全，保障和服务水平还比较低，残疾人保障和服务体系还很不健全，保障和服务水平还比较低，残疾人生活质量还有待于进一步改善。残疾人生活质量还有待于进一步改善。
（四）各级残疾人工作者的整体素质不能够完全适应残疾人事业的发展，各级残疾人工作者的整体素质不能够完全适应残疾人事业的发展，为残疾人服务的条件和能力有待于进一步提高。为残疾人服务的条件和能力有待于进一步提高。在工作中虽然还有很大的困难和问题，但这也正是我们工作的动力。在工作中虽然还有很大的困难和问题，但这也正是我们工作的动力。我 们有决心、有信心，坚信有党和政府的坚强领导，随着经济社会的发展，们有决心、有信心，坚信有党和政府的坚强领导，随着经济社会的发展，只 10 要我们加倍努力工作，我市残疾人事业必将会有一个快速发展的时期。要我们加倍努力工作，我市残疾人事业必将会有一个快速发展的时期。
述职述廉述德报告
沅江市人大常委会党组（2012年5月25日）
五年来，市人大常委会党组在中共沅江市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，为加强社会主义法制建设，保障和促进全市经济社会发展、建设幸福沅江做出了积极贡献。
一、突出重点，关注热点，认真履行了监督职能
五年来，市人大常委会坚持围绕中心、服务大局的原则，突出重点，认真履行了人大监督职能。
（一）加强对经济工作的监督，促进国民经济稳健发展
加强对国民经济计划和预算执行的监督。每次人民代表大会听取了市人民政府关于上年度财政决算和本年度财政预算的报告，听取和审议了市人民政府关于上年度国民经济和社会发展计划执行情况及本年度国民经济和社会发展计划的报告，并对报告作出了决议。为使决议落到实处，每年年初，常委会听取审议了市人民政府关于上年度年财政决算和本年度财政预算的工作报告，听取和审议了审计部门关于上年度财政决算的审计报告。每年年中，常委会听取和审议了上半年财政预算执行情况和国民经济社会发展计划执行情况的报告。常委会在听取和审议报告之后形成了审议意见，进一步增强了预算制定的科学性、预算执行的严肃性。2011年，市人民政府从实际出发调整了国民生产总值计划，常委会听取了有关情况说明，进 1
行了认真的审议，批准了市人民政府关于调整2011年地区生产总值计划的报告。
同时，常委会坚持了每年听取审议关于城建开发公司上年度财务审计报告和本年度财务收支计划报告，进一步规范了城建开发公司的财务管理。
（二）加强对社会事业建设的监督，促进和谐社会建设
对推进基本公共服务的监督。针对人民群众对新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗、民政求助等需求，常委会听取审议了市人民政府相关工作情况的报告，并相应作出了审议意见，政府进一步解决了在相关工作推行中的问题。配合上级人大，常委会每年开展了‚三湘农产品质量安全行‛、‚民族团结进步行‛、‚三湘农民健康行‛、‚环保世纪行‛等活动，政府加强了农产品安全监测、农村医疗条件改善、环境保护等工作，收到了良好的社会效果。
对解决人民群众反映的热点难点问题的监督。针对食品、农产品质量、饮用水等人民群众关心的安全问题，市人大常委会组织了执法检查，并听取和审议了市人民政府实施《中华人民共和国农产品质量安全法》、《食中华人民共和国食品安全法》情况的报告，督促相关部门对检查中发现的问题限期整改。针对人民群众精神日益增长的文化需要，常委会听取审议了市人民政府关于《中华人民共和国体育法》贯彻实施暨文体活动中心建设工作情况的报告。政府召开专题会议，形成了初步方案，力争早日开工建设文体中心。针对人民群众反映的湘北市场‚脏、乱、差‛的问题，常委会听取审议了市人民政府关于整治湘北市场的报告，市人民政府进一步 2
加大了整治力度，目前湘北市场的整治已初见成效。针对人民群众关心的建设工程质量及廉租房建设问题，常委会配合益阳人大进行了深入的调研，并察看了廉租房建设情况。针对我市防汛抗旱工作的实情，市人大常委会每年对我市防汛抗旱准备工作和水利工程建设情况进行了调查和视察，引起市政府及相关部门的高度重视，确保了安全度汛，旱灾保收。
（三）加强对依法治市的监督，促进依法行政、司法公正
五年来，常委会为了提高监督实效，把土地法、体育法、城乡规划法、物权法、审计法、科学技术普及法等法律法规的学习纳入到常委会会议和常委会主任会议，做到了一会学一法，用法律武装头脑，使之依法监督，善于监督。每年常委会确定两到三个重点进行司法监督。2011年，常委会听取和审议了市人民检察院关于诉讼活动的法律监督工作情况的汇报。根据审议意见，法院、检察院、公安局联合制定了《关于进一步加强和规范刑事诉讼活动中法律监督工作的若干规定（试行）》，进一步规范了诉讼的监督工作。2012年是‚六五‛普法开局之年，为继续深入开展法制宣传教育，常委会第33次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，该决议将对我市社会主义法制建设产生重要的作用。常委会每年做好备案审查工作，对市政府报送备案的规范性文件均已按要求进行了审查，并及时归档。同时，加强了涉法涉诉督办工作，五年来共接待320件涉法涉诉案件，向公安、法院交办93件，均已办结。
二、坚持制度，规范程序，依法做好人事任免工作
五年来，常委会坚持党管干部和依法任免干部相结合的原则，认真做 3
好了人事任免工作。在人事任免工作中，常委会按照组织法及《沅江市人大常委会任免地方国家工作人员办法》的规定，严格规范了各项程序，使人事任免工作依法依序进行。五年来，常委会坚持了任前考试制度。对市委提名干部根据任职岗位的特点进行了相关的法律知识考试，并在任免程序上进行宣读，有效地增强了拟任人员的法律意识和人大意识。常委会坚持了任职承诺制度。对拟任人员由提请机关负责人向人大常委会组成人员介绍有关情况外，还要求现场作出任职承诺，增强了拟任人员的公仆意识。五年来，常委会共任免国家机关工作人员328人次，为全市经济社会发展提供了组织保障。
三、规范机制，强化服务，努力改进代表工作
规范管理制度，努力提高代表履职能力。进一步加强代表管理。五年中有28名人大代表因工作岗位变动辞职被接受，补选了12名益阳市代表、16名本级代表。同时，每年对市代表小组进行了及时调整和明确，对第十五届人大常委会代表资格审查委员会组成人员也依法及时进行了调整。进一步拓宽了代表知情知政渠道。常委会坚持向代表通报重要工作和重大活动情况。每年年初，在广泛征集代表意见的基础上，常委会制定了当年工作要点。定期寄送了《常委会公报》和《人大工作通讯》，让代表及时了解常委会工作动态和全市经济社会发展局势。市乡两级人大为全体市级以上代表免费征订了《中国人大》和《人民之友》等刊物，提高了代表履职认识。坚持了代表列席常委会会议及常委会活动制度。五年来，常委会会议共邀请240名代表列席常委会会议，48名代表列席常委会主任会议，188 4
名代表参与常委会视察、调研和执法检查等活动。
完善督办机制，努力提高代表履职热情。常委会以确保见面率百分百、办复率百分之百和提升解决率为目标，做了大量的工作。一是坚持了建议、批评和意见归档移交制度。每年对代表的建议、批评和意见，进行了认真的梳理归类，对照各部门职责指定了具体承办单位，明确了重点办理件。二是坚持了代表联络制度。常委会编印了专门的代表建议办理联系名册，印发了《办理建议征求表》，加强了代表对办理工作的意见反馈与收集。三是建立了讲评制度。常委会每年举办了代表建议、批评和意见办理讲评会，采取了现场视察、办理汇报、审议测评的方式，市人民政府，市人民法院、市人民检察院办理代表建议、批评和意见的认识进一步提高，效果进一步明显。
加强联系指导，努力规范乡级人大工作。常委会下发了《关于开展乡级人大工作‘六好’竞赛评比活动通知》，督促乡镇人大认真开展好‚六好‛评比竞赛活动。2011年，针对乡镇党委换届后，人大人员异动情况，为依法规范乡镇人大工作，努力提升代表的履职能力，常委会举办了乡级人大工作业务培训班，重点突出代表活动组织等方面进行培训。为了进一步规范乡镇人大办公室的工作，不断提高服务代表的水平，常委会举办了乡镇人大办公室干部培训班。同时，常委会主要领导多次深入乡镇，深入代表，撰写了《乡级人大办公室工作应注重‘六个必须’》、《坚持‘四导并举’，确保依法有序》等调研文章，有力的指导了乡镇人大代表工作的开展。
四、求真务实，转变作风，不断强化自身建设
五年来，市人大常委会切实加强自身建设，不断提高履职水平。一是加强思想政治建设。常委会始终坚持把思想政治建设摆在首位，坚持正确的政治方向，不断增强坚持党的领导的自觉性和坚定性，认真贯彻落实市委的各项决策部署。密切与人民群众和人大代表的联系，充分准备，认真组织开好常委会会议，切实提高履职能力。加强与乡镇人大的联系，学习乡镇人大依法履职的好经验，共同推进依法治市进程和社会主义民主法制建设。二是加强能力素质建设。人大各委室结合工作实际，发挥各自的优势，深入开展多种形式的专题调研，提出了不少好的意见和建议。坚持了委室季度点评制度，相互取长补短，为提高人大工作整体质量，推动有关方面改进工作发挥了十分重要的作用。坚持了‚走进人大，学法用法‛的学习制度。继续办好了沅江人大信息网、《沅江人大工作通讯》、《沅江市人大常委会公报》。五年来，在《人民之友》、《湖南人大网》、《益阳人大》、《益阳日报》等报刊杂志网络发表了新闻稿件、调研报告、理论文章等263篇。同时，积极做好对外交流，在交流中学习他人成功经验。三是开展创先争优和凝聚力工程活动。常委会领导班子贯彻落实市委创先争优活动精神，把创先争优和凝聚力工程作为常委会年度工作的大事来抓，落实了创优各项工作，全体党员进行了承诺。通过创先争优进一步激发了机关干部党员的工作责任心和上进心。四是加强廉政建设。五年来，人大常委会坚持以党风廉政建设为抓手，认真落实党风廉政建设责任制，着力营造风清气正的良好氛围。常委会多次组织机关干部职工进行了《中国共 6
产党领导干部廉洁从政若干准则》的专题学习，每名干部进行了廉洁从政的承诺。常委会领导从自身做起，自觉抵制各种侵扰，严格执行党的政治纪律、组织纪律，带头廉洁自律。坚持和健全完善人大机关用人、用权、用钱等各方面的制度，五年来，机关没有发生过一起违反党风廉政建设的行为。
总结工作的同时，我们深感工作中还存在许多问题和不足。如：在监督方式和监督实效上还需进一步创新和增强；在代表活动提高参与率上还需不断改进；在监督的跟踪问效上进一步加大力度；在人大常委会及机关的自身建设上还需与时俱进，等等，这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
区委领导班子述职报告
本届区委班子从====年任职以来，今年已经届满。五年来，在市委、市政府的正确领导和人大、政协的支持下，区委团结依靠广大干部群众，坚持改革，艰苦创业，谋求发展，维护稳定，全面完成了经济社会发展的预定目标，为今后五年的发展奠定了更加扎实的基础。现在我代表区委领导班子向大家做述职报告。
一、坚持党的建设，为尧都发展提供了可靠的政治组织保障
五年来，区委不断适应政治经济发展形势，认真贯彻党的各项方针政策，全面加强党的建设，保障了区委和各级党组织政治核心作用的发挥。几年来，区委始终把思想作风建设放在四大班子建设的首位，自觉坚持“三个代表”的思想指导，自觉维护党的集体领导，保持了以区委为核心的四大班子的高度团结统一，形成了尧都区团结稳定、正气上升的政治局面。五年来区委通过“三讲”、“三个代表”学教活动、撤并乡镇和机构改革，不断加强各级党组织和领导班子建设，使各级基层组织的战斗力、凝聚力不断增强，各级班子的思想作风明显改善，五年中先后组织近万人次基层干部考察学习、集中培训，使干部队伍思想观念更加解放，有效地适应了经济发展的要求。五年来，区委、区政府始终坚持端正党风政风，坚持正确的用人导向，为尧都培养起用了一大批优秀干部，选拔了大批优秀人才。重视加强各级干部的监督管理和廉政建设，保持了四大班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。五年来，区委、区政府以开通“区长热线”为标志，下大力气转变作风，密切党和政府与人民群众的联系，三年共受理群众电话==万余件，解决了人民群众大量生产、生活困难，化解了大量社会矛盾。通过成立财政集中收付中心、政府采购中心、行政集中审批中心，使政府工作的民主化、公开化、高效化、廉政化大大向前推进。
二、明确发展思路，保持了经济社会发展的正确方向
为了加快经济发展，区委、区政府从====年开始花费很大的心血重新研究发展的一系列战略问题。====年=月，“**会议”提出了构筑五大产业、建设四大基地、完善三大体系、把握两个重点、实现一个目标的“=====”发展战略，及时解决了经济结构调整的方向、目标和思路问题；====年==月，通过“**会议”提出了把握一个中心、坚持两个从严、实行三个放开、坚持四个保证、创新五个环境的“=====”总体要求；====年==月，又通过“**会议”确立了把经济全面推向民营的战略方针；====年=月，又制定了“实施旅游带动战略，加快发展第三产业”的意见，提出了“树立一个龙头、构建九大支柱、占据半壁江山”的第三产业战略目标。====年=月，根据十六大精神，又做出了建设“经济强区、文化名区、文明新区”的战略决策，确定了**未来发展战略目标。三年来，这一系列战略思路、战略目标、战略措施的提出和完善，有效指导了**经济社会的健康协调发展，对全区上下解放思想、明确方向、统一步调、团结奋斗奠定了极为重要的思想理论基础，也是区委、区政府加强思想领导的重要体现。综观五年，区委、区政府在尧都发展的根本问题上，头脑是清醒的，责任是强烈的，认识是超前的，步子是扎实的，在重大问题上没有耽误**的事情。
三、适应市场要求，实现了经济结构的重大调整和全面升级
五年来，区委、区政府始终把经济工作的重点放在工业结构调整上，一方面致力于传统产业的改造升级，一方面致力于新经济增长点的培育。先后关停并转了====多个污染企业，对传统产业实施了全面改造，新建==座===立方以上的高标准铁炉；建成**、**年产百万吨大型机焦；改造扩建了=座年产==万吨的大型煤矿；建成年产==万吨高标号水泥厂和==万吨大型气烧石灰窑。尤其是**塑胶管道、**电源、**润滑油、**科纳、**神酒、**制药等一批科技型轻型项目相继建成，科技含量明显提高。全区工业项目累计投资==.=亿元，新上大中型项目==个，其中===万元以上项目==个，====万元以上项目==个，====万元以上项目=个，在建和筹建的项目==个。工业总产值达到==.=亿元、工业增加值达到==.=亿元、区属工业增加值达到=.=亿元，五年翻了一番，民营经济总量达==亿元，增长==%。
五年来，区委、区政府花大力气狠抓农业结构的调整，四大基地建设初具规模，实现了农业结构的历史转变，蔬菜基地由=.=万亩达到=万亩，增长近=倍，形成了韭菜、芦笋、莲菜、棚菜等十几个规模产业基地，市场份额从==%上升到==%。林果基地由=.=万亩达到==.=万亩，增长近=倍，形成了葡萄、冬枣、雪枣、圣桃、布朗李等==个规模化基地，以高速路万亩林果基地产业带、通道绿化及退耕还林为重点，累计植树====多万株，相当于过去==年的总量。花木基地从无到有达到=万亩，填补了产业空白，形成了**苗园、**苗园等==个花木生产基地。畜产基地饲养量达===万头（只），增长==%，形成了蛋鸡、养牛、养猪、养羊及特种养殖等十几个养殖小区。同时，新建了=个蔬菜、水果、花木科技示范区，填补了高科技农业的空白，农产品商标总量达到==个，标志着我区农业生产向科技化、标准化迈进。目前，全区粮经比例从====年的=：=调整为=：=，农业结构已发生重大改变，正向产业化方向发展。====年农村全部实现小康，其中宽裕型小康村达到==个，为全面建设小康社会奠定
县残联理事会班子2011年述职述廉报告
2011年在上级残联的关怀和指导下，在县委、政府的高度重视和正确领导下，在残工委成员单位和社会各界的关心支持下，在全县残疾人工作者和广大残疾人的共同努力下，县残联理事会班子认真贯彻落实中央、省、市、县委有关会议精神。大力组织实施、完成残疾人事业“十一五”规划目标任务，开展争先创优活动。我县残疾人工作取得了一定的成绩，各项工作走在各县的前列，残疾人事业步入健康、持续、跨越式发展的轨道。下面我代表县残联理事会简要汇报一年来工作开展情况
一、思想政治建设情况
2011年是全面实施残疾人事业“十一五”规划的最后一年。一年来，在县委、政府的正确领导下，在上级残联的业务指导下，在各级各部门的大力支持和积极配合下，县残联始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“代表、服务、管理”的工作职能，围绕“残疾人与健全人同奔小康”这一主题，解放思想，实事求是，把发展残疾人事业列为重要议事日程，坚持“社会化”工作方式，遵循“讲求实效，打好基础”的工作方针，牢固树立全心全意为残疾人服务思想，努力营造扶残助残的良好社会氛围，注重抓好思想政治建设，提高干部队伍的整体素质。一是开展以深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为主线，认真学习贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，学习、宣传、贯彻落实中国残疾人事业“十一五”发展规划纲要、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《残疾人保障法》等党和国家发展残疾人事业的路线、方针、政策、法律法规和规划，不断提高干部职工在新时期党的路 1
线、方针、政策的认识，进一步强化干部职工牢固树立为人民服务，为残疾人服务的宗旨意识，切实把思想建设和业务知识紧密地结合起来，坚定干部职工的政治理想信念。同时结合开展普法等各项法律学习考试，认真组织干部职工参加各项法律法规和有关残疾人事业发展的法律、法规的学习，不断强化干部职工依法行政意识，提高依法办事的能力。二是针对残疾人工作的特殊性和服务领域不断扩大的需要，以组织学习《残疾人工作基本知识读本》为重点，加强县、乡残联干部队伍的业务理论学习和培训，强化责任意识和服务意识，不断提高干部队伍的综合素质，增强为残疾人服务的能力。同时，积极选派干部参加省、市残联组织和举办的各项业务知识学习培训。通过加强政治理论的学习和业务知识培训，提高了干部职工的业务工作能力，转变了工作作风，拓宽了工作思路，改进了工作方法，有力地推动了残疾人事业的协调发展。
二、贯彻民主集中制及班子团结情况
党的民主集中制是党的根本组织制度，认真贯彻执行民主集中制是搞好工作的组织保证。鉴于残疾人工作的特点和范围，县残联执行理事会实行理事长负责制，班子成员实行个人分工负责。县残联执行理事会领导班子坚决贯彻党的路线、方针、政策及党和政府发展残疾人事业的法律、法规；坚持执行县委、政府的决定，积极服从县委、政府的领导，自觉维护班子的民族团结和统一，全面贯彻执行党和政府关于残疾人事业和对残疾人的优惠政策的落实，遇到问题和重大事项，班子成员相互商量，主动向县委、县政府分管领导汇报，形成统一意见，不存在着遇事推诿、互相扯皮和无人负责现象，有的问题主动与其他同志交换意见，积极协调各种关系，采取措施，使领导意识和群众意见相结合，决策机制更加科学、合理，符合实际，有利于问题的解决和完善。
三、履行廉政建设责任制情况
1、全面落实党风廉政建设责任。坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制，做到主要领导亲自抓，班子成员积极配合抓好本单位的廉政建设工作。认真抓好党风廉政建设的各项工作，努力在单位内开创“狠抓廉政、杜绝腐败”的良好局面。一是年初对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排；二是不定期对全体党员抓廉政教育，组织学习有关党风廉政方面的文件、组织全体党员观看党风廉政教育电教片，做到警钟长鸣；三是教育干部牢固树立“残疾人信访无小事”和全心全意为残疾人服务的宗旨观。
2、严格执行各项纪律，促进廉洁自律。残联领导班子一贯重视加强思想道德和纪律作风教育，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面一是与党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；二是坚持民主集中制原则、不独断专行；三是坚持依法行政不滥用职权；四是廉洁奉公，不吃拿卡要；五是严格要求家庭成员及身边的工作人员，不谋取私利；六是艰苦奋斗，不奢侈浪费；七是务实为民，不弄虚作假。
3、认真学习贯彻两个《条例》，做好党内监督工作。一是积极组织单位全体党员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，结合残联工作实际，就如何贯彻这两个《条例》，在支部会上进行讨论交流。二是要求党员干部切实监督好领导班子及成员。遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署情况，密切联系残疾人维护残疾人根本利益的情况。
四、工作实绩和整体素质情况
项目建设方面，继续将项目建设作为突破残疾人事业发展“瓶颈”的有效举措，紧紧抓住国家加大农村社会事业扶持力度和残疾人两个体系建设有利时机，全力争取残疾人危房改造、康复中心建设、托养中心建设等一批影响面大、成效明显的综合项目，积极实施假肢装配、肢体矫治、脑病普查、白内障复明等受益面广、深受残疾人欢迎的常规项目，使全县75%以上的残疾人受益。
扶贫就业和教育方面，我们对全县2011年度80户贫困残疾人危房改造项目进行了全面督促和帮建工作，现已全部建成。在残疾人建房资金补助上，在落实残联系统每户10000元补助的同时，全县80户危改户全部纳入县住建部门农村危改项目，每户再落实补助4000元。在公益性岗位安置残疾人就业，实现新安置公益性岗位残疾人达到30%。扶助盲人开办按摩诊所一处。贫困残疾学生就学资助方面。为23名非义务教育阶段的残疾贫困生落实助学补助金。不定期开展残疾学生资助活动，对8名学习成绩优异的残疾学生进行了慰问和奖励。三是争取社会和部门支持，为61名残疾学生每人资助500元，鼓励残疾学生更好地完成义务阶段教育。
康复服务方面，一是普遍开展康复需求调查，建立康复服务档案，开展康复训练与服务。为使残疾人资料及时得到更新，及时周到地为残疾人提供有效服务，根据省残联《关于对全省残疾人基本情况进行摸底调查的通知》精神，我们已完成调查任务，12月15日前完成汇总上报。二是在白内障复明工作上，我们以县医院眼科为基地，邀请兰州普瑞眼科医院专家医生实施白内障复明手术和手术医生技术培训。并将贫困白内障复明手术经费纳入城乡医保、新农合定额、包干报销范围，使残疾人完全享受免费手术和人工晶体植入等优惠。目前，已完成免费白内障复明手
术105例，占目标任务50例的210%。三是积极实施贫困残疾儿童抢救性康复项目，完成聋儿、脑瘫儿童、智障（含孤独症）儿童筛查和康复训练任务。今年先后两次邀请市残联康复处组织的医疗专家来我县为32名（次）脑瘫、癫痫、智障、听力等抢救性康复患者进行了免费义诊，指导、传授残疾儿童家长致残原因和残疾预防等知识，对残疾儿童及其家长提出了指导性康复训练意见，并对适合抢救性项目康复的的残疾儿童进行了预约，动员他们进一步入院康复训练。同时，无偿发放价值1.5万元的康复药品，为他们的后续治疗提供了有效保障。
社保维权方面，着力推动“三保一救”提标扩面及重度残疾人参保救助政策落实工作，全县残疾人参加新农合、新农保及城镇居民基本医疗保险覆盖率均达100%以上。城乡残疾人医保住院报销比例提高15%，目前，已有24名重度残疾人享受了报销优惠，覆盖面达到了100%。将全县贫困残疾人全部纳入城乡低保，绝大多数享受最高补助标准，目前已将548名重度贫困残疾人纳入最低生活保障范围，有效改善了施保残疾人的基本生活条件，并实现了全覆盖。同时县残疾人维权法律服务站、残疾人法律援助中心和爱心助残律师事务所，接受残疾人法律援助服务10人（次），县、乡镇残联共办理残疾人维权案件23件（次），办结率100%，满意率达98%以上。
残疾人证发放方面，我们严格按照第二代《残疾人评定标准》的要求，检查审核残疾类别等级，做到符合标准不为难设卡，不符合标准的一个不滥发。对于难以认定的残疾类别等级，我们委托县人民医院进行鉴定。今年共发放残疾人证余本。目前我县换证工作已接近扫尾阶段。
五、存在的主要问题
我县残疾人工作在县委、政府的高度重视和正确领导下，在上级残联亲切关怀和精心指导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，在广大残疾人和残疾人工作者的共同努力拼搏下取得了比较突出的成绩，残疾人事业步入快速发展轨道。但是这于党和政府的要求、于广大残疾人的期望还有很大的差距，主要表现在以下几个方面：
一是全社会的助残意识有待进一步提高。二是残联工作服务水平还没有向更深更广层面发展，特别是康复、职业技能培训等工作存在一定不足。三是残疾人就业、农村残疾人收入还偏低，生活还比较贫困。四是对基层残联专职委员的政策理论、业务知识培训系统性不够，人员队伍的业务能力有待进一步提高。
在工作中虽然还有很大的困难和问题，但这也正是我们工作的动力。我们有决心、有信心，坚信有党和政府的坚强领导，随着经济社会的发展，只要我们加倍努力工作，我县残疾人事业必将会有一个快速发展的时期。
2011年12月12日
乡残疾人联合会
残联[ ] 号
关于召开 乡
残疾人联合会第五次代表大会的请示
乡党委：
根据 县残疾人联合会《关于同意 乡残疾人联合会第五次代表大会工作方案的批复》（）号，定于 年 月 日召开伊家乡残疾人第五次代表大会。
妥否，请批复
乡残疾人联合会 年 月 日
中学班子换届述职报告
乡镇党委班子换届述职报告
换届 村委会班子述职报告
村班子换届述职报告
行政班子换届述职报告