乡镇党政班子年终考核述职报告
旗委考核组、与会的全体同志:
我代表乌敦套海镇党委、政府对2005年度整体工作进行述职,请考核组领导和与会同志评议。2005年,在旗委、旗政府的领导下,我们坚持强化项目拉动、城镇带动、政策驱动、招商推动四项举措,围绕富镇、富民两项重点,突出小城镇建设亮点,实现了财政收入、人均收入大幅度提高。一年来,经过全镇广大干部群众的共同
努力,各项工作进展顺利。
一、主要经济目标完成情况xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/
全镇财政收入421万元,完成全年任务的105;农民人均纯收入2760元;粮豆总产4500万公斤;招商引资2600万元,完成全年任务的118;社会固定资产投资3516万元;城乡居民储蓄存款余额5100万元,牧业年度家畜存栏12.6万头只(其中羊10.3万只)
二、重点经济工作完成情况
(一)推动经济建设,促进农民增收.为使全镇经济持续发展,实现农业增效,农民增收,财政增长的目标,2005年我镇主要采取了以下措施:
1、引导农民调整产业结构,推进农牧业产业化。首先突出主导产业。在保证水稻种植3万亩,玉米制种、杂粮杂豆、西瓜、打瓜、甜菜的种植面积达到6万亩的同时,新发展特色高效农业2500亩,其中蔬菜1500亩,烟叶1000亩。今年,玉米制种面积达到3万亩,与7个省市有资质的种籽繁育单位签订了订单合同,前期引入资金625万元,真正实现了公司、农户、基地的对接,保证了产前、产中、产后服务,做到了利益同享,风险共担。二是发展优势产业。继续大力发展养羊业,重点推进羊改良工程,投资30万元购进优质种羊30只,当年实现优质羊繁育存栏3000只。稳固发展肉鸡产业,年出栏肉鸡60万只,蛋鸡存栏2万只。严格按无劣质公牛的要求,新建改良点3处,牛改良282头,肉牛存栏916头,育肥牛出栏610头,奶牛养殖达到103头。加大动物防疫力度,禽流感防疫密度达到了100,其它动物防疫密度达到95以上。三是发展特色养殖业。全镇貉子、獭兔、鹿、鸭、鹅、鱼等特色养殖户已达300多户,特色养殖收入突破500万元。
2、实施农牧业综合开发。三道沟村“六开”工程实现三年工期两年完成,项目区生产能力显著提高,可使人均增加400元。同时全镇新开发河滩地2.5万亩,受益村人均增收1000元。新打配机电井6眼,修防渗渠4000延长米,新增有效灌溉面积3000亩,新增节水灌溉面积1000亩。以改善生态环境,增加农民收入为目标,完成退耕还林7000亩,人工造林2600亩,封山育林10000亩,人工种草1000亩。
3、着力发展劳务经济。2005年全镇劳务输出人数达4012人次,其中有序劳务输出1208人次,占总输出的30%,他们既学习了外地先进的生产经营模式,又使全镇劳务经济收入超过2000万元,仅此一项,全镇人均收入可达700元。
(二)实施四项举措,促进财政增收。一是加强城镇建设,实施城镇带动,进一步优化发展硬环境,对镇区进行硬化、美化、亮化。新开发住宅楼4000平方米,启动了3500平方米的教学楼工程,绿化新城大街10000平方米,整治镇内小巷14条。二是政策驱动,进一步优化发展软环境。制定了加快民营经济发展的各项优惠政策,各部门通过实行首问负责制、首违不罚制、罚款最低制,切实纠正了行业不正之风,提高了服务水平,为客商投资兴业营造了宽松和谐的氛围。三是倡导全民招商,实施招商推动。党委政府研究制定了既有动力,又有压力,既有活力,又有奖励的政策,通过利益驱动发展民营经济、工业经济,招商引资额达到了2600万元。资金投入使用后,建立水稻种籽繁育基地5000亩、有机稻谷基地800亩、玉米制种基地30000亩,新建草帘编织基地一处,稻米加工厂一处,木材加工厂一处,启动了原红山酶制剂厂,盘活了原红山土产站,蒙涵脱水蔬菜、阳光纸业、兴发饲料加工、水泥预制件、佳成酱油、砖厂、地毯加工等企业也都增加了资金投入,更新了机器设备,扩大了生产规模。招商引资提高了当地民营经济、工业经济水平,加快了农业产业化进程,培植了后续财源,增加了群众收入。四是全力引进项目,实施项目拉动。争取国家和自治区项目资金353万元用于教学楼、小城镇和基层政权建设;争取国家生态资金520万元,完成人工种草1000亩,建设暖棚暖圈700平方米,购买饲料机械45台,治理小流域1000亩,封山育林5000亩,围栏封育1000亩,退耕还林7000亩,建水源工程2处,节水工程6处。争取资金30万元实施了千村扶贫工程,争取资金200万元完成了土地整理项目。同时争取卫生建设资金61万元,以工代赈资金35万元。各类项目的实施,加快了
乌敦套海镇的发展步伐。
三、顺利完成了合乡并镇和机关事业单位机构改革工作
镇党委、政府班子成员广泛开展调研,着力解决在乡镇合并、机构改革过程中干部群众的思想问题,做到了人心不散,财务不乱,各项工作扎实推进,于11月5日顺利完成了两个乡镇人员、财产、物资、事务的交接。班子成员带领干部迅速进入状态,及时熟悉各方面情况,在最
短的时间内,使两个乡镇的干部群众融合在一起,思出路,谋发展,共同建立和谐红山。
面临机构改革,党委政府组织全体干部开展学习和工作,构建学习型机关,创建服务型政府,让广大干部在学习中提高素质、加强修养,在工作中磨练意志、增强本领,使干部能用平和的心态面对机遇和挑战,冷静而客观的做出选择。全镇71名事业单位竟岗人员中,有45名以优异的成绩走上工作岗位。
人员录用工作结束后,镇党委政府妥善安置离岗人员,与他们交流谈心,给他们提供发挥才智的空间和舞台,着力使他们各尽其能,成为地区民营经济的引路人。对调出人员,在留下他们的好建议、好作风的同时,及时将他们送到新的工作单位。对重新分配到我镇工作的全体人员,按照上级规定的机构设置及职能职责,量才为用,合理分工。目前,我镇干部队伍稳定,工作热情高涨。
四、选准切入点和结合点,创新基层党建工作
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
按照旗委的安排部署,乌敦套海镇认真组织,广泛发动,第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动正按步骤扎实有效开展。活动中,党委在全体党员中组织开展了“红山发展我发展,我为红山添光彩”主题实践活动,让每个党员找到自己的立足点,深入基层和实际,体察民意,了解镇情,热爱家乡,关注发展,从自身岗位做起,从平凡小事做起,服务群众,奉献社会,为地区发展谏言献策,尽职尽责。同时镇党委还聘请人大代表、政协委员、个体工商业主、城镇居民及农民和老干部等5个层面的10名代表做为特邀监督员,实行社会监督制度。由于企业停产、关闭、破产、改制等原因,白酒催化剂厂等6个党支部作用不够突出,镇党委深入实地掌握第一手资料,认真研究,对这6个支部进行了整合,新组建了个体工商党支部,将27名下岗失业后重新就业的党员个体工商户纳入该支部,将19名老党员、无业党员安置到居委会的3个党支部,使党员真正有组织,组织切实管党员,确保先进性教育“全覆盖”。在活动中,镇党委开展“企业老板当教师、机关党员当学生”活动。聘请红山地区有名望的企业家做报告,介绍他们发展企业、奉献社会的成功经验,畅谈红山地区经济、社会发展的前景。这次报告会,为当地企业家和机关党员搭建了一个相互交流与学习的平台,使机关单位党员受到一次深刻教育和启发,激发了广大党员立足本职、发挥作用的热情。
(二)以经济建设为主线,扎实开展“三级联创”活动
“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”是我镇党建工作出发点和落脚点。基层领导班子建设、经济建设、干部队伍建设、党员队伍建设是全镇党建工作的经常性和长期性工作。目前17个村党支部中,有15个成为“五好”党支部,镇党委也被市委评为“五个好”先进基层党委。
镇党委把发展做为第一要务,把党建工作与促进农民增收、促进财政增收有机结合,树立科学发展观,把党员干部的思想行动统一到经济发展这条主线上来。结合干部大下乡活动,17支党员干部下乡工作队长期活跃于农村一线,与农户一道,摸家底,找病根,寻出路,领进门。确立了玉米制种、养羊、烤烟种植、蔬菜种植、甜菜种植、特色养殖、劳务经济、个体加工等8个“领富帮富”项目。通过开展党员干部“双带”“一扶”活动,使农户逐渐步入健康发展的快车道。
五、统筹兼顾,推动社会发展
着眼于中小学布局和办学条件改善,整合教育资源,撤并了两所村小学,使全镇学校布局更加合理。教育“两基”攻坚达标进展顺利。切实加强疾病预防控制、医疗救助,完成了公共卫生服务体系和农村三级卫生服务网络建设。计划生育工作扎实推进,计划生育率达到98,人口自然增长率控制在8‰以内。加强民政救灾救济工作,2005年全镇发放救灾款11.5万元,发放社会最低保障金17万元。不断推进广播电视村村通工程建设,今年新架设光缆21公里,新发展广播电视用户300户。整治镇村公路100公里,改善了乡村道路状况。贯彻“以德治国”方略,开展了“诚信龙乡”道德实践活动和“生态文明八百里”创建活动,三道沟村被评为自治区2星级文明村,我镇被评为自治区三星级文明镇。大力加强社会治安综合治理,严厉打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织。全力做好群众来信来访工作,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,有力地维护了全镇社会政治稳定的大局。坚持科学决策、民主决策,纪检监察工作常抓不懈。
六、缺点不足
(一)、受305国道没有硬化的制约,招商引资缺乏吸引力,没有规模大、纳税多的企业入驻。
(二)、后续财源乏力,财政压力大,村级财务运转艰难。
七、2006年工作初步设想
2006年,乌敦套海镇将继续抓住发展这条主线,抓住一切有利于发展的机会,以促进农业增效、农民增收、财政增收为着力点,不断加大支持、扶持“三农”的力度,通过加强农牧业基础设施建设,调整农牧业产业结构,发展有机、特色农牧业,不断探求农民增收新的增长点。继续加大小城镇建设力度,打造重点镇品牌。发挥当地资源优势,吸引资金、人才和技术,全力争取各类项目实施,大力培植财源,使乌敦套海镇经济、社会步入快速发展的轨道。
乡镇政府党政班子述职报告
2010年,乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持和帮助下,以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,牢固树立“立党为公,执政为民”理念,坚持从全乡社会经济发展的实际出发,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展,抓好发展促稳定”的总体要求,乡党政班子成员带领导全
乡干部职工,在全乡人民的共同努力下,圆满完成了全年各项任务指标,创造了全乡经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。下面,我代表付营子乡党政班子对一年来的工作述职如下:
一、目标明确、工作思路清晰
观念决定思路,思路决定出路,面对新形势、新要求,乡党委、乡政府深刻认识到一条好的思路是决定付营子乡经济提速发展的关键,经过深入调查研究,广泛争求意见,结合本乡实际,认真谋划确立了2010年工作的总体思路,即:按照“工业强乡、产业富民、科技兴乡、旅游活乡”打造蔬菜之乡的发展战略,继续加大对农业产业化工作的扶持力度;因势力导,招商引资,推进以新型建材企业为重点的项目建设步伐;充分利用白草洼、转山湖、石佛寺等旅游资源,建设发展生态休闲旅游产业。清晰的工作思路,为我乡经济发展,明确了目标,指明了方向,确保了各项工作得以全面完成。
二、保稳定、促和谐、求发展,社会各项事业再上新台阶
乡党委、政府牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的责任意识,全年以稳定为前提,以制度为保障,紧紧围绕即定发展思路,突出项目建设、农业结构调整、新农村建设及惠民生等重点工作,积极推进各项事业全面发展,并取得了显著成效。
(一)真抓实干,各项经济指标全面完成1、2010年县委、县政府下达给我乡的财税任务为300万元(国税200万元,地税100万元),已完成706万元,完成全年任务的235%(其中:国税完成406万元,完成了全年任务的203%,地税完成300万元,完成了全年任务的300%)。
2、引进县外资金全年任务6000万元,已完成10300万元,完成年度任务的172%。
3、固定资产投资全年任务10000万元,其中:生产性9500万元,非生产性500万元,已完成11800万元,完成年度任务的118%。
4、入统工业产值全年任务6000万元,已完成6000万元,完成年度任务的100%。
5、劳务输出全年任务3800人,已完成4000人,完成年度任务的105%,引进人才全年任务30人,已完成30人,完成年度任务的100%。
6、到目前为止实现工农业总产值4.5亿元,增加值完成12200万元,营业收入完成29500万元,从业人员总数完成2210人,民营企业和个人体工商户达到688个。
(二)勤奋务实,重点项目实现新突破
1、2010年新上项目任务3个,其中:投资5000万元以上项目1个,投资500万元以上项目2个,现已完成4个
一是滦平县cl建筑体系产业化基地项目。总投资2.6亿元,由承德希尔新型建筑材料有限公司投资,项目地点在头道河村,总占地80亩,项目分两期建设完成,2010年年底前完成第一期工程厂房建设,实现投资14000万元,预计2011年5月底完成全部投资并达产。正式达产后,年可实现销售额1.5亿元,实现税金2500万元,拉动就业400人。二是鑫隆建筑设备租凭有限公司项目。由九神庙村刘宝华等人投资建设,总投资1000万元,项目地点在头道河村,总占地10亩,8月份开始筹建,现已正常运行。三是承德市滦平县恒华复合板厂项目。由丰宁人宋长海投资建设,总投资500万元,项目地点在付营子村,占地20亩,主要生产水泥砌块新型建材,现已正常投产运行。四是滦平东益工贸有限公司废渣加工项目。由王金库投资建设,总投资1000万元,项目地点在东营子村苏子沟,项目主要以废渣加工再利用为主,现已正常投产运行。
2、新签约项目任务3个,其中:投资1000万元以上项目1个,投资500万元以上项目2个,已完成4个
一是邢家沟门村石佛寺旅游开发项目。预计投资2.9亿元,6月份在承德市旅游投资贸易洽谈会上与香港鑫诚国际投资有限公司签约。该项目选址、环保、土地、工商、税务、民宗、发改等部门相关手续已办理完毕。二是凡西营村新型建材系列项目。预计总投资3.5亿元,占地100亩,10月份与辽宁凌源北方新型建材有限公司签约。三是邢家沟门安居工程项目。预计投资2亿元,6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。四是30万吨酵母菌有机肥建设项目。预计投资2.8亿元,6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。
3、谋划项目任务2个,现已完成3个
一是青石垛村转山湖冷水鱼养殖农业项目。 [莲山 课件 ]由国家农业部投资建设,预计总投资1800万元。二是转山湖、白草洼综合旅游开发项目。由北京绿色巨光公司投资建设,预计总投资6亿元。三是付营子村生态休闲农庄项目。由巨龙公司在付营子村投资建设,预计总投资1.5亿元,征地34亩,租地300亩。
4、对接京津项目任务2个,其中,招商落地项目1000万元1个,谋划1000万元1个,现已完成2个
一是招商落地项目完成1个。东营子村美国蓝狐特种养殖项目。由北京翔越特种养殖公司在东营子村投资建设,预计总投资5000万元,占地30亩。二是谋划项目1个。输送机加工园区项目。由德国荣森海姆公司在凡西营村投资建设,预计总投资5亿元。
(三)依托龙头,农业产业化步伐进一步加快
农业是我乡优势产业,全县“四大”主导产业中的蔬菜产业在我乡已呈现出迅猛发展的势头,发展水平正在逐年提高,经济效益也在逐年提升,产业化发展步伐进一步加快,“公司+协会+基地+农户”的生产格局已经形成。2010年,各项农业经济指标都已超额完成。
结止2010年11月底,全乡完成农业总产值1.69亿元,粮食产量415万公斤,肉鸡饲养量165万只,猪存栏1.1万头,猪出栏2.8万头,蔬菜产量4350万公斤;全年新建塑料大棚160亩,完成任务的160%;新建日光温室54亩,完成任务的108%;发展露地菜650亩,完成任务的130%;发展食用菌栽培55万棒,种植越夏西红柿300亩;新建黑木耳生产基地三处;完善主体建设的肉鸡大棚78栋,出栏6批鸡棚23栋;王营子村张永刚、羊草沟门张克武分别新建200头能繁母猪猪场各1个;注册完成邢家沟门、凡西营农牧专业合作社2个,超出任务1个;投资1200万元在东营村新建泽群实业发展有限公司农业龙头项目1个;投资500万元在付营子村新建蔬菜交易批发市场1个;投资500万元,在青石垛村新建“滦平县青石垛杰生辉”肉牛养殖场1个。
(四)狠抓落实,县中心工作成绩显著
今年我们卓有成效完成了以上工作的同时,还承担了五项县中心工作,并取了显著成绩。
1、蔬菜示范村建设工程。进入11月份,我乡承担了全县10个蔬菜示范村建设工程的其中2个村,计划总投资900万元,分三年完成,建设设施蔬菜生产面积亩,在此项工作中,我们克服时间紧,任务重,工作难度大的客观因素,积极筹备,抢抓时间进度,保证建设质量,利用一个月时间,现已完成温室40亩,冷棚100亩,此项目建设完成后将整体推进我乡蔬菜产业的进一步发展壮大。
2、承德50万千伏输变电线路建设汲及我乡4个村16个基座,经乡村干部的共同努力全部完成了协调征占补偿工作,保证了建设工程的顺利进行。
3、张唐铁路建设征地拆迁补偿工作。该项目建设涉及我乡8个行政村,到目前为止,协调临时征地100余亩,树木上万株,占地协议全部签定完毕,补偿费用发放到位,为控制性工程开工做好了前期准备。
4、承赤高速建设征地拆迁补偿工作。涉及我乡红石砬和东营子两个村,征用土地172.96亩、山场58亩、各种树木2万余株、房屋拆迁19户、迁坟28座、鸡棚11户、猪场4个,目前正在公示阶段。
随着承赤高速公路和张唐铁路开工建设的进一步推进,拆迁补偿工作所面临的困难和问题也将越来越艰巨,我们的任务和责任也将越来越大,牵涉我们的精力也将更多,即关系到国家重点项目的顺利开工又关系到我乡人民群众的问题切身利益和社会稳定问题,乡党委、政府高度重视,精心准备,周密安排,成了由党委书记为组长的拆迁领导组织及相应办公室,临时抽调了两名班子成员和一名所站长专门负责拆迁工作,明确了具体职责和任务,征地拆迁工作组成员以高度负责的态度,深入调查,认真研究,摸底、登记、补偿工作扎实有序进行,为两个工程的顺利开工建设打下了坚实基础。
5、迎接承德市对我县统计工作检查。11月30日,我乡代表县政府成功迎接了承德市人大常委会对统计工作的检查,全面展示了我乡近年来统计工作的成绩。近年来,乡统计工作一直得到了党委、政府的高度重视,已成为全乡经济发展规划决策的重要依据,组织机构、软硬件建设及发挥的作用得到了检查组的肯定。
(五)协调发展,社会事业稳步提升
今年我乡在新民居建设、扶贫开发、文教卫生、劳动保障及新农合、医保、信访稳定、社会治安综合治理等各项社会事业的发展中取得了新的进步,农村社会稳定、农民安居乐业。
1、新民居建设稳步推进
2010年,我乡确定了头道河、王营子两个村为新民居建设村,这两个村均为改造提升型。已入资金1559万元,新建沼气池55个,建垃圾池14个,新建、翻建房屋80户,安装路灯13盏,建活动广场1处750平米,完成了头道河村集贸市场改造及800米防护围栏工程。今年以新民居建设为主线,各村基础设施建设逐渐完善,全乡修水泥路1850延长米、建设桥函2座、修坝1500米,打井13眼、增设变压器2台、农业架电1000米。
2、农村环境卫生得到改善
今年,我乡把京承公路沿线9个村列入环境卫生综合治理整顿重点村,目前累计投入资金259645元,四旁植树5256株,杨树4000株、垂柳200株、龙爪槐50株、山槐147株,丁香859株,9个村共建垃圾处理池34个,购买标准垃圾桶20个;红石砬村新修村级公路300米,建广场一处。
3、信访稳定及社会治安综合治理工作成效突出
面对0
8、09两年我乡信访稳定的严俊形势,乡党委、政府高度重视信访稳定及社会治安综合治理工作,认真研究,周密部暑,采取各种有力措施,全年以“信访积案化解攻坚”和“领导干部下访(约访)、接访”两项活动为重点,启动“三位一体大调解”工作机制,深入开展了矛盾纠纷大排查大化解工作,党委、政府主要领导亲自挂帅出征,亲自操刀带案接访,其他领导带队分工负责,落实包村、包点、包案件、包化解、包稳控的“五包”责任,进一步规范了信访工作秩序和案件化解制度,通过乡村干部的共同努力,今年成功化解了4起重点积案,有效调处了13起农村各类矛盾纠纷,切实解决群众关心的热点、难点问题8件,全年未发生一起县以上集体访,实现了进京赴省“零上访”目标,与此同时全力做好了“两会”和“国庆”期间的安保工作,得到了县委、县政府的肯定。全年社会治安案件大幅下降,无一例刑事案件及群体案件发生,校园及周边治安景然,群众普遍赞许,生产生活得到保障,社会呈现安定、和谐、稳定良好局面。
4、文化、教育、计生、民政、社会保障事业健康发展
投资172万元的付营子乡级卫生院已正式搬迁投入使用,投资2万元建设了靳家沟门标准化村级卫生院,有效改善了就医条件,切实解决了我乡群众看病难的实际问题;劳动保障工作扎实开展取得了新成绩,全年开展创业培训1期44人,引导性培训2期200人,技能培训2期120人,协助办理贷款贴息53人,办理年检就业失业证250个,认真开展新农保工作,已实现7800人参保,交费总额838573元,参保率达到达到90.18%。新农合工作正在扎实推进,年底前将全面完成参合任务。计生工作稳步推进。全年累计出生224人,一胎137人,政策外一胎4人,二胎85人,政策外4人,多外2人,新婚127对,全年人口出生率120%,符合政策生育率95%,出生统计求实率100%,综合节育率90%,当年出生当年采取节育措施率80%,自然增长率55.7%;落实独生子女父母奖励和扶助政策,对我乡164户独生子女户,发放奖金7260元;积极开展民心工程,对3402人进行了健康检查,查出乳腺疾病408人,妇科病328人,加大流动人口管理,对1926人流动人口进行了签验证;加大对计生政策法规的宣传和执行,对全乡计划外生育人员,征收了社会抚养费,一人一卷,征收到位。民政工作做到了“上为政府分忧、下为百姓解愁”的目标。全年发放1万元救灾款,对30户特困户进行了救助,为43户发放大病救助款1.5万元,为12名现役军人发放优待金24000元,为2户残疾人进行危房改造,每户帮扶资金5000元。为进一步改善五保供养条件,将我乡20名五保户分别妥善安置到了长山峪和大屯五保供养中心,乡民政给予了老人们热情的关爱和救助,实现了他们安享晚年的愿望。为进一步完善建立我乡社会保障体系,在付营子村筹建了“付营子康复中心”,投资10万元,占地200平米,现已建设完成并投入使用。
文化教育工作取新进展,投资24万元,使用面积200平米的乡级文化站已建成,10万元的内部设施将于近期配备;目前,全乡已有篮球场地4处,乒乓球桌案3付,图书室5间,秧歌队4支,文化活动广场6处,有效地丰富了我乡干部职工及人民群众的业余生活。教育事业蓬勃发展。付营子中心校坚持以“诚信、勤勉、礼让、博爱”为教育教学理念,今年以来,狠抓了学生素质教育,创立了“成教、普教、幼教”三教合一的教学模式,扎实开展了“两操一课”活动,即:早操、间操和课外活动;随着教资力量的加强、教师队伍的稳定及教学管理水平的提高,全乡教学质量也在逐年提升,上学期取得了量化考核全县第一名,教学成绩全县第七名的好成绩,并且校园文化建设呈现亮点,县教体局在全县进行了推广。
三、创先争优,党的建设取得新成效
乡党委全年坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,认真研究党建创新工作,下大力解决基层党组织战斗力不强的问题,扎实开展了以“基层党组织创先进、共产党员争优秀、人民群众得实惠”为目标的“创先争优”活动,“五好基层党组织”的创建工作取得了实实在在的成效,为全乡经济发展提供了有力的政治保障。
1、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础
党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证,党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带,各级党组织凝聚力、战斗力的强弱,是各项事业能否取得成功的关键。一年来,乡党委始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终,2010年6月,按照县委的安排,全面开展了创先争优活动,围绕“基层组织创先进,共产党员争优秀、人民群众得实惠”目标,在完成规定动作不走样的前提下,推进活动扎实开展,并取得了实际效果,全乡评选出53个党员先锋岗、12名优秀共产党员,确立了22个党员责任区,培树8个先进典型人和事,14个农村基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强,年度内基本完成了创建任务,8个村党支部已成为全乡党建标杆。党员干部的综合素质普遍提高,党员结构得到优化,全年共发展党员22名,入党积极分子18名,培养后备干部30名。通过创先争优活动的开展,农村经济发展实力明显增强,干部素质得到了显著提升,确保了全年任务指标超额完成。
2、强化班子、队伍建设,提高党的执政水平
建设坚强的领导班子和高素质的干部队伍,是提高党的执政水平的重要保证。今年,乡党委以争创“五好优秀党委”为目标,不断加强班子队伍建设,提高党的执政水平,在班子内部树立了“四力”意识,即:树形象,增强号召力;讲团结,增强向心力;敢管理,增强战斗力;会管理,增强调控力。同时,乡党委针对部分村的实际情况,调整了3个村的党支部书记,党政班子成员分别参加了5个村的半年民主生活会,缕顺了村“两委”班子关系,增进了团结,和谐共事的局面已经打开。目前,全乡党政班子成员凝神聚力,党员干部模范带头,乡村干部奋力拼搏,求真务实,乡村上下风清气正。
3、建立落实长效机制,完善党的执政方式
乡党委以健全和完善议事规则、决策程序为重要途径,积极推进决策的科学化、民主化和规范化,不断完善党的执政方式,提高党的执政效率,建立健全了《“三重一大”重要事项决策制度》、《机关效能工作制度》、《责任追究制度》、《民主生活会制度》、《党委理论中心组学习制度》等一系列机制制度,同时,党委、政府为加大招商引资力度,研究出台了《关于对争取无偿资金的单位或个人进行奖励的决定》,建立了乡村干部想干事、会干事、能干事的“创先争优”激励机制,以制度管人以制度管事的长效机制已经建立,为全乡各项事业健康发展提供了保障。
4、狠抓党风廉政建设,改进党的执政作风
今年乡党委以深入学习贯彻落实《廉政准则》为突破口,始终坚持“标本兼治,治标先治本”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育机制,强化民主监督,促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关会议、文件精神。播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育,增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是从领导班子民主生活会入手,乡党政班子今年的民主生活会,严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则进行了对照检查,切实提高了民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度,严格按照县委的要求对照检查。进一步规范和完善了《村务公开制度》、《政务公开制度》、《财务审批制度》、《工作纪律制度》等,通过各项制度的建立和完善,从源头上扼制了违法违纪案件的发生,今年在乡村领导班子和干部中没发生一起违法乱纪和不廉洁行为。
回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到发展中还存在一定的困难和问题,一是因历史陈欠较多,税源紧张,财政的压力依然很大,工业反哺农业效果不明显,公益事业快速发展受限;二是客观上因受地理位置影响,还存在山区村与川区村发展不平衡的现状,缩小差距实现平衡发展的任务还很大。
四、明年工作打算和十二五发展规划
明年是“十二五”的开局之年,我们面临的困难和挑战并存,压力和机遇同在,为此,乡党委、政府已作好了各方面的应对和准备。
1、继续坚持“创新思路抓党建、服务经济促发展”总体思路不动摇,深入开展创先争优活动,努力加快经济发展方式转变,明确思路、定举措,努力实施以112区域经济发展战略为总体目标的“十二五”经济发展规划。
充分借助“首都经济圈”规划编制的大好契机,加强有效对接,明晰承接方向和重点,结合我乡独天得厚的区位优势、产业优势和旅游资源,构建科学、合理、高效的园区经济。根据不同的地理位置、不同的发展优势、不同的发展基础,进行了分类指导,科学合理规划,将全乡规划为一个中心,一个基地和两园区的“112”经济发展新格局,即:借助京承高速出入口和承赤高速出入口的区位优势,围绕红石砬村建立仓储物流中心;推进农业产业化建设进程,建立以凡西营、邢家沟门、付营子、头道河村为主的绿色有机蔬菜产业基地;充分发挥白草洼、转山湖、石佛寺三个旅游资源,建立以5个山区村为主的生态休闲旅游渡假园区和建立以三成店、九神庙、付营子、头道河等村为主的新型建材园区。
2、保稳定促和谐,抓效能转作风,全力打造风清气正,和谐稳定的社会环境。继续以深入开展“矛盾纠纷大排查大化解”和“领导干部下访(约访)接访”两项活动为重点,以强化机关效能和干部作风建设为保障,以发展为第一要务,以稳定为第一责任,全面加强社会治安综合治理各项工作,严厉打击影响全乡社会和谐稳定和经济发展的人和事,切实解决群众所关心的热点和难点问题。
3、抓党建促经济,强开放保财源,惠民生促发展。在确保现有企业正常生产运行的前提下,继续抓好与京津承项目建设的对接,努力做到“在建项目抓进度、签约项目抓开工”,促进财政增收,实现富民强乡目标。
4、进一步落实一事一议财政奖补政策,加大全乡各村基础设施投入力度,集中精力抓好民生工作,推进全乡社会主义新农村建设步伐。
5、不折不扣地完成县委、县政府交办的各项重点工作。
总之,一年来,在县委的领导下,乡党委、政府以科学发展观重要思想为指导,团结和带领全乡党员干部群众认真贯彻执行党的路线方针和政策,按照上级党委政府的要求,扎扎实实、尽心尽职、努力工作,在促进全乡整体发展,推动社会全面进步的过程中做出了一定的成绩。成绩的取得,归根结底都是党的正确路线的指引和上级党委正确领导的结果,是全乡广大党员、干部和群众解放思想、团结奋斗、开拓进取、扎实苦干的结果。成绩归于全乡党员干部,功劳属于全乡人民。在今后工作中,我们将认真总结经验,查找差距和不足,严格按照上级党委的安排部署,进一步认识乡情,完善发展思路和工作思路,按照“团结干事、求真务实、奋发有为、开拓进取”的付营子精神,创新工作方法、方式,与时俱进、扎实有效地抓好各项工作的落实,一如既往地为全乡经济发展、农村稳定、社会和谐而扎实工作。
谢谢大家!
中共
委员会
党委领导班子述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
中共 委员会于2006年9月换届产生了第一届党委班子,现已五年任期届满。五年来,党委班子在县委、县政府的正确领导下,努力践行“三个代表”重要思想,切实落实科学发展观,始终坚持发展这一执政兴国的第一要务,正确处理发展、改革、稳定的关系,组织和带领全
人民,顽强拼搏,开拓奋进,克服了封库停建、围堰过渡等各种困难,全面完成了各项目标任务。2006年至2010年:地区生产总值: ;财政收入:从 万元到 万元,年均增速 ;固定资产投资:从 万元到 万元,年均增速。根据全县乡 党委换届选举工作及县考察组的安排和要求,我代表 领导班子作任期内述职述廉报告,请县委考察组各位领导提出批评和建议,并请代表和其他同志提宝贵意见。主要表现在:
一、把握全局,夯实党建工作基础,推动全 跨越发展
(一)抓班子建设,增强科学发展的能力。以创“四好”班子作为重要抓手,不断加强领导班子建设。五年来,通过加强完善各类学习培训、调整充实、村(社区)班子,切实加强领导班子成员理想信念教育、宗旨意识教育、民主集
-1成立了各个工作领导小组,制定了详尽的工作方案,既有规定动作,又有创新动作,在 党委和各支部的精心组织下,各项活动开展得有声有色,通过开展“和谐移民迎新春”专题文娱演出等各种文娱活动,及知识竞赛、猜谜语等各项游园活动和“三下乡”活动开展,每次活动数千人参与,进一步密切了党群、干群关系,社会和谐稳定;党员干部通过各项活动中的开展,锤炼党性,发挥了先锋模范作用,涌现出了一批抗洪抢险、新农村建设、移民迁建等各项艰难险阻的工作中勇挑重担、冲锋陷阵的典范,有力地推动了我 移民工作和新农村建设向前迈进。同时,在各级媒体强化宣传,提升 知名度和美誉度。加强移民政策宣传,掌握移民思想动态,保持了良好的舆论氛围。
(四)抓党风廉政建设,确保政治清明。加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的防线。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐倡廉制度建设,有效地预防和消除了腐败现象的发生。通过集中和自学形式,加强对移民等各项政策的学习,在、村(社区)干部中全部实行“一岗双职”,在自己的岗位上既要搞好业务工作,又要搞好移民和发展的双重职责,在无职党员中设岗定责,调动了广大党员干部工作积极性,助推各项工作。
-3补贴和农资综合补贴、退耕还林、能繁母猪和育肥生猪、水稻、玉米政策性保险、汽车、摩托车、家电下乡补贴等各种惠民政策,及时兑现各类惠民资金。做好城 居民和农村村民参加医疗保险、养老保险宣传动员,城 居民医疗保险参保率70%,新型农村合作医疗保险参保率94%,城 职工养老保险覆盖率100%,让群众老有所养、老有所医;及时准确地开展救灾救济、农村和城 医疗救助、临时困难救助,居民最低生活保障覆盖率100%,开展优抚优待等工作。
(二)域经济发展步伐加快、基础设施建设在抢抓机遇中凸显。面对封库令停建后经济建设停滞下滑趋势,我们坚持移民和发展统筹协调,“一手抓移民,一手抓发展”,经济建设成功摆脱“封库停建”制约,建设、近万亩农业示范园区,各种水果产业快速发展,示范和推广粮食良种良法,烤烟生产正式落户我,夯实了烟区基础设施,创造较好业绩,取得实效,农民增产增收,农民人均纯收入4300元,城 居民人均可支配收入9600元。迈入加快发展的新轨道。新建和硬化通村公路36公里,其中硬化通村公路28公里,新建硬化便民路 20公里;新建和维修整治堰、渠50千米,维修整治山坪塘10口,新建沼气池600口,12.8公里的 公路、近15公里的 线复建工程正在加快建设。
-5及时进行整改,做到无缝覆盖,不留盲区,安全工作做到了常抓不懈、警钟常鸣。通过扎实有效的工作,有效防范和坚决遏制重特大安全事故。
(三)全面落实计划生育基本国策。全面落实计划生育基本国策,建立完善各种责任制和工作机制,抓政策宣传和落实,转变传统生育观念,符合政策生育率、征收社会抚养费、计生“五术”落实等工作全面完成县下达的各项任务指标。同时扎实开展第六次全国人口普查。
(四)全面开展教、科、文、卫等工作。坚持教育优先发展,健全教育投入保障机制,强化教育督导评估,狠抓基础教育,着力提高教育教学质量,推进教育均衡发展,深入推进职教攻坚。落实科学技术是第一生产力,提高农产品的科技含量,强化各类科技人才、专业人才的培养引进工作;推进医药卫生体制改革,加快卫生事业发展,完善乡村食品药品安全监管、防疫保健、卫生监督、医疗服务等体系建设,全面落实党管武装工作。
(五)全面推进城乡环境综合治理工作。深入推进城乡环境综合治理,落实责任制,建立机制,严格考核督查,负责城区内所有县、单位的环境卫生监管工作,落实二级环卫,实现全天保洁,倾力治理“五乱”,开展“ 村环境治理月”活动。全力打造乡村旅游,加大资金投入增添设
-7一是必须更新观念,进一步树立争先之志。思想是行动的先导,思想解放的程度决定经济发展的速度。在新形势下,必须进一步解放思想,牢固树立强烈的发展意识、机遇意识、创新意识和竞争意识,摒弃因循守旧的思想观念,敢于争先,勇争一流,以思想观念的先发之机,赢得加快发展的后发之势。
二是必须创新思路,进一步善谋奋进之策。思路决定出路,区域经济竞争首先表现为发展思路的竞争。在新的起点上,必须从思路创新这一根本性问题入手,立足实际,科学判断形势,客观分析问题,把握发展规律,把发展思路结合到实践中去完善,把移民工作结合到发展中去落实。找准最佳结合点,用新举措营造发展新形势,用新思路开创发展新局面。
三是必须创新机制,进一步激活发展之力。机制一变天地宽,只有消除体制性障碍,建立健全充满活力的体制机制,才能最大限度地激发并释放发展潜能和活力。要加快推进各个领域的体制机制改革,不断创新议事决策机制、行政管理机制、选人用人机制、资金运筹机制和物力使用机制,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,为经济社会发展注入新的活力。
四是必须创新方法,进一步强化落实之举。知是行之
乡镇党政班子述职述廉报告
根据组织要求,现将本人的思想、工作及廉洁自律情况述职如下:
认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,积极参加群众路线教育实践活动,不断提高自身政治理论素养,坚定理想信念;立场坚定,与县委、镇党委保持高度一致,遵守党的纪律,时时维护班子的团结和威信;认真学习法律法规,提高依法行政能力;认真学习农业、水利等专业知识,深入农村和农户,认真开展调查研究,掌握实情,注重理论联系实际,在实践中总结提高。
(一)抓好人大工作。认真抓好“一个载体、两项制度”建设,新建专用型活动室3个;积极开展代表小组活动,围绕群众关注的热点难点问题,积极开展调研,并提出意见和建议;认真开展“江淮普法行”活动,进一步弘扬法治理念;开展城市建设与管理工作调研,提出加强市政建设,强化管理养护的建议;开展集中式饮用水水源地保护工作调研,提出加强水源地保护的建议;开展物业管理情况调研,提出加强物业企业培育,规范小区物业管理的建议;开展代表接待选民活动,了解社情民意;开展代表培训,提高代表履职能力;积极联系代表,收集处理有关议案、批评意见和建议,并归口落实办理。
(二)抓好特色农业工作。积极推进省级农业示范区建设,在和沈路两侧进行一代棚体改造升级。目前已改造大棚70亩,1200平方米的连栋温室大棚正在建设。投入600万元,推进成康片高效农业示范区建设,投入320万元开展了沟渠清淤和道路建设;进一步扩大蔬菜产业规模,编制蔬菜产业投资储备项目,开展招商引资,推行土地流转,实行规模化生产,产业化经营。编制招商引资项目16个,引进项目13个,总投资亿元。全镇新增蔬菜生产面积1600亩,其中,600亩胜利绿源现代农业园、500亩皖江大市场五星现农业示范园、400亩城西失地农民再就业园均已建成投产达效,1000亩德生望江生态农业示范园、300亩桃花农庄、300亩茅圩桃花岛农业示范园项目正在建设。
(三)抓好水利兴修和安全饮用水工作。依托“一事一议”项目,镇配套300万元,开展农村道路、水利等基础设施建设;按质按量完成得胜河、双桥河、丰山河、太阳河中小河流整治地方任务。开挖万方以上的当家塘10口,万方以下的当家塘15口;沟渠清淤22公里,土方量30余万方,投入资金240多万元;更新改造农村小型集体泵站8座;解决了城西、五星、胜利三个村3000多人的安全饮水问题。
(四)抓好美好乡村示范点建设。投入400万元,将沈家山大郑村打造成具有尹斯兰风格的民族村;投入200万元,将五星坞塘村建成新农村的示范村,并通过市级验收;积极规划建设戚镇新村、南滩新村两示范点。
(五)抓好动物防疫工作。继续完善“以钱养事”动物防疫工作新机制,重点落实督查和考核,保证了全镇家畜和家禽免疫率都达到100%。
(六)抓好征地拆迁工作。推进和沈路拓宽项目地拆迁工作,征地110亩,拆迁17户,保证了项目的正常施工建设。
(七)抓好分工包村工作。分工联系龙潭社区、万寿村、指导村开展工作,安排落实党委政府布置的各项任务,重点工作亲自到位,确保各项重点工作都能及时完成。
认真执行中央的“八项规定”和“六项禁令”,带头反对“四风”;认真贯彻党员干部廉洁从政的各项规定,严于律己,廉洁奉公;淡泊名利,不计较得失。正确把握自己,用好权力,秉公办事;加强道德修养,强化社会公德,做一个有道德的社会公仆。
XX年,我在工作中取得了一定的成绩,但还存在一定不足,在今后的工作中,我将严格要求自己,加倍努力工作,争取更大的成绩。
XX镇党委、政府班子述职述廉报告
(2011年度)
XX镇党政领导班子共有11人组成,其中挂职副书记1名。一年来,在县委、县政府的正确领导下,XX镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导,贯彻落实科学发展观,以产业结构调整为主线,以促进农民增收为主题,以和谐社会建设为目标,不断加强政府班子成员的依法行政意识和党风廉政建设,推动了全镇经济持续快速健康发展。现简要述职如下:
一、加强理论学习,努力加强政府班子成员的依法行政能力,创新发展能力和管理服务能力
一年来,镇党政班子不断加强和深化理论学习,班子成员坚持参加正常的中心组理论学习。在学习中,领导班子成员都能结合自身工作实际,运用科学的理论来阐述工作方法与思路,从而做到有感而发,有的放矢。通过学习积极撰写心得体会和调研文章,交流谈心,从而达到了在学习中进步,在交流中领悟,在辩论中提高之目的,有效地提高了政子成员理论素质和明辩是非的能力,增强了成员的政治敏锐性和坚定性,提高了自己解决问题的领导能力和水平,使自己始终站在时代的前列,成为先进生产力发展要求的忠实代表。
二、坚持正确的政绩观,努力转变思想作风、工作作风,牢固树立政府机关立党为公、执政为民的良好形
为了进一步规范政府机关工作人员的从政行为,镇党委、政府班子成员带头贯彻执行党风廉政建设制度,彻底杜绝了班中搞娱乐活动,工作日中午饮酒等不良现象,针对机关一些干部中存在的工作作风漂浮,少下基层深入群众等问题,认真落实“包村责任制”“工作查岗考勤制”“重点工作跟踪检查制”等制度,有效提高了工作效率。要求每位工作人员每月不少于15天到所包的村(社区)指导开展工作,领导干部还要所分管的业务单位,不定期到有关单位了解各项工作情况,促督工作开展。至少每季度召开一次干部工作会议,总结前阶段工作和部署下步工作,对干部中存在对镇党委、政府的制度部署置若罔闻、有令不行、有禁不止的现象以及慢
1 作为、不作为、乱作为和懒、散的问题点名指出并进行严肃批评。这项工作的开展,很大程度上改进了以往机关干部存在的思想上“懒”,作风上“散”,工作上“拖”等不良表现。
三、不断加强机制体制制度创新,努力提高源头治理腐败能力,全面推进和深化党风廉政建设工作
通过实行机关接待制度和农村公务零招待制度,上级来客和检查工作,非特殊情况,均在政府食堂接待,公款吃喝歪风得到进一步遏制。包村领导干部下村工作,一般不接受吃请。逐步完善和全面深化农村财务管理体制改革,加强对全镇16个村(社区)的财务管理,年内进行了两次村级财务审计,进一步扩大了村民群众对村级财务的知情权、监督权,推进了农村干部的廉洁自律和社会稳定。不断加强和深化村务公开工作,坚持每季进行一次村务公开检查,主要查看公开栏是否按时更新、是否按规定内容事项公开,并严格做到公开内容真实、准确,真正使村务公开成为约束干部行为、增强工作透明度,避免出现违法乱纪行为的重要载体。今年,各村通过选举成立了民主理财小组,民主监督小组,这将进一步加强村级民主理财工作。同时,各村还坚持党员议事和村民代表议事会制度,施行民主治村,重要工程项目必须通过党员议事和群众“一事一议”会的决定,做到了我们的工作在哪里,村民群众的监督就跟踪到哪里。
四、立足镇情实际,科学决策发展战略,扎实推进各项工作开展,努力加快镇域经济发展和社会事业进步
2011年我镇实现农业增加值22237万元,同比增长12.1%;工业增加值38465万元,同比增长23.3%;社会固定资产投资完成13166万元,同比增长114%;社会消费品零售总额57361万元,同比增长11.7%;农民人均纯收入6115元,同比增长25%;至11月底,财政收入2668万元,完成年初任务2710万的98.45%,其中国税收入2108万元,地税收入560万元,预计全年财政收入2928万元,超额完成目标任务2710万的108%。
1、着力抓好工业经济发展。一年来,我镇本着抓住关键环节、务求实际效果的指导思想,深入开展为企业服务活动,开展“业服务年”活动,镇领导深入企业调研,走访企业15家,了解企业经营状况,了解企业当前发展面临的主要困难。积极主动为企业排忧解难,对企业反映的情况主动
2 与上级有关部门联系,协调解决。围绕招商引资、园区建设,主动对接县工业园区,大力发展民营工业企业和个体私营经济。全镇现有企业2865家,完成总收入91023万元,总产值86913万元,其中工业总产值3905万元,实现利润2912万元,应交税金1218万元。
2、全力配合抓好重点工程项目建设。进一步加强重点工程和项目跟踪服务,着力解决项目建设中的各种困难,确保重点建设项目工程顺利推进。今年全镇干部积极参与市、县座落在XX镇的重点项目13个,主要配合做好苍海、进口再生资源工业园区、社学工业园区、南广铁路及长洲枢纽三四线船闸等各项重点工程的征地和建设工作,共完成征地12645亩,拆迁房屋457间,工厂2间。
3、加强财税工作,确保均衡入库。加强财政收支监管,规范财务收支行为,把依法理财、规范管理、严格监督贯穿财政工作的各个方面,杜绝挤占、截留、挪用现象。加强财政支出管理,严格按预算控制支出,特别是控制一般性支出的增长。进一步加强专项资金管理,严格拨付程序,切实做到专款专用。强化征收管理,继续抓好税源调查,掌握财源底子,完善和强化财税部门之间的协调配合机制,建立财源档案,及时掌握分析新增税源,确保均衡入库。至11月底,财政收入2668万元,完成年初任务2710万的98.45%,其中国税收入2108万元,地税收入560万元,预计全年财政收入2928万元,超额完成目标任务2710万的108%。
4、扎实推进人口计生工作。进一步完善村级层级动态管理,抓好诚信计生建设工作。以抓基层、抓基础为重点,全面做好区间出生和孕情调查工作,摸清区间出生人口和怀孕妇女情况,随时掌握应环应扎对象的具体情况。加强对已婚育龄妇女的检查,实行孕情跟踪管理,严格控制政策外生育。区间内出生人口1174人,出生率为14.30‰,自然增长率为9.13‰,符合政策生育1069人,符合政策生育率91.1%;二孩符合政策生育率80.8%;多孩出生20人,政策外多孩率1.62%。出生人口和主要工作指标统计合格率达95%以上。落实各种节育措施1263例,其中:环扎1234例、人流引产29例。综合节育率达85.9%;农村当年长效避孕率达81.51%。今年以来全镇共征收社会抚养费131万元,完成任务的100.8%。
5、积极做好防汛防灾工作。切实加强领导,成立了由镇长任指挥长的3 防汛抗旱指挥部和地质灾害防治工作领导小组。制订出台了《山洪灾害防御预案》《防洪预案》《水库安全度汛预案》《水库安全撤离预案》等多个切实可行的防洪、防汛工作预案。与16个村(社区)签订了地质灾害防治责任状,我镇29个地质灾害易发区、5个地质灾害隐患点均已全部落实了责任人和监测人,在防汛防灾期间,监测人24小时值班。及时做好雨情预警,我镇在接到上级相关部门发布的暴雨预报和应急预警的通知后,第一时间通知到各村、社区,并按要求开展防灾避灾工作。之后,镇包村干部也要到村组进行灾情险情排查工作。
6、大力推进林权制度改革。继续实行包村工作责任制,进一步明确镇包村领导、村支书、主任的林改工作的主要责任人、第一责任人的责任,把工作任务量化落实到村、到组、到人。镇主要领导加强跟踪督查,并成立矛盾纠纷调处工作组,想方设法解决群众矛盾。组织工作组分别到村、组指导做好相关材料的填写、收集,有效促进林改工作进程。完成林改外业勘界1.0万亩,占年度任务100%,发证6.6万亩,占年度任务的101.5%。10月份通过了上级对我镇的检查、验收。
7、积极组织开展打出非法勘查开采矿产资源专项行动。在全镇辖区范围内,特别是山林区进行了拉网式清查查,落实有奖举报制度,掌握非法采矿活动的动态,严防非法采矿活动在我镇出现。对政府机关工作人员、镇直单位干部职工、村、社区干部参与非法开采矿产资源行为进行全面调查,坚决杜绝干部职工参与非法开采矿产资源行为。
8、社会各项事业协调发展。一是文化教育事业不断进步。继续巩固提高“两基”成果,全镇小学入学率为99.97%,初中入学率为98.6%。积极开展各种文体活动,组织民间艺术团体下乡村、进社区、进企业演出30多场次;在春节、“十一”等重要节庆日在村、社区、镇直单位举办篮球、汽排球等体育活动20多项;在“七一”期间组队参加“唱红歌”比赛,多个曲目分别获得了金、银、铜、优秀奖,得到了上级的肯定和群众的好评。二是卫生医疗工作成效显著。不断加强镇、村两级卫生医疗机构建设,今年我镇得到上级专项资金扶持,完成了11个村实施村级卫生室标准化建设。积极做好预防保健工作,全年计免冷链运转8次,上卡率、建证率100%。加大“母婴安全工程”实施力度。实行妇保专干和妇产科人员分村包干责
4 任制,建立村级孕情及高危妊娠月报告和零报告制度。做好传染病监测管理工作,全年镇内无传染病爆发流行。三是民政优抚工作扎实开展。加强民政优抚工作,积极开展对困难群众以及病老弱残等社会弱势群体进行关怀活动。共发放五保金14.76万元,发放优抚金52.01万元,发放救济粮4800公斤,棉被、服装、食品等物资一大批;继续抓好低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障,今年,我镇享受城镇低保1676人、农村低保2486人,共发放低保金521.44万元。四是扎实做好土地与城建工作。严格把好村(社区)居民建房用地审批关,坚决杜绝在水田建房和挖沙取土等行为。切实抓好耕地保护,进一步完善农田保护措施,对念村等4个村通过镇与村签订责任状、村与组签订责任状形式,上下通力做好耕地保护。做好农村住房建设规划,对12个村庄进行建设规划,引导村民节约用地、适当集中、按统一规划建房。配合县“打非办”对本镇辖区内的违法建筑、违法占地进行有力打击,协助立案160宗,依法拆除违法建筑9处,有效地遏制了抢建、抢搭的违法行为。
五、努力为加快农村发展,提升农业效益,增加农民收入提供强有力的支撑
2011年,我镇继续以建设社会主义新农村统揽“三农”工作,促进农业和农村经济稳定发展。
1、加强基础设施建设。以新农村建设为抓手,积极争取项目建设资金,争取部门扶持,加强基础设施建设。完成了11个村的村级卫生室标准化建设,都坎、社学村村级公共场所建设。利用农村基础设施建设“一事一议”财政奖补资金,重点抓好农村道路、农田水利、人饮工程等公共设施建设,着力解决农村居民行路难、饮水难等问题,改善农村生产生活条件。2011年我镇完成了15农村基础设施建设“一事一议”财政奖补项目建设,其中道路项目14个,水利涵洞1个,项目总投资144.84万元,其中财政奖补资金122.34万元。争取项目资金,在思念村、社学村实施农村土地综合整治,整治后将实现新增耕地有效面积283.8亩。
2、进一步抓好农业经济发展。一是在稳定粮食生产的同时,大力推广生产周期短、效益高的经济作物种植,优化农业结构。大力引导都坎、中村等紧邻县城的村发展无公害蔬菜种植,不断扩大蔬菜种植面积,调优品
5 种,提高单位面积效益,农民收入不断增加。推广实施超级稻示范种植17710亩(其中早稻10770亩、晚稻6940亩),全年粮食种植面积57055亩,粮食产量23803吨,蔬菜种植面积12953亩,西瓜2085亩,草莓156亩,砂糖桔7268亩。二是着力抓好畜牧养殖业发展。全面扎实地做好动物强制免疫工作,从源头上杜绝动物疫情的发生和传播,促进了全镇养殖业的健康发展。全年出栏生猪4.56万多头,肉禽出栏157.46万多羽,肉类总产量6233吨,水产量3608吨。
3、不折不扣落实惠农政策。认真贯彻落实各项惠农政策,确保粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡补贴等资金按时、足额发放到农民手中。兑现农资综合直补238.78万元,补贴面积21907.12亩,农作物良种补贴70.54万元(其中超级稻补贴4.82万元),补贴面积21907.12亩,粮食直补54.43万元(补贴普通稻368.1吨、优质稻1900吨),退耕还林补贴2.1万元。到2011年11月30日止,兑现家电下乡补贴245.41万元,补贴产品8020台;汽车、摩托车下乡补贴51.03万元,补贴摩托车910辆。
4、林业工作成绩显著。切实抓好村屯绿化工作,在全镇组织开展“百万农户种千万棵树”活动,2000个农户完成植树18.6万株,比县下达的任务多16.6万株,完成任务的930%。把造林营林与农村新能源建设结合起来,积极争取资金扶持,加大沼气池建设力度,完成沼气池建设70座,占上级下达任务的100%。我们还注重森林防火工作,加强野外用火的巡查管理,火警火灾比上年明显减少。
六、始终坚持以人为本的发展理念,努力为构建社会主义和谐新XX奠定坚实基础
1、切实抓好社会稳定和安全生产。镇党政班子成员以高度的政治责任感和敏锐性,积极维护社会稳定和防范安全事故发生。一是带头做好信访维稳工作。共受理群众来信来访96件次,其中上级转办信访件14件,对所反映的问题指定专人办解,办解率96%。二是积极参与矛盾纠纷排查工作,将排查与解决问题相结合。共排查矛盾纠纷287起,成功化解273起,调处率100%,调处成功率95.31%。三是落实控稳责任。做好重点人员的排查、跟踪、教育工作,分别对“10·13”涉案人员家属、一二次入伍人员等排查出的重点人员,做好监控教育工作。四高度重视安全生产。与10个职能
6 单位签订了安全生产管理责任状,明确单位职责;加强做好安全生产大检查,重点放在石场和铸造企业,及时纠正在检查中发现的安全隐患,确保不发生生产安全事故。加强对农村道路的交通检查,严查农用拖拉机、摩托车人货混装、超载行驶等现象。此外,在每季度特别是重大节日期间,我们还组织检查组配合安监、工商等部门对餐饮业、商品零售业及酒类制造行业进行酒类、食品安全检查,防止出现食品安全事故。
2、全面做好新农合、新农保工作。新型农村合作医疗及新型农村养老保险工作稳步推进,新农合参合率不断提高,目前全镇参合人数36881人,占应参合人数的96.9%,比上级下达任务多3.9个百分点。认真做好“参合”农民看病、住院医药报销工作,让农民体会到“参合”好处,新农合报销医药费达545.67万元,其中住院补偿540.05万元,门诊补偿5.62万元。在县新农保工作会议后,我镇及时召开各村村委干部会议,传达新农保的新精神、新做法,并与各村签订了2011年度新农保责任状,量化任务,落实职责,明确奖罚措施。目前共有14502人缴费参保,完成任务数的80.25%。
3、关心失地农民的生产生活。认真做好失地农民调查,组织工作组进村入户调查,经相关村委会、村民小组核实、填报,县农业局、国土资源局已核定,由县劳动人事局审核,我镇共为6个村42个村民小组共5500余人的失地农民办理了新型农村养老保险。诚心诚意为群众做了一件好事,消除了征地拆迁对象心理顾虑和抵触情绪,解决征地拆迁对象尤其是被征地农民的养老、生产生活等问题。
4、全力抓好农村危房改造。我镇对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生的主要工作来统筹安排。成立了农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,落实人员,落实责任,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村领导干部入户督促,协助抓,村干部跟踪、协调抓,保证重建工作顺利进行。2011年完成农村危房改造170户,完成任务的100%。
5、进一步做好城乡清洁工程工作,加强对辖区内乱搭乱盖、违章建筑、乱丢乱扔乱张贴等行为治理力度,进一步改善城乡的环境,定期不定期地组织做好本镇责任区、公路沿线、单位、村委及卫生室周围的垃圾清理,保持环境卫生,但城乡清洁卫生工作力度有待进一步加强。
6、认真做好村级换届选举。按照“规范选举、和谐换届”的要求,我镇村级换届选举坚持党的领导原则,加强领导,突出重点,把握关键,精心组织,指导到位。一是摸准底数,吃透情况。组织了工作组到各村、社区了解存在的突出矛盾、群众的想法建议。对个别社情复杂的村,提前介入,摸准情况。二是做好财务审计。由镇纪委、财政等单位组成工作组到各村、社区进行了村级财务审计。三是做好事宣传。挂横额20条,张贴标语500多条,印发宣传资料30000多份,出宣传专栏10版,同时通过使用宣传车等多种形式到各村社区宣传换届选举的法律法规和政策要求,营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。四是加强监督。严格按照选举程序,依法办事,严肃纪律,多次召开班子会议讨论研究村(社区)“两委”换届选举工作,严把换届工作程序关,加强对村(社区)两委换届选举的监督。16个村(社区)共选举产生“两委”干部 122 名,“两委”交叉任职率75%。
一年来,镇党政领导班子敢于面对纷繁复杂的社会形势,敢于面对困难,克服困难,抢抓机遇,最大限度地调动一切积极因素,为在XX进一步乘势而上、促进可持续发展拓宽道路。基本经验就是:坚持精诚团结,求真务实,励精图治,奋勇争先,各项工作誓争一流,并为实现这一目标努力实践,谋求更大更快的发展。牢固树立群众利益无小事观念,坚持把人民的利益放在第一位,带着对群众的深厚感情,把人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题作为大事来抓,全心全意为老百姓做好事、办实事,因此,我们的各项工作受到了群众的支持、理解和拥护,也让人民群众切实享受到了发展的最新成果。
中共XX镇委员会
XX镇人民政府
二0一一年十二月二十六日
乡镇政府党政班子述职报告
XX年,乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持和帮助下,以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,牢固树立“立党为公,执政为民”理念,坚持从全乡社会经济发展的实际出发,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展,抓好发展促稳定”的总体要求,乡党政班子成员带领导全
乡干部职工,在全乡人民的共同努力下,圆满完成了全年各项任务指标,创造了全乡经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。下面,我代表付营子乡党政班子对一年来的工作述职如下:
一、目标明确、工作思路清晰
观念决定思路,思路决定出路,面对新形势、新要求,乡党委、乡政府深刻认识到一条好的思路是决定付营子乡经济提速发展的关键,经过深入调查研究,广泛争求意见,结合本乡实际,认真谋划确立了XX年工作的总体思路,即:按照“工业强乡、产业富民、科技兴乡、旅游活乡”打造蔬菜之乡的发展战略,继续加大对农业产业化工作的扶持力度;因势力导,招商引资,推进以新型建材企业为重点的项目建设步伐;充分利用白草洼、转山湖、石佛寺等旅游资源,建设发展生态休闲旅游产业。清晰的工作思路,为我乡经济发展,明确了目标,指明了方向,确保了各项工作得以全面完成。
二、保稳定、促和谐、求发展,社会各项事业再上新台阶
乡党委、政府牢固树立“发展是要务,稳定是责任”的责任意识,全年以稳定为前提,以制度为保障,紧紧围绕即定发展思路,突出项目建设、农业结构调整、新农村建设及惠民生等重点工作,积极推进各项事业全面发展,并取得了显著成效。
真抓实干,各项经济指标全面完成XX年县委、县政府下达给我乡的财税任务为300万元,已完成706万元,完成全年任务的235%。
引进县外资金全年任务6000万元,已完成10300万元,完成年度任务的172%。
固定资产投资全年任务10000万元,其中:生产性9500万元,非生产性500万元,已完成11800万元,完成年度任务的118%。
入统工业产值全年任务6000万元,已完成6000万元,完成年度任务的100%。
劳务输出全年任务3800人,已完成4000人,完成年度任务的105%,引进人才全年任务30人,已完成30人,完成年度任务的100%。
到目前为止实现工农业总产值4.5亿元,增加值完成12200万元,营业收入完成29500万元,从业人员总数完成2210人,民营企业和个人体工商户达到688个。
勤奋务实,重点项目实现新突破
XX年新上项目任务3个,其中:投资5000万元以上项目1个,投资500万元以上项目2个,现已完成4个
一是滦平县cl建筑体系产业化基地项目。总投资2.6亿元,由承德希尔新型建筑材料有限公司投资,项目地点在头道河村,总占地80亩,项目分两期建设完成,XX年年底前完成期工程厂房建设,实现投资14000万元,预计XX年5月底完成全部投资并达产。正式达产后,年可实现销售额1.5亿元,实现税金2500万元,拉动就业400人。二是鑫隆建筑设备租凭有限公司项目。由九神庙村刘宝华等人投资建设,总投资1000万元,项目地点在头道河村,总占地10亩,8月份开始筹建,现已正常运行。三是承德市滦平县恒华复合板厂项目。由丰宁人宋长海投资建设,总投资500万元,项目地点在付营子村,占地20亩,主要生产水泥砌块新型建材,现已正常投产运行。四是滦平东益工贸有限公司废渣加工项目。由王金库投资建设,总投资1000万元,项目地点在东营子村苏子沟,项目主要以废渣加工再利用为主,现已正常投产运行。
新签约项目任务3个,其中:投资1000万元以上项目1个,投资500万元以上项目2个,已完成4个
一是邢家沟门村石佛寺旅游开发项目。预计投资2.9亿元,6月份在承德市旅游投资贸易洽谈会上与香港鑫诚国际投资有限公司签约。该项目选址、环保、土地、工商、税务、民宗、发改等部门相关手续已办理完毕。二是凡西营村新型建材系列项目。预计总投资3.5亿元,占地100亩,10月份与辽宁凌源北方新型建材有限公司签约。三是邢家沟门安居工程项目。预计投资2亿元,6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。四是30万吨酵母菌有机肥建设项目。预计投资2.8亿元,6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。
谋划项目任务2个,现已完成3个
一是青石垛村转山湖冷水鱼养殖农业项目。
由国家农业部投资建设,预计总投资1800万元。二是转山湖、白草洼综合旅游开发项目。由北京绿色巨光公司投资建设,预计总投资6亿元。三是付营子村生态休闲农庄项目。由巨龙公司在付营子村投资建设,预计总投资1.5亿元,征地34亩,租地300亩。
对接京津项目任务2个,其中,招商落地项目1000万元1个,谋划1000万元1个,现已完成2个
一是招商落地项目完成1个。东营子村美国蓝狐特种养殖项目。由北京翔越特种养殖公司在东营子村投资建设,预计总投资5000万元,占地30亩。二是谋划项目1个。输送机加工园区项目。由德国荣森海姆公司在凡西营村投资建设,预计总投资5亿元。
依托龙头,农业产业化步伐进一步加快
农业是我乡优势产业,全县“四大”主导产业中的蔬菜产业在我乡已呈现出迅猛发展的势头,发展水平正在逐年提高,经济效益也在逐年提升,产业化发展步伐进一步加快,“公司+协会+基地+农户”的生产格局已经形成。XX年,各项农业经济指标都已超额完成。
结止XX年11月底,全乡完成农业总产值1.69亿元,粮食产量415万公斤,肉鸡饲养量165万只,猪存栏1.1万头,猪出栏2.8万头,蔬菜产量4350万公斤;全年新建塑料大棚160亩,完成任务的160%;新建日光温室54亩,完成任务的108%;发展露地菜650亩,完成任务的130%;发展食用菌栽培55万棒,种植越夏西红柿300亩;新建黑木耳生产基地三处;完善主体建设的肉鸡大棚78栋,出栏6批鸡棚23栋;王营子村张永刚、羊草沟门张克武分别新建200头能繁母猪猪场各1个;注册完成邢家沟门、凡西营农牧专业合作社2个,超出任务1个;投资1200万元在东营村新建泽群实业发展有限公司农业龙头项目1个;投资500万元在付营子村新建蔬菜交易批发市场1个;投资500万元,在青石
垛村新建“滦平县青石垛杰生辉”肉牛养殖场1个。
狠抓落实,县中心工作成绩显著
今年我们卓有成效完成了以上工作的同时,还承担了五项县中心工作,并取了显著成绩。
蔬菜示范村建设工程。进入11月份,我乡承担了全县10个蔬菜示范村建设工程的其中2个村,计划总投资900万元,分三年完成,建设设施蔬菜生产面积亩,在此项工作中,我们克服时间紧,任务重,工作难度大的客观因素,积极筹备,抢抓时间进度,保证建设质量,利用一个月时间,现已完成温室40亩,冷棚100亩,此项目建设完成后将整体推进我乡蔬菜产业的进一步发展壮大。
承德50万千伏输变电线路建设汲及我乡4个村16个基座,经乡村干部的共同努力全部完成了协调征占补偿工作,保证了建设工程的顺利进行。
张唐铁路建设征地拆迁补偿工作。该项目建设涉及我乡8个行政村,到目前为止,协调临时征地100余亩,树木上万株,占地协议全部签定完毕,补偿费用发放到位,为控制性工程开工做好了前期准备。
承赤高速建设征地拆迁补偿工作。涉及我乡红石砬和东营子两个村,征用土地172.96亩、山场58亩、各种树木2万余株、房屋拆迁19户、迁坟28座、鸡棚11户、猪场4个,目前正在公示阶段。
随着承赤高速公路和张唐铁路开工建设的进一步推进,拆迁补偿工作所面临的困难和问题也将越来越艰巨,我们的任务和责任也将越来越大,牵涉我们的精力也将更多,即关系到国家重点项目的顺利开工又关系到我乡人民群众的问题切身利益和社会稳定问题,乡党委、政府高度重视,精心准备,周密安排,成了由党委书记为组长的拆迁领导组织及相应办公室,临时抽调了两名班子成员和一名所站长专门负责拆迁工作,明确了具体职责和任务,征地拆迁工作组成员以高度负责的态度,深入调查,认真研究,摸底、登记、补偿工作扎实有序进行,为两个工程的顺利开工建设打下了坚实基础。
迎接承德市对我县统计工作检查。11月30日,我乡代表县政府成功迎接了承德市人大常委会对统计工作的检查,全面展示了我乡近年来统计工作的成绩。近年来,乡统计工作一直得到了党委、政府的高度重视,已成为全乡经济发展规划决策的重要依据,组织机构、软硬件建设及发挥的作用得到了检查组的肯定。
协调发展,社会事业稳步提升
今年我乡在新民居建设、扶贫开发、文教卫生、劳动保障及新农合、医保、信访稳定、社会治安综合治理等各项社会事业的发展中取得了新的进步,农村社会稳定、农民安居乐业。
新民居建设稳步推进
XX年,我乡确定了头道河、王营子两个村为新民居建设村,这两个村均为改造提升型。已入资金1559万元,新建沼气池55个,建垃圾池14个,新建、翻建房屋80户,安装路灯13盏,建活动广场1处750平米,完成了头道河村集贸市场改造及800米防护围栏工程。今年以新民居建设为主线,各村基础设施建设逐渐完善,全乡修水泥路1850延长米、建设桥函2座、修坝1500米,打井13眼、增设变压器2台、农业架电1000米。
农村环境卫生得到改善
今年,我乡把京承公路沿线9个村列入环境卫生综合治理整顿重点村,目前累计投入资金259645元,四旁植树5256株,杨树4000株、垂柳200株、龙爪槐50株、山槐147株,丁香859株,9个村共建垃圾处理池34个,购买标准垃圾桶20个;红石砬村新修村级公路300米,建广场一处。
信访稳定及社会治安综合治理工作成效突出
面对08、09两年我乡信访稳定的严俊形势,乡党委、政府高度重视信访稳定及社会治安综合治理工作,认真研究,周密部暑,采取各种有力措施,全年以“信访积案化解攻坚”和“领导干部下访、接访”两项活动为重点,启动“三位一体大调解”工作机制,深入开展了矛盾纠纷大排查大化解工作,党委、政府主要领导亲自挂帅出征,亲自操刀带案接访,其他领导带队分工负责,落实包村、包点、包案件、包化解、包稳控的“五包”责任,进一步规范了信访工作秩序和案件化解制度,通过乡村干部的共同努力,今年成功化解了4起重点积案,有效调处了13起农村各类矛盾纠纷,切实解决群众关心的热点、难点问题8件,全年未发生一起县以上集体访,实现了进京赴省“零上访”目标,与此同时全力做好了“两会”和“国庆”期间的安保工作,得到了县委、县政府的肯定。全年社会治安案件大幅下降,无一例刑事案件及群体案件发生,校园及周边治安景然,群众普遍赞许,生产生活得到保障,社会呈现安定、和谐、稳定良好局面。
文化、教育、计生、民政、社会保障事业健康发展
投资172万元的付营子乡级卫生院已正式搬迁投入使用,投资2万元建设了靳家沟门标准化村级卫生院,有效改善了就医条件,切实解决了我乡群众看病难的实际问题;劳动保障工作扎实开展取得了新成绩,全年开展创业培训1期44人,引导性培训2期200人,技能培训2期120人,协助办理贷款贴息53人,办理年检就业失业证250个,认真开展新农保工作,已实现7800人参保,交费总额838573元,参保率达到达到90.18%。新农合工作正在扎实推进,年底前将全面完成参合任务。计生工作稳步推进。全年累计出生224人,一胎137人,政策外一胎4人,二胎85人,政策外4
人,多外2人,新婚127对,全年人口出生率120%,符合政策生育率95%,出生统计求实率100%,综合节育率90%,当年出生当年采取节育措施率80%,自然增长率55.7%;落实独生子女父母奖励和扶助政策,对我乡164户独生子女户,发放奖金7260元;积极开展民心工程,对3402人进行了健康检查,查出乳腺疾病408人,妇科病328人,加大流动人口管理,对1926人流动人口进行了签验证;加大对计生政策法规的宣传和执行,对全乡计划外生育人员,征收了社会抚养费,一人一卷,征收到位。民政工作做到了“上为政府分忧、下为百姓解愁”的目标。全年发放1万元救灾款,对30户特困户进行了救助,为43户发放大病救助款1.5万元,为12名现役军人发放优待金24000元,为2户残疾人进行危房改造,每户帮扶资金5000元。为进一步改善五保供养条件,将我乡20名五保户分别妥善安置到了长山峪和大屯五保供养中心,乡民政给予了老人们热情的关爱和救助,实现了他们安享晚年的愿望。为进一步完善建立我乡社会保障体系,在付营子村筹建了“付营子康复中心”,投资10万元,占地200平米,现已建设完成并投入使用。
文化教育工作取新进展,投资24万元,使用面积200平米的乡级文化站已建成,10万元的内部设施将于近期配备;目前,全乡已有篮球场地4处,乒乓球桌案3付,图书室5间,秧歌队4支,文化活动广场6处,有效地丰富了我乡干部职工及人民群众的业余生活。教育事业蓬勃发展。付营子中心校坚持以“诚信、勤勉、礼让、博爱”为教育教学理念,今年以来,狠抓了学生素质教育,创立了“成教、普教、幼教”三教合一的教学模式,扎实开展了“两操一课”活动,即:早操、间操和课外活动;随着教资力量的加强、教师队伍的稳定及教学管理水平的提高,全乡教学质量也在逐年提升,上学期取得了量化考核全县名,教学成绩全县第七名的好成绩,并且校园文化建设呈现亮点,县教体局在全县进行了推广。
三、创先争优,党的建设取得新成效
乡党委全年坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,认真研究党建创新工作,下大力解决基层党组织战斗力不强的问题,扎实开展了以“基层党组织创先进、共产党员争优秀、人民群众得实惠”为目标的“创先争优”活动,“五好基层党组织”的创建工作取得了实实在在的成效,为全乡经济发展提供了有力的政治保障。
加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础
党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证,党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带,各级党组织凝聚力、战斗力的强弱,是各项事业能否取得成功的关键。一年来,乡党委始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终,XX年6月,按照县委的安排,全面开展了创先争优活动,围绕“基层组织创先进,共产党员争优秀、人民群众得实惠”目标,在完成规定动作不走样的前提下,推进活动扎实开展,并取得了实际效果,全乡评选出53个党员先锋岗、12名优秀共产党员,确立了22个党员责任区,培树8个先进典型人和事,14个农村基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强,年度内基本完成了创建任务,8个村党支部已成为全乡党建标杆。党员干部的综合素质普遍提高,党员结构得到优化,全年共发展党员22名,入党积极分子18名,培养后备干部30名。通过创先争优活动的开展,农村经济发展实力明显增强,干部素质得到了显著提升,确保了全年任务指标超额完成。
强化班子、队伍建设,提高党的执政水平
建设坚强的领导班子和高素质的干部队伍,是提高党的执政水平的重要保证。今年,乡党委以争创“五好优秀党委”为目标,不断加强班子队伍建设,提高党的执政水平,在班子内部树立了“四力”意识,即:树形象,增强号召力;讲团结,增强向心力;敢管理,增强战斗力;会管理,增强调控力。同时,乡党委针对部分村的实际情况,调整了3个村的党支部书记,党政班子成员分别参加了5个村的半年民主生活会,缕顺了村“两委”班子关系,增进了团结,和谐共事的局面已经打开。目前,全乡党政班子成员凝神聚力,党员干部模范带头,乡村干部奋力拼搏,求真务实,乡村上下风清气正。
建立落实长效机制,完善党的执政方式
乡党委以健全和完善议事规则、决策程序为重要途径,积极推进决策的科学化、民主化和规范化,不断完善党的执政方式,提高党的执政效率,建立健全了《“三重一大”重要事项决策制度》、《机关效能工作制度》、《责任追究制度》、《民主生活会制度》、《党委理论中心组学习制度》等一系列机制制度,同时,党委、政府为加大招商引资力度,研究出台了《关于对争取无偿资金的单位或个人进行奖励的决定》,建立了乡村干部想干事、会干事、能干事的“创先争优”激励机制,以制度管人以制度管事的长效机制已经建立,为全乡各项事业健康发展提供了保障。
狠抓党风廉政建设,改进党的执政作风
今年乡党委以深入学习贯彻落实《廉政准则》为突破口,始终坚持“标本兼治,治标先治本”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育机制,强化民主监督,促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关会议、文件精神。播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育,增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是从领导班子民主生活会入手,乡党政班子今年的民主生活会,严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政
若干准则进行了对照检查,切实提高了民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度,严格按照县委的要求对照检查。进一步规范和完善了《村务公开制度》、《政务公开制度》、《财务审批制度》、《工作纪律制度》等,通过各项制度的建立和完善,从源头上扼制了违法违纪案件的发生,今年在乡村领导班子和干部中没发生一起违法乱纪和不廉洁行为。
回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到发展中还存在一定的困难和问题,一是因历史陈欠较多,税源紧张,财政的压力依然很大,工业反哺农业效果不明显,公益事业快速发展受限;二是客观上因受地理位置影响,还存在山区村与川区村发展不平衡的现状,缩小差距实现平衡发展的任务还很大。
四、明年工作打算和十二五发展规划
明年是“十二五”的开局之年,我们面临的困难和挑战并存,压力和机遇同在,为此,乡党委、政府已作好了各方面的应对和准备。
继续坚持“创新思路抓党建、服务经济促发展”总体思路不动摇,深入开展创先争优活动,努力加快经济发展方式转变,明确思路、定举措,努力实施以112区域经济发展战略为总体目标的“十二五”经济发展规划。
充分借助“首都经济圈”规划编制的大好契机,加强有效对接,明晰承接方向和重点,结合我乡独天得厚的区位优势、产业优势和旅游资源,构建科学、合理、高效的园区经济。根据不同的地理位置、不同的发展优势、不同的发展基础,进行了分类指导,科学合理规划,将全乡规划为一个中心,一个基地和两园区的“112”经济发展新格局,即:借助京承高速出入口和承赤高速出入口的区位优势,围绕红石砬村建立仓储物流中心;推进农业产业化建设进程,建立以凡西营、邢家沟门、付营子、头道河村为主的绿色有机蔬菜产业基地;充分发挥白草洼、转山湖、石佛寺三个旅游资源,建立以5个山区村为主的生态休闲旅游渡假园区和建立以三成店、九神庙、付营子、头道河等村为主的新型建材园区。
保稳定促和谐,抓效能转作风,全力打造风清气正,和谐稳定的社会环境。继续以深入开展“矛盾纠纷大排查大化解”和“领导干部下访接访”两项活动为重点,以强化机关效能和干部作风建设为保障,以发展为要务,以稳定为责任,全面加强社会治安综合治理各项工作,严厉打击影响全乡社会和谐稳定和经济发展的人和事,切实解决群众所关心的热点和难点问题。
抓党建促经济,强开放保财源,惠民生促发展。在确保现有企业正常生产运行的前提下,继续抓好与京津承项目建设的对接,努力做到“在建项目抓进度、签约项目抓开工”,促进财政增收,实现富民强乡目标。
进一步落实一事一议财政奖补政策,加大全乡各村基础设施投入力度,集中精力抓好民生工作,推进全乡社会主义新农村建设步伐。
不折不扣地完成县委、县政府交办的各项重点工作。
总之,一年来,在县委的领导下,乡党委、政府以科学发展观重要思想为指导,团结和带领全乡党员干部群众认真贯彻执行党的路线方针和政策,按照上级党委政府的要求,扎扎实实、尽心尽职、努力工作,在促进全乡整体发展,推动社会全面进步的过程中做出了一定的成绩。成绩的取得,归根结底都是党的正确路线的指引和上级党委正确领导的结果,是全乡广大党员、干部和群众解放思想、团结奋斗、开拓进取、扎实苦干的结果。成绩归于全乡党员干部,功劳属于全乡人民。在今后工作中,我们将认真总结经验,查找差距和不足,严格按照上级党委的安排部署,进一步认识乡情,完善发展思路和工作思路,按照“团结干事、求真务实、奋发有为、开拓进取”的付营子精神,创新工作方法、方式,与时俱进、扎实有效地抓好各项工作的落实,一如既往地为全乡经济发展、农村稳定、社会和谐而扎实工作。
谢谢大家!
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