环保局局长述职报告(精选16篇)
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根据《xxx县委管理干部年度考核办法(试行)》的有关规定,现将我20XX年思想、学习、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、思想方面
根据县委、县政府有关安排,我于今年20XX年3月到县环保局担任党组副书记、局长以来,认真贯彻执行县委、县政府的决定,服从县委、县政府的领导,接受县人大、政协的监督。一年来,始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻及省十一次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府的统一部署,以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为统揽,以抢抓国家扩大内需项目为工作重心,进一步落实主要污染物减排责任,切实加强环境保护和生态环境建设,科学处理环境保护和经济发展的关系,团结带领全局干部职工,认真履行环境监管职能,服务我县经济社会发展,着力改善人居环境,为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
二、学习方面
一是认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策,以及党的、省委十一次党代会、市委、县委相关会议精神和科学发展观重要理论,深刻领会其精神实质,通过学习,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与县委保持一致。二是学习环保法律法规,提高执法及服务水平。作为一个“半路出家”的环保人,只有强化业务学习,才能不断提高自身的素质和能力,让思路得到扩展,观念得到更新,从而增强了工作的预见性和决策的科学性,克服工作的片面性和盲目性,提高处理工作的能力和执法水平。在自己认真学习的同时,建立了周五学习制度,带领全局干部职工一起学习,不断提高自身的业务素质和综合管理素质,把学到的知识和经验运用到实际工作中,为环保工作规范化、法制化奠定基础。
三、工作方面
工作中,我始终坚持依法行政、民主执政、廉洁从政,把环保局的工作定位在服务群众、服务全县经济社会发展的大局进行思考,认真贯彻执行县委、县政府的决议决定,认真处理环境保护和经济发展的关系,20XX年通过组织、指挥、协调,主要完成了以下工作任务。
(一)狠抓污染物减排,落实减排目标任务
紧紧围绕二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项指标,认真分解落实减排工作责任,突出抓好生活污水处理及发耳电厂脱硝项目建设,大力开展畜禽养殖废水整治,加强环境管理,严格项目审批,强化监督执法,预计今年可以完成二氧化硫排放量下降15.19%,化学需氧量削减2.32%,氨氮削减19.01%及发耳电厂脱硝改造的年度减排任务。
(二)整治工业污染,改善区域环境质量
紧紧围绕县委、县政府工业经济发展重点,在总结20XX百车河污染治理取得的工作经验基础上,今年将我县巴朗河流域纳入重点治理,针对各企业的项目性质做到一企一策,从项目下达开展环评通知开始,到污染物排放标准确认、环评文件审批、试生产批复及环境保护竣工验收的全过程中注重协调服务,加强项目事前、事中、事后的监督管理,督促各企业把环保措施落实到位,强化污染源治理,杜绝了污染事故的发生。
(三)抓好源头管理,严把建设项目审批
全面加强建设项目环评审批,用正确的评价结果支撑政府科学决策、指导企业发展和作为环境管理的依据。全年共办理建设项目环评172项,其中登记表XX8项,报告表25项,环评报告表审批9项,全年无越权、降级审批行为。采取排污总量控制与重点治理相结合、增量控制与存量削减相结合的办法,确保做到发展不增污,全年换发临时排污许可证34家。
(四)开展村庄整治,改善农村生态环境
按照新农村建设要求,以改善生态环境为重点,一是完成xx农村环境污染治理项目,共计对180户农户生活污水进行治理、建设人工湿地污水处理系统x个,投入资金xx万元,项目于今年9月通过验收并投入运行;二是开展xx农村环境污染治理项目,该项目于今年9月开工建设,共计对140户农户生活污水进行治理,投入资金xx万元,目前项目已建设完成,正在组织验收;三是加强玉舍水库水污染治理,开展玉舍水库木柯河入库口10亩缓冲湿地建设,投入资金xx万元,从源头上防治污染,保障市中心城区居民饮用水安全,目前该工程正在培养水生植物。四是继续争取上级支持,推动农村环境综合整治工作,经认真组织申报,获20XX年度中央农村环保专项资金xx万元,用于开展xx环境综合整治。
(五)强化环境监管,严打环境违法行为
以“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为载体,进一步加强重金属、危险固废、辐射安全管理及企业企业污染物排放监管,严厉打击非法企业,从重查处环境违法行为,严格排污费征收管理,促进企业环保设施规范运行,及时处理信访投诉,从重、从严打击偷排、漏排和闲置环保设施等环境违法行为,督促企业落实治理主体责任,从源头上控制污染。截止到11月底,共出动执法人员1100余人次,执法车辆400余车次,检查企业656余家次。对123家企业下达了限期整改,立案查处企业XX家,结案XX家,收缴罚款82万元;关闭“两高一小”落后产能企业3家;取缔非法企业9家。完成排污申报610家次,征收排污费2810万元。
(六)加强议题案及信访案件办理,妥善处理人民群众合理诉求
认真办理人大议案、政协提案和人民群众来信来电来访,着力解决群众关心的环保热点、难点问题,切实维护人民群众环境权益。截止到11月底,接到各类环境投诉案件共32起,办结30起。承担办理了县七届人大一次会议代表议案转建议1件,代表建议3件,政协七届一次会议委员提案1件,均办理完毕,获得人大代表和政协委员的高度肯定,群众合理诉求得到维护。
(七)强化环境监测,增强环境科学管理能力
尊敬的各位领导、同志们:
根据《xxx县委管理干部年度考核办法(试行)》的有关规定,现将我20xx年思想、学习、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、思想方面
根据县委、县政府有关安排,我于今年20xx年3月到县环保局担任党组副书记、局长以来,认真贯彻执行县委、县政府的决定,服从县委、县政府的领导,接受县人大、政协的监督。一年来,始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻及省十一次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府的统一部署,以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为统揽,以抢抓国家扩大内需项目为工作重心,进一步落实主要污染物减排责任,切实加强环境保护和生态环境建设,科学处理环境保护和经济发展的关系,团结带领全局干部职工,认真履行环境监管职能,服务我县经济社会发展,着力改善人居环境,为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
二、学习方面
一是认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策,以及党的、省委十一次党代会、市委、县委相关会议精神和科学发展观重要理论,深刻领会其精神实质,通过学习,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与县委保持一致。二是学习环保法律法规,提高执法及服务水平。作为一个“半路出家”的环保人,只有强化业务学习,才能不断提高自身的素质和能力,让思路得到扩展,观念得到更新,从而增强了工作的预见性和决策的科学性,克服工作的片面性和盲目性,提高处理工作的能力和执法水平。在自己认真学习的同时,建立了周五学习制度,带领全局干部职工一起学习,不断提高自身的业务素质和综合管理素质,把学到的知识和经验运用到实际工作中,为环保工作规范化、法制化奠定基础。
三、工作方面
工作中,我始终坚持依法行政、民主执政、廉洁从政,把环保局的工作定位在服务群众、服务全县经济社会发展的大局进行思考,认真贯彻执行县委、县政府的决议决定,认真处理环境保护和经济发展的关系,20xx年通过组织、指挥、协调,主要完成了以下工作任务。
(一)狠抓污染物减排,落实减排目标任务
紧紧围绕二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项指标,认真分解落实减排工作责任,突出抓好生活污水处理及发耳电厂脱硝项目建设,大力开展畜禽养殖废水整治,加强环境管理,严格项目审批,强化监督执法,预计今年可以完成二氧化硫排放量下降15.19%,化学需氧量削减2.32%,氨氮削减19.01%及发耳电厂脱硝改造的年度减排任务。
(二)整治工业污染,改善区域环境质量
紧紧围绕县委、县政府工业经济发展重点,在总结20xx百车河污染治理取得的工作经验基础上,今年将我县巴朗河流域纳入重点治理,针对各企业的项目性质做到一企一策,从项目下达开展环评通知开始,到污染物排放标准确认、环评文件审批、试生产批复及环境保护竣工验收的全过程中注重协调服务,加强项目事前、事中、事后的监督管理,督促各企业把环保措施落实到位,强化污染源治理,杜绝了污染事故的发生。
(三)抓好源头管理,严把建设项目审批
全面加强建设项目环评审批,用正确的评价结果支撑政府科学决策、指导企业发展和作为环境管理的依据。全年共办理建设项目环评172项,其中登记表xx8项,报告表25项,环评报告表审批9项,全年无越权、降级审批行为。采取排污总量控制与重点治理相结合、增量控制与存量削减相结合的办法,确保做到发展不增污,全年换发临时排污许可证34家。
(四)开展村庄整治,改善农村生态环境
按照新农村建设要求,以改善生态环境为重点,一是完成xx农村环境污染治理项目,共计对180户农户生活污水进行治理、建设人工湿地污水处理系统x个,投入资金xx万元,项目于今年9月通过验收并投入运行;二是开展xx农村环境污染治理项目,该项目于今年9月开工建设,共计对140户农户生活污水进行治理,投入资金xx万元,目前项目已建设完成,正在组织验收;三是加强玉舍水库水污染治理,开展玉舍水库木柯河入库口10亩缓冲湿地建设,投入资金xx万元,从源头上防治污染,保障市中心城区居民饮用水安全,目前该工程正在培养水生植物。四是继续争取上级支持,推动农村环境综合整治工作,经认真组织申报,获20xx年度中央农村环保专项资金xx万元,用于开展xx环境综合整治。
(五)强化环境监管,严打环境违法行为
以“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为载体,进一步加强重金属、危险固废、辐射安全管理及企业企业污染物排放监管,严厉打击非法企业,从重查处环境违法行为,严格排污费征收管理,促进企业环保设施规范运行,及时处理信访投诉,从重、从严打击偷排、漏排和闲置环保设施等环境违法行为,督促企业落实治理主体责任,从源头上控制污染。截止到11月底,共出动执法人员1100余人次,执法车辆400余车次,检查企业656余家次。对123家企业下达了限期整改,立案查处企业xx家,结案xx家,收缴罚款82万元;关闭“两高一小”落后产能企业3家;取缔非法企业9家。完成排污申报610家次,征收排污费2810万元。
(六)加强议题案及信访案件办理,妥善处理人民群众合理诉求
认真办理人大议案、政协提案和人民群众来信来电来访,着力解决群众关心的环保热点、难点问题,切实维护人民群众环境权益。截止到11月底,接到各类环境投诉案件共32起,办结30起。承担办理了县七届人大一次会议代表议案转建议1件,代表建议3件,政协七届一次会议委员提案1件,均办理完毕,获得人大代表和政协委员的高度肯定,群众合理诉求得到维护。
(七)强化环境监测,增强环境科学管理能力
认真开展常规环境质量监测和重点污染源监测工作。分别对纳雍百兴大河边水质断面;百车河流域、巴浪河流域4个水质断面;白马洞水库、xxx阿勒河流域、玉舍水库上游等6个水质断面开展监测。开展xxx污水处理厂进水、出水水质监测和在线设施的比对监测。截止11月底,共完成常规监测现场采样80余次,累计分析项目1500余项,累计提供监测数据20xx余个,为环境管理提供有效的数据支撑。同时受理xxx锦源煤矿、xxx苦荞加工厂等22家企业的委托监测,共计收入监测费72.92万元。
(八)加强环保宣传,强化环保信息交流
以提高环保意识、引导社会舆论、弘扬环境文化、建设环境友好型社会为重点,按照科学发展观和建设美丽中国的要求,充分利用“6.5世界环境日”、“4.22地球日”及“科技三下乡”等活动,大力宣传环保文化、提供环保咨询、公布环保信息等,努力建立环保信息交流平台,提升公众环保事业的参与度、知情度及透明度。一是在“六五”世界环境日组织开展了县直中小学生世界环境日征文暨演讲比赛;二是在xx大街及xx小广场组织开展“六五”宣传活动,大力宣传环境保护法律法规及节能减排的重要性、紧迫性;三是积极向县委、县政府报送工作信息,共报送信息30条,在xxx快讯、xx、县政府信息公开平台等媒体发表信息40余条。四是积极开展绿色学校创建活动,进一步增强广大师生环保意识、宣传环保、力行环保,通过申报、评审,xxx第二小学荣获市级绿色学校称号。
四、廉洁自律方面
认真执行党风廉正建设责任制和“一岗两责”制度,认真学习贯彻落实中央、省、市、县纪委工作会议精神,认真贯彻执行国家环保部的“六项禁令”,扎实抓好党风廉政建设目标的落实。在审批、环评、排污收费等方面实行规范化作业,层层负责、严格把关,没有发生以权谋私和不依法办事的现象。在财经制度方面,严格执行“收支两条线”规定,没有违规现象。在工作中,我以身作则,带头认真学习党的各项规章制度,做到了廉洁奉公,忠于职守,主动接受群众的监督,从不不以权谋私,没有利用自己的职权为配偶、子女谋取非法利益,没有接受公款安排的旅游活动,没有利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动,没有参与赌博,没有插手环境工程的招投标活动。
20xx年按照县环保局局长的职责要求,我认真履行了职责,取得了一定成绩,但离新的环保形势和人民群众的要求还有一定差距,在今后的工作中将努力缩短。一是强化学习,着力提高自身综合素质,增强科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力;二是认真贯彻执行国家环保政策,努力提高依法行政水平,切实处理好环境保护与经济发展的关系;三是加大工作力度,认真执行环保规划,完成各项工作目标;四是严格执行党风廉政建设和廉洁从政若干规定,切实做到干净干事;五是充分发扬“团结协作、真抓实干,美化环境、造福子孙”的环保精神,为建设美丽中国作出新的更大的贡献。
环保局局长述职报告范文篇3
我现根据县纪委的要求,报告履行职责、廉洁从政、品德修养有关情况:
一、个人及家庭情况
我叫xx,男,现年xx岁,大学毕业,中共党员,20xx年7月参加工作,20xx年9月,从县委zd委调入县环保局任党组书记、局长。我一家3口人,妻子在县文物管理所工作,小孩在中铁建工集团工作。
二、履行工作职责情况
五年来,我坚持把贯彻落实党的路线、方针、政策与环保工作实际相结合,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。我县环境保护工作连续四年在全市名列第三。
1、强化环境管理,维护生态平衡。严格执行国家产业政策,从源头控制污染。坚持三个不引进:即不符合国家产业政策、国家明令禁止的不引进;严重污染环境、环评通不过的不引进;高能耗、工艺落后、附加值低的不引进。5年来,共否决不符合产业政策的项目12个。竭力抓好污染减排,通过“关、停、并、转”强化减排措施,“十一五”期间,我县化学需氧量削减xx吨,二氧化硫削减xx吨,全面完成了省、市下达的污染减排任务,优化了县域生态环境质量。积极推进环境优美乡镇和生态村建设,xx镇、xx瑶族乡被评为省级环境优美乡镇,xx村、xx村、xx村、xx村被评为省级生态村。20xx年,经国家环保部、财政部联合下文确认我县为xx山地森林及生物多样性国家重点生态功能区,成为xx市首批纳入国家重点生态功能区财政转移支付的4个县(区)之一。今年3月,我们将xx山村等5个村打捆申报农村环境连片综合整治示范项目,争取省级资金xx万元,目前正在由xx乡政府组织施工建设。8月份,又将湾井镇xx个行政村列入农村环境连片综合整治整体推进项目,总投资xx万元,已获省环保厅、财政厅组织的专家评审通过并已报国家环保部。同时,对xx公路沿线乡镇的xx多个村纳入了“十二五”农村环境综合整治项目库。
2、强化环境执法,保障群众权益。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,湘江流域水污染综合整治行动,禽畜养殖污染整治行动、危险废物专项检查行动以及环境安全隐患大排查等环保专项执法,对工艺落后、污染严重的远龙纸厂等14家小纸厂,疑峰水泥厂等4家立窑水泥厂,石板塘冶炼厂等10家冶炼厂,冷水镇桐子山炼油厂等8家炼油厂,仁和炼钒厂等3家炼钒厂及5家塑料厂实行了关停;取缔了县自来水厂取水口附近违法设置的3个排污口。及时处理环境投诉,着力解决群众反映的热点、难点问题。5年来,共处理环境投诉案件260多起,查处率100%,群众反映良好。
3、创新服务理念,助推经济发展。一是开辟绿色通道,加速项目审批,打造高效政务环境。全面推行“五加二”、“白加黑”工作制,确保项目在环保车道不减速。二是变通服务,营造良好融资环境。今年4月,帮助永州莲花水泥有限责任公司完善烟气脱硝改造项目申报资料,争取脱硝项目治理资金250万元。同时,在不违反大原则的前提下,对企业融资、贷款、争取资金等特殊情况变通办理有关手续,尽可能帮助企业及时解决资金瓶颈问题。三是引导服务,乐当企业保姆。从产业政策、行业定位、优化选址等方面给予企业帮助,指导企业选择科技含量高、效益好、能耗低的生产工艺。引导符合国家产业政策的招商引资项目集中入园建设,促进县域经济、社会、环境全面协调可持续发展。对县委、县政府引进的重大项目实施“代办式”服务,促成了福嘉有色、华荣鞋业、腾达矿业、新美雅陶瓷等重点项目顺利落户宁远。
三、廉洁自律情况
自己身为党组书记、局长,按照县委严书记“向我看齐,对我监督”的要求,时刻注意自己的言行,处处发挥表率作用,始终坚持以俭养德,保持健康向上的生活情趣,切实做到稳得住神,管得住身,抗得住诱惑。
1、重教育,增强廉政意识。在抓好自身廉政建设的同时,不断加大全局党风廉政建设力度,始终将党风廉政建设工作与全局业务工作一起部署、一起检查、一起落实。发扬民主,切实负起抓班子、带队伍的职责。与其他班子成员勤沟通、多谈心,团结一致干事业,一心一意谋发展。开展廉政教育,组织全体干部学习《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《廉政准则》,观看警示教育片,上廉政党课,解剖环保系统近年来发生的违纪违法的典型案例,增强干部廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。严格按照“一岗双责”的要求,层层制定和签订《党风廉政建设责任书》,列入年度目标管理进行考核。全局没有违法违纪的现象。
2、订制度,规范权力运行。今年3月,我们对全局干部人事权、财务管理权、资产管理权等方面的制度重新进行了梳理,建立了重大事项集体决策制度,制定了《重大行政决策程序规定》、《县环保局议事规则》。凡是重点工作部署、重要人事任免、重大经费开支、重要建设项目审批、重大环境执法处罚事项都提交集体研究,有效规范和制约了权力运行。公务用车由办公室统一管理,并实行ic卡加油和定点维修,公务接待实行台帐管理,并定期公布。
3、抓落实,保持廉洁作风。严格执行单位一把手“三个不直接分管”的规定,单位的人事、财务、建设项目审批、环境执法等重大权力分别由副职按照分工各负其责。规范财务管理,严格执行“收支两条线”,严格控制接待费、会议费等公务经费的支出,建立财务开支报告制度。任现职以来,我从没有利用职务上的影响插手干预工程建设项目;没有购地建房,只在20xx年卖掉福利房后花费11万元买了一套商品房;没有外出旅游;没有用公款报销或支付应由个人负担的费用;没有以个人和借用他人的名义经商办企业进行盈利活动,也没有为亲属及身边工作人员谋取利益;没有将一个亲属调入环保局工作,小孩在中铁建工集团工作,没有要求县里照顾解决工作;厉行节约,“三公”经费无超标现象。本单位20xx年以前的70多万元债务已全部还清,目前不欠内债和外债。
三、品德修养有关情况
为官先立德,做官先做人。在工作和生活中,本人十分注重品德修养。一是讲政治纪律。牢记党的宗旨,坚持科学发展,环保为民惠民,坚定理想信念和政治立场,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲职业道德。爱岗敬业,勤勤恳恳,扎实工作,以局为家,精心谋划环保蓝图。经常深入企业搞调研、优服务、促发展。三是讲社会公德。自觉遵守党纪国法和社会基本行为准则,为人正直、诚实守信、乐于助人。四是讲家庭美德。夫妻之间互敬互爱,和睦相处;尊老爱幼,通情达理,与街坊邻居友好相处。
回顾五年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与组织的要求还有一定差距。一是对新形势下环保工作理论学习研究不够;二是主动思考不够,工作的新路子、新方法不多;三是环保执法的力度还不够大。在今后的工作中,我将以这次述职述廉述德为契机,认真学习和深入贯彻党的精神,切实改进自身学习、工作等方面存在的问题,创新思维,积极进取,扎实工作,努力推动全局工作再上一个新台阶。
认真开展常规环境质量监测和重点污染源监测工作。分别对纳雍百兴大河边水质断面;百车河流域、巴浪河流域4个水质断面;白马洞水库、xxx阿勒河流域、玉舍水库上游等6个水质断面开展监测。开展xxx污水处理厂进水、出水水质监测和在线设施的比对监测。截止11月底,共完成常规监测现场采样80余次,累计分析项目1500余项,累计提供监测数据20XX余个,为环境管理提供有效的数据支撑。同时受理xxx锦源煤矿、xxx苦荞加工厂等22家企业的委托监测,共计收入监测费72.92万元。
(八)加强环保宣传,强化环保信息交流
以提高环保意识、引导社会舆论、弘扬环境文化、建设环境友好型社会为重点,按照科学发展观和建设美丽中国的要求,充分利用“6.5世界环境日”、“4.22地球日”及“科技三下乡”等活动,大力宣传环保文化、提供环保咨询、公布环保信息等,努力建立环保信息交流平台,提升公众环保事业的参与度、知情度及透明度。一是在“六五”世界环境日组织开展了县直中小学生世界环境日征文暨演讲比赛;二是在xx大街及xx小广场组织开展“六五”宣传活动,大力宣传环境保护法律法规及节能减排的重要性、紧迫性;三是积极向县委、县政府报送工作信息,共报送信息30条,在xxx快讯、xx、县政府信息公开平台等媒体发表信息40余条。四是积极开展绿色学校创建活动,进一步增强广大师生环保意识、宣传环保、力行环保,通过申报、评审,xxx第二小学荣获市级绿色学校称号。
四、廉洁自律方面
认真执行党风廉正建设责任制和“一岗两责”制度,认真学习贯彻落实中央、省、市、县纪委工作会议精神,认真贯彻执行国家环保部的“六项禁令”,扎实抓好党风廉政建设目标的落实。在审批、环评、排污收费等方面实行规范化作业,层层负责、严格把关,没有发生以权谋私和不依法办事的现象。在财经制度方面,严格执行“收支两条线”规定,没有违规现象。在工作中,我以身作则,带头认真学习党的各项规章制度,做到了廉洁奉公,忠于职守,主动接受群众的监督,从不不以权谋私,没有利用自己的职权为配偶、子女谋取非法利益,没有接受公款安排的旅游活动,没有利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动,没有参与赌博,没有插手环境工程的招投标活动。
20XX年按照县环保局局长的职责要求,我认真履行了职责,取得了一定成绩,但离新的环保形势和人民群众的要求还有一定差距,在今后的工作中将努力缩短。一是强化学习,着力提高自身综合素质,增强科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力;二是认真贯彻执行国家环保政策,努力提高依法行政水平,切实处理好环境保护与经济发展的关系;三是加大工作力度,认真执行环保规划,完成各项工作目标;四是严格执行党风廉政建设和廉洁从政若干规定,切实做到干净干事;五是充分发扬“团结协作、真抓实干,美化环境、造福子孙”的环保精神,为建设美丽中国作出新的更大的贡献。
述职人:XXX
XXXX年XX月XX日
环保局局长述职报告范文篇3
我现根据县纪委的要求,报告履行职责、廉洁从政、品德修养有关情况:
一、个人及家庭情况
我叫xx,男,现年xx岁,大学毕业,中共党员,20XX年7月参加工作,20XX年9月,从县委zd委调入县环保局任党组书记、局长。我一家3口人,妻子在县文物管理所工作,小孩在中铁建工集团工作。
二、履行工作职责情况
五年来,我坚持把贯彻落实党的路线、方针、政策与环保工作实际相结合,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。我县环境保护工作连续四年在全市名列第三。
1、强化环境管理,维护生态平衡。严格执行国家产业政策,从源头控制污染。坚持三个不引进:即不符合国家产业政策、国家明令禁止的不引进;严重污染环境、环评通不过的不引进;高能耗、工艺落后、附加值低的不引进。5年来,共否决不符合产业政策的项目12个。竭力抓好污染减排,通过“关、停、并、转”强化减排措施,“十一五”期间,我县化学需氧量削减xx吨,二氧化硫削减xx吨,全面完成了省、市下达的污染减排任务,优化了县域生态环境质量。积极推进环境优美乡镇和生态村建设,xx镇、xx瑶族乡被评为省级环境优美乡镇,xx村、xx村、xx村、xx村被评为省级生态村。20XX年,经国家环保部、财政部联合下文确认我县为xx山地森林及生物多样性国家重点生态功能区,成为xx市首批纳入国家重点生态功能区财政转移支付的4个县(区)之一。今年3月,我们将xx山村等5个村打捆申报农村环境连片综合整治示范项目,争取省级资金xx万元,目前正在由xx乡政府组织施工建设。8月份,又将湾井镇xx个行政村列入农村环境连片综合整治整体推进项目,总投资xx万元,已获省环保厅、财政厅组织的专家评审通过并已报国家环保部。同时,对xx公路沿线乡镇的xx多个村纳入了“十二五”农村环境综合整治项目库。
2、强化环境执法,保障群众权益。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,湘江流域水污染综合整治行动,禽畜养殖污染整治行动、危险废物专项检查行动以及环境安全隐患大排查等环保专项执法,对工艺落后、污染严重的远龙纸厂等14家小纸厂,疑峰水泥厂等4家立窑水泥厂,石板塘冶炼厂等10家冶炼厂,冷水镇桐子山炼油厂等8家炼油厂,仁和炼钒厂等3家炼钒厂及5家塑料厂实行了关停;取缔了县自来水厂取水口附近违法设置的3个排污口。及时处理环境投诉,着力解决群众反映的热点、难点问题。5年来,共处理环境投诉案件260多起,查处率100%,群众反映良好。
3、创新服务理念,助推经济发展。一是开辟绿色通道,加速项目审批,打造高效政务环境。全面推行“五加二”、“白加黑”工作制,确保项目在环保车道不减速。二是变通服务,营造良好融资环境。今年4月,帮助永州莲花水泥有限责任公司完善烟气脱硝改造项目申报资料,争取脱硝项目治理资金250万元。同时,在不违反大原则的前提下,对企业融资、贷款、争取资金等特殊情况变通办理有关手续,尽可能帮助企业及时解决资金瓶颈问题。三是引导服务,乐当企业保姆。从产业政策、行业定位、优化选址等方面给予企业帮助,指导企业选择科技含量高、效益好、能耗低的生产工艺。引导符合国家产业政策的招商引资项目集中入园建设,促进县域经济、社会、环境全面协调可持续发展。对县委、县政府引进的重大项目实施“代办式”服务,促成了福嘉有色、华荣鞋业、腾达矿业、新美雅陶瓷等重点项目顺利落户宁远。
三、廉洁自律情况
自己身为党组书记、局长,按照县委严书记“向我看齐,对我监督”的要求,时刻注意自己的言行,处处发挥表率作用,始终坚持以俭养德,保持健康向上的生活情趣,切实做到稳得住神,管得住身,抗得住诱惑。
1、重教育,增强廉政意识。在抓好自身廉政建设的同时,不断加大全局党风廉政建设力度,始终将党风廉政建设工作与全局业务工作一起部署、一起检查、一起落实。发扬民主,切实负起抓班子、带队伍的职责。与其他班子成员勤沟通、多谈心,团结一致干事业,一心一意谋发展。开展廉政教育,组织全体干部学习《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《廉政准则》,观看警示教育片,上廉政党课,解剖环保系统近年来发生的违纪违法的典型案例,增强干部廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。严格按照“一岗双责”的要求,层层制定和签订《党风廉政建设责任书》,列入年度目标管理进行考核。全局没有违法违纪的现象。
2、订制度,规范权力运行。今年3月,我们对全局干部人事权、财务管理权、资产管理权等方面的制度重新进行了梳理,建立了重大事项集体决策制度,制定了《重大行政决策程序规定》、《县环保局议事规则》。凡是重点工作部署、重要人事任免、重大经费开支、重要建设项目审批、重大环境执法处罚事项都提交集体研究,有效规范和制约了权力运行。公务用车由办公室统一管理,并实行IC卡加油和定点维修,公务接待实行台帐管理,并定期公布。
3、抓落实,保持廉洁作风。严格执行单位一把手“三个不直接分管”的规定,单位的人事、财务、建设项目审批、环境执法等重大权力分别由副职按照分工各负其责。规范财务管理,严格执行“收支两条线”,严格控制接待费、会议费等公务经费的支出,建立财务开支报告制度。任现职以来,我从没有利用职务上的影响插手干预工程建设项目;没有购地建房,只在20XX年卖掉福利房后花费11万元买了一套商品房;没有外出旅游;没有用公款报销或支付应由个人负担的费用;没有以个人和借用他人的名义经商办企业进行盈利活动,也没有为亲属及身边工作人员谋取利益;没有将一个亲属调入环保局工作,小孩在中铁建工集团工作,没有要求县里照顾解决工作;厉行节约,“三公”经费无超标现象。本单位20XX年以前的70多万元债务已全部还清,目前不欠内债和外债。
三、品德修养有关情况
为官先立德,做官先做人。在工作和生活中,本人十分注重品德修养。一是讲政治纪律。牢记党的宗旨,坚持科学发展,环保为民惠民,坚定理想信念和政治立场,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲职业道德。爱岗敬业,勤勤恳恳,扎实工作,以局为家,精心谋划环保蓝图。经常深入企业搞调研、优服务、促发展。三是讲社会公德。自觉遵守党纪国法和社会基本行为准则,为人正直、诚实守信、乐于助人。四是讲家庭美德。夫妻之间互敬互爱,和睦相处;尊老爱幼,通情达理,与街坊邻居友好相处。
回顾五年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与组织的要求还有一定差距。一是对新形势下环保工作理论学习研究不够;二是主动思考不够,工作的新路子、新方法不多;三是环保执法的力度还不够大。在今后的工作中,我将以这次述职述廉述德为契机,认真学习和深入贯彻党的精神,切实改进自身学习、工作等方面存在的问题,创新思维,积极进取,扎实工作,努力推动全局工作再上一个新台阶。
述职人:XXX
XXXX年XX月XX日
环保局局长述职报告
尊敬的*主任、各位副主任、各位委员:
我于20xx年6月26日被区人大常委会任命为区环保局局长,近两年来,在区委、区政府的领导下,在区人大常委会强有力的监督和关心指导下,努力学习,踏实工作,开拓进取,认真履职,为开创我区环保工作新的局面作出了一定贡献,环保局局长述职报告。
根据区人大常委会的安排,下面我就任职以来的履职情况报告如下:
一、强化学习,提高素质,尽快实现角色转变20xx年6月,我走上了引人瞩目的***区环保局局长这个岗位,面对沱江污染事故的阴影,面对环保系统职工茫然失措、观望期盼的窘境,我没时间去考虑个人得失,暗暗下定决心,尽快进入角色,带领全系统职工走出阴影,开创环保工作新局面。上任后的一个月时间里,上班时间一面与职工走访谈心,一面到企业了解情况,掌握污染源排放情况,杜绝污染事故的再发生。下班后的业余时间,我谢绝了所有的应酬,静下心来学习党的环保政策,学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等环保法律法规,学习掌握环保监察、监测相关执法标准。通过学习,熟悉和了解了环保主要法律法规,监管的职能职责以及具体对象、内容和范围。经过一个月的调查学习,我对全区环保现状有了一个全面了解,对如何开展工作也有了一套行动方案。在全局干部职工大会上,我提出了外树形象、内强素质、争创一流环保工作业绩的口号,教育全系统职工振奋精神,知耻后勇;树立责任意识,克服消极情绪;树立开拓意识,克服懒散情绪;树立忧患意识,克服松懈情绪;深刻汲取沱江污染事故的教训,以对人民群众生命财产高度负责的态度,把环保监管责任落到实处,杜绝此类污染事故再次发生。
二、依法行政,履职尽责,开创环保工作新局面***区是工业区,又是污染物排放大区,由于诸多原因,我们的环境保护污染治理欠账太多。要改善我区污染面貌,杜绝沱江污染事故的悲剧重演,上任后的首要任务,就是控制污染、治理污染,迅速改变***区的环境面貌,消除社会负面影响。为了实现这个目标,我带领全系统干部职工,主要采取了以下措施:
(一)组织开展全区污染源调查,对千余家工业企业分类排队,将284家工业企业列入重点监察范围,建立了企业档案。
(二)扎实开展整治违法排污企业,保障人民群众健康环保专项行动,述职报告《环保局局长述职报告》。对84家违法排污企业下达了污染治理限期整改通知,停产、关闭了18家污染严重治理不达标的污染企业。在执法中,严格依法办事,完善执法程序,做到被处罚者和群众心服口服。两年里处罚的20余个案例中,没一例行政复议情况。(三)加大投入,大力推进污染治理,针对企业实际,与企业一起研究治理方案,督促企业在短时间内实现特征污染物达标排放。两年里,企业投入资金2.5亿元,完成了川化股份有限公司的废水排放自动监控系统和事故缓冲池建设;完成了攀成钢公司的.废水零排放工程和高炉出铁系统除尘改造工程;完成了华明公司污水处理站建设;完成了味之素公司的清污分流污水处理工程;以及中小型造纸、印染、化工企业的废水废气治理工程。据监测和统计数据显示,2005年重点工业企业年废水排放2500万吨,比2003年的5000万吨削减了一半;氨氮排放1000吨,比2003年的3900吨削减了2900吨;工业企业废水废气达标排放率达90%以上。
(四)加强和规范项目管理坚持污染源治理和项目管理两手抓,在污染源治理取得实效的基础上,我组织力量对所有在建项目进行清理,对没办理环评手续或没经验收投产的企业,进行规范办理环保手续,使其合法生存。同时,对新批项目一律实行事前介入制,先初评、看点,再进入环评程序。有了环评审批环节的把关,杜绝了新的污染项目盲目建设的情况发生。
(五)编制规划和预案环保事业是一项基本国策,是一项需长期建设的事业,因此必须立足当前,谋划长远。两年来,我组织编制了《***区环境保护十一五规划》、《***区城市建设环境容量评价》、《***区生态示范区规划》、《***区重大环境污染事故应急处置预案》、《***区建设生态工业高地环保五年行动计划》等规划、计划和方案,形成文字30余万字。尤其是《***区建设生态工业高地五年行动计划》,受到国家、省、市环保部门的重视,国家总局在《中国环境报》刊登了我区开展五年行动计划的消息,省环保局向全省印发简报,推广我区的经验。这些都对我区实施“生态立区、工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”带来正面影响,也为我区今后环保事业的发展指明奋斗方向。
(六)接受各级检查获得好评两年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督指导下,我区环保工作取得了很大成绩,环境质量明显改善。20xx年底和20xx年初,我区代表成都市接受了国家环保总局创模验收,为成都市顺利通过验收作出了重要贡献。我区环保工作,还先后接受了全国人大、国家环保总局、省人大、省政府和市政府的20余次检查,每次检查,都对我区环保工作给予高度评价。国家环保总局副局长汪纪戎、省委副书记甘道明、省人大副主任刘永顺分别口头和书面批示学习***抓环境保护工作的经验。***区因此获得了成都市创模先进集体和环保综合工作先进单位称号。
环保局局长的述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我市环境保护在市委的高度重视下,在市人大的强有力监督下,在市政府的正确领导下,在市有关部门和社会各界大力支持下,取得了明显成效。2年来,我认真履行局长职责,带领班子和全局同志坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院、省政府关于淮河流域水污染防治一系列重要部署,加大污染治理力度,强化执法监察、抓环境规划编制、抓全市水容量和大气容量核定、增加科技和治理经费投入,促进各项目标任务的落实。重点治污项目全部开工,建设进度加快。重点污染源企业得到整治,全市经济运行质量明显提高,投资环境明显改善,经济社会协调发展。全市实现地区生产总值263亿元,增长16.5。主要污染物COD排放量比2003年削减了5100吨,年削减率15。2004年完成了对全市放射源使用单位的申报、调查和建档,协助放射源单位将96枚废旧放射源收贮。监测结果显示,2004年6月以后我市淮河干流水质基本保持在Ⅲ―Ⅳ类,水环境质量得到明显改善。市区空气质量二级以上天数达到全年98。全市排污费征收连年递增,2004年首次突破1500万元。国务院淮河流域水污染防治现场会在我市成功召开,国务院领导、国家环保总局充分肯定了我市环境保护的成效。市环保局被国家环保总局授予“全国先进集体”荣誉称号,被省人事厅、省环保局评为全省“先进单位”,7名同志被评为全国、全省环保系统先进个人。现遵照市人大常委会的要求,就本人的述职如下,请予审议。
一、围绕全市污染防治,认真履行职责
受任市环保局局长以来,面对我市的环境状况,人民群众的期盼,我深感责任重大,加倍努力,尽心尽力履行环保局长的职责。
(一)统一思想认识,用科学发展观指导环保。去年淮河流域水污染反弹严重,我市也在其中,在全国环保专项行动初期,上下都感到束手无策十分紧张,我召集领导班子多次开会,分析和研究我市的环境状况,首先统一了领导班子思想,制定了对全市的水污染防治既不能有畏难情绪,也不能有急躁情绪的方针。找准症结,从排污量大的企业着手,严格执法,达标排放,将污染物排量降下来;对没有经过环保审批违规建设,擅自生产并严重污染环境的企业在媒体上曝光,责令停产;对其它不能稳定达标企业实行限产限排,达标排放。
(二)加强环保法律、法规宣传教育,进行正确的舆论引导。组织新闻媒体公开曝光违法排污情节恶劣的企业,在全市起到警示作用。在新闻媒体设立企业老总谈环保专栏,提高法人的环保法律意识。将环保法律、法规汇编成册,将4000册法规送企业学习,另外还印制10万份环保普法知识,通过司法局分发全市各街道、居委会和社区。通过多层次、多渠道的宣传法律法规和科学知识,使全民环保意识普遍提高,有力的推动了人人参与环保的开展。“保护环境就是发展生产力,改善环境就是增强经济竞争力”已在全市初步形成共识。
(三)严格执法,不断推进水污染防治。一是严肃查处超标排污企业,21家企业被责令限期整改、限产限排或停产,37家工艺落后、污染严重的“15小”、“新5小”企业被取缔、关闭。二是建立全市各类园区建设项目环保档案,为加强环境管理奠定基础。三是严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,对1998年―2004年以来的建设项目进行了全面清理,11个未执行环境影响评价或环保“三同时”的项目,限期补办了环保审批手续。四是认真整改国家和省挂牌的14家企业。按照“一厂一策”的原则帮助企业研究制定企业整改方案,11家企业完成整改,3家停产或关闭。五是加大环境执法监管力度,投资600多万元对部分重点企业安装了20台TOC在线监测仪,实行24小时自动监控。
(四)突出重点,控制点源、加快“十五”淮河流域水污染防治项目建设。首先我和班子成员对全市12家排污量大的企业分别承包,进驻企业,帮助他们找准污染所在,迅速使全市污染形势得到有效控制。二是由局领导带队组织环境监测、环境监察人员对疑难污染点源实行48小时连续监测和监察,掌握第一手数据,认真分析,对症下药,解决问题。三是加快我市“十五”水污染防治建设项目进度,开工率达到100。加大城市生活污染治理,第一污水处理厂一期满负荷运营。为了加强我市水污染防治,在“十五”计划4个城市污水处理项目之外,又增加了杨台子和淮上区污水处理厂2个项目;丰原集团新近投资1.2亿元用于废水综合治理,延长产品链,减少污染物排放。八一集团生产二部、泰格药业、灯芯绒集团污水治理设施主体峻工,全部进入调试运行。四是会同农业部门控制农业面源污染,推广绿色无公害农产品的生产。全市已建成22家无公害农产品生产基地,制定了36个无公害农产品生产标准,保障市民食品安全。
(五)发展循环经济,推行清洁生产,优化生态环境,改善全市环境质量。2003年底,我和领导班子围绕建设“生态蚌埠”,制定了系列实施计划。一是以烟厂60吨燃煤锅炉改用清洁燃料为突破口,推进清洁能源使用。二是“六五”世界环境日在沁雅花园启动了全市绿色环保社区建设,今年将通过省环保局验收,届时将成为全省第一个省级绿色环保社区。三是大力推进丰原集团发展循环经济,2004年4月6日我邀请国家环保总局和国家有关部门对丰原集团废水二级处理回收利用,回收药用酵母,生产三元复合肥,减少废水、废气排放量等进行了部级科技成果鉴定,向国家申报循环经济示范企业。去年底国家环保总局和全国酿造行业协会主持召开了丰原集团循环经济现场会。四是开展生态示范区建设。新城区列入国家第七批生态示范区建设试点,生态示范区建设总体规划已通过专家评审。固镇县省级生态县建设已按《安徽省生态省总体规划纲要》开始实施。五是龙子湖污水截流工程进一步完善;张公山大塘清淤正在实施;龙子湖清淤工程前期已经完成。六是加大湿地保护力度,制定了四方湖等7个省、市级湿地保护规划,启动了沱湖湿地保护工程。七是绿色学校建设扎实有效,全市已创建国家级绿色学校1所,省级绿色学校5所,市级绿色学校34所。八是2004年经过我与解放军环保总局协调,驻蚌军事院校、医院污水治理已经启动,四所军事院校和123医院的污水处理设施建设和中水回用方案已经确定,今年内实施。九是2004年蚌埠市区空气质量良好以上天数已达到98。良好以上的天数比往年增加了近20;可吸入颗粒物平均浓度明显下降,大气环境质量明显好转。
(六)抓环境规划编制和水、气容量核定,从根本上规范区域环境行为。2003年11月我通过调研得知我市没有环境规划,所以环境管理无序,省内又没有编制先例,就去中国环境科学院求教专家。2004年请中国环境科学院编制了《蚌埠市2004年―2020年综合环境规划》,成为我省第一个城市综合环境规划;同时我局还完成了《蚌埠市水环境容量核定》和《蚌埠市大气环境容量核定》两个规划,修订了《蚌埠市水功能区划》,并通过省级评审。这几项为我市今后产业定位,行业发展方向、企业、行业规模、建设位置的确定,提供了依据。使产业结构调整更具有科学性、合理性、规范性和可操作性。
(七)强化监管意识,打破常规,严查违法超标排污行为。我和局领导班子经常开会研究蚌埠市环境污染状况,从全市各个入淮排污口追踪分析入手,以全市工业企业达标排放为重要目标,追查超标排污点源。一是改进监管方式,加大监管力度,增加白天临时检查,夜间突击检查和节假日不定时抽查的频次。二是打破监测常规,加大监测密度。原来规范是两个月对重点污染源企业监测一次,我们改为对国家、省挂牌的14家重点企业做到“一日一监测”,对市重点排污企业做到“一周一监测”,入河排污口由原来一年6次监测,我们做到“每三天一监测”。由于监测方案设计严密、科学、及时、有序,因此,监测结果真实、可靠。通过各种数据分析,及时查清了点源超标的位置,帮助企业从根本上解决问题。由于是打破了常规,所以环保局全体同志一年干了10年的量,全年出动环保执法人员7629人次,检查企业1890家次;出动监测人员4072人次,监测企业污染源1013厂次;监测入河排污口460个次,取得并上报监测数据24130个。三是我与市45家重点污染源企业法人签订了达标排放和安装污染源在线监控目标责任书,使全市的环境污染状况得到初步控制。
(八)强化服务意识,帮助企业制订整改方案。去年我和局领导班子成员多次召开企业负责人座谈会和学习会,督促企业学习国家环保法律法规,坚持以人为本的发展经济,切实落实科学发展观。全局分若干个组深入企业第一线帮助查找和分析超标排污原因,研究提高污染治理的技术和方法,提高企业自身环境管理的能力。三伏天我带领环保人员,冒着高温酷暑到现场与企业共同分析研究,按照“一厂一策”整改原则,落实企业整改方案。另外,局里组成专家组,对方案逐一论证,做到整改一个,成功一个,达标一个。
2年来,在市人大的监督下,虽然作了一些,取得了一定的成效,但是与人大的要求和人民群众对于环境的期望还存在一定的差距。2年的也使我深深体会到做好环境保护必须依靠市委、市政府的坚强领导,必须紧紧依靠市人大的监督和强有力的支持。当前我市环保存在的问题是在发展经济中产生的,因此就需要在经济发展中加以解决。
二、自觉接受人大监督,认真解决群众关心的环境问题
(一)自觉接受人大监督和社会各界的监督。环保局是政府组成部门之一,接受人大监督不仅是法律的要求,也应该成为政府部门主动接受监督的自觉行动。首先我经常向人大分管主任汇报,特别是及时汇报环保重大举措。二是请市人大分管领导和专门委员会,带队检查我市“两法”、“两例”落实情况和污染防治情况。三是聘请由省、市人大代表、政协委员、企业、社区、新闻媒体等各界人士30人作为我局的行风评议员和监督员,监督我局环境保护履职情况和依法行政、严格执法情况。请属地蚌山区人大主任和市区两级人大代表视察我市“十五”水污染防治,听取代表和监督员对我市环境保护的意见和建议。四是我们认真办好《环境要情》和《环境信息》,及时向市委、人大、政府、政协几套班子和有关部门报告全市环境状况和重要环境信息、动态等。
(二)认真办理人大代表议案、建议。2004年我局收到人大代表关于环境保护方面的议案1件,建议3件。对此,我和局领导班子高度重视,专门召开局长办公会认真研究议案、建议的.具体情况,制定办理方案。首先是由两位副局长领衔办理,深入实地调查研究,走访群众和企业,加强同代表的沟通,各有关科室负责同志具体落实办理。其次是综合分析、找准症结。比如在办理北淝河和荆山湖地区污染的议案过程中,局领导牵头、多次走访议案代表,走访周边群众和相关企业,进行各项现场监测和调查,摸清了污染的来源和受污染的程度,有的放矢的提出解决方案。对于能够解决的问题,先立即解决,然后再向代表进行答复。对于一时不能解决的问题,则提出解决问题的思路和努力解决的方向计划,及时向代表反馈并征求代表意见。三是多方协调落实议案、建议的办理。淮上区几个企业搬迁问题,我多次主动与淮上区的领导,有关企业领导,市经济委领导磋商相关,最终市政府在今年人代会上书面向代表作出4家企业分步实施搬迁的答复。
(三)加大环境信访力度,着力解决环境信访的热点难点问题。为了进一步畅通环境投诉渠道,2004年我和局领导班子认真开会研究,从践行“三个代表”,为民办实事出发,克服了人员少、经费严重不足的困难,实现了环境投诉热线电话12369全天24小时开通。仅2004年就受理环境信访投诉471件。其中,来电反映410件,来信29件,来访32批110人次。对群众投诉举报、来电来信反映的环境问题,认真落实限时办理,做到查处快、反馈及时。同时重点做好“两会”期间和多人反复投诉环境污染事件的信访,对可能影响稳定的信访隐患进行全面排查,对重点案件实行领导包案办理,限期解决,避免了许多可能引发的上访问题。做到了环境投诉件件有落实、有答复。对一些经过努力暂时无法解决的问题,耐心细致地做好解释,积极想方设法争取解决。全年信访投诉结案率达到97以上。
(四)依法公告企业环境行为,向社会发布全市环境状况。2004年开始,我局与气象、广电等部门协调,将市区空气质量状况每天在市电视台和政府的网站向社会发布。饮用水源地水质情况每天在蚌埠日报和政府的网站、环保局网站上发布。对丰原集团柠檬酸生产环境行为依法每年两次在蚌埠日报上公告;对全市42家重点排污企业的环境状况每10天以《环境要情》向市4套班子和有关部门报告一次;对于特殊时期的淮河水污染状况,做到随时向市4套班子和有关部门报告情况;我局在市级各主流媒体上发布环境质量日报,扩大了广大市民对环境质量的知情权和参与权,保护了人民群众的合法权益。
三、加强党的建设,改进作风,努力维护班子团结
做好单位的各项,是一个单位领导班子合力的体现。一是在中,我坚持党的民主集中制原则,做到小事常通气、大事充分酝酿,集体研究决定。比如重大环保事项、决策、人员调进、职务调整、高级职称评定、经费支出、固定资产的购置等重要事项都召开党组会或局长会集体研究,让到会人员充分发表意见后再决定。在日常上实行一把手负总责,领导班子成员分工负责制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。在上我敢于负责,敢于大胆管理。平时我经常到县区、到企业、到问题多,情况不明,有难度的单位和地方去调查研究,掌握第一手情况,然后有针对性的解决问题。二是我在注重自身学习的同时,抓好局中心组学习。认真组织党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十六届三、四中全会精神和科学的发展观,不断提高党员和广大干部职工的思想政治素质,认真贯彻党的路线方针政策,自觉地与党中央和省委、市委保持一致。带领班子贯彻市委意图,落实市政府目标,团结合作、勇于创新,锐意进取。三是注重组织建设和党员发展。我召集党组成员、各支部书记一起研究全局的党建,培养入党积极分子,让他们在实际中锻炼和成长,做到成熟一个发展一个,成熟一批发展一批。四是充分发挥党组织和党员在各项中的先锋模范作用,搞好攻坚克难,完成各项任务。2004年的全国环保专项行动形势是前所未有的,在高强度、高思想压力下,我多次召开会议强调发挥党支部战斗堡垒作用和党员的模范作用,正是发挥了这两个重要作用,全局同志一年干了10年的量,并取得了来之不易的成绩。五是重视人才,抓好干部队伍和人才队伍的梯度建设。环保部门是一个业务性较强的部门,同时也是一个人员流动性差的部门,针对这个情况局党组加大了对年青干部培养使用的力度,一名在读博士生任用到副所长职位,一名MPA研究生选调到机关业务科室任职,多名25―35岁具有大专以上学历、政治素质好、业务精的同志任职到室主任、副主任岗位。经过层层推荐、公示、局党组研究确定6名同志作为县级后备干部上报市委组织部。
四、做好廉洁自律,切实抓好党风廉政建设
履职以来,我能认真按市委、市政府有关廉政建设的各项要求,带领班子成员一道重视抓好全局的党风廉政建设和政行风。我与各科室、各基层单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,实行党风廉政建设和行政目标任务双考核。局党组和中心组扩大会议学习胡锦涛在中纪委全会上的讲话,学习中央和中纪委关于党风廉政建设方面文件,各种会议我也经常提醒局领导班子成员和广大党员时刻牢记党纪党规,时刻不忘廉政建设,并要求大家防微杜渐,警钟长鸣。
我作为全局党风廉政建设的第一责任人,上任伊始就主动要求纪检组长、班子成员和全局同志监督监察我的廉洁自律。在上我一丝不苟,对自己是高标准严要求,在生活上从严要求自己,不以权谋私,不违反上级规定,自觉接受监督,遵守和维护廉政建设各项规定。做到勤奋,老实做人,踏实干事,清正廉洁,不辱使命。
五、存在的问题和今后努力方向
回顾履职2年的,我虽然竭尽全力地尽心、尽职、尽责、尽力去。但是由于自己对环保业务学习还不够刻苦,全面解决新时期存在的环保问题的办法还不多,我市的环境保护离国家和人民群众对环境的要求还有差距。二是由于我市是老工业城市、又处经济欠发达地区,污染源点多面广,环境污染的治理难度较大。三是全市的环境保护还面临着区域经济发展与环境容量限制的突出矛盾。四是我市结构性污染十分突出,调整产业结构,提高科技含量,加大治理资金投入的矛盾比较突出。比如我市现有酿造、化工、造纸行业GDP贡献率近20,但COD排放量占全市工业污染负荷的80左右。五是环保部门经费不足,执法手段刚性不强,执法力量薄弱,监管不到位的问题不同程度存在。六是排污费征收有所增长,但与我市的排污总量相比还有不小差距。七是对于保护环境,落实科学发展观,在各个层面上的认识仍有差距。
面对存在的问题和困难,我将进一步加强学习,解放思想,实事求是,在科学理论的指导下锐意进取。努力实现学习方式创新、理念创新、手段创新、机制创新,使环境保护在经济发展中得到提升,也使经济运行质量在环境改善中进一步提高。
述职评议是人大常委会履行宪法和法律赋予的监督职责的重要形式,也是促使我进一步增强创新意识、服务意识、公仆意识,更好地履行岗位职责,提高能力和水平的重要举措。在今后中,我一定认真履行职责,在市委、市政府领导下,在市人大的监督和支持下,在市有关部门的大力协助下,充分发挥班子每个成员的作用,团结带领全局同志,从认真践行“三个代表”重要思想的高度,把最广大人民的根本利益放在第一位,切实把党和人民赋予的环境保护做好、做实,让广大人民群众满意。在此,我恳请市人大及其常委会一如既往地监督和支持我的,我一定努力做好环境保护,为蚌埠的经济发展、为早日构建和谐蚌埠做出贡献。
以上述职不妥之处,敬请各位领导和委员给予批评指正。
谢谢大家!
有关环保局局长的述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我市环境保护工作在市委的高度重视下,在市人大的强有力监督下,在市政府的正确领导下,在市有关部门和社会各界大力支持下,取得了明显成效。2年来,我认真履行局长职责,带领班子和全局同志坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院、省政府关于淮河流域水污染防治一系列重要部署,加大污染治理力度,强化执法监察、抓环境规划编制、抓全市水容量和大气容量核定、增加科技和治理经费投入,促进各项目标任务的落实。重点治污项目全部开工,建设进度加快。重点污染源企业得到整治,全市经济运行质量明显提高,投资环境明显改善,经济社会协调发展。全市实现地区生产总值263亿元,增长16.5%。主要污染物cod排放量比XX年削减了5100吨,年削减率15%。XX年完成了对全市放射源使用单位的申报、调查和建档工作,协助放射源单位将96枚废旧放射源收贮。监测结果显示,XX年6月以后我市淮河干流水质基本保持在ⅲⅳ类,水环境质量得到明显改善。市区空气质量二级以上天数达到全年98%。全市排污费征收连年递增,XX年首次突破1500万元。国务院淮河流域水污染防治现场会在我市成功召开,国务院领导、国家环保总局充分肯定了我市环境保护工作的成效。市环保局被国家环保总局授予全国先进集体荣誉称号,被省人事厅、省环保局评为全省先进单位,7名同志被评为全国、全省环保系统先进个人。现遵照市人大常委会的要求,就本人的工作述职如下,请予审议。
一、围绕全市污染防治工作,认真履行职责
受任市环保局局长以来,面对我市的环境状况,人民群众的期盼,我深感责任重大,加倍努力工作,尽心尽力履行环保局长的职责。
(一)统一思想认识,用科学发展观指导环保工作。去年淮河流域水污染反弹严重,我市也在其中,在全国环保专项行动初期,上下都感到束手无策十分紧张,我召集领导班子多次开会,分析和研究我市的环境状况,首先统一了领导班子思想,制定了对全市的水污染防治工作既不能有畏难情绪,也不能有急躁情绪的`工作方针。找准症结,从排污量大的企业着手,严格执法,达标排放,将污染物排量降下来;对没有经过环保审批违规建设,擅自生产并严重污染环境的企业在媒体上曝光,责令停产;对其它不能稳定达标企业实行限产限排,达标排放。
(二)加强环保法律、法规宣传教育,进行正确的舆论引导。组织新闻媒体公开曝光违法排污情节恶劣的企业,在全市起到警示作用。在新闻媒体设立企业老总谈环保专栏,提高法人的环保法律意识。将环保法律、法规汇编成册,将4000册法规送企业学习,另外还印制10万份环保普法知识,通过司法局分发全市各街道、居委会和社区。通过多层次、多渠道的宣传法律法规和科学知识,使全民环保意识普遍提高,有力的推动了人人参与环保工作的开展。保护环境就是发展生产力,改善环境就是增强经济竞争力已在全市初步形成共识。
(三)严格执法,不断推进水污染防治工作。一是严肃查处超标排污企业,21家企业被责令限期整改、限产限排或停产,37家工艺落后、污染严重的15小、新5小企业被取缔、关闭。二是建立全市各类园区建设项目环保档案,为加强环境管理奠定基础。三是严格执行环境影响评价制度和三同时制度,对1998年XX年以来的建设项目进行了全面清理,11个未执行环境影响评价或环保三同时的项目,限期补办了环保审批手续。四是认真整改国家和省挂牌的14家企业。按照一厂一策的原则帮助企业研究制定企业整改方案,11家企业完成整改,3家停产或关闭。五是加大环境执法监管力度,投资600多万元对部分重点企业安装了20台toc在线监测仪,实行24小时自动监控。
(四)突出重点,控制点源、加快十五淮河流域水污染防治项目建设。首先我和班子成员对全市12家排污量大的企业分别承包,进驻企业,帮助他们找准污染所在,迅速使全市污染形势得到有效控制。二是由局领导带队组织环境监测、环境监察人员对疑难污染点源实行48小时连续监测和监察,掌握第一手数据,认真分析,对症下药,解决问题。三是加快我市十五水污染防治建设项目进度,开工率达到100%。加大城市生活污染治理,第一污水处理厂一期满负荷运营。为了加强我市水污染防治工作,在十五计划4个城市污水处理项目之外,又增加了杨台子和淮上区污水处理厂2个项目;丰原集团新近投资1.2亿元用于废水综合治理,延长产品链,减少污染物排放。八一集团生产二部、泰格药业、灯芯绒集团污水治理设施主体峻工,全部进入调试运行。四是会同农业部门控制农业面源污染,推广绿色无公害农产品的生产。全市已建成22家无公害农产品生产基地,制定了36个无公害农产品生产标准,保障市民食品安全。
(五)发展循环经济,推行清洁生产,优化生态环境,改善全市环境质量。XX年底,我和领导班子围绕建设生态蚌埠,制定了系列工作实施计划。一是以烟厂60吨燃煤锅炉改用清洁燃料为突破口,推进清洁能源使用。二是六五世界环境日在沁雅花园启动了全市绿色环保社区建设工作,今年将通过省环保局验收,届时将成为全省第一个省级绿色环保社区。三是大力推进丰原集团发展循环经济,XX年4月6日我邀请国家环保总局和国家有关部门对丰原集团废水二级处理回收利用,回收药用酵母,生产三元复合肥,减少废水、废气排放量等进行了部级科技成果鉴定,向国家申报循环经济示范企业。去年底国家环保总局和全国酿造行业协会主持召开了丰原集团循环经济现场会。四是开展生态示范区建设工作。新城区列入国家第七批生态示范区建设试点,生态示范区建设总体规划已通过专家评审。
固镇县省级生态县建设已按《安徽省生态省总体规划纲要》开始实施。五是龙子湖污水截流工程进一步完善;张公山大塘清淤正在实施;龙子湖清淤工程前期工作已经完成。六是加大湿地保护力度,制定了四方湖等7个省、市级湿地保护规划,启动了沱湖湿地保护工程。七是绿色学校建设工作扎实有效,全市已创建国家级绿色学校1所,省级绿色学校5所,市级绿色学校34所。八是XX年经过我与解放军环保总局协调,驻蚌军事院校、医院污水治理工作已经启动,四所军事院校和123医院的污水处理设施建设和中水回用方案已经确定,今年内实施。九是XX年蚌埠市区空气质量良好以上天数已达到98%。良好以上的天数比往年增加了近20%;可吸入颗粒物平均浓度明显下降,大气环境质量明显好转。
(六)抓环境规划编制和水、气容量核定,从根本上规范区域环境行为。XX年11月我通过调研得知我市没有环境规划,所以环境管理无序,省内又没有编制先例,就去中国环境科学院求教专家。XX年请中国环境科学院编制了《蚌埠市XX年2020年综合环境规划》,成为我省第一个城市综合环境规划;同时我局还完成了《蚌埠市水环境容量核定》和《蚌埠市大气环境容量核定》两个规划,修订了《蚌埠市水功能区划》,并通过省级评审。这几项工作为我市今后产业定位,行业发展方向、企业、行业规模、建设位置的确定,提供了依据。使产业结构调整更具有科学性、合理性、规范性和可操作性。
(七)强化监管意识,打破常规,严查违法超标排污行为。我和局领导班子经常开会研究蚌埠市环境污染状况,从全市各个入淮排污口追踪分析入手,以全市工业企业达标排放为重要目标,追查超标排污点源。一是改进监管方式,加大监管力度,增加白天临时检查,夜间突击检查和节假日不定时抽查的频次。二是打破监测常规,加大监测密度。原来规范是两个月对重点污染源企业监测一次,我们改为对国家、省挂牌的14家重点企业做到一日一监测,对市重点排污企业做到一周一监测,入河排污口由原来一年6次监测,我们做到每三天一监测。由于监测方案设计严密、科学、及时、有序,因此,监测结果真实、可靠。通过各种数据分析,及时查清了点源超标的位置,帮助企业从根本上解决问题。由于是打破了常规,所以环保局全体同志一年干了10年的工作量,全年出动环保执法人员7629人次,检查企业1890家次;出动监测人员4072人次,监测企业污染源1013厂次;监测入河排污口460个次,取得并上报监测数据24130个。三是我与市45家重点污染源企业法人签订了达标排放和安装污染源在线监控目标责任书,使全市的环境污染状况得到初步控制。
(八)强化服务意识,帮助企业制订整改方案。去年我和局领导班子成员多次召开企业负责人座谈会和学习会,督促企业学习国家环保法律法规,坚持以人为本的发展经济,切实落实科学发展观。全局分若干个组深入企业第一线帮助查找和分析超标排污原因,研究提高污染治理的技术和方法,提高企业自身环境管理的能力。三伏天我带领环保人员,冒着高温酷暑到现场与企业共同分析研究,按照一厂一策整改原则,落实企业整改方案。另外,局里组成专家组,对方案逐一论证,做到整改一个,成功一个,达标一个。
2年来,在市人大的监督下,虽然作了一些工作,取得了一定的成效,但是与人大的要求和人民群众对于环境的期望还存在一定的差距。2年的工作也使我深深体会到做好环境保护工作必须依靠市委、市政府的坚强领导,必须紧紧依靠市人大的监督和强有力的支持。当前我市环保存在的问题是在发展经济中产生的,因此就需要在经济发展中加以解决。
二、自觉接受人大监督,认真解决群众关心的环境问题
自觉接受人大监督和社会各界的监督。环保局是政府组成部门之一,接受人大监督不仅是法律的要求,也应该成为政府部门主动接受监督的自觉行动。
环保局局长的述职报告
主任、副主任、秘书长、各位委员:
市政府www市长提名我担任运城市环保局局长,提请本次常委会议审议,这是党和人民对我的信任,也是对我的鞭策,我深感担子重,责任大,市环保局局长供职发言。如果这次市人大常委会议能够通过我的任职决定,我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力,不负重托,不辱使命,恪尽职守,廉洁奉公,在今后的工作中努力做到:
一、倾听代表意见,接受人大监督
环保工作的焦点比较多,热点难点问题也很突出 。因此,我衷心希望人大代表多为环保工作提意见,提建议,提批评,促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系,认真负责地向人大报告工作,接受市人大及其常委会组成人员的监督,实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议,虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题,一定认真对待,积极整改。同时,我一定身体力行,影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大常委会及人大代表的监督之下。坚持依法行政,认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情,严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其常委会通过的决定、决议,市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性,搞好环保工作。
二、改善环境质量,服务经济建设
在全面建设小康社会的'新形势下,环保工作更加重要,任务更加繁重,人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切,发言稿《市环保局局长供职发言》。要从根本上改善我市环境质量,为经济发展创造优良环境,我决心突出抓好以下几点:
(1)强化监督管理,巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度,严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理,保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐,提升企业达标水平;把好新建项目审批关,严格控制新污染产生。
(2)突出工作重点,搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上,积极推行清洁生产,发展循环经济,建设绿色企业、环保模范企业,促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设,实施绿色工程规划,全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破,协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。
(3)查处典型案件,维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为,加大典型环境违法案件查处力度,切实推行政务公开,认真解决人民群众关心的热点难点环境问题,维护人民群众的环境利益,让人民群众喝上干净水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物。
三、加强自身建设,带好环保队伍
首先,要不断加强政治理论学习,坚定正确的政治方向和立场;自觉实践“三个代表”重要思想;坚决服从市委、市政府的领导;坚持党的群众纪律;廉洁奉公,严于律己,以身作则,忠实地履行好自己的职责。
其次,要发扬民主集中制,搞好班子建设。在班子内部,要提倡大事讲原则,小事讲风格;提倡容人之短,取人之长,求同存异;提倡互相谅解,互相支持,互相信任。我决心做团结的模范,带领班子全体成员,同心协力,和衷共济,共同做好环保工作。
主任、副主任、秘书长、各位委员,如果市人大常委会没有通过我的任职提名,我将会正确对待表决,正确对待批评,正确认识自己,改进工作,经受考验;更加努力地为党工作,以实际行动赢得大家的信任和支持。
谢谢大家!
环保局局长履职述职报告
接下来是关于环保局局长履职述职报告,我们来看看有什么内容吧?
根据县人大常委会的安排,今天对本人开展述职评议工作,这充分说明县人大常委会及各位领导对我县环境保护工作高度重视。在此,感谢各位领导对环保工作的支持与关注,感谢各位领导对本人的关心与厚爱。
我是2014年3月调整到环保局任局长。两年多来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会强有力的监督和关心指导下,我坚持学习,尽忠尽责,克己奉公,廉洁自律,团结同志,为开创我县环保工作新局面做出了应有的努力。
现在,我就任职两年多来的履职情况向各位领导报告如下:
第一,以学习提高为根本,稳步提升综合素质
在学习中,我坚持做到以下四点:一是加强政治理论学习,主要学习《党章》,“八项规定”,党的十八大、十八届三中、四中全会精神等;二是注重业务知识学习,充分利用双休日和晚上的时间学习环保相关政策法规,尤其是今年新实施的《环保法》、《水十条》等;三是倡导机关学习之风,建立学习制度,把每周一下午定为局机关集体学习时间;四是开展好党的群众路线教育学习活动,严格按照党的群众路线教育实践活动工作部署和要求,扎实开展了第一环节的`学习。
第二,以依法行政为准则,扎实推动工作进展
1、加大力度,稳步推进减排工作
积极落实上级相关文件精神,严格按照市政府下达的COD、氨氮等总量减排的任务要求,确定减排项目,明确减排目标,强化监督管理,确保各项处理设施正常运转,切实发挥减排效益。两年来,共实现减排量514.2吨,超额完成了市政府下达的减排任务,为我县经济社会发展提供了环境支撑。
一是督促城镇污水处理厂于今年5月底前维修管网到位,COD进水浓度从60㎎/L提升到130㎎/L左右,进水浓度达到设计要求,污水处理厂正常发挥减排效益;二是督促垃圾填埋场环保设施正常有效运行,确保今年通过验收;三是联合畜牧水产局下发方案、通知,结合现场检查指导,目前,16家规模化养殖场污染处理设施已基本整改到位;四是联合公安交管部门淘汰老旧黄标车,从2014年9月起,黄标车环保和综合性能检测提高为每季度一次,对尾气检测不合格的,不予核发环保检验合格标志和安检标志,不得参加机动车综合性能检测,并要求车主对车辆进行报废,两年来共淘汰黄标车338辆。
2、提高标准,高效规范审批项目
严把规划和建设项目环境准入关,全面贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《XX县工业园区投资项目准入规定》等法律法规。两年来共完成项目审批234个,完成项目验收14个,发放排污许可证72个。
对属于上级环保部门审批的项目,积极与上级部门联系沟通,争取指导与支持。2014年协助XX牡丹蓄电池有限公司技改搬迁、XX南鹰电源科技有限公司技改搬迁、晨光稀土新材料有限公司稀土金属和永磁项目、XX省营前矿业有限公司技改、工业园调区扩区等项目通过省环保厅审批,协助颐澳药业有限公司通过市环保局审批。
3、强化监管,切实保障环境安全
一是加强重点企业污染处理设施运行监管。对县生活污水处理厂、营前矿业、南鹰电源、奥沃森新能源4家国控企业开展不定期执法监督和现场检查。严格县生活污水处理厂进出水浓度,确保污水处理厂实际处理污水量不低于设计能力的90%,进水浓度不低于设计能力的60%,污泥做到减量无害化处理不造成二次污染;加强对营前矿业、南鹰电源、奥沃森新能源的日常监管,确保含重金属废弃物达标排放。
二是认真组织开展环保专项执法行动。以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为契机,大力开展XX江流域企业污染排查、紫阳石板材行业专项整治、大气污染防治检查、重金属行业污染整治、饮用水源地执法监察等专项行动。XX江流域检查出仙人陂塑料颗粒厂、联鑫矿业有限公司、云发塑料厂等7家违法排污企业,目前已关停或搬迁。如:2013年联鑫矿业有限公司未办理环评手续,超标排放污染物,污染较为严重,遭到周边企业和群众多次投诉,省、市、县环保部门均对其下发整改通知,开始该企业并未按通知要求进行整改,后来我局下发了停产断电通知,企业主扬言要组织职工集体上访。经耐心细致做工作,最终联鑫矿业按要求停产并搬迁至外县,没有发生集体上访等事件;2014年对紫阳石板材16家企业进行了专项整治,要求各企业进一步完善污染治理设施,固体废弃物要定期清运并另选址堆放,同时还对河道进行了清淤,水清了、灰尘少了,当地群众对治理效果表示满意。两年来共关停企业9家,下发责令整改通知书36份,整改到位企业34家。
三是高效处理环境信访及污染纠纷投诉。进一步健全和完善群众环境信访接待、查处及回访制度,规范环境信访工作程序,严格执行环境保护快速反应机制,明确舆情工作负责人员并配备了12369环保专线,实行24小时工作状态,在第一时间上报有关情况,严防事态扩大;实行“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,定期安排部署,定期检查调度,相关股室全力调查处理,保证在最短的时间内解决问题,并及时与信访人沟通,及时反馈处理情况。近两年共受理环境信访件222件,办结222件,立案调处率100%,办结率100%,群众满意率在90%以上,切实保障了群众的环境权益。
四是按标准完成排污费征收。认真落实排污申报要求,把排污许可、排污申报和排污费核定与企业实际生产情况相结合,按照公开、公平、公正的原则依法征收排污费。两年来共征收排污费330多万元。
4、抓实基础,生态建设长足发展
一是全面开展赣江源头保护区管理工作。2014年2月我县216平方公里被政府增列为赣江源头保护区,我局加强了生态联合执法巡查,定期开展水质监测,牵头对有关乡镇进行了工作考核。今年政府下达了我县2014年(8个月)源头保护资金713万元。
二是圆满完成国家重点生态功能区考核验收工作,正在组织编制《XX县国家重点生态功能区保护和建设规划》,2013、2014年生态功能区转移支付到位资金分别为6785万元、8187万元,是全省9个国家级重点生态功能区转移支付资金最多的县。
县环保局局长的述职报告
尊敬的各位主任、副主任、秘书长、各位委员:
我市环境保护工作在市委的高度重视下,在市人大的强有力监督下,在市政府的正确领导下,在市有关部门和社会各界大力支持下,取得了明显成效。2年来,我认真履行局长职责,带领班子和全局同志坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院、省政府关于淮河流域水污染防治一系列重要部署,加大污染治理力度,强化执法监察、抓环境规划编制、抓全市水容量和大气容量核定、增加科技和治理经费投入,促进各项目标任务的落实。重点治污项目全部开工,建设进度加快。重点污染源企业得到整治,全市经济运行质量明显提高,投资环境明显改善,经济社会协调发展。全市实现地区生产总值263亿元,增长16.5%。主要污染物COD排放量比2003年削减了5100吨,年削减率15%。2004年完成了对全市放射源使用单位的申报、调查和建档工作,协助放射源单位将96枚废旧放射源收贮。监测结果显示,2004年6月以后我市淮河干流水质基本保持在Ⅲ—Ⅳ类,水环境质量得到明显改善。市区空气质量二级以上天数达到全年98%。全市排污费征收连年递增,2004年首次突破1500万元。国务院淮河流域水污染防治现场会在我市成功召开,国务院领导、国家环保总局充分肯定了我市环境保护工作的成效。市环保局被国家环保总局授予“全国先进集体”荣誉称号,被省人事厅、省环保局评为全省“先进单位”,7名同志被评为全国、全省环保系统先进个人。现遵照市人大常委会的要求,就本人的工作述职如下,请予审议。
一、围绕全市污染防治工作,认真履行职责
受任市环保局局长以来,面对我市的环境状况,人民群众的期盼,我深感责任重大,加倍努力工作,尽心尽力履行环保局长的职责。
(一)统一思想认识,用科学发展观指导环保工作。去年淮河流域水污染反弹严重,我市也在其中,在全国环保专项行动初期,上下都感到束手无策十分紧张,我召集领导班子多次开会,分析和研究我市的环境状况,首先统一了领导班子思想,制定了对全市的水污染防治工作既不能有畏难情绪,也不能有急躁情绪的工作方针。找准症结,从排污量大的企业着手,严格执法,达标排放,将污染物排量降下来;对没有经过环保审批违规建设,擅自生产并严重污染环境的企业在媒体上曝光,责令停产;对其它不能稳定达标企业实行限产限排,达标排放。
(二)加强环保法律、法规宣传教育,进行正确的舆论引导。组织新闻媒体公开曝光违法排污情节恶劣的企业,在全市起到警示作用。在新闻媒体设立企业老总谈环保专栏,提高法人的环保法律意识。将环保法律、法规汇编成册,将4000册法规送企业学习,另外还印制10万份环保普法知识,通过司法局分发全市各街道、居委会和社区。通过多层次、多渠道的宣传法律法规和科学知识,使全民环保意识普遍提高,有力的推动了人人参与环保工作的开展。“保护环境就是发展生产力,改善环境就是增强经济竞争力”已在全市初步形成共识。
(三)严格执法,不断推进水污染防治工作。一是严肃查处超标排污企业,21家企业被责令限期整改、限产限排或停产,37家工艺落后、污染严重的“15小”、“新5小”企业被取缔、关闭。二是建立全市各类园区建设项目环保档案,为加强环境管理奠定基础。三是严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,对1998年—2004年以来的建设项目进行了全面清理,11个未执行环境影响评价或环保“三同时”的项目,限期补办了环保审批手续。四是认真整改国家和省挂牌的14家企业。按照“一厂一策”的原则帮助企业研究制定企业整改方案,11家企业完成整改,3家停产或关闭。五是加大环境执法监管力度,投资600多万元对部分重点企业安装了20台TOC在线监测仪,实行24小时自动监控。
(四)突出重点,控制点源、加快“十五”淮河流域水污染防治项目建设。首先我和班子成员对全市12家排污量大的企业分别承包,进驻企业,帮助他们找准污染所在,迅速使全市污染形势得到有效控制。二是由局领导带队组织环境监测、环境监察人员对疑难污染点源实行48小时连续监测和监察,掌握第一手数据,认真分析,对症下药,解决问题。三是加快我市“十五”水污染防治建设项目进度,开工率达到100%。加大城市生活污染治理,第一污水处理厂一期满负荷运营。为了加强我市水污染防治工作,在“十五”计划4个城市污水处理项目之外,又增加了杨台子和淮上区污水处理厂2个项目;丰原集团新近投资1.2亿元用于废水综合治理,延长产品链,减少污染物排放。八一集团生产二部、泰格药业、灯芯绒集团污水治理设施主体峻工,全部进入调试运行。四是会同农业部门控制农业面源污染,推广绿色无公害农产品的生产。全市已建成22家无公害农产品生产基地,制定了36个无公害农产品生产标准,保障市民食品安全。
(五)发展循环经济,推行清洁生产,优化生态环境,改善全市环境质量。2003年底,我和领导班子围绕建设“生态蚌埠”,制定了系列工作实施计划。一是以烟厂60吨燃煤锅炉改用清洁燃料为突破口,推进清洁能源使用。二是“六五”世界环境日在沁雅花园启动了全市绿色环保社区建设工作,今年将通过省环保局验收,届时将成为全省第一个省级绿色环保社区。三是大力推进丰原集团发展循环经济,2004年4月6日我邀请国家环保总局和国家有关部门对丰原集团废水二级处理回收利用,回收药用酵母,生产三元复合肥,减少废水、废气排放量等进行了部级科技成果鉴定,向国家申报循环经济示范企业。去年底国家环保总局和全国酿造行业协会主持召开了丰原集团循环经济现场会。四是开展生态示范区建设工作。新城区列入国家第七批生态示范区建设试点,生态示范区建设总体规划已通过专家评审。
固镇县省级生态县建设已按《安徽省生态省总体规划纲要》开始实施。五是龙子湖污水截流工程进一步完善;张公山大塘清淤正在实施;龙子湖清淤工程前期工作已经完成。六是加大湿地保护力度,制定了四方湖等7个省、市级湿地保护规划,启动了沱湖湿地保护工程。七是绿色学校建设工作扎实有效,全市已创建国家级绿色学校1所,省级绿色学校5所,市级绿色学校34所。八是2004年经过我与解放军环保总局协调,驻蚌军事院校、医院污水治理工作已经启动,四所军事院校和123医院的污水处理设施建设和中水回用方案已经确定,今年内实施。九是2004年蚌埠市区空气质量良好以上天数已达到98%。良好以上的天数比往年增加了近20%;可吸入颗粒物平均浓度明显下降,大气环境质量明显好转。
(六)抓环境规划编制和水、气容量核定,从根本上规范区域环境行为。2003年11月我通过调研得知我市没有环境规划,所以环境管理无序,省内又没有编制先例,就去中国环境科学院求教专家。2004年请中国环境科学院编制了《蚌埠市2004年—2020年综合环境规划》,成为我省第一个城市综合环境规划;同时我局还完成了《蚌埠市水环境容量核定》和《蚌埠市大气环境容量核定》两个规划,修订了《蚌埠市水功能区划》,并通过省级评审。这几项工作为我市今后产业定位,行业发展方向、企业、行业规模、建设位置的确定,提供了依据。使产业结构调整更具有科学性、合理性、规范性和可操作性。
(七)强化监管意识,打破常规,严查违法超标排污行为。我和局领导班子经常开会研究蚌埠市环境污染状况,从全市各个入淮排污口追踪分析入手,以全市工业企业达标排放为重要目标,追查超标排污点源。一是改进监管方式,加大监管力度,增加白天临时检查,夜间突击检查和节假日不定时抽查的频次。二是打破监测常规,加大监测密度。原来规范是两个月对重点污染源企业监测一次,我们改为对国家、省挂牌的14家重点企[你阅读的文章来自:126范文网]业做到“一日一监测”,对市重点排污企业做到“一周一监测”,入河排污口由原来一年6次监测,我们做到“每三天一监测”。由于监测方案设计严密、科学、及时、有序,因此,监测结果真实、可靠。通过各种数据分析,及时查清了点源超标的位置,帮助企业从根本上解决问题。由于是打破了常规,所以环保局全体同志一年干了10年的工作量,全年出动环保执法人员7629人次,检查企业1890家次;出动监测人员4072人次,监测企业污染源1013厂次;监测入河排污口460个次,取得并上报监测数据24130个。三是我与市45家重点污染源企业法人签订了达标排放和安装污染源在线监控目标责任书,使全市的环境污染状况得到初步控制。
(八)强化服务意识,帮助企业制订整改方案。去年我和局领导班子成员多次召开企业负责人座谈会和学习会,督促企业学习国家环保法律法规,坚持以人为本的发展经济,切实落实科学发展观。全局分若干个组深入企业第一线帮助查找和分析超标排污原因,研究提高污染治理的技术和方法,提高企业自身环境管理的能力。三伏天我带领环保人员,冒着高温酷暑到现场与企业共同分析研究,按照“一厂一策”整改原则,落实企业整改方案。另外,局里组成专家组,对方案逐一论证,做到整改一个,成功一个,达标一个。
2年来,在市人大的监督下,虽然作了一些工作,取得了一定的成效,但是与人大的要求和人民群众对于环境的期望还存在一定的差距。2年的工作也使我深深体会到做好环境保护工作必须依靠市委、市政府的坚强领导,必须紧紧依靠市人大的监督和强有力的支持。当前我市环保存在的问题是在发展经济中产生的,因此就需要在经济发展中加以解决。
二、自觉接受人大监督,认真解决群众关心的环境问题
(一)自觉接受人大监督和社会各界的监督。环保局是政府组成部门之一,接受人大监督不仅是法律的要求,也应该成为政府部门主动接受监督的自觉行动。首先我经常向人大分管主任汇报工作,特别是及时汇报环保工作重大举措。二是请市人大分管领导和专门委员会,带队检查我市“两法”、“两例”落实情况和污染防治工作情况。三是聘请由省、市人大代表、政协委员、企业、社区、新闻媒体等各界人士30人作为我局的行风评议员和监督员,监督我局环境保护工作履职情况和依法行政、严格执法情况。请属地蚌山区人大主任和市区两级人大代表视察我市“十五”水污染防治工作,听取代表和监督员对我市环境保护工作的意见和建议。四是我们认真办好《环境要情》和《环境信息》,及时向市委、人大、政府、政协几套班子和有关部门报告全市环境状况和重要环境信息、动态等。
(二)认真办理人大代表议案、建议。2004年我局收到人大代表关于环境保护方面的议案1件,建议3件。对此,我和局领导班子高度重视,专门召开局长办公会认真研究议案、建议的具体情况,制定办理工作方案。首先是由两位副局长领衔办理,深入实地调查研究,走访群众和企业,加强同代表的沟通,各有关科室负责同志具体落实办理。其次是综合分析、找准症结。比如在办理北淝河和荆山湖地区污染的`议案过程中,局领导牵头、多次走访议案代表,走访周边群众和相关企业,进行各项现场监测和调查,摸清了污染的来源和受污染的程度,有的放矢的提出解决方案。对于能够解决的问题,先立即解决,然后再向代表进行答复。对于一时不能解决的问题,则提出解决问题的思路和努力解决的方向计划,及时向代表反馈并征求代表意见。三是多方协调落实议案、建议的办理。淮上区几个企业搬迁问题,我多次主动与淮上区的领导,有关企业领导,市经济委领导磋商相关工作,最终市政府在今年人代会上书面向代表作出4家企业分步实施搬迁的答复。
(三)加大环境信访工作力度,着力解决环境信访的热点难点问题。为了进一步畅通环境投诉渠道,2004年我和局领导班子认真开会研究,从践行“三个代表”,为民办实事出发,克服了人员少、经费严重不足的困难,实现了环境投诉热线电话12369全天24小时开通。仅2004年就受理环境信访投诉471件。其中,来电反映410件,来信29件,来访32批110人次。对群众投诉举报、来电来信反映的环境问题,认真落实限时办理,做到查处快、反馈及时。同时重点做好“两会”期间和多人反复投诉环境污染事件的信访工作,对可能影响稳定的信访隐患进行全面排查,对重点案件实行领导包案办理,限期解决,避免了许多可能引发的上访问题。做到了环境投诉件件有落实、有答复。对一些经过努力暂时无法解决的问题,耐心细致地做好解释工作,积极想方设法争取解决。全年信访投诉结案率达到97%以上。
(四)依法公告企业环境行为,向社会发布全市环境状况。2004年开始,我局与气象、广电等部门协调,将市区空气质量状况每天在市电视台和政府网站向社会发布。饮用水源地水质情况每天在蚌埠日报和政府网站、环保局网站上发布。对丰原集团柠檬酸生产环境行为依法每年两次在蚌埠日报上公告;对全市42家重点排污企业的环境状况每10天以《环境要情》向市4套班子和有关部门报告一次;对于特殊时期的淮河水污染状况,做到随时向市4套班子和有关部门报告情况;我局在市级各主流媒体上发布环境质量日报,扩大了广大市民对环境质量的知情权和参与权,保护了人民群众的合法权益。
三、加强党的建设,改进工作作风,努力维护班子团结
做好单位的各项工作,是一个单位领导班子合力的体现。一是在工作中,我坚持党的民主集中制原则,做到小事常通气、大事充分酝酿,集体研究决定。比如重大环保事项、工作决策、人员调进、职务调整、高级职称评定、经费支出、固定资产的购置等重要事项都召开党组会或局长会集体研究,让到会人员充分发表意见后再决定。在日常工作上实行一把手负总责,领导班子成员分工负责制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。在工作上我敢于负责,敢于大胆管理。平时我经常到县区、到企业、到问题多,情况不明,有难度的单位和地方去调查研究,掌握第一手情况,然后有针对性的解决问题。二是我在注重自身学习的同时,抓好局中心组学习。认真组织党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十六届三、四中全会精神和科学的发展观,不断提高党员和广大干部职工的思想政治素质,认真贯彻党的路线方针政策,自觉地与党中央和省委、市委保持一致。带领班子贯彻市委意图,落实市政府目标,团结合作、勇于创新,锐意进取。三是注重组织建设和党员发展工作。
我召集党组成员、各支部书记一起研究全局的党建工作,培养建党积极分子,让他们在实际工作中锻炼和成长,做到成熟一个发展一个,成熟一批发展一批。四是充分发挥党组织和党员在各项工作中的先锋模范作用,搞好攻坚克难,完成各项工作任务。2004年的全国环保专项行动形势是前所未有的,在高工作强度、高思想压力下,我多次召开会议强调发挥党支部战斗堡垒作用和党员的模范作用,正是发挥了这两个重要作用,全局同志一年干了10年的工作量,并取得了来之不易的成绩。五是重视人才,抓好干部队伍和人才队伍的梯度建设。环保部门是一个
我于20xx年1月调任环保局局长,面对繁重的工作任务,我深感责任重大。两年来,在市委市政府领导下,我紧紧围绕“既要经济崛起,又要蓝天碧水”要求,始终把改善我市的环境质量作为落实科学发展观的具体体现,认真履行“一岗双责”,与全体干部职工一道,开拓创新,努力完成环保各项工作任务,促进我市环境保护事业的健康发展。现将履行职责的情况向各位领导报告如下:
一、扎实工作,实现环境、经济和社会的协调发展
一是服务全市重点项目建设有新成效。按照全市重点项目工作部署,落实专人负责重点项目环保审批跟踪办理。根据项目的实际情况,采取特事特办措施,加快项目审批进度。如对我市饮水安全工程项目、有关部门的能力建设项目、扶贫项目以及全市一些基础设施建设项目,采取先同意项目上报立项,让建设单位争取申请上级项目建设资金,后补办环评的做法,有效加快了项目实施进度,较好地服务了全市经济发展。
二是城市环保基础设施建设有新的进展。我市城市污水处理厂4万吨/日主体工程,于去年6月通过了XX市环保局组织的竣工验收,目前日处理污水约2。6万吨。为进一步发挥污水处理厂污染减排作用,市政府投资3100万元建设我市污水管网扩建工程三期,目前该项工程前期工作已完成,近期可开工建设。此外,计划投资1000多万元铺设XX市第一城至梅菉江心岛桥头约1500米的污水输送管网,目前已完成可研、环评等前期工作。
三是环境保护能力建设取得新成绩。首先,投入120万元完成城区两个空气自动监测站项目建设,其中设在市政府1号楼楼顶的首个空气自动监测站为国家环保部支持成套设备建设。其次,抓好我市环境监测能力建设。近两年来,监测能力建设得到上级环保部门的大力支持,获得上级下拨的环境监测仪器设备共33台套,监测专用车辆1台,总价值达200多万元,可开展监测项目55项。再次,我局的监测执法业务用房建设得到了环保部、省环保厅的大力支持,各拨款100万元。
四是主要污染物总量减排工作有新的突破。两年来,全市污染物排放总量得到进一步控制,主要污染物排放总量得到有效削减,主要污染物排放量基本控制在XX市下达的指标内。由于完成污染物减排任务成绩显著,我市被XX市政府评为减排先进单位,今年还获得省环保厅污染物减排奖励492万元。
五是城乡环境质量进一步改善。地表水环境质量保持稳定,鉴江、袂花江等地表水水质达到省控要求,水质以ⅱ~ⅲ类为主,符合饮用水要求。环境噪声质量总体较好,区域环境噪声符合噪声功能区的标准要求。生态环境建设得到较大加强,全市共有28条自然村获得XX市生态示范村称号,有2条自然村获得广东省生态示范村称号,有1个镇获得XX市生态示范镇称号;全市自然保护区覆盖率达到11。12%。
六是环境执法力度不断加大。我们结合“三打两建”工作,和有关部门联合执法,对不符合政策规定的企业实施停产整治,取缔了群众反映强烈、污染严重的小炼油厂4家、“小漂白”企业7间,关闭了小造纸厂5家、粘土实心砖厂1家,有效维护了环境安全和社会和谐稳定。
二、加强民主集中制,增强班子战斗力
一是抓好班子建设,增强凝聚力和战斗力。我注意加强和局班子成员间的思想交流,增进了解,做到互相尊重,较好地调动了班子成员的积极性,增强了班子的凝聚力和战斗力。
二是发扬民主,增强团结。作为一局之长,我注意发扬民主,集中集体智慧。班子成员之间凡事多沟通,大事讲原则,小事讲风格,做到相互信任、相互支持、相互谅解,不断增强团结,形成了团结共事的局面。
三是坚持集体领导,进行民主决策。进一步明确和规范了局领导班子议事、决策的原则及程序。凡属重大决策部署、人事任免、重大项目审批以及大额资金使用等,均严格按照民主集中制的要求,做到集体研究决定。
三、加强机关作风建设,提高效率、服务群众
一是抓好制度建设,规范机关内部管理。全局建立健全各项规章制度30多项,经过局务会议讨论通过后印发实施,取得了明显成效。尤其是完善财务管理制度和车辆管理制度,严格控制通讯费、办公费和接待费,并定期实行财务公开,接受监督,有效节省经费支出。
二是真抓实干,讲求实效。认真解决热点难点问题,紧密围绕群众关心的鉴江饮用水源保护和小东江综合整治等热点难点问题,广泛调查研究,形成有针对性的整治措施与意见。大力推进农村环境综合整治,支持我市多条自然村争取到国家、省农村环境综合整治资金已达300多万元。深入基层,积极做好扶贫工作,在我局经费较为困难的情况下,今年已支持15300元扶贫。
三是便民为民,提高效率。深化行政审批,精简审批程序,取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案等审批环节,现有审批项目的审批时间普遍缩短60%以上。今年来共受理群众举报的环境污染投诉85宗,均全部办结并按时答复,办结率为100%,有效维护了群众环境权益。
四是推行政务公开,实现“阳光作业”。为方便群众办事,我局在办公场所显眼位置设立多个党务、政务公开栏,公开工作人员职权、职责、办事流程,公开收费制度和有关政策、法律、法规,公开监督举报电话,同时设立举报的信箱,方便群众监督。
四、全面履行“一岗双责”,建立健全反腐倡廉机制
一是严格自律,切实履行第一责任人责任。我做到严格遵守《廉政准则》52个不准规定,带头践行八个方面的良好风气。在排污收费征收、建设项目审批等工作中,坚持原则、不搞权钱交易,做到廉洁从政。全年全局未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
二是加强领导,明确职责。我对党风廉政建设工作十分重视,把其列入重要的议事日程。每年年初都召开会议部署年度的党风廉政建设工作,并与各股室、局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》,层层落实责任。形成了一把手负总责,其他副手各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
三是创新管理,加大教育力度。坚持用制度从源头上杜绝贪腐现象的发生,先后出台了《XX市环境保护局党风廉政建设制度》等多个工作制度,特别是针对建设项目审批廉政风险增大的实际,完善集体会审制和公示制,以制度管人管事,收到了明显的效果。加大对党员干部的廉洁教育力度。邀请检察院领导上纪律教育专题辅导课,利用纪律教育月活动,抓好相关法律法规、专题电教片学习和观看,以此增强干部职工的廉洁意识和法纪意识,在思想上树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢防腐拒变的思想长城。
两年来,自己虽然做了一定的工作,取得了一些成效,但与市委市政府的要求及群众的愿望相比,还存在不少差距和不足。如城市环境基础设施建设有待进一步完善,区域性、行业性污染问题的整治有待进一步加强,打击环境违法行为力度有待进一步加大,环保能力建设特别是监测执法业务用房建设步伐有待于进一步加快,等等。这些都要在今后工作中采取有力措施予以解决好、落实好。
在今后的工作中,我将以十八大精神为指导,以建设美丽吴川为目标,带领全局干部职工,依靠全市干部群众,开拓创新,勤政务实,扎实工作,大力推进生态文明建设,着力做到“六个更加注重”:一是更加注重用科学发展观统揽全市环保工作大局,把力量凝聚到生态文明建设上来,努力开创我市环保工作新局面;二是更加注重抓好全市重点项目和工业园区的环保审批服务,促进吴川经济发展;三是更加注重对饮用水源的保护,确保群众饮用水安全;四是更加注重抓好污染减排,努力走科学发展、绿色发展道路;五是更加注重抓好环境执法监管,加大对环境违法行为的查处力度,用执法造福群众;六是更加注重环境宣传教育工作,提高市民的环保意识,增强环保自觉。总之,要通过苦干实干,努力做好我市的环保工作,为建设美丽吴川作出自己应有的贡献。
建设环保局局长的述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
2001年11月,我被区人大常委会任命为区建设环保局局长,现将本人任职以来履行职务的情况报告如下,请予评议:
一、贯彻实施《建筑法》、《环保法》和《城市建设监察条例》等法律法规,自觉接受人大监督
在近两年的城市建设、城市管理和环境保护工作中,我始终把贯彻实施《建筑法》和《环保法》等法律、法规工作摆在重要位置。一是通过开展“安全生产月”、“环保世纪行”等活动,增强各级决策者、投资者和广大市民的法律意识,取得了较好的社会效果;二是采取召开座谈会等多种宣传形式开展建筑、环保、城管法律法规宣传和业务咨询,强化了人们的法律意识;三是在行政执法中,认真执行《行政执法责任制》和《行政执法错案追究制》。任职以来,全局系统开展了两次行政执法检查,完善了行政执法委托制度和行政执法程序,没有发生一起行政诉讼案件。工作中,始终坚持把自觉接受人大监督作为做好本职工作的前提和保证。对于人大交办、督办的提案、议案和人大代表在人大会议期间以及来信来访中提出的建议和意见,我都做到了亲自督办,认真整改,限期办结,及时回复。同时,每年都抽出一部分时间走访人大代表,听取他们对单位和我个人的意见和建议,不断改进工作。任职以来,我直接或间接督促办理人大代表的建议和意见13件,接待群众来信来访及电话投诉116次,调处环境污染纠纷34起,做到了事事有落实,件件有回复。
二、扎实开展城市建设、城市管理和环境保护工作,不断加快城市化进程
(一)不断提高城市建设水平,全面推进建筑市场规范化管理
两年来,按照高标准建设的要求,我和我的同事们积极配合区委、区政府和市、区有关部门、单位,直接或间接地参与南城区的建设和协调工作,顺利地完成了各项城市建设任务。在建筑市场管理中,按照规范化管理、程序化运作的理念,简化办事程序,实行收费与管理分离,为全区经济发展创造良好的发展环境。同时,进一步规范施工企业资质审查、质量、安全生产管理和流动人口管理工作,对不具备资质条件的施工企业、项目经理及从业人员,一律不得准入或上岗作业。在工程质量管理中,严格按照施工程序进行质量监督,无一起建筑工程质量事故发生。在安全生产管理中,我们扎实开展安全生产月活动,全区建筑工程安全生产基本达标,施工人员安全意识普遍增强,安全生产系数稳步提高,全区在建施工企业投保率达98%,建筑市场安全事故死亡率每年都低于0.5‰。在配合计生部门抓流动人口计划生育工作方面,我们坚持与施工企业签订流动人口计划生育责任书,全区建筑工地没有出现违反人口与计划生育法的事件。2001年度,我局被区政府评为消防先进单位。2002年度,本人被市规划建设局评为建筑市场管理先进个人。
(二)持续完善城市管理功能,努力提高执法人员素质
一是抓宣传教育,做到以理服人。针对掇刀新区农民转为市民的人数多、素质低的特殊情况,我们加大了对城市管理法规的宣传力度,邀请违章司机、个体摊贩和私营企业老板面对面进行交心谈心,共同探讨城市管理方法,学习各种法律法规,不断提高市民素质。二是提高人员素质,做到文明执法。采取走出去、请进来和每周学习日活动,狠抓爱岗敬业教育和素质教育,不断提高执法水平和管理水平。三是抓好综合整治,做到严格执法。近两年来,共清理占道摊点3150个,处理违章占道车辆2700台次,整治出店经营门店2100个,清理不合格户外广告牌300余块。在城市环境综合整治和路段管理上,我们采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式,扎实开展对道路交通秩序、经营秩序、环境卫生的综合整治。通过对板车、摩托车、过往客车、农用货车、出租车等进行整治,保证了全区正常的交通秩序;对全区主次干道的占道摆摊、出店经营进行了拉网式的清理;对乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吐乱扔、乱牵乱挂等不文明行为进行了全面治理;依法取缔了十里牌、关公西路路口、商城东路等处的马路停车市场;采取划停车线、树立停车标牌、限制停车数量等方法,新设银归路、闸北路、阮家坪等停车场;分别在十里牌职教中心、深圳大道东段、商城东路、关公路口等处设立了20多个禁停标志;把关公大道作为严管路、示范路,通过以点带面,掇刀城区12条道路已有明显改观。
(三)更新观念,创新体制,不断推进环卫事业发展
一是按照“经营城市”的理念,采取有偿服务、有偿经营等方式大胆改革,拍卖了商贸区路道路清扫保洁权,通过吸纳民间资本和政府出资相结合,新增地埋式垃圾车1辆,洒水车1辆,新建公厕6座,增设果皮箱130个,新建垃圾收集屋50个,新建地埋式垃圾中转站4座,重新购置封闭式垃圾集装箱5个,垃圾收集推车10辆。二是理顺了环卫管理体制,成立了环卫清运中心。环卫工人由23人增至40人,清扫面积由16万平方米增至22万平方米。恢复了白庙环卫管理站,划分了责任区域,脏乱差的现象有所改善。解决了麻城镇主要街道生活垃圾及大桥两侧垃圾污染问题。三是创新环卫管理方式。采取长效管理与突击治理相结合的方式,全面开展突击治脏和清运垃圾死角活动,共清运垃圾500余吨,铲除道路两侧的杂草3万多平方米,出动洒水车78次,清除城区“牛皮癣”500余处。在长效管理中,“垃圾不落地、垃圾不出门”工程稳步实施,全区净化、美化格局逐步形成。
(四)严格执行《环保法》,环保审批、环保监察得到进一步加强
在广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和环保科技的基础上,针对全区生活污染突出的问题,我们加大了生活污水处理力度,全区共完成埋地式装置26个,新增污水处理能力600吨/日,超额完成市局下达任务。同时,进一步规范了新、扩、改建项目审批程度,加强了同规划、计划等部门就“建设项目环保第一审批权”制度执行的协调工作,共审批环保项目22个,较好地落实了环境影响评价制度。通过加强环保设施运行情况的现场监督管理,环保设施运行率达到90%。环保工程设计、施工及竣工验收全过程的环境管理工作,也得到了加强,两年来共组织建设项目环境保护验收22个,切实落实了“三同时”制度。在做好环保宣传和环保审批工作的同时,我们还加大了环保监察力度,严肃查处环保违法行为。经统计,近两年来纠正违法行为86起,查处各类污染投诉116起,其中电话投诉112起,来信来访4起,对污染严重且治理无望的永发公司煤场、楚龙虾仁厂甲壳素车间作出了关停或迁址处理。全区共处理污染纠纷34起,污染事故4起。针对群众反映强烈的乌盆冲水库、杨家冲水库、凤凰水库的投肥污染纠纷和永发商贸有限公司煤场粉尘问题进行了调查,并得到较好落实。两年来,在全市环保工作年度考核中,我局均获得二等奖。
三、突出中心,抓好管理,提高全局整体运作水平
(一)加大招商引资工作力度,全力以赴引进工业项目
两年来,我始终把招商引资和引进工业项目纳入全年工作的重要议程,广泛发动干部职工利用一切机会招商引资,招商引资网络和工作格局基本形成。2001年度,招商引资考核评分为99.8分。2002年度,我局被区委、区政府评为“全区经济目标考核优胜单位”和“招
商引资先进单位”。2003年,招商引资和引进工业项目也有一定成效。
(二)顾大局,保稳定,集中精力处理遗留问题
两年来,我和有关同志一道,集中精力抓207国道拆迁有关遗留问题的处理。到目前为止,已基本完成拆迁任务,207国道扩宽建设工程已按期竣工。
长期以来,由于各种原因,我局历史遗留问题比较多,债务比较大,近300万元的债务和100多位债主一直是我的一块心病。因此,我始终把维护稳定和确保一方平安纳入重要议事日程,作为首要任务来抓,做到了把稳定工作放在心里、抱在怀里、抓在手里,不推不卸,恪尽职守。面对各类债主上门“捶桌子、踢凳子”,不上交矛盾,不激化矛盾,耐心细致地把各种矛盾化解在基层。一年多来,通过采取各种途径,共化解遗留债务155万元。其中,双星阁工程债务72万元,长坂路工程债务50万元,局办公楼、家属楼债务14.2万元。2002年元月,城南新区部分居民上访市政府,要求解决“晴天一身灰,雨天一身泥”的小区道路硬化问题,眼看春节临近,我顾全大局,毅然挑起这付重担,筹资近40万元,抢在春节前完成了城南新区道路的硬化任务。因此,2001年度,我被区委、区政府授予社会治安综合治理工作先进个人和“三个代表”学习先进个人。
(三)转变机关作风,狠抓规范管理
一是精心运作机构改革,有情分流富余人员。在机构改革中,严格按照区委、区政府的文件精神和程序,按照公开、公平、公正、平等、竞争的原则,精心组织,严格操作,稳步推进。经过笔试、面试、考核等程序,我局系统上岗人员24人,分流人员17人。
二是规范机关管理,确保政令畅通。近两年来,通过开源节流,严格控制通讯费、小车费、办公费、接待费。定期将“四费”支出情况进行公开,接受群众监督。2001年,我局生活接待费为18185元,2002年生活接待费为20131元。2003年上半年生活招待费为9984元,占全年计划的33%。工作人员因公外出、就餐,一律实行现金支付,严禁签单。小车修理、加油、打字复印一律实行一支笔审批制,定期实行财务公开,严格控制办公开支。三是加快机关职能转变,大力推进依法行政。在行政审批改革中,我局对该清理、该削减的行政审批项目全部清减到位,对需保留的行政审批项目,建立了包括行政审批责任追究制度在内的行政审批管理制度,并向社会予以公示。机关工作人员的公仆意识得到增强,做到了政令畅通、廉洁奉公、高效务实,方便群众。
四是认真开展财务清查,大力整顿财政纪律。2002年10月,在区监察局、财政局的督办和帮助下,我局将查摆出来的白条暂收、自收自支、安全押金等问题逐一进行纠正,对于暂用白条或其它票据收取的各项费用一律换成了财务正式发票,并将费用交预外局进行调控;对于已收取的安全押金,根据工程竣工验收情况,对属于应该清退的,全部予以清退。同时,将长坂路、双星阁、封盖工程的财务帐簿交由核算中心进行审计和保管。
五是率先垂范,认真开展“三个代表”宣教活动。在全区开展的“三个代表”学教活动中,我严格按照学习教育活动实施方案的总体部署,认真落实“六必访”、“六必看”,深入基层,扎实工作,共完成对包点村71户农户的走访,收集各类意见130余条,全局系统共投入扶贫帮困资金10720元,为贫困户修建住宅1间。全局系统学习笔记字数平均达3万余字,撰写学习心得体会文章达96篇。在扶贫帮困活动中,我与团林镇宁庙六组李明华结为兄弟,在其女儿上学等方面给予了一定的帮助。
四、加强自身修养,注重廉洁自律,搞好勤政廉政
(一)加强政治理论和业务知识学习
一是加强政治理论学习。我坚持把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想放在首位,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动努力实践“三个代表”。二是加强业务知识学习。认真钻研《建筑法》、《环境保护法》等法律法规,用以指导工作实践,鼓励干部职工参加本科和专科学历教育,努力培养专家型、复合型人才。任职以来,我们多次聘请有关法律专家给干部职工讲课,更新知识。为了适应新形势下工作的需要,我自费购买微机进行自学,并要求全局系统干部职工认真学习微机操作知识,不断提高自身素质。
(二)努力维护班子团结
作为一个单位的“一把手”,维护班子团结是不可推卸的'责任。为维护“一班人”的团结,提高整体战斗力和凝聚力,我们经常进行党风、党纪和党性教育,及时传达党的各项方针政策,坚持开展思想政治工作和批评与自我批评,使机关党建工作真正落到实处。同时,强化责任意识和大局意识,努力维护班子的团结和统一,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,认真贯彻执行党的民主集中制原则,自觉维护党组织的权威。
(三)注重廉洁自律
两年来,我严格执行有关廉政建设的若干规定,在工作中和生活上坚持严格自律,做到自重、自省、自警、自励,不为人情所动,不为金钱所惑,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则,秉公办事,不徇私情,清清白白为官,老老实实做事,勤勤恳恳为民,堂堂正正做人。
五、存在的问题及今后努力的方面
任职以来,我虽然履行职责做了一些工作,但也还存在许多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是理论和业务知识学习还不够系统,对全局干部职工的学习和教育抓得还不够紧,存在时紧时松的现象。二是在工作中有些操之过急,有时为了把工作迅速落实到位,性情比较急燥,批评人不太讲究方法;平时由于工作比较忙,与职工交心谈心少,对有的同志工作生活上关心不够。三是为了偿还历年债务,违规支付部分工程款,形成体外循环,本人负有不可推卸的领导责任。
针对以上问题,我将以这次人大评议活动为契机,切实进行整改。一是进一步加强自身的学习,继续深入学习“三个代表”重要思想,领会精神实质。同时,加强全局系统干部职工的学习培训工作,不断提高干部职工的综合素质。二是进一步转变机关作风,加大调查研究力度,了解民情、民意,解决机关作风存在的突出问题,提高办事质量和效率,树立良好形象。三是进一步加强队伍建设。认真落实执法责任和错案追究制,确保执法公平、公正、公开,努力提高执法人员素质。四是进一步改进人大代表和人民群众来访接待工作,坚持接待日制度,对重大问题,要亲自接待,督办落实到位。五是进一步改进工作方法。在工作中既要敢抓敢管大胆工作,也要加强与职工的思想交流,讲究领导艺术,多做思想工作。六是进一步规范机关管理工作,不断提高业务管理、行政管理和财务管理水平,提高工作效率。七是进一步加强党性锻炼,始终保持坚定的政治立场,认真贯彻执行党的纪律,自觉抵制各种消级腐败现象,保持自身的廉洁。
以上是我任职以来的主要工作情况,诚恳接受各位领导的监督、检查和评议,并请多提宝贵意见,我一定虚心接受和改进。这次述职给了我一个全面总结自我和客观评价自我的机会,必将促进我在今后的工作中不断鞭策自己,进一步增强责任感和使命感,恪尽职守,努力工作,勤政为民,廉洁奉公,更好地完成党和人民交给的各项工作任务,用实际行动向党和
人民交一份满意的答卷。
环保局局长两年来述职报告
主任、副主任、各位委员:
20xx年1月县人大常委会任命我为环境保护局局长,现就20xx年以来的思想工作进行述职,请予审议。
一、认真贯彻执行《大气污染防治法》及北京市控制大气污染的各项措施
1.控制机动车尾气污染
为了控制外地机动车尾气污染,我区分别在大旺务和金海湖建两个机动车尾气检查站,对外地机动车尾气超标车辆进行劝返。同时,我局分别向两个机动车检测场派驻了环保员,对尾气检测进行把关。还抽出专人专车和交巡大队一起进行路检。三年来共检测各种车辆十多万辆。
2.控制施工工地扬尘污染
根据北京市实施《大气污染防治法》办法的有关规定,从立项、施工、竣工验收几个方面严格把关。去年9月17日召开了施工工地扬尘污染专题会议,要求各单位严格按照《北京市建筑施工工地管理条例》执行。对施工工地、市政工地 、拆迁工地进行不定期检查,对未按要求执行的两家工地依法进行了处罚。
3.控制煤烟型污染
为降低燃煤产生的二氧化硫和烟尘污染,在全区范围内强制推广使用低硫煤。20xx年我局召开三次专业会议专门研究、布置控制煤烟型污染问题,并依据监测结果依法对14个超标排放的单位进行了处罚。
4.控制油烟型污染
市政府把餐饮业油烟治理纳入第八阶段的控制大气污染措施中,此项工作共分三个阶段进行。我亲自主持召开了有关企业的动员会,并在第一阶段对26家重点单位下达了限期治理通知书,现已全部完成第一阶段任务。
为了控制街头烧烤造成大气污染,我曾协调城管、公安、广电中心等部门进行联合执法,并多次深入到街头带头执法,从而一度扼制住了油烟污染状况。
二、认真贯彻《水污染防治法》保护好**这盆净水
为保证各类企业污水达标排放,根据有关法律规定,定期检查设施运转情况,并派监测人员随机抽样化验,对超标单位依法处罚。
在雨季到来之前,为防治氰化物污染,我和其他执法人员一起多次对辖区内17个黄金尾矿和有治理设施的电镀厂、造纸厂等依法检查,并对现场检查中发现的问题当即提出整改措施,限期完成,避免了污染事故的发生。
根据《水污染防治法》中关于地表水不被污染的有关规定和金海湖水质变化的实际情况,20xx年初,我局向县政府呈报了《关于金海湖风景区污染治理措施的报告》,我多次深入到26家宾馆、饭店中调查研究,并主持召开专题会议,对南华证券、紫岳闻涛等企业下达了限期治理通知书,这两家企业现已正式投入使用污水处理设施。
三、依据《环境影响评价》和《建设项目管理条例》规定,对建设项目依法管理
为了控制新污染源产生,环保局向县政府上报了“关于开展建设项目环境影响评价”和“三同时”审批制度的请示,县政府以平政复[20xx]56号文件形式给予批复,从此我局在建设项目审批过程中,严格把关,凡是敏感行业和敏感地区的项目我都亲自把关,减少了新的污染源产生。
为了切实做到“三同时”,严格《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,对违反法规的各类企业给予处罚。对重点企业我几乎都参与了验收,对环保手续不全,违反审批规定的行为给予纠正。
四、顺利完成生态示范区验收
20xx年县政府向国家环保总局递交了“生态示范区的验收申请”,我曾多次协调县内20个多部门做好基础工作,在大家共同努力下,20xx年9月顺利地完成了验收。获得了国家环保总局颁发的`“全国生态区建设”优秀组织奖。
五、认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持执政为民、廉洁自律、高效务实的工作作风
几年来,为了适应变化的形势,能够做到与时俱进,自己坚持学习“三个代表”的重要思想,正确处理好“三个代表”与本职工作的关系,淘汰“十五小”,就是淘汰落后生产力;推进清洁生产,正是代表先进生产力的发展方向,控制污染,改进居民生活质量正是代表了广大人民群众的根本利益。
我们的权力是人民给的,必须始终坚持为人民服务的思想,日常生活和工作中自己注意处理好执法与服务的关系问题,做到打击违法,保护合法,鼓励守法。企业在治污方面缺少资金我想办法去协调,有些企业需要去市局审批,为了加快进度我曾在一周累计三次去市局审批,争取对该项目的支持。
为了做好廉政工作减轻企业负担,我局规定不许在服务对象就餐,我带头遵守,有多次区里召开协调会,会后在大渔阳用餐,我请假回来吃饭。几年来,从未向任何企业要过任何物品。在单位进人、装修房屋和提拔干部问题上,我可以问心无愧地说:无半点私心,更谈不上得好处。
六、存在问题和今后努力方向
1.由于思想上不重视,政治理论学习不够,平时学习业务多、学习政治少,谈起业务工作可以说是滔滔不绝,讲起政治话多是默默无语。
2.由于工作忙、会议多,下基层解决实际问题少。自己认识人多,担心到基层去对方招待,破坏制度。
3.平时考虑为企业服务多,执法力度少。
4.今后要不断加大宣传力度,用多种形式宣传环保法规、政策,让全区各级干部特别是领导干部,真正提高对环保的认识,建立起名符其实的绿都。
主任、各位副主任、各位委员:
2001年11月,我被区人大常委会任命为区建设环保局局长,现将本人任职以来履行职务的情况报告如下,请予评议:
一、贯彻实施《建筑法》、《环保法》和《城市建设监察条例》等法律法规,自觉接受人大监督
在近两年的城市建设、城市管理和环境保护工作中,我始终把贯彻实施《建筑法》和《环保法》等法律、法规工作摆在重要位置。一是通过开展“安全生产月”、“环保世纪行”等活动,增强各级决策者、投资者和广大市民的法律意识,取得了较好的社会效果;二是采取召开座谈会等多种宣传形式开展建筑、环保、城管法律法规宣传和业务咨询,强化了人们的法律意识;三是在行政执法中,认真执行《行政执法责任制》和《行政执法错案追究制》。任职以来,全局系统开展了两次行政执法检查,完善了行政执法委托制度和行政执法程序,没有发生一起行政诉讼案件。工作中,始终坚持把自觉接受人大监督作为做好本职工作的前提和保证。对于人大交办、督办的提案、议案和人大代表在人大会议期间以及来信来访中提出的建议和意见,我都做到了亲自督办,认真整改,限期办结,及时回复。同时,每年都抽出一部分时间走访人大代表,听取他们对单位和我个人的意见和建议,不断改进工作。任职以来,我直接或间接督促办理人大代表的建议和意见13件,接待群众来信来访及电话投诉116次,调处环境污染纠纷34起,做到了事事有落实,件件有回复。
二、扎实开展城市建设、城市管理和环境保护工作,不断加快城市化进程
(一)不断提高城市建设水平,全面推进建筑市场规范化管理
两年来,按照高标准建设的要求,我和我的同事们积极配合区委、区政府和市、区有关部门、单位,直接或间接地参与南城区的建设和协调工作,顺利地完成了各项城市建设任务。在建筑市场管理中,按照规范化管理、程序化运作的理念,简化办事程序,实行收费与管理分离,为全区经济发展创造良好的发展环境。同时,进一步规范施工企业资质审查、质量、安全生产管理和流动人口管理工作,对不具备资质条件的施工企业、项目经理及从业人员,一律不得准入或上岗作业。在工程质量管理中,严格按照施工程序进行质量监督,无一起建筑工程质量事故发生。在安全生产管理中,我们扎实开展安全生产月活动,全区建筑工程安全生产基本达标,施工人员安全意识普遍增强,安全生产系数稳步提高,全区在建施工企业投保率达98%,建筑市场安全事故死亡率每年都低于0.5‰。在配合计生部门抓流动人口计划生育工作方面,我们坚持与施工企业签订流动人口计划生育责任书,全区建筑工地没有出现违反人口与计划生育法的事件。2001年度,我局被区政府评为消防先进单位。2002年度,本人被市规划建设局评为建筑市场管理先进个人。
(二)持续完善城市管理功能,努力提高执法人员素质
一是抓宣传教育,做到以理服人。针对掇刀新区农民转为市民的人数多、素质低的特殊情况,我们加大了对城市管理法规的宣传力度,邀请违章司机、个体摊贩和私营企业老板面对面进行交心谈心,共同探讨城市管理方法,学习各种法律法规,不断提高市民素质。二是提高人员素质,做到文明执法。采取走出去、请进来和每周学习日活动,狠抓爱岗敬业教育和素质教育,不断提高执法水平和管理水平。三是抓好综合整治,做到严格执法。近两年来,共清理占道摊点3150个,处理违章占道车辆2700台次,整治出店经营门店2100个,清理不合格户外广告牌300余块。在城市环境综合整治和路段管理上,我们采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式,扎实开展对道路交通秩序、经营秩序、环境卫生的综合整治。通过对板车、摩托车、过往客车、农用货车、出租车等进行整治,保证了全区正常的交通秩序;对全区主次干道的占道摆摊、出店经营进行了拉网式的清理;对乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吐乱扔、乱牵乱挂等不文明行为进行了全面治理;依法取缔了十里牌、关公西路路口、商城东路等处的马路停车市场;采取划停车线、树立停车标牌、限制停车数量等方法,新设银归路、闸北路、阮家坪等停车场;分别在十里牌职教中心、深圳大道东段、商城东路、关公路口等处设立了20多个禁停标志;把关公大道作为严管路、示范路,通过以点带面,掇刀城区12条道路已有明显改观。
(三)更新观念,创新体制,不断推进环卫事业发展
一是按照“经营城市”的理念,采取有偿服务、有偿经营等方式大胆改革,拍卖了商贸区路道路清扫保洁权,通过吸纳民间资本和政府出资相结合,新增地埋式垃圾车1辆,洒水车1辆,新建公厕6座,增设果皮箱130个,新建垃圾收集屋50个,新建地埋式垃圾中转站4座,重新购置封闭式垃圾集装箱5个,垃圾收集推车10辆。二是理顺了环卫管理体制,成立了环卫清运中心。环卫工人由23人增至40人,清扫面积由16万平方米增至22万平方米。恢复了白庙环卫管理站,划分了责任区域,脏乱差的现象有所改善。解决了麻城镇主要街道生活垃圾及大桥两侧垃圾污染问题。三是创新环卫管理方式。采取长效管理与突击治理相结合的方式,全面开展突击治脏和清运垃圾死角活动,共清运垃圾500余吨,铲除道路两侧的杂草3万多平方米,出动洒水车78次,清除城区“牛皮癣”500余处。在长效管理中,“垃圾不落地、垃圾不出门”工程稳步实施,全区净化、美化格局逐步形成。
(四)严格执行《环保法》,环保审批、环保监察得到进一步加强
在广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和环保科技的基础上,针对全区生活污染突出的问题,我们加大了生活污水处理力度,全区共完成埋地式装置26个,新增污水处理能力600吨/日,超额完成市局下达任务。同时,进一步规范了新、扩、改建项目审批程度,加强了同规划、计划等部门就“建设项目环保第一审批权”制度执行的协调工作,共审批环保项目22个,较好地落实了环境影响评价制度。通过加强环保设施运行情况的现场监督管理,环保设施运行率达到90%。环保工程设计、施工及竣工验收全过程的环境管理工作,也得到了加强,两年来共组织建设项目环境保护验收22个,切实落实了“三同时”制度。在做好环保宣传和环保审批工作的同时,我们还加大了环保监察力度,严肃查处环保违法行为。经统计,近两年来纠正违法行为86起,查处各类污染投诉116起,其中电话投诉112起,来信来访4起,对污染严重且治理无
望的永发公司煤场、楚龙虾仁厂甲壳素车间作出了关停或迁址处理。全区共处理污染纠纷34起,污染事故4起。针对群众反映强烈的乌盆冲水库、杨家冲水库、凤凰水库的投肥污染纠纷和永发商贸有限公司煤场粉尘问题进行了调查,并得到较好落实。两年来,在全市环保工作年度考核中,我局均获得二等奖。三、突出中心,抓好管理,提高全局整体运作水平
(
一)加大招商引资工作力度,全力以赴引进工业项目
两年来,我始终把招商引资和引进工业项目纳入全年工作的重要议程,广泛发动干部职工利用一切机会招商引资,招商引资网络和工作格局基本形成。2001年度,招商引资考核评分为99.8分。2002年度,我局被区委、区政府评为“全区经济目标考核优胜单位”和“招商引资先进单位”。2003年,招商引资和引进工业项目也有一定成效。
(二)顾大局,保稳定,集中精力处理遗留问题
两年来,我和有关同志一道,集中精力抓207国道拆迁有关遗留问题的处理。到目前为止,已基本完成拆迁任务,207国道扩宽建设工程已按期竣工。
长期以来,由于各种原因,我局历史遗留问题比较多,债务比较大,近300万元的债务和100多位债主一直是我的一块心病。因此,我始终把维护稳定和确保一方平安纳入重要议事日程,作为首要任务来抓,做到了把稳定工作放在心里、抱在怀里、抓在手里,不推不卸,恪尽职守。面对各类债主上门“捶桌子、踢凳子”,不上交矛盾,不激化矛盾,耐心细致地把各种矛盾化解在基层。一年多来,通过采取各种途径,共化解遗留债务155万元。其中,双星阁工程债务72万元,长坂路工程债务50万元,局办公楼、家属楼债务14.2万元。2002年元月,城南新区部分居民上访市政府,要求解决“晴天一身灰,雨天一身泥”的小区道路硬化问题,眼看春节临近,我顾全大局,毅然挑起这付重担,筹资近40万元,抢在春节前完成了城南新区道路的硬化任务。因此,2001年度,我被区委、区政府授予社会治安综合治理工作先进个人和“三个代表”学习先进个人。
(三)转变机关作风,狠抓规范管理
一是精心运作机构改革,有情分流富余人员。在机构改革中,严格按照区委、区政府的文件精神和程序,按照公开、公平、公正、平等、竞争的原则,精心组织,严格操作,稳步推进。经过笔试、面试、考核等程序,我局系统上岗人员24人,分流人员17人。
二是规范机关管理,确保政令畅通。近两年来,通过开源节流,严格控制通讯费、小车费、办公费、接待费。定期将“四费”支出情况进行公开,接受群众监督。2001年,我局生活接待费为18185元,2002年生活接待费为20131元。2003年上半年生活招待费为9984元,占全年计划的33%。工作人员因公外出、就餐,一律实行现金支付,严禁签单。小车修理、加油、打字复印一律实行一支笔审批制,定期实行财务公开,严格控制办公开支。
三是加快机关职能转变,大力推进依法行政。在行政审批改革中,我局对该清理、该削减的行政审批项目全部清减到位,对需保留的行政审批项目,建立了包括行政审批责任追究制度在内的行政审批管理制度,并向社会予以公示。机关工作人员的公仆意识得到增强,做到了政令畅通、廉洁奉公、高效务实,方便群众。
四是认真开展财务清查,大力整顿财政纪律。2002年10月,在区监察局、财政局的督办和帮助下,我局将查摆出来的白条暂收、自收自支、安全押金等问题逐一进行纠正,对于暂用白条或其它票据收取的各项费用一律换成了财务正式发票,并将费用交预外局进行调控;对于已收取的安全押金,根据工程竣工验收情况,对属于应该清退的,全部予以清退。同时,将长坂路、双星阁、封盖工程的财务帐簿交由核算中心进行审计和保管。
五是率先垂范,认真开展“三个代表”宣教活动。在全区开展的“三个代表”学教活动中,我严格按照学习教育活动实施方案的总体部署,认真落实“六必访”、“六必看”,深入基层,扎实工作,共完成对包点村71户农户的走访,收集各类意见130余条,全局系统共投入扶贫帮困资金10720元,为贫困户修建住宅1间。全局系统学习笔记字数平均达3万余字,撰写学习心得体会文章达96篇。在扶贫帮困活动中,我与团林镇宁庙六组李明华结为兄弟,在其女儿上学等方面给予了一定的帮助。
四、加强自身修养,注重廉洁自律,搞好勤政廉政
(一)加强政治理论和业务知识学习
一是加强政治理论学习。我坚持把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想放在首位,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动努力实践“三个代表”。二是加强业务知识学习。认真钻研《建筑法》、《环境保护法》等法律法规,用以指导工作实践,鼓励干部职工参加本科和专科学历教育,努力培养专家型、复合型人才。任职以来,我们多次聘请有关法律专家给干部职工讲课,更新知识。为了适应新形势下工作的需要,我自费购买微机进行自学,并要求全局系统干部职工认真学习微机操作知识,不断提高自身素质。
(二)努力维护班子团结
作为一个单位的“一把手”,维护班子团结是不可推卸的责任。为维护“一班人”的.团结,提高整体战斗力和凝聚力,我们经常进行党风、党纪和党性教育,及时传达党的各项方针政策,坚持开展思想政治工作和批评与自我批评,使机关党建工作真正落到实处。同时,强化责任意识和大局意识,努力维护班子的团结和统一,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,认真贯彻执行党的民主集中制原则,自觉维护党组织的权威。
(三)注重廉洁自律
两年来,我严格执行有关廉政建设的若干规定,在工作中和生活上坚持严格自律,做到自重、自省、自警、自励,不为人情所动,不为金钱所惑,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则,秉公办事,不徇私情,清清白白为官,老老实实做事,勤勤恳恳为民,堂堂正正做人。
五、存在的问题及今后努力的方面
任职以来,我虽然履行职责做了一些工作,但也还存在许多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是理论和业务知识学习还不够系统,对全局干部职工的学习和教育抓得还不够紧,存在时紧时松的现象。二是在工作
中有些操之过急,有时为了把工作迅速落实到位,性情比较急燥,批评人不太讲究方法;平时由于工作比较忙,与职工交心谈心少,对有的同志工作生活上关心不够。三是为了偿还历年债务,违规支付部分工程款,形成体外循环,本人负有不可推卸的领导责任。针对以上问题,我将以这次人大评议活动为契机,切实进行整改。一是进一步加强自身的学习,继续深入学习“三个代表”重要思想,领会精神实质。同时,加强全局系统干部职工的学习培训工作,不断提高干部职工的综合素质。二是进一步转变机关作风,加大调查研究力度,了解民情、民意,解决机关作风存在的突出问题,提高办事质量和效率,树立良好形象。三是进一步加强队伍建设。认真落实执法责任和错案追究制,确保执法公平、公正、公开,努力提高执法人员素质。四是进一步改进人大代表和人民群众来访接待工作,坚持接待日制度,对重大问题,要亲自
环保局局长述职述廉述德报告
环保局局长述职述廉述德报告县环保局党组书记、局长 王 军
二○一四年三月十一日
一年来,我坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真学习贯彻党的“十八大”和十八届二中、三中全会精神,全面落实廉政建设责任制,切实抓好污染减排、水污染防治、生态环境保护和服务园区经济发展等重点工作,深入开展环保专项行动,强化环境执法监管和环保队伍建设,以党组织建设和党风廉政建设推动环保工作深入开展,较好地完成各项工作任务,有力的促进了我县经济社会又好又快发展。现将个人一年来履行职责、贯彻落实党风廉政建设责任制及廉洁自律情况报告如下:
一、加强学习,不断提高自身素质和能力。
一年来始终把学习作为一项重要任务去完成,力求通过持之以恒的学习来不断丰富自己的政治理论知识和业务知识,不断提高自己的工作能力和水平。一是坚持自学,认真学习领会党的“十八大”精神,坚持学习政治理论,精读重要文件及有关环保法律法规。二是认真参加集体学习、讨论,带头撰写学习心得。三是积极参加上级业务部门组织的业务培训,通过学习丰富了自己的业务知识。四是虚心向同志学习,取他人之长、补自己之短。
二、努力工作,不断创造新的工作业绩。
2013年,主要做了以下工作:
(一)制定全年工作计划,细化分解工作任务。
根据县政府关于做好2013年重点工作任务分解的通知要求,结合省、市2013年环保工作重点,环保局认真制定了全年环保工作计划,提出了具体措施,对任务进行了细化分解,确定了责任股室和责任人,要求各股室站队及相关责任人,按照分工,尽职尽责,确保各项措施落实到位。年终进行考核。
(二)强化环境执法监管,深入开展环保专项行动。
按照国家、省、市的统一部署,我县迅速组织开展了2013年“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,重点整治造纸、化工企业行业和农村突出环境问题,加强日常监管和执法检查,严厉查处各类环境违法行为,推进发展方式转变和产业结构调整,为改善区域环境质量提供保障。
1、加强领导,制订方案,明确重点。为切实加强对环保专项行动的组织领导,县政府成立了由分管县长任组长,环保局、监察局、发改委、工商局、安监局等十一个部门为成员的专项行动领导小组,制定下发了2013年环保专项行动实施方案,明确了专项行动工作重点,同时还成立了专项行动检查组,负责对全县违法排污企业的现场检查。
2、精心组织,严格检查,狠抓落实。从5月份开始,县环保局与相关职能部门联合组织检查组,多次对我县重点污染企业、污染减排重点项目、造纸和化工企业等开展了环保专项行动大检查,做到第一时间发现问题、第一时间提出整改意见、第一时间督促整改落实到位。目前,全县各重点污染企业治污设施运行正常,外排污染物稳定达标。
3、认真查处环境信访投诉,切实维护群众环境权益。我局牢固树立“环境投诉无小事,保障人民群众环境权益是大事”的观念,不断加大环境信访查处力度,采取多举措,有力地促进了环境信访问题的解决,切实维护了群众的环境权益。一是拓宽渠道。向社会公布12369环保热线、局网站、来信、来访等投诉途径,12369环保热线24小时值守,方便群众投诉;二是定期排查,强化落实。对信访比较集中的污染问题和区域,积极开展排查活动,及时消除污染隐患;三是是认真做好与有关职能部门的沟通协调,通力合作,解决群众投诉问题的难点问题。
(三)明确目标任务,全力推进污染减排工作。
1、县政府成立了全县污染减排推进协调工作领导小组,由县政府主要领导任组长、分管县长任副组长,有关部门、乡镇及承担污染减排任务的重点企业主要负责人为成员,()全面推进我县污染减排工作。根据污染减排工作实际情况,县政府先后多次召开污染减排工作推进会,县政府主要负责人均亲自到会,认真研判我县污染减排工作形势,及时部署安排减排工作。
2、制定2013年度污染减排计划。按照全市环保工作目标和市环保局要求,制定了我县2013年度污染减排计划,认真落实各项减排措施。
根据环保部对我县减排项目的核查,认定我县2013年工业和生活源新增消减化学需氧量245.4吨;氨氮:17.79吨,分别完成同期任务的38.57%和20.42%。农业源化学需氧量排放较上年下降198.4吨;氨氮较上年下降39.08吨,分别完成同期任务的108.42%和176.05%,超额完成任务。
3、2013市目标责任书重点减排项目完成情况。(1)迪沟微动力污水处理厂:目前该污水处理厂已经建成投运,但进水量偏小,且运行不稳定。(2)颍上县污水处理厂提标改造工程:颍上县污水处理厂提标改造及污泥改造工程设计方案已完成,正在组织专家论证,预计2014年6月完工。
4、规模化畜禽养殖场及养殖小区污染治理工程。2013年我县列入市重点减排项目的规模化畜禽养殖场共10家,经环保部资料核查,全部认定减排量。
(四)全力做好午秋两季秸秆禁烧工作。
根据省政府关于切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作通知要求和全市统一部署,我局按照县委、县政府统一部署,认真组织开展了今年午秋两季的秸秆禁烧工作,县委、县政府主要负责同志多次主持召开全县秸秆禁烧工作会议,印发了工作方案,成立了领导小组,并与各乡镇政府签订秸秆禁烧工作目标责任书。各乡镇、县直各有关部门实行严格的责任制和责任追究制,认真落实禁烧各项措施。环保、农委、农机、公安、监察、交通运输等县直部门明确分工,各负其责,认真开展工作;县政府成立了四个督查组,对全县各乡镇秸秆禁烧工作开展全方位督促检查。
秸秆禁烧工作关键时期,县委、县政府主要负责人连续采取措施,保持高压态势,并亲自带队,深入一线、靠前指挥,连续数日开展巡查;乡、村干部工作在田间地头,昼夜巡查,发现焚烧火点第一时间赶赴现场及时处置,有效遏制了大面积焚烧秸秆现象的发生。
(五)切实提高审批效率,全力服务经济发展。
为进一步规范建设项目环评审批,切实简化审批程序、提高审批效率,全力服务我县经济社会发展大局,我局根据全县“两集中、两到位”要求,及时成立了行政审批股,行政审批业务和人员全部入驻环保窗口,进一步完善了窗口制度建设,按照受理、审查、汇报、审批、办结等办事程序落实审批职责,切实提高窗口办事能力和办事效率。
(六)加强生态保护,推进农村环境综合整治工作。
切实加强生态环境保护,积极创建生态村、生态镇。结合“美好乡村”建设,督促各乡镇编制实施了生态村镇规划,整治村容村貌,绿化美化家园,建成了一批生态镇、生态村和生态户。今年,耿棚镇被批准为省级生态镇,陈桥镇三王村为批准为省级生态村。
以迪沟镇农村环境连片整治示范项目和新集镇下湾村“问题村”整治项目实施为推动,我县积极组织,向上级争取了一批规模化养殖场污染治理项目和农村环境综合整治项目资金,几年来,累计争取国家、省级环保资金1700余万元。这些项目的.实施,对改善城乡环境起到了积极的促进作用。
(七)刘庄煤矿周边区域环境问题整改工作情况。
网友反映国投新集集团刘庄煤矿的开采对周边环境造成严重污染的留言引起省委领导的高度重视,省委书记张宝顺同志作出重要批示,要求作为我省开展党的群众路线教育实践活动边查边改、边整边改的重要整改问题严格抓好落实。省环保厅现场监察后决定,自9月5日起对颍上县实行“区域限批”,为期三个月。对此,颍上县委、县政府高度重视,及时成立组织,制定方案,明确任务,强化措施,迅速展开全面整改工作。
1、成立组织,制定方案。县委、县政府成立由县委书记任政委、县长任指挥长、县直相关部门主要负责人为成员的“刘庄煤矿及周边区域环境问题专项整治工作指挥部”,指挥部下设办公室,负责刘庄煤矿及周边区域环境问题的全面整治工作。制定下发了《刘庄煤矿及周边区域环境问题综合整治方案》,明确各阶段的整改目标、任务、措施、时限和责任人。
2、强化宣传,营造声势。县委、县政府召开了全县刘庄煤矿及周边区域环境问题综合整治工作动员大会,还多次召开工作调度会、地矿协调会,部署整改工作,协调解决问题。县政府于9月25日发布了“关于取缔刘庄煤矿周边非法洗煤场、煤矸石加工场的通告”。9月26日,指挥部进驻古城镇和刘庄煤矿,通过广播、电视、网站、电子屏等途径,大力宣传有关法律法规,召开了矸石场业主大会,形成了强大的宣传声势和舆论氛围。
3、细化责任,严明纪律。县整治指挥部全体成员第一时间进驻古城镇,坚持吃住在乡镇,工作在一线,靠前指挥。分别成立了矸石场清理取缔、搬迁安置、沟渠清理、垃圾污水清理和交通运输整治等五个专项工作组,细化了职责、任务、整改措施和标准要求,实行分片包干,分部门负责。县纪检监察部门出台了《刘庄煤矿及周边区域环境综合整治行政问责暂行办法》,实行跟踪问责,跟踪问效,严格执行责任制和责任追究制。
4、加强协调,强化稳控。指挥部与刘庄煤矿、周边群众积极搭建沟通平台,畅通交流渠道,主动化解地矿矛盾。
为妥善、快速解决群众的合理诉求,县整治指挥部把信访关口前移,明确专人负责“两场”清理取缔和居民搬迁的信访接待处理工作,并多次召开“两场”业主座谈会,接待业主来访100余人次,集体来访3批次,最大限度地争取群众和业主的理解,减少清理取缔工作的阻力。
5、快速推进,成效明显。(1)完成毛小庄、小赵庄村民拆迁安置丈量工作。确认2个庄207户、户口底册人口589人,完成了78432平方米丈量工作。目前,搬迁协议正在进一步商谈中,已确定临时租房费用从11月份开始发放。在9月底完成了毛小庄、小赵庄井水受污染的住户群众自来水安装入户工作。(2)洗煤场、煤矸石场清理取缔工作基本完成。通过艰苦、细致的工作,25家洗煤场、煤矸石场从10月11日开始全部进行了自行清理,到10月20日,所有矸石企业现场已清理结束,共清理矸石、内燃、原煤、煤泥等原料56.78万吨,拆除洗煤机、内燃粉碎机38台,拆除变压器21台,提前完成了矸石场清理工作任务。(3)沟渠清淤及污泥处置工作全部完成。县水务部门集中施工,完成了400米庄内沟渠和150米古城大沟的清淤工作,共清理、处置污泥1万多立方米。(4)规范道路交通运输秩序。县交运局、交警大队在地销煤运输通道设置检查站,对路面实施监控,24小时日夜执勤,已依法查扣违规违法车辆,基本实现了运输车辆无改型、无超载超限、全覆盖,“白皮车”禁止上路运输。(5)刘庄煤矿环境问题整改成效明显。对原塌陷区倾倒的垃圾已全部清理转运处理,与谢桥镇吴海村垃圾焚烧站达成处理协议,对每天4-5吨的生活垃圾进行无害化处理。 整理规范地销煤堆场,防止因暴雨造成煤场淋溶水外溢。集中管理整治运输车辆确保车辆不超载装运,加盖防护网。煤矸石停止外销。
随着以上各项措施的逐一落实,刘庄煤矿及周边环境问题综合整治工作已取得阶段性成果,整治成效显著,顺利解除了区域限批。
三、认真履行职责,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
1、按照党员领导干部“一岗双责”、“一案双查”的要求,在抓好业务工作的同时,认真落实党风廉政建设责任制,积极做好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,层层签定责任书,坚决做到横到边、竖到底,明确分工,齐抓共管。
2、坚持把党风廉政建设责任制摆上重要位置,与业务工作紧密结合、同部署、同落实、同检查。经常利用各种会议或召开专门会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,做到常抓不懈。
3、进一步完善制度,结合党风廉政建设和反腐败工作新要求,不断加强和完善惩治和预防腐败体系建设,制定完善了局党风廉政建设各项规章制度,要求全局干部职工认真执行,在实际执法过程中,时时对照规定,处处规范自己的行为,从源头上预防和遏制腐败,与此同时,经常利用会议和个别谈心等方式加强对班子和全体人员的党风廉政教育工作。一年来,我局没有发生一起吃拿卡要等违规违纪现象。
四、以身作则,带头执行党风廉政建设各项规章制度。
1、一年来,在认真履行职责的同时,时刻注重加强自我教育,不断提高个人修养,认真学习和遵守党员干部廉洁自律的各项规定和中央、省市、县委关于改进作风密切联系群众的各项规定,严格遵守党员领导干部“四项纪律、八项要求”和“五不许”等廉洁从政规定,从不利用职权和职务上的便利谋取私利。做到慎言慎行,坚决执行上级有关厉行节约的各项规定,严格“三公”经费管理,2013年,公务接待、车辆燃油维修、三公经费开支较上年分别压缩16%、25%、20%。
2、认真落实党政机关厉行节约各项规定,坚决制止奢侈浪费行为,压缩三公开支,率先垂范,从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸,在全局营造“节约为荣,浪费为耻”的良好风尚,真正把“节约光荣、浪费可耻”的理念变为实际行动。
3、始终坚持党的民主集中制原则,在工作中紧紧依靠局领导班子,重大事项坚持集体研究,不搞“一言堂”,特别是在干部职工工作调整、职务变动、奖惩等方面,凡事都经党组集体研究决定。
4、以身作则、严格自律,坚持自重、自省、自尊、自励。凡是上级规定不准做的带头不做,凡是要求其他同志做到的自己首先做好。管好自己身边的工作人员和配偶子女,经常教育他们遵纪守法,始终做到廉洁自律、从严要求、不搞特殊。
五、存在的不足和努力方向。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离县委要求和广大群众的期盼还存在很大差距,在工作、学习、生活等方面还有很多不足。一是理论学习不够深入;二是深入基础不多;三是创新意识不够强;四是廉洁标准不够高;五是对干部职工管理不够严;六是关心同志不够。
在今后的工作中一是要进一步加强学习,努力成为终身学习的模范;二是经常深入企业、深入基层,直接与群众接触;三是在改革创新上下功夫,坚决克服环保工作“压力大、责任大、工作难”的畏难情绪,创造性地开展工作,努力争创一流工作业绩;四是高标准、严要求,坚决克服“差不多、一般化”的错误认识,努力成为廉洁自律的模范;五是进一步加强对干部职工的管理教育,努力带好队伍;六是关心同志,注意解决干部职工思想、工作、生活等方面的实际问题,充分调动和发挥干部职工的积极性、创造性,尽心尽职干好工作;七是扎实开展好党的群众路线教育实践活动,通过活动开展,认真查摆不足,切实整改“四风”方面存在的问题和不足,以良好的精神状态,积极做好各项工作。
信访局局长述职报告
民政局局长述职报告
水利局局长述职报告
城管局局长述职报告
统计局局长述职报告