乡镇街党风廉政工作总结会讲话
党风廉政建设讲话材料
第一部分、全面正确地把握当前党风廉政建设面临的形势
1、从腐败案件方面的情况看，一些领域的案件有减少的现象，但总体仍在上升。
一是腐败案件在各个领域中全面上升的现象已经有所改变；二是领导干部廉洁从政行为不断得到规范。三是纠正部门和行业不正之风工作取得明显成效。四是源头治理效果明显。
虽
然反腐败斗争花了很大力气，也取得了有目共睹的明显成效，但总体上讲，腐败案件仍呈上升趋势，数量和质量都在发展。一方面腐败案件在数量上有增多的趋势。一是腐败案件的绝对数增加。二是因腐败受到纪律和法律处分的绝对数增加，全国纪检监察机关每年查结的案件基本都以7-8％的速度递增；三是窝案串案增多，“拔出萝卜带出泥”的现象十分普遍。另一方面腐败案件在性质上有越来越严重的趋势。一是犯罪金额越来越大，涉案金额成倍翻番；二是领导干部级别上升，高级领导干部在腐败方面出现问题的增多，索贿受贿数额增大；三是吏治腐败和司法腐败依然严重，买官卖官、骗官杀官的问题突出，贪赃枉法、徇私枉法问题严重。
2、从腐败风气方面情况看，腐败现象有缩小和减缓的趋势。
首先，腐败问题在党政机关风气中的热点已经不明显。十五大以来，中央每年确定群众反映强烈的几个重点项目，集中力量进行治理，领导干部的从政行为已经有所规范。其次，在经济领域特别是涉外经济领域的腐败问题也有明显的好转。我国的腐败印象指数（cpi）的排名正逐年上升。从1995年2.16分上升到2001年的5.43分，名次以从1995年在41个国家中的倒数第2名，上升到1999年99个国家的第58名。
总之，从历史角度上看，新中国近60年的历史，特别是改革开放20年来，也是反腐败的历史。共和国三十年的改革开放历史，从另一个角度看也是一部反腐倡廉的历史。或者说，中国三十年的发展史是一部经济社会发展和反腐倡廉共同推进的历史。
第二部分、腐败现象演变和产生的原因
一是政治信念弱化。 一些同志，甚至一些参加革命多年的老同志面对当今世界的政治、经济的巨大变化和错综复杂的社会现象，对社会主义产生了怀疑，理想信念动摇，是非界限模糊，政治上误入歧途，一步一步走上犯罪的道路。
二是法制意识淡化。 “绝对的权力导致绝对的腐败”。由于几千年封建统治形成的人治思想的影响，一些人法制意识淡漠，惟我独尊，以权压法，个别甚至搞“独立王国”，使法律成为权力的附庸，使权力的行使失去监督和制约，导致腐败现象的发生。最为严重的是司法的腐败。
三是伦理道德蜕化。有些人经不住腐朽思想的侵蚀，大肆侵吞国家和人民的财富，以满足自己寻欢作乐的需要，成为人民的罪人。
四是人际关系“庸俗化”。 改革开放以来，一些人对市场经济缺乏正确的认识，自觉不自觉地滋长了“一切向钱看”的思想。有的在人际交往中，不讲原则讲友情，斤斤计较个人得失，甚至损人利己、敲诈勒索，把人际关系“利益化”、“金钱化”；在这中风潮的冲击和影响下，跑官要官、买官卖官现象屡禁不止；有的党员干部热衷于傍大款、拜大腕，人际关系变成了赤裸裸的金钱交易。
五是追求个人功利化。 有利可图的就争着干，无利可图的就躲着看。讲成绩如数家珍，讲缺点就避重就轻，弄虚作假、虚报浮夸突出，劳民伤财的政绩工程泛滥。个别领导干部为满足个人的权力欲望，甚至勾结或利用社会黑恶势力置他人与死地，谋官害命，报复杀人，在社会上造成了极坏的影响。
第三部分、当前农村基层腐败现象的特征
从近年来查处村干部职务犯罪案件的数据分析，农村干部职务犯罪有以下六大特点：
小案为主，大案增多。前几年，村干部腐败涉案金额大多在万元以下。近年来，虽然仍以小案为主，但大案比例有增大的趋势，涉案金额有几万元甚至达到几十万元的。领导带头，“黄金搭档”。在“村官腐败”案件中，有村委会主任与会计或出纳、书记与会计或出纳共同作案的占大多数。有权不用，过期作废。一些干部认为自己不是正式的国家干部，任职时间不过几年光景，他们就是抱着这种心态，抓住机会捞钱。开口索要，贪婪成性。有的村干部受外界影响，私欲膨胀，胃口越来越大，已不满足于吃吃喝喝、逢年过节收点礼物的“小打小闹”。对那些有求于自己又没有送钱意图的，便示意送钱甚至公开索要。借灾敛财，不择手段。近年来，上级给有些地方调拨如救灾、抢险、防汛、扶贫、移民等专用款物，但“村官”贪污、挪用此类专用款物的现象屡有发生，甚至出现“借灾敛财”的现象。涉“土”案多，胆大妄为。少数农村基层干部在土地转让和出租过程中依仗权力大肆贪污受贿。
第四部分、严于律己，努力实践三个代表
（一）树立正确的权力观，努力为人民掌好权、用好权。
一是，要正确认识权力。我们的权力是人民赋予的，这就决定了权
近年来，xxx镇在上级党委、纪委的领导下，认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标任务，通过坚持“一个提高”、实行“两个强化”、抓住“三项重点”、采取“四项措施”、大力推进廉政文化创建，取得了党风廉政建设和反腐败工作的明显成效，推动了全镇经济和社会各项事业的发展。2005年以来，xxx镇责任目标运行情况良好，民营经济综合经济实力进入
全市“十八强”，镇党委被评为市级“五个好”先进基层党委。我们的主要做法是：
一、坚持“一个提高”，进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性
我们把提高党员干部的思想认识放在首位，教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，深入进行反腐败斗争，提高党的执政能力的需要，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措；清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围；清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。
二、实行“两个强化”，为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证
（一）强化领导，为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组，制定了《xxx镇党风廉政建设责任制实施细则》，由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时，镇里与22个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所，财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任，层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）强化教育，增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点，坚持每月周一早8:30组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习，传达上级的路线、方针、政策和党纪党规；每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。
三、抓住“三项重点”，有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延
第一，明确责任。我们按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围，做到责任到位。首先是明确责任目标，并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围，明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责，各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如：制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法，实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实，进行党风廉政教育管理、检查、考核等。
第二，健全机制。我们健全并坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化：强化决策过程监督，坚持重大问题集体研究决策；强化干部任用工作的监督，坚持党管干部原则，重要干部的提拔任用要严格程序，重德才、重政绩、重公论，并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见；强化对领导廉洁自律的监督，坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”，一级抓一级，层层抓廉政；强化事先、事中、事后监督，坚持抓早、抓小、抓苗头，开展定期“廉政谈话”，落实个人重大问题报告制度，实行领导干部离任审计等；强化群众监督，坚持“政务、村务公开”，拓宽民主监督渠道，重视群众来信来访，实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。
第三，责任追究。克服“三怕”心理，即：怕得罪人；怕影响单位形象；怕涉及自身。坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违反党风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，是教育监督不够，疏于管理，还是明知有问题，不闻不问，不查不究，甚至隐瞒、包庇。根据事实，准确定责。三是惩前毖后的原则。实施责任追究，切实做到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。
四、采取“四项措施”，确保党风廉政建设责任制取得实效。
一是以信访稳定为突破口，全力维护社会稳定。首先，继续坚持以完善信访稳定责任制和责任追究制为核心，在各行政村、镇直各单位配备配齐了专职信访信息员，实行信访工作重心下移，关口前移，构筑信访网络。其次，建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制，主动变“上访”为“下访”，发现问题及时解决处理。今年以来，我们共接待群众来信来访12起，办结12起。通过摸排，发现信访隐患30多起，我们按照分类归口办理的原则，及时解决了这些信访隐患，确保了社会大局稳定。
二是以强化监督为突破口，公开透明、依法行政。首先是
进一步深化政务、村务公开，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村、各单位的政务公开情况进行督查，督查结果在全镇范围内公开通报，与干部的年终奖惩和工作绩效相挂钩，确保公开落到实处。其次是进一步完善村财镇管制度，成立xxx镇财务统管中心，明确每月1至5日为行政村、镇直单位集体做帐日，杜绝各类违法违纪收支，确保村级招待零
支出。同时，成立xxx镇行政便民服务大厅，把计划生育、土管、派出所等部门集中统一办公，收费标准、各项制度统一上墙，做到为民办事公开透明、依法行政。
三是以案件查办为突破口，全面加强审计工作。健全审计站，调配责任心强、能力强的干部到审计队伍中来，加大资金投入，确保办公正常运转和工作人员待遇，坚持定期对行政村、镇直部门进行审计。对违法违纪案件，坚持快查、快办、快结，决不姑息迁就，进一步提高所办案件的质量和效率，今年以来，我们共立案6起，查处办结6起，收缴违纪金额2万多元，党纪处理6人。通过案件的查处，有效地遏止了腐败现象的发生，进一步促进了xxx镇大局的稳定，加快了经济的发展步伐。
四是以强化教育为突破口，加强对党风廉政建设及反腐败工作的宣传力度，形成浓厚的社会氛围。建设廉政文化，首先应确立廉政文化的价值观。我们通过榜样来宣传廉政文化的价值观，强化学习教育效果。首先，大力开展了以学习孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进事迹为主要内容的文化创建活动，产生了较好影响。其次，廉政文化建设既面向各级党员干部人员，又面向全社会。我们在重点抓好党员、干部廉政文化教育的同时，还扩大受众面，运用广播会，张贴横幅、书写标语等各种传播手段抓好宣传教育，把反腐倡廉教育渗透到各种群众性精神文明创建活动中，把弘扬和培育反腐倡廉意识纳入精神文明建设的全过程，把反腐倡廉教育纳入各中、小学校的德育教育中，利用乡村文化、校园文化等多种载体，让廉政文化走进千家万户，使群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。今年以来，我们克服财政困难，投入大量资金，共书写固定宣传标语100多幅，发放宣传品4000多份，沿镇区主干道制作悬挂宣传灯箱30个，建成廉政建设“一条街”，形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围。
总之，xxx镇纪委在上级党委、纪委的正确领导下，切实把清除腐败现象作为一项重要工作抓紧抓好，取得了一定的成绩。但仍存在着一些薄弱环节，与上级部门的要求和兄弟单位的工作相比，还存着不足和差距。在今后的工作中，我们将加强与先进单位的交流与学习，认真探索新形势下党风廉政建设责任制工作的规律和特点，不断地与时倶进，扎实工作，开创反腐败工作新局面，为通许大局的稳定做出新的更大的贡献。
二○○六年六月十七日
乡镇党风廉政工作总结
乡镇党风廉政工作总结2007-12-07 14:12:34第1文秘网第1公文网乡镇党风廉政工作总结乡镇党风廉政工作总结(2)近年来，xxx镇在上级党委、纪委的领导下，认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标任务，通过坚持“一个提高”、实行“两个强化”、抓住“三项重点”、采取“四项措施”、大力推进廉政文化创建，取得了党风廉政建设和反腐败工作的明显成效，推动了全镇经济和社会各项事业的发展。2005年以来，xxx镇责任目标运行情况良好，民营经济综合经济实力进入全市“十八强”，镇党委被评为市级“五个好”先进基层党委。我们的主要做法是：
一、坚持“一个提高”，进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性
我们把提高党员干部的思想认识放在首位，教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，深入进行反腐败斗争，提高党的执政能力的需要，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措；清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围；清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。
二、实行“两个强化”，为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证
（一）强化领导，为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组，制定了《xxx镇党风廉政建设责任制实施细则》，由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时，镇里与22个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所，财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉
政建设目标责任书》，明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任，层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）强化教育，增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点，坚持每月周一早8:30组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习，传达上级的路线、方针、政策和党纪党规；每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。
三、抓住“三项重点”，有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延 第一，明确责任。我们按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围，做到责任到位。首先是明确责任目标，并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围，明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设
负全面领导责任，党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责，各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如：制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法，实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实，进行党风廉政教育管理、检查、考核等。
第二，健全机制。我们健全并坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化：强化决策过程监督，坚持重大问题集体研究决策；强化干部任用工作的监督，坚持党管干部原则，重要干部的提拔任用要严格程序，重德才、重政绩、重公论，并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见；强化对领导廉洁自律的监督，坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”，一级抓一级，层层抓廉政；强化事先、事中、事后监督，坚持
抓早、抓小、抓苗头，开展定期“廉政谈话”，落实个人重大问题报告制度，实行领导干部离任审计等；强化群众监督，坚持“政务、村务公开”，拓宽民主监督渠道，重视群众来信来访，实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。第三，责任追究。克服“三怕”心理，即：怕得罪人；怕影响单位形象；怕涉及自身。坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违反党风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，是教育监督不够，疏于管理，还是明知有问题，不闻不问，不查不究，甚至隐瞒、包庇。根据事实，准确定责。三是惩前毖后的原则。实施责任追究，切实做到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。
四、采取“四项措施”，确保党风廉政建设责任制取得实效。
一是以信访稳定为突破口，全力维护社会稳定。首先，继续坚持以完善信访稳定责任制和责任追究制为核心，在各行政村、镇直各单位配备配齐了专职信访信息员，实行信访工作重心下移，关口前移，构筑信访网络。其次，建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制，主动变“上访”为“下访”，发现问题及时解决处理。今年以来，我们共接待群众来信来访12起，办结12起。通过摸排，发现信访隐患30多起，我们按照分类归口办理的原则，及时解决了这些信访隐患，确保了社会大局稳定。
二是以强化监督为突破口，公开透明、依法行政。首先
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村干部年终工作总结会讲话
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