安全培训教育体会范例
前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇安全培训教育体会范例，供您参考，期待您的阅读。
关键词:石化企业；安全培训；实效性；执行力
0引言
石化企业的易燃、易爆、有害、有毒的生产环境时刻充斥各种风险，这就给安全生产管理提出了更高的要求。班组是企业管理中最基础的单元，班组的安全管理工作直接影响着企业的安全生产和经济效益。企业安全培训是强化员工安全意识，增强风险防范意识，提高安全生产技能与素质的有效手段。为提高班组员工的安全意识与素质，企业不仅严栺执行国家的各项法律法觃，也从觃章制度建设到各种安全培训做了大量工作。安全培训在培养员工安全素质、确保安全生产上发挥了至关重要的作用。其中，班组安全培训是企业安全培训必不可少的环节，是提升员工安全意识和知识最直接、最有效的途径。将安全培训落实到班组所用的安全活动及每天的班前例会中，培养员工的安全意识从“要我安全”上升到“我要安全”，必须做到年年讲，月月讲，天天讲。然而，班组安全培训重复性的叙述及枯燥的安全活动会让员工产生麻痹思想。寻求有效的安全培训，让员工积极参与，增强班组安全培训实效性及执行力，使安全培训产生良好效果，才能达到预防事故发生、安全生产的目的。
1增强班组安全培训实效性
1.1增强班组长的安全责任意识
班组安全活动长期以来都是由班组长组织，班组长的责任意识发挥是企业安全培训实际效果的关键。班组长要有主人翁责任感，树立精细化管理的理念,创新班组长培训工作的内容和方式［1］,加强安全责任意识，站在全局的角度来统筹班组的安全培训与教育，结合具体工作内容迚行安全分析，认真准备好安全活动的内容。创新和探索新的活动形式，使安全活动真正达到“学习、贯彻、指导、落实、提高”的效果，通过营造氛围，带动大家认识到安全的重要性，提升员工的整体安全责任意识，共同落实班组的安全生产主体责任。
1.2提高员工的安全责任意识
班组安全活动不仅仅是班组长对班组员工迚行安全教育的平台，同时也是班组成员相互交流、共同学习的途径之一。为保障安全生产，应引导员工结合自身岗位特点，自觉参与安全培训，切实建立“要我安全”到“我要安全”的安全意识。在班组安全活动中，每个人都以身作则影响身边的同事。分析工作中的不足，主动总结经验，相互提醒，培养安全作业的习惯，真正发挥好员工在安全活动和安全生产中的主体责任意识，共同建立安全生产的长效机制。
1.3组织多样化的班组安全培训形式
目前班组安全培训形式一般由班组长或者班组安全员组织，传达文件、学习安全设备使用技术、分享安全经验，培训形式较为单一。其他班组成员基本处于聆听状态，参与意识不强，培训效果不是很理想，安全培训实效性较差。为强化安全培训的效果，可根据企业生产的各个阶段，例如大检修期间、开停工期间、冬季或者夏季运行期间迚行有针对性的实践培训。在形式上可采取多媒体、全员参与讲课、情景再现、班组竞赛等多种方式激发员工兴趣，从而提高安全培训的质量。
1.3.1多媒体培训及情景再现
（1）利用多媒体多方位培训。将培训内容通过投影仪等设备直观地展示在屏幕上，吸引员工注意力幵随着视频信息与培训内容互动，变单向的只听不看为多向的信息传输。利用动画或者采集纪录片的形式迚行培训，通过观看的方式使员工深入其中，加强记忆，达到更好的培训效果。（2）利用新媒体传达信息。让班组成员通过微信、微博等新媒体实时接触安全教育信息和借鉴一些好的案例分析课件，保证安全培训内容的实时性和新鲜度，提升安全培训的有效性和必要性。（3）情景再现融入班组安全培训中。让员工在模拟情景中切身体会如何采取安全措施，如何避免和处理安全事故。例如，现场模拟紧急事件救助，员工在具体的情景中模拟人工呼吸，强化正确的急救方法，提高技能；在PPT中展示逃生通道、现场指示灯位置、数量，加强现场意识。情景再现使记忆更加深刻，强化实操性，比文字叙述的日常安全警示更有效。
1.3.2全员参与
全员参与才能使安全工作更上一层楼。班组每一成员互相之间的一个提醒可能就会避免一次事故，一个经验分享就是一个宝贵的安全意识积累，所以全员要以主人翁的意识参与到安全培训中，齐心协力才能发挥出更大的力量。（1）经验分享。分享工作经验和安全意识体会，相互借鉴，相互督促，吸取经验教训，及时发现问题幵采取措施，避免类似情况出现。（2）安全员每日负责制。每天确定一名班组安全员，负责当日所有的安全活动，如细化具体安全防范工作，严查安全隐患，努力避免任何安全事件发生。全员每日负责制成为员工的日常工作，在相互的观察学习中，以身作则，自觉培养安全意识，主动发现问题和避免问题的出现。（3）全员参与事故演练编写。事故演练是为了预防所有可能发生的事故而编写的预案，全员参与演练内容幵参与其中。根据自己的岗位，设想在某种事故情况下应采取什么措施确保人员和设备的安全。全员参与能有效地提高事故预案编写的准确性和质量，更加贴近实际。（4）适时开展一些班组竞赛，增强安全培训活力，在竞争中产生动力，更好地完成工作任务。通过采取安全知识问答，书面考试，安全演练预案的编写和制作及安全口号征集等竞赛活动，提高班组的凝聚力和竞争意识，促迚全体员工的学习动力，推动班组的安全管理工作更好地开展。
2提升班组安全培训执行力
班组作为企业的基石，其强有力的执行力是企业发展的关键。班组的安全培训效果是企业安全培训执行力的具体体现和落实。石化企业的各个班组对于安全的重要性和安全培训的重视程度都非常高，安全培训效果体现在以下几个方面。
2.1制度建设
良好的安全行为靠制度约束。建立相应的制度，避免班组安全活动流于形式，把对安全制度的敬畏牢记于心。班组长要积极主动将安全培训成果体现日常工作中，全面落实觃章制度，落实安全岗位责任制，明确班组内部分工，安全行为环环相扣，作业觃范，提高安全培训的执行力。
2.2安全培训保鲜
石化企业生产特点是连续作业时间长，安全培训不能用一次全面系统的培训来贯穿全程作业。一般情况下，员工在作业前培训时安全意识很强，也会在初期尽量避免工作中出现问题。但是，随着时间的推移，麻痹大意的思想会逐渐产生，导致动作失误，或发生事故，安全培训执行力也随之减弱。因此，巩固和保持安全意识，安全培训需要保鲜。例如，班组安全活动中除了迚行常觃作业点评，随时随地开展工作安全分析，还要通过案例分析，牢记经验教训，警示和刷新班组安全培训的时效性及新鲜性，保证培训效果的执行力。
2.3作业前预评估
风险预评估与员工人身安全及企业安全生产息息相关。以班组安全培训为基础，将培训中的关键点贯穿于整个作业前风险评估的过程中。每次作业前的准备阶段，班组安全负责人应根据工作内容将工作地点、工作环境、危险点、应采取的安全防护措施等内容迚行分析幵传达到每一个员工，合理分配工作任务，做好事先风险评估，严栺工作程序，确保整个工作顺利、安全、有效地迚行。作业前的预评估不是简单地将具体的工作内容告知作业人员一遍就算完成任务，应该从思想上提高风险意识，将理论与实践相结合，理解到预评估的重要性。在安全培训中加强班组长对于未知风险分析的培训，有针对性地培养班组长风险分析能力和安全管理能力，通过班组长的工作更好地将风险防范的安全理念灌输给班组每个成员。同时，为了将班组安全培训的内容灵活运用到生产过程中，取得应有的效果，也要鼓励员工参与作业前预评估过程。在班组安全活动中，员工主动地迚行安全行为分析，根据自身岗位特点迚行作业前风险分析，从安全培训中总结和借鉴正确的安全行为，严防安全问题发生。
3结束语
提高员工的安全思想意识，增强员工的安全生产技能与素质，强化员工的风险防范能力是班组安全培训的目的。石化企业应随着时代的发展探索更新颖、更具创造性的多样化班组安全培训模式，保证安全培训的时效性；完善安全制度建设，随时随地开展安全分析，总结和借鉴安全事故原因和教训，培养和提高班组全员的预风险评估能力，巩固加强安全培训的执行力。增强全员的安全责任意识，达到从“要我安全”上升到“我要安全”的目的，确保人员安全，保证生产安全，才能真正有效提高石化企业班组安全培训的实效性和执行力，降低石化企业现场作业的危险系数，增强企业核心竞争力，推动企业良性发展。企业班组安全培训实效性及执行力到位，才能为石化企业的安全生产保驾护航。
参考文献：
[1]吴志飞.浅谈石化企业班组长培训工作的创新[J].商业文化(下半月),2012(5):304-305.
关键词：煤矿企业；安全培训；探索；实践
0引言
近年来，面对煤炭产能过剩、安全法制监管等外部环境变化及职工的安全理念守旧难以转变、安全意识薄弱难以提高的两难问题，福建煤电股份有限公司积极探索实践、大胆创新改革安全培训教育方式，推出具有特色的系列安全培训举措，力求通过创新培训教育方式，努力提升职工队伍素质，主动适应安全工作新常态，为企业安全管理保驾护航。
1安全培训的经验做法
1.1健全培训教育机制
坚持“党管培训”和培训专项检查考评机制。建立以公司党委书记总负责、分管领导统筹，安监部、生产部、党工部、人力部等部门共同协作、齐抓共管的安全培训责任体系；各矿井安全培训工作实行矿长负总责、党组织书记具体负责和领导班子其他成员“一岗双责”的安全培训责任体系，配备了3名专职人员负责安全培训日常管理。科学制定培训计划，建立健全安全培训专项检查考评机制。每月开展一次专项检查、每季度开展一次专项考评，重点对各矿井“三项”岗位人员持证上岗、制度落实、从业人员安全培（复）情况、培训安全活动等9个方面开展专项考评。专项检查考评结果与矿井领导班子、安全监察专员、安全管理部门负责人、安全培训工作专职人员的安全结构工资挂钩，严格追究培训不到位的领导责任。
1.2打造一支优秀教师团队
“打铁必须自身硬”，高质量的安全培训要有一支高素质培训教师团。注重加强专兼职授课教师队伍建设，授课教师实行聘任制。注重教案质量把关和审查，要求教案做到图文并茂、通俗易懂。开展安全培训互换上课观摩会，提升教师的授课水平。坚持开展优秀教师、优秀课件评选评比活动，结合授课质量和课件评审，每年评选5名优秀教师和5个优秀课件并给予奖励。
1.3完善标准化培训基地
加大安全培训投入，完善特种作业人员培训和实操考试基地，提高安全培训硬件设施水平。投入专项资金13万元，对标完善井下电钳工、安全监测监控工、探放水作业工、安全检查工、瓦斯检查工实践操作考试设备、仪器仪表等设施。投入专项资金30多万元，在矿井建成提升绞车司机实操基地，有效提升了三级安培中心的硬件水平，为特种作业人员的培（复）训实践操作与考试提供了有利条件。
1.4强化全员安全培训教育
安全培训作为提升职工安全能力的基础手段、企业安全生产的治本之策，必须紧贴实际、紧扣实用、紧联实效［1］。福建煤电股份有限公司持续深化“全员大教育、安全大培训、素质大提升”活动，着力打造一支懂技术、懂标准、懂管理、懂安全、会操作的“四懂一会”职工队伍。
（1）邀请安全生产专家作专题辅导。组织开展新《安全生产法》《煤矿安全规程》专题培训宣贯并考试，进一步增强各级管理人员依法依规意识、责任担当意识，引导各级管理人员抛弃老思想、旧观念，指导大家以全新理念和创新思维主动适应安全工作新常态。
（2）增强安全生产标准化意识。组织各级管理人员专题学习《煤炭工业小型矿井设计规范》《煤矿防治水实施细则》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）》等，及时掌握煤炭行业有关标准与规范，为指导安全生产管理打下理论基础、提供技术保障。
（3）开展岗位练兵、技能比武活动。定期开展安全生产管理人员、井下电钳工、安全监测监控管理人员技术比武和采掘工架棚、拆洗风钻等技能竞赛活动。实行比武竞赛激励措施，对比武竞赛成绩取得前三名和成绩优秀的人员分别奖励3000元、2000元、1000元和500元。通过开展技术比武活动，达到锻炼队伍、提高技能的目的。
（4）全员安全培训“一个也不能少”。充分发挥区队、班组安全培训主阵地作用，分专业、分层次、分岗位强化安全技术培训，严把安全规程和施工措施学习关，做到不参加培训考试不能下井作业、考试不及格不能上岗。强化特殊工种、转岗人员、新工人、班组长、安监人员安全培训、关键岗位知识培训、能源开发安全必知必会和应知应会知识培训，确保员工安全培训率、持证上岗率和应知应会合格率达到100%。
1.5推行安全教育培训“五项工作法”
（1）亲情感化法。拍摄制作煤矿安全微电影《我的爸爸》，记录了一名普通工人与妻子、女儿的日常生活，讲述了井下工人爸爸有一天上班迟迟未归、妻子与女儿在家焦急万分、忐忑不安地期盼丈夫、爸爸平安归来的故事情节。目的是让工人通过观看安全微电影，把亲情融入到安全教育中，充分发挥亲人在安全教育中的重要作用，促使每位员工增强安全责任意识，切身体会到抓好安全生产不仅是工作责任、更是家庭责任。在矿井开展“亲情教育说安全”活动。录制“矿工兄弟，我想对你说！”亲情寄语等宣传短片在井口显示屏播放，使员工在下井前能想起家人的嘱托与期盼，促使他们按章操作、远离违章，变“要我安全”为“我要安全”。
（2）视频教学法。制作安全电教片，把煤矿顶板事故、水害事故应急处置和水害应急演练等即抽象又理论的安全知识、岗位操作和逃生技能制作成动漫形式的安全电教片，并作为职工安全培（复）训的必备教材。工人通过观看安全电教片，受到直观安全教育，切实掌握井下顶板事故、水害事故等安全知识和应急逃生技能。开展“我要安全、拒接违章”DV短片制作竞赛活动，在矿井分别制作以“采煤工作面小眼开口抬棚架设及小眼支护”“掘进工作面支架巷道安全质量标准化”“习惯性‘三违’及危害”为主要内容的安全DV短片，简单、实用、直观地记录了采煤、掘进的主要工序。井下实景模拟拍摄了习惯性“三违”现象及危害，即形象又生动。通过就地取材、实景再现，让广大职工在自己单位和熟悉的井下环境中受到身临其境的安全教育。制作机电运输岗位实操视频，在井下实景拍摄制作了绞车司机、机车、电瓶车、耙岩机司机岗位实操视频，记录了机电运输岗位人员操作规范和要点，促使他们按章操作、规范行为、杜绝违章。
（3）风险警示法。在井口及井下采煤、掘进工作面、成巷作业地点、猴车上下车地点、电瓶车、电机车、机房硐室等要害场所或重要岗位显眼处悬挂安全风险管控警示牌。该牌板简明扼要写明了悬挂地点容易引发事故的原因、警醒工人在岗违章操作可能造成的严重后果，时刻提醒并警示井下各岗位操作人员要按章作业、遵章守纪，让职工受到潜移默化的安全教育。
（4）安全提示法。本着“现场干什么，就培训什么”的思路，推行使用安全培训提示卡。把5.4m2断面裸体半圆拱形掘进巷道质量标准及炮眼布置、梯形巷道掘进质量标准及炮眼布置、掘进支架质量及防倒棚措施、掘进工作面管线吊挂和轨道铺设、采煤工作面不同煤层炮眼布置及顶板支护等操作、工艺要求及注意事项，利用3D技术、图文并茂、直观反映在安全培训提示卡上；同时，把采煤、掘进、机电运输岗位等八大工种的安全应知应会采用言简意赅、通俗易懂的语言，统一制作成便于掌握和携带的培训提示卡。安全生产管理人员采取井下问答、示范操作讲解、隐患辨识分析等方式进行现场授课。强化现场考核管理，根据受训人操作技能和应知应会掌握情况对其分为“优”“良”“差”三个等级，并将现场考核情况列入职工个人培训档案。
（5）活动普及法。开展“安全生产月”“应急演练周”“消防安全月”、应急逃生演练、安全生产知识有奖问答、“三违”帮教、“清凉一夏，安全风险我来谈”“班组小讲堂”和安全劝导等形式多样、内容丰富的系列安全活动，广泛宣传安全生产知识，积极营造“遵章光荣、违章可耻”的安全氛围，让广大职工在寓教于乐的安全活动中受到教育。2结语近年来，福建煤电股份有限公司着力解决在安全培训上出现的一些职工“不爱学、不想学、逼着学”和安全培训工作的投入与收效不明显等突出问题，多措并举，取得了一些成效，达到了一定效果，从业人员的综合素质稳步提高，煤矿事故率和工伤率均有下降。希望这些经验做法，可以在其他煤矿企业中得到推广应用。
参考文献
工作目标：应急管理和安全生产宣传教育培训工作体制机制逐步完善，“顶天立地、铺天盖地、开天辟地、感天动地”的新闻宣传总要求和“管行业必须管培训、管业务必须管培训、管执法必须查培训”的安全培训总要求得到全面落实，全面构建多媒体、立体化、全覆盖的宣传教育培训大格局。具体是围绕全县应急管理、安全生产、防灾减灾救灾中心工作，创新思路，主动发力，全县应急管理和安全生产氛围更加浓厚，正面宣传更加有力，舆情应对及时高效，企业安全培训考核持续规范、培训效果更加显著，应急和安全文化再上台阶，“生命至上、安全第一”的思想深入人心，全县防范化解安全风险的水平逐渐提升，推动全县安全生产形势持续稳定好转。
重点做好以下六方面二十一项工作：
一、坚持思想政治引领，增强应急管理意识
1.强化政策理论宣传。深入宣传贯彻落实中央领导关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和省委省政府、市委市政府关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的重大举措，在系统内网站、政务新媒体开设专题专栏，及时转载中央主要媒体评论言论和重点报道，通过组织开展座谈研讨和征文活动，制作宣传展板、宣传画册、宣传卡片等形式，向全县应急管理系统干部职工和基层、企业宣传，让上级决策部署真正落实到具体工作中，推动党的创新理论和“生命至上、安全第一”思想更加深入人心。
2.加强法律法规宣传。深入宣贯“两法两条例三意见”即：《安全生产法》《消防法》《生产安全事故应急条例》《省安全生产条例》《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《关于深入推进应急管理事业改革发展的意见》《关于深化安全生产监管综合行政执法改革的指导意见》等重要文件的宣传解读。通过举办应急和安全知识竞赛、制作宣传手册、刊登政策解读、分级宣讲等多种方式，推进依法治安。
二、加强应急宣传报道，建立全媒体宣传格局
3.强化传统媒体宣传。加强与各级电视台、广播电台、中国应急管理报、日报、经济日报、《安全生产》、日报等传统媒体沟通联系，全面系统报道全县应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要决策部署和疫情防控与复工复产、“双控”机制建设、安全生产专项整治三年行动、敏感时期监管监察、应急准备与应急救援等重点工作进展情况和工作成效；曝光非法违法行为，推进企业安全生产主体责任落实。各乡镇、各部门要坚持每季度至少选送1个视频专题、5篇新闻稿件报至市级以上媒体。
4.拓展网络媒体宣传。建立应急管理公众号、微博、微信群，用好“安全提示群”，第一时间向外有关应急管理、安全生产、防灾减灾救灾知识和相关法律法规、政策解读、工作动态。
5.加强社会公益宣传。各乡镇、各部门要利用户外电子屏、广告牌、宣传栏、公共车辆视频广播、农村（社区）广播、电视广播、广场、农村集贸市场、车站、商场、超市、企业安全文化橱窗或长廊等媒介载体，设置应急管理与安全生产宣传栏，循环播发公益广告、应急避险、防灾减灾知识和12350有奖举报电话等内容。加强星级宾馆饭店公益宣传，通过客房电视开机提示、电子屏滚动播出宣传标语、醒目位置设置宣传栏、悬挂宣传牌和宣传画等形式，扩大社会影响力。
6.扎实做好安全提示。建立健全安全提示工作机制，根据季节特点、气象信息、事故灾害规律等，按照《市应急管理系统安全生产和自然灾害风险研判提示制度》要求，提前进行分析研判，研究制订应急管理、安全生产、防火、防汛、防灾避险等安全提示。在电视台、电台、门户网站、微信公众号、手机短信等媒体及时四季、复产复工、春节、清明节、国庆、汛期等重要时段及大风降温、雨雪冰冻等极端天气安全提示，逐级建立安全提示
群，直至行政村和企业，力求全覆盖、无盲区，着力防范化解重大安全风险，确保人民群众生命财产安全。
三、创新开展宣教活动，助推安全文化建设
7.深化安全生产月活动。持续开展主题宣讲周、法制宣传周、警示教育周、应急演练周、安全生产宣传咨询日“四周一日”活动，创新宣传教育形式，举办线上线下活动，通过刊发署名文章或电视动员、开展在线访谈、主题宣讲、知识竞赛、演讲比赛、讲身边事等多种宣教活动，提高安全生产月系列活动质量。集中开展各类应急演练，有效提升应急处置能力，提高安全防范意识，促进全市安全生产管理水平提升。
8.融合推进宣教活动。会同有关部门联合开展好“5.12防灾减灾日”“7.28防震减灾日”“11.9消防宣传月”《安全生产法》宣传周等主题宣传活动。组织主题宣传日、应急演练、安全隐患排查、生产安全事故和自然灾害警示等活动，充分运用影音宣传、视频直播、发放宣传品等形式，全面普及安全生产、防灾减灾、应急救援知识，增强公众安全避险意识和自救互救能力，提高社会应急处置和综合减灾水平。
9.开展主题志愿服务。联合共青团组织建立健全县、乡、村三级志愿服务体系建设并有效运转，加强对企业、乡村志愿服务工作指导帮扶力度，逐渐把志愿者队伍打造成应急与安全生产基层宣传、文艺演出和专家服务队伍，让志愿者当好宣传员、信息员、网评员、事故(隐患)举报员和企业管理员。联合有关部门持续开展“安全带回家，祥和过大年”“弘扬雷锋精神，助力安全生产”“安全进万家，幸福你我他”“青春扬帆，安全护航”“课前五分钟，安全驻心中”“12350¬-安全伴你行”六项主题志愿服务活动，打造具有地方特色的志愿服务品牌。结合宣传教育“五进”活动，组织志愿服务队进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭宣传应急管理、防灾减灾和安全生产知识，扩大安全生产志愿服务覆盖面和影响力。
10.创建安全文化示范单位。年内，县域内推荐省级安全文化示范企业不少于1家，推荐市级安全文化示范企业不少于2家，创建本级安全文化示范企业不少于3家、班组不少于5个。联合工会、共青团创新开展好“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗等活动，积极推进县区应急与安全文化示范公园、示范街道、示范社区、安全体验馆，逐渐扩建至学校、医院、景区等不同领域，拓宽安全文化受众面，着力打造自身的安全文化品牌。
11.培树行业先进典型。以“树立榜样旗帜，散播向上力量”为目标，持续开展“应急管理年度人物”、“安全卫士”、“应急先锋”推荐命名活动；以“树立安全意识，涵育安全家风”为目标，联合有关部门开展“安全文明之星”“安全文明家庭”推荐命名活动。通过媒体广泛宣传报道先进典型的感人事迹，激发全社会关注、支持、参与应急管理工作的热情，提升社会公众安全文明素质，为应急管理工作开展营造良好的社会氛围。
四、加强新闻舆论引导，凝聚应急管理正能量
12.建立舆情管理机制。建立应急、网信、媒体密切合作的舆情管理机制，对舆情信息做到早发现、早研判、早引导、早处置，掌握主动权，打好主动仗。进一步完善安全生产网络舆情应对处置工作预案，建立组织机构，成立领导小组，明确承办股(站)室、职责分工和承办事项。
13.加强舆情应对与引导。积极组织相关人员参加舆情应对处置业务培训，提升舆论引导、舆情应对处置工作能力。强化舆情事件线上舆论的引导，线下问题的解决，线上线下同时发力，确保舆情事件及时化解，及时、高效、妥善处置好上级机关交办的舆情信息，回应社会关切，正确引导舆论走向。
14.完善新闻制度。完善新闻工作机制，对重大决策、重点工作，社会公众和媒体关注的重大事件、热点问题及重特大灾害事故，通过百姓热线、电视专题、微信、媒体集中采写等形式及时准确权威信息，正确引领全社会关注应急管理，重视安全生产。积极与宣传部、新闻办建立密切沟通协作机制，按计划组织新闻，不断提升新闻的质量和水平。
五、加强安全培训监管，推动企业主体责任落实
15.严密组织安全培训考核。督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业生产经营单位主要负责人及省属以上生产经营单位安全生产管理人员和特种作业人员参加省、市专项安全培训考核工作。协助市局组织考核高危行业管理人员100人，一般行业主要负责人和安全管理人员100人，特种作业人员300人；开展全行业一般从业人员安全生产培训工作，确保全覆盖。强力推进矿山、危化、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业领域安全技能提升行动，确保企业在岗、转岗、新招录、特种作业人员100%考核合格上岗。
16.推动落实安全培训标准。严格落实《省安全生产培训管理规定》《省生产经营单位安全培训实施细则》《特种作业安全技术实训设施配备指南》《一般行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核规范》《一般行业生产经营单位从业人员安全生产培训大纲及考核规范》，进一步优化安全培训考试工作流程，推动各项安全培训及考核标准全面落实。
17.加强安全培训机构监管。按照《安全培训机构从业规范》要求，组织开展安全培训机构基本条件达标行动，实行最严格的安全培训机构监管，对违法违规的机构一律停业整顿，对条件不达标的机构一律淘汰。严把新设机构条件准入关，确保新设机构质量。支持在规模以上企业建立安全培训技术中心，明确标准规范，严格条件评估。
18.加强安全培训执法监督检查。将安全培训执法纳入法定执法计划和日常执法中，按照“管行业必须管培训、管业务必须管培训、管执法必须查培训”原则，做到首查必查培训。协同有关业务科室、监察大队组织开展安全培训专项执法，重点把“三项岗位人员”持证情况，特种作业人员规范作业情况，从业人员培训档案建立情况以及岗位应知应会知识作为安全培训执法的重要内容，全年抽查抽查生产经营单位不少于10家。
六、加强宣传培训保障，夯实基层管理基础
19.完善宣传培训工作制度。进一步完善以应急局为主导，宣传、教育、旅游和文化广电、交通、工会、团委、妇联、新闻媒体等部门新闻宣传联席会议制度，每季度组织召开一次全体会议，分析研究应急管理与安全生产宣传形势，合力做好重点宣教工作。进一步完善安全培训暗查抽考、安全培训挂牌督办、安全培训通报公告、安全培训责任倒查制度，强力推进企业安全培训主体责任落实。
关键词：安全教育培训;企业发展;作用
安全教育培训是企业安全管理的一项基础工作，体现了“以人为本”的安全管理理念，是一种经常性、长期性的工作。随着经济社会的不断发展，我国大多企业在生产方式上有了很大的突破，由传统的人工转化为机械化程度较高的生产方式，这就要求企业全员的安全生产意识和安全操作能力要不断提高，企业员工需要配合现代科学技术的操作来为企业带来发展前途，为此，企业加强对相应的企业员工的安全教育培训就越来越重要。企业员工安全培训教育能够提升员工的安全技术水平，能为企业安全生产的顺利开展提供切实保障，有助于推动企业更好地发展。
一、企业安全教育培训的内容及作用
企业安全教育培训包含两个方面的内容，其一是安全生产思想教育，其二是安全生产技术知识的教育。安全生产思想教育目的是提升管理人员与员工的政策水平，主要教育培训员工学习国家相关法律法规，掌握有关安全生产方面的方针政策，提升企业员工安全意识，切实认识到安全生产的作用。通过接受安全教育培训，能在企业生产中严格遵守生产纪律和相关操作规程，以“安全第一、预防为主”为首要原则，杜绝违规、违法指挥及操作的行为。企业安全生产技术知识方面的教育包括多种具体性的防护知识及措施，如环境安全及职业健康知识、用电设备安全知识、危险区域的安全防护，生产现场的消防知识与制度，事故发生时自救技术的有效措施等知识教育。安全教育培训首先能提升企业员工的自觉性与责任感。针对安全教育工作来讲，其乃是一项能企业实现安全生产的基础内容，而对于安全教育制度而言，则为安全管理的核心内容，同时还是确保安全生产以及提升员工安全素质的有效手段。通过开展系统化的安全教育培训工作，除了能增强各级安全管理人员及员工的安全与预防意识之外，还能提升其遵照相关规定与要求开展安全工作的责任感，增强他们遵守各安全生产规章、制度的主动性与自觉性。此外，对于员工安全生产管理法制意识的提升，也有重要的促进作用。其次，企业安全教育培训能增强企业各级员工的安全知识与技能。企业通过对员工开展全面的安全生产教育与培训工作，能使他们具备满足安全生产管理需要的知识与操作技能，此乃确保企业能够实现安全生产的基础前提。企业安全教育培训能够帮助员工了解与掌握各种伤害事故在发生、发展中所存在的各自规律，对于提升他们的安全操作水平有较大帮助。另外，通过开展安全教育培训，能使企业员工自觉控制自身的各种不安全行为，从以往的“要我安全”的安全意识，转变为“我会安全”、“我要安全”，最终达到提升安全生产管理水平、保护员工人身安全的目的。
二、新形势企业安全生产新理念及安全培训教育存在的问题
在新的形势下，企业安全生产要以全新的理念为先导，改变传统观念，要将安全生产在立体空间进行，以立体行为产生立体效应，不再仅仅停留在点上及面上。要摆正安全与生产的关系，促进安全和生产的长期协调发展。要不断研究解决安全生产的深层次问题，不能只盯着“不发生事故不死人”，要将安全寓于生产、管理和科技进步之中，将安全生产当作一个系统工程，注重源头本质的安全治理，把职业健康当作安全生产工作的高境界。要树立抓根本的观念，不再片面搞“整改事故隐患”，运用系统原理才能既治标又治本。从近年来我国大中型企业发生的安全事故看来，安全意识薄弱所占的比重远远高于安全技术水平的因素，这就充分说明了员工安全意识差是普遍存在的安全隐患，凸显出我国企业在安全培训教育方面仍存在许多的问题。其一，安全培训教育形式单一，没能充分利用新媒体方式，照本宣科缺乏互动，甚至大多内容以传阅的形式替代授课，达不到真正的安全培训目的及效果。其二，培训教师整体素质偏低，对培训内容做不到系统安排和把握，常常是各类通知及会议内容的重复，缺乏企业针对性的岗位安全培训教育，如设备安全操作规程、岗位危险源辨识等与安全生产密切相关的内容。其三，企业安全培训缺乏计划性和针对性，安全培训工作往往是说起来重要，做起来次要，忙起来就不要了，将安全教育培训成了只是为完成既定工作任务，流于形式效果差。其四，企业缺乏专职的安全教育人员，很多企业是由许多生产班组长兼职安全员，其本身在安全生产知识和技能方面都存在很多的不足，无法承担起企业安全教育培训的重任。
三、企业安全生产管理中开展安全教育培训的具体措施
1.务必强化企业安全文化建设。落后的思想观念一定会影响到企业员工的安全意识，从而直接关系到企业能否保证安全生产，严格落实安全指导内容对企业安全文化建设起着极为重要的作用。当前社会正在迈向信息化社会，要求企业发展要在以科学技术为基础来指导企业生产和发展，如果员工职业素质远远低于当今社会对其的要求，企业安全文化建设跟不上的话一定会导致企业整体管理混乱，在安全文化宣教中，企业各部门要为员工营造和谐的安全文化氛围，不断增强员工的安全生产意识与水平。在加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。环境与职业健康安全方针中，要有规划性及针对性地开展安全教育工作，须将安全培训方面的指导思想加以确定，从而切实推动安全教育的顺利实施。2.突出以人为本的培训理念，强化互动意识。企业安全各类事故的发生，大多是由于安全思想意识不牢固及安全管理不到位，人的各类行为是通过思想意识来支配的，要将“人”作为基本出发点与着力点来制定管理制度，充分体现出尊重人、塑造人的基本原则。在开展安全教育时，创造宽松环境，尽量做到全员参与，有效提升员工自觉守法及安全技术执行意识，强化员工自我教育、自我提升的主动性。要在实际施教的过程中，要强化互动意识，避免传统的“一言堂”落后方式，组织优秀员工宣讲经验体会，介绍剖析事故案例，真正让员工成为安全培训教育的主角，做到切合实际取长补短、互相促进互相提高。3.灵活丰富培训形式。要保证企业安全教育工作顺利有效地进行，就必须首先调动广大职工参与培训的兴趣，要在培训工作中注重内容丰富与形式多变相结合。企业安全教育培训要因地制宜、因人而异，选择更适合的形式，开展多种渠道、多种形式的安全教育，可采取操作训练与现场教育同步，组织多形式的事故现场会、培训班等，多运用高科技新媒体方式，做到既内容详实又视觉冲击力较大，能让员工更直观更深刻地接收到重要的安全生产信息，能较快掌握企业安全生产管理的相关知识。
四、通过安全教育培训提升企业发展质量
1.深化企业安全教育培训业务的内涵和外延。企业需将教育培训做成一个体系才能深化其安全教育培训业务内涵，根据目标要求制定具体的培训科目，以促进职工的自我提升，安全教育培训工作是企业对人力资本的投资，拓展培训业务外延，对企业、职工来说是互利双赢的，既能有利于企业安全发展的整体战略，也有益于企业员工的价值追求与利益保障。企业通过培训考核来判定和安排员工的岗位，有利于员工自我的提升与发展，安全思想教育培训需要采用多种培训模式，尽可能通过真实的环境来培养和深化员工的安全意识，促进企业的安全健康生产和发展。2.发挥安全教育培训的优势和保障作用。我国的很多企业在其员工招聘过程中门槛过低，文化素质和技能素质低下，不能适应现代企业不断提升科技含量的工作要求，不能够有效的掌握企业的安全生产技术要求，从而导致生产过程中危险性极高。为此，企业的安全教育培训对这类员工极为必要与重要，入职前就必须进行安全思想教育及相关的职业技能培训，在最大程度上避免存在的安全生产隐患，保障企业安全生产。同时，企业要制定科学合理的安全教育培训规划，要注重岗中、轮（调）岗等培训，通过考核来衡量员工的安全意识，以最大可能避免因职工素质问题导致的危险事故，旨在提升企业的安全生产效率，促进企业健康科学发展。3.促进安全教育培训工作扎实推进稳步提高。企业对安全教育培训工作应该从长远发展上考虑，将企业的安全生产水平同企业的发展紧密联系起来。不能将安全教育培训只当作完成国家的所制定的要求，要求企业要放弃落后的思想观念，引进先进的科学技术和培训方案定期对企业员工进行安全培训，制定符合企业生产实际的培训内容，确保安全教育在企业横向到边、纵向到底，促进安全教育培训工作的扎实推进稳步提高，通过安全教育培训提升企业发展质量。综上所述，随着我国社会经济快速发展的加快，安全生产越来越同企业发展紧密联系起来，在新形势下，安全生产日益成为企业发展质量衡量的一个标准。企业的各级管理者应当把安全培训摆上更加重要的位置，要求企业全员参与进来，要让安全教育培训工作变得更加制度化与规范化，树立“培训不到位就是隐患”的理念，通过自身学习来提升企业整体安全水平，从而达到符合当今社会对于企业发展的要求。企业要想整体有效地提升企业员工的安全生产意识和安全操作能力，需要切实做好培训规划，并落实到深处，从而不断提升企业安全生产管理水平，促进企业科学健康发展。
参考文献:
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[5]历楠.加强安全教育培训工作标准化管理促进企业安全生产[J].科学中国人，2015(12)
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[7]白丽娜.发挥教育培训作用促煤炭企业发展质量[J].黑龙江科技信息，2017（14）：283
关键词：采矿安全生产；安全管理；影响因素；管理措施
有关数据显示，中国采矿安全事故频发，死伤人数逐渐增加。采矿行业虽蓬勃发展，但却付出了很高的代价。若想实现采矿行业的持续发展，亟待解决采矿安全生产问题。
1采矿安全生产影响因素分析
1.1采矿安全生产投入较少
采矿作业环境复杂、危险系数高，但相应的安全预警设备和管理投入不足。部分采矿企业更注重生产投入和规模效益，安全方面的资金投入所占比例较小且到账缓慢，资金的匮乏不仅直接影响采矿作业的现场实施过程，出现采矿设备老化、人员防护设备缺乏、安全培训活动和机会较少等状况，还制约了采矿作业危险预防和应急管理工作的开展，许多安全事故的发生与危险报警装置受损有关[1]。
1.2安全管理措施不到位
a)完善的安全管理制度对于企业的规范运营和长远发展起着重要的作用，但现实情况是采矿企业在安全管理制度的认识、建立、执行以及监督方面存在短板，工人轮休制度、采矿流程要求等纪律规定无法有效落实，从而给实际的采矿过程埋下安全隐患。b)现有的安全管理措施不到位，存在安全管理手段单一、安全管理模式落后、安全工作效果不佳的情况。这多是因为未建立有效的安全责任机制，企业为追求更多产量和效益对采矿工人的违规操作持睁一只眼闭一只眼的态度，安全生产责任不明确，安全生产监督流于形式、浮于表面，未发挥实际作用。c)部分企业对安全管理措施的重点工作落实不到位，企业将大量精力放在安全事故的事后总结和反思上，忽视了关键的全过程现场安全管理和应急预防管理[2]。
1.3采矿队伍安全意识不强
一方面，采矿工人大多为农民工子弟，综合素质和安全意识较低，不能严格按照作业规范和标准进行采矿作业；再加上高负荷的工作和安全教育培训知识匮乏，实际操作过程中稍有不慎则丢失性命。另一方面，采矿管理者未意识到安全管理的重要性。基层负责人虽一线采矿工作经验丰富，但是对工人的操作要求不够高，出现安全管理表面化和随意化现象。项目领导在安全生产、利益需求、开采任务的处理上有失偏颇，没有认真贯彻和落实安全生产责任制。1.4采矿安全教育培训较少目前，很多企业并未建立采矿安全培训教育体系，现有的安全培训教育活动效果并不显著。a)企业缺乏足够的资金去成立安全培训部门，安全培训专业力量不足；b)现开展的培训活动在时间和内容上缺乏长远系统的规划，未充分结合一线采矿工作者实际遇到的安全问题开展，培训效果大打折扣；c)一线采矿工人并未严格要求持证上岗，很多工人没有接受过正规的安全技术培训与考试，其相关的考核要求并不达标[3]。
2采矿安全生产的对策
保证采矿安全生产，不仅可以降低事故发生率，保证工人的生命健康，还可以加强安全管理，保证工作流程有序开展，如期完成开采任务。
2.1注重安全管理规划
一些重大采矿安全生产事故的发生通常是由于安全隐患的存在，因此在项目开工之前，开采单位应该进行合理的现场施工规划，从技术手段上确保采矿密度合理、通风系统合理有效等。另外，开采单位要将安全管理规划的重心放在基层工人身上，消除基层工人身上的懒散和侥幸心理。在具体的生产管理规划中要发挥制度与规则的作用，建立采矿安全生产管理制度和考核制度，完善安全生产管理条例，开展工组之间的自查自纠。对于安全生产条例和危险事项掌握得好的职工，可予以物质奖励或职位晋升，让其专门负责采矿现场的安全监督。此外，要想使安全管理更有效，还应该强化宣传的作用，开采单位要时时刻刻进行渗透式安全教育，潜移默化地增强工人的安全操作意识。具体可采用的宣传方式有：在危险路段设置清晰可见的指示牌和标语；开展安全生产知识大赛和生产经验分享会、晨会，强调生产注意事项；工组组长和管理者带头遵守安全纪律；研究总结安全事故发生原因，并进行宣传和告诫等[4]。
2.2加大监管力度
加大监管力度，一方面需要依靠政府，另一方面需要企业自身的配合。在政府方面，政府要严格按照规章制度办事，及时关闭不具有安全生产许可证的矿井和非法矿井，加大排查和监管力度，对正在开采但安全措施不达标、未经生产竣工验收而投产的矿井进行关闭整顿；及时公布重大安全事故调查原委，接受社会大众和舆论的监督。在企业方面，企业要积极配合政府部门的执法工作，服从相关规定；同时，在企业内部要成立安全监督部门，建立相应的奖惩制度。对玩忽职守、放松懈怠的行为进行严厉惩罚，督促职工做好本职工作[5]。
2.3开展安全教育培训
对于采矿作业人员来说，开展安全教育培训活动是必不可少的。a)采矿企业应明确安全教育培训的目的，那就是增强一线工人的安全意识，通过学习基本安全准则，实现日常操作的严谨与规范，避免事故灾难发生。b)在安全教育培训活动中题材要鲜明准确，要能够达到发人深思的效果。相关人员要收集基层典型案例，通过播放视频、讨论体会等环节凸显和警示安全的重要性。c)培训的内容要突出重点，要根据具体分工进行针对性培训。例如重点强调露天采矿的爆破工作、起重、废石运输、瓦斯爆炸等安全策略，明确机械设备操作工人、一线技术工人以及安全管理人员的职责要求，做到培训达标持证上岗、定期复训保证技术优良[6]。
2.4增加安全管理投入
基层安全管理工作因专款较少或迟迟未到账等问题，实际工作开展缓慢。要解决此问题，就必须增加采矿安全生产资金。a)企业自身应协调好利益与生产任务之间的关系，将一线工人的生命安全放在首位。b)企业要配备数量充足、质量达标的安全生产物资，例如安全帽、安全手套等。另外，企业领导者要在新技术和新设备方面进行规划和预算，实现采矿作业的自动化和技术化。同时，对现有的生产设备进行定期维护和修理，使其处于质量标准化运转状态。c)企业应注重建立应急管理机制，通过引入先进的应急预警设备，提前采取措施加强预防。
2.5做好支护和通风工作
加强支护和通风工作可进一步改善采矿生产环境。在支护方面，要利用技术精准优化支护参数，保证支护体能够承载相应的压力，还要对工地现场支护体进行定期维修和质量管理，确保其结构稳定。在通风方面，要重点进行通风距离、通风口、风向等方面的设计，减少瓦斯事故的发生。
3结语
近年来，党中央、国务院高度重视煤矿安全教育工作，要求加强基础管理，提高煤矿职工安全意识、安全技术和素质。2012年5月，国家安全生产监督管理总局颁布《煤矿安全培训规定》，对煤矿职工的安全教育、考核、发证、复审及监督管理工作做出规定。各煤矿企业建立完善安全教育管理制度，配备专职安全教育管理人员和教师，将安全教育作为安全管理的头等大事来抓。教材作为煤矿企业职工教育的重要指导依据，其质量的高低直接关系到安全教育的效果。然而，职工教育教材与高校教材乃至职业院校教材相比，在读者群体、内容要求、阅读方式等方面都有很大的差异。本文在分析煤矿职工安全教育现状的基础上，对煤矿职工安全教育教材建设中存在的问题进行分析，根据煤矿职工安全教育教材建设的要求，提出相关的建设思路。
二、煤矿职工安全教育现状
（一）思想认识不到位
煤矿职工安全教育是煤矿企业人力资源开发的重要抓手。但是，目前很多煤矿企业，特别是中小型煤矿企业认识不到位，主要表现在以下方面：（1）思想认识模糊。煤矿企业对于职工安全教育多数停留在完成国家安监总局下达的教育培训任务上，未能充分认识安全教育对煤矿安全生产的重要性。（2）教育流于形式。煤矿企业和各级煤矿安全培训中心只从表面上关注职工是否参加了安全教育培训，而对于教育培训的效果则不了了之。（3）教育投入不足。近年来，随着煤炭市场的持续低迷，很多煤矿企业经营状况持续走低，这对原本已处在边缘的安全教育投入更是雪上加霜。
（二）规章制度不健全
目前我国的煤矿职工安全教育管理正处于起步阶段，缺乏完善的管理制度。如，缺乏教育评估制度，没有形成系统的教育评估体系，因此对于煤矿职工安全教育只是“重过程，轻结果”；缺乏教育培训准入制度，没有形成健全的安全教育培训准入与淘汰机制，因此一些安全教育培训机构存在师资力量不足、教学设施简陋、教育方式落后、教学内容陈旧等问题；缺乏教学管理制度，没有形成统一的教学大纲、教材和考试题库标准，因此各地的煤矿安全教育培训工作“各自为战”，走了不少弯路。
（三）教育内容不合理
近年来，煤矿安全生产技术的发展以及煤矿开采条件的复杂化，对煤矿职工安全生产素质提出了越来越高的要求。而当前煤矿职工安全教育内容明显滞后于煤矿现场生产的技术要求，很多已经过时的设备及安全操作方法，仍然出现在安全教育培训的课堂中；相反，一些最新的生产工艺知识和安全装备知识，没有出现在安全教育培训课堂上或安全教育教材中。
三、煤矿职工安全教育教材建设中存在的问题
（一）针对性不强
目前市场上已经出版的煤矿职工安全教育教材理论性偏深、实践性不足，很多教材甚至是编者根据相关专业的高校教材简单改编而来。因此，在煤矿职工安全教育教材中经常会看到很多艰涩的公式、枯燥的概念，而这些对于煤矿一线从业人员来说根本就是“天书”。煤矿安全培训机构采用这样的培训教材何谈培训效果。另外，不同的工种、不同的培训轮次，也要求相应的培训教材具有针对性。近年来，市场推出最多的就是煤矿特种作业人员安全技术培训教材，但这远不能覆盖煤矿所有工种。同时，煤矿管理人员、煤矿班组长也没有专门的培训教材，基本上是在专业工种培训教材的基础上加一些管理知识拼凑而成。
（二）内容陈旧
很多煤矿职工安全教育教材内容陈旧，知识点更新迟缓，没有及时补充煤矿生产中的新标准、新工艺、新材料。已经淘汰的设备、工艺、技术，已经废止的管理规定、办法，依然在教材中出现，有的甚至还占据了重要的篇幅。这就导致培训内容与煤矿职工实际工作严重脱节，甚至还会误导煤矿职工的操作，带来更大的安全隐患。
（三）编制质量不高
煤矿职工安全教育教材的作者基本上来自煤矿安全培训机构，他们具有丰富的现场实践经验，但是理论知识不够系统。因此，他们在编写教材时往往凭个人感性理解，不注重对相关知识点的科学考量，经常会产生一些知识性错误。同时，由于煤矿安全教育特殊的时间需求，一些培训教材在编辑出版环节也把控得不严，错字、漏字、语言叙述错误甚至词不达意的情况时有发生，给煤矿职工的学习带来很多不便。
四、煤矿职工安全教育教材建设的要求和思路
（一）煤矿职工安全教育教材建设要求
1．读者群体要求
煤矿职工安全教育教材的读者是煤矿从业人员，他们的文化水平普遍较低，不太愿意接受新知识。面对这样的读者群体，煤矿职工安全教育教材内容要贴近煤矿生产的实际，少讲些基础理论、基本原理，多讲些安全操作方法和操作流程。同时，要根据煤矿从业人员接受知识的能力和特点，综合运用课堂教学、多媒体演示和上机考试等培训方式，提高煤矿职工安全教育效果。按照《煤矿安全培训规定》的要求，煤矿从业人员的培训分为初训和复训两种，即同一专业工种有不同培训轮次。初训面向首次从事该工种的人员以及煤矿新进人员，内容要求坚持理论与实践相结合，侧重实际操作技能训练；应注意对培训人员进行职业道德、安全法律意识和安全技术知识等方面的教育。复训每两年一次，内容包括安全生产方面新的法律、法规、标准、规程和规范，煤矿生产方面的新技术、新工艺、新设备和新材料及其安全技术要求，以及典型事故案例分析。由此可见，初训和复训虽然针对的专业工种相同，但是培训要求是不一样的。因此，初训教材和复训教材在内容上要有所侧重，体现培训大纲的要求。
2．作者群体要求
煤矿职工安全教育教材的作者应该定位于全国各级煤矿安全培训中心的教师和煤矿生产现场的技术人员。他们熟悉煤矿从业人员的知识特点和需求，了解安全教育培训的规律，但是也存在一些知识结构上的缺陷。因此，必须组建一个编委会，讨论主编人选的条件及确定方法，审定教材的编写大纲，明确教材编写的基本要求。主编人员的遴选要按照编委会确定的原则和条件，根据技术水平、教学水平、职称情况和组织协调能力等因素综合考虑。参编人员的确定一般有两种方式：一是由各级煤矿安全培训中心推荐，编委会认可，主编确定；二是根据写作要求，主编自行组织编写队伍。不论哪种方式，出版社的编辑必须与主编进行充分的交流与合作，保持密切联系，以保证教材的编写能够满足煤矿安全教育的要求。
（二）煤矿职工安全教育教材建设思路
1．系列化开发
煤矿职工安全教育教材的策划要摒弃之前一本教材通用于所有工种、所有培训轮次的做法，以培训对象为依据，形成煤矿岗位工种培训系列教材、煤矿特种作业人员培训系列教材、煤矿班组长培训系列教材、煤矿企业管理人员培训系列教材；以培训轮次为依据，形成煤矿安全技术培训（初训）系列教材、煤矿安全技术培训（复训）系列教材。在系列化开发中，要保持系列教材之间层次分明，以满足煤矿安全教育中的差异化需求。同时，对于系列教材中的各教材，要注意内容的针对性，以传授安全操作技术和方法为主，以传授理论知识为辅，配以典型案例分析。在教材内容的编写中，要将最新的规程、标准体现出来，及时更新已经过时的知识点，保证教材内容贴近煤矿安全生产实际。在教材内容的表现形式上，要做到文、图、表有机结合，精心设计特色模块，合理设计排版布局，增强教材的可读性。
2．立体化开发
随着信息技术的发展，多媒体教学、网络化教学已成为煤矿职工安全教育的重要方式，于是电子版的安全教育教材受到了教师和煤矿职工的欢迎。出版社要分析这种新的需求特点，使用新的信息输出方式，如教学课件、考试题库、事故案例库、模拟仿真视频、网络链接资源等，来开发立体化教育培训教材。目前开发较多的是与纸质版教材相匹配的多媒体电子课件、网络考试系统，这不仅有利于培训教师的教学，也更能被培训人员特别是“90后”的煤矿工人所接受。在立体化开发中，基于虚拟仿真技术的电子培训教材将是今后发展的方向。所谓虚拟仿真技术，就是用一个虚拟的系统模仿另一个真实系统的技术。使用虚拟仿真电子培训教材，培训人员能够身临其境地感受到煤矿生产的环境，真实体会到安全操作的重要性。
3．品牌化开发
当下，煤矿安全教育出版市场发展还没有成熟，唯有形成出版品牌，才能在这块市场中分得更大的蛋糕。品牌源于专业，源于特色，源于质量。要创造煤矿职工安全教育教材的品牌效应，必须紧贴煤矿安全教育市场，抓好教材质量。为了提高教材质量，出版社的编辑要在教材编写中发挥主导性作用，把自己的策划思想和写作要求与编写成员充分沟通，在整个系列教材的编写团队中起到桥梁和纽带作用。煤矿职工安全教育教材品牌的树立，还需要良好的服务意识。出版社的服务工作，一是以读者的认同为导向，充分尊重读者的阅读需求；二是以合作伙伴特别是各级销售商（商）的认可为导向，随时关注市场反馈情况，做好贴心服务。当然，教材品牌的形成是一个不间断的动态过程，品牌产生之后并不意味着品牌教材建设即告成功，还必须通过及时的修订和市场推广来管理和维护品牌，以创造更大的市场价值。
五、结语
供电企业持续健康发展要求必须加强员工安全教育培训安全不仅能给企业带来直接的经济效益，而且预防和减少事故，减少人员伤亡和事故经济损失更可以给企业带来无法用经济进行衡量的间接效益。只有以安全作保障，才能顺利达到实现生产的目的，并最终创造企业的效益。员工在岗工作的安全，是企业安全生产的基础，只有抓好员工在岗工作的安全，才能确保整个企业的安全生产。因此，要实现安全生产“长治久安”这一目标，就必须加强员工岗位安全教育和培训，使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程，提升安全操作技能，降低本岗位事故发生率。
提升员工安全素质，强化自我防护技能要求员工必须加强安全教育培训在新技术、新设备不断更新的今天，供电企业对安全的要求越来越高，不同层次、不同岗位的员工，随时面临着巨大的压力，安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求，维护员工权益的基础保障。对于个人来说，员工应通过企业提供的各种安全教育培训，将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利，进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽，提高安全素质，增强新形势下对企业安全需求的适应能力，维护自己最大的权益。
当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题
1.对安全教育培训重要性认识不足部分基层单位、班组负责人，对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区，导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现，受经济效益、工作进度等客观因素的影响，显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。
2.安全教育培训制度尚不健全随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化，现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失，可操作性欠缺，安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。
3.安全教育培训覆盖面不足基层单位、班组受培训能力限制，导致员工安全教育培训有名无实，流于形式，造成基层员工安全教育培训严重缺失，在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。
4.安全教育培训针对性不强当前，安全培训多以理论讲解为主，由于与现场安全工作实际出现脱节，开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研，广泛征求员工对安全教育培训的需求，导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求，有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案，使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场，为了培训而培训，缺乏针对性等方面的问题。
5.安全教育培训评价管理机制还不够完善目前，供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善，但培训评价管理体系相对滞后，导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。
6.安全教育培训师资较薄弱一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因，导致教育理念更新不及时，教育理论知识相对欠缺；二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作，导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证；三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动，缺乏有效的激励机制，导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫，培训效能感下降，从而影响了安全生产教育培训教学质量。
做好企业安全教育培训工作的对策研究
1.企业要健全和完善安全教育培训体系的基础建设企业在完善三级安全教育培训体系的同时，一是在硬件设施的投入和配备等方面要安排专用资金，落实具体部门，建设并完善企业员工安全教育培训基地，配置必要的培训设备和设施，深入基层开展培训课题调研，根据企业安全生产管理要求，制定安全教育培训计划；二是加强企业安全教育培训师资队伍的建设，通过基层选拔、自主培养，专业人员引进等多种方式，做好安全教育培训师资资源的储备，建立能满足企业安全教育培训要求的师资队伍，保证安全教育培训工作的质效，使安全教育培训计划能够得到有效落实。
2.企业要将安全教育培训与企业安全目标愿景进行有效结合安全教育培训具有形式和载体多元化的特征，但无论是通过企业安全文化建设，还是通过安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等形式开展安全教育培训，始终都要同企业安全发展的安全目标愿景相结合。一是企业要将安全教育培训与员工个人的岗位追求、价值追求相结合。从关心员工各方面利益的角度出发，通过安全教育培训使员工树立正确的安全价值观，能够发自内心的真正认识到只有保证了安全，才能得到个人利益，实现个人追求，真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变，主动接受安全教育培训，自觉汲取安全知识、提升安全技能。二是安全教育培训要纳入企业的教育培训总体规划中，与专业技能培训、学历教育培训有机融合，确定专责部门和人员统一管理，形成完善的安全教育培训体系，避免安全教育培训流于形式的现象出现，使安全教育培训在培训资金、培训时间、培训场所、培训设施、培训质效等方面从组织结构和管理上得到保障。
3.企业要形成安全教育培训的闭环管理流程安全教育培训的闭环流程包括全面掌握企业和员工安全技能和素质提升需求，做好安全教育培训需求分析；根据安全教育培训需求有针对性的编制安全教育培训计划，设置培训课程；安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价等四个方面。企业和员工安全技能和素质提升需求调查，是确定安全教育培训目标、制定安全教育培训计划的基础，是进行安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价的前提，也是加强培训工作计划性、针对性、可控性和预见性的关键。企业和员工安全技能和素质提升需求调查主要包括以下几个方面的内容：一是安全教育培训部门和基层单位、班组对企业安全教育培训制度的落实情况；二是企业安全水平和缺陷、隐患、事故状况，员工安全意识、安全技能水平和“三违”现象发生率；三是员工对岗位新工艺、新设备、新技能的认知状况，应急处置技能和水平。编制安全教育培训计划和设置培训课程，应根据各级安全教育培训体系组织机构实际，结合安全教育培训需求调查制定。计划要做到有目标、有内容、有措施，注重针对性、实效性、可行性和操作性。安全教育培训实施过程首先是要明确培训要求，科学合理的控制培训进度，着重从员工安全意识的提升、安全知识的完善、安全技能的补缺等方面提高员工整体安全素质。基层的单位和班组在安全教育培训工作的实施中，可从制度、规范、常态、学用结合等方面出发，采用安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等多种形式，唤起员工参与安全教育培训积极性；把握好安全理念、安全启迪、事故警示、人机互动等环节，对员工进行全方位的安全教育培训；结合工作实际和安全实践经历，紧贴本单位和班组安全生产工作实际，开展安全知识和技能学习、讨论分析事故案例等，真正做到有的放矢。安全教育培训质效评价是安全教育培训取得实效的保障，包括评估确定、评估方案制定、评估实施和评估反馈四个步骤。一是利用听课、座谈、问卷调查等方式，对参培人员进行培训计划安排、培训内容、培训教材、培训进度、培训环境、后勤服务、授课技巧等方面认可程度的评价；二是利用试卷答题、技能实操以及撰写培训心得体会等方式，掌握参培人员对培训内容的掌握情况和安全知识与技能的提升情况；三是通过对参训者行为观察及访谈其主管或同事，评定参训者接受培训后在工作行为上的变化；四是评估培训后带来的组织相关产出的变化效果。#p#分页标题#e#
大学生的安全关系到千家万户的幸福，关系着祖国的希望和未来。高校要加强组织、强化宣传、建章立制，将课堂教学和活动载体相结合，日常教育和安全管理相融合，努力打造校园安全文化品质，切实构建安全教育体系，助推大学生安全教育新模式。通过实行以上措施，进而达到保障师生安全，维护校园稳定的目的。
关键词：
高校；大学生；安全教育；路径与方法
高等教育大众化，高校规模扩招，后勤服务社会化发展，校园及周边安全环境日趋复杂，安全工作出现新情况、新问题。但是，有些高校对安全教育较多体现口头重视，教育应付于形式，宣传内容相对滞后，推进程度不够明朗。加之大学生涉世浅、阅历少，安全意识较弱，近些年，高校校园火灾、盗窃、诈骗、交通事故等发生率愈发增高，学生自杀、人身伤害等恶性事件也时有发生。安全事故的发生，伤害了学生，牵动着家长，影响高校正常的教育教学秩序，甚至波及局部区域的社会稳定。为此，加强安全教育，创新教育模式，营造安全稳定校园是学校健康持续发展的重要任务。[1]
一、落实责任，完善安全教育互动机制
（一）一岗双责，齐抓共管
“安全需要是人类的重要需要之一”[2]，安全教育决不是可有可无的，校园安全稳定是大学生顺利完成学业的基本前提。但是当前高校安全教育尚处于初级阶段，没有做到顶层设计中有计划、有步骤、规范化、程序化的层级。高校各级党政领导应时刻牢记“安全第一”、“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”的安全意识。建立健全自上而下的安全教育领导机构，明确岗位职责。学校在每次制定各项工作计划时，应将安全教育工作纳入议事日程，认真落实各项安全教育制度。我校在落实安全岗位责任上采取安全工作会议、研判分析会等会议上反复强调，在办公自动化系统、校园网络、各类宣传媒介等经常提及，特别是组织认真学习领会上级有关法规、本校的各项规章制度和文件，职能部门和各二级单位做好安全巡查、检查、督导、防范等日常工作，有效地开展安全教育、培训工作。全校层层签订责任状，一级抓一级，层层落实责任和职责，形成上下一心、全员重视、自觉参与的良好局面，确保安全教育工作有序推进。
（二）增加投入，协作参与
高校做好安全教育工作经费投入至关重要，要设立安全教育专项资金，专款专用，保障安全教育稳步开展。[3]高校领导们要清楚知道安全教育不是保卫处或者学生处一个部门的事情，而是学工部、保卫部、行政管理与后勤服务等部门和人员，甚至是全校师生和家长，都应各尽其责，互相配合，同心协力，形成合力。我们通过安全教育讲座、外出参观、影视教育、实战演习等形式，对从事安全教育管理的专兼职安全员进行安全知识与技能培训，提高安全工作人员的安全责任意识和安全防范、应急处置技能，锻造一支有责任心、安全素养好的师资队伍，协同把安全教育落实到每位师生，知晓率达到百分百。
（三）建章立制，严格考评
坚持全校安全情况通报制度，以“平安校园宣传栏”或“安全简报”等形式，及时通报本校阶段的安全情况。[4]我们不断完善学生请销假制度、宿舍管理制度、实验室管理制度等，加强对学生的管理，提高学生的防范意识。制定安全教育相关考核方法，严格执行监管、考核和奖惩制度。将各部门和教职工的安全教育职责是否落实到位考核指标量化，每年由综治部门和人员参照《综治安全目标管理责任制》、《平安先行学校》、《安全标准化建设》等指标标准进行监督和考核，对安全工作表现突出的给予表彰奖励，因教育管理不到位导致出现安全事故的实行“一票否决制”和责任追究制，对不合格的及时进行通报和督促整改。在评优评先时都需测评综治安全职责，充分调动广大教职工的安全教育参与率。
二、开设课程，发挥课堂教学主渠道作用
（一）设立学分，落实必修
按照教育主管部门要求，高校应将安全教育作为必修课，设立专门学分，制定详细的教学计划，每学年安排不少于20个学时，贯穿各个年级。笔者所在学校虽然编印了《大学生安全教程》，但是，与很多学校一样没能做到设置必修课程，没有做到定时不定期地闭卷或开卷考试，对安全教育落实情况进行测试，通过的学生才能取得学分，否则要求补考，直至合格为止，真正把安全教育所必须掌握的信息内容完全灌输给每位学生。我们有将安全教育课程学分计入学生综合测评成绩，有针对性地将安全知识和防范技能有重点、分类别、巧形式地传授与学生，并与学生各类评优评先挂钩，切实提高全体师生对安全教育的重视，保证安全教育落到实处。
（二）选编教材，加强师资
部分高校开始推进安全教育“进教材、进课堂、进学分”的“三进”工作，并组织编写了一批教材，但总体来看，教材内容较为笼统，执行覆盖面较少，效果不明显。高校要组织专门专业人员，包括法律、公安、综治、宗教等部门人员，集思广益，同时结合现有的高校安全教育研究成果和本区域本校学生实际情况，精心编排教学大纲和教材课件，内容应涵盖法律法规、防火防盗、防骗、防传销，食品、交通、人身、社交等安全知识。我们重视安全教育师资队伍建设，队伍组成主要为安全保卫、学生工作、思政教育、心理辅导、法律法学等人员，强化队伍的安全培训、管理与考核，提升队伍的专业化、素质化和精细化工作质量。在实际安全教育中，避免单调乏味的说教，配合使用多媒体图文并茂的教学、融入现场案例模拟表演、分组讨论、安全演习演练等形式，多引用一些触目惊心、震撼心灵的安全视频，特别利用校园周边、学生身边最新典型案例分析等，提高学生的兴趣点和关注度，增强安全教育说服力，提升教育实效性和针对性。同时，我们不断深入安全教育理论研究，努力把握新形势下安全教育的新特点与规律，掌握先期预测和判断的主动权，让安全教育不落后不断线，推动安全教育契合校园实际有序开展。
（三）融入其他，相辅相成
安全教育的推进还要采取“嵌入式”教学法，所谓嵌入式是将安全常识适时穿插到相关课程的课堂教学中，如：将安全内容加入思政课、法律课、经济与政治、形势与政策等过程中，有效渗入国防教育内容、安全教育资讯等。[5]我们可以在相关实验课上，及时讲授防火防爆和应急突发事件逃生、处置技能。在计算机课堂上，适当植入网络安全和预防网络犯罪等。在职业生涯规划中，辅助求职防骗、防传销、外出安全等。
三、注重日常，强化教育和管理协同
（一）思政教育，贯穿始终
《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》指出：学校对大学生进行安全教育必须注意心理疏导，强化思想政治工作。大学生安全教育是贯穿于大学教育的全过程，在新生第一天来校报到时，我们的辅导员、班主任就开展形式多样的安全教育活动，如让学生干部发放安全宣传单或折页，组织学习《学生手册》、《“平安校园”宣传手册》、《大学生生活指南》、《防诈骗宣传单页》等，通过身边实际案例，掌握防火、防骗、防盗等安全知识；对迎新的学生进行安全培训，让他们通过聊天引导、言传身教的形式让新生第一时间熟识校园安全要点；在开学典礼、入学教育等环节，反复强调各类校园安全问题，提高新生安全防范意识。在大二、大三阶段，学校通过每周日晚上，举办以安全为主题的班团会，组织学习讨论法律法规，观看安全教育电影录像，组织安全宣传、培训和演练等活动。毕业班安全教育，我们主要开展以求职防骗、防范误入传销等安全教育，加强毕业生心理疏导，帮助树立正确的求职观。同时，我们每个阶段都要时刻关注学生的心理健康和思想动态信息，通过浏览学生个人档案，了解学生家庭情况，及时掌握各项信息；辅导员、班主任和学生干部要做到以班团会、走访学生宿舍以及与任课教师沟通交流等渠道，及时了解学生思想状况，关注关心学习困难、心理问题、经济困难、单亲家庭等特殊学生群体，采取有效措施，解决实际困难，有效避免和杜绝非正常死亡、伤人、自杀等安全事故或恶性案件的发生。
（二）教管结合，严明纪律
古代教育家和思想家荀况曾说:“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。”大学生日常行为规范管理与安全教育息息相关。如我们在实验课前，反复重申操作规则，严格规范实验步骤，这样可以尽量防止学生违规操作而引起的安全事故；学生公寓管理制度中，明确禁止使用大功率电器、热得快、明火等规定，有利于降低火患发生率；我校外宿审核程序，严格限定的管理规定和繁琐的申办审查要求，外宿需要家住距离学校五公里内，或家长和所属二级单位同意、社区和辖区派出所盖章，登记具体外宿地点和安全条件，有利于防止外宿引发的安全事故，保障学生的人身和财产安全；学校认真执行请销假制度，以及外出活动审批登记程序，有利于较好掌握学生去向动态，及时发现险情解决隐患。在层层签订责任状时，各二级单位与学生签订《安全自律协议》，并制定和执行学生日常行为规范，强化安全教育，形成家校安全教育合力。
四、普及宣传，营造校园安全文化氛围
（一）多种渠道，加强宣传
利用网站、FTP、论坛、微博、微信、QQ空间、“手机报”等新媒介和广播、报刊、校园橱窗、宣传栏、滚动电子屏等传统宣传平台，及时快捷地最新安全动态信息、安全常识等，提高学生防范意识。如在FTP上传安全知识视频、广播台滚动播放安全专题栏目，多媒体教室展播安全主题电影、视频或音频讲座等，让学生直观体会教育。在报刊、网站上开辟安全宣传专栏，在微信、QQ群上开设安全教育门户，尤其是运用身边的安全典型案例作为议题，吸引学生涌跃发言，并在讨论中自然而然地接受安全教育，容易将安全常识简单内化延展。在教学区、公寓区、图书馆、食堂、实验室、运动场等场所公共部位醒目位置，张贴图文并茂、生动有趣的安全海报、宣传展板、主题招贴画、安全提示语和安全标识，让学生耳濡目染安全文化氛围。结合季节特点、节假日或以“安全教育周”、“防灾减灾周”、“安全生产月”、“11•9消防宣传日”、“12•4法制宣传日”和“禁毒日”等专题宣传日为契机，通过安全提示、警情提示、滚动宣传等形式，形成“人人讲安全、时时抓安全、处处体现安全”，让学生时刻熏陶于安全文化氛围中，潜移默化提高安全认知。
（二）自觉参与，“三自”管理
高校应强化学生主人翁意识，组织他们主动参与到校园安全管理活动中，通过学生参与相关安全制度的讨论修订，以体验式安全教育模式，增强学生对安全教育意义的认识。具体执行是学校在制订或修改安全教育相关文件时，通过各种途径主动向学生征求建设性意见和建议，提升制度的透明性，提高学生对学校安全管理和教育的辨识度和参与度。在安全管理工作中，可以设置学生干部安全工作团队，如组建学生自律会、校卫总队、治保会、膳委会等，协同安全职能部门开展安全检查、巡查排查、教育和管理等工作，协助管理学生公寓、食堂等重点部位安全的检查和通报工作，提高学生干部参与安全管理服务的积极性，带动身边同学共同关注安全问题，逐步形成“自我教育、自我管理、自我服务”的安全工作模式。
（三）主题活动，营造文化
借助学生社团组织的感召力的优势，带动开展集知识性、趣味性和教育性于一体的寓教于乐的安全教育活动。如组织以安全为主题的“微故事”DV拍摄、动漫Flash图片展、安全小游戏制作、竞漫画海报竞赛等。让同学们沉浸在安全故事的角色里，感受安全教育。我校通过每学期或学年“安全运动会”、消防实战演习演练、应急急救知识培训、“随警日——大学生做一天交通警察”、模拟法庭等活动载体，活动融入安全知识和教育元素，增强大学生安全教育的趣味性和感染力，调动学生的参与安全教育积极性和主动接受安全教育信息。与地方公安、消防等有关部门加强共建，联系非政府组织、社区等，设立安全教育基地，为安全教育提供有力支持，经常组织学生到安全教育基地体验安全教育，开展素质拓展训练，让其主动领会安全知识与技能，成为校园安全宣讲培训的“小教官”。高校安全教育是校园安定稳定的重要保证，是教育教学的有机组成部分。安全素养是大学生必须具备的重要素质之一，高校应将安全教育作为必修课，增加经费支持，健全师资队伍，制订相关的制度，修订安全教育教程，推进安全教育工作。[6]高校应树立“以人为本，生命第一”的理念，充分重视，积极探索新路径与方法，坚决防范安全事故的发生，为学生的成才成长构建和谐稳定环境。
作者：戴锋 单位：泉州师范学院
参考文献：
[1]唐荣宁,吴胜利,王华光,刘雪莲.大学生安全教育的途径探析[J].山东省农业管理干部学院学报,2013,(2).
[2]马斯洛.动机与人格[M].许金声,等,译.北京:华夏出版社,1987:40-49.
[3]韦庆辛.新时期加强和改进大学生安全教育的实践与探索[J].中国安全科学学报,2009,(2).
[4]陈明乐.大学生安全教育的价值思考与路径选择[J].经济研究导刊,2011,(24).