档案文献管理范例
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关键词:河北戏曲;电子档案;发展现状;方法
河北地方戏曲是我国传统曲艺的一部分,其历史悠久、源远流长。至今,河北境内流传的剧种有三十余个,其中源自河北本地的有二十六个,最具代表性的有评剧、河北梆子、保定老调、平调落子、哈哈腔等。剧河北省曲艺协会顾问、著名戏曲评论家刘仲武估算,河北省境内大约有两千到三千家戏曲剧团,从业人员多达五十万以上。综上可见,河北地方戏曲的发展十分蓬勃,因此戏曲文献电子档案必须做到及时更新和发展,故而戏曲电子档案的管理具有重要意义。
一、河北戏曲档案管理现状和问题
(一)戏曲文献电子档案可靠性较低
进入全新的信息化时代后,戏曲档案的管理随之由纸质档案转变为电子档案管理方式,然而电子档案管理工作尚存问题较多。戏曲档案的本质是原始性及真实性,传统纸质档案在此方面,较易应和上述两个基本特性,然而电子档案由于可进行无痕修改和其本身具有游离性,较大程度提高了信息载体的不确定因素,因此电子档案在可靠性方面长期以来备受质疑。
(二)档案管理人员的安全意识较差
网络技术、软硬件基础设施、计算机网络环境等因素,是影响戏曲电子档案管理的至关因素。一方面,电子档案管理工作对上述因素的要求条件相对较高,然而现实戏曲档案管理机构对网络安全技术掌握水平较低,导致档案管理机构对计算机病毒的防范水平处于初级阶段。另一方面,由于戏曲档案管理机构部分人员计算机信息安全意识薄弱,再对电子档案进行管理的过程中存在失误以及错误的操作方式,大幅提升戏曲档案数据海量丢失和泄露的可能性。
(三)戏曲文献电子档案安全性不足
计算机技术具有高效性和共享性等特点,使得计算机使用者获取信息十分便利,同时为导致戏曲电子档案管理增加难度,降低电子档案管理的安全性。由于戏曲文献电子档案存在保密性较低、信息易泄露、对原始档案修改不易查出等诸多问题,困扰戏曲电子档案的正常录入和发送接收工作,同时妨碍存储戏曲电子档案的工作正常进行。现有的防火墙和杀毒软件技术,对不断变换的病毒难以及时防范,因此,戏曲文献电子档案的管理工作,存在安全性严重不足问题。
二、戏曲文献电子档案管理方法
(一)加强网络宣传工作
加强网络管理宣传工作,构建高素质文献管理工作团队。电子戏曲档案管理是计算机技术和戏曲的融合,使得戏曲档案方式更加清晰,操作更加简单便捷,同时对文献电子档案管理人员提出较高要求。电子档案管理工作必须实现线下和线上的同步发展,意味档案管理人员不仅要具备对一定的河北地方戏曲知识和档案管理基本理论,还要具备较高的计算机应用技术和计算机信息安全意识。档案管理工作人员,应做好电子档案存储和调取,以及网络转移、河北戏曲文献管理工作人员,普遍为高龄的戏曲爱好者,对计算机等新鲜事物带有强烈的排斥情绪,缺乏基本计算机操作技能,难以运用计算机对电子档案进行有效管理。因此,通过培养戏曲档案管理人员的计算机技术,塑造一支高素质、现代化的管理团队,对戏曲文献电子档案管理尤为重要。
(二)提升网络安全环境
戏曲档案管理存在多样性和综合性的特点,致使传统纸质戏曲文献档案弊端逐渐显现。河北省是我国地方戏曲最为繁荣的省份之一,海量优秀戏曲作品不断涌现问世,同时加大了河北戏曲文献档案管理工作的工作难度。戏曲文献档案巨大的数量和自身的特殊性,以及网络计算机漏洞诸多、网络环境具有多元性特点,上述因素皆是造成戏曲文献档案安全性无法得到有效保障。因此,做好电子戏曲档案管理,应做提高网络信息安全意识、加强对工作人员网络信息安全技术的培训工作。例如,采取电子身份认证等计算机技术,进行网络信息安全建设,保障戏曲文献档案管理的安全性和保密性。
(三)完善档案管理系统
戏曲文献档案是对戏曲创作资源的整合方式,是对戏曲艺术发展轨迹的梳理和探究,因此从资源整合管理角度审视戏曲文献档案,是将电子档案管理体系完善的必要途径。在我国全国档案互通互联的宏观背景下,戏曲文献档案管理从单一化逐渐向多元化发展,戏曲档案管理与其他档案实现有机结合,因此,档案管理工作人员必须做好资源划分,不断完善档案资源系统化体系构建。
(四)复原原始档案内容
网络技术高速发展,数字化时代的到来,传统的纸质档案管理及保存方式,无法满足戏曲文献档案管理的需求,电子档案管理是新型的档案管理方式。戏曲文献档案管理要在创新中将其现实功能最大化,必须确保原始戏曲资源的真实性,并实现戏曲文献资源共享。因此,档案管理人员应利用影像技术对原始戏曲文献档案进行精准扫描,利用高清数码照相机及U盘等工具完成纸质档案向电子档案转化。对于部分陈旧的音像资源必须做好完整的复原和保存,收录于戏曲档案的数据储存库中,以便需求者查阅调取。对于部分残缺的戏曲资源,应进行专业性的修补工作,最大限度补充完善缺失部分。
三、结语
在计算机日益普及的当下,加强对电子信息技术运用的同时,应及时发现电子信息技术运用过程中技术本身及戏曲档案管理人员的不足。档案管理人员应在不断完善电子档案管理方法中,将电子档案管理方法的优势最大化。
参考文献:
[1]许燕梅.中国著名戏曲人物档案构建研究——以中国京剧表演艺术家梅兰芳为例[J].办公室业务,2017(10):120-121.
[2]杨连启.档案文献是戏曲史研究的基础——论“前海学派”对宫廷戏曲研究之贡献[J].戏曲研究,2017(01):69-83.
关键词:文书档案管理;模式改革;档案管理;措施
一、引言
随着时代快速发展,医院文书档案管理工作愈来愈凸显其服务性与知识性功能,但现阶段医院都存在或多或少的文书档案管理问题,会对医院文书档案的标准化、网络化发展产生负面影响。通过采取科学的档案管理改革模式对文书档案进行强化管理,能够显著的提升其工作实效与水平,为医院各项工作和发展提供更加全面、可靠的依据和支持。
二、医院文书档案管理的现状与问题
现阶段,医院文书档案的类型、数量越来越多,以往的档案管理理念、方式等,已经无法满足医院的实际需求,甚至会对医院档案管理工作产生阻碍,因此对医院文书档案管理的改革变得势在必行。当今医院文书档案管理的问题有以下几点。
(一)档案管理意识不强
领导层、管理层对文书档案的管理意识不强是造成医院档案管理意识不强、档案管理工作实效差的根本原因[1]。领导层和管理层没有认识到档案管理工作的价值和重要性,没有投入专项的资金用于档案管理模式变革,由于缺乏资金支持,无法购置档案管理数字化、网络化和信息化变革的软件和硬件设备,也无法对档案管理工作人员进行专项培训,对档案管理模式改革造成阻碍。其次是档案管理人员意识不强。医院档案管理工作过程中时常会出现档案资料不全、信息不完整、数据不准确、档案丢失等现象,导致各科室需要利用档案时出现档案数据失真、不全等问题,无法充分的发挥档案的作用[2]。再次是院内医护人员档案管理意识不强。档案的价值在于归档整理后便于日后档案的查看和借阅。而院内医护人员日常借阅档案文件不按时归还,在档案文件上随意涂画,损坏档案文件,甚至借阅后造成档案遗失,都是没有认识到档案管理工作的重要性,没有对医院所有档案信息进行全面的采集,致使出现档案丢失、数据不全等问题。
(二)医院档案归档流程不规范,归档方法不适合医院现状
有些医院由于档案管理意识淡薄,档案归档方式不规范,没有编写医院的归档文件保管期限表,导致在日常文书档案判断是否归档时出现偏差,需要归档的没有归档,致使在档案归档过程中,因为一些粗心和不细致而遗漏一些重要文件的归档,造成档案不全面,在后续的档案使用中造成不必要的麻烦。另外,老旧的立卷归档方式已不适合当前大型医院的文书归档需求,当今医院应归档文件分散而零碎,立卷归档的方式会造成卷数过多,一文一卷等,不仅增加了归档人员的装订工作量,影响工作效率,而且也不利于后期档案的借阅利用。
(三)档案管理制度不完善
在实际工作当中,档案的建立与管理没有随着医院发展与时俱进创新相适应的模式,医院档案管理也处于较为放松随意的状态,管理制度落后,管理手段不多都是现阶段档案管理的致命缺陷。
三、医院档案管理模式改革策略
(一)加强医院内档案管理人员专业知识教育
(1)优先选择专岗专人。档案管理工作人员既需掌握档案管理专业知识,还要学习其他学科知识。而这些知识对日后在岗工作有很大帮助,医院应尽量在档案管理岗位上招收档案专业人员,这样可以节省对岗位人员的培训和教育。(2)加强理论知识结合实践操作的培训和再教育。为了保障档案管理工作人员能够具备支持档案管理模式变革的能力,需要不断提升档案管理工作人员的理论知识水平和实践操作能力。档案管理工作人员既需要传统纸质档案的采集、整理、储存工作,数字化、电子档案的收集、整理、存储以及备份等工作,还需要了解其他不同专业的理论知识。医院档案管理人员需在日常工作实践中总结经验,掌握档案保护技能,提升其解决档案管理问题的能力。医院要充分重视档案管理工作人员的专业理论知识和实操培训,通过科学的专业理论知识培训,能够让档案管理工作人员掌握国内外档案管理的先进理论知识,为医院档案管理变革提供理论支持。对于实操培训,能够让档案管理人员对档案管理工作的各种操作技巧、要点等进行掌握,尤其是各种应急状况、突发事件的处理,以理论结合实践的方式,更加高效、快速地完成档案管理工作。(3)医院档案管理工作对工作人员网络操作技能水平的要求非常高,这就要求档案管理工作人员必须转变思想,紧随时代步伐,对档案管理网络操作技能进行强化训练,以此更好地提升档案管理效率。医院需要对档案管理人员进行强化培训和再教育,通过对档案管理工作人员进行定期的网络档案管理实操培训,不断提升档案管理工作人员的网络操作水平、专业技术水平。同时,在进行档案管理工作人员选聘阶段,需要聘用网络操作水平高、经验丰富的科技型、创新型人才,这样能够更加快速的适应档案网络操作变革的要求。
(二)实施数字化、网络化以及信息化档案管理变革
首先,档案管理工作人员需要转变观念,充分认识档案数字化、网络化以及信息化管理的价值,以多种途径强化变革,不断地提升医院档案信息管理的质量与实效。其次,为了能够满足档案管理的变革需求,需要配备稳定的软件操作系统、先进的硬件系统,采用扫描技术、图像处理技术、储存技术等,对海量的档案信息进行电子化、数字化处理,保证医院所有科室档案资源可以顺利、高效共享和衔接。信息化时代背景下,医院在发展的过程中积累了大量的档案,档案管理工作人员面对海量的文书档案无从下手,并且依然采用传统的档案管理模式,导致档案管理工作质量和效率较低。为了解决传统档案管理模式的弊端,需要采用信息化技术、数字化技术、网络技术等,对档案管理方式进行调整和优化,创建电子档案,为信息化、数字化和网络化档案管理体系的创建奠定基础。新型档案管理模式的创建,需要医院档案管理工作人员不断的更新观念,强化信息技术、数字技术和网络技术的应用,这对于医院档案信息管理系统的创建和落实具有积极的作用。档案管理工作人员采用先进的信息管理系统,能够有效地提升档案管理工作的实效,同时避免出现人为操作失误导致档案丢失、损坏等情况,为医院其他工作的稳定运行提供可靠、完整、真实的档案支持。此外,档案管理工作人员在利用信息技术时,需要配备先进的硬件设备和软件系统,对档案信息进行备份、维护,以此实现医院档案的高效化、数字化管控。
(三)健全制度,规范操作
现阶段,许多医院都存在不重视文书档案管理的问题,未创建规范、完善的管理制度对文书档案进行标准管理,导致文书档案管理工作效率比较低。同时,部分医院管理层、领导层的观念比较陈旧,依然沿用传统的理念和方式进行文书档案管理,对文书档案管理模式改革的实施产生了负面影响。因此,为了保证文书档案管理工作高效、有序进行,医院领导层、管理层需要转变观念,由专门的档案管理工作人员创建健全的文书档案管理制度体系,并严格按照制度体系的规范和标准,对文书档案实施规范化的操作,这样能够显著提升文书档案的真实性、准确性以及完整性。
四、结束语
总而言之,文书档案管理工作在医院管理工作中占据着至关重要的地位,文书档案管理质量会对医院的日常工作、未来发展等产生直接的影响。所以,医院档案管理工作人员必须充分认识文书档案管理的价值,针对现阶段医院文书档案管理现状和存在的问题,采取多种针对性强的改革对策,不断对档案管理模式进行调整和改进。此外,医院文书档案管理运用档案管理模式改革时,需要做好人才选聘和培训工作,由综合素质水平高的档案管理人才进行文书档案管理,不仅能够显著提升文书档案管理实效,还能够为患者提供更好的医疗服务。
参考文献:
[1]张胜男.档案管理模式改革在医院档案管理中的应用[J].科技创新导报:创新管理版,2017(34):179,181.
1.1规范化尚未形成
由于医疗信息化建设逐渐推进,我国的城镇居民医疗保险档案已经初步的完成信息化。然而,在信息化的过程中却出现一个问题,即我国没有形成规范化的信息化档案格式,不同的省、市,甚至不同的医院都依自己的需要建立信息化档案。不规范的信息化档案建立的方式给未来整合信息化档案资源带来很多问题。比如如果两份格式不同的医疗保险档案资料要整合在一起,就有可能会出现丢失数据的问题。
1.2操作化尚未实现
相关的部门领导有时对档案管理的认知出现问题。他们认为要做好档案管理就只需要被动的收集和整理资料,这些工作不需要有很大的技术性,于是他们将不能胜任第一线的工作人员调到档案管理办公室让他们继续发挥余热。然而随着经济的发展和社会节奏的加快,人们对档案管理的质量要求越来越高,人们要求档案管理人员能够主动了解如何才能做好档案管理工作、如何才能收集到更多档案资料、如何才能使档案被更有效的利用。以医疗保险档案信息化建设来说,人们要求医疗保险档案的工作人员要熟悉网络,以信息化的思路看待医疗保险档案建设的问题;要求他们熟悉计算机操作,能够准确的录入档案资料;能够从医疗保险档案的数据中提炼出更多的有用信息等。
1.3共享化尚未进行
医疗保险档案资料是带有隐私性质的档案资料,在未经持有人允许的情况下,接触档案的人不能泄露医疗保险档案的资料。然而随着我国信息化建设的推进,信息安全的不足也成为人们忧虑的问题。如果不能给予医疗保险档案共享平台一个安全的保障,那么医疗保险档案共享化就难以持续。
2做好医疗保险档案信息化建设的对策
2.1完善信息化档案的标准
要让医疗保险档案信息化实现,就要在全国的范围内统一一个科学的医疗保险档案建立标准备,它必须要能准确的记录持有人的姓名、性别、年龄、身份证号、参保的方式等等一系列信息,这些信息使用的字段必须是标准的、录入的格式必须是统一的、使用的标签必须是科学的。如果不能做好这一系列的基础建设工作,那么医疗保险信息化建设的根基会非常薄弱。要确保这个环节能够顺利进行,我国相关的部门要统一建设意见,督促执行过程、严格审核结果。
2.2培养现代化管理的人才
医疗保险档案建设能不能顺利进行,与执行该建设的一线工作人员的素质有很大的关系,为了让医疗保险档案信息化建设能顺利的推进,相关部门的领导必须抛弃陈旧的观念,用现代化信档案管理的方式看待医疗保险档案建设的工作。为了确保一线工作人员的素质,相关部门的管理人要从招聘、培训、考核这三个方面确保人才的素质。即人力资源管理部门要招聘具有现代化管理经验、具有较大发展潜力的档案人员;录取适当的人选以后,人力资源部门要定期为工作人员培训,让他们能拥有现代化的管理意识和管理手段;人力资源部门要拟订合理的指标考核工作人员的成绩,让他们的成绩与经济收入挂勾。
2.3做好安全化平台的建设
虽然信息化和共享化即意味着要做好档案安全工作会比较困难,可是利用先进的科学技术,依然能够提高医疗保险档案的保密性。比如医疗保险档案建设部门要使用先进的网络技术杜绝有人入侵信息档案建设的平台;要求医疗保险档案持有人牢记调阅医疗保险档案的密码,并用多重验证的方式确保其机密性。
3总结
【关键词】工程建设;档案管理;现状问题;解决措施
随着国家经济的快速发展,越来越多的工程得到了建设,从而产生了丰富的建设资料。通过建立档案加强这些资料的管理,则能了解工程的品质状态,并为工程的使用维护和后续工程的建设提供参考。但就目前来看,工程建设档案管理并未得到足够的重视,有关工作的开展仍然存在较多问题。因此,相关单位还要加强解决问题的措施研究,以确保档案管理工作能够更好地开展。
一、工程建设档案管理的现状问题
(一)工程建设档案管理现状。目前,工程建设档案管理已经由完善的法律法规作为开展工作的指导,能够使档案管理做到有章可循。在法律法规的约束下,建设单位基本能够履行自身职责,能够在相关部门的监督指导下开展规范的档案管理工作。近年来,随着档案法律法规宣传力度的不断加大,建设单位、施工单位和监理单位等参与工程建设单位都能依法开展工程建设档案管理工作。现阶段,各单位已经完成了档案管理体制、机构和网络体系的建设,能够使工程建设档案的管理与工程建设保持同步。从总体上来看,有关工程建设档案管理的规范和标准大多已经能够在档案管理工作中得到落实。(二)工程建设档案管理问题。尽管工程建设档案工作已经取得了规范化发展,但是目前仍然有一些单位不重视工程建设档案的管理工作,在工程建设的过程中将绝大多数精力放在施工管理上,忽视了档案管理工作。在这种情况下,目前工程参建单位用于进行档案制作的材料不相同,违背了档案管理的标准和规范。其次,由于缺乏对档案管理工作的足够重视,一些参建单位建设的档案材料缺乏真实性和完整性,以至于档案的使用价值大打折扣,为后续档案的利用留下了较大隐患。最后,在档案收集和归档方面,存在签章不完备、材料缺损和突击补制档案等问题,以至于档案归档时常出现不及时的情况。
二、工程建设档案管理问题的解决措施
(一)落实参建单位档案管理责任。针对工程建设档案管理存在的问题,要通过落实各项档案管理制度来解决问题。为达成这一目标,应落实工程参建单位的档案管理责任。具体来讲,就是在参建单位进行工程规划许可办理的过程中,行政主管部门应与其签订工程建设档案管理责任书,从而使各单位明确自身在档案管理中的责任,并且严格履行职责。在实际施工之前,主管部门还应检查参建单位是否按照标准和要求开展相应的档案管理工作,并且要求参建单位将档案管理标准和要求下发到各部门,进而使档案管理工作切实得到落实。再者,在工程建设的过程中,城建档案管理部门还应加强参建单位的监督管理,确保其能够按照工程进度要求完成档案管理计划的制定,并严格按照计划落实档案管理工作。最后,在工程结束后,相关单位要及时完成档案资料收集、归档情况的调查,并确认参建单位提供的档案是否准确和完整。针对未达标准要求的单位,则要给予一定的惩处,进而使参建单位的档案管理意识得到提高。(二)实现档案建设的全过程管理。为使档案内容的准确性和真实性得到提高,还要加强对档案建设全过程的管理。首先,应结合合同条款进行档案管理计划的制定,以便对工程建设档案进行全过程管理,进而使档案的编写质量得到提高。为达成这一目标,建设单位在与设计、施工和监理等单位签订合同时,还应进行档案工作条款的制定,然后在工程结束后按照条款内容进行档案的验收。其次,为使档案质量得到保证,还应将档案建立与经济效益挂钩,以确保负责人员能够认真进行档案的收集、整理和移交。再者,为使档案管理工作得以有序开展,并且能够与工程建设保持同步,建设单位应联合设计单位完成档案管理协议的编制,并结合工程实际建设情况完成管理流程图的绘制。最后,在工程建设的过程中,建设单位还应加强对档案建立情况的经常性监督和检查,以确保档案各项管理工作能够得到落实。(三)严格规范档案管理各个环节。为确保档案管理质量,还应加强档案工作各个环节的管理,从而使档案管理工作得以规范开展。首先,在档案收集环节,还应从档案完整性角度进行工作的开展,加强对档案装订规格、纸张大小和材料字迹等内容的管理,从而使案卷的质量得到保证。针对不符合要求的档案材料,则要退回要求相关单位整改。其次,在档案鉴定工作中,还应加强档案内容的检查,确保其内容齐全。为提高档案鉴定水平,还应加快新技术的引进,并要求档案管理人才加强新技术的学习,进而使档案鉴定工作能够适应市场发展需求。最后,参建单位还应完成档案管理的信息化建设,加快档案管理信息系统的开发和研究,并利用先进的档案管理软件开展相关工作。而利用该系统,则能为多方档案管理工作的开展提供信息交流平台,并加强对各单位档案管理情况的监督管理,进而使档案管理质量得到保证。
三、结论
通过研究可以发现,工程建设档案管理工作虽然已经取得了一定的进展,但是仍然存在较多问题。针对这些问题,相关部门和参建单位还应联合进行管理责任的落实,并加强档案建立的全过程管理,同时加强各个环节的监督管理,以确保档案管理规范和要求能够得到落实,进而使参建单位的档案管理水平得到提高。
【参考文献】
[1]马进江.浅谈我国水利工程档案管理存在的问题与解决措施[J].无线互联科技,2014(04):198.
[2]米晓霞.浅谈电力工程档案管理现状及解决措施[J].科技创新导报,2012(34):209.
[3]刘娟.浅谈北京市建设工程招投标档案管理存在问题的解决对策[J].城建档案,2013(01):67-70.
【关键词】社会保险;档案管理;解决方法
经济的飞速发展使我国的社会保险改革不断深化,同时,社会保险覆盖范围,以及相应的参保人数也都发生了较大改变,社会保险也都逐渐向更规范化的方向发展,社会保险档案管理与参保人员的利益有着密切关系,而日益增多的社会保险业务量的增加,也使档案管理工作的负担进一步加大,由此可见,在社会保险快速发展的今天,加强保险档案管理工作分析,对于确保社会的稳定性来说意义重大,因此,要做好相应的分析工作。
一、社会保险档案特点
社会保险档案具有如下特点:
(一)社会保险档案覆盖人群十分广泛。虽然,现阶段我国社会保险的主要目的是维护城市职工医疗、养老、生育等多个方面的权利,但是,从实际情况来看,随着我国社会的快速发展,我国社会保险制度在不断的发展过程中会向着农村方向扩展。
(二)社会保险档案本身具有变动性,其会随着职工工作的具体关系,以及工资的改变发生动态变化。例如,医疗保险,居民看病时,费用发生了改变,应当在社会保险档案中有所体现,并且,要做好相应的记录工作,记录时,要确保各项内容都准确无误,以免对后续工作的开展造成不良影响。
(三)办理对象是个体,工民参加社会保险,相应的参保信息将会形成一个档案,其会作为原始凭证伴随参保工民一生,保险档案为相应的工民提供记录、管理等各种服务。(四)记录、管理、缴费、变更等各项内容都具有一定规范和标准,在进行社会保险办理期间,要严格的依据相应的规章制度进行办事,确保在具体作业过程中不会出现任何问题。
二、社会保险档案管理过程中存在的主要问题
(一)管理意识差。社会保险档案管理过程存在许多问题,管理意识差是其中最突出的一项问题。因为缺少对社会保险档案管理工作内容的正确认识,多数社会保险经办机构都只注重资金投入和相应的领导,对于技术的支持的重视程度严重不足,这也就增加了社会保险档案管理工作的具体难度。部分管理部门的领导在实际工作中,只注重社会保险业务,而针对社会保险档案管理工作的开展并没有采取合理的措施进行宣传,从而使档案管理工作人员错误的认为社会档案管理工作不重要,这也就降低了社会保险档案管理工作的效率、
(二)缺少专业能力过硬管理队伍。缺少能力过硬的管理队伍势必会对社会保险档案管理工作的正常开展造成不良影响。管理人员的综合素质对社会档案信息服务的质量有着密切联系,但是,从实际情况来看,多数社会保险经办机构在运行过程中,为了降低档案管理费用,对档案管理人员培训并未达到相应的要求标准,并且对于专业档案管理人员的聘请十分有限,这也就造成专业管理人才严重不足,导致社会保险档案管理工作缺少过硬的管理队伍,影响管理工作的正常开展。除此之外,一些社会保险档案管理部门中工作人员还存在身兼数职的情况,这使其在档案管理工作中投入的时间和精力都存在严重不足,这会对社会保险档案管理工作的具体效率造成不良影响,影响社会保险档案管理工作的正常开展。
(三)管理手段落后严重。多头管理目前是社会保险档案管理工作开展过程中面临的一项最大难题。多头管理是在社会保险不断发展过程中逐渐形成的,由于社会保险档案中涉及到的内容十分杂乱,并且较为复杂,这都对管理工作的开展造成了较为严重的影响。例如,参保人的社会保险资料分别存在于不同部门中,参保人要想对自己的全部社会保险资料内容进行查询,必要去各个部门对自己的资料进行查询,操作起来较麻烦。此外,一些社保机构对信息技术的应用有限,这也增加了参保人员对自自身资料进行查询的难度。近几年,计算机信息技术逐渐变得更加成熟,社会保险结构也开始对计算机进行应用,但是,从实际应用情况来看,因为缺少专业的技术,以及相应的技术人才,导致现代技术在应用过程中的优越性并未得到充分体现,这也是导致社会保险档案管理工作没有达到人们期望要求的一项关键原因。
三、强化社会保险档案管理的有效措施
(一)提高管理意识。提高社会保险档案管理人员在具体过程中的意识,对于做好社会保险档案管理工作来说意义重大,这对社会各级社会保险档案管理部门工作的开展提出了更高的要求,各级部门在日常工作期间,要从实际情况出发,做好相应的宣传工作,定期针对档案管理工作内容开相应的会议,对社会保险档案管理工作进行的必要性和重要性进行阐述,从而使相关工作人员可以充分意识到社会保险档案管理工作自身的重要性。在社会保险档案管理日常工作进行中,各级管理部门要做好各项知识内容交流,为管理工作的开展提供相应的支持。
(二)构建专业的档案管理队伍。各级机构都应当定期针对保险业务开展相应的培训工作,从而使工作人员档案管理专业技能可以得到进一步提高。工作人员除了要掌握过硬的专业技术之外,还需要掌握相应的计算机技术,可以熟练应用计算机,为社会保险档案管理微机化提供支持,方便对档案信息的合理利用与开发。安排专人负责对档案进行管理,同时,不得出现一人多职情况。档案管理人员要独立办公室,可以提供二十四小时服务,针对档案管理人员要配备专门指标,并且要对相应的工作人员进行年终考核,从而构建一支专业能力过硬的队伍,确保我国社会保险行业的健康发展。
(三)合理应用先进手段。进入到二十世纪之后,信息技术得到了快速发展,在该背景下,社会保险档案管理也逐渐向管理动态化、传递网络化等方向发展。在社会保险档案管理过程中,应当不断提高硬件设施,合理引进计算机设备,进行软件程序开发,完成对社会保险档案管理的科学化、信息化。整合信息,构建档案库,通过对软件的合理应用,对参保人员进行归档,方便对信息内容进行查找,可以随时在档案中添加变动信息。政府企业和各级保险管理机构应当逐渐联网,方便参保人员可以随时通过互联网对个人的参保信息内容进行查询,提高工作效率。
四、结语
社会保险事业近几年得到了快速发展,应当从提高管理意识、构建专业的档案管理队伍、合理应用先进手段等几个方面入手,做好社会保险档案管理工作,促进社会的和谐稳定发展。
参考文献:
[1]吕建平.如何做好新形势下的社会保险档案管理工作[J].城建档案,2017(02):57-58.
[2]王克祥,于凌云.优化我国社会保险档案管理的新思路[J].中国劳动,2015(19):27-29.
1婚姻登记档案数字化管理的现状及存在的问题
婚姻登记档案数字化管理工作有了很大进展,也取得了较大成效。在数字化管理背景下,工作人员对婚姻档案进行了数据录入,在录入过程中清理了无效的数据,保证了数字档案的质量。有关部门加强婚姻登记档案数字化管理业务建设,制定数据录入标准,明确录入项目及内容,保证了档案管理的规范化。同时采取了有效的安全保密措施,保证婚姻登记档案信息的安全。尽管如此,在婚姻登记档案数字化管理过程中,仍然存在一些不可忽视的问题。
1.1档案内容录入存在纰漏
原来的婚姻登记档案在进行信息录入的时候,基本都是采用手工录入的方式。这种录入方式容易出现错误。婚姻登记档案对于录入信息的准确性要求非常高,如果录入过程中出现纰漏,将会直接影响到整个信息系统、影响婚姻登记档案的数字化管理质量。
1.2婚姻登记档案数字化衔接不畅
2004年,我国开始进行婚姻登记档案的数字化管理,但是许多省级有关部门和单位在开发数字化系统的时候,独立性比较强,各个省份之间档案的兼容性比较差。此外,我国公安户籍部门和婚姻登记档案管理部门之间的系统也不同,也会影响数据之间的兼容和衔接。
1.3婚姻登记档案数字化管理制度不够健全
由于婚姻登记档案数字化管理是新的工作,所以在工作过程中缺乏相关经验,导致数字化管理存在许多问题,比如存在数据保密制度不够完善、岗位责任落实不够严格等问题,从而制约了婚姻登记档案数字化管理的发展。
2加强数字化管理在婚姻登记档案工作中的应用
2.1提高对婚姻登记档案数字化管理的认识
要推进婚姻登记档案数字化管理,提高档案管理的信息化程度,首先就要从思想上来纠正工作人员对于数字化档案管理的认识,正确认识到婚姻登记档案实现数字化管理的意义和影响,进而自觉主动地开展档案的数字化管理。婚姻登记的内容非常多,工作压力也非常大,长久下来,容易对工作人员造成消极的影响,使得工作人员消极怠工。所以,在开展婚姻登记档案数字化管理时,必须要从思想上提高工作人员的认识,调动工作人员的积极性。
2.2完善婚姻登记档案信息管理系统
要加快婚姻登记档案管理的数字化发展,完善婚姻登记档案信息管理系统至关重要。工作人员在开展婚姻登记工作时,需要将婚姻登记的档案资料录入到相应的数据库当中,然后通过设计完善的信息管理系统,实现对婚姻登记资料的有效检索,实现对档案的自动检索,从而更好地代替人工查询,既保证了婚姻登记档案保存的工作效率,又提升了档案的利用效率。
2.3完善婚姻登记档案信息共享体系
在实现婚姻登记档案数字化管理时,相关部门应完善信息共享体系。之所以要实现婚姻登记档案的数字化管理,主要目的是为了实现对婚姻登记信息进行统一的管理,从而构建一个可以覆盖全国的档案信息系统,并且借助互联网技术来实现信息之间的传送,实现各地和相关部门之间的信息共享。所以加强信息共享体系建设十分重要,是促进婚姻登记档案数字化管理的必然要求。目前,我国婚姻登记档案数字化管理存在一些问题。为了更好实现婚姻登记档案的数字化管理,提高档案管理的规范化,相关部门应当重视并深入研究这些问题,采取有效的措施逐步加以解决,推进婚姻登记档案数字化管理的发展。
参考文献:
[1]张巧露.关于婚姻登记档案信息化管理的思考[J].办公室业务,2018(23):43.
[2]樊微微.婚姻登记档案管理工作浅析[J].黑龙江档案,2015(06):89.
【关键词】有限电视行业;综合档案信息管理;改进措施
在实际的有限电视行业内部,档案管理者想要强化档案管理的现代化信息管理效果,首先需要有效强化档案的基础工作,做好档案信息的采集、整合和著录工作,从而为档案管理的信息化提供更加便利的基础条件,逐步强化有限电视综合档案信息化管理的发展进程。
一、档案基础工作的发展现状及改进策略
在具体的档案基础工作中,我们可以发现其中出现了诸多问题需要档案管理者去探索并处理。第一是档案中的编码不正规,或者是目录号缺失,其中一卷多册的情况较为严峻。第二是档案卷缺少标题或者是标题编写不正规,更有甚者,一些标题与实际的档案不符,无法正确的读取档案。第三是没有立足于具体的有限电视工作,著录信息不严格。第四是档案的分类编码搜索查全率不正规。第五是正规化的档案名称检索查准率较低。通常情况下,有线电视综合档案管理工作的规模越大历史进程越长,其中的基础问题就越多。到目前为止,一些有线电视综合档案管理工作仍然不具备信息化的管理标准,所以档案管理者务必要深入新市场,积极探索各种解决手段和技能,以此来强化有线电视综合档案管理的发展进程。
(一)高效普查档案卷,去其槽粕。对于杂乱无章的档案卷来说,档案管理者首先要做的就是去除其中糟粕的地方,促使档案卷编写的正规化。在有线电视企业中有较多长期没有使用到的档案,其已经失去了使用的价值,所以档案管理者要去除这些无用的档案,以此来优化档案基础工作。
(二)高效整合档案卷,促使案卷使用正规化。在实际档案基础工作中,档案管理者需要尽可能整合现有的档案资源,特别是对于一些使用价值较高的、无明显编码和标题的档案来说,需要档案管理者高效整理,以便于后期的运用,以此来保障档案存放的正规性。高效整合档案卷不仅可以强化案卷的存储工作,还可以为后期的档案管理工作奠定坚实的基础。
(三)立足于有线电视台的实际强化著录工作。档案信息的著录工作是档案管理信息化的重要基础,能够直接作用于档案信息化的管理工作,确保档案信息的精准性。并且在实际档案著录的过程中,务必要严格遵守《档案著录规则》,立足于有线电视的档案工作发展现状,逐步强化其信息著录工作效果,为后期档案管理者的科学化、信息化发展进程提供便利的条件。
(四)对分类号实施统一的管理,确保检索查全率。智能计算机的检索可以在较大程度上满足有线电视的发展需要,而且档案管理者为了保证检索的精准性和完整的分类,需要严格依照《中国档案分类法》实施统一的分类和管理。除此之外,在一些档案工作中,管理者还需要强化对档案信息的校审强度,及时纠正人为的编写失误,对档案分类编码实施统一高效的管理,借用统一的标准来衡量档案工作人员的实际工作效果,以此来强化有线电视行业的健康发展进程。
(五)确保每个档案应对的档案名,保障检索查准率。每个档案卷的档案号是为了优化检索率而编写的,也是为了方便后期的查找工作。但是光靠查全率是不够的,还需要保证对档案卷查询的准确性。所以说,档案管理者务必要规范每个档案卷的档案名,确保档案名查找的准确性,尽量减少不确定档案名的出现,以此来强化有线电视档案管理的现代化特征。
二、档案著录工作中需要注重的问题
在实际有线电视档案工作中的著录工作中,著录人员务必要重点突显著录工作的“多”“快”“优质”等特征,以此来强化档案管理工作的信息化效果。
(一)理清档案著录工作的轻重缓急,科学工作。档案管理工作为有线电视提供的最有价值的工作就是对案卷的高效运用,而档案管理者想要增强档案管理的信息化使用效果,就需要对档案实施科学高效的管理,增强案卷的运用效果。有线电视综合档案在实际的管理工作中需要按照案卷的重要程度、完整程度以及使用效果来实施高效的整合和著录,对于价值相对较大的案卷要优先著录,以此来推动综合档案管理的信息化发展进程,强化对案卷的运用效果。
(二)对案卷实施分层次的著录,减轻工作人员的管理重担。对于综合性的案卷来说,档案管理者可以实施分层次的著录,把一些运用效果较低、使用价值相对不高的案卷放在一类,把参考价值相对较大、内容丰富的案卷放在一个层级,或者是把同一类的案卷放在一排,以此来优化档案著录工作,减少工作人员的著录任务。这样的著录形式不光可以突显案卷的分类特征,并且更加便利了后期的案卷查询工作,为有线电视行业节省了诸多人力资源。
(三)对案卷实施分类,合理使用档案原基础。对于一些案卷题目清晰并且内容完整的案卷来说,有关著录人员可以对其实施分类标记,而对于特殊的档案信息来说,像一些事件或者是个人信息等案卷,著录者可以给其清晰标记上分类和编码,以便于后期的查询和使用,而且这种著录方式不光能够清减著录流程,还能够增加工作人员的著录速度。
(四)借用“片区编号”,增强档案查询的准确率。对档案卷实施的统一管理,会导致案卷查询流程较为繁琐,对案卷的使用效果也偏低。所以著录人员需要把原有的著录形式改成用“片区编号”著录的形式,以此高效处理案卷信息,增强案卷的著录效果。
三、有线电视综合档案管理工作需要重视的问题
对于综合档案管理工作来说,特别是在现代化的信息技术冲击下,出现了诸多问题,其中最为明显的有两个层面:其一是需要强化用户档案的管理效果,让各个工作人员认识到用户档案管理工作的重要性。其二是用户档案管理中需要引用科学先进的手段,紧密融合各个有线电视台部门,推动有线电视综合档案管理工作的健康发展进程。
(一)重视用户档案的管理工作。在实际的档案管理工作中,用户档案管理占较大的比重,也是各种档案管理工作开展的重要基础。所以说,档案管理者务必要熟知用户的档案信息以及后期的使用价值,并且立足于当下的信息化发展市场,积极探索社会大众的精神文化需求,用新颖的、高质量的节目来吸引群众的眼球,增强对用户档案的使用效率。
(二)引用先进科学的管理手段。一些有线电视综合档案管理工作中的工作流程和环节还需要人工的记录,缺少现代化的信息技术引导,而且这样手工的档案管理工作效果较低,信息记录融入出现失误,所以说,档案管理者务必要引用各种先进科学的管理手段,确保档案信息记录的精准性,为后期的档案卷使用提供更为便捷的查询条件,强化有线电视综合档案管理工作的信息化发展进程。
四、结束语
总而言之,我国大部分有线电视行业内部,刚刚开始重视对综合档案的管理工作。一方面是现代化信息技术的高效冲击,综合档案管理工作需要作出巨大的变革;另一方面是档案管理者认识到了档案管理工作对有线电视行业发展的重要性,所以需要借助市场上各种先进的信息技术来优化档案管理工作,从档案基础工作、著录工作以及用户档案工作入手,逐步强化工作人员的工作技能,逐步突显综合档案管理工作的信息化发展特征。
【参考文献】
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[2]崔寻吉,陈棋.有线电视综合档案管理存在的问题及改进策略[J].档案时空,2019(06):52-53.
随着城市建设的快速发展,数字城市、智慧城市应运而生,现有多家权属单位的各种类型地下管线由于建成年代、管线类型、材质、埋设情况、使用期限等等有很大不同,情况非常复杂,至今未能有效统一管理地下管线档案,已经严重影响了数字城市、智慧城市的发展步伐,建设地下管线档案信息化管理系统已迫在眉睫。城市建设主管部门如规划局、城建档案馆应专门委托具有一定软件开发能力和地下管线探测资质的单位共同进行地下管线档案信息化管理系统开发建库工作。
1.地下管线档案信息化管理系统创建
(1)创建内容:包括基础地理信息数据如地形要素数据及各类相关数据等;地下管线数据如各类管线及附属设施的空间位置和几何形状等,其内容应充分反映普查成果;元数据如标识、范围、数据描述、数据质量、数据编辑状态等信息;还可包括规划建设管理及运行维护管理等数据。
(2)软硬件环境:创建系统软硬件及网络运行平台。按照GIS相关标准及网络运行技术等,充分考虑地下管线档案信息管理系统满足城市建设管理等有关需求建立软硬件环境。具体包括:①硬件环境应满足具有开放性、兼容性、可扩展性、安全性、符合国家现行标准、满足系统数据传输、交换、分发与服务等需要;②软件环境应满足可实现空间数据、属性数据及三维数据的一体化管理;具有海量数据处理能力;具有开放式结构;具有数据备份和恢复功能;具有支持数据共享的功能;支持常用的多种数据格式。
2.管线普查
(1)地下管线基础信息普查内容:管线种类(如供水、排水、燃气、热力、电力、通信等)、数量、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关信息。
(2)资料调绘、分类整理:是指将各权属单位现有管线资料(设计图、施工图、竣工图等)进行搜集、分类、整理、按照一定标准进行图层划分(包含管线大类代码、亚类代码,并规定图层颜色等),并转绘到大比例尺基本图上,作为地下管线普查的参考依据。
3.系统建库
开发的档案信息化管理系统与管线普查资料应依据计算机和网络以及GIS等技术,充分考虑城市地下管线的档案信息管理系统对于性能与扩展性等多方面有关需求,制定统一的创建数据标准,来建设档案信息与地形信息数据库为一体的档案信息化管理系统,从而实现城市地下管线档案信息数据管理以及资源的共享。而在创建地形信息数据库过程中,地形要素中的分层以及属性数据采集一定要满足城市地理信息有关地形创建数据库的需求,从而为GIS信息化管理系统的有效运用提供一定数据支持。另外,系统可以在专用的网络环境中实现运行,和国际互联网或是其他相关网络实现了物理隔离,有效防止黑客或是一些非法用户利用网络系统获取相关数据,加强了系统自身的安全性。
二、地下管线档案信息化管理系统应用及动态管理
1.地下管线档案信息化系统的查询应用
建设企业(包括地下管线权属企业)在申请《建设工程项目规划许可证》之前,应到《地下管线档案信息化管理系统》中查询施工区域中地下管线有关资料,获取该施工区域地下管线实际状况及拟铺设的新的地下管线上报规划管理部门,规划管理部门在系统中验证现有管线情况后审批新铺设地下管线,符合规划要求时,方可发放《建设工程项目规划许可证》,在建设项目施工时,施工企业应在项目施工之前通过地下管线档案信息化系统获取施工区域的相应管线资料,充分了解施工区域的实际状况,从而防止由于盲目施工导致地下管线出现损坏问题。
2.地下管线档案管理信息化系统动态管理
管理机构应建立地下管线数据动态更新机制,利用管线竣工测量、定期修(补)测等方式,及时更新和维护数据库。管理机构应与管线权属单位、地下管线探测单位建立地下管线信息共建共享机制。在做好保密工作的前提下,采取签署协议的方式确定信息共享办法,按照统一数据标准进行即时交换,亦可由专业管线探测单位结合自身管线数据库情况将数据进行汇总整合,将整合后的管线数据汇交至城建档案馆,整合后的数据也可供管线权属单位及相关行业主管部门使用和提取。城市地下管线档案信息管理系统应提供相应的功能接口,实现信息资源的共同应用。
三、结束语