电工安全教育培训范例
前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇电工安全教育培训范例，供您参考，期待您的阅读。
1.1领导重视度不足，承包商整体安全意识行为偏低
油田建设工程项目存在工程量大、工作时间长、施工承包商众多、并存在层层分包的情况。尽管业主方非常重视，加大监督检查力度，但是一些施工单位领导为了眼前利益，对安全工作抱有侥幸心理，未能正确认识到安全培训工作的重要性和必要性，在安全培训工作方面仅限于应付地方政府、业主方的要求，不愿意在培训方面过多地投入金钱和时间，从而使得现场施工人员特别是临时用工人员未能及时、有效、全面的安全培训，导致整个施工队伍的安全意识、素质偏低。
1.2安全管理人员安全管理能力不足，缺乏系统培训，把袒护当成爱护
目前，大部分承包商单位的安全管理人员缺乏系统有效的安全培训，个别单位的专兼职安全员甚至未接受过专门的安全知识培训，导致了因忽视职业安全而违章指挥，削减甚至取消安全防护投入，简化安全管理制度，淡化安全检查与整改，忽视安全的后果和重视安全生产所带来的效益，很难对员工进行有效的安全行为意识引导，从根本上消弱了培训效果。
1.3安全培训内容不全面，存在一阵风、走过场的现象
油田建设工程是一项专业技术性强且施工难度复杂的项目，存在较多的不安全因素。电工、焊工、架子工、起重工工种繁多，造成的危险也各不相同。但是目前安全培训工作形式千遍一律，而不是要根据各自所从事的工作特点进行培训，认为培训就是老师讲课，员工在下听课而已，把培训的认识狭义化。承包商单位往往未设置专职培训人员，兼职培训人员安全知识面不全，安全教育存在走过场的现象，常常是培训完后将试卷和答案一同下发给学习人员，草草收场。
1.4施工前安全教育不全面，培训工作流于形式
不安全事件的发生在时间上是没有固定规律的，无论何时何地，只要忽视安全，就可能导致不安全事件的发生。施工现场的所有状态时时处在变化之中，部分承包商领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。这样就从一定程度上了消弱了培训效果。
1.5施工人员流动性大，文化素质及水平偏低，安全培训效果不佳
油田建设工程单位其自有员工占总人数比例普遍偏低，经验丰富的施工人员相对较少，因此施工队伍中普通工人大部分为临时用工，这就直接导致施工队伍人员的极不稳定性，即人员流动性大，且其中部分劳务工为工程现场周边居民，因此施工人员普遍存在安全意识淡薄、综合素质不高、安全技能水平偏低等现象。由于文化基础较低，导致安全教育培训效果不佳，甚至部分员工对安全教育培训产生排斥心理。
2有效提高油田建设工程项目安全培训工作的建议
在油田建设工程正常的生产组织活动中，安全培训工作也是队伍管理的重要方向之一。因此我们的培训工作就要有强烈的目的性、实用性、实效性和真实连贯性。针对目前存在的问题，建议采取以下方法开展安全培训教育。
2.1提高安全管理层安全意识，纠正安全培训工作认识偏差
对企业来讲，安全培训效果的好坏，取决于施工单位领导层是否具有强烈的安全意识。业主方应加强对承包商领导的安全意识培训，纠正对安全培训的认识偏差，这样承包商安全意识活动的积极能动性才会被释放、激发。此外，还可以利用安全知识竞赛、演讲会、研讨会、座谈会等多种形式进行广泛的、连续的安全意思培训。使其充分认识到安全培训工作的重要性和必要性，按规定给足培训经费，将各类安全培训工作落实到实处。
2.2提升安全管理人员安全管理水平
承包商单位必须认识到安全教育培训的重要性，建立健全安全教育培训制度，加强安全教育培训工作的力度，使广大职工都能按规定，定期接受安全教育培训，特别是主要负责人、项目经理和安全管理人员，必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强安全管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少违章指挥、违章作业行为，改善安全生产状况，有效控制伤亡事故的发生，提高安全管理水平。此外，业主方还应加强对承包商单位培训情况的监督检查，传授安全培训的方式方法，齐抓共管，全方位地开展安全培训工作。2.3安全教育培训的内容分不同的层次，因人而异，分灶吃饭根据施工现场的具体情况，安全教育培训工作也需依照这个特性才能取得良好的效果，比如针对电工、焊工、探伤工等特殊工种作业人员，直接作业环节等高风险作业，培训内容必须涵盖全体施工人员，紧密结合现场、现实生产特性来选择，制定有针对性的课件，让职工通过培训能够及时、持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。另外业主方还应加强对承包商培训质量的监督考核，使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。
2.4强化班前安全培训，做到“警钟常鸣”
施工现场是一个具体的工作范围，各种因素相互关联、制约，承包商单位安全管理人员对施工人员的安全培训既要使他们懂得安全常识“会安全”、能够识别危险“懂安全”，又要使施工人员提高安全意识“要安全”。业主方也应采取不定期的方式参与承包商的班前安全教育，并对部分安全教育培训中出现的不足予以指导，杜绝低、老、坏现象和三违行为，从根本上防止事故的发生。对安全培训工作落实到实处、未发生安全事故的承包商单位进行表彰奖励，反之进行通报处罚，将安全培训工作落实到实处。
2.5坚持岗前培训，常抓不懈
施工现场根据实际情况建立安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的施工人员能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。承包商单位还应坚持岗前培训，保证持证上岗。上岗前，要严格按照有关规定，把安全生产三级教育放在首位，安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能持证上岗。根据部分施工人员流动性大的特点，制定常年培训计划，做到现有员工定期培训，新来员工随时培训，重点岗位重点培训，使安全教育培训工作一抓到底。
3结束语
关键词：水利工程；安全生产；监督检查
1本质安全的基本特征
1.1人的因素。要求每个职工都能按规程操作，不允许有“三违”现象出现，从而实现个体操作的安全；就是通过不断加强施工企业安全管理，强化职工的安全生产意识，使广大职工不断提高遵守不同工种安全生产作业行为和各项规章制度的自觉性，始终使每位职工每时每刻绷紧安全生产的弦，真正把安全生产的各项措施抓细抓实抓落地；施工企业切实负起安全生产的主体责任，单位负责人为安全生产第一责任人，切实把“一把手亲自抓，分管领导具体抓”，一级抓一级，层层抓落实的安全责任制落到实处。
1.2物的因素。物包括各种施工机械、设施设备、使用的配件、材料质量等，都会对企业的安全生产运行造成影响。因此确保各种机械设备的安全运行，就是建立在机械设备的进场报验和运行检查中，定期不定期的检查，是保证其安全运行的强力措施。
1.3系统的因素。要建立一套完整的安全管理体系，充分体现“安全生产，人人有责”的原则，形成一个闭环的管理网络，纵向到底，横向到边，层层落实，不留死角。形成“人机互补、人机制约”的安全系统；要强化日常安全教育，定期不定期进行经常性、专业性、季节性的安全检查。各分管领导根据分管范围安全操作制度和规程，经常督促检查，做到安全管理无盲区、安全责任无空白、安全检查无死角。
1.4制度规范、科学管理，加强教育培训。在签订安全生产责任制的情况下，企业定期进行安全目标考核，对职工经常性开展安全教育培训，促使安全管理规范化、合理化、科学化。全体职工要时刻保持对应急突发事件的高度警惕，工休时间均应随时保持手机畅通，遇重大任务，接到通知后迅速到位集结，不得延误。对发生的事故依照事故处理的“四不放过”原则落实落地，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
1.5人的因素相对于物、系统、制度等三方面的因素而言，具有基础性地位。在水利水电工程本质安全化建设过程中，打造本质安全人无疑是十分重要的一环；施工企业每年要对职工进行体检，确保有符合操作要求人员的身体素质良好；加强职业道德教育，形成良好的职业道德，职工能做到爱岗敬业；加强岗前安全教育培训，努力提高职工自我防护意识和安全意识，确保持证上岗。做好职工劳动防护工作。本质安全是一种最理想化的状态，安全最理想的目标就是以最小的成本对危险采取一系列措施达到一种为人们所接受的最佳水平。
2健全完善企业安全生产责任制
强化企业主要负责人（实际控制人）安全生产第一责任，成立安全生产工作领导小组，签订安全生产协议，从操作人员到负责人，实行层层安全责任制，严格执行安全操作规程的有关规定。按规定成立项目部，配齐配强项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员、材料员等，制定项目部各岗位职责，各项管理制度，现场安全设施和安全防护措施，落实施工所需人员及设备。明确各层级、各部门、各岗位人员安全生产责任清单，严格落实建设工程安全生产管理规定，设置安全生产现场管理人员，各种技术人员（如安全人员、机械操作员、爆破人员等）必须持证上岗，对全员安全生产责任制落实情况进行监督考核。
3健全企业安全生产管理制度
按照安全生产有关法律法规和行业技术标准规范要求，结合企业实际，健全完善安全生产管理制度，修订完善涵盖企业各岗位的安全操作规程。
4加强企业安全生产教育培训
加强企业安全生产教育培训，指定专人制定并组织实施企业全员安全生产和职业健康教育培训计划，建立健全教育培训档案，如实记录教育培训情况；企业“三项岗位”人员必须依法参加安全生产培训，并考核合格，做到持证上岗、持证操作。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；企业对新进员工、外包队伍员工和农民工按规定进行“三级”安全教育培训，员工转岗、换岗、复岗前必须组织开展安全教育培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识。企业采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训；利用“两微一端”平台，建立企业内部微信群、QQ群，大力宣传安全生产和职业健康法律法规，普及相关知识常识，不断提升企业从业人员安全意识；以“法律八进”“安全生产月”等活动为载体，将安全生产和职业健康教育培训贯穿于企业生产经营活动全过程，形成浓厚的企业安全文化氛围。
5保障企业安全投入
建立企业安全费用投入保障制度，按规定及时足额提取和规范使用安全生产费用，建立台账，做到足额提取、专款专用；按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，确保岗位员工会用能用；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业企业必须按规定参加安全生产责任保险。
6加强安全生产源头防范
严格执行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”规定，强化源头管理。加强安全设施设备管理，有关安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废必须符合国家标准或者行业标准，并进行经常性维护、保养和定期检测，严禁使用列入淘汰落后技术装备目录的工艺、设备；按照国家标准对重大危险源进行辨识、登记建档，定期检测、评估，落实监控措施；依据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016），强力推进安全生产标准化工作，示范企业全部达到三级以上标准；发挥科技支撑作用，推进高危企业实行“机械化换人、自动化减人”，建立安全监测监控系统，实施“智慧安监”工程，实现安全生产信息化监管；加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设，组织开展安全风险排查、辨识、评估工作，分级分类建立安全风险台账，制订风险告知卡和风险公示牌，落实管控责任措施；深入推进危险化学品综合治理。结合产业结构转型升级和生态环境治理，全力推动不具备安全条件危险化学品企业和职业病危害严重企业关闭退出。
7加强事故隐患排查治理
进行全面的有针对性的安全技术交底，定期进行安全检查和隐患排查，对查出的隐患及时进行整改。建立岗位、班组、车间、企业各层级隐患排查治理机制，实现事故隐患自查、自报、自改闭环管理；金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等企业按照行业重大事故隐患判定标准，全面排查治理重大事故隐患；强化现场安全管理，全面落实安全技术防范措施，严格动火作业、有限空间作业等危险程度高的特殊作业审批许可，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和强令职工冒险作业。
8加强安全生产应急管理
严格落实企业安全生产应急管理主体责任，健全安全生产应急管理体系，依法建立应急管理机构，制订完善符合实际、行之有效的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。配备必要的应急物资及装备。危险化学品、金属非金属矿山、建筑施工、交通运输等重点行业企业依法建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍，定期开展桌面、实践、联合等多种形式的演练，着力提升应急处置和避险自救能力；企业经常开展员工应急培训和事故警示教育，确保员工在发生事故后能及时高效处置，防止因处置不当造成人员伤亡和财产损失。
9督促落实加强监督检查
安全生产监督管理部门要结合实际情况制定具体实施方案，按照制定的方案，列出问题清单，明确责任措施，逐条逐项整改完善，突出建章立制，加大执行力度，强化过程管控，全面提升企业管理制度化、科学化、规范化水平；查摆问题，总结经验，积极探索建立落实企业安全生产主体责任的长效机制。
10结语
本质安全贯穿了我们工作的全过程，要想促进企业的全面管理提升，就要做好本质安全工作，就要从组织管理、隐患排查治理、风险管控、应急处置、队伍素质、科技创新等各方面全面提升本质安全能力，每一个部门都要制定自己的工作标准、流程和安全工作目标，做到全方位管控没有死角，只有这样才能保证企业可持续发展。
参考文献：
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关键词：国际铁路工程；基层班组；安全管理
0引言
随着“一带一路”倡议的稳步推进，中国铁路凭借规划咨询、投融资、设计施工、装备制造、运营维护等全产业链优势和以高原高寒铁路、重载铁路为代表的技术创新成果，为推进铁路“走出去”打下了良好的基础[1]。中国铁路施工企业积极拓宽海外市场，参与境外铁路建设运营，输出中国铁路技术管理标准，展示中国铁路新形象，境外项目布局日益广泛，项目类型趋于完善。在“走出去”过程中，为适应铁路建设需要、确保铁路建设施工安全，需加强项目基层班组建设和安全管理，以应对大量使用他国劳务引发的对管理、经济、合同等法律制度的理解偏差以及文化、信仰等方面的问题。同时，对基层班组建设工作内容和工作方式进行创新，不断健全和完善基层班组管理机制，在加快推进中国铁路“走出去”过程中具有重要意义。
1加强项目基层班组安全管理的意义
班组是劳动分工中把为完成某项生产而相互协作的有关人员组织在一起的劳动集体，是劳动组织的细胞[2]。通过统计分析发现,铁路建设事故主要源于班组违章指挥、违章作业和各类设备、环境等隐患没有及时发现和消除[3]。国际铁路工程由于受所在国政治、经济、文化环境和复杂多变的气候、地质条件等因素影响，其安全管理过程复杂，管理难度较大。班组安全管理是铁路建设项目安全管理的基石。国际铁路工程在加强安全生产体系建立健全的同时，通过班组建设能实现安全管理重心下移到班组，各项规章制度、安全措施、安全专项方案、安全技术交底等能准确地传达到作业人员。通过对班组进行安全标准化建设，达到操作标准化、设备管理标准化、生产环境标准化、人的行为标准化、物的标准化以及合理的生产环境条件等[4]，能进一步明晰作业层和管理层的安全责任，真正从作业层上解决安全管控的“最后一公里”问题。
2基层班组建设常见问题
结合巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目（以下简称“橙线项目”）基层班组安全管控实践，目前国际铁路工程基层班组建设常见问题主要集中在班组组织结构的构成和属地劳务作业人员管理方面，主要问题包括以下方面。（1）班组安全管理涉及范围广、专业性强、工作量大，涉及隐患排查、整改治理、安全管理、人的不安全行为、班组建设、安全责任、风险识别等内容。（2）国际铁路工程基层班组人员多为外籍劳务，在语言文字、宗教信仰、文化背景、生活习惯和思维方式方面存在差异，管理难度大。（3）技术技能方面。受自身文化和受教育程度影响，部分国家和地区作业人员工作效率相对较低，技术工人欠缺且技术水平相对较低，特别是特种作业工人和设备操作人员，因操作不规范或操作错误容易导致安全事故。（4）安全意识方面。受地区限制和经济制约，作业人员普遍文化程度较低，特别是现场施工人员，安全意识较为淡薄，缺乏安全基本常识，没有养成良好的安全习惯，违章违规作业较多。（5）宗教信仰方面。部分国别以信仰伊斯兰教等宗教为主，受祷告、斋月等因素影响，少数劳务与中方作息时间不一致，不易于基层班组管控。（6）沟通交流方面。部分国别长期受殖民统治导致民众思维习惯西化，同时受恐怖主义和内乱、语言沟通等方面影响，部分劳务素质较低。生活习惯和思维方式的不同，在基层班组管理过程中容易激化矛盾、导致冲突。
3海外铁路建设项目基层班组安全管理实践
橙线项目基层班组安全管理基于中国铁路总公司《关于规范铁路建设项目施工企业架子队管理的指导意见》，加强和延伸了对基层班组安全管理模式的分析和机制效能的思考。与此同时，探索了基层班组标准化、精细化、属地化安全管理经验，并从制度建设、人员配置、流程管理、现场管控等方面进行班组建设，取得了较好的成效。
3.1项目概况
橙线项目作为中国铁路总公司和中国北方工业公司联手承建的中巴经济走廊框架下首个轨道交通项目，双方组建了铁总-北方联营体对该项目进行管理。项目正线全长约25.58km，全线共设车站26座，其中高架站24座、地下站2座，在线路北端设车辆段，南端设停车场，全线设置主变电所2座，在车辆段设有控制中心及安全中心。项目采用EPC总承包模式，按照合同约定，承担项目的设计、采购、施工、试运行一体化服务，并对承包工程的建设质量、安全、工期、造价等全面负责。
3.2管理结构
橙线项目业主为旁遮普省快速公交公司（PMA），总承包商为铁总与北方公司的联营体（CR-NORINCO），监理单位为巴基斯坦监理公司NESPARK与中铁咨询组成的联合体。
3.3标准化安全管理模式
为规范班组管理，橙线项目从“精、准、细、严”4个方面，确保班组建设实现标准化作业流程，实施“一体、两控、三化、四环节”的安全管理模式。通过建立健全施工班组管理体系，实行管理制度标准化、人员配备标准化、过程管理标准化管控，并进一步加强安全生产预控和过程控制，为实现节点工期、安全管理目标提供保障。
3.3.1以体系建设为中心，实现班组规章制度标准化
按照系统论观点，安全生产工作体系是一个“复杂、开放、巨系统”[6]，结合橙线项目机电工程专业建设特点，构建了“联营体-项目部-作业队-作业工班”4级安全管理模式，针对机电系统高压、配电、通信、信号、自动售检票、SCADA、FAS、BAS、FES、电梯、扶梯、屏蔽门、暖通空调、照明等专业，成立了25个作业队、62个作业工班，构建遵循法律、健全机制、文化融合、重视合同、统一标准、加强教育、强化演练、综合检查、规范用工、激励考核10个环节的班组安全管理体系。在完善制度方面遵循“3条主线、6个模块”，以综合管理、人力政策和安全管理为主线，制定了班组安全管理制度，完善相应劳动纪律及措施；编制了机电工程施工技术及安全专项施工方案，全面覆盖项目建设的作业流程；编制了巴籍雇员管理办法，规范了巴籍雇员的招聘、培训、使用、考核和解聘、信息共享6项管理工作。同时，制定合理的人力资源政策，明确属地化人力资源实施方案，从巴基劳务人员配比、岗位配置、招聘策略、培训方案、薪酬福利水平、日常管理6个方面进行规定。为强化安全管理，制定了基层班组安全管理办法，从安全培训、班前教育、日常检查、特种作业、技术交底、红线管理6个模块进行要求，完善了安全生产管理制度。
3.3.2调整班组人员配置，强化属地化劳务安全管理
橙线项目作业班组大量使用巴籍劳务，为确保班组安全可控，需遵循“1:6”的人员配备比例，即每6个巴籍劳务必须有1名中方带班人员，每个作业工班必须配备1名中方安全员，负责施工过程中安全和文明施工的落实及管控工作。同时，规范下属8个项目部作业工班巴籍作业人员安全管理，做到“5个统一”：（1）将劳务公司合同文本标准化，确保合同条款详细、覆盖广泛、体系严密；（2）规范管理流程，制定统一模式的当地雇员管理办法，规范招聘、解雇等流程；（3）在薪酬待遇方面，统一橙线项目巴籍员工劳务标准，减少标准不一致带来的不利影响；（4）建立统一的选拔和培训流程，规范巴籍员工培训；（5）建立统一的信息系统，对巴籍员工基本信息进行统计，实现实时管理，提高工作效率；同时，加强联营体与各参建单位的信息对接，进行信息交流，建立共享机制，对因工作或其他因素辞退的员工进行备案。通过对作业人员的标准化管理，提高了班组作业人员的基本素质和作业能力。
3.3.3推行班前安全教育，加强安全生产预控
橙线项目将班前安全教育作为安全预控管理的关键环节。橙线项目要求每个班组每天在作业前开展安全教育，形成制度化，做好教育记录及签字确认，并录制至少1min的视频，按周收集班组工前安全教育记录卡进行存档。通过班前安全教育，对工作内容、现场施作质量安全标准和控制要点、需要协调及应急响应等事项进行交底，提高了作业人员“我要安全”的意识及“我懂安全”的技能，落实“我管安全”的责任，完成“我保安全”的任务，逐步实现班组“三无”（个人无违章、岗位无隐患、班组无事故）。在班前安全教育培训内容方面，主要包括清点人数和劳动保护用品正确佩戴检查；总结讲评本工班（班组）上次作业安全生产情况；布置本次作业具体任务；向作业人员重点告知提前辨识的风险因素（风险点），排查发现的隐患，可能产生的危害及其排除方法、注意事项和遇到险情时避险、自救、互救等知识。
3.3.4安全生产精细化管理，实行过程控制标准化
精细化管理是一种建立在常规管理基础上，并将常规管理引向深入，将管理工作做精做细的思想和作风贯彻到企业所有管理环节的科学有效的管理模式。橙线项目各班组在机电工程安装作业过程中，要求作业工班安排布置时细化工作流程、逐级分解安全责任、技术交底标准落实到人、严格控制作业过程、优化调整安全措施、及时反馈问题整改、严格落实奖罚措施。在安全工作流程化方面，重点突出班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全，同时，做到“3个告知”：①班前明确作业地点、作业人员、作业时间，作业班组长告知现场作业状况；②告知可能存在的安全隐患及不安全行为的表现形式、特点等；③告知采取的安全措施和注意事项。在班前检查方面，及时加强防护并消除潜在的不安全因素，在此基础上定期对作业工班进行考评。
3.3.5加强安全教育培训、安全技术交底、日常检查和考核奖罚4个环节
关键词：国网；新形势；人资教育培训；高素质人才
1国网人资教育培训思路
1.1指导思想
随着科学技术的进步，国网企业新形势下要坚持科学的发展观，从自身内部增强生产力，通过一系列举措培训机制对企业进行完善优化，通过详实的培训工作，使公司内部干部员工实现一专多能，有效提高干部员工整体素质，进一步促进企业人才培养工程的深入开展，为国网人资教育培训计划工作的实施打下坚实基础。
1.2培训目的
通过加强对专业技能人员的培训、指导、考试和考核，使培训工作真正起到其应有的效果，在经常性地开展技术培训，实践交流等活动的基础上，从多方面促进员工业务自学的积极性。从实际工作出发，从提高自我的学习态度和如何解决当前自我工作中热点难点的问题入手，对基础知识和技能不断进行学习巩固，逐步适应新技术、新设备对专业工作的要求，达到熟练应用和正确操作，快速提高正确分析判断问题和处理问题的能力。
2新形势下国网人资教育培训做法
2.1加强安全生产人员培训
作为国家电网企业，安全生产作为企业发展过程中的重中之重，需要高频率地组织安全生产人员进行培训，另外可以通过举办安全知识竞赛、电工岗位知识及技能竞赛，实现以赛代培。坚持以建设规范化、安全化的国家电网企业生产工作为核心，以安全考试为主线，以反违章为重点，抓好员工的安全意识和技能培训，加强安全责任制的落实，随机性地进行抽查和考核，并将考核结果并入年底绩效考核中。做好《安全生产规范》、电力线路基础知识、消防知识及灭火基本操作技能、紧急救护法、生产事故防护、重大事故逃生等基础安全知识的教育培训。
2.2加强生产技术骨干培训
对于生产技术骨干的培训需要从多个方面进行开展。首先，要从生产工人和班组技术人员中选取优秀的、具有较高技术水平、热爱本专业、思想进步的员工作为培训对象。其次，在对他们进行培训的过程汇总要做到有目标、有方向，理论和实际结合，鼓励他们从专业上提高。然后，通过内部培训和外部培训相结合的方式，为生产技术骨干提供广泛的学习范围和学习维度，引导他们通过培训学习达到一个更高的岗位要求，从而使他们能够快速成为本行业本岗位核心牵头人。最后，通过电网检测装置操作软件、综合技能竞赛、变台安装技术比武、变电二次部分、变电规范化、配电技术比武、变电理论知识技能竞赛、二次回路原理、变电设备巡视与维护、电工基础知识综自装置技术知识、计量管理差错分析、计量装置安装、缺陷排查、电能表校检等专业岗位比赛和实践，熟练专业技能，促进国网企业的进一步发展。
2.3加强中层管理人员培训
针对中层管理人员需要加强管理理论知识的培训学习，提高管理岗位人员的理论水平和工作技能，加速培养一专多能的复合型人才，使中层管理人员能够适应国网企业的快速发展，并使尽可能多的中层管理人员人人懂经营、善管理和精带兵。另外，需要组织全体党员集中培训，要做好思想政治工作队伍的培训，充分发挥党员同志在国网企业中的先锋带头作用，进而提升企业全体员工的政治素质。
2.4加强营销人员技能培训
国网企业的产品要想能够销售得好，营销人员功不可没。因此，对国网企业营销人员技能培训显得十分重要。在销售和商务合作的过程中，营销人员技能的高低直接决定了营销的最终结果，通过有计划和合适的技能培训能够快速提高营销人员的基本素质能力。理论知识和专业技能素质是营销人员的核心素质，是决定营销人员能力水平的最重要的部分。根据工作的需求，将注重开展营销管理基础知识、新营销系统升级等基础知识及营销知识方面的培训，针对营销人员的核心技能开展座谈和营销竞赛，交流和比赛的形式进行相互学习和沟通，进一步提升营销人员的营销比拼意识，从而逐步提升营销人员的核心技能。
3教育培训实践经验
人资教育培训对于国网企业的发展是重要的基础，是建设“三型两网、世界一流”的战略目标的迫切需要，是国家电网各级公司在市场经济新形势激烈竞争中保持优势的重要法宝。多年来，国家电网各级公司响应电力体制改革号召，迎接市场挑战，认识到电力职工专项技能及综合素质的重要性，狠抓企业职工教育培训工作。
3.1增强国网企业人资教育培训意识
当前国网教育培训是通过对职工的知识、技术、技能、道德等多方面进行提升，满足公司发展需要，使职工能够胜任本职工作，发挥个人潜能，创造更多价值。在当下经济高速发展的时期，近年来国网交出了不俗的战绩，但是要在市场竞争中保持优势，求得更高的发展，人才培养和储备仍然是重要竞争手段。当前，国网各级单位将面临多种机遇与挑战，在市场竞争中，电力服务除了提供清洁能源产品、质量、优质的供电服务，还需要不断提升企业整体素质，如员工综合思想、技术特长、技能掌握、作风等。因而，需要对国网企业员工进行更高质量的培训，从而使其达到生产经营和体制改革的要求，进一步发展其核心竞争力。
3.2完善国网人资教育培训机制，加速人才培养
企业教育培训工作是国网电力改革与发展中人才培养的必要手段。随着电力科技的不断创新应用，先进的技术以及现代化的管理都需要专业的、更高素质的职工来把控，只有这样才能将新技术新应用发挥出该有的价值。所以，国网企业各级领导的关注与重视对提升员工素质十分重要，管理者只有高度重视职工的培训工作，才能使现代企业用人之道在公司生根、发芽。为使电力企业培训工作更好地适应新形势下市场经济的发展，国网企业需要增加力度来增强和创新员工的教育培训策划。对于企业长远发展的培训规划、企业年度教育培训计划，以及各种教育培训的规章制度，需要不断完善与创新。为促进培训工作规范化与日常化，公司成立三级培训网，由企业领导和各级培训专责人参加，负责对下一级的培训与考核管理。通过培训活动的开展，员工从以前的“要我学”转变为现在的“我要学”，培训积极性显著提高。
3.3教育培训的多层次、多形式、全方位
企业培训应从实际需求情况出发，根据员工的工作岗位，策划出详细、高效的培训活动。近年来，湖北襄阳供电公司结合岗位实际需求情况，开展了对几乎全员职工的教育培训工作。公司按照“实际、实用、实效”和“缺什么，补什么、需什么、学什么”的原则，有计划地进行基础理论知识、安全教育知识、营销知识等多个层次、多种形式的培训活动。
3.3.1强化电力员工的安全教育、操作培训
电力系统重大事故的出现，大多是操作或管控人员不够认真责任、安全意识薄弱、专业技能掌握不够等原因导致的。近年来，公司逐步加强全体职工的安全思想教育，主要通过每年春检前的《安规》培训、考核，以及电力相关的法律法规的培训，除了普通职工外，高层领导同时参与，通过自身的参与和学习，强化企业全员安全意识，从而使每位职工真正认识到安全生产的重要性和必要性，在实际工作中牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念，逐步从“要我安全”变成“我会安全”。通过安全思想教育培训，不断提升员工的安全主观能动性。在企业范围内营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围，彻底从源头堵住了事故隐患和漏洞，增强企业的安全管理能力。
3.3.2加强对营销人员的培训
营销安全生产需要体现在行动、落实到工作。对于营销员工，通过对《电力安全工作规程》的定期学习、现场模拟演练，形成良好的现场作业习惯，严防惯性违章行为。近年来，为了进一步提高营销职工的素质能力，企业花巨资为职工购买电力专业技术丛书，并组织经验丰富的优秀专家老师现场指导培训。从国网各级单位的需要、客户的需求出发，从《电力法》及配套的法律、《职工服务守则》、“民心工程”、承诺服务细则、用电业务知识、电费电价政策等方面进行培训，使营销培训工作做到有计划、有措施、有考核，产生实效。公司通过对营销人员培训工作的全面实施，极大地提高了国网企业营销人员的专业技术知识水平、执法水平，增强了职工的服务意识和服务理念，促进了国网企业各项工作的全面升级，通过提高培训质量，进而促进企业快速发展。
3.3.3对各岗位专业技术的培训
近年来国网处于改革与发展的关键时期，企业领导非常重视企业培训工作，将专业技术人员培养成一个复合型人才，进而适应电力市场的快速迭展，每年度均投入了大量资金到全员培训，并严格考核、责任到人。企业员工意识到专业技术培训的重要性，在培训的过程中，积极进取，不断思考，将理论与实际相结合，提升自己的专业技能。
3.3.4现代化的培训方式
随着信息技术、自动化技术的发展，国网系统内信息网络的规划和建设不断完善，拉开了全面进入网络和无纸化办公自动化的MIS系统的帷幕。通过对计算机知识的培训和学习，现代化办公、自动化控制及管理水平攀升，促进了企业的高质量发展。
4结束语
坚信先进的指导思想，紧随核心的指导目的，明确和规划中层管理人员、生产技术骨干、营销人员和安全生产人员培训内容和方式，通过实践的经验对思路和方法的有效性进行验证，提出国网在人资教育培训实践方面的具体举措，以适应国网企业的快速发展。
参考文献：
[1]郭航.新时代国有企业人力资源培训方法研究[J].环渤海经济?望，2018（06）：149-150.
关键词：安全生产；标准化；机台；管理；制度
近几年来，按照省局要求河北省地矿局第三地质大队深入推进安全生产标准化机台建设，全面贯彻执行安全生产相关法律法规、规章制度、行业标准和操作规程，逐年加大标准化机台建设安全生产资金投入，通过标准化机台建设，提高了机台安全生产水平，改善了钻探施工人员的工作环境。
1安全生产标准化机台建设的主要内容
1.1组织领导
按照《河北省地矿局关于深入推进安全生产标准化机台建设的意见》的要求，河北省地矿局第三地质大队积极进行安全生产标准化机台建设工作，队领导、安全科以及钻探工程处都非常重视此项工作，曾多次召开会议商讨标准化机台建设工作。期间三次下发了《关于成立安全生产标准化机台领导小组的通知》，成立了由主管安全生产工作副队长为组长的领导小组，并制定了安全生产标准化机台建设实施方案。领导小组按照《河北省地矿局安全生产标准化机台考核验收办法》，对本队标准化机台的安全管理机构及人员、三项规章制度、安全生产资金投入、教育培训、职业危害、应急救援以及野外施工现场分阶段逐项进行考核验收，将标准化建设工作落到实处。
1.2安全管理机构及人员
钻探工程处成立由经理、副经理、兼职安全员和机长组成的安全生产领导小组，机台的材料员为兼职安全员，并要求钻探工程处经理、副经理、兼职安全员、机长持省安全生产监督管理局颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证上岗，全面提升施工管理人员的安全生产管理能力。严格执行特种作业人员持证上岗，并按时培训，进行年度审核。标准化机台特种作业持证人员有电工（低压电工作业）1名，电焊工（熔化焊接与热切割作业）1名，高空安装、维护、拆除作业人员4名，以满足机台工作要求。
1.3三项管理制度
安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位安全操作规程三项管理制度一直是地勘单位安全管理工作的重点，也是标准化机台建设的基础。标准化机台建立的安全生产责任制包括经理职责、副经理职责、兼职安全员职责、机长职责、班长职责、其他各岗位工人职责等，逐级落实安全生产责任制，强化安全意识。安全生产规章制度包括安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、机台班组交接班制度、班组安全会议制度、配备和使用劳动防护用品制度、机台安全隐患及风险点排查治理制度、钻探事故应急救援管理制度、野外食堂宿舍安全管理制度、钻探安全设施维护保养制度、机台施工人员考勤和请假制度、钻探施工安全奖惩制度等，从制度上严格机台安全生产管理，做到有章可循。岗位安全操作规程包括机场场地地基修筑、钻探设备安装拆卸搬迁、升降钻具、钻进、孔内事故处理、机场用电、电工作业、电焊工作业、高空作业等安全操作及机场安全防护设施的设置。三项管理制度的不断完善，为标准化机台的安全管理工作提供了严格的规范，并补充了安全隐患排查治理体系，从事钻探施工的职工能够明确安全生产的权利和义务，提高安全生产管理水平和安全生产技能。
1.4安全生产教育和培训
安全生产教育培训工作是安全生产标准化机台建设工作的核心内容之一。每年的年初制订安生生产教育培训计划，认真落实队级、工程处级和班组级的三级培训教育，机台人员经考核合格才能上岗，建立了机台人员安全教育培训档案，将机台人员教育培训情况及时归档，严格执行机台人员定期培训制度。
1.5安全生产资金投入
标准化机台的安全措施费严格按照钻探工程项目金额的2%足额提取，制定年度安全生产资金投入计划，并按计划使用安全措施费。不断加大标准化机台建设资金投入，为机台更换配备木地板、配电柜、泥浆坑护栏等安全生产设施，为机台人员购置由活动板房组成的宿舍、洗漱间和食堂等（见图1），改善了机台人员生活条件。
1.6职业危害管理
严格按照国家标准和行业标准为机台人员配备劳动防护用品，机台施工人员工作服、安全鞋由大队资产管理科统一购买发放；安全帽、肥皂、毛巾、洗衣粉等由钻探工程处购买发放。为预防职业危害，定期组织机台人员体检，并建立了机台人员健康监护档案。
1.7应急救援管理
钻探工程处依据本队安全生产综合应急预案制订了钻探施工现场安全生产事故专项预案，制订了演练计划，进行了应急预案培训，每年按时演练一次。通过应急预案的培训与演练，提高职工的应急救援能力，增强防范于未然的安全意识。1.8施工现场的布设钻场四周用网围住；为降低噪音，将发电机组置于网围以外；在背离钻塔倾斜方向（即操作钻机一侧）以钻塔为依托搭建一间厂房，另外搭设三顶帐篷，分别放置灭火器等应急救援物料、钻探材料和岩心；钻探管材按品种、规格上架堆放；钻塔底座上及其四周铺设木地板；现场安置消防沙箱、其他灭火工具及预防火灾须知立牌；泥浆池四周加围挡。施工现场的布设见图2。
2存在的问题及解决方法
2.1存在的问题
施工斜孔时使用A型钻塔，提下钻及加杆摘挂提引器时塔上工作人员须从地面顺着塔架爬到工作台上，上下时没有防护措施，存在塔上人员坠落的隐患。
2.2解决方法
施工人员上下塔时身背安全带和一定长度的防坠绳，防坠绳的另一端先从钻塔架上高于工作台的某一位置处绕过，至接近地面再从钻塔架另一位置处绕过，地面施工人员操控防坠绳，让其紧随塔上人员的移动而上下，塔上人员一旦坠落，地面人员拽住防坠绳，将塔上人员缓缓放至地面。
3结束语
根据本队的钻探实际情况，进行安全生产标准化机台建设，参加建设机台多年来一直未发生生产安全事故，且取得较好的钻探业绩，按期通过了河北省地矿局组织的对该机台的安全生产标准化建设验收。
参考文献：
[1]王京庆.钻探施工企业安全指标体系[J].探矿工程（岩土钻掘工程），2007，34（8）：78-79.
【关键词】建筑施工;安全管理;措施
随着我国经济和社会的快速发展，我国城市化进程不断加快，建筑行业在当前国民经济的发展占据着重要的地位。随着建筑行业的发展，我国安全管理和安全技术也愈来愈跟不上行业的需求，曾经的安全管理方式也不适应现在的行业管理模式。尽管国家近年来陆续出台并实施了一系列相关的法律法规，但建筑行业的部分安全管理仅仅处于表面工作，仍没有得到深入的落实，这就大大增加了安全事故的发生概率。
1建筑施工安全管理的重要性
建筑施工行业作为高危行业之一，据统计，自2014年至今，我国建筑施工安全事故发生3000余起，死亡人数超过4000人［1－2］，究其原因，主要由于安全管理工作落实不到位，安全管理工作仍存在巨大的问题。安全生产与安全管理是相辅相成、相互促进的关系，安全管理工作是顺利开展安全生产必不可少的重要保障［3］。因此，要降低事故发生的频率，就必须要从源头上提高、加强建筑施工的安全管理工作，采取有效解决方法［4］。
2建筑施工安全管理存在的问题
2．1安全生产管理制度落实不到位。安全生产管理制度是长期实践经验和无数事故教训的总结，应当严格遵守，持之以恒。可部分企业虽然表现出在各种安全管理制度方面非常齐全的假象，但实际能按要求执行下去的管理制度却寥寥无几，好比一纸空文。安全管理制度落实不到位，安全责任制不落实，规章制度形同虚设，导致隐患排查治理不及时、不彻底，从而使安全制度失去了应有的效用，无形中就增加了事故发生的概率和严重后果。
2．2安全管理机构和人员配置不满足要求。《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》均明确要求了生产经营单位专职安全生产管理人员的配置标准。但部分施工企业、工程项目为精简机构、人员，通常将本该单独设立的安全职能部门合并至其他部门，相应的专职安全管理人员也身兼数职，弱化了安全管理的地位。不仅如此，专职安管人员数量也远远达不到相关法律法规规定的配置标准。殊不知，安全管理机构和专职安全管理人员的质量、数量得不到保证则是企业生存发展中最大的风险。
2．3建筑施工人员安全意识淡薄，安全教育培训流于形式。建筑施工人员主要以农民工为主，整体素质、文化水平不高，安全意识淡薄，因此应该扎实做好施工人员的入场安全教育、日常的安全培训。但是部分企业、项目对安全教育培训却只在表面上做文章，为培训而培训，为完成任务而培训，主要表现在培训目标不清晰、培训内容无针对性、培训方法死板、培训老师准备不充分等等。更有甚者，为图方便并不进行安全教育，只是完善安全教育资料以应付有关部门的检查，使得安全教育培训流于形式，大大增加了事故发生的概率。
2．4特种作业人员持证率低，无证上岗情况频发。一般的建筑工地特种作业主要有电工、架工、焊接与热切割作业等，稍不注意，就容易发生安全事故，对其本人、其他施工人员以及设备都会造成严重的后果。因此，《安全生产法》中规定特种作业人员必须取得特种作业操作证后才可上岗作业。但是，基于建筑工地作业人员素质不高，安全基本知识掌握不够，现在工地上比较普遍存在的无证上岗作业，例如普通工人去接电、从事电气焊作业，无高处作业操作证的人员从事外架高处作业等。
2．5安全管理人员能力不足，重大危险源辨识不全面。建筑施工现场的重大危险源或危险性较大分部分项工程如果管控不到位，是最容易发生群死群伤或重大经济损失的安全生产事故，然而部分安全管理人员以及施工管理人员专业能力不足，对现场的重大危险源以及部分安全问题都未能全面辨识、及时发现、及时整改，使得施工现场仍存在一定的安全隐患。而大部分施工人员都是没有经过专业培训的农民工，安全意识薄弱，安全方面的专业知识欠缺，在施工过程中遇到安全隐患未及时处理，容易导致安全事故。
2．6安全生产投入不足和使用不当。无数起事故证明，安全投入与事故的发生有着必然的关272系。有些企业对安全投入不够重视，为了追求经济效益就节省一些安全文明措施费，存在很大的侥幸心理，直接表现为在安全投入上“省”“拖”“凑”，该投入的投入不到位，或者降低档次投入、不按要求投入，例如:不给员工购买符合国家标准要求的安全帽、安全带、防护面罩、手套等防护用品;购买劣质、不符合要求的安全网;不购买一些检测检验设施设备、工具等等，最终省小钱花大钱，得不偿失，追悔莫及。
3建筑施工安全管理对策措施
3．1建立健全安全生产制度，坚持“以人为本”的安全生产理念。建筑工程非常繁杂，涉及的面非常广，如果没有一套详细的规章制度，就很难保障其顺利开展。施工中，一旦发现安全隐患，要及时解决，并增添到安全管理制度中去，同时还要坚持“以人为本”的安全生产理念，给广大员工传授安全知识和技能，强化责任落实，严格规章制度，强化惩处措施。这样安全制度才能更加完善，才能更加符合工程特征，在以后实施中安全才会更加有保障。
3．2建立施工人员安全诚信管理体系。建筑工地施工人员鱼龙混杂，难免存在一些对现场的各项安全管理规章制度反感、抵触的人，不愿意接受入场安全教育培训，在施工现场蛮干、违章作业，这些未经培训、不服从管理和带情绪从事施工作业的人，就是施工现场最大的安全隐患。因此，为了社会稳定、企业安宁和该类人群的家庭幸福，必须建立施工人员安全诚信管理体系，对这些屡教不改的人列入黑名单管理，不得在任何施工现场从事任何施工作业，除非痛改前非，考核合格后方可移除黑名单之列。
3．3加强施工人员安全教育与培训。安全管理的核心就在于抓人的思想意识和行为，因为人是安全生产的主体，人的一念之差就可能酿成一起安全生产事故，因此，教育培训好人的行为，是建筑施工企业安全生产之常抓不懈的工作。工程项目要结合现场实际，针对不同施工阶段、不同施工时期以及目前现场安全管理存在的不足，制定好相对应的培训计划和策划，让安全培训成为员工增强安全意识、掌握安全知识、提高安全技能的福利。
3．4加强特种作业人员安全管理。建筑施工特种作业人员应当根据其特种作业工种进行单独、具体的安全教育、培训以及技术交底，安全管理人员及其他管理人员应当在施工现场不定时抽查特种作业人员的特种作业证书，同时检查是否具有有效的防护措施，如动火作业灭火器、高空作业安全带、安全网等，对于无证上岗作业人员以及没有进行特种作业防护的人员责令停止作业，并对其进行相应的惩处，坚决杜绝无证上岗作业。
3．5提高安全管理人员能力，加强重大危险源辨识、管理。提升安全管理人员综合素质。对于建筑工程施工安全管理工作的落实，为了最大程度上提升最终安全管理效果，注重安全管理人员综合素质的提升同样至关重要，其需要促使安全管理人员具备与时俱进的发展理念，避免局限于传统的施工安全管理模式，使得安全管理人员有能力全面、准确的对施工现场存在的重大危险源进行辨识，及时发现、及时整改、处理，避免隐患的进一步扩大。
3．6加大必要的安全投入。安全投入是安全生产的基础和保障，是企业落实安全生产主体责任的重要内容，企业务必要正确对待，自觉投入。第一要让企业知道安全投入的重要性，它与企业的生存、发展有着直接关系。第二要积极推动企业安全投入的法制化、规范化。对应当投入而未投入到位所导致的安全生产事故承担严重后果，追究相关人员刑事责任，同时给予必要的经济处罚。最后企业应足额甚至超额提取，建立严格的投入制度，做到按月提取，专款专用。
3．7智能化安全管理的推广及运用。当人为的安全管理存在一定局限性时，可以采用智能化安全管理系统实施建筑工程的安全检查和管理。例如采用人脸识别登记系统，便于施工人员进出场考勤管理和施工现场的封闭管理;智能定位安全帽使用，用于施工人员现场实时定位，发现异常情况，便于立即采取相应措施;塔机安全监控预警系统，不但有效预防塔吊超重超载、碰撞、倾覆等安全事故隐患，更让危险完全看得见，事故可留痕、可溯源，控防“物的不安全状态”。
4结束语
关键词：水利工程；安全生产；措施
1引言
文章从水利工程管理这个问题出发，分析了水利水电工程生产安全的重要性，找出导致水利水电工程施工过程中的致命因素，并给出相应的整改措施，以及对水利工程施工建设给出一定的指导性意见和建议。
2水利水电工程安全生产体系建立与实践重要意义
2.1提高水利水电工程生产单位安全管理水平
水利水电工程的施工建设是一项重大而又具有较高安全隐患的工程，因此我们要通过各个方面的细节处理对施工过程中的安全进行有效保障。我国的法律法规对人民群众的人身安全和财产安全负责，水利水电工程是具有特殊性质的项目，在其工艺制造过程中，具有较大的安全风险。因此我们要加强对水利水电工程安全规范管理，提高对风险的控制水平，在工艺制造过程中，技术创新是提高其生产质量的重中之重，建设一套有效的安全管理体制机制，加快对水利水电工程的安全管理改革，在此基础上提高生产水平能真正的提高企业的经济收益。
2.2从本质上提高水利水电工程生产单位安全水平
水利水电工程在本质上的问题可以通过研究其安全生产过程中的诱发因素，将水利水电工程的安全施工细节进行合理调配，提出相应的合理的要求和看法，从技术上和设备更新方面对水利水电工程的安全问题提出改善措施。
2.3维护工作人员的合法权益
我国政府是为人民服务的政府，在对于劳动人民的权益保障方面，水利水电工程项目依然要贯彻党和政府的方针政策，保证员工的生命财产安全和应得的薪资报酬是水利水电工程的安全保障方面的重要内容。在对员工进行相对应的保护措施的同时要提高员工的安全教育水平，通过学习安全常识提高自身的忧患意识，从主动和被动两个方面共同保障。
3明确工程危险源
保障水利水电工程的施工安全，不仅要做好防范措施，还要从易引发安全问题的要素出发，针对这些有害因素进行有效的清醒的认识和规避，对于党和政府做出的相关政策规定严格遵守，对危险源进行深入的分析和检测，有以下几个方面的认识：由于水利水电工程建设中所运用的具有较高危险性的汽油等危险物品，这些物质都需要一定的专业管理，防止出现泄漏和其他人为因素造成的危险；在施工过程的紧要阶段，如油库使用阶段，要注意禁止吸烟，明火照明等易引发火灾爆炸的行为;另外，打手机引起火灭爆炸事故炸药库建设未经批准;距人员居住区安全距离小够，以及雷管库、炸药库间安全距离小够;库房内未设防潮措施，通风小良;库房内使用普通照明灯;未安装避雷装置或避雷针接地电阻超标或失效;火工材料登记账日小清;剩余火工材料在现场临时存放，未及时退库;保管员未培训持证上岗，失效火工材料未按规定销毁，未设警卫人员24小时值班;未实行双人收发;装卸作业时抛甩挤压、碰撞分项工程中脚手架(包括落地架、悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，等过程都会造成安全隐患的爆发。
3.1针对危险源的措施
严抓生产责任，制定安全生产责任制度，将生产责任分配到每一个班组，每一个施工个人抓起；施工之前，树立起“安全为荣，不安全为耻”的安全文化，依该文化建立起安全警示制度，将该制度作为施工企业生产运行的核心；通过开展一些列关于安全生产知识的竞赛活动，将安全教育贯彻到每个施工作业员工，能够让施工者在遇到特殊情况发生时找出危险源，并提出解决危险源的措施。
3.2明确责任，严格执法
在工程建设的实施过程中，参与建设的各方都应当恪尽职守，明确自己的责任和义务所在，如若建设过程中出现问题，要做到有责可追。法律中规定，施工企业的负责所尽的职责是明确生产责任、建立规整制度、保证投入成本、消除安全隐患、制定预备方案、及时报告并依法处理事故。法律中规定员工应尽的责任有遵守规章纪律、服从企业管理、作业时正确使用防护用品、接受企业安全教育培训、报告危险因素。有应尽的职责也有应享有的权利，如撤离权、知情权、拒绝权、建议权、批评权、获得赔偿权等都是员工在生产作业时应享有的权利。在工程准备阶段，监理工程师需督促承包企业应根据其要去制定出安全措施，并严格实行，设立负责安全管理的部门，确保每个安全人员有足够且合理的配备；在发包人与承包人签订协议书时，协助其签订并确立安全施工责任书，在施工过程中严格检查施工企业是否落实施工安全措施所规定的内容，监理工程师必须在所有施工安全措施实施之后再签署开工指令；认真检查承包人的施工方案中的可能存在不安全因素的施工程序，研究施工方案中所使用的安全设施和安全措施的可行性和存在的弊端，若其方案中出现不满足安全规定的内容，则不予批准，重改方案直至符合规定内容为止。在对待爆炸品方面，监理工程师需要求承包人在工程开展之前制定有关的安全和预防措施。依照国家法律规定的有关条例，对承包人在储存、运输、使用炸药的过程中，监督其严格按照有关规定执行，并审查其安全措施的每一环节。在工程建设施工过程中，监理工程师应严格监督承包人制定的安全措施的实施情况，出现违章行为时应及时指导其改正，对于情节严重者应发出书面警告，更严重者下达停工令，暂停作业。若出现安全事故，监理工程师应督促承包人进行整顿处理，否则可勒令其停止开工。若有人员伤亡或财产严重损失等重大安全事故发生时，监理工程师应通知承包人停止工程作业，同时通知安全监督部门和发包人，且配合有关部门调查和处理事故。在一切得到妥善解决后，在安全监督主管部门的批准下，再对承包人下达复工指令。
3.3健全安全机构，保证安全投入
国家水利部在《水利工程建设安全生产管理规定》明确规定，水利行政主管部门或流域管理机构在维多安全生产监督机构时，应当明确要求其在国家有关于安全生产的法律法规和技术标准下，将监督检查水利工程施工现场的安全生产活动负责到底。监督机构指派一定数量的专业的安全监督从业人员，其职责是监督施工人员安全生产。专职的安全监督人员需经过水利部考核之后才能入职。然而，当今很多工程中仍会出现企业安全人员配置人数较少或者安排兼职的情况发生。安全监督机构为了应付上级检查，将施工人员作为专职的安全员来充够所要求的人数，在检查结束后又回归施工岗位。这种滥竽充数的方法对安全生产是有极大隐患的。为解决这一现象，施工企业必须整顿自身，严格遵照有关规定，在配备足够的安全监督人员的同时，也应当安全生产等方面扩大投入。安全生产投入可细分为主动投入和安全产出，以安全措施的制定、安全预防管理的建设、购置安全防护用品、保险成本费用等投入为主的是主动投入。安全产出所包含的方面比较大，具体表现在保护生产人员生命财产安全、提升生产效率、减少设备财产的损失、防止生产中断、改良施工环境、维护企业信誉个施工资质、保护环境及员工家庭、维护社会稳定等多个方面，用以保障施工过程的安全性和秩序稳定。从现实来看，安全生产达到一定投入时，对稳定施工生产秩序、提高企业经济利润方面有很重要的作用。
3.4安全教育是施工生产的永恒话题
首先，施工单位的管理人员和工程项目的主要负责人应当把安全工作确立为各项工作开展的前提，在施工过程中，深入贯彻“安全第一”的生产意识。对于高层管理人员和项目负责人，应当定期对其安全意识方面进行考核。同时设立安全生产责任制度，当有安全事故发生时，应追究相应领导的责任，当考核不合格时，依情况扣罚年度奖金，情节严重者予以辞退。这种方法可以更有效的督促管理层和项目人员狠抓安全生产方面。其次，要增加安全生产和相应法规的宣传及教育力度，提高从业人员的法律意识，从法律意识层面的提升进而提高员工的安全生产意识，以落实国家法规和水利安全生产规章制度及作业标准。同时，严格遵守安全生产规定，提升员工在非正常情况下的应急处理能力、适应生产技术工艺的操作能力以及执行安全规章的能力。最后，要严格按照水利工程安全管理制度来确立培训目的，实施培训流程，选择培训对象以及培训内容培训效果，让其达到规定的标准。
4结语
水利水电的正常施工和管理等工作离不开一套合理的水利水电工程安全生产标准。尽管当下在安全生产标准化的建设方面已经趋于成熟，但是在建设过程中仍面临着不可忽略的问题，这需要在实践中不断总结并改革创新生产技术，在社会各方面的共同努力下，使安全生产标准化能够得到进一步建设。
参考文献：
[1]张凤喜,陈艳丽.目前水利工程质量检测存在的主要问题及拟采取的措施[J].内蒙古水利,2009(2).
[2]郑琳,刘世煌.水电工程安全评价标准探讨[J].水力发电,2013(11).
关键词：水利水电工程；施工项目；质量安全；管理
兴建水利水电工程可以实现对水资源的合理开发与利用，通过水利水电工程的建设能够有效对现有水量进行再次调节与分配，进而满足人们日常生产和生活的需要。质量安全管理工作对于水利水电工程施工至关重要，是保证工程能够顺利实施的基础，如何让这项复杂的工作能够更好地发挥作用，需要各方不断提升水利水电工程施工过程中的质量安全管理水平。
1水利水电工程施工特点
水利水电建设项目需要投入大量的人力、物力和财力，施工内容复杂、多样，施工对象也会随着项目进度的变化不断发生转换。比如在施工过程中存在隧道工程和爆破工程这种危险系数相对较高的项目，这些项目因为其自身的性质和特点，对技术的要求要比其他类型的项目更高。管理人员在监管过程中很难保证对每个施工对象进行严格有效的管理和控制，如果在施工中出现了安全问题，事中和事后的问题处理也是一大难题。基于上述水利水电工程在实际施工过程中表现出的特点和存在的问题，亟须各方从多角度发力，切实提升施工过程中的安全管理水平。
2加强水利水电工程施工中安全管理工作的建议
2.1提升工作人员的安全责任意识。安全责任意识是每一个工作人员对待施工工作的基本态度，关系到工程安全落实的细节之处。提升每一个参与水利水电工程建筑施工人员的安全意识，是水利水电工程施工项目质量安全管理的基础保障。水利水电工程施工单位必须在日常工作中不断强化所有工作人员的安全责任意识，采取教育培训、知识讲座等方法，使施工人员和监管人员认识安全责任意识的重要性，明确安全管理对水利水电工程施工的重要意义。首先，施工单位需要认识到强化工作人员安全意识的重要性，使其从思想意识上保证施工过程中要严格依据施工章程和安全规范的要求进行操作，从而保障施工现场的安全性。施工单位可以通过教育、物质激励和精神激励等多种方式并举，最大限度提高施工人员在质量安全管理工作中的主动性和积极性，使其能够自觉配合监管人员顺利开展安全管理工作。同时，作为监管人员也要明确自己的岗位职责，不断学习与实践，提高自身的管理水平和职业道德素养，做到高质、高效、高水平地开展水利水电工程施工的安全管理工作。其次，水利水电工程建筑相关企业要投入大量先期资金，从根本上保证施工质量安全管理基础设施的建立和完善，做到全方位改善管理环境，为水利水电工程施工安全做好基本的设施建设保障。
2.2建立完善安全管理制度。在长期的实践工作中，水利水电工程的质量安全管理制度已经总结形成了一定的自有体系，但在实际施工过程中却因为各种各样的原因难以落实到位，给工程的建设埋下了安全隐患。长此以往，阻碍了质量安全管理工作的有序开展。因此，在工程施工过程中执行管理制度的力度强弱决定了安全工作的成效高低，需要相关部门建立完善质量安全管理制度体系，明确制度规范内容。对施工单位资质的审查和考核、实地检查施工单位关于安全生产制度的落实情况、及时拨付安全管理方面所需的各项经费、编写制作安全生产保障措施等多个方面都是质量安全管理工作的重点。对于施工单位而言，落实安全体系和责任制度、及时维护安全防护工具和基础设施则是其质量安全生产管理的重点所在。水利水电工程单位必须持有相应的资质和许可证明，能够有效地对安全施工需要的经费进行合理预算规划，并且完善资金的监管机制，做到专款专用，款项明确。同时，每一个参与水利水电工程建设的施工人员都必须具备相关的从业资格证书，具备符合工作要求的基础专业技能，施工单位也要为施工人员提供安全技能知识培训，并且在培训结束后及时组织相应的考核，保证施工人员能够安全规范地进行操作，确保施工现场的安全运作。此外，在工程实施过程中，要充分发挥监理单位的重要作用。监理单位要做到秉公执法，按照法律法规执行监管，对建筑施工的安全技术工作进行严格的监督与审查，及时发现施工中存在的安全隐患，并且督促水利水电施工单位按规定改进现有问题，不断优化并提升施工技术，促进水利水电工程施工工作安全高效完成。
2.3加大监督监管力度，落实安全生产责任制度。相关部门应做到因地制宜、因时制宜，根据施工工作的具体情况，建立适宜的质量安全生产监管体系，并要在实际的工作过程中不断调整、完善，充实质量安全监管队伍，保证监管队伍能够发挥出最大的作用，促进各项监管工作规范有序进行。同时，相关部门也可以借助现代互联网技术等先进手段，利用网络技术加强行业内信息化、科技化的建设，将真实的最新信息公布，做到公正、公开、透明，主动接受来自社会各界的监督。水利水电工程施工监督部门要在工作中不断总结、积累经验，与实际情况接轨，制定出更加合理完善的监管制度。工程建筑单位、设计单位、施工单位和监理单位需要及时沟通，做好相互之间的协调工作，并根据具体的规章规范落实好每一个单位主体需要担负的安全责任，明确责任范围。
2.4完善水利水电工程的标准化安全管理。明确的规范内容是保证水利水电工程安全管理的法治保障，需要有关部门制定出具体行业规范，明确相关单位需要遵守的生产安全标准。目前我国水利部门已经制定出台了各项详细文件来保证这一目标的实现，通过法律手段将标准化安全生产的具体内容规范化。文件中明确作出细节规定，相关施工单位在建设施工过程中要严格依照水利部门的要求，将安全工作作为重中之重，把安全管理工作落实到实际施工过程中的每一个细节。要让水利水电工程的标准化安全管理制度落到实处，需要各个环节涉及的单位积极配合，担负起每一环节的责任，包括开展针对工作人员的安全教育和培训工作；完善对重大危险源的监控工作；保证各项制度的制定、落实和监督工作；做好设备与设施的检查与维护工作，规范各项任务的评定检查工作。通过细节化、标准化的手段，全方位提升水利水电工程的标准化安全管理水平。
2.5保证技术交底工作落实到位。技术是指在某一工程开工前或一个分项工程施工前，施工单位和项目负责人之间进行的技术性交底，通过交底工作使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有一个相对详细的基础性了解，以便后续工作的开展。水利水电工程因为其自身的复杂特点，每一个施工项目都有着独特性，采用的施工技术手段也有很大差别，因此在制定技术标准时也有所不同，必须要做好前期的技术交底工作，保障工程项目能够保质保量完成。工程建筑单位与施工单位要加强沟通交流，组织开展安全技术交底工作，使施工人员明白具体操作规范，同时施工单位也要做好技术记录。
3结语