儿童防溺水教育范例
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一、明确意义
近年来，学生溺水身亡事件频发，溺水成为每年春夏季学生伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广大关注。学生的生命安全涉及到千家万户，关乎到社会的和谐稳定与民族的未来。各级各部门务必从讲政治的高度提高认识，迅速行动，切实做好预防学生溺水工作。
二、总体要求
确保在本场辖区内不发生一起学生溺水身亡事故。
三、具体措施
1、加强组织领导，成立预防学生溺水领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在应急办，办公室主任，负责领导小组的日常工作。
村、各部门要高度重视预防学生溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁受益、谁主管、谁负责”的原则，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体协调落实，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任。采取综合措施，抓好具体落实。各有关部门要齐抓共管，发挥职能作用，分工协作，切实增强全员防范意识和防范能力。场政府在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等组织对村、各部门预防学生溺水工作落实情况进行监督检查。
2、加强宣传教育
村采取多样化宣传方式，教育学生监护人要切实负起监护责任，教育学生不在水边嬉戏玩耍，不在无监护人陪伴下游泳，预防溺水事故发生，做到家喻户晓，人人皆知。
在每年五月至九月集中开展系列宣传教育活动，利用广播、宣传栏、悬挂过街、张贴标语、电子显示屏等形式，加大防溺水安全警示宣传力度，大力营造防溺水的浓厚氛围；节假日前反复讲，劳动节、六一儿童节、端午节和暑假等节假日放假前上一堂预防溺水专题教育课；发出《致学生家长的一封信》；开展预防溺水工作全覆盖的家访活动；印发游泳安全宣传册。
3、建立长效机制
（1）建立包保责任制
加强全场重点水域日常监管，各村重点山塘、水库实行包保责任制，落实责任人，即各包片干部是重点水域的包保责任人。同时，按照“属地管理”的原则，各村民组结合蓄水管水工作对本组范围内的所有山塘、水库加强日常监管，发现隐患及时排除，确保水域安全。
（2）建立安全警示、巡查制
全场范围内的各水域权属主体在各沟、河道、塘边、水库要设立醒目的警示标志，且加强日常巡查。对没有设置警示标牌或警示标牌模糊、损毁的要重新设置醒目标志，确保做到全覆盖，尤其要加强临湖、临路等重点水域的不定期巡查，并由包保责任人做好巡查记录，发现问题及时解决。
（3）建立安全家访制
在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全宣传教育工作覆盖到每一位家长，特别关注留守儿童家庭。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等组织进行关于学生安全教育监护责任的家访。
（4）建立假期安全对接制
村委会与当地学校在节假日前要进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。要突出抓好节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。
四、活动时间及实施步骤
防溺水工作活动分四个阶段进行。
第一阶段：4月下旬-5月，宣传发动，营造气氛；
第二阶段：6月至7月，安全教育、全面排查整治；
第三阶段：8-9月，督导检查；
牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，充分认识做好校园安全工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以开展学校安全综合整治行动为抓手，采取更加有力有效的措施，超前预防，完善预案，强化监管，狠抓落实。进一步强化监管职责，严格落实主体责任，努力构建机制健全、全覆盖、无缝隙的学校安全责任体系。
二、工作目标
坚持问题导向，深入开展学校安全大排查大整治，全面排查整治学校内及周边的安全隐患，补齐短板、堵塞漏洞，健全学校安全风险防控、隐患排查治理双重防范机制，有效遏制学校安全事故频发、多发的态势，确保教育系统安全形势明显好转。
三、重点工作
（一）开展学校安全“十个一”教育活动。开展发放一份安全常识手册、发放一份致家长公开信（安全告知书）、上好一节安全教育课、开展一次以心理健康教育为主题的家庭教育活动、举行一次教职员工暑期集中培训、完成一项暑期安全作业、举行一次安全演练、开展一次安全示范课观摩活动、举办一次安全管理研讨会、召开一次安全主题班会等“十个一”教育活动。活动由碾盘小学牵头制定实施方案，乡安办配合。
完成时限：2017年7月1日
（二）开展学校安全隐患排查整治。一是重点针对有心理问题、单亲家庭、留守儿童学生开展心理问题排查，开展学生心理健康教育，指导学生家长进行正确家庭教育，防止学生自杀；二是针对学生矛盾纠纷开展矛盾排查，设置学生救助电话，开展法制教育活动，严防校园欺凌行为；三是开展学校安全隐患排查，重点针对校舍、教学楼安全、学校消防安全、教学设施设备安全、危险实验药品、校内施工安全等重点领域开展隐患排查整治；四是开展抵制死亡游戏专题教育，重点防范蓝鲸、日本死亡游戏等危险游戏在学生群体中传播；五是开展防踩踏事故安全教育，严防学生踩踏事故；六是开展自然灾害应急演练，提升学生应对自然灾害自救能力；七是开展警校共育活动，建立警校共育办公室，配齐配枪学校安保、宿管人员，警车、警察常态巡逻。
完成时限：2017年7月1日
（三）开展学生防溺水专项整治。一是开展防溺水专题教育。学校利用安全主题班会、学生大会等时间开展学生防溺水安全专项教育活动，发放《致学生家长的一封公开信》，各村每周召开一次防溺水专题广播会。二是全面排查涉水安全隐患。各村要对辖区塘库堰河进行全面排查，统计无安全警示标志的塘库堰河道，报乡政府后，统一制作安装安全警示标志，排查发现的安全隐患必须即查即改。三是落实涉水安全监管员。由各村村主任任该村防溺水安全员，全面负责辖区涉水安全监管，并落实塘库堰附近居民中责任心强的人作为该塘库堰安全监管员，设置安全有奖举报机制，强化涉水安全监管。
完成时限：2017年7月1日前设置警示标志，其它活动常态开展
（四）开展食品安全专项整治。一是开展学校食堂安全检查。乡食安办定期对学校食堂食品安全进行检查，重点检查“四防设施”齐不齐全、卫生条件达不达标、食品原材料是否腐烂变质、学校食堂管理是否符合有关规定。二是开展学校周边小卖部食品安全检查。重点检查主体资格是否齐全、进货渠道是否正规、卫生条件是否标准、食品是否有合格证明、检疫证明、以及是否存在假冒伪劣和“三无”食品，对无证经营的要现场关停，对假冒伪劣和“三无”食品一律予以没收销毁。三是开展食品安全教育。要通过食品安全教育，引导学生养成良好饮食习惯，自觉抵制不健康食品。
完成时限：常态开展
（五）开展交通安全隐患专项整治。一是强化交通安全宣传教育。开展“以学生带动家长，家长带动社会”的“小手拉大手”活动，让学生充当宣传员，带动家长认真学习道路交通安全相关法律知识，引导群众树立交通安全意识，自觉抵制不安全乘车行为。二是开展交通安全隐患排查。对学校门周边交通安全隐患进行全面排查，建立安全隐患排查动态管理数据库，明确“一对一”责任人，限时逐条整改。三是开展交通执法检查。设置小学交通劝导点，由乡安办及学校安办工作人员任劝导员，建立学生上学放学重点时段交通劝导机制；乡安办要联合片区执法中队，针对学生集中返校、放学回家等特定时段，严查车辆非法搭乘学生、超速超员、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。四是建立驾驶人员黑名单。全面摸排利用农村面包车、货运车、农用车、拖拉机及两（三）轮摩托车（电动车）等车辆非法接送学生驾驶人员，建立非法接送学生驾驶人员黑名单，对黑名单人员定期开展安全教育，重点跟踪检查，从重处罚。
完成时限：2017年7月1日前完成隐患排查整治，其他活动常态开展
（六）开展校园周边环境综合整治。一是开展学校门通秩序整治。由乡安办牵头，重点开展校门通安全隐患排查治理，农村面包车、货运车、农用车、拖拉机及两（三）轮摩托车（电动车）等车辆非法接送学生行为，车辆乱停乱放、车辆无证驾驶、超速超员驾驶和不安全驾驶行为。二是重点开展校园周边小食店食品安全检查，坚决取缔无证经营，对查获的假冒伪劣和“三无”食品、过期食品一律予以没收销毁。三是学校周边环境卫生综合治理。强化学校周边环境污染、噪音污染、污水排放等环境问题治理，为学校营造良好的生态环境。
完成时限：常态开展
四、组织机构
乡政府成立学校综合整治活动领导小组，名单详见《人民政府关于成立学校安全综合整治活动领导小组》。
五、工作步骤
此次整治活动共分三个阶段。
(一)动员部署阶段（2017年6月18日前）。
乡政府组织召开动员部署会，对照任务，制定工作实施方案，逐一明确责任领导、工作目标、完成时限，确保各项任务落实到人，不走过场。
(二)排查整改阶段（2017年6月21日至9月10日）。
各责任单位依照本方案及有关法律法规的要求，全面开展安全隐患排查治理和各项专项活动。安全隐患排查要做到坚持边查边改，即查即改，一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，严防各类安全事故发生。
(三)总结提高阶段（2017年9月11日至9月15日）。
活动结束后，各村、各单位要及时总结，形成好的经验做法，并通过本次活动的开展，全面完成学校安全隐患排查治理，完善应急预案，建立隐患排查治理闭环管理体系，形成学校安全长效治理机制。
六、工作要求
(一)强化组织领导。乡政府已成立工作领导小组，各村、各单位也要成立相应活动领导机构，切实加强对该专项整治活动的组织领导，制定切实可行的实施方案，做到明确职责分工，周密部署，精心组织，确保整治工作组织到位、责任到位、措施到位，取得明显成效。
品德与社会课中很多内容都与安全教育有关，有助于学生学习安全知识，掌握安全技能。如人教版四年级上册第二单元《今天，你安全吗》、《公共场所拒绝危险》、《当危险发生的时候》。这三课内容的设计来源于生活，按照学生生活中容易出现的安全问题设计案例。如活动安全、消防安全、交通安全、防溺水安全、防踩踏安全等。以实现以下目标：培养学生初步具备安全防范意识;引导学生了解与他们息息相关的安全标志和设施，注意公共安全；具备基本的自救自护能力。又如：今年夏天各地溺水事件此起彼伏，针对这一现象，我们这学期的单元测试卷上出了一道问答题：“下午放学，小军带着小明到附近的水塘边捉鱼，你认为他们可能会遇到什么危险？如果是你，如何避免这些危险呢？”有的学生答案单一：会溺水死亡，要和大人一起去。而有的学生就具备了发散思维，想到了多种可能：会掉到水塘里，会迷路，会被受伤，会被下暴。还想到了多种解决的办法：劝他们别去，如果执意要去就报告老师;和家长一同去时还要带上救生衣、游泳圈等;家长不能去就建议小军他们改做打球等活动，远离水塘边。我采用对比讲解法，最后还补充了2013年教育部颁发的中小学生防溺水“六不”原则。
二、故事导入寓教于乐
兴趣是最好的老师。根据小学生活泼好动、注意力不易集中的特点，我收集学校身边发生的安全故事导入新课，激发学生的听课兴趣。学生对书上的故事都预习知道了，课上不很感兴趣，但对发生在身边的故事很感兴趣。例如，在上三年级下册《马路不是游戏场》一课时，我就先给同学们讲了一个真实的故事：同学们，还记得学校开运动会的那一天吗。清晨，同学们都穿上漂亮的校服，一路哼着歌安全地到达学校。可是，一年（2）班的一个男生却住进了医院，为什么呢？原因是他在上学路上过马路时一手拉着奶奶的手，一手拿着玩具“小虎队”卡片，当他过完马路后发现自己的卡片掉了一张后，他就挣脱奶奶的手，箭一般地冲向马路中间弯腰去捡卡片的瞬间，悲剧发生了，一辆出租车撞上了他，他被撞倒在地，头部出血了，晕过去了……还好，经抢救，生命总算保住了。可承受了手术之苦，花了巨额医疗费，耽误了学习，耽搁了家长上班。安全意识对于我们是多么重要啊！听了老师的故事，学生也乐于收集和分享身边的安全故事。通过讲述适合小学生身心特点的各类故事，使他们产生对某些问题的感性认识，再加上简要分析，使大家获得相应的安全知识，激起珍惜生命的情感。
三、情景体验培养能力
能力的培养需要学生参与、体验，只有亲身体验的东西，才是真正意义上的获得。教育家蒙台梭利说：“一件事，我听说了，随后就忘记了；我看到了，也就知道了；我做了，很自然就理解了”。在教学中通过角色扮演、模拟情景等各种方式的体验活动，让学生直接参与表演，分别感受“真实情景”中人物的各种情绪，体会其中的喜、怒、哀、乐，然后经过彼此分享。孩子体验要具体化、生活化，可从“见”、“闻”二字做起，在多见多闻中，自有“感受的再感受”──体验的丰富与多彩；生活中处处有感受，儿童体验应重在“感受”，创造条件让他们在“见所未见，见而又见”和“闻所未闻，闻而又闻”中去博闻、强识。有利于安全意识的培养、安全习惯的养成。例如，在上《今天，你安全吗》一课与陌生人交往的时候，就请了两个同学上台表演，一个扮演陌生人，一个扮演小学生。小学生机制应对陌生人，逗得同学们哈哈大笑。要是在生活中遇到陌生人就会自觉不自觉地运用课堂上学到的知识。又如，在上《当危险发生的时候》时请了两名学生上台模拟怎样拨打119报警电话。报警以后在等待救援时要将鲜艳的衣服或塑料布用棍子挑在窗外，大声呼救，让消防员叔叔尽快发现你。这些环节都让学生演一演，把知识转化成能力。也实现了叶澜教授提出的：“把课堂还给学生，让课堂充满生命活力；把班级还给学生，让班级充满成长气息把创造还给教师，让教育充满智慧挑战；把精神生命发展主动权还给师生，让学校充满勃勃生机”。
四、结语
学校实行日巡查、周检查、月排查的制度，发现安全隐患及时整改维修。上至校长，下至普通教师，看到安全隐患都要做到当时排查。例如，看到浇花的水管横在了跑道旁边，就随手把它收到花池里，避免学生跑步时绊倒；看到被学生随手丢下的扫帚还躺在操场上，就把它捡起来收到小库房等。而对于不能当时排查的安全隐患要及时上报校长，由校长安排专人进行排查。每月由校长带队，安全领导小组所有成员对全校进行一次大排查，发现隐患及时整改维修。
二、做好晨午检、消毒通风的工作
我校的培智生除了智力低下，很多都伴有癫痫、心脏病、肢体残疾、低视力等各种疾病，所以晨午检的工作就显得尤为重要。在交接班时，就要把学生的异常情况告知值班教师，以便于值班教师有针对性地处理问题。此外，还要每天对学生宿舍、教室、餐厅进行消毒、通风。
三、对学生进行各项安全知识教育
1.加强学生的交通安全教育。我校学生都是一些残疾孩子，他们很少出门，即便外出也大多由父母带领，所以他们的交通安全意识淡薄，为此，我校把交通安全教育作为安全教育工作的首要任务来抓，开展了各种形式的教育活动。例如，安全课上，班主任讲各种交通安全知识；播放交通安全动画视频，出示交通事故的现场照片；各位教师群力群策编写交通知识儿歌；开展“文明出行”活动等。通过一系列的活动，使学生认识到交通事故带来就是灾难与痛苦，从而将“自觉遵守交通规则”观念牢记于心。
2.加强消防安全教育。由于培智孩子和聋哑孩子的特殊性，他们的自控能力与判断能力都比较差，玩火现象时有发生，而面对紧急情况时，往往又不知所措。所以，对他们进行消防安全教育就显得尤为重要。在消防宣传月活动中，我校都会安排一系列的活动对学生进行消防安全教育。例如，播放火灾现场的照片，举身边的火灾实例，让学生认识到火灾的可怕；利用每周两节的安全课，对学生进行消防安全知识教育；背诵“报警儿歌”；认识消防器械，学习怎样使用灭火器等。
3.加强防溺水教育。溺水事故在假期儿童伤害事故中数量最多。而我校学生的特殊性决定了他们判断能力差、身体协调能力差，所以对他们更应加强防溺水教育。我校从六月初，每次周五的安全课上，班主任都要反复强调：坚决不能去池塘、小河里游泳，去游泳馆游泳时，必须有家长的陪伴。同时与家长取得联系，共同把好学生的游泳关，以避免溺水事故的发生。
4.进行预防疾病和食品安全的教育。我校的培智生由于身体协调能力差，课外活动与体育锻炼减少，再加上本身的疾病，他们大多身体比较弱，很容易生病，所以对他们进行预防疾病和食品安全教育也是我校安全教育工作中很重要的一项内容。首先，从锻炼学生的协调能力入手，根据每个人的特点，有针对性地增加锻炼的强度。其次，给一些儿歌编排简单的小律动让学生边唱边跳，增强活动的趣味性，最大程度地调动学生参与运动的积极性，提高了他们的身体抵抗能力。此外，还对学生进行讲卫生的教育和食品安全的教育，避免了病从口入。
四、加强安全逃生应急演练
为增强学生避险自救、紧急撤离的能力，我校结合各种安全教育，不定期举行消防、地震、预防踩踏等各种应急演练，让师生在实践中验证，在行动中总结，提高了师生紧急避险的能力。
五、制定相应措施，进行安全教育
针对本校学生的特点制定相应措施，进行安全教育。例如，上下楼梯有困难的学生，让他们结成“手拉手”的对子；视力差的学生，教育他自己的东西放到固定的位置，教给他上下台阶的技巧等。
六、举办“家长大课堂”
举办“家长大课堂”，对家长进行教育，既普及安全知识，又教给家长教育学生的方法。通过写小纸条、校讯通、打电话等形式及时与家长进行沟通，家校联手，共同做好孩子的安全教育工作。
七、总结
一、深化改革，创新举措，增添教育发展活力
1.深化特殊教育改革工作。擦亮特殊教育品牌，做好特殊教育随班就读和送教上门工作，形成特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门三位一体的特殊教育格局。
2.落实责任督学挂牌督导。在顺利通过全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）国家实地核查的基础上，推动工作科学化、常态化、机制化、有效化运行。创新开展“督学沙龙”、优秀督学评选等工作。
3.开展好教育满意度测评。引进第三方进行测评，与市民意调查中心开展合作。
4.推进近视防控试点工作。做好全国儿童青少年近视防控试点县区工作。对家长、学校教师以及学生开展防近知识科普讲座，指导家长建立精准的近视防控理念，帮助儿童青少年建立良好的、正确的用眼习惯。逐步配备、更换可调节课座椅，更新采光照明设施。对学生视觉检查数据实时存储、监测、分析，对近视高危青少年进行早期预警。
5.持续做优科创教育品牌。做优做强做大已成功评选的7个省市科普教育基地，培育孵化一批科创特色的潜在校园。通过参加国家省市竞赛、承接知名科普活动、外派优秀教师培训等多种方式，扩大科创教育的影响力。
二、优化配置，促进公平，增加教育发展动力
1.完善校园文化建设。对学校规划落实情况进行调研指导并对学校（园）开展规划落实情况开展过程性督导。采取高校专家导入模式，借助教授团队智慧，对部分薄弱学校进行进驻式指导，力争校园文化建设取得新突破。
2.落实教育扶贫工作。实施非寄宿生生活补助和情暖走访慰问工作，确保教育扶贫工作落实到位，保障无一名学生因家庭贫困而失学。
3.落实校长教师交流。实行学校校长教师轮岗，对交流轮岗的教师进行网上登记，并对已交流轮岗的教师进行年度考核，根据考核结果的评选出一批优秀交流教师，在教师节进行表彰。
4.提升教育信息化水平。一是信息化建设从“硬”变“软”。以“教育信息化2.0”提到的“三全两高一大”为建设目标，其中“教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校”中的教与学应用，将是下一阶段信息化工作的重点建设任务。区将以站前路教育集团华侨城校区“智慧校园”建设为试点，探索信息化环境下的智慧教学、智慧管理新模式，形成软硬件基础环境、数字教育资源、智慧应用和机制保障四个评价维度的智慧校园建设框架，实现从基础设施（网络、终端、教室等）、资源（教材、图书、讲义等）到应用（学习、教学、管理、生活等）的数字化。二是信息化应用从“点”到“面”。教育信息化2.0时代，信息技术和智能技术将会不断深度融合到教育全过程，教与学环境要为师生随时提供服务，才能达到“人人皆学、处处能学、时时可学”的目的。区将依托省教育资源公共服务平台及市教育公共服务平台，实现学校、教师、学生均建立网络平台，利用平台开展备授课、教学研究、家校互通，教学和学习成果，以提高网络学习空间应用率。同时积极发挥名校、名师示范引领作用，开展区“名校网络课堂”、“名师网络课堂”建设。三是信息化管理从“纸”到“智”。教育管理将积极引入“平台+教育”服务模式，整合各级各类教育资源公共服务平台和支持系统，助力教育教学实现差异化管理，逐步实现资源平台、管理平台的互通、衔接与开放，建成特色的数字教育资源公共服务体系。2021年，将积极打造区“智慧教学大数据平台”，全面落实省教育厅关于完善并推广“智慧作业”的文件要求，在站前路学校、珠市学校、松柏学校、桃花学校、广南学校试点采用AI学习室结合智能笔的方式进行智慧教学大数据平台建设。
三、立德树人，提高质量，增强教育发展实力
1.抓好学生艺术教育。一是开展美育社团活动，各校抓好“三团一队”训练；二是备战市艺术节，确定参演学校，唱响艺术活动品牌；三是开展体艺1+x展示活动，充分展示各校（园）体育艺术取得的丰硕成果。
2.建立思政教育机制。制定《区中小学思政教育一体化实施意见》，并实施。
3.建强思政教师队伍。建设政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍。制定思政课教师队伍培养培训规划，完善区级、学校二级培训体系。
4.强化师德师风教育。开展师德师风主题教育活动。健全师德考核机制，做好中小学幼儿园师德年度考核。开展 “优秀教师、优秀交流教师、优秀资源教师、优秀班主任、师德先进个人”评选、“年度教师”评选等评先评优活动。
四、严格管理，优化师资，增大教育发展潜力
1.大力维护校园安全稳定。一是深化校园安全隐患排查整治。进一步深化校园安全网格化管理，层层压实安全工作责任，定期开展安全隐患大检查、大排查、大抽查活动，对于安全隐患做到底数清、责任明、措施实并限时整改消除。二是加强校园安全防范基础建设。落实各校园专职保安人员按标准配齐，切实加强保安人员管理和培训，严格落实校园门卫安全管理。按照上级有关要求，切实巩固校园安全防护设施建设，推动花朵护卫工程，进一步提升校园人防、物防、技防水平。三是强化校园矛盾调处。实行领导包案制度，明确各自工作职责，加大校园矛盾纠纷排查，及早发现，及时处置，创新矛盾纠纷化解方式，坚决杜绝群访非访事件。四是狠抓预防学生溺水工作落实。实施防溺水专项行动，重点加强防溺水“六不要求”和科学施救方法宣传教育，定期防溺水安全警示提醒，督促属地切实加强水域安全管理，联合各部门齐抓共管理，定期开展工作督查，确保实现零溺亡目标。五是强化校园周边长效整治。落实校园周边整治工作责任牌公示制度，定期组织专项排查整治，加强与校园周边整治各责任单位的对接协调，发现校园周边存在的问题及时联系责任单位整治，定期召开校园周边整治联席会议，及时沟通协调和解决校园周边难题。
2.强化队伍组织纪律建设。一是学习贯彻党的五中全会精神。举办专题学习研讨班对各校园主要负责人、支部书记和党务干部进行全面培训，对全系统党员开展全员培训。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，联系教育工作和学习实际，选择不同形式开展学习贯彻党的五中全会精神活动，切实增强实际效果。二是促进党建工作水平提升。全面推进基层党建标准化，全面推进基层党建规范化，根据省委组织部统一部署开展基层党建信息化建设工作。开展纪念建党100周年系列活动。三是落实纪检监察工作。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，推动党内监督真正严起来、实起来。把纪律和规矩挺在前面，确保党员干部在正确轨道上做人做事。
3.做好2021年教师招聘。根据省市文件要求，做好2021年中小学幼儿园教师招聘工作。
4.开展2021年教师资格证认定。根据省市文件要求，做好2021年中小学教师资格证认定、定期注册工作。
五、夯实基础，深化学习，增进教育发展合力
1.稳步推进工程建设项目。推进朝阳新城第二幼儿园和站前路学校教育集团云海路校区新建项目。推进铁路第一幼儿园桂殿路分园和抚河幼儿园桃花路分园装修项目。
2.统筹推进学前教育工作。一是解决幼儿园保育员办证实际困难，协调相关部门，组织全区保育员开展专业技能培训，办理相关证件，提升业务能力；二是组织开展普惠性民办幼儿园教师培训，由省、市级示范园牵头开展教研活动，引领青年教师成长，提高全区幼儿园保教水平。
六、创新驱动，搭建平台，促进科技成果转化
1.在聚集高端科技创新人才上有所突破。实施高层次科技创新人才“双百计划”，围绕战略性新兴产业，大力实施“洪城计划”，引进一批高层次科技创业人才落户。
2.在搭建科技创新载体平台上有所突破。结合产业需求，深化与大院大所、知名企业的合作，整合现有基础平台和新型研发机构，争取在落地新型研发机构。
3.在强化企业创新主体地位上有所突破。构建科技型企业梯次培育机制，聚焦战略性新兴产业和未来产业，有针对性地培育独角兽企业、瞪羚企业。
4.在加大科技成果转化力度上有所突破。探索依托区电商产业园，与辖区知名企业服务机构共建科技成果转移转化平台，实现科技成果线上线下交易，促进更多科技创新成果在转移转化。
七、强化训练，全民健身，提升群众身体素质
1.做好学校体育场地开放。学校体育场馆资源利用效益实现最大化，有效方便人民群众就近便利参加体育健身活动。持续做好学校运动场地开放工作，将惠民、便民、利民的民生实事进行到底。
2.区队校建提升体育水平。以业余体校为龙头，广南俱乐部、全民健身中心为补充，积极推进“三大球”、田径、乒乓球、羽毛球、网球、幼儿体操等项目运动队建设，以省、市赛事为抓手，合理布局，增设校级体育训练网点，开展业余训练，健全训练网点人才培养、输送的灵活机制，形成区队校建的竞技体育体系，提升青少年体育水平。
3.完善学校体育场地设施。对站前路学校云飞校区、珠市学校云飞校区破损运动场地进行维修改造，消除安全隐患。
关键词:小学数学教学；渗透；安全教育；途径；安全知识
如何将安全教育有机地融入教育教学之中，成为摆在教师面前一个急需解决的问题。本文即针对安全教育问题，探讨了在数学教学中渗透安全教育的有效途径，以期为小学生安全教育的深入开展提供有价值的借鉴。
一、小学教育中实施儿童安全教育的重大意义
（一）适应复杂的社会保障需求。面对社会危机，小学生很难及时选择恰当的自我保护策略，随着经济社会的发展，内外部社会现象日益明显。还有一种常见的不健康的学生帮派氛围，青少年犯罪校园暴力事件，在这个复杂的社会环境中，提高孩子们的自给自足和自我保护意识至关重要。只有在小学教育中开展儿童安全教育，才能有效提高儿童的自我保护能力，处理复杂社会保障问题的能力。
（二）有利于素质教育有序发展。在小学教学实践中实施素质教育，有利于提高学生的综合能力，丰富学生的知识体系，最终实现学生的全面发展。通过开展素质教育，提高学生知识应用能力，使学生在日常生活实践中更灵活地运用知识。安全教育属于素质教育，在素质教育的实践中起着重要作用。
二、小学数学教学中安全教育的方法探析
（一）充分利用数学教材中安全教育的潜在因素。为了渗透数学课堂安全培训，教师首先要认真学习教材，充分利用教材中潜在的安全培训要素，找到安全知识的切入点。在数学课上，笔者在《圆的面积》教学时，经常要求学生准备剪刀、胶水等手术工具，这对学生来说都是必要的指令。学生准备不完善，会影响到整个知识点的学习。如在教学中，学生可以更好地理解角度的大小与两侧无关。固定所用角度的两侧通常是铁丝、小钉子和钢笔，有一定的风险。学生应注意生产、加工做好计划，提前做好准备，教师要负责任随时观察学生行为，防止可能发生的事故。再是放学时要注意“两位数排队”问题。专题图使学生充分利用教育内容，非常自然地对学生进行道路安全培训，取得了良好的教育效果。
（二）运用数学教学实践提高安全教育观念。运用数学教学实践提高安全教育观念通常是通过一系列实际行动来实现的。使学生有深刻的体验，增强意识，增强安全观念。例如在教三年级“数学趣味”实践活动内容时，笔者在课前布置了作业：“学校要组织一次学习旅行。请设计一个合理的租车方案，比较哪个租车方案最省钱？”在学生们汇报结果后，笔者对孩子们进行了安全教育的渗透：“同学们，我们平时提倡省钱，当然，省钱是好事，但大家的安全更重要。首先，我们不能为了省钱而超载。即使还剩一个人，我们也得租另一辆车。”这就是为什么笔者平时在一些地方采用“一对一”的方法，同时，笔者进一步扩展，外出游玩时要注意一些安全问题，比如不要掉队、不要单独行动、不要擅自到危险的地方去、不要去沟河玩耍以防溺水、注意安全饮食卫生方面、出发前多穿防寒衣物，并强调做文明小游客的重要性。当谈到溺水事件时，笔者又把它讲了一遍。笔者教导学生在经过河边和池塘时要有自我安全意识，不要掉进水里。如果有人不慎落水，不能下水救人，应向大人呼救，或拨打110、119报警、120救人。
（三）利用紧急情况，及时对学生进行安全教育。教师在教学设计中希望自己的课堂是顺利的，但在实际的课堂教学过程中往往会出现一些突发事件，此时，教师需要运用经验和智慧来解决这些突发事件。在小学低年级，受年龄和心理的限制，这个阶段的孩子自我保护意识也最薄弱，需要教师的关心和引导。如上课时，有的学生会出现发烧、呕吐，每当出现这样的情况，笔者通常会停下来，让其他同学在座位上休息，然后问生病的学生哪里不舒服、是否需要给父母打电话。同时，笔者也在课堂上向全体同学强调，当天气变化时要注意生活常识，比如换衣服、不喝生水、不吃垃圾食品、课间休息时不要汗流浃背，虽然有些教学安排会被打乱，但还是有必要的。因为教师不仅是科学知识的传授者，更是学生成长道路上最温暖的守护神，也因为教师对学生的关爱，学生才懂得如何去爱。
（四）寓教于乐，在游戏与情境中渗透安全教育。教师除了要充分挖掘教材中的安全教育素材对孩子们进行安全教育外，还可以通过开展丰富多彩的游戏活动对学生进行安全知识的渗透。比如，笔者在教学《小红请客》这一内容时，在新课结束时，笔者设计了一个让同学们模拟家里来客人的小游戏，首先出示画外音：“小红妈妈临走时交代小红，今天上午单位的李阿姨要来家里拿一份文件。”接到任务的小红在家洗好水果准备招待李阿姨。当、当、当，门铃响了，就在小红喜出望外地准备去开门时，她骤然停了下来，因为她突然想起老师平时教育大家一个人在家时如果有人敲门，千万不能轻易开门，一定要核实好身份后才能让她们进来，以防有陌生人或者不法分子乘虚而入。于是小红眼珠一转，就问：“你是谁呀？”门口的人说：“我是你李阿姨呀。”小红一听这个声音不熟，于是就说：“那你找谁呀，你知道我妈妈的电话吗？那你给我妈妈打个电话吧，让我妈妈给我打电话我再给你开，或者你把你的电话号码告诉我，我把您的电话号码告诉妈妈，让妈妈给你打……”，最后这个骗子说不出真实的信息（班里一位学生演的）只好灰溜溜地走了。接着出示一段画外音：公安局紧急通知：“近期有一些女性不法分子，利用孩子年龄小的特点，装作是父母的朋友入室进行盗窃，望各位家长和孩子们一定要保持高度警惕，以防上当受骗。”听到这个画外音，小红深深地舒了口气。这个游戏的模拟让孩子们在逼真的情境中受到了潜移默化的安全教育。
（五）网络安全教育培训。1.优化教学内容满足学生实际需要。在小学，信息技术是知识转移课程的重要组成部分，然而，为了更好地适应现代学生的发展，教师需要对小学信息技术课程进行优化。首先，在讲授内容之前先传授网络安全知识是很有意思的，因为在教师教学时，学生可以通过自己的游戏方式来感知网络安全的重要性。其次，网络安全的内容表现为一个独立的概念模块，分开设置模块以吸引学生的注意力。如果教师只花一小部分时间在课堂上，学生可能不会在意。在演讲的最后，应该做一个简单的测试，让教师知道学生对此的理解程度，同时也要加强学生的积极性。2.利用语境感知网络安全的重要性。网络安全一直是一个重要的问题。特别是对于好奇的人来说，网络的安全对于人们的日常生活来说是非常重要的。在课堂上，教师通过案例进行知识交流，比如教师可以利用信息技术扮演恶棍的角色，互相聊天。让学生感到随意公开个人信息是不安全的，这样学生可以更好地理解网络安全的重要性，提高安全性。
（六）积极营造校园安全文化氛围，创新安全教育模式。开展不同形式的安全培训，提高学生的安全意识，积极开展针对性的安全培训和公关活动，如“5.12”减少地震灾害、“11.9”预防火灾，开展学校消防活动。按照上级要求，每月进行一次疏散行动，每学期初要做好安全培训和学校安全第一课，平时教师们也应该做丰富多彩的培训活动。通过小组会议、德育活动、专题赞助等渠道，采取讲解、示范、教育等方式，向学生传授安全知识和防溺水、防交通事故、防触电技能，防食物中毒、防疾病、防运动伤害、防火、防盗、防震等知识。依据不同的培训方式提高学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力，进一步让学生在细微处接受安全培训过程，帮助学生学习安全知识。
（七）根据学生在教育中的表现，提高学生的安全意识。在小学教育中，教师不仅要有足够的安全意识，要时刻注意学生的人身安全，还要对学生进行安全培训，提高学生的安全意识。在课堂与安全教育相结合的过程中，教师应关注学生的学习效果，及时提醒学生可能出现的安全问题。教师们还可以使用不同的教学工具来引导学生提高安全意识。比如，学生比较调皮，练习时喜欢互相推搡或开玩笑，关键时刻吓唬同学，影响其他同学的正常运动，这就导致了各种意外伤害，有的学生意外摔了一跤。因此教师要对学生进行安全培训，可以给学生讲解一些生活中的真实案例，或者用多媒体视频让学生了解所有可能存在的安全隐患，使学生认识到自己的错误，提高警惕，逐步提高安全意识。
三、总结
一、安全教育工作概况
多管齐下的安全教育工作涉及教职员工、幼儿、家长三个层面，要重视每个层面的安全意识培养、安全防护学习、安全自救演练以及安全事故处理等。我们针对各个岗位进行安全隐患的梳理，每周进行安全排查，并利用教职员工例会进行交流、汇报，商讨解决办法；每月召开安全培训会议，组织教职员工学习《学校安全管理办法》《消防安全法》《学生安全常规》《学生事故处理方法》等有关安全的法律法规，让教职员工进一步增强安全意识，提高规避危险的能力，牢固树立安全稳定工作重于泰山的思想；每周一个安全提示，提醒家长做好幼儿的监护工作；每周一条温馨告知，向家长宣传安全小知识，将安全教育主题化，常规化，让幼儿在体验中了解安全知识，学习自我保护。
二、安全教育具体措施
幼儿时期的孩子年龄小，身体的各个器官、系统尚处于不断发育的过程中，其机体组织比较柔嫩，发育不够完善。同时，他们认知水平较低，又活泼好动，好奇心强，什么都想去看一看、摸一摸，而由于动作的灵敏性和协调性差，缺乏生活经验，他们不知道什么地方能去，什么地方不能去，哪些东西能玩，哪些东西不能玩，因此，日常活动及户外游戏中很容易发生一些事故。我们提倡安全教育要紧紧结合幼儿的年龄特点和认知规律，以幼儿感兴趣的方式来开展。
㈠环境——不说话的小卫士
幼儿园的环境是不会说话的老师，在园门口、大厅、楼梯、走廊、教室等区域都设置安全标志，引起家长和幼儿的关注。如在教室显眼处设置了“安全红绿灯”，将最近发生在周围或其他学校的校园安全事故绘制成图打印张贴，前面挂上“红灯”，警示幼儿绝对不能做这些事；将幼儿奔跑摔倒图前加上危险标志，并挂上“绿灯”，当幼儿触碰到提示条款或出现苗头后，前面的“绿灯”变成“红灯”，时刻警示幼儿注意。这种做法将安全教育随时融入幼儿的学习生活中，也符合幼儿的认知规律，起到了很好的作用。
㈡课程——生命安全教育的载体
近年来，从网上收集到的安全事故数据，可以用“触目惊心”来形容——每年因溺水而亡的孩子和交通事故的数据更是逐年攀升。如何避免悲剧无谓发生？如何改变安全教育的方式方法？成了我们教师函待思考的问题。幼儿时期是孩子获得知识的启蒙时期，更是良好学习生活习惯的养成时期，我们思考孩子将来怎么去生存，面对危险怎么去保护自己。而安全教育内容点较散，逻辑性不强，梳理起来比想象的更复杂，于是，我们在园内成立了“安全课程研发小组”，从内容到形式进行一次次的研讨，根据幼儿不同的年龄层次来构建多维度、个性化的校本课程教学内容。经过全体老师的努力，我们开发了涉及交通安全、消防知识、食品卫生、文明交往、防电防溺水、传染病预防、动植物安全等多个主题课程，既涵盖了“安全用电”等生活常识类的课程内容，又涉及了“遵守交通”等日常行为规范的正确引领；既注重了“关注生命中、塑造健康人格”等方面的心理健康教育，又突出了“友好交往”等文明礼仪的合理导向，在实效上注重幼儿的健康成长和全面发展，体现生存、健康和幸福的核心价值。有了课程，如何开展活动呢？面对幼儿时期活泼好动的孩子，传统的说教形式也不利于幼儿的理解。结合幼儿的学习特点，我们根据不同年龄段设计不同的活动形式，重视幼儿的参与和情感体验。如在中班年段“防溺水”教育课堂中，教师首先播放一段非常悲凉的音乐，然后展示一幅水岸边放着一双小鞋和几个家人在岸边痛苦哭泣的图片，让孩子们想象发生的事情，既很好地避开了真实血腥的画面，又给了孩子自主发现的空间。让孩子受到真实情绪的感染，体会到自己对家人的重要性；又如大班年段“安全标识”教育课堂中，我们设计了“幼儿园半日游”活动，幼儿在教师的带领下，对幼儿园环境和活动室场地进行参观，学习和了解“沿途”的安全标识，同时，寻找安全隐患，自己设计安全标贴，贴于警示区域。这样的活动深受孩子们的喜爱。除了安全主题教育周活动，我们每天开设放学前一分钟安全教育、节假日前安全教育、每月两次的安全防护教育，根据上级的统一要求，实行一月一大练、一周一小练的安全演练活动——演练内容包括消防、地震、校园暴力等，让孩子们在演练中感受校园安全事故处理程序和逃生方式，从小培养自我保护意识和能力。
㈢教师——幼儿活动的“伙伴”
在幼儿园中保护幼儿的安全是教师的职责之一，教师同时也是幼儿园安全教育的主要实施者。在保护幼儿的安全及进行安全教育时，教师的角色是多重的，也是灵活多变的。如在户外活动时，为了培养孩子预测、判断、规避危险的能力和主动探索、创新的精神，我们的教师便是孩子们活动的“同伴”，我们不轻易制止或强制幼儿完成某一项动作或活动，而是参与到孩子们新奇刺激的活动中去，共同尝试、共同冒险，以便熟悉可能的风险，学会判断，学会应对。当孩子第一次玩某一器械，或对一些游戏设施还未完全适应时，教师便以一个有经验的成人与孩子们一起讨论、分享如何安全使用某一器械、它可能存在的危险以及如何避免危险发生的经验等，并在幼儿活动中给予适当的安全指导与提醒，如攀爬区的使用。我们的教师并不规定某一特定的玩法，但要让孩子掌握一些基本的、必需的安全行为规则。
㈣家长——安全教育的支持者
幼儿园的安全工作和安全教育目的，就是保障儿童的安全，这不仅仅只是幼儿园及教师的任务，家长的参与也是必不可少的，与家长的沟通是幼儿园安全教育顺利进行的前提。我们的孩子在木工房拿着锯子或斧头等锋利的工具认真地敲着钉子、在生活室拿着刀切水果、爬在竹梯子上观察鸟窝——这些对于传统的家长而言是不可想象的。而在我园，我们始终与家长保持沟通交流，向家长发放专门的意见书，转变家长的观念，让孩子在实践中发现危险，自主思考解决安全隐患的方法，提高安全意识。并通过亲子游戏的方式，让家长参与到幼儿园的安全教育中来。同时，我们组织亲子活动完成绍兴市安全教育平台上的安全教育课程；与家长共同搜集安全教育素材，让家长参与我们课程的研发；发放《家长接送须知》《幼儿独自在家安全家长须知》《防溺水家长须知》《文明出行告家长书》等等，以提高家长的安全责任意识。此外，为了提高家长参与的积极性，我们还请一些相关专业的家长走进家长学校、走进安全主题课堂，向其他家长、教师、幼儿宣传有关安全知识，如请交警爸爸讲解交通安全知识、医生爸爸讲解孩子受伤后的急救以及传染病的预防知识、律师妈妈为教师、家长分析幼儿权益保护等。在家长的积极参与下，不但使幼儿自我保护教育事半功倍，而且生活中的安全隐患也大大减少。
㈤情感——安全教育的新焦点
一、2019年教育工作成绩突出
1.中、高考成绩显着。2019年，我市中、高考再获大面积丰收，教学质量继续保持了在的领先地位。我市中考成绩总分700分以上的有35人，全市最高分七中朱宣丞737分。我市今年高考一本上线537人。中、高考均排在同类学校前列。
2.教研氛围活跃，活动形式新颖，指导全市各校教学教研水平得到提升。一是教学教研形式丰富多彩。教学教研对外开放呈现新局面，我市一中、二中、四中、八中每年都与省内外名校举行联考。在第三届全国中小学教师读写活动暨2019阅读育人高峰论坛活动中，我市共有36人次在国家、省级获奖，教育局教研室和第六小学共同获得第二届全国中小学教师读写活动“全国优秀组织奖”，第六小学何仁松作为全国唯一一位中小学校长代表发言。二是教研帮扶活动多。六小?亚东希望小学(亚东希望小学小考进步24名)二小一乐园学校(乐园学校小考进步20名)，铜城学校一肇陈中学(肇陈中学中考进步17名)，实小一范镇小学(范镇小学小考进步17名)，七中一洪下学校(洪下学校中考进步9名)，五小?白杨小学(白杨小学小考进步6名)，帮扶成效显着。三是教研成果丰硕。2018年度的“一师一优课、一课一名师”再创辉煌。我市获部级优课5节，省级优课28节，在各县（市、区）位列第一。在第二十五届江西省中小学、幼儿园教师优秀教学资源展示活动中我市获省级一等奖4个、省级二等奖11个、省级三等奖12个。在2019年初中语文教师说课比赛中，第四中学王子群荣获一等奖，第六中学丁利华荣获二等奖。在第二十届全国中小学电脑制作活动智能机器人项目中，我市全国一等奖3个，二等奖1个；第十七届江西省中小学智能机器人技能提升活动省级一等奖8个、二等奖3个、三等奖4个；第十八届江西省中小学电脑制作技能提升活动省级二等奖5个、三等奖7个。今年我市教师课题研究成果丰硕，已立项省级课题16个，已结题省级课题6个，已立项级课题8个，已结题级课题6个。
3.依托活动载体，注重德育为先，倡导学生争做新时代的青少年。开展好文明校园的创建评比工作，高丰中、小分别获得“省级文明校园”称号；积极开展河湖保护教育，为贯彻教育局《关于开展全市中小学生“保护美丽河湖，创建文明城市”主题书信文化活动的通知》文件精神，启动了“保护美丽河湖，创建文明城市”的主题书信比赛活动；在全市中小学生中开展了“国学百家经典”展评活动；积极发挥团、队组织在学校德育工作的积极作用，积极开展希望工程1%捐助活动，加强了团的基层组织建设，积极开展了“寻找团员回家”活动，认真做好纪念“”100周年、“六一儿童节”及“12.5”国际志愿者服务日主题教育活动；积极开展了第二十九次全国助残日主题活动，集中开展了“送教上门”活动；积极开展了“我们的节日”主题实践活动；积极完成了“新时代好少年”的推荐和评选，我市八中王佳欣同学被评为“江西省新进代好少年”；积极开展了“中小学生红色文化、绿色文化和古色文化”主题教育活动，实验小学被评为省级“三项文化”教育先进学校。
4.培养学生兴趣，发展素质教育，学生艺术、体育特长得到充分发展。体育工作：中小学生篮球比赛、第二届中小学生羽毛球锦标赛、中小学生乒乓球比赛和校园足球校际联赛；积极组织参加田径运动会、啦啦操比赛、足球精英赛、篮球锦标赛等系列赛事，在省中小学生校园足球总决赛、省中学生篮球锦标赛中取得了全省第五名和全省初中组第四名的好成绩。艺术工作：开展了2019年第五届中小学合唱节瑞昌选拔赛和首届学生器乐（管乐）节瑞昌选拔赛；组织教师参加2019年合唱节展演现场观摩活动；认真完成中小学生合唱节节目录制工作，并获得了一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个及省一等奖1个；积极做好我市四所学校“五个一百美育工程”的复查验收工作。
5.加大教育投入，推进校园建设，城乡学校（幼儿园）办学条件进一步得到改善。完成政府列入重大项目的建设工作，投资5000万元新建了第七小学、投资1200万元扩建特殊教育学校工程及投资1200万元扩建武山学校工程三个校建项目将于今年秋季开学正式投入使用，总投资3000万元新建码头中学项目已按进度完成，计划2020年春季招生。完成了农村闲置校舍摸排调查工作并形成处理意见上报市政府，截止目前已做好了农村闲置校舍处置工作。争取政府投资230万元完成城区七所学校的食堂改造建设工作。争取2019年中央预算内项目三个，争取中央资金411万元，完成了项目建设工作。积极储备2020年中央预算内申报项目。完成优质普惠学前教育资源扩充建设，储备项目规划入国家重大项目库。启动城区5所公办幼儿园建设工作，计划总投资5500万元，启动投资20000万元新建第三中学建设工作。做好上级专项资金建设工作，2019年下达上级专项目资金1550万元。督促加快在建项目进度实施工作。做好城区学校公共场所安全防护设施建设摸底、设计、预算、招标工作做好全市中小学智慧平安校园设计、预算、招标工作。配合学前科做好城区幼儿园布点建设工作，加快推进乡镇公立幼儿园项目的建设任务。
6.加强队伍建设，提升专业素质，新时代教师新形象得到充分展现。一是建立健全师德长效机制，推动师德建设常态化长效化。今年以《新时代教师职业行为十项准则》为主要学习内容，要求学校做好宣传解读，坚持全覆盖、无死角，做到人人应知应做、必知必做，真正把教书育人和自我修养结合起来。要持续深入选树师德典型，发挥师德楷模引领感召作用。努力提高中小学教师质量，建设一支高素质专业化的教师队伍。教育局被评为师德师风建设先进单位，四小、公立幼儿园被评为师德师风示范校，一中徐新河等十位教师被评为师德师风标兵和先进个人。二是努力提高中小学教师质量，建设一支高素质专业化的教师队伍。我们继续完成“国培计划”项目县培训任务，180名中小学教师、60名幼儿园教师参加了“送培到县”项目，798人参加了信息化素养提升培训，2886人参加了全员网络培训，校长培训14人次，心理健康教师培训14人次，工作坊研修、领导力培训、教学基本功一体化培训30人次。三是深化中小学教师考核评价制度改革。5月份市教育局在充分调研的基础上，对教师的工作量、绩效考核、职称评聘都制定了指导意见，要求各学校结合意见根据学校的实际情况制定具体的实施方案。
7.推进教育扶贫，维护教育公平，为贫困学生提供良好的就学机会。一是摸清教育扶贫底数，落实学校校长与乡镇属地双负责保障制度,建立了覆盖全市的教育资助人员网络，组织了全市贫困学生大排查，加强了扶贫信息数据比对，摸排出我市共有在读建档立卡贫困生2490人，做到电子档案与资助档案一一对应。二是实现了教育资助全覆盖，各级财政投入资金235.42万元，共资助建档立卡贫困家庭学生2028人。三是继续实施义务教育阶段建档立卡学生“零费用入学”政策，兜底保障义务教育阶段就读的建档立卡困难学生校服、保险和教辅资料等代收费。四是关注特殊建档立卡贫困家庭的学生教育帮扶，对11名重度残疾建档立卡学生，学校为其补建学籍，并采取送教上门的形式，保障了特殊群体的建档立卡形式接受义务教育的权利。四是进一步完善控辍保学机制。建立完善了以乡镇为主体、相关部门和学校共同参与的“三线控辍”责任。在开学初开展了一次全面的学籍管理系统数据和信息清理工作，规范了操作程序，加强了残疾学生、留守儿童、精准扶贫对象子女的信息标注和核对工作。加强了精准扶贫户子女的控辍保学力度，实现“零辍学”保底。
8.提高安全意识，增强安全教育，校园育人环境进一步得到净化。全年召开全市校长会12场次，专题部署校园安全工作；组织各类安全隐患排查12批次，有效整改隐患100余处；组织各类演练500余场次；开展了5轮防溺水督查，制作3000个防溺水安全警示标志和救生杆，联合蓝天救援队、卫生部门、妇联开展“关爱儿童、预防溺水”公益巡回讲座40余场；举办教育系统保安、护校队培训班两期，52名保安和66名护校队员参加培训；举办6期学校防溺水应急救护员培训班，培训教师560余名。定期开展校园及周边治安综合治理，规范店外占道经营872家，暂扣店外违规占道物品276起，暂扣校园周边流动摊贩三轮车100余辆；劝导各类道路交通违法行为3620起，查处各类道路交通违法行为3422起；我市学校食堂总数159个，目前，达到明厨亮灶的学校食堂数153个，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率96.2%，达到“明厨亮灶”的中小学和幼儿园食堂数150个，“明厨亮灶”覆盖率96.2%;检查校园及其周边的食品销售经营店374户次，下发《责令改正通知书》43份，完成学校、供餐单位及校园周边食品经营者自查307户次，自查出食品安全问题或隐患21个，约谈21户次，目前已全部完成整改;专项检查出版物零售店98家次，网吧105家次，发放“绿书签”1000余张，立案查处违规网吧5家次。2019年度未发生重大安全事故和责任事故，确保了教育系统的整体稳定。