高速公路运营安全管理范例
前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇高速公路运营安全管理范例，供您参考，期待您的阅读。
关键词：高速公路；维修施工；安全管理
0引言
近年来，高速公路维修施工问题频繁发生，直接影响到高速公路维修施工的顺利进行，甚至威胁到人们的生命财产安全。因此，面对这种现状，相关部门应积极做好高速公路维修施工与安全管理工作，不仅要保证高速公路维修施工的顺利进行，更要保证高速公路维修施工的安全性、可靠性。以下主要对高速公路维修施工与安全管理的相关工作进行分析。
1高速公路维修施工与安全管理问题分析
高速公路在使用过程中，会受到多种因素的影响而出现损坏现象，为了保证高速公路的正常运营，需要对高速公路进行有效维修。而当前高速公路维修施工中存在不同的问题[1]。例如，在高速公路维修施工中，因相关维修施工的审批和监管工作不到位，无法更为全面地发现高速公路维修施工中存在的风险问题，进而造成高速公路维修施工中出现不同程度的安全事故，危及到施工人员以及高速公路驾驶人员的人身财产安全。另外，在施工规范制度方面也不够完善，每项高速公路维修施工都有显著差异，未能根据实际情况完善相关的施工规范制度，会造成规范制度不符合实际施工要求，进而为工程施工埋下一定的安全隐患。在施工组织以及施工人员安全培训方面还有很多欠缺之处，尤其是施工人员安全培训方面不到位，会直接影响到高速公路维修施工的安全性、可靠性，甚至为维修施工埋下更为严重的安全隐患，进而引发一系列的安全事故，不利于高速公路维修施工的顺利进行。
2高速公路维修施工与安全管理措施
2.1加强维修施工的审批和监管
通过以上分析发现，当前高速公路维修施工中，由于相关的审批和监管较为薄弱，进而造成维修施工中存在不同的隐患，不仅影响到公路维修施工的质量，甚至影响到工程的安全性。对此，应加强高速公路维修施工的审批和监管，进而保证高速公路维修施工的安全性[2]。首先，应加强对高速公路维修施工审批，根据高速公路维修施工的实际情况，制定较为严格的审批制度，并将其严格落实下去，保证对高速公路进行更为全面的审批，及时发现其中的不足，以便于采取针对性的改进措施。另外，在审批过程中，应密切关注施工现场的安全措施、相关标志线等方面的设置是否合理，是否满足维修施工的安全要求，做好全面的检查，为高速公路维修施工的安全进行提供可靠的保障。其次，应加强高速公路维修施工的监管工作。例如，加强巡逻管理，对高速公路维修施工实施有效的动态监管工作，及时发现施工中的问题以及不合格的地方，并提出针对性的改进措施。针对出现的一些恶意违法操作行为，应根据情节严重程度给予相应的处罚，加大非法施工打击力度，保证高速公路维修施工的安全性。另外，在高速公路维修施工的过程中，应加强对过程中的全面监管，并根据工程的施工进展情况召开相应的施工安全协会，不仅要保证施工的质量和进度，更要保证施工的安全。
2.2建立完善的施工规范制度
高速公路维修施工中，需要具有较为全面的施工规范制度，才能保证公路维修施工的顺利进行。一旦出现施工规范制度不合理或不完善的情况，将会直接给高速公路维修施工埋下安全隐患，甚至引发更为严重的人身安全事故[3]。因此，在高速公路维修施工的过程中，应根据高速公路维修施工的要求，建立并完善相关的施工规范制度，保证施工的安全性、可靠性。在交通事业飞速发展的过程中，高速公路的发展也极为迅速，而且高速公路的车况复杂，如果安全保障不到位的话，会给维修施工人员以及高速公路上的驾驶人员带来一定的安全威胁，因此，在对高速公路进行维修施工的过程中，应严格按照相关的规范制度进行施工，不断强化制度的建设力度，同时应加大对车辆以及施工人员的检查力度，保证施工人员以及车辆在高速公路维修过程中的规范性，避免影响到其他行驶在高速公路的驾驶车辆。另外，施工规范制度完善的过程中，应结合高速公路的实际维修施工情况而定，由于高速公路维修施工的差异性受到地域、气候、天气等方面因素的影响，也会为高速公路维修施工带来一定的挑战，因此，需要将所制定的施工规范制度严格落实下去，并加强施工人员安全教育、安全常识、施工技能等方面的学习，要求在高速公路维修施工阶段必须统一着装，并要求施工服装上有反光标志，避免在施工阶段随意走动。
2.3加强施工组织
在高速公路维修施工中涉及到的因素比较多，而且各项因素都可能会给高速公路维修施工带来一定的影响，因此，需要通过有效的施工组织，对维修施工过程进行统筹安排，才能保证高速公路维修施工的安全性、可靠性[4]。通常在高速公路维修施工过程中，受到施工因素的影响，会造成高速公路出现交通堵塞的现象，甚至会造成更为严重的禁止通行情况，高速公路一旦交通堵塞很可能会产生较为严重的后果。因此，在高速公路维修施工的过程中，需要相关施工人员在施工之前结合高速公路维修施工的实际情况，做好施工组织预案，充分分析施工过程中可能产生的各项不良情况，并分析产生问题的风险，及时采取有效的解决措施，降低维修施工过程对高速公路通行带来的影响。另外，在高速公路维修期间，应根据施工实际需要的时间、周期以及维修的类型等制定较为详细的计划，尤其是要结合实际的路况制定有效的施工计划，再加上与其他部门以及人员的有效配合，保证维修施工的安全，同时也降低施工过程中对高速公路所带来的影响。
2.4加强施工人员的安全培训
由于受到多种因素的影响，在高速公路维修施工过程中，可能出现不同程度的安全风险，而且在大量的研究中发现，很多安全风险都是由于施工人员的安全意识偏低造成的[5]。因此，要保证高速公路维修施工的安全性、可靠性，需要结合高速公路维修施工的实际情况，制定较为完善的安全培训工作，不断提升施工人员的安全意识，进而保证高速公路施工的顺利实施。例如，在高速公路维修施工之前，对施工人员展开安全教育工作，不断提升施工人员的安全意识，同时应让维修施工人员认识到高速公路维修施工过程中存在的危险性，并认识到施工过程中一旦发生安全事故所带来的后果，不仅危害到自身的生命财产安全，更危及到他人的生命财产安全，进而增强维修施工人员施工的安全性。另外，由于每项高速公路维修施工的项目不同，在进行维修施工之前也有着很大的差异性。如受到地域、天气、气候等方面因素的影响，再加上维修施工要求的不同等，对施工人员的安全教育也应体现出其差异性，结合高速公路维修施工的实际情况开展有效的安全培训工作。例如，在高速公路维修施工前，相关安全管理人员结合维修施工的实际情况制定安全培训方案，进而保证高速公路维修施工的顺利实施，增强施工人员的安全意识，降低高速公路维修施工安全风险的发生率。
3结语
综上所述，在高速公路正常运营的过程中，可能受到多种因素的影响而产生不同程度的损坏，需要进行有效的维修施工，及时对高速公路进行全面维修，保证高速公路的正常运营，同时也避免问题的扩大化，在一定程度上可以延长高速公路的使用寿命。而在高速公路维修施工过程中，由于相关工作不到位，会导致施工过程中出现不同程度的安全事故，直接危及到高速公路上驾驶人员和乘客以及施工人员的人身财产安全。在本文的研究中，主要针对当前高速公路维修施工中存在的几方面不足进行分析，并提出高速公路维修施工与安全管理的策略，希望能够为相关部门以及人员提供一定的帮助，进而推动高速公路事业的长远发展，同时也实现我国社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1]刘长青.浅谈高速公路维修施工与安全管理[J].价值工程，2018，37（32）：46-47.
[2]唐建合.高速公路维修施工中的交通安全管理分析[J].交通世界，2017（9）：150-151.
[3]佘磊.关于高速公路维修施工与安全管理的分析[J].黑龙江交通科技，2015，38（4）：76.
[4]卞红运.高速公路维修施工项目的交通安全管理研究[D].天津：天津大学，2013.
关键词：“BOT+EPC”模式；高速公路；项目建设；融资风险
高速公路工程项目建设作为基础设施建设内容，在项目建设时存在规模大、工期长、施工内容复杂、投入资金巨大等特点。传统的高速公路工程建设的资金投入模式单一，央财和金融机构的支持力度较弱，很容易造成高速公路工程建设资金困境。传统高速公路工程项目各标段的规模相对较小，承包方准入门槛也相对较低，导致招投标市场混乱，并且很多工程承包方自身专业资质不过关、专业技术也相对较差，直接影响了高速公路工程建设质量，为日后高速公路工程应用带来了安全与质量隐患。“BOT+EPC”模式作为一种新型融资建设模式，适用于高速公路工程建设工作。应用“BOT+EPC”模式时，必须结合高速公路工程做出高质量融资风险判断与管控，展现出“BOT+EPC”模式的价值，确保工程建设的稳定性与质量安全，实现工程建设各环节的规范。本文将对“BOT+EPC”模式的高速公路项目融资风险进行详细分析。
一、“BOT+EPC”模式内涵概述
“BOT+EPC”模式即“BuildOperateTransfer（建设—运营—移交）+EngineeringProcurementConstruction（设计+采购+建设+融资）”。“BOT+EPC”模式便是政府向某一个企业、机构颁布的特许，在一段期间内开展公共基础设施建设与运营。企业与机构在实施公共设施建设的过程中，需要采用总承包模式进行施工，在特许期限结束之后，企业与机构必须无偿将工程项目移交给政府。“BOT+EPC”模式是一种系统化的建设模式，是建筑行业价值链的纵向延伸，可以形成一体化的产业链经营模式。“BOT+EPC”模式在应用的过程中，可以提升项目的收益能力，并且可以确保工程建设质量，在总承包模式之下对工程各个环节的质量开展全面管控，明确工程建设质量安全权责，切实有效协调了工程建设项目的建设与运营的结构体系，实现工程建设权责与工程运营权责的清晰划分。
二、“BOT+EPC”模式下高速公路项目融资风险管控的意义
“BOT+EPC”模式下的高速公路项目建设，涉及的建设环节复杂。高速公路项目工程建设前期，需要做好各项规划、勘察和合规性审批，做足准备。在设计阶段，需要在规定时间内制定出完善的工程设计方案，考虑经济、建设技术、建设质量、建设工期等各个层次的因素，时间紧任务重。在工程建设施工环节，总承包单位与分承包单位需要在高效协调之下，签订施工合同，并对施工建设各个环节开展监管，在保障工程建设质量安全的同时，强化经济成本管控、杜绝施工组织混乱问题出现。高速公路无论是前期的勘察、设计环节还是中间的施工环节，都有着紧密关系，若某一个环节出现问题，各个环节交流不通畅，那么会直接给工程建设带来阻碍，不仅会造成工期延误、资金浪费，而且会导致施工质量安全问题。因为“BOT+EPC”模式下的高速公路项目施工工期较长，并且资金需求量非常大，组织结构存在复杂性，也加大了高速公路项目资金融资控制难度。“BOT+EPC”模式下高速公路工程中涉及了项目建设单位、监理单位、各个环节承建单位，涉及的主体复杂烦琐，需要签订合同、明确各方职责，并且在具体的实施过程中起到阶段性控制作用。“BOT+EPC”模式下高速公路项目融资风险管控水平直接影响着整个工程是否可以顺利、高质量实施，所以必须做好融资风险管控。
三、“BOT+EPC”模式下高速公路项目融资风险影响因素
（一）政治环境因素
政治环境因素是指政治形势会给高速公路项目融资带来的影响。从政治环境因素来说，主要有政局稳定性、政府非正常干预、国际关系、政府行为等内容。例如，政府部门是否对该项目进行暗箱操作，对实施的高速公路项目进行没收、政府部门对高速公路项目各项许可的审批效率等，都容易给高速公路项目融资带来风险。
（二）政策法律环境因素
就政策法律环境因素来说，便是“BOT+EPC”高速公路项目所在国家地区的政策和法律的变动，非常容易对项目审批、项目建设、项目运行、项目管理等层面造成一定风险。针对政策法律来说，主要包含政策变动、法律完善性、投融资体制等内容。随着国家和社会公众对环境保护和安全的重视程度逐渐上升，为满足环保和安全法规新要求需要增加一系列投入。近几年我国的税收体系也在不断变革，税收政策的变化会影响合同执行金额，从而也带来一定的风险。从客观层次上来看，“BOT+EPC”项目近些年才逐步推广使用，相关法律制度也相对较为匮乏，这样便很容易导致因为政策不完善造成的风险。
（三）经济环境因素
主要指市场上价格变化、劳动成本变化及利率变化等对工程建设成本造成影响，进而形成风险。对于“BOT+EPC”高速公路项目，部分投资主体既是投资人，又是总承包方，若原材料价格和劳动力成本大幅上涨，会大大降低项目的投资吸引力，从而引发违约风险。利率的变动，容易直接或者间接地为“BOT+EPC”高速公路项目带来投资和收益的影响，容易造成风险。
（四）组织管理因素
因为“BOT+EPC”高速公路项目所涉及的领域非常广阔，并且施工范围相对较大，管理的事项相对较多，这就给管理人员带来了极大挑战。客观来说，高速公路项目的社会效益远大于经济效益，有很多项目尤其是位于经济较落后地区的项目，在投资协议规定的运营期内可能无法收回建设和运营成本，其本身在收益方面的投资吸引力并不强，而且在“BOT+EPC”模式下，没有政府主导的优势，对管理人员来说组织管理具有一定难度。“BOT+EPC”高速公路项目管理人员的水平对于项目是否可以顺利实施具备一定影响，此外“BOT+EPC”高速公路项目具有参与方多、组织结构复杂的特点，管理组织结构是否合理、规章制度是否完善，都可能给“BOT+EPC”高速公路项目带来一定风险。由于项目建设周期长，人员结构经常变化，也非常不利于高速公路项目持续管理。
（五）工程建设风险因素
所谓的工程建设风险是指“BOT+EPC”高速公路项目是否受到技术问题、质量安全问题、疫情或自然灾害等不可抗力因素影响而导致工程不能如期完工或建设成本增加。若在“BOT+EPC”高速公路项目建设的任何一个环节出现问题，那么都会造成工期拖延，促使工程建设成本上升。尤其是项目质量问题，若“BOT+EPC”高速公路项目无法达到设计要求和设计标准，会直接造成风险。
四、“BOT+EPC”模式下高速公路项目融资风险管控策略
（一）资金供应风险与管控方法
资金供应风险主要是在工程项目建设的过程中，因为资金落实不到位、资金供应出现缺口而造成工程建设进度缓慢、工程造价增加、投资效益目标不达标等问题及拖欠农民工工资等不良社会影响。“BOT+EPC”模式本身包含了融资，在与政府签订投资协议时就约定了项目投资资金结构：项目达到运营条件以前，资金主要来源于两个方面，一方面是投资主体投入的资金，另一方面是向金融机构贷入的资金。项目前期还不具备融资条件时，资金主要依赖于投资主体投入的资金，实务工作中经常出现投资主体投入资金延迟或不足，贷款协议签订后贷款的放款进度规模往往也会受到到位资本金规模的约束。一般贷款提款期限和还款期是根据建设周期而定的，但实务工作中资金需求往往落后于工程进度，尤其在项目建设后期收尾结算工作缓慢，经常导致提款期内无法完成资金支付，提前提款将承担高额的资金成本，超过提款期又将面临无款可提。各投资人签订合作协议时根据项目预计投资额、建设周期和当前国家金融政策下预计可贷额度明确各方投资比例、出资时间、违约责任及其他权利义务。组建银团贷款或签订贷款合同时，要准确把握时下的金融政策及时敲定合作对象，尽可能选择政策性金融机构或规模较大的国有金融机构，经过充分谈判，在合同中提前设定提款期延长条款，通过投资主体担保或者质押特许经营权等方式降低贷款利率。在资金供应风险管控的过程中，必须注重预定出资的投资人或贷款人由于出资能力有限而造成的资金无法落实的问题；把控宏观经济政策，杜绝银根收缩等原因造成投资人无法兑现承诺；对工程建设各个环节进行管控，避免因为工程设计变更问题造成的工程建设变动或质量问题造成返工；尽可能保持工程进度与资金供应相匹配，避免供应过早资金闲置导致资本成本上升或者供应跟不上出现资金短缺。对各个环节开展严格管控，杜绝资金供应风险的出现。
（二）组织管理风险与管控方法
在“BOT+EPC”模式之下，高速公路项目的参与方涵盖了政府、总包单位、设计单位、勘查单位、施工单位、监理单位等。各个主体之间交互沟通给整个工程建设带来了直接影响，但是各个团体之间的利益关系、组织结构非常复杂，并且不同项目运营周期相对较长，项目管理工作应该涉及每个项目启动、策划、执行、控制、运营、收尾等各个环节。只有构建出完善、高质量的组织管理体系，才能够做好内部资源高质量配制和管控，兼顾多方利益平衡，有效缓解内外矛盾。在开展组织管理的过程中，建议总包方在与政府签订BOT经营权协议的过程中，应该明确甲方、乙方的权利和责任，明确各方义务，提出保障本项目顺利实施的建设条件。针对地方政府征迁、协调工作开展高质量协调，明确工程进度要求。在协议谈判的初期，应该对地方政府职责履行不到位的情况进行分析，并且有针对性地开展补救。主动争取地方政府支持，确保各项工作有序推进；主动咨询行业管理部门，确保项目建设合法合规。项目建设单位还应该与总包单位签订明确的合同，项目建设单位应该承担起组织责任，保障工程建设各个环节的承建单位之间高效沟通和联系，积极协调各承建单位的工作，确保施工建设信息共享，协助各个承建单位顺利开展工作，避免出现组织管理风险造成融资问题。
（三）技术质量风险与管控方法
“BOT+EPC”模式下高速公路工程当中的技术质量风险，便是在工程施工建设的过程中，因为施工设计方案不成熟、技术质量不过关等因素造成的返工、工程变更等问题导致的风险。高速公路项目前期的各项审批和后期的建设施工各个步骤环环相扣，为了有效杜绝该类风险，必须结合项目开工初期的勘察文件，移交工程设计方，结合高速公路的安全质量标准，制定出完善、科学、高效的施工方案，并在多方的探讨下，对施工设计方案的可行性进行复核，尽量优化方案。充分预判地质勘察与工程设计当中不完善、不完整的环节，在施工之前对其进行修复完善。建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量管理体系，制定完善的质量管理制度，严格落实质量制度、措施，突出项目质量巡查重点，规范质量管理行为。全面贯彻“质量为本、安全第一”的工程建设施工原则，全面推行标准化施工建设管理。从原材料、施工方案入手，在工程建设施工之前对施工设计图纸进行交底工作，明确工程项目建设的实际内容，注重过程控制，通过信息化手段对重点部位、关键环节、风险点做到时时监控，不断提高质量管理工作效率，避免出现技术质量风险问题。
（四）安全管理风险与管控方法
在高速公路工程施工建设的过程中，所涉及的施工内容较复杂，并且很多施工内容都具备危险性，极大程度上影响了整个工程建设的安全性。若出现了安全风险，不仅会造成整个工程的返工、停工，而且会对施工人员带来不可逆的人身健康安全损害，后期会涉及大量的赔偿、工期延误、重新施工等问题，导致大量人力物力财力投入，很容易导致资金供应不足。针对安全管理风险管控来说，要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行安全生产责任制，落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患整改制度、事故报告制度以及事故查处制度，建立健全安全监管网络、安全预警和应急体制。必须结合高速公路工程的实际情况，坚持持证上岗，定期开展施工安全宣传培训和安全检查，让广大施工人员认识到施工安全的重要性。制定出完善的施工安全管理制度，明确各方的安全管理权责。对生产条件、施工设备、施工材料、施工现场安全、施工人员等各个可能造成安全管控失效的因素进行严格管控，从源头抓起，切实提高安全管理水平，保持项目建设整体安全、有序可控。
结束语
汽车油耗是公路交通节能减排的重要内容之一，公路运营管理对燃油消耗量有着极其重要的影响，当车辆相同时，道路条件与交通量的不同会导致汽车油耗有很大差异。文章通过在成都路段上进行的汽车油耗试验，建立了不同道路条件和交通拥堵下的车辆运行速度和燃油消耗关系模型，并对同一辆车在弯道、爬坡及交通拥堵下的运行速度和燃油消耗量进行了回归分析，并分析了产生差异的原因。最后从公路交通运营管理的角度对油耗影响进行了分析，并提出相应的对策建议。
关键词：
汽车油耗试验；公路运营管理；燃油消耗关系模型；回归分析
引言
经过近20多年的建设，我国高速公路所承载的交通运输已成为交通运输的重要组成部分。汽车油耗是公路交通节能减排的重要内容之一，公路运营管理对燃油消耗量有着极其重要的影响。高速公路运营管理通过对车辆运行工况的影响，进而影响发动机的转速和负荷甚至车速的变化来影响燃油消耗量。燃油消耗量除与自身因素关系密切外，影响它最大的就是车辆行驶的道路条件和交通量，有效地践行高速公路运营管理可以有效改变车辆行驶的道路条件，进而改变其燃油消耗量，实现公路交通过程中的燃油经济性，进而实现节能减排。近些年来，我国也开始了对交通运输系统的燃油消耗规律进行研究。但目前从高速公路运营管理的角度来研究分析汽车油耗的研究较少。为此，本文依据在成都路段上采集的油耗数据，对不同道路条件及交通拥堵状况下的车辆运行速度与油耗之间的关系进行分析，进而提出相应的公路运营管理措施来，进而减少高速公路汽车行驶过程的燃油消耗量，实现公路交通运输的节能减排。
1、汽车油耗试验与建模
1.1油耗试验方案
选用皇冠在成都路段上进行道路试验，利用OBD2检测仪检测汽车行驶中的数据。试验需要记录的数据为行驶速度、每升燃油行驶里程和试验路段类型。记录这三项数据是因为：影响汽车油耗的诸多道路条件及交通状况都是以车速大小反映出来；每升燃油能使汽车行驶的里程数可以反映汽车燃油经济性；记录路段类型是为了更好地了解汽车行驶的道路交通状况，以便更好地分析其与车速、油耗之间的关系。
1.2油耗模型建立与分析
通过对采集数据及其对应行驶路段类型的统计分析，得到在弯道爬坡期间以及怠速起步期间的运行车速与油耗分布图。为建立燃油消耗与运行车速之间的关系，以在成都采集的试验数据及图像分析为依据，利用SPSS对采集的大量油耗数据及车辆运行车速数据进行回归分析，分别得到弯道路段运行车速-油耗关系曲线、爬坡路段运行车速-油耗关系曲线、怠速起步期间运行车速-油耗关系曲线。行驶路段为水平匀速路段-弯道减速路段-爬坡加速路段-水平匀减速路段-水平匀加速路段。在水平路段且交通无阻时，车速在40km/h左右，变化趋势不大，对应油耗值在30km/L左右；向左转弯时，逐渐降低到12km/h左右，对应油耗值在10km/L左右；爬坡行驶时，车速逐渐增加到51km/h左右，对应油耗值在5km/L左右；在水平路段匀减速行驶时，车速逐渐降低到40km/h，对应油耗值在25km/L左右；车速在水平路段匀加速行驶时，车速逐渐增加到70km/h，油耗值在6km/L左右。油耗数值越大，汽车行驶的里程数越多，燃油经济性就越好。经上述分析，发现当汽车转弯、爬坡及在水平路段匀加速行驶时燃油经济性较差。行驶路段为水平交通拥挤路段，车辆经历了减速停车至怠速-起步加速-减速停车至怠速几个阶段。减速时，速度由55km/h变为0，油耗减小至0；起步时，车速由0增加到60km/h，油耗在8km/L左右；又开始减速时，速度由60km/h变为0，油耗值在8km/L波动至0。经上述分析，油耗值偏小，车辆在交通拥堵阶段不断地怠速停车、起步加速，导致燃油经济性较差。在弯道路段的车速与油耗呈正相关关系，在转弯路段速度减小，油耗也减小，变化幅度较大。转弯路段车速降低，燃油经济性较差。这是由于道路的曲度使汽车产生横向离心力曲度阻力，随着曲度的增加用于克服曲度阻力的输出功率也增加。爬坡路段的运行车速与油耗呈二次抛物线关系。为克服爬坡阻力，发动机节气门变大，发动机转速增加，对应汽车油耗逐渐减小，油耗虽然变化不大，由4.6km/L减小到3.3km/L左右，燃油经济性较差。这是由于在爬坡过程中，发动机节气门开度变大，发动机转速增加，同时汽车在爬坡过程中重力沿坡道产生了坡道阻力，克服坡道阻力消耗的功率也增加，上坡过程中车速逐渐增加，意味车辆克服空气阻力消耗的功率增加，而引起燃油消耗量的增加。交通拥堵阶段车辆起步频繁，在起步时车速与油耗呈二次抛物线关系，车速逐渐增大，对应汽车油耗数先增大再减小，车速在50km/h左右时油耗最高，其值为4km/L左右，在整个起步过程中，燃油经济性整体很差。这是因为拥堵路段不断地加减速乃至于等待来保证汽车安全驾驶，从而使汽车燃油经济性变差。
2、车辆油耗影响因素分析
车辆油耗量是人、车、路、环境共同作用的结果，影响汽车燃油经济性的因素很多，包括车辆行驶状态、汽车自身因素、汽车维修保养、传动系效率等都是不可忽视的诸多外因。它们通过改变发动机功率及转速以至改变汽车行驶速度进而影响汽车燃油消耗量。根据车辆行驶在不同路段状况下采集的数据也可以得到不同行驶路段特征对应的平均油耗和平均车速。在正常行驶水平路段的平均运行车速最高，燃油经济性好。在弯道路段、爬坡路段导致发动机功率和转速增加，燃油经济性较差，交通拥堵路段车辆由于频繁加速、减速、怠速、起步，导致车速变化大，驾驶行为的变化也引起了发动机功率和转速的变化，其对应的平均油耗最低，表明交通量对平均油耗的影响最大。根据对成都路段类型及其交通状况的分析，发现影响成都路段汽车行驶油耗的因素可以分类为车辆行驶工况及车速、道路几何特征中的坡度及曲度、交通条件与管理方式中的交通量及交通流密度。速度对油耗的影响在于当速度增加后，汽车行驶阻力消耗功率，同时汽车动能增大，加速的次数与幅度越大，导致油耗增大；当速度减小后，车辆获取的能量转化为制动的摩擦热能散发掉了，导致油耗增大。因此，行驶过程中尽量保持车速不变，便可以有效降低汽车燃油消耗量。道路线形对车辆的影响最终通过改变发动机转速、负荷以及输出功率来改变汽车的燃油消耗量[4]。道路曲度会使汽车产生横向离心力曲度阻力，汽车克服曲度阻力做功导致燃油消耗量增加，另外，随着曲度的增加，发动机输出功率也随之增加，燃油消耗量变大。道路坡度对油耗的影响在于汽车上坡时汽车重力沿坡道产生了坡道阻力，发动机克服坡道阻力做功导致燃油消耗量增加，另外，随着坡度的增加，发动机输出功率会增加，同时，坡度增加可能会使汽车降低档位，从而使发动机的转速提高。交通条件与管理方式中的交通量及交通流密度对车辆油耗影响很大，这是因为公路交通量及交通流密度与车辆运行工况密切联系。当交通流密度较低时，驾驶员可以保持平稳速度运行，减少怠速停车的频率，也就减少了起步次数，从而可以有效地降低汽车燃油消耗量，改善汽车燃油经济性。当交通流密度较高时，车辆运行状态越不稳定，会出现频繁刹车、超车现象，也会出现频繁加减速及交通拥堵状况，导致此时汽车燃油消耗量很大。
3、公路运营管理对油耗的影响因素分析
3.1公路运营管理的基本内容
公路运营管理指的是在高速公路建成竣工之后的使用期间，使其最有效率地为社会提供服务所进行的一系列管理活动。主要包括以下6个方面：
（1）路政管理。
包括对违章侵占、污染，毁坏高速公路的行为进行查处；对公民和其他组织利用公路及超限运输等事宜进行审批与管理等。
（2）养护管理。
根据交通部制定的高速公路养护标准和作业规范，尽可能采用新技术、新工艺，对高速公路及其附属设施进行经常性保养维护。
（3）交通安全管理。
为了维护高速公路交通秩序，对在高速公路上行驶的道路使用者的行为所进行的约束和管理的活动。
（4）收费管理。
对高速公路使用者收取通行费工作的管理，实现收取足额的通行费，以保证高速公路建设资金的偿还及管好运营时支出的各种费用。
（5）信息和监控管理。
通过现代化的电子设备对高速公路的运行状况随时进行监视与控制，完成信息的收集、传输、处理，以指导行驶车辆对高速公路的最佳使用。
（6）服务管理。
依托高速公路为使用者提供餐饮、休息、加油、维修、通信、停车、洗车及医救助等服务活动的管理。其目是向使用者提供热情、舒适、方便、周到的各种服务。
3.2公路运营管理对车辆油耗影响分析及对策建议
高速公路运营管理各个部门之间的相互配合共同为车辆通行提供了良好的道路交通条件。同时，通过监控管理、路政管理、交通安全管理保证道路服务水平，避免道路施工和交通事故对车辆通行带来的影响。在保证安全的前提下，使车辆能够以较高的速度平稳行驶，从而减小车辆在交通运输过程中的油耗。
（1）路政管理对车辆油耗影响分析及对策建议
路政管理部门通过维护路产路权，有效地保证了高速公路完好畅通。同时，路政管理部门还负责维护事故现场、养护场地良好的工作秩序，减少了事故隐患。这些都有利于减小车辆油耗。
（2）养护管理对车辆油耗影响分析及对策建议
道路表面特性直接影响车辆运行时的油耗、机械的磨损以及乘车的舒适性，进而影响车辆的碳排放。但在公路进行养护作业时，由于通行车道数的减少，会导致道路车流密度的增大引起车辆油耗的增加。
（3）交通安全管理对油耗影响分析及对策建议
交通安全管理除对公路用地范围内所有的安全因素进行安全管理，提高公路系统安全性、预防事故的发生外，还包括高速公路事故响应及处理。因此，增加高速公路行车安全性，对公路事故频发段进行改善，以及对突发事故快速响应与处理均有利于减小车辆油耗。
（4）收费管理对车辆油耗影响分析及对策建议
收费系统的效率直接影响收费站车辆运行状态。当前我国大多数高速公路采用的是停车缴费的人工或半人工收费体制，整个过程都会造成车辆油耗增加，同时怠速期间车辆的尾气污染也是十分巨大的。因此，提高的收费效率，减少车辆在收费站排队等待的时间，进而也就减少了车辆的油耗。
（5）信息监控管理对油耗影响分析及对策建议
信息和监控管理是保证高速公路车辆正常运行必不可少的，其监控的范围、信息的科学性、可靠性和的实时性不仅为使用者提供诱导，还与高速公路运营管理的其他方面有着直接或间接的联系。同时，一个较好的信息系统会向驾驶员提供最科学、准备的驾驶信息，在保证交通安全的同时，提高运行效率，减少油耗。
（6）服务区管理对车辆油耗影响分析及对策建议
高速公路是一个封闭的行车环境，服务区的作用在于为驾驶员提供一个休息的场所，避免驾驶员因为疲劳驾驶引发交通事故；同时，服务区也为车辆提供了一个维修、加油的场所，这些都有助于减少高速公路交通拥堵，减小了车辆的油耗。
4、结论
通过对采集数据的分析建立了不同道路条件和交通拥堵状况下的车辆运行速度和燃油消耗关系模型，对同一辆车在弯道、爬坡及交通拥堵下的运行速度和燃油消耗量进行了回归分析，得出车辆在弯道处减速幅度较大且克服曲度阻力消耗功率，平均油耗为12.7km/L，燃油经济性较差；在爬坡路段加速幅度较大且克服坡道阻力消耗功率，平均油耗为3.3km/L。最后从公路交通运营管理的角度对油耗影响进行了分析，提出通过对路政油耗为4km/L，在交通拥堵处频繁加速、减速、怠速、起步导致燃油消耗量较大，平均管理、养护管理、交通安全管理、收费管理、信息监控管理、服务管理的改善来改善道路交通条件进而改善汽车行驶过程中的油耗。
作者：袁伟 单位：陕西工业职业技术学院
参考文献
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［关键词］高速公路;经济效益;运行管理
1前言
高速公路在现代经济发展中具有重要的支撑作用，伴随着国民经济的发展和施工技术的进步，社会对于高速公路的建设质量和投资综合效益提出了更高的要求。高速公路在方便人们日常出行的同时，也为跨区域的经济文化互通和交流协作创造了条件，对于区域经济发展具有重要的带动作用，有利于催生新的经济增长点，进而实现经济和社会效益的共同提升。
2高速公路经济及社会效益的内涵
2.1高速公路特点
高速公路即专门为汽车所设计的可以分车道、分向行驶并控制出入的多车道快速公路、高速公路对于车辆的行驶速度进行了限制，显著提高了高速公路通行的效率，保障了公路运输的可靠性。我国高速公路的建设起步较晚，但工程数量、建设速度和建设质量都位居世界前列，截至2018年年底我国高速公路的总里程超过14万千米，高速公路长度全球第一。“要想富先修路”充分揭示了以公路为代表的交通运输网络构建对于经济发展的带动作用，我国高速公路在推动区域互联互通和带动经济增长方面发挥了重要的作用，与此同时高速公路作为国民基础设施体系的重要组成部分，除了具有经济效益外还具有突出的社会效益。
2.2高速公路经济效益
高速公路的规划和建设施工需要设计单位、地质勘测单位以及钢铁、沥青、混凝土和工程施工等企业的共同协作和参与，我国幅员辽阔且地形地质条件复杂多样，大量的高速公路工程项目在带动相关行业营收增长的同时，一系列技术难题的解决在一定程度上推动了工程施工技术的进步。高速公路已经成为我国十分重要的交通运输方式，在人员区域流动和货物运载方面都发挥着重要的作用，相较于铁路和水运方式高速公路运输更为灵活，在小宗货物的短距离运输中高速公路运输具有突出的优势，推动了我国交通运输行业的经济增长。在促进运输结构优化的同时，也带动了区域间的经济、贸易和文化交流，有利于区域经济发展协同效用的实现。此外，高速公路周边配套设施和服务区的建设催生了一系列新的经济增长点，推动了衍生经济的发展。
2.3高速公路社会效益
高速公路作为重要的基础设施工程，前期很多项目都是国家直接投资进行建设的，后续PPP项目的实践在充分发挥高速公路工程公益功能的同时也推动了其经济效益的增长。高速公路可以加深城市和地区间的连接紧密性，使区域的文化、社会沟通以及经济联通更加畅通，从推动先富带动后富理念的实现，利用经济发达区域带动落后贫困地区的经济发展，进而缩小区域间的贫富差距，维护社会的稳定，保障人民安居乐业。此外，高速公路使得人口的流动更加便捷，有利于促进人才的培养和优势的发挥，促进地区就业率的提升。高速公路为城市间的商品贸易创造了条件，在一定程度上降低了商品运输的成本，使得人们可以获得不同地区更为经济实惠的商品，在促进内需消费增长上也有着积极的作用。高速公路的建设和运营还推动了旅游业的发展，自驾游和小型团体出游消费活动的增加，有利于地区旅游资源的开发和新的经济增长点的出现。
3高速公路经济和社会效益提升的必要性
3.1经济效益提升必要性
长期以来我国的高速公路一直都处于亏损状态，高速公路建设成本较高，政府的财政压力比较大，且部分高速工程路段利用率较低，对于周边区域经济的带动效果不明显且需要耗费大量的保养维护成本，经济效益的提升对于交通运输行业和其他相关行业的发展都有着积极的推动作用。由于高速公路投资收益实现周期较长，导致高速公路项目市场化进程受阻，施工单位和运营单位对于高速公路的预期收益处于低期望，难以吸引社会资本。为了进一步推动高速公路建设里程的增长，必须要提高其本身的经济收益和经济带动效果。
3.2社会效益提升必要性
提升高速公路的社会收益即通过管理模式的优化和创新，更好地发挥对于交通运输和周边产业发展的促进作用，通过新的经济增长点的挖掘和更多就业岗位的提供，改善当地人们的物质生活条件，加快地区经济发展不协调问题的解决，维护社会的稳定。目前高速公路管理仍然存在诸多不足，人力、物力都存在利用效率不高的问题，造成了一定的资源浪费，管理工作规范性和制度化的缺失，使得高速公路的社会公益能效实现。高速公路社会效益的提升既是地区经济发展、交通运输行业发展的需求，也是实现社会公平、促进地区协调发展的要求。
4提升高速公路经济和社会效益的策略
4.1构建完善的高速公路管理体系
要加强高速公路工程建设和运营阶段的管理，通过完善的管理体系和规范的管理制度的建立，促进高速公路管理质量的提升，推动高速公路建设质量和运营稳定性的提升。一方面要加强工程规划和施工阶段的项目管理，对各参与方的责任和义务进行明确，通过高速公路设计方案的优化、施工技术水平的提升和规范的一线施工作业建设高质量的高速公路工程。在高速公路运营阶段要加强管理方法的优化，结合当前社会发展态势和经济发展需求对高速公路服务模式进行创新，相关职能部门要加强对于高速公路发展趋势的预测，在此基础上进行相关管理方法和流程的改进。国家要充分发挥对于各地高速公路统筹管理的能力，指导建立全国统一的管理体系。要加大对于高速公路管理组织体系内部贪污腐败行为的惩治力度，同时注重信息化管理理念和技术的引入，提高管理效率和管理质量，从而促进高速公路经济效益和社会效益的全面提升。
4.2加强高速公路运维养护管理
为了充分发挥高速公路的服务效能，同时确保车辆通行的安全性，必须要加强养护管理，高速公路管理部门要定期进行路面的养护，对质量问题进行及时的处理和补救，确保其交通运输职能的稳定发挥。技术团队要结合高速公路施工工艺、路段经过区域的自然地质条件明确常见的质量通病和处理办法，实施针对性的维护保养管理，尽可能降低质量问题的发生。此外，要定期对桥洞以通道隧道进行定期的清理，确保没有堵塞物，以免对车辆行驶和公路工程的安全性能产生影响，已经达到使用寿命期限的安全设施要进行及时的更换。可以充分借助监控设备和对道路状态进行实时的监控，降低公共设施损坏和违规行驶的情况发生，从而降低高速公路的养护成本，提高其经济效益。此外定期养护和实时监控，通过高速公路通行安全行的提升推动高速公路社会效益的实现
4.3创新服务模式和服务方法
高速公路管理部门要正视其服务职能的体现和发挥，结合高速公路运营管理的特点，对服务区、收费站等高速公路窗口单位的服务流程和人员管理方法进行创新，通过服务点数量的增加和服务质量的提升构建良好的高速公路形象。高速公路运营管理单位要加强对于相关服务人员的专业培训，提高其服务意识和服务能力，制定完善合理的高速公路窗口单位服务准则，将员工准则的知悉情况和服务质量与员工工资绩效进行联系，促使服务人员对经过司乘人员的问题进行主动热情的解答，提高服务水平，通过微笑服务、文明用语的举措给高速公路通行人员留下良好的印象。通过优质服务的提供促进高速公路服务效能的发挥和经济、社会效益的提升。
4.4提高高速公路安全管理水平
安全管理作为高速公路工程运营管理的重要内容，必须要提高重视，同时优化管理方法和流程，促进管理水平的提升。首先，要加强高速公路基础保护设施体系的完善，确保防护栏、消防设施、防洪设施以及指示标志等的配置到位，并对其进行监管和定期的更换更新，确保安全标示与高速公路的实际通行状况相符合。相关人员要定期进行巡检和损坏设备的维护更换。其次，要注重管理方法的创新，通过现代化技术的应用对高速公路通行中存在的安全隐患进行清除，对于节假日容易出现拥堵的路段要主动利用智能车道通行状况的调整以及交通播报等形式，引导驾驶人员选择更加畅通的道路，缓解拥堵确保高速公路运行安全性，推动我国交通运输行业的健康发展。
4.5实现高速公路信息化管理
要加快建立高速公路信息化智能化管理系统构建，通过互联网、数据库、云计算等技术的应用减小高速公路管理受空间和时间的制约，提高高速公路运行的稳定性和安全性，同时通过收费站的创新摆脱对于人力的依赖，通过自动化的收费结算节约高速公路管理的人力成本，充分发挥信息技术的优势。此外在“互联网+”的支持下通过统一的管理数据库的构建，可以提高信息数据收集存储和处理的效率，在信息沟通平台中各级高速公路管理部门可以进行直接的沟通和交流，网络控制管理中心可以更加快速地确认高速公路的通行状态并向区域内的汽车驾驶人员进行播报，当事故发生时可以更加快速地了解所处区域并及时联系相关交通执法人员到现场进行处理。除此之外，还可以将通过信息化技术和智能技术的应用建设无人服务站，节约服务站的建设和管理成本。信息化管理模式的引入对于高速公路安全性和经济性的提升都有着积极的意义。
5结论
综上所述，为了充分发挥高速公路在物流、交通运输等行业和领域的促进和带动作用，要明确高速公路的经济职能和社会公益效能，顺应当前经济和文化社会深化改革的趋势，对高速公路的安全管理、服务管理、运营管理、信息化管理等进行创新和优化，通过更加科学的管理体系的建立和应用，使高速公路更好地发挥带动经济增长推动国计民生发展的作用，促进高速公路经济和社会效益的全面提升，推动我国基础设施建设的可持续发展。
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关键词：高速公路；收费；交通事业；问题；运营管理
伴随社会经济的飞速进步，我国的高速公路事业蓬勃发展，成为交通事业中的重要组成部分，为人们的生产生活带来了巨大的便利。为了可以使得高速公路更加安全、顺利地运行，那么就必须要充分做好高速公路的收费运营管理工作。尽管我国在此方面给予了充分重视，然而在实际管理工作中还存在一些不足之处，这样就会降低收费管理水平与管理效率。所以，就要采取有效的措施给予应对，这样才可以充分确保高速公路收费工作的顺利开展，推动我国高速公路事业的可持续发展。
一、高速公路收费运营管理工作中存在的问题分析
（一）制度落实情况不到位。尽管我国非常重视对高速公路的运营管理工作，并且有关部门也加强了立法，制订了一系列相关的规章制度。然而，在现实工作中，还有一些管理工作不到位，没有全面贯彻落实相关的制度与法律法规，导致在现实的收费运营管理工作中存在许多违规行为，甚至是违法行为。这样一来就会影响到整体的收费管理水平，会造成一些通行费用的流失，造成经济损失。所以，就需要在实际工作中严格地遵守相关的法律法规，全面贯彻落实有关的法律制度，从而更好地约束与规范收费运营管理工作。
（二）缺乏科学完善的应急措施。在高速公路的收费运营管理工作中会频繁发生一些突发事件，这些事件一旦发生就会产生经济损失，造成不良影响，所以应该对这些事件进行有效的防范与处理。然而，截止到当前为止，我国还尚未针对突发事件制订科学完善的应急方案，没有对管理人员展开相应的培训教育工作。这样一来，在发生突发事件以后，管理工作人员不能够采用有效的方法给予处理，从而加剧了事件的恶化，最终会对交通产生不利影响，导致相关部门的协调性受损。
（三）频繁发生冲卡现象近些年来，网络技术以及计算机技术得到了飞速发展，一些高速公路的关卡都是采用联网收费的形式，这样一来能够有效降低工作人员的工作量，缓解其工作压力，然而也会存在不足之处。不法分子就会利用网络管理技术方面存在的漏洞逃避或是减少通行费用。通过相关统计结果表明，近些年来，这种逃费现象的发生频率不断上升。除此以外，还会产生暴力冲卡的情况，产生极大的危害与不良影响。不但会破坏正常收费秩序，另外也会对工作人员的人身安全构成威胁，会影响到高速公路收费管理工作的顺利开展。所以，必须要加大执法力度，对此现象进行有效的防范与严格的治理。
（四）工作人员的素质有待提升。为了可以全面地提高高速公路收费运营管理工作水平，那么就必须要建设一支优秀的工作人员队伍。然而，通过调查研究结果表明，目前许多收费管理工作人员的责任意识较为薄弱，工作态度不端正、不积极，思想觉悟不高，个人的专业素养较低。在实际工作中工作懈怠、应付了事，就会严重影响到工作效率与工作效果，影响到收费运营管理工作的整体水平。所以，就需要采取有效的措施加强对工作人员的教育培训，使其树立较强的责任意识与服务意识，不断提升专业能力、专业水平，打造一支优秀的人才队伍。
二、加强高速公路收费运营管理工作的措施
（一）制订科学完善的多级安全管理机制。首先，要进一步明确并且强化责任，从管理处——收费站——收费班组都建立完善的“三级安全管理责任体系”，使得不同部门与个人都可以明确自身担负的安全生产责任。要制订科学完善的相关制度与标准，并且制订健全的安全生产责任承诺书。其次，要全面贯彻落实安全管理方法与手段，综合性分析与把握安全生产形势，及时消除并且排除安全隐患，采取科学有效的治理与防范对策。要制订完善的安全管理体系，结合安全形势的改变情况逐步优化与健全管理体系。例如一旦发生盗、抢事件，那么在确保人身安全的前提下，工作人员要马上按响报警设备，并且对抢匪的外貌、声音等基本特征进行观察，对其使用的交通工具与携带的工具等进行观察，从而使得案件可以更快侦破。
（二）加强员工的人身安全管理。要针对工作人员的工作、出行等方面都作出科学完善的安全管理规定，提出明确的要求，要求员工严格按照规定穿着反光背心，外出离开收费站超过两个小时就要提前向值班站领导进行报告，在获得批准以后对离站登记表进行填写，对来往情况与时间进行明确的标注。除此以外，要加强岗位廉政安全管理工作，积极地开展廉政教育，从而确立科学、牢固的思想防线。除此以外，要充分重视稽查工作，对各种违法违纪行为进行严厉的查处，例如私吞票款等。
（三）制订健全的薪酬机制。首先，要构建科学、完善的薪酬待遇体系。结合国家出台的政策、制度与社会发展情况，建立完善的干部职工薪酬调整体系。要对收费运营管理者的薪酬标准进行合理的调节，使其可以获得更好的工作待遇，更好地满足其生活工作需求，从而使其更加积极地投入到工作中。其次，要制订完善的工资计算管理体系，充分遵循“多劳多得”的基本原则，科学、全面地评估不同收费站的收费以及工作量等，制订不同的工资标准。如果收费站员工的工作量较大，并且收费较多，那么其就应该得到更多的工资，得到更好的待遇，这样才可以有效地避免“大锅饭”情况的发生，有效地激发员工的工作积极性。
（四）加强工作人员队伍建设。为了确保收费运营管理工作的顺利开展，那么就要建设优秀的管理人员工作队伍。首先，要充分做好思想政治工作。加强与工作人员的沟通与交流，全面了解工作人员的思想动态，并积极做好思想政治教育工作，及时地了解员工在现实生活与工作中存在的困难，并且及时为其排忧解难、答疑解惑，解除其后顾之忧，使其全身心投入到工作中。另外，要使得工作人员树立积极乐观的人生态度，使其充分认识到自身岗位具有的重要价值。要坚守岗位、不断学习、不断探索，不断提高个人的业务能力与综合素养，从而更加尽职尽责地完成本职工作。要全面地落实科学、公正的用人机制，制订完善的薪酬待遇机制，聘请更多优秀的人才担任收费员的职务，并且要加强在职人员的教育培训，使其可以具备较强的工作能力与较好的综合素质。
（五）加强收费运营设备建设。在高速公路收费运营管理工作中要制订科学完善的设备管理体系，要确保设备质量，确保设备的安全性，及时发现设备在运营中存在的问题，并且给予科学、及时的解决，从而更好地保障设备的正常运转和稳定运营，从而为收费运营管理工作的顺利开展奠定良好的设备基础。在实际工作中要采购质优价廉、性能优良的收费运营设备。不仅如此，要在收费站配备科学、完善的绿通车查验设备，严格查验设备的运行情况，确保其运行的安全性、稳定性，防止出现假冒绿通车的发生。对于ETC车辆而言，要严格地约束与规范对ETC的办理情况及条件进行严格的限制，做好对源头的控制与管理工作。除此以外，要从技术层面入手，采取科学有效的方法与手段，配备更多可以在收费站对ETC逃费行为进行查处的技术设备，从而对逃费行为进行及时、准确的发现，并且进行严格严厉的查处。除此以外，要不断地优化与完善自动发卡机技术与方式，有效地避免重复取卡行为的发生，防范漏洞。
（六）严格惩处冲卡行为。为了全面确保高速公路收费管理质量，那么就需要充分发挥法律法规的作用。首先，要严格按照法律法规对收费管理工作进行不断地优化与创新。除此以外，要严格根据法律法规制订科学完善的收费机制，从而更好地完成收费管理工作。由于制裁不当或者是执行工作不到位，从而导致冲卡行为屡次发生。在制订科学完善法律法规的基础上，收费运营管理部门要加强与公安部门的交流与协作，严格惩处冲卡行为。要通过多种途径与渠道全面地宣传冲卡行为具有的危害性。不仅如此，也要加强和交通管理部门的交流与协作，针对冲卡的驾驶人员制订相应的惩处措施，轻者给予扣分处理，情节严重者要将其驾驶证吊销，如果产生的后果十分严重，那么就要对其法律责任进行严格追究，从而发挥良好的警示作用。
三、结语
总而言之，伴随我国国民法律意识的逐渐增强，并且国家也开始日益重视高速公路收费管理工作，并且采取了一定的应对措施，这也有效推动了高速公路事业的良好发展。但是这还是远远不够的，在目前的收费运营管理工作中还存在诸多问题，例如制度落实情况不到位、缺乏科学完善的应急措施、频繁发生冲卡现象、工作人员的素质有待提升等。这就会影响到整体的管理效果与管理水平。所以，必须要采取有效的应对措施，制订健全的薪酬机制、加强员工的人身安全管理、加强工作人员队伍建设、加强收费运营设备建设等，从而更好地解决问题，提高工作水平，获得更多的经济效益和社会效益，推动高速公路事业的进一步发展。
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关键词：恶劣天气；高速公路；交通安全管理
0引言
相较于正常天气状态，恶劣天气条件下高速公路极容易发生安全事故。对于高速公路交通安全管理部门来讲，尤其需要重视恶劣天气的道路交通管制问题。因此，还应加强对恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理问题的研究，继而更好地实现安全事故的防治，保证公路畅通无阻。
1基于恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理难题
1.1事故难预防
遭遇雨、雪、雾等恶劣天气，高速公路交通安全管理面临着事故难预防的问题。因为强降雨、大雾等天气的出现，将直接造成驾驶员观察和判断能力降低。在行车过程中，下落的雨水和大雾等将给驾驶员视线带来阻碍，挡风玻璃上的湿气将导致驾驶员视线模糊。在雪天，积雪对阳光的强烈反射更会导致驾驶员头晕目眩。同时，恶劣天气条件下路面尘土将与雾水结合，导致路面与轮胎的附着系数减小。如果路面上形成薄冰，容易导致车辆打滑、跑偏，刹车时则会出现距离延长的情况，继而诱发安全事故。此外，积雪天气通常会伴随冰冻的产生，导致路面湿滑且坚硬，直接引发车辆连环相撞和追尾等事故。因此在恶劣天气，高速公路交通事故频发，难以实现有效预防，给公路安全管理带来了较大挑战。而高速公路车辆行驶速度较快，如果未能及时进行事故的处理，就容易导致连环事故的发生，造成重特大事故。
1.2合作难开展
在恶劣天气条件下，不能单靠某个部门开展高速公路交通安全管理工作，还要使路政、收费等各部门相互合作，实现公路交通的综合管理，以降低安全事故的发生概率。比如在大雾天气下，受利益驱使，就会出现少数收费站为盈利允许车辆进入高速公路的情况，将给公路交通带来较大安全隐患。在春季和冬季，天气变化迅速，还要求高速公路交通管理部门能够与气象部门合作进行恶劣天气的预警，从而及时采取分流、封路等措施预防交通安全事故的发生[1]。但在实践工作中，由于缺乏联动机制，高速公路交通管理部门获得的信息具有一定的滞后性，不利于公路交通管理工作的正常开展，容易引发相关部门的矛盾。此外，恶劣天气可能出现在多个行政区，不同行政区拥有不同路况，可能采取不同的高速公路交通管理措施。比如在高速公路全线出现多种恶劣天气的情况下，可能出现一方关闭高速公路，一方要求正常通行的情况，导致车辆进入公路后被迫停止行驶或冒险通行。在实践工作中难以相互配合，同样会给交通安全管理带来隐患，导致公路交通管理效率较低。
1.3管制难落实
为保证高速公路交通安全，在日常管理中就要加强路面养护工作，加强道路交通管制。在恶劣天气条件下，则要采取设置标志牌和可变情报板等方式提示驾驶员减速慢行。但就目前来看，由于缺少软硬件设施支撑，高速公路交通管制工作难以得到全面落实。高速公路具有区域跨度大、线路长等特点，不同地区的温差不同，道路设施的使用寿命存在差异，一些公路经常出现坑洼现象，导致车辆无法正常通行。而部分地区的路网设计并不合理，也增加了恶劣天气条件下公路交通事故发生几率。此外，公路交通安全管理同样出现软件设施建设不足的问题，未能完成公路标识系统的建设。在恶劣天气条件下，由于无法实现公路标识的远程控制，导致标识信息无法得到及时更新。而采用人工方式进行道路情况的标识，不仅管理效率低下，同时也容易出现错误，给公路交通安全管理带来隐患，因此无法为交通管制措施的落实提供保障。
2基于恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理方法
2.1加强事故应急处理
针对高速公路交通在恶劣天气频发安全事故的问题，还要加强事故应急处理，防止事故范围的扩大。为此，还要建立完善的事故应急预案制度，在采取间断放行、车流控制、车辆分流等措施的基础上，能够针对危险路段和路口加强巡逻，一旦发现事故即刻进行施救。在事故处置过程中，还应加强现场控制，设置警示标志对过往车辆进行疏导和指挥。在恶劣天气条件下，考虑到驾驶员视线容易受到阻挡，还要在1000m处进行移动警告标志和发光锥筒的设置，安排专人进行警戒，提示车辆减速慢行。根据事故状况，还要采取相应处理措施，如轻微事故采取快速清理撤除现场的处理方案，对严重事故采取封路交通管制措施。为避免事故发生后出现手忙脚乱的情况，针对制定的应急预案，还应提前做好实战演练[2]。此外，还应加强与新闻电视部门的合作，面向公众进行高速公路交通安全常识的宣传，加强公众教育，促使公众能够在恶劣天气自觉配合管理人员开展工作，继而使公路交通安全管理工作得到有序开展。
2.2强化部门联动合作
在恶劣天气条件下，还应树立全局意识，强化部门联动合作，更好地实现高速公路安全事故的预防。在实践工作中，可以成立特殊状况下高速公路领导小组，从路政、收费站等各部门抽调人员，实现明确分工，从而使公路交通安全管理工作得到统一部署和指挥。而各部门都要接受小组的统一调度，按照小组决策采取相应的交通管制措施。通过建立相应的标准，使达到道路关闭条件的地区进行所有收费站点的关闭，通过高音报警提醒驾驶员减速慢行，能有效防止安全事故的发生。针对未达到关闭条件的路段，则要安排交警、路政全员上路，通过全线巡逻提醒车辆安全行驶，避免车辆在高速公路上滞留。在各收费站点，要安排交管人员开展监督工作，限制车辆进入。针对容易结冰的路段，还应加强与公路运营部门的合作，及时采取撒沙、撒盐等措施防止车辆打滑和快速融冰，为车辆的安全行驶提供更多保障。此外，路政部门还应加强与气象部门的合作，完成相应预警机制的建立，要求气象部门定期进行天气状况的预报，在发现恶劣天气后立即进行预警，确保公路管理部门能够及时进行各种物资的调配，向公众预警。
2.3完善公路交通管制
针对高速公路，想要加强道路交通安全管制，更好地应对恶劣天气带来的挑战，还要加快公路设施的建设与完善，确保相关工作能够得到有效落实。一方面，需要加强公路日常管理，针对容易出现雨雪、雾霾等恶劣天气的路段，还应采用质量较好的路基材质进行道路建设，加强道路的养护管理，保证修路材料符合要求。在路网设计上，要加强防滑设施建设，以便更好抵抗各种自然灾害，为车辆行驶提供安全保障。针对容易积水的路段，还要加强排水设施建设，减少路面坑洼的出现，延长道路的使用寿命，确保道路畅通无阻[3]。另一方面，需要加强软件设施建设，建立高速公路交通信息管理系统，实现对公路标识的统一管制。采用信息系统进行高速公路各路段气候的监测，也能更好地把握道路情况，从而及时采取措施应对恶劣天气的到来。通过引进各种先进技术设备，则能及时更新公路标识，在恶劣天气下为车辆提供导航灯，促使车辆能够减速慢行，继而实现安全事故的有效预防。
3结语
恶劣天气条件下，高速公路交通安全管理不得不面临事故难预防、合作难开展和管制难落实的问题。针对这一情况，高速公路交通管理部门还应对事故应急处置制度进行完善，加强与各部门的联动合作，完善道路交通管制的软硬件设施，确保交通管制工作能够得到有效落实，继而有效实现安全事故的防治。
参考文献：
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【关键词】安全管理；高速公路；桥梁
0引言
本文以云南楚大高速公路扩容段为例，对高速公路桥梁施工安全管理的重要性、安全管理的现状、影响安全管理的因素以及进行有效安全管理的措施进行分析。云南楚大高速公路是一条跨境、跨越山川的高速公路，是参建各方耗费长时间，克服重重困难的成果，其中，在高速公路桥梁施工过程中的安全管理工作是建设过程中非常重要的一环，是工程建设顺利完成的前提条件和重要保障。
1高速公路桥梁施工安全管理的重要性
高速公路桥梁施工过程中的安全管理直接影响高速公路的运营、安全系数及使用寿命，良好的安全管理对于高速公路桥梁施工过程中人力、财力、物力的节约是有帮助的，同时对保证施工顺利进行也有一定的帮助。提高桥梁施工安全管理水平对于施工相关部门经济成本的节省有直接的影响，对于高速公路建成后行人的安全也提供了重要的保障，所以高速公路桥梁施工的安全管理是不容忽视的一项工作[1]。云南楚大高速公路扩容段桥梁工程施工过程中，需要面对工期紧、任务重、桥梁跨度大，桥梁施工难度较大等问题，给该项目桥梁施工安全管理工作带来很大的难度和挑战。如果在施工过程中缺少对桥梁施工的安全管理，那将会阻碍楚大高速公路的竣工，增加建设投入成本，甚至出现人员伤亡损失，所以，针对本项目上述情况，桥梁工程施工过程中的安全管理工作尤为重要。
2高速公路桥梁施工安全管理的现状
2.1安全管理意识淡薄
有的施工部门为了减少经济成本，提高经济效益，往往对施工过程中安全管理工作不重视，这很容易造成施工过程中出现人员伤亡以及企业财产损失，这样一来，不仅导致经济成本大大增加，对于相关部门也造成了不良影响。高速公路桥梁施工安全管理意识的淡薄，对施工过程和相关企业都是有直接影响的，所以工程在施工前要对施工人员进行有针对性的安全管理意识培训，增强他们在建设中的安全管理意识，使工程顺利进行[2]。以云南楚大高速公路扩容段为例，为了增强施工管理人员安全管理意识，相关部门可以定期做好培训工作，无论是新加入还是原来的工作人员，都要求必须熟知安全管理的重要性，使建设顺利进行。如果该高速公路在施工过程中缺乏对桥梁施工的安全管理，那么对于这座跨省跨境的高速公路工程顺利进行只会起到阻碍作用。
2.2缺乏安全设施
现在的高速公路桥梁施工过程中缺乏比较完备的安全设施，导致施工人员在施工过程中的人身安全受到威胁，对于施工过程中的安全管理有严重影响的，所以具备较为完备的安全设施，对高速公路桥梁施工过程中安全管理工作是非常重要的。云南楚大高速公路的建设过程中考虑到了这一点，建设过程中具备较完备的安全设施，也考虑到这条高速公路跨省、跨境，更重要的是跨越山川，建设过程中肯定困难重重，所以在施工前就已经要求相关部门做好安全设施工作。因为，如果安全设施缺乏安全管理工作达不到要求，会对于施工人员在施工过程中的人身安全造成非常大的安全威胁。目前施工相关部门不应该只追求利益最大化，而应该购买较为齐全的安全设施，以保证工程的顺利进行，保证施工人员的生命安全，防止更多的人力、财力和物力的流失。
2.3安全隐患众多
现在的高速公路桥梁施工过程，应重视该公路施工中、建成后的安全性。由于地理环境等因素的影响，在施工过程中一般会存在许多的安全隐患，施工人员的生命安全往往会受威胁，做好高速公路桥梁施工过程中的安全管理工作具有非常重要的现实意义。现在许多高速公路车祸情况频繁出现，所以在建设前一定要做相应的建设对策，减少更多问题的出现，如果高速公路建成后安全性得不到保障，那对于高速公路建成绿色交通后的安全管理工作会更难进行。但是目前高速公路桥梁施工过程中的安全隐患并不能够完全排除，所以应加强对高速公路桥梁施工过程中安全管理工作的重视[3]。
3高速公路桥梁施工安全管理的有效措施
3.1完善相关安全管理制度
完善的安全管理制度是高速公路桥梁施工安全管理的基础与重要保障。有关部门不应该只追求经济利益最大化，而是应该重视将安全管理制度落实到位，针对在施工过程中的安全管理工作，可以适当添加相应的奖惩制度，增加施工人员工作积极性，使工程顺利进行。对于在施工过程中的各项工作，应该做好详细的分配，这对高速公路桥梁施工安全管理工作是有帮助的，根据原有的安全管理制度，针对存在的问题和实际情况进行完善，还应该建立比较完备的监督制度，以保证安全管理制度的准确落实[4]。云南楚大高速公路的建设以及顺利完工，完善的安全管理制度发挥了不可忽略的作用，完善安全管理制度，不仅能最大程度的缩小施工过程中的经济成本，还最大程度的减少施工人员在施工过程中受伤，最大限度减少施工部门人力、财力和物力的投入。
3.2加强人员的安全管理
为了使更多的施工人员在施工过程中生命安全受到保障，对于施工人员的选择也应该谨慎，要注意提高施工人员的安全管理意识，应该选择专业素质能力较高、技术娴熟的施工人员进行施工，对于施工过程中出现的问题也能够尽快合理的处理。施工部门应该加强对施工人员的管理，可以定期对施工人员进行相应的培训与考察，提高施工人员安全管理能力。针对云南楚大高速公路这条施工难度比较大的工程，因为严格要求相关部门加强对施工人员的管理，加强安全管理工作，才能保证工程的顺利实施。
3.3加强施工现场的管理
假如高速公路桥梁施工过程中施工现场的管理工作不能进行有效管理，就会威胁到工程的顺利进行，施工过程中的安全管理也会受到影响。高速公路的建设因为是在野外进行，所以存在许多的安全隐患，如果管理不好施工现场，就会增大安全隐患系数，增加施工难度[5]。云南楚大高速公路建设不仅难度大，而且困难重重，这条公路跨越省份，跨越山川，在施工过程中的环境十分恶劣，建设高速公路所需材料众多，人员众多，施工现场的管理是一项比较困难的工作，所以对于施工现场的材料、人员等要严格管理，在缺少材料时能及时得到补充，这对施工人员的安全也是一项重要保障，不仅能减少安全事故发生，对于工程的顺利进行也有明显帮助的。
4影响桥梁施工安全管理的因素
4.1环境因素
高速公路的建设是一项非常复杂的工程，其中涉及的技术与知识众多，因为高速公路的建设几乎都在野外进行，工程的进行受环境因素影响较大。暴风、暴雨天气会导致工程无法进行，施工人员只能停工等待天气转晴时再进行工作，这样会导致工期的延长，施工部门经济成本增加。如果在山间进行施工，泥石流、滑坡等情况，可能会对施工人员的生命安全造成威胁。
4.2技术因素
技术因素对于高速公路桥梁施工安全管理也是有影响的。高速公路桥梁施工人员应该具备较为先进的技术，并且保证技术熟练，这样一来，在施工过程中才会减少问题产生，如果施工人员技术达不到要求，在施工过程中，很有可能会阻碍工程的顺利进行，严重时可能会导致自身的生命安全受到威胁，这对于高速公路桥梁施工安全管理工作的开展也是不利的。云南楚大高速公路的建设过程中，对施工人员的技术就提出了更高的要求，并且严格把控。技术因素在高速公路桥梁施工安全管理过程中应引起重视，减少人力、财力和物力的流出，让企业经济利益受到最小的损害。
4.3人为因素
人为因素在高速公路桥梁施工安全管理过程中也发挥着重要作用，影响高速公路桥梁施工安全管理的人为因素一般是因为施工人员缺乏安全管理意识，经常忽略高速公路桥梁施工安全管理的重要性，在施工过程中可能会出现各种安全隐患威胁施工人员的安全。除此之外，这样会为高速公路建成后安全事故的发生埋下隐患，例如云南楚大高速公路，假如该高速公路在施工过程中遗留了很多的安全问题，那么在以后建成投入使用中，安全事故就会不断发生。这条高速公路地势险峻，对于行人安全是极大的威胁，所以施工部门应该定期对施工人员进行有针对性的安全管理培训，以期减少在施工过程中出现问题阻碍工程顺利进行。
5结语
高速公路桥梁施工安全管理工作是高速公路施工过程中的重要一点，对于工程顺利完工和保障施工人员的人身安全具有非常重要的现实意义。本文针对高速公路桥梁施工安全管理的原因和安全管理的现状进行分析，提出了一些高速公路桥梁施工安全管理的有效措施，最后分析了对高速公路桥梁施工安全管理有影响的因素，希望为相关施工部门提供一些参考和帮助。
参考文献
[1]何同华，焦传春.浅谈山区高速公路桥梁施工安全管理与控制[J].智能城市，2020，6（5）：87-88.
[2]孙静.高速公路桥梁施工安全管理与因素分析[J].建筑发展，2021，4（9）：15-16.
[3]罗运廷.浅析高速公路桥梁施工的安全管理问题研究[J].黑龙江交通科技，2020，319（9）：219-221.
[4]朱海涛.公路桥梁现场施工安全管理影响因素及对策[J].住宅与房地产，2020，594（33）：159-160.
关键词:高速公路运输;不可解体货物;大件车;安全管理
1大件车概念
顾名思义，大件车是载运不可解体货物的运输车辆，即运输的货物是一个整体、不可拆卸，且装载外廓尺寸或重量超过了公路、公路桥梁、公路隧道的限定标准。原则上超过限定标准是禁止通行，但超过下面两个维度限制，经交通行政部门审批，可以通行高速公路，因此，大件车通行高速公路的安全管理尤为重要［1］。(1)按照外廓尺寸计算。长×宽×高分别超过18．1m×2．55m×4m的其中任何一项指标的。(2)按照重量计算。根据轴型分为五类，分别为二轴18t、三轴17(25)t、四轴36(31)t、五轴43t、六轴以上49(46)t的其中任何一项指标的。
2大件车管控难点
(1)现场检测值超过了允许值。大件车在高速公路入口应自觉接受检测，车货总重或长宽高外廓尺寸超过了《超限运输车辆通行证(以下简称“通行证”)》记载的允许值，收费站按照规定禁止其驶入高速公路，但有部分车辆逃避检测，且故意堵塞收费车道，造成其他车辆无法正常通行，带来严重社会影响。
(2)入口无法检测和通过收费车道。长宽高外廓尺寸尤其是宽度较宽或者多轴线平板车，在高速公路入口无法完成称重检测，也无法利用入口超宽车道驶入高速公路。
(3)虚假申报许可路线。申请人在办理大件车《通行证》时，提供虚假的路线申请，利用“并联一次审批”的漏洞，办“短途”证跑“长途”，不按照审批路线行驶，此种违法行为在取消省界收费站全国“一张网”运营后尤为突出。
(4)提供虚假材料骗取《通行证》。利用《规定》中品种相同加装多个可“视为载运不可解体”政策和管理漏洞，在申请大件车《通行证》时，大件物品本为外廓尺寸超限，但为了实现相同品种物件“一车多运”的目标，在改变原超限情形的前提下，提供单件重量也超限等虚假材料骗取可运输多个单体《通行证》。
(5)返程违规装载。利用大件车空车返程时机，违规装载可解体货物超限通行。(6)不按照规定时间通行。大件车审批时，《通行证》上一般都标明指定的时间可以通行高速公路，但由于全国高速一张网，往往大件车进入高速公路后，不受《通行证》的限制，直奔目的地。夜间、特殊天气、疲劳驾驶等特情行驶问题，给交通安全带来严重隐患。
3问题根源解析
(1)车道建设无法兼顾所有车型。随着高速公路治超出口改入口的转变，按照交通运输部的设计标准，本着“满足大多数货车检测”的原则，在入口新建和改造称重检测系统，同时，受原有收费车道无法改造的限制，暂时无法满足超大件的正常检测和通行需求。
(2)诚信体系尚未建立。行政许可确定的主要原则就是“诚实信用原则”，办理《通行证》提交有关资料亦应严格遵守，“守信激励、失信惩戒”已被社会普遍认可，但因社会公众的诚信意识还未完全形成，加之缺乏对失信者的惩戒手段和措施，受利益驱使，部分大件货物运输人员还是铤而走险。
(3)常态化联合治超还未形成。全国高速公路治理超限工作按属地原则，在当地政府的统一领导下，由公安交管、交通行政和高速运营单位根据职责分工实施联合开展。但受行政体制改革、营商环境打造等多项因素的影响，着重点落在了大件车简化行政审批和通行保障等服务上，弱化了违法处罚的管理，多方联动治理超限未形成合力和闭环管理，致使一些车辆违法运营，埋下了严重安全隐患［2］。
4措施和策略
4．1严把行政许可关
按照《规定》要求，对承运人提交的《公路超限运输申请表》所列项目逐项审核，尤其是对运输货物的外廓尺寸、质量，以及拟运输的起讫点、通行线路等关键要素进行严格审核。改进和规范许可流程，超大件车许可时应加强与公安交管、高速运营单位的沟通协调，联合许可，将可能存在的通行问题前置处理，有效化解高速公路入口管控矛盾。但出现以下情况的，不予许可。(1)道路运输承运人不具有大型物件运输经营资质。(2)采用普通平板车运输，车辆单轴平均轴荷超过10t或最大轴荷超过13t的。(3)采用多轴多轮液压平板车运输，车辆每轴线平均轴荷超过18t或最大轴荷超过20t的。(4)车辆因违规违法行为，被列入“黑名单”，未到期限的。
4．2严把通行核查关
对经许可的大件车，在驶入高速公路前，应在附近的治超站点或收费站进行称重检测和外廓尺寸核查，符合《通行证》许可条件的，直接放行;不符合条件的，劝返或移交交通行政执法部门。对于超大件无法称重检测的，按照以下规则处理［3］。(1)大件车超宽无法通过检测秤的，收费站可通过拆卸光栅等设备设施，扩充检测秤横向间距，进行称重检测;或者使用移动检测设备在入口广场其他位置称重;也可就近选择许可路线的下一个收费站进行称重检测。(2)采用第(1)条无法称重检测的，由收费站报告属地交通运输行政执法部门，并由其引导相关车辆至就近的治超站进行称重;或者使用交通行政执法部门移动检测车等设备进行称重，对符合条件的，由执法人员将大件车押送至收费站入口，并当场在检测单据上签字，收费站留存单据后放行。(3)对于运输超大件货物的，第(1)条和第(2)条均无法完成称重的，告知承运人主动联系颁发《通行证》的交通行政执法部门，并提供货物出厂图纸、固定货架出厂图纸、运输车辆自重证明和承诺书等，通过执法人员到厂家及现场实地勘察后，将大件车押送至收费站入口，当场在承运人提供的承诺书上签字，收费站留存单据后放行。
4．3打通设施配套关
对入口车道无法满足超大件通行的情况，应通过临时拆卸相关设备设施或改造等方式予以解决。(1)对于国家级“大件车运输通道”线路或收费站，结合工作实际，对检测车道和入口收费车道实施改(扩)建，拓宽最外侧车道，满足通行需求。(2)对于大件车通行较少的线路或收费站，综合考虑土地条件和成本，继续执行临时拆卸设备设施予以满足。
4．4畅通联合执法关
(1)高速运营部门要“报”。应严格执行入口检测的相关规定，对无证或超出许可限值的大件车，坚决禁止驶入高速公路，并及时通报交通行政和公安交管部门处理;对利用车道、门架、检测系统等大数据分析、排查出的不按照许可时间、路线、速度行驶的，每月汇总后抄告政府交通主管部门依法处理。
(2)交通行政部门要“理”。应及时将车辆带离现场，对无证、超出许可限值或提供虚假材料骗取《通行证》的大件车，应根据实际情况，分别做出许可、不予许可或撤销许可、重新许可等;对不按照《通行证》规定通行的，依照有关法律规定予以处理。
(3)公安交管部门要“罚”。对不听从收费站现场管理和劝诫，堵塞车道、扰乱秩序的大件车，依法带离或强制拖离，并按照《治安管理处罚法》实施处罚;对不按照规定时间、速度和路线行驶的，依照《道路交通安全法》实施处罚;对选择夜间、特殊天气、交通管制期间行驶的，依法告知其驶入就近服务区或驶出收费站临时待避，待条件允许时，继续行驶，确保交通安全。
(4)联合驻站执法要“搞”。对上述情况，在各司其职，联勤联动基础上对大件车比较集中通行的收费站，应开展执法部门驻站联合行动，主动发现问题、现场处置，在提高特情处置效率的同时，加大执法威慑力。
4．5健全信用体系
在采取有效管控措施和违法处罚的基础上，采取信用管理是最有效的“杀手锏”。
(1)列入“黑名单”。交通行政部门根据抄告的信息，对相关企业和车辆进行逐台核查，对未按许可时间、路线、速度行驶的以及车辆装载物品与《通行证》记载内容不一致的、提供虚假材料骗取许可等情况属实的，在依法处理的基础上，将其列入大件运输审批系统“黑名单”，1年内不再许可其大件运输。
(2)计入“信用档案”。对违法大件车实施“一超四罚”的基础上，计入信用档案，上报交通运输部实施失信联合惩戒，在信用中国、信用交通网站向社会公示，一朝失信、处处受限。
4．6突破宣传引导关
通过政策、案例和法治宣传，引导承运人依法申请、依规运输，逐步形成“自我管理、法治培育”的大件车运输市场。
(1)持续做好走进大件运输企业，通过传统媒体和现代自媒体广泛开展宣传，实现法治全覆盖，并深入人心。
(2)将证据确凿的违法大件车作为案例，公开曝光，形成“执法必严、违法必究”的强大舆论震慑氛围。
5结语
超限运输大件车作为货物运输车辆的特例，通过交通行政部门的许可，是可以通行高速公路的，但其通行过程存在给高速公路基础设施和交通安全带来隐患，如果没有承运人的自律管理和有关部门的重拳治理，势必对高速公路运营和人民群众生命财产安全造成威胁。希望通过相关职能部门的共同努力，逐步消除大件车违法违规通行问题，为共铸高速公路不可解体货物运输安全作出积极努力。
参考文献
［1］中华人民共和国交通运输部．超限运输车辆行驶公路管理规定［Z］．北京:2021．
［2］交通运输部，公安部．关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)［Z］．北京:2017．