安全饮水报告范例6篇
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水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。加强饮用水源保护，改善饮用水质量，强化饮用水安全是一项事关人民群众生命健康安全、事关经济发展与社会稳定大局的重要工作。根据县人大常委会20__年的工作部署，人大副主任__带领农资环工委，分别到县水利局、环保局、供排水公司、__乡等地对我县饮用水安全进行了调研，现将调研情况报告如下：
我县城市居民的饮用水采用集中式供水方式，由县第二水厂负责供水。该水厂位于__水库大坝下游，设计规模为4万吨/日，于2001年7月建成一期2万吨/日的规模，取水源为__水库中层。供水方式为重力供水，采用七十年代的常规式处理工艺，流程为__水库原水经管道输送至澄清池，澄清后送至四阀滤池过滤，最后到清水池，成为成品水。目前拥有供水用户20742户,最高时供水量为2.6万吨。汇源果汁云和公司建成投产后还需增加0.5万吨/日的规模，现有的城市供水设施已不能满足经济社会发展带来的供水需求增长和居民对饮用水安全的需求。
我县自2003年开展千万农民饮用水工程建设，累计投入6759万元，建成集中式供水工程3处（崇头水厂、石塘水厂、紧水滩水厂），农村分散式供水工程132处，农村饮用水保证率已达95%以上。目前由县水利局委托县疾控中心对水质进行检测，基本保障农村饮水安全问题。
__水库始建于1959年，库容1170万立方米，是我县集中式饮用水水源地保护区，县政府于2010年制定了《云和县__水库饮用水水源地环境保护规划》，并成立了云和县__水库饮用水源保护工作领导小组，办公室设在水利局。近年来，县政府投入大量人力物力，对水库周边的村庄进行整治，实行了垃圾集中清运、生活污水集中处理，开展农业统防统治，切实减少了面源污染。
县政府积极开展__水源地环境整治，改善水源生态环境，提高水源质量，但仍难以有效杜绝面源污染。__水库流域涉及__乡6个行政村， 23个自然村，2086人，耕地面积1000余亩，笋竹林1.4万亩。农业生产使用的化肥、农药及除草剂等残留物和农村生活污水、废弃物等随地表径流进入水体，成为主要污染源。
虽然我县__水源地内没有工业企业，仍存在一定的工业污染危险。在县第二水厂对面的金旺机械制造有限公司生产产生的粉尘和烟尘一定程度上影响着饮用水的质量。同时，随着工业园区南区块的扩展，工业园区离__水库水源地保护区的距离越来越近，工业生产活动对饮用水源水质存在一定的影响。
县政府高度重视饮用水源保护工作，仍存在饮用水水源地保护的长效管理机制不完善、责任不够明确、资金不足等问题。水源保护限制了__当地社会和经济的发展，生态补偿机制的缺失，使当地群众对水源保护工作产生了一些抵触情绪。水源地水质监测监管体系不完善，现有水源地监测站网的监测点位、监测能力有限，无法满足对水源地系统、客观的评价要求和有效监管要求。水源保护工作涉及乡镇、环保、农、林、水、教育、卫生等多个部门，由水利局进行协调各部门存在一定难度。
水厂水质净化处理技术是饮用水安全保障体系的核心。我县第二水厂采用的是上世纪七十年代的处理工艺，通过添加絮凝剂和液氯进行净水消毒。主要去除浊度、细菌类微生物等污染物，难以有效去除氨氮、微量有机物等污染物，难以有效解决水源污染与水质标准提高之间的矛盾，更难以有效应对突发性污染事件。同时，早期的供水管网大多使用铸铁管、镀锌管，由于使用年限长，管道锈蚀、老化现象严重，造成水质在管网中受二
次污染。我县农村饮水工程自2003年开始实施，已经全面完成建设任务，基本保障农村饮用水供水，但存在建后长效管理机制不完善等问题。一是建后运行管理主体未明确，管理资金不足，农村自身所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费。二是分散式农村供水水源地分布分散，规模小，未规划为饮用水水源地进行保护，开展例行常规水质监测工作难度大。同时，现有的法律大多数是针对集中式供水，农村分散式供水环境保护法律、法规不健全，难以适应农村环境管理的需要。三是部分早期建设的工程受当时的政策、资金和技术等影响，工程建设标准不高、蓄水池安全防范和消毒设施不完善，到现在已经不能满足群众的生产生活需要和卫生安全标准，急需进行改造。
安全饮水工作是一个动态管理过程，随着社会经济的不断发展和生活水平的不断提高，人们对饮用水的安全和健康问题日益关注。一要科学编制城乡饮用水安全保障规划，进一步完善饮用水水源地保护和综合治理方案，为今后一个时期我县饮用水安全管理提供依据。二要积极探索保障饮用水安全的长效管理机制，加强组织领导、增强责任意识、落实责任追究，为饮用水安全工作提供组织保障。三要将保障饮用水安全问题纳入政府重要议事日程，设立专项资金，研究建立__水源生态补偿机制，加快启动__水源地保护生态移民工程；加快建立水源、水厂和管网的水质预警系统；要加大__水源涵养林保护与建设，不断提高水源涵养能力。
饮用水源保护涉及千家万户，需要全民形成共识，增强保护意识。要通过电视、报刊和互联网等宣传媒体，利用各种舆论宣传手段，在全社会广泛深入持久地宣传，营造保护饮用水源的舆论氛围和良好环境。要加强水源地保护的舆论引导及警示教育，不断增强饮用水源保护意识和法制观念，增强人民群众的守法自觉性和监督意识。要把保护饮用水源的认识提高到关系人民生命财产安全的高度，使全社会充分认识到保护饮用水源不仅是政府部门的工作，而且是全民的义务，并积极参与饮用水源的保护和监督管理，共同爱护我们的生命之源。
饮用水安全是老百姓的基本“生命线”，必须加大饮用水安全保护工作力度，确保饮用水安全。一要加强工业污染防治。提高工业企业准入门槛，防止新污染源产生；对现有的污染源要采取扎实有效措施，严格监管、达标排放，避免工业粉尘和烟尘污染饮用水源。二要加强农业农村面源污染治理。结合新农村建设，进一步完善__水源地环保基础设施，加大农村畜禽粪便和生产生活污水的处理力度，加快调整农业产业结构和生产方式，推广先进技术应用，严禁使用高毒高残留农药，减少面源污染。三要加强工业废水和生活污水集中处理。大力推进云和县城市污水处理厂二期工程建设和配套管网建设，提高工业园区废水和县城生活污水的集中处理水平，减少对水体的影响，改善我县水环境质量状况。四要加强水源地保护执法检查。提高日常监察、巡查频次，准确掌握水质变化情况，及时排除污染隐患，有效杜绝水源保护区内的建设项目和破坏生态环境与水资源环境的各类活动，确保饮用水源安全。
__省国际民间组织合作促进会：
__县__乡__村委会有9个村民小组，居住着壮、苗、瑶、汉等四个世居民族，全村有557户，总人口2493人，其中少数民族人口20__人，占全村总人口的81%以上。是一个典型小散杂居民族村。
自7月中旬以来，连续9个月没有明显降雨，尤其是今年3月以来，气候炎热，水源枯竭，给当地群众生产生活及人畜饮用水安全造成困难，已严重危及群众生活，甚至发生群众争水事件。目前，该村旱情仍在加剧，为确保当地群众、牲畜生命安全，根据群众的要求，由驻村新农村建设指导员张宝林牵头，在乡党委副书记姚颜红、村党支部书记李天贵、副主任李官的协助下，近日，对该村的旱情及人畜饮水进行逐村逐户调查，并与村（组）干部、群众进行了沟通了解，得到受灾情况的真实数据，形成一些解决问题的初步方案，现报告如下：
一、旱灾情况调查
__村属亚热带山岳丛林地，群众都居住在山顶或山腰，人畜饮水基本依靠山泉。近年来在上级党委、政府及有关民间团体的关怀下，修建了蓄水池、微水窖，居住集中的村寨都使用上自来水，改善了当地群众生活生产条件。但去冬今春这场大旱灾，给该村4个村民小组86户393人及近200头（匹）牲畜造成饮水困难。其中：蚌古楼9户42人缺水，需要到1.5公里处拉水。坝业31户152人缺水，需要到2公里处驮水。张家地33户42人缺水，需要到2.5公里处拉水。靛箐13户57人缺水，需要到2.5公里处拉水。（详情见附表）
二、具体解决办法及工作措施
1、蚌古楼是壮族村，居住分散，其中有9户已断水。通过寻找，在离村2.5公里处寻找到新水源，能满足9户人家生活用水，并可以通过管道引水入村。解决的办法是购置2.5公里长塑料水管，接通水源。按8元每米管子计算，需要经费8元/米x2500米=0元。
2、坝业是壮族村，老寨居住着31户152人及80余头（匹）牲畜，水源逐渐减少，每天渗水不足2立方，无法满足31户人家饮用水需要。引水管道、水池年久失修，出现断裂、漏水现象，饮水流失严重，附近没有新的水源。解决的办法：一是在源头新建蓄水池增加蓄水量；二是维修管道、修补旧水池，堵住流失；三是加强科学管理，定量定时供水，人蓄每天定量供给20公斤水；四是为群众修建微水窖增加存水；五是进行节约用水宣传，指导群众合理用水。需要经费：新建水池一个1万元，维修管道8元/米x1000米=8000元，维修水池元，微水窖31个x1000元=31000元。合计51000元。
3、张家地是汉族村，有33户152人缺水，基本情况与坝业相同，需要修建公共蓄水池，家庭微水窖。需要经费：新建水池一个1万元，维修管道8元/米x500米=4000元，维修水池元，微水窖33个x1000元=33000元。合计49000元。
4、靛箐村是壮族村，为省级扶贫开发村，水源已干枯，附近无新的取水水源，群众饮水十分困难，13户人家57人及30余头（匹）牲畜饮水全靠人拉马驮，从距村2.5公里外山脚运到山上。一家人共用一盆水，先洗脸，后洗脚，再用这水喂猪、牛。极度困难的缺水状况，严重影响了群众的生活，(来源：文秘站 ）急需解决运水工具和蓄水设施。需要为群众解决运水水桶50只，蓄水窖13个，补足部分运送资金。需要经费：水桶50只x30元=1500元，建微水窖13个x1000元=13000元，补足运送资金13户x200元=2600元。合计17100元。
实施办法：1、引水管子、取水工具、蓄水工具、运水工具、修建蓄水池、水窖水泥由救济补助资金购买；2、对蓄水池、水窖、水管的安装、修理由村民投工投劳建设；3、对经济困难、孤寡老人进行适当补足、帮助其解决生活困难，补足现金直接发放到受助人员手中。
三、需要解决的经费和问题
4个村小组共需抗旱救灾资金137100元。一是请求省国际民间组织合作促进会予以解决5万元；二是争取县人畜饮水项目解决5万元；三是缺口经费由群众投工投劳和自筹来弥补。
为全面掌握全县农村群众饮用水现状，促进全县农村安全饮水工程顺利推进，我们深入乡（镇）、村（屯），实地视察了我县农村安全饮水工程建设情况，并召开座谈会，听取了县水利局和乡（镇）关于安全饮水工程建设情况的说明，对我县农村安全饮水工程取得的成绩、存在的问题，为实施好今后的工程建设总结了经验，提出了建议。
我县农村常驻人口22.4万人，农村安全饮水工程关系农村常驻人口的身体健康。我县农村饮用水水源主要为地下水，地下水水源较为充足。在我县的农村饮用水水源中，水质情况不容乐观，部分村屯水质铁锰招标、水源污染。
20__年至20__年建设饮水安全工程__5处，20__年建设饮水安全工程__处，20__年建设饮水安全工程__处，20__年建设饮水安全工程31处，20__年建设饮水安全工程49处，20__年建设饮水安全工程35处，20__年建设饮水安全工程17处，20__年建设饮水安全工程9处。建设的饮水安全工程全部为地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水质铁锰超标。
截止到20__年底，我县共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全的村屯325个，新建农村饮水安全工程325处，解决农村饮水不安全人口17.51万人,占农村总人口的78%，农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。
截至目前，全县农村还有部分地区由于村屯小、分布零散，地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。
由于自然灾害、缺少建设资金及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因，导致一部分饮水安全工程停用。现有__0处饮水安全工程已停用，其中：20__年冻层深度达到2.6米，使管网冻坏46处；缺少电力设备配套资金__处；水质铁锰超标45处；管理工作不到位、运行经费不足、农民自家有小深井等停用18处。仅2__处工程正常使用，全县农村饮用安全水的人数不足__万人,占农村实施安全饮水工程总人数的 80%，占全县农村常驻总人口的62.5%。农村安全饮水工程的利用率正在逐年呈下降趋势。
一是加大宣传力度。采取多种形式，广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识，增强群众节水意识，教育农民牢固树立水是商品的意识，不断提高工程效益，以点带面，广泛宣传，加大安全饮水工作宣传力度，推动工程运行管理的规范化、制度化建设。
二是加大项目资金争取力度。利用国家逐年加大农村安全饮水工程投资力度的有利契机，调动多方面的积极因素，建立财政投入和社会融资相结合的投融资体制，多渠道筹集社会资金，加大项目和资金的争取力度。地方政府配套资金采取政府支持，社会引资及出台一些优惠政策，多种方式扩大资金来源。
三是做好工程建设规划。在农村饮水安全工程建设前，充分考虑建设地的环境、气候和土质等条件，既要满足当地农民用水的需要，又要保证饮水安全工程建成后可以长期安全运行，提高使用率。
四是确保工程建设质量。农村安全饮水工程是一项民生工程，工程质量的好坏关系到农户的身体健康。 农村饮水安全工程实施方案的规划、设计要与社会发展相协调,水源的选择及供水形式应因地制宜,工程施工要确保工程工期及质量,建后管理保征良性循环。在建设中，要不断完善监管体系，保证工程建设的质量。
【关键词】农村饮水；档案管理；必要性；经验；作用
自2005年以来，国家加大了对农村饮用水安全的扶持力度， 从“十一五”规划解决全国3.2亿人口的饮水安全问题，到“十二五”规划，中国把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一，总理在对水利部考察时也对农村饮水安全工程非常重视，解决农村饮水安全，惠及亿万群众。都匀市也非常重视农村饮水安全工程的实施，因此做好农村饮水安全工程的规划、实施、竣工验收和建后管理，逐步提高饮水安全标准，确保工程农村饮水安全长久发挥效益，农村饮水安全工程的档案管理贯穿工程的前期工作、进度建设、工程管理、竣工验收、建后管理，因此非常重要，对指导我们做规划及建后管理有着不可替代的作用。经过这几年我们对2015年以前实施的农村饮水安全工程情况进行摸排、复查，将农村饮水安全工程资料也进行了整理，其中总结了都匀市的一些经验如下，可能与其他城市也有一些共性：
一、档案管理的必要性
农村饮水安全工程的前期工作，工程建设、建后管理、长久运行机制情况复杂，统计困难。下面先简单介绍下都匀市农村饮水安全工程现状及需要档案管理的几个因素。
1、都匀市农村饮水安全工程点多面广，较分散
都匀市人口48.0507万人，其中农村人口31.4644万人，全市农村共1000多个村民组，很多村寨除了集镇周边，都为单村或单个村组供水工程，所以农村饮水安全工程点多面广，集中式供水自然寨300多个，分散式供水自然寨600多个，很难管理，时间长了有时施工人员可能连寨子名字都记不住。
2、饮水安全工程大部分地处偏远地区交通不便
自2005年实施农村饮水安全工程以来，前几年实施的是乡镇及周边村寨的较大的工程，人口一般在2000―10000人之间，这几年实施的基本上都是十一五未解决的偏远的自然寨，人口一般在几十人到1000人之间，工程较小，难度不大，但是工程地点一般都比较偏远，有些离县城有几十公里，管理困难，有时候一个工程点含7、8个集中供水工程，而且高位水池离水源点2、3公里，去水源点一般都在深山老林，有时候连路都没有，统计非常困难。
3、饮水安全工程规划与实施时间隔时间长，信息不容易掌握
我们农村饮水安全工程项目都是5年规划，经过5年的时间各自然寨都不大不小发生了点变化，有时候是人口变迁，包括自然的从高山搬迁到平地较好的地方，有些是水库移民，有些是地质灾害移民，还有些是农村学校的并校，有些农村学校的消失，有些是城市发展改造向城市周边农村延伸，特别是都匀近来的棚户区改造，周边农村有几个自然寨都全部拆迁了，工程点不得已改点到其他的地点。所以工程地点、工程点人数都有变更，加大了统计难度，要清楚都匀市那些地方已经实施过农村饮水安全工程，哪些地方还没实施过农村饮水安全工程，而且这些农村饮水安全工程的运行管理情况如何，得逐一排查，心中得有一本图册。
二、农村饮水档案管理的一些经验及方法
目前都匀市已实施了300多处农村饮水安全工程（约900多个自然寨），所以通过实践，我们总结一套农村饮水安全工程档案管理模式，方便以后工程的建设、管理及下一步的规划。
首先要给各个工程一个身份证，也就是工程唯一的编码，一个工程对应一个编码，方便工程准确快捷的通过编码将其找出。
其次工程档案要分批次装订，分部分排序。农村饮水安全工程工程量小、数量多，平均投资都在几万到五十来万之间，单个工程很难装订成一本，因为一个批次的很多程序都是一起走的，包括资金下达、方案审查、招标、设计、施工、监理、质量监督等有很多相似性，所以很好一起整理，也避免很多重复资料，所以推荐一个批次装订，但是在装订时要注意装订顺序，编好号，方便以后查找。由于各个工程档案在工程的整个建设期内归档，收归档案的时间较长，未避免档案遗失，要为每一个资料留出固定的位置，收的时候对号入座，不用每次都重新来排顺序。档案装订按照水利部颁发水利工程建设项目文件材料档案管理，档案按年度分批次收档，归档范围与保管期限表包括九部分，但是农村饮水安全项目较小，结合本工程实际经验，只有其中的几部分，
1、工程前期工作文件材料（含项目投资计划、资金文件、批复、会审纪要、实施方案、变更设计及批复、法人建立文件、项目公示）；
2、工程建设管理文件材料（即各类设计、施工、监理、设备材料等合同及中标通知书）；
3、施工文件材料（项目划分申请、报告、及批复、单元工程质量评定表、隐蔽工程验收签证、水泥、沙、石、钢筋、砼砂浆配合比资料、砂浆、砼试件检测报告、施工日志）；
4、监理文件材料（开工申请、开工令、隐蔽工程签证、中间报量、联合计量单、完工结算书及支付证书等）；
5、工艺、设备材料（含国外引进设备材料）文件材料（管材合格证、设备合格证、招标公告、招标文件、中标通知书、招标文件等）；
7、工程运行管理资料（受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等）
8、财务、器材管理文件材料（资金支付资料、财务决算报告等）；
9、竣工验收文件材料（建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、审计报告等）
注：第六部分为科研项目文件材料，一般饮水安全工程都没有，所以不收编，各部分之间推荐用有颜色的纸张加以区分，用封面纸包好，棉线捆好。
然后很重要的一点就是要做好工程情况汇总表，以便查找方便。
最后平时注意资料的搜集整理，做好编号，尤其是工程编码的编号不要填错，注意细节处理，由于农村饮水工程档案使用频率挺高，最好不要用档案盒装，一是档案盒厚度固定，而资料厚度随时增加，资料厚度比资料盒小时，太薄的资料会弯曲变形，会打皱折叠，二是超厚档案盒挤占储存空间，所以推荐用硬壳纸当封面，用线捆扎封边，封存时记得取下订书针、订书钉等铁器，以免长时间存放锈蚀污染资料，资料存放处最好放置干燥剂，防止蛀虫。
三、农村饮水安全工程档案管理的作用
归根结底做好农村饮水安全工程档案管理就是掌握全市农村饮水安全情况的大数据，它有以下几方面的作用：
1、 在工程建设阶段，方便建设的工程的管理，如合同管理、质量管理、资金支付管理。
2、 在工程竣工验收阶段，以备完成各类检查、审计及迎接竣工验收。
3、 在工程运行管理阶段，保留原始数据，才好掌握工程使用年限、移交工程情况、运行情况、出现的问题等，
4、 在下一步的规划建设阶段，掌握好全市已有的饮水安全工程资料对我们下一步的规划建设有指导意义，避免出现重复建设、漏建，查找发现的问题，改正，并在下一个五年规划的提取经验教训。
为确保学校（托幼机构）饮用水卫生安全，保护广大师生身体健康和生命安全，保证学校正常教学秩序和校园的稳定，结合教育系统实际，现就加强饮用水管理提出如下要求：
加强饮用水安全组织管理
各级各学校（托幼机构）要充分认识到饮用水管理的重要性，建立饮用水管理组织机构。实行饮用水安全责任制，明确主要领导是本单位饮用水安全第一责任人，具体科室和人员负责本单位饮用水安全工作，建立健全生活饮用水管理制度，保证资金、措施到位。
饮用水从业人员的卫生要求
学校供、管水人员每年应进行健康体检，取得健康证并进行卫生知识培训，合格后方可上岗。凡患有痢疾、伤寒、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍饮水安全疾病的，不得从事饮用水管理工作。供、管水人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等情况后应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍饮水卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。供、管水人员应有良好的个人卫生习惯。
各类生活饮用水的卫生管理要求
（一）直饮水
学校直饮水机的安装应选址合理，远离厕所等污染源，不得露天或半露天。应确定专人负责饮水机的管理，保持机器及其周边环境的卫生整洁。寒、暑假期间将饮水机内的余水排出，新学期开学前聘请专业机构或人员对饮水机加热内胆和冷热水管路进行清洗消毒，更换过滤芯。学期内，各单位可根据自身实际，更换滤芯，每2个月进行一次水质检测，若检测结果不合格，则及时与厂家取得联系，查找不合格原因，及时解决。维修、清洗、消毒、换滤芯、水质检测等应做好记录或存档。
（二）桶装水
1.学校大桶水采购实行准入制度，产品质量、标识等符合国家标准。学校要有固定的封闭式场所存放大桶水，做好索证登记和验收登记，建立台账。
从生产厂家直接采购时，应留存盖有生产厂家公章的生产许可证、工商营业执照、质监或卫生部门出具的水质检测合格报告复印件，水质检测报告应每学期索要一次。每次购货时要索要并留存每批次大桶水的出厂检验合格报告复印件及盖有供货方公章并签字的每笔购物凭证或送货单。
从流通经营单位采购时，应当查验并留存经销单位加盖有公章的营业执照和食品流通许可证、质监或卫生部门出具的水质检测合格报告复印件，水质检测报告应每学期索要一次。每次购货时要索要并留存每批次大桶水的出厂检验合格报告复印件及盖有供货方公章并签字的每笔购物凭证或送货单。
2.做好桶装水饮水机的清洁消毒工作，定期对机器进行清洁消毒，消毒频次和间隔时间可根据饮水人数和用水量确定。每2个月进行一次水质检测，检测合格后方可供师生饮用。对消毒日期、方法、使用的消毒剂索证情况、消毒人员等内容进行记录存档。
（三）茶炉水
茶炉的安装应选址合理，远离厕所等污染源，不得露天或半露天，不得简易应付。使用的水源水质应符合国家生活饮用水的卫生标准。加热温度须保证达到100℃，并在醒目位置设置安全须知（包括不宜饮用生水、及防止烫伤等）。
（四）自备水源
采用自备水源的学校应选择水质良好、水量充足、便于防护的水源。每学期开学前对水源水进行检测，检测合格后方可饮用。水井、蓄水池必须密封加盖，落实相应的水源保护措施，严防污染事件发生。学校落实专人对自备水源的安全质量进行管理，建立清洗、消毒、定期检测和检修制度,规范操作规程，落实防范措施。对采用人工投加消毒剂消毒饮用水的学校，要正确掌握消毒剂的用量，科学管理保证供水水质安全卫生。
做好饮用水安全事件应急管理
建立饮用水安全应急处理机制，完善应急预案，提高饮用水安全事件的应急处理能力。保证发生水源性安全事故时，措施得当，处理及时，最大程度地减少安全事故的危害，以确保广大师生的健康安全。
一、*年水利工作完成情况
（一）灾后水利基础设施恢复重建工作全面完成
今年元月以来我市遭遇罕见的强雪凝灾害，全市水利基础设施特别是农村饮水工程供水设备遭到不同程度的损坏。给农村群众的生产生活带来了较为严重的影响。全市渠道898.15公里，供水管道1861.75公里，龙头闸阀65961套，水表179661块，提水泵站285站，水库管理房18间470平方米，小山塘298座，小水池317口等不同程度受损，直接经济损失达18518.98万元。灾害发生后，根据中央、省和市委、市政府关于灾后恢复重建工作指示精神，全市水利系统广大干部职工高度重视灾后恢复重建工作，急群众所急，想群众所想，深入受灾第一线，调研摸底，采取切实有效的措施，争取资金，全力以赴，克服各方面困难，做好抢修和应急救援等各项工作。共投入抢修资金4400余万元，修复水源设施2285处，修复损坏管道1861.8公里，更换水表179661块，修复损坏的饮水提水站285站，恢复正常供水96.71万人，已全部恢复受灾群众的饮水安全问题。恢复渠道898.15公里，整修山塘298座，修复其它水利设施217处，恢复提灌设施427站，修复小水池3360口，保证了农村人畜饮水安全，确保了春耕生产的正常进行，为今年农业增产增效、农民增收奠定了基础。
（二）建设生态文明城市目标强力推进
1、解决农村20万人饮水安全，农村群众生活条件不断改善。
根据*市*—2009年基本解决农村饮水安全规划和实施方案，我市*年农村饮水安全工程建设项目共需完成342处，解决20万人的饮水安全问题，工程涉及全市6个区、市、县，其中开阳县6.53万人、修文县3.5万人、息烽县0.8万人、*市4万人、*区2万人、*区3.17万人。该工程计划投资7951万元，其中中央国债资金3209万元，省级补助502万元，市级水利资金481万元，市级国开行贷款1500万元，县级配套1139.4万元，群众集资和投劳折资1119.6万元。由于受雪凝灾后恢复重建的影响，该批项目于今年5月底前完成了前期准备工作，6月初陆续开工建设，截止12月20日，已完成投资7953万元，安装供水管道3380公里，新建提水泵站1477千瓦/166站，新建蓄水池27781立方米/924口，完工342处，解决了20.28万人的饮水安全问题，已完成计划的101%，超额完成了目标任务。
2、抓好*水库、*水库等饮用水源治理和保护，确保取得显著成效。
对饮用水源进行保护和治理，是我市近年来重要工作之一。一是积极投入资金，对饮用水源地进行综合治理。实施国家开发银行贷款项目*水库流域（石板井-摆门）水土保持综合治理，投入600万元治理面积20平方公里,现工程已全部完成。该项目的实施，对改善*水库水质有重要作用。二是加强前期工作建设。为加强水源区生态管护体系的建设，前期试点工作正在开展，目前生态管护人员已进入培训阶段。同时，已完成《关于加强对*水库、*水库水资源管理与保护综合治理工作方案》，市人民政府已召开了专题会议进行安排部署，目前正配合省水利厅、*区政府及市相关工作部门抓好两库的治理和保护工作，同时，完成了《*水库水资源承载力分析评价报告》，将为依法开发利用，治理和保护，提供科学依据。
（三）政府工作报告和政府重大工作目标已基本完成。
1、重点协助做好《*市*水库资源环境保护条例》的立法工作、配合省水利厅监督发电企业按照两湖综合水位控制线监督落实方案的规定加强取水发电监督等工作。
积极协助市人大、市法制办开展《*市*水库资源环境保护条例》的立法工作，按要求参加相关会议，起草相关内容，及时反馈修改意见。配合省水利厅监督发电企业按照“两湖”综合控制水位线监督落实方案的规定加强发电取水等管理工作。严格按照省水利厅及省“两湖办”下发的《贵州省红枫湖、百花湖水位综合控制实施方案》的规定，明确由*市水利局每日监测“两湖”水位，上报我局，并由我局上报省水利厅。为“两湖”监测，科学调度，做出了积极努力。
2、进一步做好亚行贷款水利建设项目前期工作，建设实施国开行贷款水利建设项目。
*市亚行贷款项目总投资24亿元，规划新建中、小型水库44座，对重点中型灌区进行改造，新建雨水集蓄利用“三小”工程12.5万处，实施以小流域为单元的重点水源地的水土流失综合治理800平方公里，项目实施后可在一定时期内，从根本上解决我市工程性缺水问题。该项目*年6月获国家发改委批准立项，7月通过亚行正式评估。亚行项目总可研报告（鱼洞峡水库除外）现已编制完成并获得省发改委批复,资金申请报告已编制完成,待核心子项目鱼洞峡水库可研报告及各专题报告审批完毕后,一并报国家发改委。目前省水利厅、省发改委已对鱼洞峡水库的可研报告进行审查，待取得鱼洞峡水库的土地预审和环评批复后再进行批复。
*年10月14日，水利部水规总院对鱼洞峡水库的环境影响评价报告进行预审，11月29日，通过了国家环保部的审查，近期将进行批复。
鱼洞峡水库（*区部分）土地预审工作已完成，由于多种原因，黔南州龙里县部分工作进展缓慢，市政府高度重视，袁周市长、帅文副市长多次出面协调黔南州、省国土厅，我局将加大协调力度，力争2009年1月完成整个项目的土地预审工作。
在此同时，按要求完成了鱼洞峡水库的水资源论证报告、水土保持方案、移民安置规划，防洪评估报告、规划专题论证报告、压覆矿产报告、地质灾害评估报告、林业采伐规划专题、土地勘界报告、文物调查报告等专题报告的编制和审查工作，其中水资源论证报告、压覆矿产报告、地质灾害评估报告、文物调查报告已获得批复，其他专题报告近期也将获得批复。
目前，已协调省发改委、省水利厅对上报计划开工的第一批小（一）型水库的可研及相关专题进行审批，做好开工建设的准备工作。
国家开发银行贷款水利工程建设是跨年度实施项目，包括新建7座小（二）型水库、治理8座小型病险水库、新建万口小水池、治理水土流失面积20平方公里、解决10万农村人口饮水安全，项目总投资1.67亿元，其中国开行贷款1亿元，地方配套0.67亿元。*年我局组织完成了国开行贷款水利项目的可行性研究和总体实施方案工作，市发改委已对整个项目可研及实施方案进行了审批。截至目前，“万户小水池”工程已全面完成，8座病险水库已治理完成，*水库流域20平方公里水土流失治理工程已完成，7座新建水库已全部开工建设。
3、重要饮用水源地水土流失40平方公里。
按照与市政府签订的《*市“依法治理两湖一库，确保市民饮水安全”*年度工作目标责任书》，今年要“完成治理饮用水源保护区水土流失面积40平方公里，总投资1200万元”。该项目是一个跨年度实施的目标任务，现已完成前期工作，目前工程概算已送市政府评审中心审价，待审价结束后立即组织实施，确保2009年4月底前完成建设。
4、完成5座病险水库治理。
*年完成5座病险水库的治理任务，其中修文高潮水库和息烽老厂水库已全面完工，*市迎燕水库和开阳县闸子门、大堰水库已完成主体工程建设任务。
5、全年完成水利基础建设固定资产投资1.5亿元。
6、加强以法治水，推进依法行政。进驻政务大厅办理的行政审批事项承诺时限在原来基础上压缩30%以上；使用*市网上审批系统，纳入*市行政审批电子监察系统。
我局积极按照市委、市政府的要求，于元月8日起，将全部行政审批事项纳入*市政务服务中心进行审批，并严格按照《行政许可法》及中心要求进行办理，使行政审批承诺时限在原来基础上压缩30%以上。*年我局共受理行政审批事项26件，办结26件，办结率为100%。目前，正按市委、市政府要求，进一步加大行政审批制度改革的力度，在原有39项的基础上，进一步合并精减，提高行政效能。
（四）部门职能目标已全面完成
1、认真做好防汛抗旱工作。
防汛抗旱工作，是非常重要的常规工作，今年来，在市委、市政府的正确领导下，在省防办的指导下，在各有关部门和区、市、县的通力配合下，通过以下有效措施，确保了全年防汛抗旱工作无责任事故发生。加强组织领导，落实责任，做好防汛安全大检查，及时修订完善防汛抗旱应急预案，加强与气象水文等部门联系会商，做好防汛物资储备和管理工作，落实好防汛抗旱资金，加强防汛通讯基础建设，初步建立*市防汛抗旱气象水文共享平台。*年10月10日，全省防汛抗旱工作总结会在*市召开，我市在会上作了典型发言，并将*市规范化建设工作作为样板向全省推广。
2、完成*水库、*水库、*水库防汛调度中心建设。
*水库、*水库、*水库联合防洪运行调度指挥中心，属*水库扩建加高工程后续建设项目。工程位于*水库大坝右侧，于*年8月29日正式动工。*年10月完成主体和装修工程，并于10月14日完成了工程竣工验收，2009年完成项目的投转固工作。
3、去冬今春农田水利基本建设。
去年9月,我市冬春水利建设拉开序幕,12月20日,全市水利工作会议召开,市人民政府再次进行安排部署，冬春修水利进入高潮。经过广大水利干部职工的共同努力，去冬今春农田水利基本建设已于今年4月底全部完成。全市累计投入劳动积累工68.92万个工日，完成土石方137.9万立方米，累计完成投资7602万元。具体完成情况为：山塘整修79处；渠道防渗修复58公里；新建、改建提水站装机容量20136千瓦；新建水池、水窖2000个；治理水土流失面积8.5平方公里。已全部超额完成了冬春修计划任务。
完成以上工作，全市共新增水浇地40600亩，改善灌溉面积4345亩，恢复灌溉面积34197亩，新增节水灌溉面积4000亩。