策划书的安全预案范例6篇
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关键词：海外工程 施工策划 探讨
中图分类号：TK8216.16 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）03（b）-0-02
工程项目施工策划是指：工程项目总承包商从业主合同要求及项目实施条件出发，通过对项目进行系统分析、讨论，对项目未来实施工作进行预先统筹规划，对施工活动全过程做预先设想和论证，以便在未来项目实施过程中，选择最佳施工方案、资源组织方式等，为保证项目按照既定目标完成而提供科学的依据。
1 施工策划依据
项目施工策划的主要依据通常有以下几个方面：（1）合同文件（包括设计文件、技术规格书等）；（2）招标文件、投标文件（包括澄清函、补遗书等）；（3）项目经营交底材料，设计技术交底会会议纪要；（4）与业主或合作方谈判记录、备忘录、隐含的特殊要求；（5）项目所在国家法律、法规；（6）相关施工技术规范、标准及实验规程；（7）现行相关的专业预算定额、施工定额；（8）本公司相关的程序文件、作业指导书。
2 施工策划主要内容
项目施工策划是项目实施的指导性、纲领性文件。施工策划是从实际情况出发，经过对现场条件、工艺流程、功效等的分析、论证从而得出的一些成果性文件。如项目施工总体平面布置图就是指导项目进行施工总体部署的指导性文件；施工总进度计划就是项目施工进度控制的纲领性文件；资源使用计划就是未来项目实施过程中资源投入的指导性文件等。项目施工策划一般应包含以下主要内容。
2.1 项目实施条件分析
（1）自然条件分析：阐述工程地理位置、周边环境和水文气象、工程地质条件等自然环境对工程实施的影响。
（2）市场条件分析：阐述当地材料、设备租赁及劳动力等市场条件对工程实施的影响。
（3）设备条件分析：分析工程实施所需大型设备情况及自有设备在工程所在区域的分布和使用情况。
（4）合同、顾客的特殊要求对工程实施的影响：合同、顾客和政府的特殊要求包括：顾客提供结构材料、制定供应商、分包商、采用商品砼、对某分项/工序的特殊验收标准等。
（5）技术标准（规范）分析：分析项目要求采用的标准及规范的特殊要求。
（6）项目特点、重点、难点。
2.2 项目实施内容及分工
根据项目组织模式、拟定的施工方案，确定各分项的施工组织模式，其中列明自行完成项目及专业分包或劳务分包项目。列表详述分包工程的工作范围、工作内容、数量、计量方法及施工责任范围。
2.3 施工部署与施工方案
（1）项目总体施工思路、总体施工顺序及总体施工流程。
（2）施工总平面布置图。施工平面布置的主要内容有：进场道路及场内施工便道、施工驻地办公、生活区布置、临时设施、大临设施和生产区布置、驻地围蔽以及大门、门卫等设施和沿场地周边围蔽、施工供电系统（变压器、发电机房等）、施工供水系统（接水点、供水管等）、施工排水系统（排水沟管、污水处理池等）布置、通讯网络系统布置、消防设施和安全通道布置、施工基线控制网布设。
（3）主要施工工序的施工方案。主要工艺施工方案是项目策划的重点，包括主要分项工程的工程概况、工序衔接及施工工艺方法，应根据工程实际情况及本单位对同类工程、工序的施工经验，对技术难度大、配合的工种、船机、设备多的关键工序和结构部位进行有针对性的设计并重点叙述。施工工艺方案的确定应充分利用本公司现有资源，采用技术先进、操作成熟、成本合理、质量受控、安全环保的施工方法，满足合同工期要求，并遵守安全有限、效益优先的原则。
（4）施工进度计划。编制施工进度计划时，首先应是施工总进度计划编制说明和依据；重要的分项工程应有功效分析；在进度计划图上将关键线路（工序）用粗线条或双划线勾画；必要时，标明每日或每旬的施工产量。
（5）资源供应计划和方式
①劳动力使用计划。将管理技术人员、生产工人、杂工以及国内、国外聘用分开，根据工程总进度计划安排，按月列出需用人数，并统计各月工种最多和最少人数。注明各类人员的进场的组织方案和时间表。
②物资需用及供应计划。根据工程总进度计划安排，按月列出需用量，并将结构材料和使用用料分开。注明由顾客提供或顾客指定供应商、自行采购或内部调剂。同时附有物资计划汇总表，将各品种规格、型号的物资汇总，并将结构材料和施工用料分开。各类物资的采购、集结、运输的组织方案和进场时间表。
③船机使用计划和调遣计划。说明施工所需工程船舶、施工机械设备的名称、规格、型号和数量。标明进场时间和总的使用时间。各类船机的采购、集结、调遣的组织方案和进场时间表。
（6）项目风险及防范预案。通过对国内相似工程及项目所在地工程特点的分析研究，提出项目实施过程中可能存在的风险，并制定相应的防范预案。项目实施风险应包括工程施工风险、合同商务风险、金融风险、安全风险、医疗风险及不可抗力等。
3 施工策划流程
项目施工策划需要有专门的策划小组来实施，通过考察、调研，会议讨论，方案（资料）编制等环节来完成，最终形成项目施工策划书，策划流程图如图1所示。
4 结语
（1）项目施工策划决定项目实施的成败。海外工程项目受工程所在国政治、气候、人文地理、资源等因素影响、项目施工策划非常重要和必要。项目主要设备配置是否正确、合理直接决定了项目是否能够按时顺利实施，项目的工期和成本是否得以保障。其次，项目风险的发生往往导致项目直接停工，人员、设备损失，若没有防范预案，项目势必造成巨大损失。
（2）项目策划重点应根据实施条件、施工方案、风险等内容的分析，布置合理的总体布置及实施顺序；编制科学的进度计划及资源需求计划；在风险防范上，能够未雨绸缪、充分考虑，编制周全的防范预案等。
（3）策划过程中需要不断地进行调查，针对一些变化的条件不断调整、优化方案，最终形成最科学、最具指导性的文件。
活动策划方案的要点
优秀的活动策划方案是各种活动顺行进行的首要条件，如何写好活动策划方案，活动策划方案应该注意哪些要点，下面我们一起来探讨：
在写作具体活动策划方案之前（在此之前也可以用方案纲要帮助创意思考），首先要明确活动的性质、时间、地点、规模、要达到的目的和效果、可利用的各种资源等信息，这样在动手写作之前才能做到心中有谱。在些基础之上，进行策划方案重点过程，即活动流程策划，这项工作绝不仅仅是把各种可用资源堆砌起来，而是要进行创造性的整合资源，当对整个活动流程做到胸有成足的时候，才开始下笔写下正式的活动策划方案。下面以推广宣传活动方面为例，介绍活动策划方案主要的几个方面：
1、要有活动名称、主办方、活动时间安排和活动简介。
2、宣传方案对我们协会来说，主要是对商家的产品的宣传，做出好的宣传效果给商家看。
活动流程包括活动前的准备，活动中的现场控制，活动后的安排。
在执行方案中，最关键的是小组的分工和成员的分配，将每个项目筹备一个准备
小组，安排一个负责人，进行细致的分工，是在执行方案中必须体现的。（例如每个部门该做什么等等）
在做执行方案的时候，在制作者的头脑中一定要把整个活动模拟数遍，把各个细节都考虑到，有顺序地安排各个阶段的时间，做到有条不紊。其实执行方案就是两个方面的工作：物料的工作和人力资源的工作。将人和物有机的结合，那么这个执行方案可以说是成功的了。
3、赞助方案：
其实赞助商对活动只会关心两点：1.他需要赞助多少钱，2.他能得到什么回报；其他的东西对他来说意义不大，因此，在做赞助方案的过程中，大家可以围绕这两点来进行，比如，活动的冠名权，活动宣传过程中，为赞助商提供多少多少的广告等等，给他的权益越大，得到赞助的额度可能就越大。在这个过程中，还是要衡量给出的权益能否实现的问题。另外有些需要你们的发现
4、要想商家赞助，我们还必须做好合理的经费预算。这个经费预算要按情况而算。要商家觉得他没有亏。
总结：活活动结束了并不代表活动就完成了。
在活动过程中或许没有达到预想的效果，但是后期的操作如果恰当，能得到亡羊补牢的效果。
可以这么说，活动的后期也是活动一个很重要的环节，能起到一个巩固活动效果，提升商家对协会的认可度。就好像我们在达到兴奋的最高点后，不能马上跌回现实，应该给自己一个缓冲期一样的道理，在活动结束后，不能让商家形成一个落
差，而应该让他们感觉到活动还在继续。在现实的活动操作中，有很多活动都忽视这个过程。如果这个环节处理的好，完全可以带来和活动过程相同的效果，甚至更好的效果。
附注：要懂得变换写作风格
一般来说，策划人员在策划案的写作过程中往往会积累自己的一套经验，当然这种经验也表现在策划书的写作形式上，所以每个人的策划书可能都会有自己的模式。但是往往是这样的模式会限制了策划者的思维，没有一种变化的观点是不可能把握市场的。而在策划书的内容上也同样应该变换写作风格，因为如果同一个客户三番五次地看到你的策划都是同样的壳子，就很容易在心理上产生一种不信任的态度，而这种首因效应有可能影响了创意的表现。因此变换写作风格也是挺重要的。
活动策划方案是公司或企业在短期内提高销售额，提高市场占有率的有效行为，如果是一份创意突出，而且具有良好的可执行性和可操作性的活动策划案，无论对于企业的知名度，还是对于品牌的美誉度，都将起到积极的提高作用。
活动策划案是相对于市场策划案而言的，严格地说它是从属与市场策划案的，他们是互相联系，相辅相成的。它们都从属与企业的整体市场营销思想和模式，只有在此前提下做出的市场策划案和活动策划案才是具有整体性和延续性的广告行为，也只有这样，才能够使受众群体一个同意的品牌文化内涵，而活动策划案也只有遵从整体市场策划案的思路，才能够使企业保持稳定的市场销售额。
活动策划案形式多样，一般而言，包括ROADSHOW、产品说明会（发布
会）、节日促销、新闻事件行销等，而对于上述的任何一种方案，针对于不同的企业情况和市场分析，都可以衍变出无数的形式。活动策划往往对于新产品上市、产品终端铺货和产品转型具有直接的效果，所以它也是广告策划中的一个重要组成部分。
对于一些刚接触广告，或者刚接触策划的业内朋友来说，可能他们在书写活动策划案的时候往往很难达到预期的效果，甚至是一些从事多年策划的广告人，有时候也难免犯错，那么，怎么样才能写出一份理想的活动策划案呢？我觉得需要注意以下几点：
1. 主题要单一，继承总的营销思想
在策划活动的时候，首先要根据企业本身的实际问题（包括企业活动的时间、地点、预期投入的费用等）和市场分析的情况（包括竞争对手当前的广告行为分析、目标消费群体分析、消费者心理分析、产品特点分析、等）做出准确的判断，并且在进行SWOT分析之后，扬长避短地提取当前最重要的，也是当前最值得推广的一个主题，而且也只能是一个主题。在一次活动中，不能做所有的事情，只有把一个最重要的信息传达给目标消费群体，正所谓“有所为，有所不为”，这样才能把最想传达的信息最充分地传达给目标消费群体，才能引起受众群关注，并且比较容易地记住你所要表达的信息。
2. 直接地说明利益点
在确定了唯一的主题之后，受众消费群体也能够接受我们所要传达的信息，但是仍然有很多人虽然记住了广告，但是却没有形成购买冲动，为什么呢？那是因为他们没有看到对他们有直接关系的利益点，因此，在活动策划中很重要的一点是直接地说明利益点，如果是优惠促销，就应该直接告诉消费者你的优惠额数量，而如果是产品说明，就应该贩卖最引人注目的卖点，只有这样，才能使目标消费者在接触了直接的利益信息之后引起购买冲动，从而形成购买。
3. 活动要围绕主题进行并尽量精简
很多策划文案在策划活动的时候往往希望执行很多的活动，认为只有丰富多彩的活动才能够引起消费者的注意，其实不然，其一，容易造成主次不分。很多市场活动搞得很活跃，也有很多人参加，似乎反响非常热烈，但是在围观或者参加的人当中，有多少人是企业的目标消费群体，而且即使是目标消费群体，他们在参加完活动之后是否纷纷购买产品？目前一些策划者经常抱怨的{0}一个问题就是围观者的参与道德问题，很多人经常是看完了热闹就走，或者是拿了公司发放的礼品就走了。其实这里的问题就在于活动的内容和主题不符合，所以很难达到预期效果，在目前的市场策划活动中，有一些活动既热闹，同时又能达到良好的效果，就是因为活动都是仅仅围绕主题进行的。其二，提高活动成本，执行不力。在一次策划中，如果加入了太多活{0}动，不仅要投入更多的人力物力和财力，直接导致活动成本的增加，而且还有一个问题就是容易导致操作人员执行不
力，最终导致案子的失败。
4. 具有良好的可执行性
一个合适的产品，一则良好的创意策划，再加上一支良好的执行队伍，才是成功的市场活动。而执行是否能成功，最直接和最根本地放映了策划案的可操作性。策划要做到具有良好的执行性，除了需要进行周密的思考外，详细的活动安排也是必不可少的。活动的时间和方式必须考虑执行地点和执行人员的情况进行仔细分析，在具体安排上应该尽量周全，另外，还应该考虑外部环境{如天气、民俗}的影响。
5. 变换写作风格
一般来说，策划人员在策划案的写作过程中往往会积累自己的一套经验，当然这种经验也表现在策划书的写作形式上，所以每个人的策划书可能都会有自己的模式。但是往往是这样的模式会限制了策划者的思维，没有一种变化的观点是不可能把握市场的。而在策划书的内容上也同样应该变换写作风格，因为如果同一个客户三番五次地看到你的策划都是同样的壳子，就很容易在心理上产生一种不信任的态度，而这种首因效应{0}有可能影响了创意的表现。
6． 切忌主观言论
在进行活动策划的前期，市场分析和调查是十分必要的，只有通过对整个市场局势的分析，才能够更清晰地认识到企业或者产品面对的问题，找到了问题才能够有针对性地寻找解决之道，主观臆断的策划者是不可能做出成功的策划的。同样，在策划书的协作过程中，也应该避免主观想法，也切忌出现主观类字眼，因为策划案没有付诸实施，任何结果都可能出现，策划者的主观臆断将直接导致执行者对事件和形式的产生模糊的分析，而且，客户如果看到策划书上的主观字眼，会觉得整个策划案都没有经过实在的市场分析，只是主观臆断的结果。
一、会展预备阶段的文案的概念：
会展预备阶段的文案是指一次会展从确定展览题材、收集信息、进行展览项目立项策划一直到会展正式开幕前的预先准备阶段涉及到的所有文本文案。
二、会展预备阶段的文案种类：
一般来说，会展预备阶段的文案包括展会立项策划书、展会项目立项可行性研究报告、参展说明书、展会招展方案、展会招展函、招展进度计划、观众邀请函、参展合同、展出工作方案、展会费用预算表、展会宣传推广计划、广告文案等。
第二节 会展预备阶段的文案写作
一、《展会立项策划书》的写作
（一）《展会立项策划书》的概念：
所谓展会立项策划，就是根据掌握的各种信息，对即将举办的展览会的有关事宜进行初步规划，设计出展览会的基本框架，提出计划举办的展览会的初步规划内容，
主要包括：展会名称和地点、办展机构、展品范围、办展时间、展会规模、展会定位、招展计划、宣传推广和招商计划、展会进度计划。现场管理计划、相关活动计划等。
《展会立项策划书》是为策划举办一个新展会而提出的一套办展规划、策略和方法，它是对以上各项内容的归纳和总结。
（二） 展会立项策划书的内容结构：
一般地，《展会立项策划书》主要包括以下内容：
1、办展市场环境分析：包括对展会展览题材所在产业和市场的情况分析，对国家有关法律、政策的分析，对相关展会的情况的分析，对展会举办地市场的分析等。
2、提出展会的基本框架：包括展会的名称和举办地点、办展机构的组成、展品范围、办展时间、办展频率、展会规模和展会定位等。
3、展会价格及初步预算方案。
4、展会工作人员分工计划。
5、展会招展计划
6、展会招商计划。
7、展会宣传推广计划。
8、展会筹备进度计划。
9、展会服务商安排计划。
10、展会开幕和现场管理计划。
11、展会期间举办的相关活动计划。
12、展会结算计划。
（三） 展会立项策划书的写作要求：
1. 展会名称
展览会的名称一般包括三个方面的内容：基本部分、限定部分和行业标识。如“第93届中国出口商品交易会”，如果按上述三个内容对号入座，则基本部分是“交易会”，限定部分是“中国”和“第93届”，行业标识是“出口商品”。
下面分别对这三个内容作一些说明：
· 基本部分：用来表明展览会的性质和特征，常用词有：展览会、博览会、展销会、交易会和“节”等。
· 限定部分：用来说明展会举办的时间、地点和展会的性质。
展会举办时间的表示办法有三种：一是用“届”来表示。二是用“年”来表示，三是用“季”来表示。如第三届大连国际服装节、**年广州博览会、法兰克福春季消费品展览会等。在这三种表达办法里，用“届”来去示最常见，它强调展会举办的连续性。那些刚举办的展会一般用“年”来表示。
展会举办的地点在展会的名称里也要有所体现，如第三届大连国际服装节中的“大连”。
展会名称里体现展会性质的词主要有“国际”、“世界”、“全国”、“地区”等。如第三届大连国际服装节中的“国际”表明本展会是一个国际展。
· 行业标识：用来表明展览题材和展品范围。如第三届大连国际服装节中的“服装”表明本展会是服装产业的展会。行业标识通常是一个产业的名称，或者是一个产业中的某一个产品大类。
2、展会地点
策划选择展会的举办地点，包括两个方面的内容：一是展会在什么地方举办，二是展会在哪个展馆举办。
策划选择展会在什么地方举办，就是要确定展会在哪个国家、哪个省或者是哪个城市里举办。
策划选择展会在哪个展馆举办，就是要选择展会举办的具体地点。具体选择在哪个展馆举办展会，要结合展会的展览题材和展会定位而定。另外，在具体选择展馆时，还要综合考虑使用该展馆的成本的大小如何、展期安排是否符合自己的要求以及展馆本身的设施和服务如何等因素。
3、办展机构
办展机构是指负责展会的组织、策划、招展和招商等事宜的有关单位。办展机构可以是企业、行业协会、政府部门和新闻媒体等。
根据各单位在举办展览会中的不同作用，一个展览会的办展机构一般有以下几种：主办单位、承办单位、协办单位、支持单位等。
主办单位：拥有展会并对展会承担主要法律责任的办展单位。主办单位在法律上拥有展会的所有权。
承办单位：直接负责展会的策划、组织、操作与管理，并对展会承担主要财务责任的办展单位。
协办单位：协助主办或承办单位负责展会的策划、组织、操作与管理，部分地承担展会的招展、招商和宣传推广工作的办展单位。
支持单位：对展会主办或承办单位的展会策划、组织、操作与管理，或者是招展、招商和宣传推广等工作起支持作用的办展单位。
4、办展时间
办展时间是指展会计划在什么时候举办。办展时间有三个方面的含义：一是指举办展的具体开展日期。二是指展会的筹展和撤展日期。三是指展会对观众开放的日期。
展览时间的长短没有一个统一的标准，要视不同的展会具体而定。有些展会的展览时间可以很长，如“世博会”的展期长达几个月甚至半年；但对于占展会绝大多数的专业贸易展来说，展期一般是3-5天为宜。
5、展品范围
展会的展品范围要根据展会的定位、办展机构的优劣势和其他多种因素来确定。
根据展会的定位，展品范围可以包括一个或者是几个产业，或者是一个产业中的一个或几个产品大类，例如，“博览会”和“交易会”的展品范围就很广，如“广交会”的展品范围就超过10万种，几乎是无所不包；而德国“法兰克福国际汽车展览会”的展品范围涉及到的产业就很少，就只有汽车产业一个。
6、办展频率
办展频率是指展会是一年举办几次还是几年举办一次，或者是不定期举行。从目前展览业的实际情况看，一年举办一次的展会最多，约占全部展会数量的80％，一年举办两次和两年举办一次的展会也不少，不定期举办的展会已经是越来越少了。
办展频率的确定受展览题材所在产业的特征的制约。我们知道，几乎每个产业的产品都有一个生命周期，产品的生命周期对展会的办展频率有重大影响。
产品的投入期和成长期是企业参屉的黄金时期，展会的办展频率要牢牢抓住这两个时期。
7、展会规模
展会规模包括三个方面的含义：一是展会的展览面积是多少，二是参展单位的数量是多少，三是参观展会的观众有多少。在策划举办一个展会时，对这三个方面都要作出预测和规划。
在规划展会规模时，要充分考虑产业的特征。展会规模的大小还会受到会观众数量和质量的限制。
8、展会定位
通俗地讲，展会定位就是要清晰地告诉参展企业和观众本展会“是什么”和“有什么”，具体地说，展会定位就是办展机构根据自身的资源条件和市场竞争状况，通过建立和发展展会的差异化竞争优势，使自己举办的展会在参展企业和观众的心目中形成一个鲜明而独特的印象的过程。
展会定位要明确展会的目标参展商和观众、办展目标、展会的主题等。
第一章 总 则
第一条 为了规范和保障人民武装警察部队依法履行职责,维护国家安全和社会稳定,保护公民、法人和其他组织的合法权益,制定本法。
第二条 人民武装警察部队担负国家赋予的安全保卫任务以及防卫作战、抢险救灾、参加国家经济建设等任务。
人民武装警察部队是国家武装力量的组成部分。
第三条 人民武装警察部队由国务院、中央军事委员会领导,实行统一领导与分级指挥相结合的体制。
第四条 人民武装警察部队应当遵守宪法和法律,忠于职守,依照本法和其他有关法律的规定履行职责。
人民武装警察部队依法履行职责的行为受法律保护。
第五条 对在执行任务中作出突出贡献的人民武装警察以及协助人民武装警察执行任务有突出贡献的公民、法人和其他组织,依照有关法律、法规的规定给予表彰和奖励。
第六条 人民武装警察部队实行警衔制度,具体办法由国务院、中央军事委员会规定。
第二章 任务和职责
第七条 人民武装警察部队执行下列安全保卫任务:
(一)国家规定的警卫对象、目标和重大活动的武装警卫;
(二)关系国计民生的重要公共设施、企业、仓库、水源地、水利工程、电力设施、通信枢纽的重要部位的武装守卫;
(三)主要交通干线重要位置的桥梁、隧道的武装守护;
(四)监狱和看守所的武装警戒;
(五)直辖市,省、自治区人民政府所在地的市,以及其他重要城市的重点区域、特殊时期的武装巡逻;
(六)协助公安机关、国家安全机关、司法行政机关、检察机关、审判机关依法执行逮捕、追捕、押解、押运任务,协助其他有关机关执行重要的押运任务;
(七)参加处置暴乱、骚乱、严重暴力犯罪事件、恐怖袭击事件和其他社会安全事件;
(八)国家赋予的其他安全保卫任务。
第八条 调动、使用人民武装警察部队执行安全保卫任务,应当坚持严格审批、依法用警的原则。具体的批准权限和程序由国务院、中央军事委员会规定。
任何单位或者个人不得违反规定调动、使用人民武装警察部队。对违反规定调动、使用人民武装警察部队的,人民武装警察部队应当拒绝执行,并立即向上级报告。
第九条 执勤目标单位可以对在本单位担负执勤任务的人民武装警察进行执勤业务指导。
第十条 人民武装警察部队按照县级以上人民政府公安机关的部署执行安全保卫任务,可以采取以下措施:
(一)对进出警戒区域的人员、物品、交通工具进行检查,对按照规定不允许进出的,予以阻止;对强行进出的,采取必要措施予以制止;
(二)在武装巡逻中,经现场指挥员同意,对有违法犯罪嫌疑的人员当场进行盘问并查验其证件,对可疑物品和交通工具进行检查;
(三)协助执行道路交通管制或者现场管制;
(四)对聚众危害社会秩序或者执勤目标安全的,采取必要措施予以制止、驱散;
(五)根据执行任务的需要,向相关单位和人员了解有关情况或者在现场实施必要的侦察。
第十一条 人民武装警察执行安全保卫任务,发现有下列情形的人员,经现场指挥员同意,应当及时予以控制并移交公安机关、国家安全机关或者其他有管辖权的机关处理:
(一)正在实施犯罪的;
(二)通缉在案的;
(三)违法携带危及公共安全的物品的;
(四)正在实施危害执勤目标安全行为的。
第十二条 人民武装警察因执行安全保卫任务的紧急需要,经出示人民武装警察证件,可以优先乘坐公共交通工具;遇交通阻碍时,优先通行。
第十三条 人民武装警察部队因执行安全保卫任务的需要,在特别紧急情况下,经现场最高指挥员出示人民武装警察证件,可以临时使用有关单位或者个人的设备、设施、场地、交通工具以及其他物资,使用后应当及时返还,并支付适当费用;造成损失的,按照国家有关规定给予补偿。
第十四条 人民武装警察部队协助公安机关、国家安全机关执行逮捕、追捕任务,根据所协助机关的决定,协助搜查犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的人身和住所以及涉嫌藏匿犯罪嫌疑人、被告人、罪犯或者违法物品的场所、交通工具等。
第十五条 人民武装警察执行安全保卫任务使用警械和武器,依照人民警察使用警械和武器的有关法律、行政法规的规定执行。
第十六条 人民武装警察部队执行防卫作战、抢险救灾、参加国家经济建设等任务,依照有关法律、行政法规和国务院、中央军事委员会的有关规定执行。
第三章 义务和权利
第十七条 人民武装警察执行任务,应当服从命令、听从指挥,不得、。
第十八条 人民武装警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当及时救助。
第十九条 人民武装警察不得有下列行为:
(一)非法剥夺、限制他人人身自由,非法搜查他人的身体、物品、交通工具、住所、场所;
(二)包庇、纵容违法犯罪活动;
(三)泄露国家秘密、军事秘密;
(四)其他违法违纪行为。
第二十条 人民武装警察执行任务,应当按照规定着装,持有人民武装警察证件。
第二十一条 人民武装警察应当举止文明,礼貌待人,遵守社会公德,尊重公民的和风俗习惯。
第二十二条 人民武装警察享有《中华人民共和国国防法》和有关法律、行政法规规定的现役军人的权益。
人民武装警察因执行任务伤亡的,按照国家有关军人抚恤优待的规定给予抚恤优待。
第四章 保障措施
第二十三条 为了保障人民武装警察部队执行安全保卫任务,国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门应当及时向人民武装警察部队总部、驻本行政区域的人民武装警察部队通报有关社会治安形势以及突发事件的情况。
第二十四条 人民武装警察部队执行安全保卫任务,公民、法人和其他组织应当给予必要的支持和协助。
公民、法人和其他组织对人民武装警察部队执行安全保卫任务给予协助的行为受法律保护。
第二十五条 公民、法人和其他组织协助人民武装警察部队执行任务造成人身伤亡和财产损失的,按照国家有关规定给予抚恤优待和补偿。
第二十六条 人民武装警察部队执行国家赋予的安全保卫任务及相关建设所需经费,列入中央和县级以上地方财政预算,按照国家有关规定给予保障。
第二十七条 执勤目标单位及其上级主管部门应当按照国家有关规定,为担负执勤任务的人民武装警察部队提供执勤设施、生活设施等必要的保障。
第二十八条 在有毒、粉尘、辐射、噪声等严重污染或者高温、低温、缺氧以及其他恶劣环境下的执勤目标单位执行安全保卫任务的人民武装警察,享有与执勤目标单位工作人员同等的保护条件和福利补助,并由执勤目标单位或者其上级主管部门给予保障。
第二十九条 人民武装警察部队应当根据执行任务的需要,加强对所属人民武装警察的教育和训练,提高依法执行任务的能力。
第五章 监督检查
第三十条 人民武装警察执行任务,应当接受人民政府及其有关部门以及公民、法人和其他组织的监督。
公民、法人和其他组织对人民武装警察的违法违纪行为,有权向县级以上人民政府及其有关部门或者人民武装警察部队检举、控告。
第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门接到公民、法人和其他组织对人民武装警察违法违纪行为的检举、控告,或者发现人民武装警察在执行任务中有违法违纪行为的,应当及时通报人民武装警察部队。
第三十二条 人民武装警察部队接到公民、法人和其他组织的检举、控告,或者接到县级以上人民政府及其有关部门对人民武装警察违法违纪行为的情况通报后,应当及时查处。
第三十三条 人民武装警察部队应当对所属人民武装警察执行法律、行政法规和遵守纪律的情况进行监督检查。
第六章 法律责任
第三十四条 人民武装警察在执行任务中,不履行职责或者违抗上级决定、命令的,违反规定使用警械、武器的,或者有本法第十九条所列行为之一的,按照中央军事委员会的有关规定给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十五条 违反规定调动、使用人民武装警察部队的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
第三十六条 公民、法人或者其他组织妨碍人民武装警察依法执行任务,有违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 人民武装警察部队执行任务,依照《中华人民共和国法》的有关规定执行。
第三十八条 本法自公布之日起施行。
(新华社北京讯,8月28日《报》)
国家主席2009年8月27日签署第17号主席令,施行《中华人民共和国人民武装警察法》。
――本刊编者
第一章 总 则
第一条 为了加强对规划的环境影响评价工作,提高规划的科学性,从源头预防环境污染和生态破坏,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,制定本条例。
第二条 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划(以下称综合性规划),以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下称专项规划),应当进行环境影响评价。
依照本条第一款规定应当进行环境影响评价的规划的具体范围,由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门拟订,报国务院批准后执行。
第三条 对规划进行环境影响评价,应当遵循客观、公开、公正的原则。
第四条 国家建立规划环境影响评价信息共享制度。
县级以上人民政府及其有关部门应当对规划环境影响评价所需资料实行信息共享。
第五条 规划环境影响评价所需的费用应当按照预算管理的规定纳入财政预算,严格支出管理,接受审计监督。
第六条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为或者对规划实施过程中产生的重大不良环境影响,有权向规划审批机关、规划编制机关或者环境保护主管部门举报。有关部门接到举报后,应当依法调查处理。
第二章 评 价
第七条 规划编制机关应当在规划编制过程中对规划组织进行环境影响评价。
第八条 对规划进行环境影响评价,应当分析、预测和评估以下内容:
(一)规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响;
(二)规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响;
(三)规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。
第九条 对规划进行环境影响评价,应当遵守有关环境保护标准以及环境影响评价技术导则和技术规范。
规划环境影响评价技术导则由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定;规划环境影响评价技术规范由国务院有关部门根据规划环境影响评价技术导则制定,并抄送国务院环境保护主管部门备案。
第十条 编制综合性规划,应当根据规划实施后可能对环境造成的影响,编写环境影响篇章或者说明。
编制专项规划,应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。编制专项规划中的指导性规划,应当依照本条第一款规定编写环境影响篇章或者说明。
本条第二款所称指导性规划是指以发展战略为主要内容的专项规划。
第十一条 环境影响篇章或者说明应当包括下列内容:
(一)规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估。主要包括资源环境承载能力分析、不良环境影响的分析和预测以及与相关规划的环境协调性分析。
(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。主要包括预防或者减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等措施。
环境影响报告书除包括上述内容外,还应当包括环境影响评价结论。主要包括规划草案的环境合理性和可行性,预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性,以及规划草案的调整建议。
第十二条 环境影响篇章或者说明、环境影响报告书(以下称环境影响评价文件),由规划编制机关编制或者组织规划环境影响评价技术机构编制。规划编制机关应当对环境影响评价文件的质量负责。
第十三条 规划编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划,应当在规划草案报送审批前,采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等形式,公开征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见。但是,依法需要保密的除外。
有关单位、专家和公众的意见与环境影响评价结论有重大分歧的,规划编制机关应当采取论证会、听证会等形式进一步论证。
规划编制机关应当在报送审查的环境影响报告书中附具对公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明。
第十四条 对已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的,规划编制机关应当依照本条例的规定重新或者补充进行环境影响评价。
第三章 审 查
第十五条 规划编制机关在报送审批综合性规划草案和专项规划中的指导性规划草案时,应当将环境影响篇章或者说明作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。未编写环境影响篇章或者说明的,规划审批机关应当要求其补充;未补充的,规划审批机关不予审批。
第十六条 规划编制机关在报送审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书一并附送规划审批机关审查;未附送环境影响报告书的,规划审批机关应当要求其补充;未补充的,规划审批机关不予审批。
第十七条 设区的市级以上人民政府审批的专项规划,在审批前由其环境保护主管部门召集有关部门代表和专家组成审查小组,对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提交书面审查意见。
省级以上人民政府有关部门审批的专项规划,其环境影响报告书的审查办法,由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定。
第十八条 审查小组的专家应当从依法设立的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。但是,参与环境影响报告书编制的专家,不得作为该环境影响报告书审查小组的成员。
审查小组中专家人数不得少于审查小组总人数的二分之一;少于二分之一的,审查小组的审查意见无效。
第十九条 审查小组的成员应当客观、公正、独立地对环境影响报告书提出书面审查意见,规划审批机关、规划编制机关、审查小组的召集部门不得干预。
审查意见应当包括下列内容:
(一)基础资料、数据的真实性;
(二)评价方法的适当性;
(三)环境影响分析、预测和评估的可靠性;
(四)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性;
(五)公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明的合理性;
(六)环境影响评价结论的科学性。
审查意见应当经审查小组四分之三以上成员签字同意。审查小组成员有不同意见的,应当如实记录和反映。
第二十条 有下列情形之一的,审查小组应当提出对环境影响报告书进行修改并重新审查的意见:
(一)基础资料、数据失实的;
(二)评价方法选择不当的;
(三)对不良环境影响的分析、预测和评估不准确、不深入,需要进一步论证的;
(四)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施存在严重缺陷的;
(五)环境影响评价结论不明确、不合理或者错误的;
(六)未附具对公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明,或者不采纳公众意见的理由明显不合理的;
(七)内容存在其他重大缺陷或者遗漏的。
第二十一条 有下列情形之一的,审查小组应当提出不予通过环境影响报告书的意见:
(一)依据现有知识水平和技术条件,对规划实施可能产生的不良环境影响的程度或者范围不能作出科学判断的;
(二)规划实施可能造成重大不良环境影响,并且无法提出切实可行的预防或者减轻对策和措施的。
第二十二条 规划审批机关在审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
规划审批机关对环境影响报告书结论以及审查意见不予采纳的,应当逐项就不予采纳的理由作出书面说明,并存档备查。有关单位、专家和公众可以申请查阅;但是,依法需要保密的除外。
第二十三条 已经进行环境影响评价的规划包含具体建设项目的,规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据,建设项目环境影响评价的内容可以根据规划环境影响评价的分析论证情况予以简化。
第四章 跟踪评价
第二十四条 对环境有重大影响的规划实施后,规划编制机关应当及时组织规划环境影响的跟踪评价,将评价结果报告规划审批机关,并通报环境保护等有关部门。
第二十五条 规划环境影响的跟踪评价应当包括下列内容:
(一)规划实施后实际产生的环境影响与环境影响评价文件预测可能产生的环境影响之间的比较分析和评估;
(二)规划实施中所采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施有效性的分析和评估;
(三)公众对规划实施所产生的环境影响的意见;
(四)跟踪评价的结论。
第二十六条 规划编制机关对规划环境影响进行跟踪评价,应当采取调查问卷、现场走访、座谈会等形式征求有关单位、专家和公众的意见。
第二十七条 规划实施过程中产生重大不良环境影响的,规划编制机关应当及时提出改进措施,向规划审批机关报告,并通报环境保护等有关部门。
第二十八条 环境保护主管部门发现规划实施过程中产生重大不良环境影响的,应当及时进行核查。经核查属实的,向规划审批机关提出采取改进措施或者修订规划的建议。
第二十九条 规划审批机关在接到规划编制机关的报告或者环境保护主管部门的建议后,应当及时组织论证,并根据论证结果采取改进措施或者对规划进行修订。
第三十条 规划实施区域的重点污染物排放总量超过国家或者地方规定的总量控制指标的,应当暂停审批该规划实施区域内新增该重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
第五章 法律责任
第三十一条 规划编制机关在组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价严重失实的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
第三十二条 规划审批机关有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:
(一)对依法应当编写而未编写环境影响篇章或者说明的综合性规划草案和专项规划中的指导性规划草案,予以批准的;
(二)对依法应当附送而未附送环境影响报告书的专项规划草案,或者对环境影响报告书未经审查小组审查的专项规划草案,予以批准的。
第三十三条 审查小组的召集部门在组织环境影响报告书审查时弄虚作假或者,造成环境影响评价严重失实的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
审查小组的专家在环境影响报告书审查中弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价严重失实的,由设立专家库的环境保护主管部门取消其入选专家库的资格并予以公告;审查小组的部门代表有上述行为的,依法给予处分。
第三十四条 规划环境影响评价技术机构弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价文件严重失实的,由国务院环境保护主管部门予以通报,处所收费用1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况,要求本行政区域内的县级人民政府对其组织编制的规划进行环境影响评价。具体办法由省、自治区、直辖市参照《中华人民共和国环境影响评价法》和本条例的规定制定。
第三十六条 本条例自2009年10月1日起施行。
(新华社北京讯,8月22日《经济日报》)
摘 要 本文从分析、讨论制定大型群众性体育活动策划方案的相关因素入手，通过总结实践经验，提出我国现阶段制定大型群众性体育活动策划方案的具体方法，以期为政府各级行政部门组织群体活动提供相关理论依据。
关键词 大型群众性体育活动 策划方案
随着我国改革开放政策的深入进行和社会主义市场经济体制的建立，人民生活水平不断提高，生活质量大幅提升，体育休闲娱乐活动已经成为人们日常生活中不可缺少的部分，如何组织管理好大型群众体育活动已成为各级体育主管部门面临的重要问题。
一、策划的内涵
策划是根据现有的资源信息，判断事物变化的趋势，确定可能实现的目标和预算结果，再由此来进行总体设计构思，选择能产生最佳效果的资源配置和行动方案，从而形成决策规划的复杂思维过程。包括从构想、分析、归纳、判断一直到拟定策略、方案的实施、事后的追踪与估计的全部过程。大型活动策划和实施，一般包括立项、进行调查和可行性研究、提炼主题进行创意和方案论证四个步骤。
二、制定项目策划方案的目的
在执行策划战略目标的前提下对活动项目进行总体设计构思并提出组织方案，明确举办该项活动的背景条件、宗旨、预期目标、参加范围，以及活动各主要环节的操作形式、实施措施，为活动有步骤展开提供保证。
三、制定原则
包括四个方面：目标和规划要明确；实施形式应具有可操作性；定出方向，重视主要环节的完整和细化，同时忽略次要细节；使用经费预算注意留有余地但避免脱离实际。
四、包括内容
（一）对活动的概括介绍
这部分内容主要是对所要举行的活动进行总体介绍和描述，由背景资料、活动名称、举办的目的和任务、活动的主办单位和承办单位、活动组织机构、活动计划五部分组成。其中活动计划部分是对活动时间、地点和规模的有关限定，具体内容包括：活动的时间和地点、项目设置、参加范围、参赛人员资格、参加办法、活动具体办法和要求、奖励办法，以及活动所用经费说明。
（二）宣传工作和开、闭幕式筹划
宣传工作主要明确针对活动所做的宣传活动情况，一般要写明宣传形式和媒体支持单位，媒体支持单位即参与活动宣传报道的媒体单位名称。
开、闭幕式是举办活动的关键所在，在制定大型群众性体育活动策划方案时要写清开、闭幕式拟定的时间、地点，以及主要活动内容。
（三）经费预算和资金筹集计划
经费预算包括活动各环节所需经费及其使用原则、经费来源与筹资计划等。组委会经营和管理费用（房屋、人工、基本办公经费、办公耗材等），前期宣传费用（新闻会、宣传、邀请嘉宾、礼品等），后期宣传费用（报刊广告、专访、专题节目、持续宣传报道等）。开幕式（场地租赁、组织、表演、邀请嘉宾、会场布置等），闭幕式（场地租赁、邀请嘉宾、表演、酒会、会场布置等），奖杯、证书、奖品。比赛费用（场馆租赁、比赛器材购买、聘请裁判和仲裁、工作人员劳务费等），各协作单位工作人员劳务费，秩序册、会刊、纪念品等。不可预计费用（用于处理突发或未考虑到项目）。
资金筹集计划是大型群众性体育活动的主要集资手段，通常包括总冠名、单项冠名、主要赞助商、户外广告、场地广告等项目，具体情况需要根据活动的规模和影响力来决定。
（四）优秀组织奖评比表彰办法
大型群众性体育活动的组织者为了扩大活动效果，奖励参与活动单位或个人，通常会开展优秀组织奖的评比表彰工作。优秀组织奖评比表彰办法包括：评比组织机构、奖项设置、评比标准和奖励办法。
（五）赛事安保工作
赛事安全保卫工作需要说明整个赛事过程中所采用的安全保卫措施。包括成立由组委会主要领导担任负责人的领导小组，成立责任明确的专门工作部门，制定切实可行的安全预案和安保方案，与参加人员签定安全协议书或统一为参加人员购买人身安全保险等。
（六）工作步骤和关于上级单位支持的建议
大型群众性体育活动的组织经常需要多个单位或部门协同工作，而且前期准备工作对于计划性和时限性要求很高，因此还需要在方案中确定活动整体工作的阶段划分和各阶段工作的重点，制定切实可行的具体实施步骤，同时要写出关于上级单位支持的建议部分，提出需要支持的主要方面和支持形式。
五、写作格式
正式的项目策划方案由封面、目录和内容三部分构成。封面标题为项目名称+文体，主、承办单位名称，制定方案日期；目录部分，由序号、项目名称和页码三部分构成，顺序要和后面内容部分一致。
做好大型群众性体育活动方案策划，需要严格遵守方案策划的目的、原则和内容要求，方案在文字表述上要清晰、准确。同时，方案必须具备良好的操作性能，制定者要切实做到与方案涉及到的各职能部门沟通协调，确保方案在工作过程中顺利实施。
参考文献：
[1] 李宁，丛冬梅.体育强国目标下全运会对举办城市群众体育积极作用研究[J].实践与探索.2012（16）：224.
[2] 薛建爱，毕存箭.全民健身视角下新疆高校开展阳光体育运动的发展性研究[J].体育科技文献通报. 2011（第19卷第12期）：64-66.
[3] 卢文云，熊晓正.大型体育赛事的风险及风险管理[J].体育文化导刊.2007（8）：18-22.
一．工作计划的种类
工作计划是一个统称，主要包括规划、纲要；方案；意见；设想；打算；安排；要点等。严格说来，这些文种间都存在一些差异，写法也不尽相同。
（一） 规划、纲要
二者属全局性、长期性计划。它们是各级领导机关根据战略方针，为实现总体目标，对某个地区某项事业作出长远部署的一种计划文书。它重在定方向，定规模，展示远景，有一定的指导性和鼓动性。这类计划时间跨度长，范围广，内容概括，文字简略。
（二） 方案
方案是对将要进行的某项重要工作，从目的、要求、方式、方法到具体进度的实施计划，经上级批准后即可执行。根据内容的不同，又可细分为技术方案、建议方案、改革方案、决策方案等。
（三） 意见
意见多是上级机关向下级机关布置一定时期或一项重要任务时采用的文体。它需要交代政策，提出具体要求，提醒注意事项，偏重于政策性、原则性的指导。其内容比较概括，属于粗线条的计划。
（四） 设想、打算
设想、打算都是工作计划中非正式的、初步的粗线条计划。其内容是不太成熟的想法。时间长的称“设想”；近期要进行，范围不大的称“打算”。它们往往为制订某些规划或计划做准备。
（五） 安排 安排是工作计划中最具体的一种。预计在短期内要做的某项工作，不作具体布置就达不到目的，可用“安排”。其内容要明确具体，预想要周到细致。
（六） 计划
计划是日常工作、学习中使用最广泛的计划类文书。时间一般在一年之内，内容多针对本单位的工作或某项具体任务，制定具体的目标、任务、步骤、措施。计划带有强烈的指令性，各种指标非完成不可，而且逐项落实到各单位，还须定时总结检查。
（七） 要点
即工作计划的摘要，是一种提纲挈领的计划。一般是将计划的主要内容摘录编排，使之重点突出。很多以文件形式下发的计划，都采用“要点”式。它便于抓主要矛盾，抓大事。
工作计划快速成文
（一） 标题
由“制定计划单位＋计划时间＋计划性质内容＋文种”四部分组成。如《＊＊后勤处2009年个人工作计划》。单位和时间有时可省，如《＊＊物业管理工作计划》，《1998年综合治理工作安排》。如果计划尚不成熟或还未讨论通过，可在标题后加上“初稿”、“草案”、“讨论稿”、“征求意见稿”等字样。表格式计划，可在标题后加“表”字，如《19＊＊年下半年早操训练工作计划表》。
（二） 导语
由“指导思想＋基本情况”组成。指导思想是制定计划的目的依据。目的是指为什么要制定某一方面的计划。依据是指党和军队的大政方针或上级有关指示，本部门本单位的实际。基本情况是概括说明前期计划执行情况，指出成绩、经验或问题和不足，从而根据下阶段的特点，找出当前执行计划的有利条件和不利因素，以确保新的工作计划建立在坚实可行的基础上。如《全军爱卫会一九八六年至一九九年全军除害灭病规划及后十年设想》一文的导语：
“几年来，全军贯彻执行中央军委批转的《1979年至1985年全军除害灭病规划》，大力开展以除害灭病为中心，以“两管，五改”为重点的爱国卫生运动，部队卫生状况有了很大改观，除害灭病工作收到了明显效果，指战员的健康水平有了一定提高，保障了我军各项任务的顺利完成。为使我军爱国卫生运动适应我军建设指导思想的战略性转变，适应国防现代化建设发展的需要，遵照中央军委有关指示精神及中央爱卫会的“七五”计划和后十年设想的要求，特制订《全军爱卫会一九八六年至一九九年全军除害灭病规划及后十年设想》。”
例文先介绍基本情况，再提出目的依据，目的明确，针对性强。对于较大型的计划，指导思想和基本情况可以分开写，而对一些小型的内部专题型计划，可开门见山，精炼概括，如：“19＊＊年我部实行精简整编工作关键性的一年。根据上级指示，制订＊＊部19＊＊年精简整编工作计划。”
（三）目标任务
任务要求是工作计划的主体，明确回答“做什么”的问题。目标要分解到各具体部门，使之成为各部门的具体任务，包括对工作数量、质量、效率等的要求。如《1998年＊＊行政管理工作要点》的任务部分：
一、 切实抓好经常性管理工作的落实
二、 积极预防各类行政责任事故
三、 广泛开展勤俭节约活动
四、 努力做好各项服务保障工作
五、 大力加强行管后勤队伍建设
这部分既然是全文的主体，就应该展开来写，分条列项，尽可能明确具体，使“做什么”一目了然，目标十分明确，任务心中有数。
（四）措施步骤
这部分包括落实计划的过程与做法。一般可采用分段或列小标题的方式标明步骤或措施，再详细说明具体做法。如《＊＊直属院校正规化管理试点工作实施方案》：
“试点方法和步骤：
按照实地考察、研究指导、总结交流向结合的方法，三所院校的试点工作，分三阶段同步进行。
第一阶段（3月份）：落实单位，研究方案，筹划部署。
第二阶段（4月至6月）：交流情况，调整完善，狠抓落实。
第三阶段（7月至9月）：检查验收，总结成果，全面提高。
措施步骤回答“怎样做”的问题，它包括指挥机构的建立、制度的形成、责任部门的分工协作、时间安排等。它要尽可能具体详尽，便于检查，以确保在计划执行过程中环环相扣，顺利进行。
三、计划写作技巧
（一）熟悉情况，吃透两头。一是吃透上头的精神，包括党和军队的大政方针，上级组织的工作部署，党委首长的指示要求。这是制定计划的前提。二是吃透下头的情况，即本单位的问题，包括过去工作的经验教训，群众的士气，以及其他有利和不利的条件。要深入调查研究，广泛征求群众的意见，查阅有关的资料，掌握全面情况。
（二）要有预见性和灵活性。对计划的实行期间可能发生的问题要有充分的估计，从最坏处着向最好处努力，以便明确目的和对策。计划制订者要提高预见能力，同时，还要根据新情况。新问题，对原来的计划进行必要的和补充。
（三）语言要准确，文字要简练。工作计划指导性很强，语言运用要讲分寸，使用“基本上”、“普遍”、“所有”、“比较”、“适当”、“持续”、“改进”等词语，要准确反映客观实际，忌讳使用夸张性语言。