村班子建设情况范例6篇
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农村（居）“两委”班子建设情况汇报2
近年来，镇党委以提升书记领导力、增强班子发展力、凝聚党员向心力为目标，采取切实措施，不断加强村两委班子建设，有效发挥了两委班子的核心作用，为扎实推进新农村建设提供了坚强保证。目前，该镇村集体总资产超过亿元的村有4个，超过千万元的村有5个。农民人均收入有4个村超过9000元，有6个村超过8000元，全镇农村经济社会呈现出欣欣向荣、充满活力、健康发展的良好局面。
一、打造品牌村党组织书记，提升领导力。“农村经济强不强，功夫全在领头羊”。多年来，镇党委始终注重狠抓村党组织书记的培养与管理，并把这一做法当作振兴全镇经济的根本措施之一。镇党委每月定期召开村党组织书记会议，以会代训，学习贯彻党和国家的方针政策以及上级文件精神，提升村书记的政策水平和理论素养，提高领民致富、为民办好事实事的本领，增强了领导农村发展进步的能力。同时，支持鼓励村书记解放思想、敢想敢干、各显神通，培养了一批头脑灵活、致富有方、能力突出的村书记。在素质过硬村书记的带领和指引下，各村因地制宜发展优势产业、特色项目，村集体经济实力和农民致富能力明显增强，全镇农民收入一直以每年平均500元的增幅稳步上升。几年来，镇有4个党支部被评为区级先进党支部，涌现出多名国家、自治区、市、区四级优秀党组织书记，建昌营村党委书记程子忠被评为全国劳动模范；南荒村党委书记王敏太被中组部、农业部等四部委表彰为“全国百名乡土人才”，被赤峰市评为劳动模范，打造了一支具有影响力的品牌村党组织书记队伍。
二、培养高素质村两委班子，增强发展力。镇党委坚持把加强村干部队伍建设和素质提升作为做好农村工作的有力抓手，每年都要组织召开村两委班子成员研讨会，共商农村经济社会发展的思路和对策，提高两委班子成员认识和分析问题的能力，并有计划地派出部分村两委班子成员到先进地区考察学习，开阔眼界、拓展思路，有效提升了村两委班子成员的综合素质和发展能力。镇党委积极开展“四培三带”活动，努力把农村党员培养成致富能人，把致富能人培养成党员，把党员致富能人培养成村干部，把村干部培养成致富能人，形成了党员、致富能人和村干部之间良性互动的培养、转化链条。镇党委在各村大力推行两委班子工作责任制，明确每名班子成员的具体工作目标、任务、责任，并主动接受村民监督，实现了镇党委和村民共同监督村两委班子成员的工作机制，规范了村务管理和村干部行为，保证了农村各项工作规范运行、有序发展。在村两委班子换届中，全镇16个村党组织书记和村委会主任连任比率达97%。
三、加强农村党员教育管理，凝聚向心力。党员是农村经济社会发展的中坚力量，近年来，镇党委不断加强农村党员的教育管理，保障村党组织的执政力和战斗力。，利用开展深入学习实践科学发展观活动的有利契机，结合“千名党员献良策”活动，积极调动全镇1000多名农村党员投身到学习实践活动中，在锻炼提高党员理论水平和解决实际问题能力的同时，引导党员向村和上级党组织建言献策，充分行使党员的权利，履行应尽的义务，有效解决了农村党员履职尽责积极性不高的问题，增强了农村党员的凝聚力、向心力。镇党委遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，认真做好发展农村党员工作，积极将一些种养植大户、个私业主、致富能人培养吸纳到党员队伍中，实施党员一对一扩源工作，注重将年轻有为的青年吸收进党组织，为农村可持续发展注入活力、储备人才。同时，加强对党员的监督考核，加大了对违纪党员的查处力度，有两名党员因考评不合格而被，形成了党员队伍能进能出的良好激励机制，增强了广大农村党员的身份意识、责任意识、自律意识。
第一条为了进一步调动村干部的工作积极性和主动性，增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，规范和加强村级班子建设，促进村级管理制度化、规范化，加快推进石羊河流域重点治理和社会主义新农村建设步伐，根据中央和省、市委有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法所称的村级班子，指村级党组织、村民委员会领导班子（简称村“两委”班子）。所称的村干部，指由财政发放工资的行政村党支部书记、副书记，村民委员会主任、副主任、文书等村级工作人员，不包括省、市、县选派的挂（兼）职干部。本办法适用于村“两委”班子和村干部年度考核。
第三条考核的原则：（一）客观公正原则；（二）真实准确原则；（三）注重实绩原则；（四）群众公认原则；（五）平时考核与年度考核相结合原则；（六）量化考核与综合考核相结合原则。
第四条按照分级管理、分级负责的原则，村“两委”班子和村干部的考核由乡镇党委具体负责组织实施。县委组织部、县民政局主要负责宏观管理指导和检查督促，并按照各自职责，分别对村级党组织和村委会班子考核情况进行备案管理。
第二章考核内容
第五条考核分平时工作考核和年终目标责任制考核。
（一）平时工作考核。平时工作主要考核村“两委”班子和村干部对于乡镇党委、政府安排的各项阶段性工作任务完成情况。由各乡镇党委结合实际，自行制定切实可行的平时工作考核办法，并根据任务完成情况和平时掌握的情况，以百分制进行量化考核。
（二）年终目标责任制考核。年终目标责任制考核是指对村“两委”班子在本年度内推进本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及党风廉政建设等方面的工作实绩进行综合考核。目标责任制考核主要包括实绩考核、民主测评、个别谈话和民意调查等。民主测评、民意调查是指对村“两委”班子和村干部的政治业务素质和履行职责情况进行综合调查、分析评价。
第六条各乡镇应根据本地实际情况，结合县委、县政府和本乡镇工作部署以及各村当年经济工作目标和承诺办理的实事，进一步分解细化考核内容，明确评分标准及扣分加分项目，制定并签订工作责任书，下达年度工作目标。工作责任书实行一年一定，于每年3月底前完成，原则上按基层组织建设目标、社会事业发展目标、精神文明建设目标、经济工作目标、党风廉政建设目标五部分分村下达。加分项目及其赋分标准由乡镇结合实际具体确定。
第七条村“两委”班子的民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作实绩、组织建设、党风廉政建设等方面组织进行测评；村干部民主测评主要从思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等五个方面进行测评。
第八条村“两委”班子和村干部的民意调查指标为：依法办事和党务、村务、财务公开情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和党风廉政建设情况；开展树文明新风情况；扶贫帮困情况；社会治安综合治理情况；群众处理情况等。
第三章考核程序
第九条成立考核机构。各乡镇在对村级班子及村干部进行年终考核前，要成立专门机构，对考核工作做出专门安排，组织考核人员认真学习，掌握考核及有关计分办法。
第十条召开村级考核大会。村级考核大会由村党组织负责人召集，乡镇领导主持。参会人员包括联系包村的乡镇干部、村“两委”班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）、离任村干部代表等。参加会议的人员必须达到应到会人数的80%以上。
第十一条公开述职。先由村党组织书记、村委会主任分别代表村“两委”班子在村级考核大会上公开述职，然后由其他村干部（副书记、副主任、文书）依次就履职情况进行个人述职。
第十二条民主测评。在总结工作、述职述廉的基础上进行。
参会人员对村“两委”班子按好、较好、一般、差四个等次、对村干部按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次分别进行无记名投票（不识字人员可根据本人意愿委托他人填写），再由考核组计算民主测评得分。其计算公式为：村“两委”班子民主评议得分＝（“好”票数×1＋“较好”票数×0.8＋“一般”票数×0.6＋“差”票数×0.4）／总票数×100；村干部民主评议得分＝（“优秀”票数×1＋“称职”票数×0.8＋“基本称职”票数×0.6＋“不称职”票数×0.4）／总票数×100。弃权票不计入总票数。
第十三条个别谈话。主要是深入了解村级班子建设状况和村干部德才素质及表现。
随机确定部分参会代表进行个别谈话，谈话面不得低于参会人数的30%，参会人数少于20人的，谈话面要达到50%以上。个别谈话的结果应作为考核组评分及最终村级班子和村干部评先评优的依据之一。
第十四条民意调查。在全村范围内，随机确定部分农户进行入户民意调查，了解村民对村“两委”班子和村干部履职情况的反映。一般采取问卷调查的方式进行。
接受民意调查的党员群众根据调查问卷所列项目，按照满意、较满意、不满意、不了解四个等次，对村“两委”班子和村干部履职情况进行评价。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。民意调查得分的计分系数分别为1.0、0.8、0.2、0.5，其计算公式是：民意调查得分＝（“满意”票数×1＋“较满意”票数×0.8＋“不满意”票数×0.2＋“不了解”票数×0.5）×100／调查人数。
第十五条目标责任考核。对照村“两委”班子年初签订的工作责任书进行逐项考核。
第四章考核结果及运用
第十六条村“两委”班子和村干部的年度工作目标管理考核实行结构百分制量化考核，按平时考核占20%，民主测评得分占20％，民意调查得分占10％，目标责任制考核得分占40％，乡镇领导评分占5%，考核组评分占5%的比例计算。
第十七条村级班子和村干部考核等次按考核最后得分确定。综合得分在90分及以上的为好班子或优秀村干部，70－90分的为较好班子或称职村干部，60—70分（含60分）的为一般班子或基本称职村干部，60分以下的为差班子或不称职村干部。各乡镇村级班子优秀等次的比例不超过全乡镇行政村总数的30%，村干部中优秀的比例不超过全乡镇村干部总数的20%。
县实绩考核工作办公室在每年12月底前，要将全年考核工作中掌握的存在突出问题或重点工作任务完成“空白”的村，函告相关乡镇党委，作为年终考核确定好班子或优秀村干部的主要依据之一。凡被函告村，班子和村干部一律取消当年评先树优资格。
第十八条出现下列情形之一的村级班子，年度考核评定为差。
（一）村“两委”班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；
（二）因工作不到位，导致发生重大恶性涉农案件受到查处的；
（三）水资源配置、社会治安综合治理、人口与计划生育、等工作被“一票否决”的；
（四）村“两委”班子集体或个人有、贪污挪用集体财务等违纪违法行为的；
（五）村“两委”班子民主测评“差”的票数或民意调查“不满意”的票数超过三分之二的；
第十九条考核结果运用。考核等次作为村级班子和村干部评先评优、奖励惩戒和组织调整的主要依据，并与村干部的年终考核和报酬待遇相挂钩。村干部工资中奖励工资部分，根据考核等次，按《县村干部工资报酬管理办法》规定标准计发。
对考核为优秀的村级班子和村干部，要进行大力宣传和表彰。对各乡镇评为“差”的或排名末位的村级班子给予通报批评，并确定为后进村，由乡镇党委负责进行限期整顿。对连续两年排名末位的村级班子，列入县级重点整顿的后进村进行集中整顿。考核等次在称职及以下的、民主测评优秀率低于50%的村干部，当年不得评优树先；被确定为不称职等次的，实行诫勉谈话，责令限期整改。
根据市、县关于村级组织换届选举试点工作意见精神，为全面了解和掌握各行政村换届以来村两委班子建设情况及村两委班子成员的思想、工作和廉洁自律情况，营造“办实事、创新业”的良好氛围，结合上级有关文件精神，经研究，决定从11月下旬至12月中旬对全镇各行政村两委班子进行考察。现就届末考察的有关事项制定实施意见如下：
一、目标要求
镇党委组织力量对村两委班子及成员进行届末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建设、工作实绩和班子成员的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、情趣爱好、身体状况等各方面情况，形成村干部任期赛业绩、群众民主评议干部的良好氛围，探索使德才兼备的农村干部与优秀年轻后备干部脱颖而出新机制，增强班子凝聚力、战斗力、创新力，全面落实好党在农村的各项方针政策，发挥好村两委的核心保垒作用，助推全镇改革发展、维护稳定大局，建设社会主义新农村和社会主义和谐社会。
二、考察对象：各行政村两委班子及其成员；经民主推荐确定为考察对象的优秀年轻后备干部。
三、考察内容
1、考察班子整体情况：⑴思想政治建设，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、团结协作、廉政建设等情况，突出班子团结情况、廉政情况。⑵工作实绩，包括在农村经济、社会、精神文明和党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定、处理复杂问题等方面取得的成绩和效果。
2、考察村两委主要干部个体情况：重点考察村两委主要干部会不会办事、办事是否公正及廉洁自律等情况，主要包括村两委主要干部个体的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、身体状况及其它情况等，工作实绩突出考察上级党委、政府布置的任务完成情况、任期承诺目标完成情况及履行岗位职责过程中所提出的工作思路、实事项目、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。
3、总结任期工作。村两委班子和两委主要负责人对本届任期内为民办实事情况进行全面梳理，客观填写《*县村级班子实绩报告单》和《*县村两委主要负责人实绩报告单》，上交镇党委，并向所在村党员群众进行公示。
4、制定下一届工作目标。各村通过“五议两公开”程序、召开两委会商议、党员大会审议、村民代表会议表决，围绕村发展方向、潜力，可利用资源等状况，制定下一届发展规划和工作目标。
5、考察其他村两委班子成员个体及优秀年轻干部情况：主要考察了解干部的德、能、勤、绩、廉，重点了解其关键时刻的政治表现、思想作风、团结协作意识、工作实绩、勤政廉政等方面的情况。
四、考察工作程序和方法
考察采取“听、谈、访、看、查”的方法进行，即听取村两委班子主要负责人换届以来思想、工作等方面情况的自我述职，发放表格现场民主测评推荐，召集座谈会和个别谈话，走访农户，查看有关帐册、台帐。具体工作步骤：
1、考察预告。考察组进点前在考察对象所在行政村考察预告，公布考察时间、考察组成员名单、监督联系电话等。
2、召开述职测评会。召开由行政村村两委班子成员、县镇“两代表一委员”、全体党员、村民代表、村会计及村团妇兵等组织负责人和镇考察组成员参加的述职测评会。由考察组进行考察动员并主持述职会议；班子采取书面述职，村两委主要负责人作口头述职；然后发放民主测评表和征求意见表，对领导班子及班子成员进行民主评议，民主推荐以来本村“最满意的三件事”；发放优秀年轻后备干部推荐表，对优秀年轻干部进行民主推荐，年龄原则上要求在45周岁以下，特别优秀的，可适当放宽，并注意推荐妇女干部、少数民族干部。各种表格在当天收回（各行政村事先准备好投票箱一只）。同时对村两委会商议的下一届工作目标，提交村民代表会议表决通过。
3、个别谈话、座谈、走访和查阅资料。各考察组到行政村召开座谈会、随机走访农户，查阅会议记录、村务财务材料等资料，掌握村两委班子有关情况。
4、确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻干部考察对象并在一定范围内公示。考察组综合分析以来各村“最满意的三件事”民主推荐情况和优秀年轻干部推优情况，提交镇党委会议研究，确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻后备干部，在一定的范围内予以公示。
5、综合分析。各考察组对考察情况进行统计汇总、综合分析。
6、考察情况汇报、反馈、归档。考察组将考察情况汇总向镇党政班子会汇报，同时向村两委班子及村主要干部进行反馈，并及时将材料汇总归档。
五、考察工作时间要求及考察组人员组成
12月10日前考察组完成对各村考察，13日前完成各村考察材料统计汇总、综合分析。15日前镇党政班子会专题听取各考察组汇报。考察组由党政班子成员和住村干部组成,请相关人员按照安排表负责好村两委班子届末考察工作。
作为一名村党支部书记，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办实事、办好事。了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。
一、加强领导班子建设，充分发挥支部战斗堡垒作用
按照“五个好”的标准进一步加强党支部建设，村党支部书记从抓村班子入手，强化党员干部队伍建设，结合科学发展观学习实践活动，召开民主生活会，开展批评与自我批评，发现问题及时解决，使班子成员形成合力，扎实完成上级安排的各项工作，加大对群众的服务力度，充分发挥了支部的战斗堡垒作用。支部经常召开支委会，研究支部建设和开展工作的具体措施，制定本支部党员学习和活动的计划。此外，还按照组织程序从村内选拔文化素质高、工作能力强、热心服务群众的年轻人培养加入党组织，目前正在培养的入党积极分子1人预备党员1人。通过上述工作，使村的组织建设得到了进一步的加强，班子的领导核心作用更加突出。
二、两委班子工作状况
党支部书记李建国分管党务及村务全面工作，职责履行情况优秀；党支部委员李亚平分管农业基础设施建设党支部委员王启富分管治保民调、环境卫生，职责履行情况良好。村委会主任李纪明分管协助书记抓好基层组织建设、重点抓好村经济发展等村务工作，职责履行情况良好。村委会委员刘丽明分管妇联、计划生育，职责履行情况良好。村委蔡国富分管村内稳定工作，职责履行情况良好。两委班子团结协作状况优良。村班子、村干部能积极为群众提供良好的生产生活服务。经美丽乡村建设，村庄基础设施完善，村庄管理机制健全。村集体资源包括集贸市场占地、钢材市场占地，年收入17.23万元，基本开支10万元。未发现两委干部不廉洁问题。村情稳定，民间矛盾能及时化解，没有信访案件，没有不稳定隐患。
三、完善1511工作机制，确保新农村建设顺利开展
村务工作民主决策“1511”机制。第一个“1”，就是每年3月底前必须召开村民大会；“5”，就是村党组织提议村“两委”商议党员大会审议重大事项报乡镇政府审核把关村民代表会议或村民会议决议的“五步决策法”；第二个“1”是强化民主监督；第三个“1”是公开一批重大事项。
为进一步提高建设文明生态村建设水平，今年村党支部成员重点抓文明生态村的巩固提高工作。为了提高村干部、广大党员、群众对建设文明生态村的认识，村党支部利用两委会、全体党员会、村民代表会以及广播会等形式宣传学习，十九大精神、省市区文明生态村创建活动的意见，学习中央1号文件，省、市、区精神，使广大党员群众对建设文明生态村的认识得到提高。
在组织党员群众学习的基础上，加强了创建活动的组织领导，制定创建方案，根据文明生态村的标准，聘请交通局、林业局、新能源办等单位进行规划，制定了公庄子村文明生态村创建方案，成立了由李德福为组长，其它两委成员为成员，并吸收部分村民代表，全面组织领导文明生态村创建活动。
四、密切党群、干群关系，提高群众幸福指数
为加强党员群众与干部的联系，积极开展“三会一课”活动，在党员活动日上，每次都组织党员重温入党誓词，按比例交纳党费，支部汇报上月工作和本月计划，并听取党员意见和建设组织党员学习农村政策和先进事迹。
党支部积极利用广播、板报等形式，宣传党的方针政策法律知识，鼓励支持农村积极开展农业产业化结构调整，不断增加收入，积极开展“十星级文明户”评选活动，在本户自评，小组评定，支部把关的基础上，对十星级文明户进行动态管理，增强了村民追求积极向上的生活方式的意识。对村内的贫困户、失业、下岗人员也及时进行救助，并由集体出资，负担了医疗保险，逢年过节还对老党员、老干部进行慰问，全村老百姓在村两委的带领下，都能够安心的生产、生活，在年底的领导班子及班子成员年度考核中，群众满意率达到95%以上。
五、基本制度落实情况
2017年三会一课情况。召开党支部委员会8次，分别为推荐区镇党代表初步人选、选举党代表、研究春季工作、研究秸秆处理工作、研究老年活动站运营、确定村民大会事宜、传达党的十九大精神、传达一问责八清理会议精神。召开党员大会3次，分别为选举党代表、传达本镇基层党建工作会议精神。党小组会5次，内容为春节期间安全防范、党员学习交流、讨论村民大会事项等。党课一次，学习党章。十九大专题党课一次。
六、存在问题
1、三会一课内容有待充实，民主生活会、组织生活会基本制度执行有待加强。
2、党员活动少，没有开展党员先锋指数管理。
一、强化班子建设，加强反腐倡廉教育，织就一张密不可钻的廉网
近年来，我们加强了以村党支部为核心的村级班子建设，选准、配强“领头雁”，把政治素质好、工作能力强、口碑较好、团结协作、求真务实、勤政廉政、务实清廉、在群众中有较高威信的人才选拔到村级班子中来，增强了村级班子凝聚力、战斗力、创造力。根据乡党委的指导意见，从增强“两委”班子的凝聚力入手，调整充实了村级领导班子成员，并选配5名党员和群众代表参与村务监督，在班子内外建立了工作分工责任制、廉政把关制度、财经审批制度等相关的组织决策和监督制约机制，构筑起了反腐倡廉的坚固防线，为形成有效的村务管理提供了保障。村班子成员一致认为,当村干部就是要带头,要带干事的头,带吃亏的头,不能带占便宜的头。思想工作做好了，一个能顶十个；思想工作做不好，十个也顶不了一个。班子成员要清正廉洁，什么该做，什么不该做要心中有数。村干部相互在一起共事，总免不了磕碰事，会有意见和分歧。每当这时，村班子成员都开诚布公地进行交流、沟通。长此以往，多年来，我们村班子从不把意见分歧放在肚里，总能及时开展批评与自我批评。长期的心心相印，使班子成员间消除了思想隔阂，编成了感情之结，党支部班子的凝聚力和战斗力也由此增强了。
抓学习，促提高，是落实党风廉政建设责任制的前提。我们利用各种时机，采取观看电教片、组织学习讨论等多种形式，加强对农村基层党风廉政建设的学习，深化对村干部的反腐倡廉教育。一是坚持不懈地开展反腐教育。村党支部班子定期召开专题会，突出抓好党的宗旨、政策法规和党纪条规等教育。组织村干部观看了《深渊之路》、《亲情错位》等党风廉政建设电教片，通过学习教育，筑牢村干部拒腐防变的思想防线。二是常敲“警示钟”。坚持以正面教育为主，大力宣传基层党支部党风廉政建设的先进典型，比如我们分批组织村干部、村民代表前往白塘街道石溪头村委会、年丰村委会学习村务公开、财务公开的先进经验做法等，注重以身边的人和事教育身边的人；并以区里个别村委会少数主要村干部违纪违规等反面典型进行警示教育，警示党员干部从中吸取教训。同时，将廉政文化建设与新农村建设结合起来，把廉政文化、“八荣八耻”等内容制作成精美的展板悬挂在村落社区的墙头，使群众时刻受教育，并对廉政建设的重要性有了更深刻的认识。
二、健全规章制度，努力构建农村党风廉政建设工作的长效机制，让腐败失去生存的土壤
近年来，我村全面推行了村务公开，把班子成员的工作任务完成和群众测评情况、群众关心的热点问题等事项都纳入公开内容。在积极推行村务公开的基础上，全面推行了财务公开，并从源头上实现了村级事务由“为民作主”向“由民作主”的转变，使村民真正体会到了当家作主的感觉，受到广泛欢迎。凡村级经济发展规划、财务预决算、公益事业兴办、宅基地规划审批等涉及村民切身利益的大事，都要通过提出议题、征求民意、确定议案、组织把关、民主决议、组织实施这六个程序办理。尤其在确定议案这一环节，初步决策议案须提交村民会议或村民代表会议表决，党员和村民代表参加率和表决率均须达到80%方可形成村务决策议案，否则初步议案就只能停留在“初步”，不能付诸实施。虽然程序复杂了，但村干部对此却干劲十足。因为这是村民自己作主拿出的方案，是真正符合民意的方案，只有这样的方案才会有畅通无阻的实施环境，才会让群众享受真正的实惠。
“明人不做暗事”。村干部敢于亮“箱底”，使得老百姓有了“心底”。近年来，我村加大公开力度、实行“阳光作业”成为搞好农村基层党风廉政建设的制胜法宝。对涉及群众利益的村级财务开支、经济发展、公益事业等村级重大事务及时公开，在公开程序上求严、方式上求活、制度上求实，真正把事情做得明明白白，给老百姓一个满意的答复。财务管理是村务管理中的核心工作，也是群众关注、关心的热点问题。多年来，我们一直将财务管理工作作为保障和持续稳定发展的关键，健全制度，民主理财，有力的推进了村级党风廉政建设。一是严格公开程序。我村专门成立了理财小组，并定期组织小组成员参加上级财务管理部门的财务培训，参与审查本村各项财务收支，否定不合理开支，监督各项财务制度的执行，监督村务、财务公开工作。并对村委会本级财务开支情况定期张榜公布。凡属重大事项，与村民利益密切相关的热点问题都一一细化成“规定动作”，尤其是财务收支、土地征用和宅基地分配、基建项目投资等事项，都坚持每双月定期在公开栏内公布一次，及时解答村民的疑难问题，接受群众的监督，真正让群众信服、心里亮堂。二是创新公开形式。我们村里还将公开内容印成“明白纸”发到每家每户，“明白纸”上的财务收支情况，不仅精确到几角几分，而且取消了支出部分的“其他”栏，杜绝遮遮掩掩搞公开。在公开前，邀请乡镇经管站对村里的财务进行审计，村民主理财小组对村务公开内容，特别是村级财务进行审核签字。从而确保各项工作合乎规范，科学健康。三是制定细致科学的财务管理制度。村里统一印制了劳动用工登记簿、库存物资登记簿等，日常经济往来都进行了详细登记造册，坚持经办人注明资金支出用途，并与证明人、审批人三人签字方可入账的规定，推行财务“一支笔”审批制度。
为建立农村党风廉政建设的长效机制，我村从教育、制度、监督三方面入手，积极探索加强党风廉政建设的新举措、新途径。一方面是完善村民会议、村民代表会议制度，试行村干部“述职述廉”和村民评“村官”制度。我村把党员干部遵守农村党员干部“十不准”制度情况纳入述职述廉和民主评议的重要内容，接受群众的评议和监督。二是推行和完善财务审批、民主理财、村务公开等10余项廉政制度；通过配备村级纪检委员、村小组廉政监督员、成立民主理财小组，构建了有效廉政监督网络，使制度在预防和惩治腐败问题中发挥了保障作用，从而着力构建了反腐制度体系，让腐败失去了生存的土壤。
三、充分发挥民主监督职能，不断强化村级“两委”班子的监督制约机制，筑牢不敢腐败的监督防线
监督是加强农村基层党风廉政建设的重要保证。为了强化监督管理，我村积极从监督检查上探索推进农村基层党风廉政建设的长效机制，加强对党员干部的廉政监管。一是建立组织网络。在村级党组织中配备村级纪检委员1名，村民小组廉政监督员8名，对村干部的工作特别是廉洁自律情况进行监督。二是加强督促检查。今年，对执行“村帐乡代管”情况开展自查外，在理财小组的监督下开展了村级财务状况专项清理活动，对党员干部赠送、收受现金、有价证券和支付凭证等情况进行了专项整治。三是强化民主监督，加大公开力度。实行“村帐乡代管”制度以来，我村的财务收支情况必须经民主理财小组审核后，才能向乡镇经管站报帐，民主理财小组较好的发挥了管理本村各项财务收支，否定不合理开支，严格执行财务制度的作用。同时，我村把党员干部遵守农村党员干部“十不准”制度情况纳入述职述廉和民主评议的重要内容，接受群众的评议和监督。首先是实行承诺践诺考核制。村“两委”班子必须就遵章守纪、办事原则、联系群众、工作效率、工作实绩等方面要达到的目标和采取的措施，向全体村民作出公开承诺，年终进行践诺交账，乡党委、政府和村民代表对我村“两委”班子践诺情况进行了跟踪监督检查。目前我村“两委”班子成员的承诺兑现率达95％以上；其次是实行村民议事日制度，每逢有重大事务不定期召开村民代表会议，讨论决定土地出让、项目引进、公益事业建设等重大事项。每半年组织一次村民议事日，对存在的问题及时进行整改；再次是实行违纪责任追究制。责任追究是党风廉政责任制的核心。我们通过严格的考核检查和监督，对发现的问题认真追究责任，严肃处理，保证了廉政责任制的落实。例如，我村在20**年村级班子换届中，严格执行群众监督制，在选举村委会主任时，群众提出质疑，曾在村里任会计的侯选干部一直拖欠村里的两万元公款。当事人在群众的监督下，立即将两万元欠款补清。我们村也对当事人进行了教育并要其做出了深刻的检查。在对此类违纪违规现象的处理上，我们都坚持会议通报，按照制度规定集体决议、进行民主公开处理，受到了群众的一致好评。
一、我镇农村基层党建工作的基本情况
我镇有8个村委会、一个居委会，总人口19000多人，有21个党支部，共有党员695人，其中农村支部8个，共有农村党员486人，今年上半年共发展新党员13人，其中有5个农村支部发展了新党员9人，13名新党员中高中以上文化程度的有12人，35岁以下的10人。收缴党费9120元，党费做到专帐管理，会计、出纳分设，帐目清楚，日清月结。由于我镇重视抓好了农村基层党的建设，取得了两方面的成绩：一方面农村党支部的凝聚力和社会影响力不断增强，大太激发了全镇青年向党爱党的热情，目前，8个农村支部已有96人向党支部递交了入党申请书，已列为各支部入党积极分子的有42人，吸收的新党员和入党积极分子已经成为促进我镇两个文明建设的一支重要力量，另一方面，有力地促进了我镇经济和社会各项事业的发展，上半年各项经济指标已经实现，经济和社会各项事业取得了长足的发展，我镇**连续两年被县委评为“六好镇党委”、“先进基层党组织”。
二、抓好镇党委班子建设，发挥好“龙头”和“核心”作用
加强农村基层党的建设，关键是要建设好镇党委领导班子，提高班子成员驾驭各种局面的能力，班子建设好了，“龙头”摆正了，就能起到事半功倍的效果。年初新一届党委班子成立以后，我们把党委班子的建设作为重头戏来抓，主要采取了“四抓四促进”的办法，以切实提高党委班子的战斗力和凝聚力，营造干事创业的氛围。一抓政治理论的学习，促进领导班子不断提高政治理论水平。一是抓好党委中心组的学习，换届以后，镇党委根据班子中人员新，年纪轻的特点，突出加强了党委中心组的学习，重视抓好学习的质量，党委要求每位成员依时上课，做好学习笔记，撰写好学习心得，6月份，我镇结合民主生活会，要求每位班子成员撰写一份学习工作小结和今后学习工作的方向，上半年重点组织学习了江总书记“5.31”重要讲话，为提高学习质量，“七一”前夕，专门请了县委党校校长刘志光同志上了学习“5.31”重要讲话辅导课。通过辅导课、中心组成员做到融会贯通，并指导于工作实践之中，提高了班子成员的政治理论水平。二抓作风建设，促进班子成员紧跟时展步伐，与时俱进，适应新时期的要求。我们要求每个班子成员要坚决执行党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”，同时，规定每个党委班子成员要按照年初镇党代会提出的目标，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，深入实际，到农户到群众中调查了解，广泛听取群众的意见和建议，牢固树立勤政为民的公仆意识，全心全意为群众办实事做好事，从今年抗旱工作的情况来看，我镇党委班子成员中作风是过得硬的、深入扎实、群众都说“党的好作风回来了”，镇村干部则深有感触地说“我镇的群众工作比以前好做了”。密切了党群干群关系。三抓民主集中制，促进了班子的团结。几年来，我镇党委严格按照党的民主集中制原则，凡遇重大问题，先由主管部门深入调查，拿出可行性方案和考察材料后，方提交党委会议进行讨论，有效地杜绝了“一言堂”和“临时动议”。今年党委班子换届以后，还认真修订了《**镇党委议事、决策程序》。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通。班子成员中增强了团结，从而营造了干事创业的浓厚氛围。四是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和实落，新一届党委班子成员成立以后，针对换届期间干部调动大、人员新、干部年轻的特点，在认真组织学习洛项制度的基础上，对原有的制度进行完善和修订，共完善修订了《党委议事、决策程序》、《干部出勤制度》、《干部请销假制度》、《值班制度》、《学习制度》、《卫生管理制度》、《后勤管理制度》以及电话、小车、财务、机关用水用电管理等11项制度，以健全的制度规范班子成员的言行，使班子成员有章可循，树立领导干部廉洁勤政的新形象。
三、抓好村级党支部的建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。
“富不富、靠支部”，党支部建设尤其是村支委班子建设得如何，直接影响到党的富民政策，在农村的贯彻和落实。为此，我们把加强村“两委”班子的建设作为农村基层党的建设首要任务来抓，在加强村“两委”班子建设方面，我们主要有两方面的做法，一是加强两委班子的政治思想和作风建设。要求党委组织部门与各村支部书记经常掌握和了解每个干部的思想工作和生活动态，要求支部书记经常与每个班子成员加强思想沟通和情感交流，出现问题及时解决，把矛盾消灭在萌芽状态之中，并要求各支部每月集中两委班子进行学习，切实提高政治思想素质和树立为民的好作风。二是建立了一套严格的村两委干部监督激励机制。我镇根据农村“两委”班子管理的实际，在99年初村委班子换届以后，首届村民委员会干部选举后制订了《**镇村委干部脱产任职制度》。个别干部出现思想波动，有干好干坏一个样，走群众尾巴，工作扯皮的苗头，极个别村委班子出现两驾马车的状况，为迅速改变这一状况，调动两委干部的积极性，确保政令畅通，镇党委果断决策，结合**的具体实际，制订了《**镇村委干部脱产任职制度》，该制度就是镇党委在村两委班子换届结束后，镇党委组织进行对每位村委班子成员进行“德、能、勤、绩、廉”的情况的考察，在民主测评和支部推荐的基础上，确定村脱产干部名单，由镇党委讨论决定任职，这样，确立了镇党委在任用村委干部中的主导权，实现了“平者让、庸者下、能者上”的村委干部管理机制，实践证明，效果很好，极大地调动了村委干部的积极性和创造性，为我镇经济和社会各项事业的发展奠定了坚实的组织基础。
四、抓好党员的教育管理和新党员发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。