文化宣传工作总结范例
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一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进全市物业服务行业规范化管理为目标，以提升物业管理水平和服务质量、解决居民实际困难和突出问题为重点，按照政府相关职能部门、街道办事处、社区及住宅小区互联互动、相互配合、相互支持、齐抓共管的总体要求，努力营造良好的生活环境，确保居民生活秩序稳定，人民群众安居乐业。
二、工作目标
通过开展物业管理提升年活动，努力实现六个明显变化，即：各职能部门、单位职责明确，工作积极性主动性明显提高；物业服务企业管理能力和服务质量明显提升；物业管理覆盖面明显扩大；业主自治意识明显增强；住宅区居住环境明显改善；物业服务满意率明显上升。从而使人民群众安居乐业，社会更加和谐稳定。
三、工作内容
（一）做好法规政策宣传，提升社会发展环境。采取多种形式，加大对物业管理相关法律法规、物业服务企业风采和典型事迹、提升年工作动态、业主参与管理的好人好事的宣传工作力度，在全市营造物业管理提升年活动的浓厚氛围，引导社会各界树立正确的物业管理观念，激发市民参与物业管理的主动性、积极性，加深对物业管理法规政策的了解，提高市民依法维护自身权益、遵章尽好业主义务的意识，为物业管理工作健康有序发展打造良好的社会环境。
（二）加强法规政策调研，提升完善法规体系。加大调研工作力度，研究出台《市住宅物业服务收费管理实施办法》和《市物业服务规范》，制定《市住宅物业服务项目招投标管理实施细则》，改革和规范住宅专项维修资金、物业质量保修金管理使用办法，健全完善科学规范的法规体系。
（三）健全企业管理制度，提升规范服务水平。指导物业服务企业建立完善企业管理制度和各项应急预案，推行物业服务规范省地方标准、《前期物业服务合同（示范文本）》和《业主临时公约（示范文本）》。指导物业服务企业与委托人或业主大会签订规范完整的《物业服务合同》并按照合同约定的内容提供质价相符的服务，自觉接受业主大会和业主委员会的监督，配合业主大会、业主委员会履行职责。
（四）组织行业协会建设，提升企业自律能力。筹备成立市物业管理行业协会，做好行业调查、政策与理论研究、促进行业发展、行业自律、信息引导、咨询服务、岗位培训、对外交流等工作，倡导企业诚信经营、有序竞争，净化市场环境，提高管理和服务水平。
（五）开展物业行业整顿，提升行业管理水平。整顿和规范物业服务市场秩序，对无资质或超资质从事物业管理、不按合同约定的内容和标准提供服务、擅自提高收费标准和擅自占用业主公共部位和场地牟取利益、不按规定缴纳专项维修资金等进行专项整治，解决侵害业主权益和影响社会和谐稳定的突出问题。
（六）抓好业主委员会建设，提升业主自治意识。街道办事处、乡（镇）政府要积极组织、指导本辖区业主大会和业主委员会成立、换届工作，强化业主自治管理。符合条件的住宅小区年底前要全部选举成立业主委员会，积极引导业主增强业主自律意识，正确行使权力和履行义务，依法维护自身权益，解决物业管理市场主体缺失的问题。
（七）创新社区管理模式，提升物业管理覆盖率。按照属地管理、物业服务与社区管理相结合的原则和“新建小区有市场、旧住宅区有人管”的工作要求，在积极推行规范化物业管理模式的基础上，对暂不具备实施市场化物业管理条件的小区，由街道办事处、社区居委会组织召开业主大会，指导业主实施自治管理；无法实施业主自治管理的小区由街道办事处、社区居委会进行管理，提供必要的公共管理和服务，健全完善各项配套设施，逐步实现物业管理全覆盖的目标。
（八）搞好小区综合治理，提升居住生活环境。各职能部门、单位按照职责开展好住宅小区违法违规行为专项治理活动，加大小区乱贴乱画、乱搭乱建、乱设摊点、违章饲养畜禽等行为的查处力度。搞好小区环境卫生、绿化亮化、基础设施配套、专业经营设施移交改造等工作，使小区整体环境得到改善和提升。
（九）搞好社区文化建设，提升居民生活品质。街道办事处、乡（镇）政府、社区居委会要积极组织开展“构建和谐社区、建设和谐家园”为主题的文体活动，物业服务企业要在社区居委会的指导下充分利用小区场地、设施，开辟“文化墙”、“阅报栏”，进行“和谐家庭”、“文明家庭”、“爱心家庭”、“小区文明之星”评比等丰富多彩的群众文化活动，加强企业与业主的交流互动，搞好和谐社区和精神文明建设。
四、责任分工
（一）县（市、区）职责。负责研究制定本辖区物业管理提升年活动实施方案；划定旧住宅区范围、制定整治改造计划并组织实施；负责筹集活动所需资金和旧住宅区整改资金，保证上级拨付专项资金的合理使用；指导、督促乡镇、街道办事处和社区居委会落实各项工作任务。街道办事处、乡（镇）政府负责组织实施市、县（市、区）活动方案确定的各项工作；执行好联席会议制度，成立物业管理纠纷调解委员会，协调处理物业管理服务过程中的各类纠纷和投诉；指导小区召开业主大会、业主委员会的选举、换届工作；做好未实施物业管理小区的管理和服务工作；搞好社区精神文明建设，指导开展社区文化活动。
（二）职能部门职责。
1．市监察局职责：负责各职能部门、单位物业管理提升年活动组织实施情况的监督监察工作。
2．市民政局职责：负责指导社区居委会、住宅小区业主委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，制定社区工作、服务管理办法和促进发展的政策措施，指导社区服务体系建设；做好地名管理工作。#p#分页标题#e#
3．市公安局职责：负责住宅小区内违反治安管理规定行为的管理工作；组织开展违规养犬专项整治活动；指导小区管理单位搞好治安防范工作和技防设施的安装、使用管理工作。
4．市人社局职责：负责加强物业服务企业用工管理，督促其执行好最低工资标准并与从业人员签订劳动合同、按时缴纳社会保险金等；做好物业服务企业专业技术人员管理和继续教育工作。
5．市财政局职责：负责各职能部门、单位物业管理提升年活动有关资金支持。
6．市环保局职责：负责组织开展环境保护执法检查活动；做好建设项目竣工环境保护验收和住宅小区环境保护宣传教育工作。
7．市住建局职责：负责新建和在建项目的物业管理配套建筑及设施的建设监督，做好住宅小区工程质量管理和综合验收工作。
8．市规划局职责：负责住宅小区建设项目建筑设计方案的审查和规划竣工核实工作，做好物业管理配套建筑及其它住宅小区配套设施的规划审查工作。
9．市文广新局职责：负责指导和搞好物业管理提升年活动及物业管理法规政策的宣传工作，把握正确的舆论导向。
10．市卫生局职责：负责居住小区内爱国卫生、健康教育、病媒生物防制工作的指导，负责指导市、区两级卫生监督所对居住小区传染病防治、二次供水等相关工作的检查指导和监督检测。
11．市城管执法局职责：负责指导各区开展住宅小区内违法乱搭乱建清理整顿专项活动；做好住宅小区内违反规划和市容环境卫生管理规定行为的行政执法工作。
12．市物价局职责：负责起草《市住宅物业服务收费管理实施办法》，制定物业服务政府指导价格标准；负责价格争议调解处理工作；负责对物业服务收费的监督检查。
13．市公用事业局职责：负责指导和督促三区政府（管委会）及供水、供气、供热等专业经营单位落实市政府规定，加快对专业经营设施设备的改造步伐，逐步达到分户计量、分户控制的要求。制定住宅小区专业经营设施设备接收计划和实施细则；督促有关单位履行投资、建设、运行和维护（含小区二次管网）管理义务。
14．市房管中心职责：负责物业管理提升年活动的牵头组织和指导、协调工作；负责物业管理信息系统建设和物业服务项目招投标管理工作；负责物业服务企业的监督管理工作，督促物业服务企业开展各项活动；查处住宅小区违反房屋管理和物业管理规定的行为；搞好物业管理法规政策的宣传工作；搞好物业管理创优达标工作；会同市物价局起草《市住宅物业服务收费管理实施办法》；组织成立市物业管理行业协会。
15．市工商局职责：负责加强物业服务市场的监督管理；负责居住小区内的市场各类经营主体的日常监管，查处违反工商管理规定的行为。
16．市质监局职责：负责住宅小区内电梯、锅炉等特种设备使用、检验检测监督管理工作，搞好安全隐患的排查整治活动。
17．市公安消防支队职责：负责指导和督促各基层公安派出所加强对住宅小区内消防设备、消防通道等的专项检查和整治活动，消除消防安全隐患。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（年6月前）。
1．制定实施方案。各级各部门要广泛征求有关单位和群众的意见和建议，制定出切实可行的具体实施方案。
2．明确职责。按照市政府物业管理提升年活动的要求，进一步明确各部门单位的职责，布置工作任务。
3．开展宣传发动。通过电台、电视、报纸、网络等多种媒体，搞好宣传发动，加深群众对物业管理法规政策以及物业管理提升年活动的认识和了解。
（二）组织实施阶段（年6月1日至12月31日）。
为使各项工作有针对性地顺利实施，取得更好地实际效果，在全面推进物业管理提升年活动的同时，有重点地将实现环境综合整治、专营设施设备移交整改、成立和改选业主委员会、规范物业服务等七个方面的提升：
1．6月份重点为“物业服务规范提升月”。组织指导各物业服务企业进行服务合同、服务规范、规章制度、档案管理等进行专项整改，物业服务企业做到建立完善的规章制度，财务管理操作规范、账目明晰，档案记录内容完整准确，技术档案资料齐全，管理人员统一着装、仪表整洁、服务主动热情，每个管理项目都要签订规范完整的《物业服务合同》。
2．7月份重点为“安防设施改造提升月”。开展小区监控系统、门禁系统、电子巡更、周界防范、消防系统、避雷系统等安全防范设施和电梯、锅炉等特种设备检查和更新改造，消除安全隐患，保障正常运行。
3．8月份重点为“业主委员会建设提升月”。街道办事处、社区居委会要加强指导，对辖区符合条件的住宅小区都要选举成立业主委员会，已经到期的要进行改选。
4．9月份重点为“专营设施移交整改提升月”。经业主大会决定移交给专业经营单位的，相关专业经营单位要及时接收，并根据实际情况进行整治改造，逐步达到分户计量、分户控制要求。
5．10月份重点为“环境综合整治提升月”。各级各部门按照职能和实施方案的要求开展违章建筑清理、违章饲养治理、环境卫生整治等专项活动，切实改善小区环境。
6．11月份重点为“精神文明建设提升月”。街道办事处、社区居委会和物业服务企业，要精心准备和组织开展丰富多彩的社区文化活动，倡导健康向上、和谐文明、互助互爱、遵章爱家的邻里文化。
7．12月份重点为“和谐共建达标提升月”。物业服务企业在社区居委会和业主委员会的指导监督下，开展业主满意率调查活动，广泛征求业主的意见和建议，并及时进行整改。同时，社区居委会和业主委员会要协助物业服务企业对无正当理由长期拖欠物业服务费的现象进行清理和追缴，对拒不缴纳有关费用的要及时向人民法院起诉。树立物业服务有偿消费、小区和谐人人有责的思想观念，形成积极缴费光荣、无故欠费可耻的良好风气。开展优秀物业服务项目达标考评活动和物业服务企业观摩评比活动，开展互评互议和业主评议活动，促进社区和企业间的交流和学习，互相取长补短，巩固提高。市物业管理提升年活动领导小组办公室将定期不定期地对各单位开展活动情况进行调度和检查督导，及时反馈信息，对存在的问题限期整改。
（三）考评总结阶段（年1月）。#p#分页标题#e#
市物业管理提升年活动领导小组将组织对各区、街道办事处、各职能部门的工作情况进行考核。考核结果分为5类，90分以上为优秀，80-90分为良好，70-80分为一般，60-70分为较差，60分以下为不合格并责令整改，同时追究有关领导和负责人的责任。
1．进行工作总结，对表现突出、成效显著的单位和个人进行表彰奖励。
2．整理活动资料，做好归档和后续宣传工作。
3．建立长效机制，总结经验，查漏补缺，强化整改，巩固成果，引导物业管理工作规范有序发展。
六、保障措施
（一）为加强组织领导，成立物业管理提升年活动领导小组，明确职责和分工，确保圆满完成活动任务。
一、2019年工作总结
（一）切实加强意识形态
一是坚持正面引导。坚持全方位加强主流思想舆论导向，围绕区委区政府中心工作，结合教体工作实际，积极主动做好教育宣传工作，唱响主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作的主动权和话语权。组织党员赴平定兰田等红色教育基地接受革命传统教育；成功策划了“网红校长章站亮”、“身边好榜样陈增文”等典型人物宣传；开展了最美乡村教师、师德楷模系列评选活动，全面塑造了教体良好形象，弘扬了正能量。
二是加强学校思想政治及德育工作，培育时代新人。高度重视思想政治课的主渠道作用，配齐配强了思想政治理论课专职教师，深入推动新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂，进头脑。大力推进社会主义核心价值观建设。通过开展诵读红色家书活动、“学雷锋志愿服务”进社区集中行动、文明校园创建、师德师风培训等，深入宣传阐释了社会主义核心价值观，坚定了师生理想信念，提升了师生核心价值意识。今年适逢中华人民共和国成立70周年，又逢我国文化旗手邹韬奋先生诞辰124周年，我们紧紧抓住这些有利时机，精心策划上好了秋季“开学第一课”，举办了“喜迎新中国成立70周年”万名师生宣誓、“韬奋精神伴我行”等活动，进一步营造了良好的校园生态。
三是加强民族宗教工作。认真落实中央、省市区有关宗教工作部署，以抵御和防范校园宗教参透为重点，积极引导广大师生增强政治鉴别力和洞察力，教育教师特别是信教教师不得在校内传播宗教、发展信教、举办宗教活动，教育学生拒绝进入宗教活动场所；下发了学校抵御和防范宗教活动向校园渗透责任书，建立健全了防范工作机制；加强对全区教育系统师生信教情况进行了全面摸排，并有针对性地做好思想教育工作，同时，向全区学生家长和监护人发放《倡议书》5.5万余份，要求广大学生家长和监护人要关爱青少年健康成长，教育未成年人拒绝参加宗教活动。
（二）大力改善办学条件
1.基础设施建设方面。投入6亿余元用于学校重点项目建设，新增校园面积共43000平方米，新增校舍面积共23000平方米。新建七小、洪湖苏家幼儿园，完成平定洪万小学、平定蓝田小学、黄庄塘湖小学等32所学校改造，画桥中学、黄庄中心小学、铁山小学、马荃新店小学等学校周转房已竣工并投入使用。
2.教育信息化建设方面。今年我们初步建成了教育城域网并于通过了省电教馆专家组验收，我区城域网覆盖率达100%，“校校通”覆盖达100%，“班班通”配备数达100%，全区新建四个精品录播教室及8个“1校带多校”专递课堂，新增智慧教室实验班1个,教育信息化实验点40个，进一步推进教育信息化建设。
3.教育科学装备方面。投入1330万元为七小、眼镜学校等各中小学采购教学仪器、食堂设备。组织全区各中小学校负责教育技术装备业务骨干、熟悉教育装备业务且精通电脑操作的学校工作人员50余人培训,完成学校各类用房场地信息、各功能室的设备、教学仪器及图书馆的数据采集和录入工作。
（三）不断加强队伍建设
1.持续补充中小学教师。本年度多渠道补充教师79名：一是招聘特岗教师45名，“三支一扶”支教人员1人；二是通过人才专场招聘引进6名硕士研究生到一中、二中任教；三是安置7名师大免费师范生就业；四是安置20名五年一贯制师范毕业生到农村中小学任教。此外，继续支持乡村教师回原籍任教，将陈凯华等21名外乡教师调回乡村学校工作。
2.持续推动交流轮岗。逐步扩大交流比例和适当延长交流年限，不断加大薄弱学校师资队伍建设，提升教师整体素质。今年共有44名校长教师参与交流轮岗。
3.持续保障教师培训。全年培训达2万余人次。一是“走出去”，今年共选派校长、教师共180人次参加国培、省培，分别到井冈山教师培训中心、山东日照、云南昆明、南昌、新余等地参加各种类型的骨干教师培训。选派“新教育”实验学校校长、种子教师300多人赴江苏新沂、江苏泰州、陕西西安、甘肃兰州等地参观学习，深入推进我区教师大培训行动。二是“请进来”，继续实施“名师大讲堂”，开展国家级名师大讲堂1次、省级名师大讲堂8次、区级名师大讲堂9次，邀请全国专家、名师15人到讲学。
（四）统筹发展各类教育
1.学前教育方面。一是大力发展公办园，进一步开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作，增加公办学位1380个；不断加快乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设项目。二是规范发展民办幼儿园，投入专项资金50万元用于购买43所普惠性民办幼儿园的学位，通过政府购买等方式扶持普惠性、低收费民办幼儿园。并对民办幼儿园中具有幼师资格证的145位老师发放补贴52.2万元。
2.义务教育方面。一是全面落实控辍保学“双线”工作机制。对全区1072名疑似失学儿童情况进行上门逐户摸排，做好辍学学生劝返工作，对不能随班就读的特殊儿童制定送教上门计划，安排教师定期送教上门。二是落实立德树人根本任务，强化学校思政课建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，强化教育引导、实践养成、制度保障，让社会主义核心价值观的种子在青少年心中生根发芽。三是扎实推进“大阅读”活动有序开展，组织1490余名小学师生，参加省“小读者之友”语文综合素能训练活动；组织全区师生参加“汉韵薪传”公益朗读活动，致力于书香校园建设，在全区各校掀起阅读热潮，营造浓厚的阅读氛围。四是继续推动教研联合体和城乡学校教育联盟，进一步共享优质教育资源。五是积极开展“垃圾不落地，文明伴我行”、“垃圾分类与减量”等工作，养成师生垃圾分类和投放等良好文明习惯，全面改善学校环境卫生。
3.中考、高考方面。今年全区中考6A人数达410人，高考一本上线371人，二本上线584人，有1位同学被清华大学录取。
4.职业教育方面。整体接管鹰潭应用工程学校，制订了接管后鹰潭应用工程学校拟设置专业及所需专任教师计划，并上报高层次教育人才引进绿色通道招聘计划，计划招聘研究生以上人才12名；起草制订了《鹰潭应用工程学校三定方案》，初步确定鹰潭应用工程学校主要职责、内设机构、人员编制和领导职数；委托设计单位对鹰潭应用工程学校改造提升工程编制完成初步设计方案，并已做好资金预算。
（五）着力保障校园安全
强化安全稳定工作，对各级各类学校进行安全隐患排查，并及时落实整改相关隐患。开展了暑期消防安全专项排查、暑期教育系统安全工作大检查、秋季校园安全隐患排查与整治、重点领域安全隐患排查、校园安保工作检查、开学巡视安全检查、防溺水安全隐患排查、道路交通安全隐患排查等，针对全区教育系统消防、安保器材的老化和缺失问题，投资近50万元购置一批安保器材和消防器材发放到各校，进一步完善各校“人防、物防、技防”安全防护措施。进一步加强校园周边环境整治、食品安全、疾病防控、阻绝校园欺凌、防溺水等专项校园安全教育工作，确保校园安全。
（六）做实做细教育扶贫
严格落实乡镇、学校双负责机制，简化教育补贴政策申报程序，实施精准资助、精准培训、精准帮扶。2019年度各项国家资助项目共计资助16744人次，发放资助金1013余万元。实现了区内教育精准扶贫对象的全覆盖。
（七）全力抓好体育工作
1.蓬勃开展全民健身。倡导“体育+X”,打造“一县一品”体育特色，通过大型活动和日常活动相结合、集中举办和分散开展相结合，共举办县级以上各类群众体育活动50项次以上，参与群众十五万人次。21个体育单项协会先后成功举办了各自主题体育系列活动及庆祝中华人民共和国七十周年系列活动。在灵溪小镇举办了2019年“灵溪小镇”杯铁人三项赛、全区首届农耕健身大赛暨农民丰收节。
2.不断完善体育基础设施。投入800万余元建设黄庄中学、中童中学、平定中学、七小的塑胶跑道和足球场；投入60多万元先后在杨溪乡夏梓村、平定乡双鱼村万家、杨溪乡水口王家、邓埠镇西畈村金家、马荃镇灵溪村等20多个自然村建设农民体育工程；规划实施白塔河两岸健身步道工程，目前建成二十五公里。争取到上级资金600余万元，用于建设游泳馆、灵溪小镇体育公园。
3.扎实推进竞技体育。一小、韬奋、四小、六小、一中、二中、四中为业余体育训练项目基点学校，设置了田径，足球、篮球、兵兵球、羽毛球项目，常年参训训队员达1000人以上。组队派出300多人先后参加了鹰潭市体育局及教育局举办的2019年“中国体育彩票杯”青少年羽毛球、篮球、足球、田径锦标赛。羽毛球获得团体总分第三名，篮球获得第三名，足球比赛二中初中组男队获第四名，高中组第四名，韬奋获得小学女子组第三名。小学男子组第四名。田径比赛一小获得小学组冠军，韬奋小学获得亚军，初中组四中获得冠军，实验中学获得亚军。跆拳道比赛体校队获得团体总分第一名。
4.体育彩票销售旺盛。今年新增体育彩票销售网点1个，全区共有电脑型体育彩票销售点24个，本年度销量为3400余万元。
二、特色亮点工作
1.深入开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作。截至目前，已移交小区配套园2所（城东小区幼儿园、白塔小区幼儿园）；已回收小区配套园2所（磨仂洲小区幼儿园、帝豪国际小区幼儿园）；正在新建的小区配套园1所（金怡御墅小区幼儿园）；办成普惠民办小区配套园1所（世纪茗苑小区幼儿园）。通过专项治理，小区配套幼儿园学位总数达1620个，其中公办学位数共1380个，公办学位占比85.18%。
2.进一步打造“名师工作室”。5月份，举办了首批中小学“名师工作室”授牌仪式，成立工作室42个，吸纳200多学员。正式启动“名师结对”工作，充分发挥名师的传、帮、带的示范辐射作用，助推年轻教师快速成长。活动启动以来，各工作室开展教研沙龙、随堂听课、互动交流等形式，开展了形式多样的教研活动，受到学员的一致好评。
三、存在问题和困难
2019年，我局以“八大行动”（“大引领”、“大培训”、“大阅读”、“大教研”、“大体艺”、“大劳动”、“大建设”、“大提升”）为着力点，取得了一定的工作成效，但仍存在不少问题和困难。
1.教职工编制不足，主要是学前教育和职业教育师资缺口较大，义务教育随着学生数的增长，编制缺口也越来越大。
1主要做法
1.1建立组织加强领导
为确保监测调查工作有人管，有人做，确保各项工作任务能够落到实处，本县成立了由主管局长任组长，畜牧站、各乡（镇）畜牧水产站站长为成员的畜牧生产统计监测预警工作领导小组。加强对此项工作的组织领导，分解任务，把责任落实到每个环节和每个人。
1.2严把“三关”确保数据质量
为确保数据信息的真实性，重点严把“三关”。一是严把统计关。按照“依法统计、分级负责”和“谁出数、谁负责”的原则，对容易出错的地方进行集中会审，确保了数据信息的真实可靠。在畜产品及饲料价格周报信息采集时，要注意有些商品价格没有代表性。要给上级提供可参考价格，应考虑多方面因素，采报平均价格。在农贸市场上同样规格、同样质量的商品在市场不同位置价格差异有时也会比较大。需要多走几个摊位，多询问几个价格，才能及时、准确地提供准确的市场价格信息。二是把好审核关。每次调查时，都要按照审核的要点和要求，审核数据之间的逻辑关系和平衡关系是否相符，发现问题及时核实。三是严把上报。为提高价格监测工作的质量，采报价人员严格遵守采报价时间，认真选择采价点，按照上级要求，能够全面、及时地采集并上报各类监测品种价格信息，未发现迟报、漏报、瞒报等现象。
1.3制定管理制度用制度约束统计监测人员
2012年本县被纳入全国100个肉羊定点监测县，全县确定5个行政村、15户作为定点监测对象。本县积极按照农业部、省局对此项工作的要求，先后制定了统计监测管理制度、村户表的备案制度、固安县畜牧生产统计监测预警工作核查方案，核查方案明确了核查范围、标准、核查内容、核查方法和工作要求，制定了考核评分细则，保证了肉羊等各项监测工作落到实处。
1.4完善机制确保实效
为确保创建工作顺利开展，我们结合实际积极探索建立长效机制。一是定期培训制度，每年利用2天时间，定期举办畜牧业统计监测业务工作培训班，对村级统计人员定期开展畜牧业统计监测知识培训和交流活动，增强对统计监测工作重要性的认识，提升统计人员业务素质和综合技能水平。二是定期督导制度。定期由县局统计监测工作领导小组组成督查组，深入乡、村、场（户）对统计监测工作现场督导、对监测数据现场核实，对工作中涌现出的“亮点”及创新性的工作及时进行推广，对工作开展不力或不到位的单位和个人，分别予以通报批评或限期整改，使以往笼统的弹性考核变为具体细致的刚性考核，有效调动了乡、村级统计工作人员的积极性。
1.5严格统计员准入制度确保人员素质
我局在机关及各乡（镇）站筛选了业务能力强、认真负责的人员负责统计监测工作，几年来基本做到了统计监测工作人员稳定，统计监测人员具有一定的文化水平和调查经验，对各项统计报表熟悉，对各种指标有较高的理解能力，为保证统计监测数据质量打下了基础，他们能够准确把握好调查时期，及时统计，及时上报。
1.6加大考核检查力度发现问题及时整改
一是做好数据质量核查。定期或不定期地进行入户核查统计监测数据，全面了解调查对象的存、出栏量、养殖成本、养殖收益等相关信息，及时发现调查中容易忽视的细节，查找工作中存在的问题。二是加强对统计员的考核。我局通过检查统计监测台账的建立情况和统计监测数据质量，考核基层统计员，对考核不合格的基层统计员进行针对性培训，帮助解决其在工作中遇到的问题，保障基层统计员的工作质量。
1.7注重档案管理，做到各项监测有据可查
统计员培训情况以及各项统计监测原始记录经单位主管局长签字并加盖公章后分门别类存档，所存留文档内容完整、装订整齐、保存完好。
2存在的问题
本县对统计监测工作的培训和宣传工作还有欠缺，基层统计员对有些数据的逻辑关系和平衡关系理解不透，缺乏与监测户之间的沟通，对档案资料存档认识不到位，建立台账和数据存档还不够完善。
3对工作的建议
3.1加强业务知识培训
畜牧统计监测工作是一项重要的业务工作。由于监测项目中大部分指标为新增内容，涉及的信息采集点和采集人员较多，为保证监测工作顺利实施，应采取多种形式对村级统计员和重点监测企业信息采集人员进行全员集中培训，以统一对数据指标的理解，熟练掌握监测软件平台，确保信息采集准确、高效。
3.2规范统计制度管理
（1）是明确统计报表上报时间，做到月报、季报、年报时间固定统一；（2）是以规模场（户）生产统计为重点，落实实名制报表，并由县级畜牧部门进行实地抽查，科学分析数据变化规律及原因，确保统计数据质量；（3）是以统计监测数据上报的时限、数据的准确度、逻辑关系、生产档案建立情况为主要内容，落实县、乡（镇）畜牧生产统计目标责任书，年终评价考核，从而促进畜牧生产统计工作向好的方向发展。
3.3根据采集对象水平调整采集指标
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大以来历次全会及有关法治国家建设系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、市委和县委关于法治建设的重大决策部署，紧紧抓住《关于深入推进依法治县加快建设法治的决定》的工作要求，着力解决经济社会发展和社会治理中的突出矛盾问题，努力探索依法治理的方法路径，为决胜脱贫攻坚，建设“五彩巴中”提供坚强法治保障。
二、目的意义
建设“法治示范村（社区）”是深入推进基层法治建设的有效措施。发挥“法治示范村（社区）”的示范、辐射作用，有利于完善基层群众自治，推进基层依法治理；有利于增强基层群众法治观念和依法办事的能力；对促进基层经济、政治、文化、社会、生态文明协调发展，维护社会稳定具有十分重要的意义。
三、基本标准
（一）组织建设
1.组织健全。村（社区）党组织和群团组织、村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组等各类组织健全。
2.职责明确。村（社区）“两委”班子团结，职责明确，运行机制健全，工作协调，廉洁自律，带领村（居）民依法开展自治，发展集体经济和社会事业。
3.运转良好。村（社区）党组织领导核心作用充分发挥，领导和支持村（居）民委员会行使职权，支持和保障村（居）民直接行使民主权利。村（居）民委员会贯彻执行村（居）民会议和村（居）民代表会议决策，依法管理村（社区）公共事务，组织群众参与基层社会管理，协助乡镇（街道）做好基层社会管理和公共服务工作。
（二）民主建设
4.民主选举。按期依法选举产生村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组等自治组织和村（居）民代表、村文书（会计）等人员。村（社区）党组织成员实行“两推一选”，村（居）民委员会实行直接选举。无违法选举、违法任命、违法罢免等行为。
5.民主决策。实行少数服从多数的民主决策机制。村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度健全。实行“四议两公开一监督”工作法和“一事一议”制度，村（居）民当家作主的民主权利得到充分保障。村（居）民议事机构和议事规则健全，决定涉及村（居）民利益的重大事项前广泛开展民主协商，召开论证会或听证会听取群众意见。
6.民主管理。村（社区）每年至少召开一次村（居）民会议，每季度至少召开一次村（居）民代表会议或议事会议。村（居）民代表定期联系推选户或村（居）民小组，收集和反映村（居）民意见。依法制定自治章程和村规民约（居民公约），并得到严格遵守。建立健全财务管理制度、印章管理使用制度、村（居）务档案管理制度，财务台账规范，印章使用严格，档案保管安全。
7.民主监督。实行公开透明的工作原则，实行党务、村（居）务、财务、服务公开和村（居）务质询制度。建有固定的村（居）务公开栏，并通过会议、广播、宣传单、网络、媒体等多种形式保障村（居）民知情权、参与权、决策权、监督权。一般事项每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事项随时公布，集体财务往来较多的每月公布一次收支情况，财务公开应逐笔逐项公布。应当公开的事项在发生之日起十日内公布。村（居）民委员会每年至少向村（居）民会议或代表会议报告一次工作，村（社区）干部每半年进行一次述职述廉，村（社区）“两委”成员每年至少进行一次民主评议，群众满意率不低于80%，无村（社区）“两委”成员被评为不合格。完善质询问责和惩戒制度，对群众关心的热点问题，召开质询会回答群众质疑，及时纠正村（社区）干部违法违纪苗头，无不履职或不正确履职、无违法违纪、无侵犯群众利益的村（社区）干部。
（三）法治建设
8.法治宣传教育。法治理宣传教育纳入村（社区）年度工作计划，有工作总结、村（社区）两委班子成员中有专人负责法制宣传工作，村（社区）两委干部、村（居）民小组长、村（居）民代表集中学法每年不少于3次，每年开展不少于2次的群众性普法活动，并建普法教育档案及台账。建有村（社区）法制学校或开辟法制宣传教育阵地，村（社区）建有1个法制图书角（室），法制图书品类齐全，村（社区）建有规范的法制宣传栏，及时更新宣传栏内容，每村（社区）配有1名法律顾问、1名法制宣传员、每户配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村（居）民在党组织的领导下，依照宪法、法律和地方性法规，通过各种途径和形式参与村（社区）事务管理，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，促进村（社区）各项建设规范化、制度化和法治化。提供贴近群众实际的免费法律服务，帮助村（居）民自觉履行法定义务，依法维护合法权益，正确处理涉法问题。人民调解组织机制健全，矛盾纠纷受理率达100%，成功率达98%以上，实现小纠纷不出村（社区），大纠纷不出乡镇（街道），重大纠纷不出县（区），及时消除基层社会不稳定因素，无群众集体上访和越级上访，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。
10.平安建设。实行网格化管理，治安组织和治保网络健全，楼栋长负责制、巡逻联防和流动人口管理等各项制度落实。建有规范的警务室，有条件的村（社区）建成电子监控网络。配有应急器材，定期开展防灾知识宣传与演练、自救互救技能等培训，参加社区紧急救助员培训的物业管理人员不低于总数的20%。定期开展社会治安整治，辖区治安秩序良好，无安全生产事故和重大交通责任事故、重大消防责任事故、重大食品卫生事故和重大刑事犯罪。安置帮教工作到位，刑释人员安置帮教率达100%，无社区服刑人员违反监管规定被收监和再犯罪情况发生。辖区内无“黄赌毒”窝点。
（四）和谐发展
11.经济发展。有明确的发展规划和发展目标，年度工作计划按时完成。集体经济不断发展壮大，统筹城乡和谐发展，群众收入稳定增长。发展农村专业化合作经济组织，注重科技引领，形成区域特色，提高农业效益；减轻社区负担，理清社区管理体制，优化投资环境，加大基础设施和公共服务项目投资。出台扶持政策，发挥党员、能人的示范作用，带动群众共同致富。
12.公益事业。建立覆盖城乡居民的社会保障体系，发展社会保险、社会救助、社会福利事业。公益慈善组织全覆盖，经常开展社会捐助活动，以“慈善超市”和社会捐助接收站（点）为平台的慈善服务网络体系健全。建立面向全社会的志愿者动员系统，推行志愿者注册和公民志愿服务记录制度，完善志愿者绩效评估、风险保障、激励表彰等规定。有不少于五支的志愿服务队伍。社区组织每年承接一个以上政府购买服务项目，配备一名以上社会工作专业人才，为流动人口、留守儿童、老年人、残疾人、受灾群众和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社会工作专业服务。城乡环境综合整治成果显著，人居环境和生态环境良好，城乡风貌整洁优美，道路桥梁定期养护，垃圾定点投放分类处理，车辆停放有序，宠物豢养文明，无“脏、乱、差”现象。
13.文明和谐。村（居）民有学习、活动场所，经常举办健康向上的群众性文化体育娱乐活动。社会风气良好，村（居）民自觉遵守社会主义公民道德规范，艰苦朴素、勤俭节约，举止文明、注重仪表，尊老爱幼、家庭和睦，邻里和谐、互相帮助，讲究科学、反对迷信，文明婚丧、树立新风。各民族团结和睦，流动人口与村民（居民）和谐相处。遵纪守法户达95%以上，计划生育率达100%，无参与邪教和“黄赌毒”等社会丑恶现象。
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导。
要充分认识到基层法治建设的长期性和艰巨性，切实把示范点建设作为服务基层民主法治建设和新农村建设的有效载体，在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。各乡镇司法所要把示范点建设纳入重要议事日程，明确职责，落实专人，配合乡镇依法治理办、民政办公室，做到有部署、有检查，确保“法治示范村（社区）”建设活动真正落到实处。
（二）明确步骤，逐步推进。
我县村级政权分布较广，地理环境、区域差别等差异较大，经济发展不够平衡，各乡镇要立足本地实际，勇于开拓创新，选择不同类型的村（社区），开展示范创建工作。2017年内，各乡镇要在过去已命名的法治示范村（社区）基础上，新建至少一个法治示范村（社区）。4月30日前，将本辖区法治示范村（社区）名单上报县民政局基层政权股；5月1日至9月30日，对照创建标准要求积极推进；10月1日至15日，迎接县司法局统一验收；10月16日至10月30日，迎接依法治县办明确的重点村（社区）达标验收。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实3月9日省市县三级视频会议精神和县委、县政府关于安全生产的各项决策部署，压紧压实安全生产属地责任，全面落实行业监管责任和企业主体责任，针对我县文化体育和旅游领域安全生产实际和事故特点，牢牢紧盯事故多发易发的重点领域、重点企业，深入开展排查，决不放过任何一个漏洞、任何一个盲点、任何一个隐患，持续深化我县文化和旅游领域安全整治，严肃追责问责，确保安全生产各项工作抓实抓细抓到位，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
二、组织机构
为深入开展安全隐患大排查大整治攻坚行动，县文旅局成立专项工作小组，具体人员组成如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
局属各科室负责人
领导小组办公室设在局办公室，具体牵头负责文化体育和旅游领域安全隐患大排查大整治攻坚行动的组织、指导和协调。
三、排查整治重点内容和责任分工
（一）房屋结构安全领域。具体要求按照《关于印发文化体育和旅游系统开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案的通知》（侯文体旅〔2020〕26号）部署开展。配合辖区内相关部门对辖区内被确定为集中隔离医学观察点的星级饭店、A级景区，开展房屋机构安全检查，确保逐一见底不留盲区。对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全和消防安全隐患的，要督促建筑产权人或使用人整治到位；对建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在安全风险的，要提请属地政府立即停止使用，组织人员撤离，更换隔离场所；督促被确定为集中隔离医学观察点的星级饭店、A级景区要严格落实涉疫场所建筑安全管理责任，明确内部管理机制，组织专人加强场所及周边环境的安全巡查，对野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为，及时发现、及时制止；加强对被确定为集中隔离医学观察点的星级饭店、A级景区改造装修的安全监管执法，坚决依法打击未办理施工许可和安全监督手续擅自施工、未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构等违法违规行为。（责任单位：局属各科室、下属事业单位）
（二）图书馆、文化馆、基层综合性文化服务中心。加强图书馆、文化馆、基层综合性文化服务中心等场所建筑物、消防安全等排查整治。全面排查建筑物是否存在违规改造、违规增高扩建等安全隐患，对存在结构性安全隐患的建筑物，督促隐患单位暂停使用，并根据专业鉴定机构意见采取加固、拆除等措施，确保安全；全面排查相关场所消防管理责任是否落实，火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传；图书馆、文化馆等场所采取切实措施加强人流管控，保障人员和场地安全。（责任单位：局创建办、文旅科、下属事业单位）
（三）公共娱乐场所（包括经文化和旅游部门审批的歌舞娱乐场所、网吧和演出场所等）。重点加强消防逃生、人流管理和治安安全等方面的集中排查整治。全面排查相关场所是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否配齐应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患排查治理，是否按要求开展安全生产、消防、“扫黄打非”、禁毒、扫黑除恶专项斗争、劝止酒驾等方面的宣传工作。严格督促演出场所落实安全主体责任，做好防爆恐、演出设备和防踩踏等方面隐患排查整治。（责任单位：市场科、文化执法大队）
（四）文博单位。重点加强文博单位消防和建筑物安全集中排查整治。深入整治文博单位消防安全主体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、文物场所明火烧香等安全隐患；开展文博单位建筑内部及周边道路消防车通道安全隐患排查整治，督促文博单位落实维护管理职责，严格按照标准划设消防车通道标志标线，设置警示牌，预留消防车通道宽度等。督促文博单位全面开展建筑物安全隐患排查整治，对排查发现存在结构性安全隐患的文物建筑，一律暂停使用，严禁对外开放，并根据专业鉴定机构的意见采取加固等措施，确保安全。是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传。（责任单位：文旅科、博物馆）
（五）旅行社。重点加强旅行社租赁旅游包车管理，积极配合交通运输、公安等部门，对旅行社租赁旅游包车过程开展隐患排查治理，排查旅行社租赁旅游包车的运营资质是否符合要求、车辆状况是否良好、驾驶员是否具备相关资质等，严禁租赁即将退出客运市场的卧铺客车，依法严惩旅行社违法违规租用旅游车辆行为。全面排查旅行社是否建立完善安全生产责任体系、安全生产制度和应急管理制度，是否按要求配备消防、防盗、防暴恐等设施设备并维持良好状态，是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传，是否定期开展安全教育培训和应急演练，是否制定复工复产疫情防控和安全保障措施。（责任单位：县旅发中心）
（六）星级饭店。重点排查星级饭店建筑物、用电用气、食品卫生、消防设施设备和特种设备等方面安全隐患。全面排查星级饭店建筑是否存在结构性安全隐患，是否未办理施工许可和安全监管手续擅自施工、未经设计单位审核报批擅自改变房屋主体和承重结构等，对排查发现存在结构性安全隐患的建筑，一律暂停使用，并根据专业鉴定机构的意见采取整改措施，确保安全；全面排查星级饭店是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展等；是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争、劝止酒驾等方面的宣传；全面排查星级饭店是否落实食品卫生主体责任，是否定期开展特种设备安全检查。（责任单位：县旅发中心）
（七）A级旅游景区。积极配合景区主管部门，指导A级景区全面排查建筑物、索道、栈道、桥梁、电梯、电动车、娱乐设备、游船等特种设施设备安全，对不符合安全条件的建筑物和设施设备一律关闭或停用；严格落实高风险项目安全标准，排查A级景区是否让不符合条件的游客参加高风险项目；指导A级景区加强客流监测，对游客趋于最大核定承载量时，积极配合交通运输、公安等部门及时采取远端分流、交通疏导、临时管制、入口封闭“只出不进”等方式分流疏导客流；指导A级景区积极配合水利、应急部门围绕景区内地质灾害点，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置；指导A级景区配合林业、森林消防部门深入排查景区内森林草原火灾隐患。是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传。（责任单位：县旅发中心）
（八）局属基层各单位。重点加强建筑物、消防安全和治安安全等方面集中排查整治。全面排查局机关及局属基层各单位的所有建筑物（含办公场所、宿舍、出租建筑、公共服务场所、演出排练场所、在建工程等）是否存在违规改造、违规增高扩建等安全隐患，对排查发现存在结构性安全隐患的建筑物，一律暂停使用，严禁对外开放，严禁人员进出，并根据专业鉴定机构的意见采取整改（管控）措施，确保安全。全面排查各单位是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否配齐应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患排查治理；是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传。局属各艺术院团、各公共文化场馆还要突出做好防爆恐、演出娱乐设备安全和防踩踏等方面隐患排查整治工作。（责任单位：局属各科室、下属事业单位）
四、整治方法
本次安全隐患大排查大整治不分阶段、不分步骤，各科室、下属单位要立即行动，瞄准不再造成人员伤亡的硬目标，严字当头，坚持边动员、边排查、边整改、边问责，把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。
（一）立即自查自改。各科室、下属单位要深入开展自查自改，坚决堵塞漏洞，严防出现干部责任落实不到位、部门“三个必须”落实不到位和思想上松懈、责任压力层层衰减、执法问责不够有力等问题。要督促各文旅企事业单位全面开展自查自纠，立查立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。
（二）立即拉网检查。即日起各科室、下属单位要各自深挖细究，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点从设施设备、安全组织体系、规章制度、现场管理、风险管控、应急管理等方面，全面排查风险、找准薄弱环节、有效化解风险。对排查发现的风险隐患，隐患单位要建立问题清单、责任清单、销号清单，实行闭环管理。
（三）全面监管执法。各科室、下属单位要开展全面的监督检查、安全服务，对检查发现的风险隐患和违法违规行为要“零容忍”，发现重大事故隐患应提请县政府安委会挂牌督办；要敢于动真碰硬，对安全生产违法违规行为要落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任，并列入安全生产诚信“黑名单”，严厉打击、及时查处。对已过整改期限仍未整改的企业要立即严肃执法，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关问的立即予以关闭，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，风险防控措施全部落实到位。
（四）全面落实整改。坚持把保证人身安全放在大排查大整治的首要位置，发现危及人身安全隐患要立查立改，对查出的隐患都要当作事故予以重视；推动工作中要区分轻重缓急，急的要集中力量立行立整，所有隐患要抓紧分工，分批分期整改落实。对排查发现的风险隐患要登记造册，分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单，动态闭环管理。属于重大安全风险隐患，要立即组织人员避险，科学整改，并报属地安办挂牌督办，逐项明确责任领导、责任人员，一盯到底，确保落实到位。
（五）建立长效机制。各科室、下属单位要及时总结大排查大整治工作的做法，及时纠正存在的不足和问题，固化好的经验和做法，建立常态化的安全风险防范化解长效机制，努力把问题解决在萌芽之前、成灾之前。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各科室、下属单位要加强工作组织领导，给本地区本单位实际研究制订工作细案，明确内部分工推进措施，及时研究解决推进过程中重点难点问题，对涉及可能造成重大人员伤亡的隐患要立即整改到位。
（二）全面落实责任。各科室、下属单位按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实履行安全生产职责；各科室、下属单位要按照“三个必须”要求，落实安全管理责任，坚决克服形式主义、官僚主义作风；各单位（场所）要落实安全首责、扛起主体责任，主要负责人要依法全面履责，加强安全管理和岗位隐患排查治理，深入开展自查自纠，复工复产期间必须在岗在位，技术和管理团队、重要岗位人员必须到岗履职，切实把安全责任和措施落实到第一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实3月9日省市县三级视频会议精神和县委、县政府关于安全生产的各项决策部署，压紧压实安全生产属地责任，全面落实行业监管责任和企业主体责任，针对我县文化体育和旅游领域安全生产实际和事故特点，牢牢紧盯事故多发易发的重点领域、重点企业，深入开展排查，决不放过任何一个漏洞、任何一个盲点、任何一个隐患，持续深化我县文化和旅游领域安全整治，严肃追责问责，确保安全生产各项工作抓实抓细抓到位，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
二、组织机构
为深入开展安全隐患大排查大整治攻坚行动，县文旅局成立专项工作小组，具体人员组成如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
局属各科室负责人
领导小组办公室设在局办公室，具体牵头负责文化体育和旅游领域安全隐患大排查大整治攻坚行动的组织、指导和协调。
三、排查整治重点内容和责任分工
（一）房屋结构安全领域。具体要求按照《关于印发文化体育和旅游系统开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案的通知》（侯文体旅〔2020〕26号）部署开展。配合辖区内相关部门对辖区内被确定为集中隔离医学观察点的星级饭店、A级景区，开展房屋机构安全检查，确保逐一见底不留盲区。对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全和消防安全隐患的，要督促建筑产权人或使用人整治到位；对建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在安全风险的，要提请属地政府立即停止使用，组织人员撤离，更换隔离场所；督促被确定为集中隔离医学观察点的星级饭店、A级景区要严格落实涉疫场所建筑安全管理责任，明确内部管理机制，组织专人加强场所及周边环境的安全巡查，对野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为，及时发现、及时制止；加强对被确定为集中隔离医学观察点的星级饭店、A级景区改造装修的安全监管执法，坚决依法打击未办理施工许可和安全监督手续擅自施工、未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构等违法违规行为。（责任单位：局属各科室、下属事业单位）
（二）图书馆、文化馆、基层综合性文化服务中心。加强图书馆、文化馆、基层综合性文化服务中心等场所建筑物、消防安全等排查整治。全面排查建筑物是否存在违规改造、违规增高扩建等安全隐患，对存在结构性安全隐患的建筑物，督促隐患单位暂停使用，并根据专业鉴定机构意见采取加固、拆除等措施，确保安全；全面排查相关场所消防管理责任是否落实，火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传；图书馆、文化馆等场所采取切实措施加强人流管控，保障人员和场地安全。（责任单位：局创建办、文旅科、下属事业单位）
（三）公共娱乐场所（包括经文化和旅游部门审批的歌舞娱乐场所、网吧和演出场所等）。重点加强消防逃生、人流管理和治安安全等方面的集中排查整治。全面排查相关场所是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否配齐应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患排查治理，是否按要求开展安全生产、消防、“扫黄打非”、禁毒、扫黑除恶专项斗争、劝止酒驾等方面的宣传工作。严格督促演出场所落实安全主体责任，做好防爆恐、演出设备和防踩踏等方面隐患排查整治。（责任单位：市场科、文化执法大队）
（四）文博单位。重点加强文博单位消防和建筑物安全集中排查整治。深入整治文博单位消防安全主体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、文物场所明火烧香等安全隐患；开展文博单位建筑内部及周边道路消防车通道安全隐患排查整治，督促文博单位落实维护管理职责，严格按照标准划设消防车通道标志标线，设置警示牌，预留消防车通道宽度等。督促文博单位全面开展建筑物安全隐患排查整治，对排查发现存在结构性安全隐患的文物建筑，一律暂停使用，严禁对外开放，并根据专业鉴定机构的意见采取加固等措施，确保安全。是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传。（责任单位：文旅科、博物馆）
（五）旅行社。重点加强旅行社租赁旅游包车管理，积极配合交通运输、公安等部门，对旅行社租赁旅游包车过程开展隐患排查治理，排查旅行社租赁旅游包车的运营资质是否符合要求、车辆状况是否良好、驾驶员是否具备相关资质等，严禁租赁即将退出客运市场的卧铺客车，依法严惩旅行社违法违规租用旅游车辆行为。全面排查旅行社是否建立完善安全生产责任体系、安全生产制度和应急管理制度，是否按要求配备消防、防盗、防暴恐等设施设备并维持良好状态，是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传，是否定期开展安全教育培训和应急演练，是否制定复工复产疫情防控和安全保障措施。（责任单位：县旅发中心）
（六）星级饭店。重点排查星级饭店建筑物、用电用气、食品卫生、消防设施设备和特种设备等方面安全隐患。全面排查星级饭店建筑是否存在结构性安全隐患，是否未办理施工许可和安全监管手续擅自施工、未经设计单位审核报批擅自改变房屋主体和承重结构等，对排查发现存在结构性安全隐患的建筑，一律暂停使用，并根据专业鉴定机构的意见采取整改措施，确保安全；全面排查星级饭店是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展等；是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争、劝止酒驾等方面的宣传；全面排查星级饭店是否落实食品卫生主体责任，是否定期开展特种设备安全检查。（责任单位：县旅发中心）
（七）A级旅游景区。积极配合景区主管部门，指导A级景区全面排查建筑物、索道、栈道、桥梁、电梯、电动车、娱乐设备、游船等特种设施设备安全，对不符合安全条件的建筑物和设施设备一律关闭或停用；严格落实高风险项目安全标准，排查A级景区是否让不符合条件的游客参加高风险项目；指导A级景区加强客流监测，对游客趋于最大核定承载量时，积极配合交通运输、公安等部门及时采取远端分流、交通疏导、临时管制、入口封闭“只出不进”等方式分流疏导客流；指导A级景区积极配合水利、应急部门围绕景区内地质灾害点，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置；指导A级景区配合林业、森林消防部门深入排查景区内森林草原火灾隐患。是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传。（责任单位：县旅发中心）
（八）局属基层各单位。重点加强建筑物、消防安全和治安安全等方面集中排查整治。全面排查局机关及局属基层各单位的所有建筑物（含办公场所、宿舍、出租建筑、公共服务场所、演出排练场所、在建工程等）是否存在违规改造、违规增高扩建等安全隐患，对排查发现存在结构性安全隐患的建筑物，一律暂停使用，严禁对外开放，严禁人员进出，并根据专业鉴定机构的意见采取整改（管控）措施，确保安全。全面排查各单位是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否配齐应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患排查治理；是否按要求开展安全生产、消防、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传。局属各艺术院团、各公共文化场馆还要突出做好防爆恐、演出娱乐设备安全和防踩踏等方面隐患排查整治工作。（责任单位：局属各科室、下属事业单位）
四、整治方法
本次安全隐患大排查大整治不分阶段、不分步骤，各科室、下属单位要立即行动，瞄准不再造成人员伤亡的硬目标，严字当头，坚持边动员、边排查、边整改、边问责，把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。
（一）立即自查自改。各科室、下属单位要深入开展自查自改，坚决堵塞漏洞，严防出现干部责任落实不到位、部门“三个必须”落实不到位和思想上松懈、责任压力层层衰减、执法问责不够有力等问题。要督促各文旅企事业单位全面开展自查自纠，立查立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。
（二）立即拉网检查。即日起各科室、下属单位要各自深挖细究，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点从设施设备、安全组织体系、规章制度、现场管理、风险管控、应急管理等方面，全面排查风险、找准薄弱环节、有效化解风险。对排查发现的风险隐患，隐患单位要建立问题清单、责任清单、销号清单，实行闭环管理。
（三）全面监管执法。各科室、下属单位要开展全面的监督检查、安全服务，对检查发现的风险隐患和违法违规行为要“零容忍”，发现重大事故隐患应提请县政府安委会挂牌督办；要敢于动真碰硬，对安全生产违法违规行为要落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任，并列入安全生产诚信“黑名单”，严厉打击、及时查处。对已过整改期限仍未整改的企业要立即严肃执法，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关问的立即予以关闭，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，风险防控措施全部落实到位。
（四）全面落实整改。坚持把保证人身安全放在大排查大整治的首要位置，发现危及人身安全隐患要立查立改，对查出的隐患都要当作事故予以重视；推动工作中要区分轻重缓急，急的要集中力量立行立整，所有隐患要抓紧分工，分批分期整改落实。对排查发现的风险隐患要登记造册，分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单，动态闭环管理。属于重大安全风险隐患，要立即组织人员避险，科学整改，并报属地安办挂牌督办，逐项明确责任领导、责任人员，一盯到底，确保落实到位。
（五）建立长效机制。各科室、下属单位要及时总结大排查大整治工作的做法，及时纠正存在的不足和问题，固化好的经验和做法，建立常态化的安全风险防范化解长效机制，努力把问题解决在萌芽之前、成灾之前。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各科室、下属单位要加强工作组织领导，给本地区本单位实际研究制订工作细案，明确内部分工推进措施，及时研究解决推进过程中重点难点问题，对涉及可能造成重大人员伤亡的隐患要立即整改到位。
（二）全面落实责任。各科室、下属单位按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实履行安全生产职责；各科室、下属单位要按照“三个必须”要求，落实安全管理责任，坚决克服形式主义、官僚主义作风；各单位（场所）要落实安全首责、扛起主体责任，主要负责人要依法全面履责，加强安全管理和岗位隐患排查治理，深入开展自查自纠，复工复产期间必须在岗在位，技术和管理团队、重要岗位人员必须到岗履职，切实把安全责任和措施落实到第一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节。
一、重点抓好党的建设工作
1.加强党建工作谋划部署。深入开展"党建质量提升年"活动，以规范达标、巩固拓展为重点，突出解决问题，及时完善机制；认真落实"抓乡促村考核县"党建责任制，制定2020年度《关于进一步加强社区党建工作的实施方案》，推动街社党建工作创先争优。巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，抓好"两学一做"常态化、制度化学习教育。深化社区党组织书记抓党建述职，全面落实党组织书记抓党建述职机制。继续推行党建工作清单化、销号式管理机制，促进规范高效运行。推行党务公开和居务公开。
2.深化基层党的组织建设。加强基层领导班子建设，重点从思想教育、能力提升、作风建设、廉洁自律等方面入手，全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力。探索在街道和社区成立"大工委"和"大党委"，建立健全街道社区党建领导体系。完善"两网一站"和"六位一体"工作机制，提升基层党组织治理能力。建立"四议两公开一评议"社区议事机制，推进社区议事制度化、规范化、民主化。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》。建立和落实持续整顿软弱涣散党组织工作机制。
3.强化党建引领物业管理。以民主东街社区为示点，党建引领物业服务管理工作全面铺开，用党的组织和工作体系统领、规范物业服务管理工作。理顺社区党组织和物业服务企业之间的关系，尝试建立社区党组织对物业服务企业的监督、评议、管理和激励机制。通过发展党员、引导物业服务企业招聘党员员工、选派党建指导员等方式，加强社区物业党建。探索街道和社区设立物业管理委员会，督促物业服务企业履行职责。
4.深入开展共建共享活动。探索社区大党建工作格局，落实驻社区单位共建责任，推进驻社区单位将场地、服务设施对社区开放，签订资源共享协议书，形成社区治理共商、共建、共享的区域化党建工作格局。深化在职党员到社区报到服务群众，制定在职党员进社区活动计划，建立若干社区党员志愿服务队，组织在职党员开展环境整治、帮困助残、法律医疗援助等方面的志愿服务活动。发挥社区党员教育活动室等阵地作用，定期开展学习培训。
5.全力打造社区党建品牌。按照"全街一个品牌，社区各有特色"的思路，全力打造先锋型红旗社区、学习型智慧社区、书香型人文社区等特色社区，赋予街道"民生家园、和谐社区"党建品牌丰富内涵。大力推行"党建+服务民生""党建+基层治理""党建+创城工作""党建+社区文化""党建+物业管理"的"党建+X"工作模式，以党的建设引领社会各项事业蓬勃发展。
6.狠抓党风廉政警示教育。认真落实党风廉政建设责任制，坚持党委书记负总责、党委班子成员各负其责的领导体制。将分管业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。年初召开廉政专题会议，确定廉政工作目标，半年做一次工作总结。切实加强和改进机关工作作风，严格落实中央"八项规定"要求。深化运用"四种形态"强化日常监督执纪，加大对工作人员违纪情况的批评教育力度，造成不良影响的给予党纪政纪处理。
7.加强社区精神文明建设。以新思想、新精神为指导，进一步强化全街公民的思想道德建设，大力开展以"我的中国梦"为主要内容的社会主义核心价值观实践活动；做好道德培树活动，积极开展好家风评选活动，树立文明新风尚。全面提高各社区文化队伍建设，大力培养文艺骨干，节庆文化和作品创作要出新、出彩，确保文化活动覆盖全街。充分运用报纸、广播、微信等多种宣传手段，形成宣传工作的强大合力，积极营造向上向善的文化氛围。
8.建立完善小区治理体系。加强小区业主委员会选举工作，在所有小区建立楼院党支部，在平房片区成立居民自管小组，实现全覆盖。推行"相互进入、交叉任职"治理模式，推动楼院党支部书记或成员担任业主委员会主任或成员，推动符合条件的社区"两委"成员兼任业主委员会成员，推动在符合条件的小区业主委员会上建立党组织。建立"街道党委-社区党总支-楼院党支部-楼栋长-单元长"组织架构，形成党的组织建设体系和基层社会治理体系相融合的小区治理格局。
9.强化意识形态领域建设。成立街道意识形态工作领导小组，各社区也成立相应的工作领导机构。全面落实意识形态工作责任制和工作纪律，强化书记第一责任人意识，把这一工作列为社区年终考核重要内容，进一步完善考核办法。建立舆情处置工作机制，扩大网评员队伍规模，加强与区网信办和人才科的沟通与联系，提高街道舆情处置水平。坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，抓住人民群众关注的热点、难点问题，正确引导舆论。
二、突出抓好民生保障工作
10.落实社会保障各项政策。严格执行临时救助新政策，精准测算救助金额。强化监督检查机制，半年开展一次自查，坚决杜绝优亲厚友，确保申报、核实、审批精准到位。落实好特困供养、高龄补贴、残疾人补贴等其它惠民政策。承接好国企退休人员管理服务工作。
11.加大退役军人关爱力度。按照户籍划分、专人负责的原则，完善退役军人包联机制。根据省、市、区退役军人事务局的相关政策要求，发挥好"两站""两基金"作用，做好政策宣传咨询、帮扶关爱救助和创业就业推介活动。完善双拥办、双拥工作站建设，全面摸清退役军人相关信息数据，及时更新台账。开展经常性走访慰问，传递党和政府的关怀。建立优秀退役军人资源库，健全常态化宣传机制，激励广大退役军人争当先进模范。
12.做细惠民政策新规宣传。以"惠民政策进万家，党的政策暖人心"为主题，开展"惠民政策春暖行动"百日宣传活动，增强广大居民的获得感、幸福感。继续广泛宣传城镇居民基本养老、医疗保险等社保政策，积极推进社保扩面征缴，承接好国有企业退休人员的社会化服务管理，把实事办好、把好事办实。深入宣传限价房、公租房等各项住房保障政策，严格申报审核和执行住房保障准入制度，优化审核流程，全力扩大政策宣传覆盖面，做到应保尽保、不错不漏。
13.大力开展卫生健康工作。建立疫情防控工作方案和应急预案，以社区疫情防控为重点，广泛开展健康知识宣传，构建联防联控、群防群治的工作格局。继续深入开展创卫工作，协助开展市容环境综合整治活动。探索以家庭为单位，以老年人、妇女、儿童和残疾人为重点，为社区居民建立健康档案的服务模式。大力宣传65周岁以上老人免费体检的惠民政策，提高居民保健意识。全面落实计生家庭奖励扶助政策，鼓励居民网上办理。积极创建无烟示范单位。
14.抓好全国人口普查工作。建立普查工作领导机构，广泛宣传第七次全国人口普查的重要意义、要求和相关知识，推进人口普查各项工作有力有序开展。坚持依法普查，确保数据质量，提升信息化水平，确保人口普查数据真实准确，全面客观反映人口发展状况。配强辖区入户普查员，完成全部居住人口的数据录入，做到社区不漏户、住户不漏人。按照社区网格化管理要求，对新增社区进行网格划分，对入网入格普查员进行全方面培训。
15.协助开展环保工作督查。深入践行"绿水青山就是金山银山"的理念，推进疑似污染地块土壤环境调查评估，深化涉重金属行业污染防控，抓好"散乱污"企业污染防治管理，做到不留死角死面。完善已拆改燃煤锅炉台账，实行动态监管，防止复燃现象出现；完成18台锅炉拆改任务，加大散煤管控力度。每月召开两次党委会，专题研究环保工作。配合上级部门，做好辖区单位或个人的环保信访工作，加强监督检查及问题处理，巩固提升整治成果。
三、倾力抓好文明城区创建
16.继续营造创城宣传氛围。积极营造创建省级文明城区的浓厚氛围，吸引群众广泛参与创建工作。拓展活动载体，策划开展"百万市民学礼仪""小手牵大手，文明伴我行"等喜闻乐见的主题宣传活动。定期进行入户宣传、问卷调查、模拟测评，针对居民群众反映强烈的问题进行及时整治，加大宣传引导力度，确保创建活动知晓率达到100%、参与率达到90%以上、满意率达到95%以上。
17.不断强化服务中心建设。对照创建省级文明城区的测评体系，吃透测评标准，逐条逐项研究，认真自查自纠。按照全区安排的创城任务，逐一分解落实，进一步补齐硬件设施短板；加强社区综合文化服务中心"五室"、家长学校、未成年人活动中心建设，强化服务功能，达到配置齐全、管理规范、活动经常、作用明显的服务标准，力促社区综合文化服务中心上档升级。
18.全面提升居民文明素质。以提升居民素质作为提升社区文明水平的着力点,开展"讲公德、守秩序、树新风"主题教育活动，引导广大居民摒弃乱丢垃圾、乱穿马路、随地吐痰、乱停车辆等不文明行为，形成积极向上、健康文明的生活习惯。组建社区文明巡访队，以"随手拍"的方式发现、监督和曝光不文明现象。加强道德领域示范群体建设，积极开展"社区好人""文明市民""文明家庭"评选活动，引导居民群众自觉成为道德建设的传播者和践行者。
19.推进小区软件建设提质。按照每20米一处的标准，提升公益广告的品质，保证包联小区内的公益广告数量充足、形式新颖、内容丰富、干净整洁，与周围环境协调，符合市民欣赏习惯。继续开展"访千楼万家"活动，收集群众意见，切实解决群众关心的热点、难点问题。开展"关爱家园"居民志愿服务活动，推动小区绿化美化、整治脏乱提质见效。协助开展好垃圾分类示范片区创建工作，全面推行垃圾分类减量处理。
20.做大居民志愿服务活动。进一步加强志愿者招募、培训、调配、管理等工作。街道社区所有在职党员干部加入志愿者行列，每名党员带动3名群众参加志愿者队伍，做到人年均服务时间不少于20小时，将其作为社区评选优秀党组织和优秀党务工作者的重要依据。动员社会爱心人士加入志愿者队伍，确保社区注册志愿者人数占社区常住人口总数的13%。组织开展交通路口、文明停车、清洁家园等志愿服务活动，市民对志愿服务活动认同和支持率不低于90%。
四、认真抓好社会综合治理
21.科学规划街道社区设置。按照便于社会治理、便于群众自治、便于开展服务的原则，充分考虑公共服务资源配置、人口规模、管理幅度等因素，在西豪丽景区域探索成立街道办事处临时机构，固定办公场所；在现有社区基础上，补建2014年政府批而未建的4个社区，新建新城南和新城北社区（暂定名），扩建西豪丽景和溪山美地社区数量，加大协调力度，尽快明确新建社区办公场所位置，实现满足当前、兼顾长远的目标。完成民主西街、西红庙西街等便民服务大厅的设计装修，年内投入正常使用。
22.充分发挥综治中心作用。加强街道和社区综治中心规范化建设，依托综治中心各类信息化平台和基层网格员手机APP，组织社区及相关部门科室实行网格化服务管理，形成源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈的闭环式工作模式。充分发挥"群众说事室"和矛盾纠纷联调中心的平台作用，实施信访调解"双联动"。积极化解积案，进一步完善应急预案，切实做到小事不出社区、大事不出街道，形成比较完善的维稳体系。
23.深化基层平安创建活动。继续深入推进扫黑除恶专项行动，营造扫黑除恶浓厚氛围，推动扫黑除恶工作制度化建设。全力创建平安街道，落实实有人口服务管理、特殊人群服务管理、新经济和社会组织服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、邪教人员教育转化等工作任务，把一切不稳定因素稳控化解在基层，确保在重大节日和政治活动期间不发生赴省进京上访、非访和集体访事件，维护社会和谐稳定。
24.持续加强安全领域监管。深入贯彻街社党政领导干部安全生产责任制，重点推进"双控"机制建设工作。强化安全生产执法检查，继续深入开展安全生产专项整治行动，有效排查和消除各类事故隐患。组织开展食品药品安全定期巡查，检查登记网格内食品生产经营单位动态情况，对"三小"摊点巡查覆盖率达到90%以上。积极协助做好食品药品安全突发事件预防和应急处置工作，确保网格内不发生食品安全事故或突发事件。
五、努力抓好街社队伍建设
25.提升街社队伍整体素质。加强社区党组织带头人队伍建设，突出政治标准，把社区书记的教育培训纳入党员、干部教育培训计划，分层分类开展全员培训。强化党员教育培训，实现普通党员集中培训累计达到80%，培训时间不少于3天或24学时。加大党务工作者队伍建设力度，配齐配强专职党务工作者。推动劳务派遣制社区岗位招聘工作，力争每个社区工作人员达到10-15名。建立社区工作人员"周转池"，为今后用人分流做好储备。进一步减轻社区负担，把社区精力投入到为社区自治服务上来。
一、富民产业快速发展
1.开放型经济破难前行。坚持“工业强镇”思路不动摇，加强产业对接，创新招商思路，成功引进聚昌新材料、融盛物流、吉尚年画等3个项目，其中聚昌新材料是亿元进园项目，预计每年可实现税收400万元，已建成一条聚碳酸酯中空板生产线并投产。高杰新材料开工建设，已完成3栋厂房主体建设。
2.三农工作稳步发展。严格落实惠农政策，发放稻谷、农机补贴资金288.41万元。推进现代农业提质增效，加快农业产业结构调整，“杨小二六”嫁接改良沃柑、皇帝柑等6000余亩，全镇百合种植面积达3000余亩，打造滩尾50亩观赏百合基地，以及110亩高端瓜果蔬菜种植基地。林下经济取得新突破，成功引进福源生态农业乌鸡养殖落户雷冈村，乌鸡养殖规模达10万羽。加速推进土地规模流转，流转土地3500余亩，流出土地承包农户700余户，流入专业合作社、种植大户28户。大力促进新型农业经营主体健康发展，新发展农民专业合作社1家、家庭农场1家。落实畜禽防疫和规范养殖，严格做好非洲猪瘟防控，全面落实可养区养殖场整改达标。扎实做好防汛抗旱工作，蜀水河段防洪工程即将完工验收，争取资金30余万元在干旱严重的水口、三居、上宏等6个村打抗旱机井7眼，解决农田、果业灌溉面积2000余亩。大力建设“四好农村路”，迎接全省农村四好公路核查、全市“四好农村路”和“畅安舒美示范路”流动推进会检阅。加大农业科技推广，成功举办“农机闹春耕”现场会和送科技下乡活动，参与农机110余台，发放农业科技宣传资料5000余份，推广新品种30多个，培训群众3000余人次。省政府易炼红省长视察，对农业农村工作给予高度肯定。
3.乡村旅游持续升温。牧歌滩尾二期生态停车场、旅游厕所、游步道全面建成。景区市场化运作步入正轨，配套打造的丛林穿越、竹筏漂流、全地形山地车等拓展游玩项目投入使用。先后举办县首届特色农旅产品汇展、牧歌滩尾首届民俗文化旅游节暨艾米果制作大赛、献礼新中国成立70周年暨“最美人”表彰活动、县首届农耕运动会等大型活动。迄今已接待各类参观考察视察调研达200余批次，累计接待游客超40万人次，带动旅游业收入3500余万元。
二、人居环境显著提升
1.美丽乡村稳步推进。高质量完成25个新农村点建设，提前1年实现25户以上自然村新农村建设“扫一遍”目标。与环境整治、知青文化、庭院经济相结合，投资350万元打造水韵岱头美丽乡村特色点，迎接全县重点项目暨农业农村工作流动现场会检阅观摩，获得一致好评。
2.镇村面貌持续改善。层层发动干部群众，印发《农村人居环境整治致村民的一封信》6000多份，举办“最美庭院”评比，群众参与环境整治的积极性明显提高。大力开展镇村生活垃圾、农村“八乱”、水体污染等七大专项整治行动，参与群众3000余人次，拆除土坯房4000余平方米，拆除整改铁皮棚2000余平方米，清理生活垃圾100余吨、河库及沿岸垃圾30余吨、垃圾广告4000余处、乱堆乱放400余处、占道经营20处，整改旱厕117余处、拆除26座，清除沿路杂草30余公里。“河长制”成效卓越，党委书记赖在福获省政府表彰“省优秀河长”。深入推进圩镇亮化绿化美化提升工程，投入35万元对105国道圩镇路段56盏灯进行全面检修更换，在农贸市场周边及圩镇4条主街道新增路灯60盏。加快小城镇建设，农贸市场全面改造升级，状元府商业小区即将交付，圩镇功能和品位进一步提升。
3.生态建养卓有成效。大力推进绿色殡葬，镇级公墓山二期工程建设完成，建成穴位944座1888穴，村级公墓山完成扩建78座156穴，三居公墓山建成161座315穴。全年拆除生坟555座、迁坟830穴、改小改卧14穴。狠抓秸秆禁烧，今年以来全镇未发生一起焚烧秸秆等污染大气环境事件，空气质量有效改善。加强国土监察和建房管控，完成全镇139宗“大棚房”疑似图斑进行核实上报，受理农民建房用地审批77宗、房地产登记发证22宗。加大“两违”建房巡查，成功制止违法用地行为6起。成功创建省级生态示范镇。
三、民生事业跨步前进
1.卫生健康平稳推进。完成优生检测65对，网上办理生育服务证办理178对。落实“奖励、保障、扶助、优惠”四项政策，为农村部分家庭奖扶对象办理年审45人，特殊家庭免费体检5人，新增奖扶对象13人，为不再生育的农村二女家庭和农村独生子女家庭子女办理中考加分38人。推进计生与扶贫相结合，深入开展计生特殊家庭帮扶、3+1帮扶脱贫等活动，完成4期“新家庭计划”项目活动宣传。成功创建省级卫生乡镇。
2.科教文体异彩纷呈。向上争取资金90万元在中心小学北面新修道路260米，减少学生上学放学安全隐患。加快文化阵地建设，按照“五个一”建设要求，全面完成13个村（居）基层文化服务中心建设。以突出村级文化特色，抓住亮点为主线，按照“七个一”标准打造出下彭、上彭、模山、三居、雷冈村五个精品点，获得上级充分肯定。文化人才队伍不断壮大，继续发掘有文化特长的本土村民加入艺术团队，金溪艺术团队员已达53人。活动开展有声有色，发动一批专业技术人员，开展义诊、义演等多样化文化活动，文化志愿者服务队伍达40人。作为东道主成功协办县首届农耕运动会，荣获优秀组织奖和团体总分第一名。
3.应急救助阳光运行。认真做好城乡低保审核和补助资金发放工作，发放农村低保金371.25万元、城市低保金28.24万元，发放388位80岁以上老人老龄补贴资金25.12万元。在上彭、三居、雷冈建设互助养老之家。做好救灾救济工作，做好与上级部门对接，及时报送灾情，发放冬春救助款25万元，争取并发放自然灾害救灾资金58.5万元。
4.脱贫攻坚从严从实。扎实开展“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”攻势行动。全面摸排贫困边缘户24户62人，确定脱贫监测户11户31人。全面核查“两不愁三保障”问题，实施改水、改厕、改房、改路共计72户。开展农村低保专项治理和数据信息比对，2019年新增100户，127人；减少113户，127人；调整40户，61人。落实贫困户安居工程15户。模山至凹上村组道路维修、下彭村水渠维修、水口村村庄道路硬化等3个基础设施扶贫项目已完工，安排雷冈、、下彭、、水口等5个村开展“一村一社一基地”产业扶贫，设立镇级扶贫专岗36个、村级扶贫专岗48个，为27名县外务工贫困户发放交通补贴资金12500元。全年顺利脱贫退出90人，贫困发生率降至0.23%。同步开展47户58人城镇困难群众脱贫解困。“田教授”助力脱贫攻坚模式迎国务院扶贫办洪天云副主任视察调研，获得高度肯定。
四、党建主业严实并举
1.纪检工作全面开展。全面落实“一岗双责”，制定主要领导及分管领导主体责任落实清单、“三重一大”事项集体决策制度实施办法。强化作风建设，开展“会前党纪教育一刻钟”和纪律“小课堂”教育活动30次、主要领导上党课3次，创新开展“说纪大篷车”驶入寻常百姓家活动。强化党风政风监督，对2017年以来全镇党员干部操办婚丧喜庆事宜进行自查自纠，落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈等问题整改，发放扶贫领域违纪问题便民监督卡500份、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责宣传卡350余份。收集问题线索6条，已受理并了结信访件2件、完成案件查办2起。运用第一种形态提醒谈话1人、诫勉谈话6人，党内问责村支部书记3人。大力创建“星级廉洁村”，雷冈村提升创建五星级廉洁村，上宏、创建四星级廉洁村。制定工作餐审批实施办法，严格执行村级“零招待”规定。
2.组织工作全面落实。扎实推进主题教育走深走实，强化组织领导，全面落实“理论学习、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施。开展了“四中全会精神专题宣讲”、“基层党代表宣讲”等活动，切实让党的创新理论飞入寻常百姓家。深入开展调查研究，全面精准检视问题，全镇查找问题22个，完成整改22个，解决突出问题4个。在圩镇安装照明设施60余盏，在干旱严重的水口、三居、模山打抗旱机井7眼，攻坚一个月打通了中心小学北面道路，完成了梅陂河防洪工程修筑，解决了一批群众关心的的揪心事、烦心事。主题教育带来的新变化、新气象得到群众广泛赞誉和一致好评。持续深入推进“一树两强”主题活动，全面开展“六好基层党组织”创建，模山、下彭等2个“六好基层党支部”顺利通过市级考核验收；巩固基层党组织“七化建设”成果，12个村部规范化建设全面提升，三居村软弱涣散党组织完成整顿升级；加强干部队伍建设，全年发展党员10名，配备村级后备干部65人。凝聚力量发展村集体经济，12个村集体经济收入超10万元，其中贫困村模山村通过发展光伏和发展乡村旅游开办农家乐，村集体经营性收入达13万元。记录传承知青文化，高标准打造岱头“初心教育基地”。组织参加全县“践初心、强技能、担当使命耀党徽”竞赛活动，荣获党务知识考试团体分排名第一、党课展示一等奖。抓实党管人才工作，进一步健全人才管理机制，强化帮扶企业人才对接和技术成果转化，聘请了3名技术专家为水稻产业技术顾问，积极为全镇经济发展搭建人才桥梁。
3.宣传工作有声有色。全面完成镇新时代文明实践所和13个村（居）新时代文明实践站建设,创新开通“新时代文明实践所”微信点单小程序，模山村创省级示范点、上彭村创市级示范点。成功举办“新时代·乡村振兴·话新篇”——改革开放四十周年文艺演出、献礼新中国成立70周年暨“最美人”表彰等综合性文化活动6场，举办民俗文化、健康义诊、七一系列主题等特色活动50余场。围绕镇重点工作，积极组织系列外宣活动，展示良好形象。“田园课堂”“新时代文明实践中心”等多次迎接县内兄弟乡镇和县外参观考察团观摩。全年在各级新闻媒体上稿达到260余篇，其中中央级媒体报道达21篇，省级媒体报道达35篇。丰颖稻业合作社刘丰春获评第三期诚实守信类“好人”。
4.统战民宗创立品牌。统紧密联系华侨台胞，详细摸清全镇华侨台胞的信息，搭建沟通桥梁。商会发展壮大，吸纳在外成功人士57名，多次为家乡教育、修路、扶贫等工作出资出力。认真做好宗教工作，东头古寺、白土街基督教临时聚会点两处宗教场所实现社会主义核心价值观、宗教事务新条例、中国国旗、禁止未成年人内醒目标语“四进”，每周开展巡查，对宗教活动进行有效监管。
5.军事武装再上台阶。提升党管武装水平，输送高质量新兵4名。完成退役军人事务站规范化建设，建立镇村两级退役军人服务保障体系。为全镇388户烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，为124名优抚对象发放优抚金84.08万元。
五、社会大局和谐稳定
1.深入开展“扫黑除恶”专项行动。广泛宣传动员，新增扫黑除恶永久性标语15条，圩镇悬挂横幅2条，发放宣传单600余份。组织开展“扫黑除恶”进镇入村大宣讲，张贴扫黑除恶专项斗争公告，设置扫黑除恶举报箱，认真开展专项排查。
2.持续做好矛盾纠纷排查化解。认真开展矛盾纠纷排查化解，全年排查矛盾纠纷16起，成功化解16起；处理信访问题15起，已成功化解13起；网上信访受理率达100%，按期办结率达100%。全年未发生赴市赴省进京群访、非访、滞访事件。
3.深化平安长廊示范带建设。高标准推进“雪亮工程”建设，投入10余万元在沿线各村新增高清全彩摄像头25个，在25个新农村建设点全部规划安装1-2个监控探头，建立了立体化、信息化的治安防控体系。在上彭村、村打造基层平安示范点。进一步压实安全责任，全镇未发生一起安全生产责任事故。