企业安全文化管理范例6篇
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公司严格落实安全生产各项规章制度,坚持常抓不懈。每年都把《安全生产工作计划》作为指导公司全年安全生产工作的1号文件下发。每月开展一次基层领导以上干部参加的安全会议;每周召开一次班、组长参加的安全工作例会,总结上周经验和布置下周安全生产工作任务。严格落实安全生产责任制,制定了《安全生产管理制度汇编》,逐步建立健全了各级人员安全生产责任制,并对安全生产责任分解,逐级签订了安全生产责任状。
2建立各级安全生产目标责任
企业安全生产、车间安全生产、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全管理、水泥管实业有限公司机关安全管理、电工安全管理。各级的安全生产目标责任制完善公司安全生产监督管理体系,贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,落实“一岗双责”制度,事故隐患尤其是重大安全事故隐患得到有效整改,促使公司员工的安全意识得到明显提高,安全生产得到明显改善,安全文化得到了创新,有效遏制重、特大事故发生,各项安全生产目标管理达到上级规定要求。建立健全我公司各级各项安全生产责任制,促使各项安全生产制度特别是安全生产责任制得到全面落实。
3建立完善的安全生产管理制度
建立完备的应急救援体系。本着三不放过的原则,有明确的生产安全事故报告、记录和整改措施监督落实制度。按安全体系要求,执行定期“安全检查制度”和“安全隐患排查整改制度”,对发现的安全隐患下发“安全隐患整改通知单”限期整改。公司每年制定的安全指标体现持续改进方面的要求,有一套完整的职业安全健康保障机制,每年都进行职业危害体检。健全制度,如:职业危害防治责任制度;职业危害申报制度;职业危害防护设施维护检修制度;职业健康宣传教育培训;职业危害防护设施的维护检修;职业危害日常监测管理制度等等。逐年加大安全生产投入。对作业现场危险点和危险源设置安全警示标志,各岗位设置安全操作规程,配备相应的劳动保护,极大地改善工人的安全生产环境,文明生产。加强安全生产教育培训。组织各基层单位,积极开展自主安全教育培训,提高员工安全意识和自我保护能力。将安全文化建设与安全月、日常安全大检查有机结合,将安全文化融会到员工日常工作和生活行为中去,使员工树立安全第一的思想意识,及时化解安全隐患,规避安全风险。
4把安全理念作为企业发展的灵魂
关键词:企业安全文化;安全管理;安全学习机制
中图分类号:F123 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2011)25-0010-02
一、安全文化与安全管理的概念
(一)安全文化的概念
文化是一个群体(可以是国家、也可以是民族、企业、家庭)在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物,及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。安全文化就是人类在生产、生活、生存活动中,为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。安全文化的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对核电站的安全问题提出。1991年出版的(INSAG 4)报告即《安全文化》给出了安全文化的定义:安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和,是人类文化的组成,属于文化学的范畴。
(二)安全管理的概念
安全管理(Safety Management)是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。
二、安全文化与安全管理的关系
(一)安全文化与安全管理的区别
安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程,它包括相应的规章制度、组织体系和管理方式。安全文化是安全管理的基础和背景,是安全生产和安全管理的理念和精神支柱,相对来说显得抽象一些。安全文化与企业安全管理有其内在的联系,但安全文化不是纯粹的安全管理,企业安全文化也不是企业安全管理。企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行分项功能系统,企业管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全文化来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理虽然都是为了人的安全和健康,但各自的目标值和广度及深度大不相同,两者之间的区别可以简要归纳为以下几方面:
1.涉及的对象不同:前者针对全民、全社会,后者针对企业员工。
2.范围及环境不同:前者指生产及非生产环境,后者专指生产(劳动)环境。
3.时空观念不同:前者指人类活动的所有时空领域,后者的时空,主要指企业生产过程的时间和空间。
4.追求安全与健康程度不同:前者强调全民、公众(消费者)、人类的身心的安全与健康,后者现阶段强调了要在生产过程中,或在生产经营活动中全体员工(管理者、被管理者)的不伤、不死、不得职业病,企业依法提供符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。
5.采用的方法不同:前者主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段,后者采用行政、法制、经济、科技、教育等手段,带有强制性、制约性。
6.对人影响的侧重点不同:前者突出影响人的精神领域,后者主要从安全技术、安全生产的物质环境方面进行论述。
7.对人的影响深度不同:前者对人的整个人生过程做不间断的影响,后者在企业员工从事生产经营活动的过程中发挥作用。
(二)企业安全文化与安全管理的联系
企业安全管理是企业安全文化的一种表现形式,是安全管理文化,也是一种特殊的文化管理,企业安全文化是企业管理的基础。安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径,是一项惠及职工生命与健康安全的工程。安全管理的效能发挥,最根本的决定因素是人,即管理者和被管理者,他们的安全文化素质及其安全文化环境直接影响管理的机制和能接受的方法。人们愈来愈注意到,员工的安全文化素质的提高是不断推动安全文明生产,保护职工在劳动中的安全和健康的关键。文化力就是文化作用于人所产生的效应,也可以说是文化中存在的力量。精神力、道德力、舆论力等都是文化力的具体形式。文化力的存在是不以人的意志为转移的。凡有组织,就会有一定的组织文化;只要存在文化,就存在相应的文化力。在安全生产管理中我们可以利用安全文化力的导向功能、凝聚功能、激励功能、约束功能、规范行为功能来规范人们的行为。
1.导向功能:生产经营单位安全文化提倡、崇尚什么将通过潜移默化作用,接受共同的价值观念,从业人员的注意力必然转向所提倡、崇尚的内容,将从业人员个人目标引导到生产经营单位目标上来。
2.凝聚功能:当一种生产经营单位安全文化的价值观被该生产经营单位成员认同之后,它就会成为一种粘合剂,从各方面把其成员团结起来,形成巨大的向心力和凝聚力,这就是文化力的凝聚功能。安全文化通过改变人们的兴趣爱好和娱乐方式,使人们融合于安全文化之中,形成团体凝聚力。
3.激励功能:文化力的激励功能,指的是文化力能使生产经营单位成员从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应。通过发挥人的主动性、创造性、积极性、智慧能力,使人产生激励作用。
4.约束功能:这是指文化力对生产经营单位每个成员的思想和行为具有约束和规范作用。文化力的约束功能,与传统的管理理论单纯强调制度的硬约束不同,它虽也有成文的硬制度约束,但更强调的是不成文的软约束。只有安全观念、安全伦理道德在人们思想上扎根后,安全科技知识被人们掌握后,人们就会自觉地按安全的要求去约束自己,去规范自己的行为,使安全意识成为一种自觉心理,转化为规范的安全行为。
三、企业安全文化建设的途径
(一)管理层重视
构建企业安全文化,管理者的作用至关重要,要使其从思想意识上高度重视“安全至上”,成为既有较高的安全文化素养又具有较强的安全管理能力的领导者。要提高安全设施和培训投入,不断改善施工安全环境,组织开展好安全质量科研攻关,提高安全质量技术和装备水平,从而提高安全质量管理水平,提高项目履约和企业综合管理绩效。
(二)创建安全学习机制
要使安全文化理念深入人心,必须要有一个科学的学习机制,建立学习型组织,因此安全文化的发展必须依靠安全教育,安全教育是发展安全文化的动力。安全教育促进人类安全活动的活力,对社会安全物质生产及其条件改变起着重要作用,同时,安全教育影响劳动者的安全认识和需要。安全教育提高和完善人的安全素质。
(三)创建安全管理机制
认真整合并完善各类安全管理规章制度,增强科学性、严密性和可操作性,是搞好安全生产的前提,也是创建安全文化的前提。企业安全文化建设固然离不开员工群众和管理者的作用,但专业人员和专门机构的作用也同样不可忽视。
(四)营造安全氛围
关键词:企业;安全;技防;综述;管理;表现;作用
随着国家发展水平的不断提高,为各行各业的发展带来了机遇,与此同时也带来了挑战,尤其是企业安全文化管理方面更面临着严峻的形势,这也使得企业更加重视安全防范工作。作为一个企业,其具有自身的安全文化管理体系,但基本上包含人防、物防以及技防这三种,技防作为一种新型的企业安全防范方式,被各大企业广泛应用,并取得了良好的效果。
1技防管理与企业安全文化管理综述
1.1技防管理基本概述
技防,就是社会公共安全范畴的技术安全防范的简称[1],主要通过现代化的科学技术手段进行安全的防范,例如我们去超市经常看到的监控设施,经常去银行取钱时的防盗报警系统等等,这些技防就在我们身边,并时刻保护着我们的安全。技防管理不仅得到了广大企业的一致好评,更得到了社会公众的认可,它既有人防的智能性与灵活性,又有物防的坚固性,它更随着科学技术的不断发展而逐步更新换代,具有时代性,更为企业安全文化管理体系注入了新的活力,更大程度的保障了企业的安全,提高了企业的安全防范水平。
1.2企业安全文化管理基本概述
安全与文化单单拿出大家很容易理解,放在一起就有点摸不清头脑了。简单地讲,安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总和[2],它属于文化的一种范畴,是不能被人直接感知的,其核心是以人为本。安全文化自提出以来就有很多种定义,各个方面的都有,但其本质目的却是一致的,都是为通过提高人们的安全意识来保障人们生活与生产的安全。在企业中,安全文化管理就是通过对企业上下员工深层次的强化人文因素,利用一些行之有效的管理手段,不断提高广大员工的安全素质,改进其安全意识和行为,从而使全体员工从被动地服从安全管理制度,转变成自觉主动地按安全要求采取行动,即从“要我安全”转变成“我要安全”[3]。
2技防管理在企业安全文化管理中的重要作用
技防管理在企业安全文化管理中可以说是人防与物防功能延伸和加强,是对人防与物防在技术手段上的补充和加强,通过高科技含量的增加,不断提高企业安全体系建设的探测能力、延迟能力和反应能力,使企业安全防范手段真正起到作用,达到预期的目的。
2.1可以帮助企业巩固安全文化管理成效
安全文化管理是企业发展的重要组成部分,更是一项长期而又艰巨的工作过程,没有长期的巩固是达不到预期成效的,技防管理工作在企业安全文化中的开展,使企业在不断发展中,通过高科技的不断融入,帮助企业巩固了安全文化管理的成效。在企业开展技防管理中,不仅需要国家出台相关规定加以规范,还需要企业根据国家安全规定结合企业自身情况,制定符合企业安全文化管理的规章制度;不仅需要政策上的支持,还需要资金的大量投入;更应该充分调动企业全体员工的积极参与性,将被动变为主动,形成良好的企业氛围,以此循环下去,为企业发展打下良好的基础。在信息化时代的大背景下,企业更应抓住这一机遇,构建企业安全文化管理平台,通过信息的共享,实现技防管理的信息化以及企业安全文化管理成效的进一步巩固。只有实现高质量的技防系统建设,才能够为企业安防系统的有效运行提供基础,保障技防系统在企业发展中发挥应有的经济效益与社会效益。
2.2可以帮助企业提升安全文化管理水准
安全是企业发展的基础,安全文化管理是企业发展的主要保障,无论以前还是今后,这都是企业发展不变的根本,尤其在市场竞争激烈的当下,企业要想长期处于市场有利的地位,就必须应用技防管理提升企业安全文化管理水准,保障企业的可持续性发展。在全国企业开展改革的浪潮中,企业必须完善自身的技防体系建设,营造有利于企业发展的环境,提升全体员工开展工作的安全自觉性与安全意识,激发其积极主动参与性,为企业发展贡献一份力量。
2.3可以满足企业培养高素质人才的客观要求
在一个企业中,其内部的安全文化管理具有强大的文化内涵,对于工作人员的要求较之其他工作相对要严格,高素质人才是其开展工作高效的必然需求,技防管理工作的开展,能够满足高素质人才培养的客观要求。在企业中,相关管理工作人员不仅要具备较强的专业技能,还要具有高标准的安全文化职业素质,通过技防管理工作的开展,能够在企业中形成独特的工作环境,让全体员工在企业安全文化管理中得到熏陶,大大提升了企业员工的安全文化素质水平。通过技防管理措施,可以积极调动员工安全文化素质培养的积极性,使其主动参与到企业安全文化建设中来,提升企业核心竞争实力。
3结语
技防管理在推进企业安全文化管理工作中,起着不容忽视的重要作用。企业安全文化管理作为企业发展的重要工作之一,备受人们关注,尤其是技防管理在企业安全文化管理中的应用,使得安全在企业管理工作中取得了良好的效果。推进技防管理能够在企业营造了良好的工作氛围,为企业的长远发展奠定坚实的基础,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献:
[1]王玉玲.企业安全文化形式系统及其评价系统研究[D].首都经济贸易大学,2006.
[2]吴颖.“以人为本”的管理智慧及其现代价值研究[D].苏州大学,2003.
安全是企业的前途和命运,安全是企业发展的永恒主题。如何搞好安全管理,使安全管理工作处于受控和在控状态,在人的行为和物的种类日趋复杂多变的今天,单靠监督与被监督的传统管理模式,不可能达到目的。为此,一个伴随企业文化产生和发展的企业安全文化应运而生,它从“以人为本、关心人、爱护人、尊重人”的基点出发,强调安全;它从蓄积浓郁的安全文化底蕴、营造浓厚的安全文化氛围出发,强调安全。
企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中,积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。
物业管理市场经过不到10年的时间已经有了长足的发展,在国内房产所走向市场成为独立经济运行单位,外资物业管理企业进入国内市场的形势下,更多的物业公司已经意识到物业市场的争夺已逐渐进入品牌竞争时代,由于物业公司隶属于大服务行业有其自身独特的服务特点,使得几乎所有的物业公司都希望借企业文化的宣扬加强自身品牌建设,使自身具备更强劲的市场竞争能力。安全管理始终贯穿企业成长的每一个阶段,安全文化是企业品牌、企业文化的重要组成部分。
物业服务属于一种全方位的、由人力资源提供的、持续性的、长期服务,在管理运行方式上来说强调标准化、程序化、系列化、契约化的运行模式,而由于物业服务与社会系统服务和机构相关方的密切联系,使其还具有高度社会化和法制化的特点。社会化、社会协作要有安全的理念、安全的协作;物业企业负责电梯、水泵等的养管维护涉及的工艺、方法、制度更有安全的内容和安全保障;物业管理是一套系统的知识体系,其中有安全的知识,保证生产和服务的安全指标。物业管理的内容和特点决定了物业管理企业必须重视安全文化。
企业安全文化渗透于物业企业管理的各方面,企业管理本身就包含企业安全生产管理。安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康,以及财产安全,促进生产发展,保持社会稳定。企业安全文化对企业安全生产管理起着决定性作用,决定着安全生产管理的形式、内容和结构。
随着社会的发展和进步,人们对健康与安全的认识不断深化,其重要度在人们的心目中不断提高,渴求得到更高的健康与安全保障。所以,企业安全文化在企业文化中的地位与作用在进一步增强与提高,没有一个健全与良好的企业安全文化就不可能有一个健全与良好的企业文化
安全文化建设的主要内容
1、树立安全文化目标。把"安全第一"作为企业生产经营的首要价值取向,通过建立"安全第一、预防为主"的机制,健全安全文化制度,调动员工参与安全文化的积极性,形成与时俱进的安全文化氛围,最终实现人人讲安全、家家保平安。
2、塑造安全精神。塑造企业安全精神,主要通过贯彻"安全第一,预防为主"的方针,认真自觉地执行安全法规和企业安全规章制度、塑造企业安全形象、追求安全目标、培养职工安全意识和安全素质等一系列手段,使员工在企业生产的全过程"遵章守纪,文明生产"。
3、树立企业安全形象。一是树立一流的安全管理形象,二是树立一流的环境形象,三是树立一流的队伍形象。
4、加强安全培训
(1)提高职工文化素质。职工文化素质的高低决定职工安全素质的高低,就企业来讲,这种文化素质主要是安全知识、安全技能以及情感、认知、道德、良心、意志、安全观念、安全态度等。
(2)安全技术教育与应用。实施"科技兴安"战略,不断加强职工的安全技术教育和技术的推广应用。切实通过外出委培、办班培训、现场教学、拜师学艺等多种方式提高职工的安全技术素质,同时在条件可能的情况下大力推广应用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全防范能力。
(3)事故防范与抢救。防范事故一要明确安全生产责任,二要保证安全投入,三要对职工进行培训并取得资质认证,四要具备生产条件,五要保障设备、环境安全,六要有安全防范措施。事故发生后,要有计划、有组织、有步骤地及时进行抢救。员工要熟练掌握有关抢救的常识、应对突发事故的方法和程序。要建立安全事故应急体系,制定应急预案,建立应急指挥中心,畅通报警和信息传递渠道,明确责任分工,定期实施应急计划演习等。要不断加强职工的防险、避灾知识教育。
5、文明生产与安全环境。只有坚持文明生产才能保证有一个好的安全环境,这就要求我们必须搞好质量标准化工作。一是要正确认识和处理安全质量标准化与安全生产的关系,在搞好质量标准化的基础上去完成生产任务;二是以高度负责的态度对待安全质量标准化工作,坚持创造一个良好的生产条件;三是必须严格执行质量标准,每名职工都要自觉地严格执行安全规程和质量标准化标准;四是以质量标准化评估为抓手严格质量标准化大检查,全面提高安全质量标准化水平。 共2页,当前第1页1
构建以人为本的安全文化
一、全员心态、安全文化的培养 1、安全思想教育:主要是针对全体员工,就安全认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育,从根本上提高其安全意识,树立“安全第一”的观念。 2、安全知识教育:通过一定的手段(讲座、黑板报、培训班等)对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育,加强其自我保护意识。 3、创造安全文化氛围:通过各种形式的安全活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围,制造安全需求环境。
二、制度安全文化的教育 1、建立强有力的企业安全管理机制:一是切实执行“企业负责制”,各层次人员逐级落实责任,建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络;二是切实履行“社会监督”职责,奖惩严明、行之有效。 2、建立健全各项规章制度:所谓执法有依。有了完善的安
全法规和制度以及安全规程,就可以规范员工的安全行为,起到约束作用。 3、有了健全的规章制度,并不是说就可以高枕无忧了,必须将死的制度变成活的思想。通过对员工的宣传、教育,使其能掌握并接受,最终形成员工的一种自主行为。
三、全员行为安全文化教育 理论要与实践相结合,一个人树立了正确的安全观念,掌握了一定的安全知识还不够,必须进行反复的技能训练,才能真正做到自我保护、安全作业。我们搞现场危险源、危害因素辨识就是一种手段。
四、物态安全本质化培训 整个安全强化过程要按照pdca循环的方式来加以提高。事故危险的消除、制度的建设、现场的监督、可靠的安全设施、先进的技术、优良的作业环境缺一不可。
一、企业安全文化建设概况
(一)安全文化建设的基本内容
企业安全文化建设主要安全理念文化、安全物质文化、安全制度文化以及安全行为文化四大方面。
安全理念文化不仅是企业安全文化的中心,更是企业职工的安全文化理念的集中表现,更是企业职工安全愿景的传达,是企业职工行使安全使命的根本性准则。安全物质文化不单单是企业外在物质形象的体现,也是企业安全视觉形象的呈现,表达着企业职工甚至社会大众对于企业安全工作的整体性认知,这包括了企业安全标志、企业安全场所、企业安全环境等一系列安全因素。安全制度文化是指企业安全组织结构以及企业安全管理规章制度,着重依法建立安全制度,落实安全制度责任到人,安全责任到岗位。安全行为文化具体包括企业安全行为准则、安全思维方式、安全操作规范等内容,代表着企业职工安全法律法规的共同遵守,安全承诺以及安全操作职责的共同完成。
(二)安全文化建设的主要目标
企业安全文化建设的主要目标是实现企业安全工作的全面发展,提升企业职工的安全责任意识,达成企业安全价值共识,不断以正确的安全理念为指引规范企业职工安全行为,健全良好的安全工作氛围,为企业安全管理工作提供更好的精神支撑。具体可以体现在三个层面,第一,通过安全文化建设进一步提升企业安全文化核心理念水平,获得企业职工的广泛认可和认真落实。第二,通过安全文化建设进一步强化企业职工的安全责任意识,规范安全工作操作技能,落实安全行为规范要求。第三,通过安全文化建设进一步改善企业生产发展条件,强化企业安全管理基础,进一步完善企业安全规章制度并重在落实。
二、企业安全管理体系运行
(一)落实安全责任,强化组织保障
落实企业安全责任是企业安全管理体系运行的基础性前提,企业应该积极的成立安全责任小组,分别落实安全责任小组的各责任人,定期召开企业安全工作会议,共同商议企业安全难题,对企业近期的安全工作进行部署,在企业内部积极推行安全工作目标管理,狠抓安全工作落实,将不同的安全责任细分到不同的单位部门以及个人身上,?⑵笠蛋踩?工作由定性发展转变为定量发展。除此之外,企业应该重视安全工作的奖罚制度,提升企业安全生产责任的力度。
(二)健全安全制度, 加大隐患排查
健全企业安全规章制度是企业安全工作全面开展的依据以及保障,企业应该结合企业安全实际情况,进一步完善企业安全制度。例如在港口隐患排查中,确认港口设施经营单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的基础设施和设备设施的参数是否长期坚持检测跟踪和定期分析;对码头靠泊条件、危险货物港口作业条件、码头结构、环境、主要港口机械等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论。
(三)强化安全培训,强化安全素养
企业职工是企业安全文化建设以及安全管理体系运行的主要参与主体,与此同时,企业职工也是企业安全管理工作的客体。作为双重身份的企业职工,应该重视对他们的安全培训工作的开展,通过思想工作的开展,有效强化企业职工的安全意识,借助丰富多彩的安全技能培训活动,进一步提升企业职工的安全操作能力水平。企业可以通过定期以及不定期的安全活动开展,让企业职工参与到企业安全建设工作中,自觉的服从企业安全管理,进一步提升企业职工的安全素质综合水平,为企业安全文化建设以及安全管理体系的良好运行提供更多的动力。在公司企业文化建设过程中,设立安全文化长廊、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每个月至少更新一次内容。这样有助于职工安全素养的养成。
关键词:管理原则 安全文化 有感领导
1引言
中国石油天然气集团公司的HSE管理原则是经过多年实践总结出来的、适合行业自身特点的纲领性文献,是集团公司所属企业的HSE工作指南,对于做好企业的安全文化建设具有重要指导意义。HSE管理九项原则突出了HSE工作在企业经营发展中的重要位置,强调企业所做的任何决策都要优先考虑健康安全环保;此外,HSE管理原则还说明了实行有感领导、直线责任的意义,充分肯定了员工在HSE管理中的作用,强调全员参与的必要性;进一步明确了对承包商实行属地管理的要求。企业要做好HSE管理工作,建立有特色的安全文化,必须深刻领会HSE管理原则的精神实质,将各项原则融会贯通,落实到HSE管理和安全文化建设的实践过程中去,才能培育出科学的、积极向上的企业安全文化。
安全文化伴随人类文化的存在而产生、发展,是人类文化的一个组成部分,目前还没有一个统一的定义。安全文化的首创者――国际核安全咨询组(INSAG)给出了相对狭义的定义:“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和” 。英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)对INSAG的定义进行修正认为:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度” 。
2创建企业文化的目的
创建安全文化的目的就是把企业的安全管理提升到文化管理的层面,通过提高人的安全素质,建立企业长效的安全机制,为安全提供强有力的精神动力、思想保障。企业是安全文化的主体,安全生产是企业必须承担的社会责任也是自身发展的要求。企业安全文化建设要靠人来实现,因此企业管理者和员工不仅是安全文化的建设者,也是安全文化的直接受益者。通过安全文化建设使企业的每位员工都从思想上意识到安全的重要性,并逐渐养成良好的安全习惯,从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我会帮助别人安全”方向转变,以期达到自主安全管理的终极目标。在企业安全文化建设过程中,首先要从安全理念、安全意识入手,让全体员工明白“任何事故都是可以避免的”。 企业所做的任何决策必须优先考虑安全,要牢固树立安全就是企业最大效益的观念,在工作中处处体现“安全第一、以人为本”的理念。
企业安全文化建设重点是员工安全意识的培养和安全技能的提升,因此,人的文化素质和安全技能决定了安全文化的质量,为此,企业要把“安全做为聘用的必要条件”, 员工应承诺遵守安全规章制度,接受安全培训并考核合格,具备良好的安全表现是企业聘用员工和晋级提升的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现,不能聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识,提高自身安全素质,认真履行岗位安全职责,不断改进个人安全表现。此外,“企业必须对员工进行健康安全环境培训”,接受岗位安全培训是员工的基本权利,也是企业安全工作的重要责任。企业要确保员工掌握相关安全知识和技能,并逐渐养成良好的安全意识和行为。为此,要建立完善的教育培训机制,通过多种形式进行培训,使员工在参与活动中受到教育,在潜移默化中强化安全意识。
3 HSE管理原则
落实有感领导和直线责任是HSE管理原则的精髓,也是企业安全文化的重要组成部分,各级管理者要对业务范围内的健康安全环境工作负责,要积极履行职能范围内的HSE职责,负责制定本部门的HSE工作目标,建立、健全安全管理制度并强化执行。各级管理者还要亲自参加安全审核,对各项体系文件和规章制度的编制、实施和修订进行把关,要加大对现场安全生产的监督检查力度,严格处理“三违”现象,保证各项安全管理制度落到实处,提高安全文化的执行力。
在企业中还要树立“安全工作,人人有责”的观念,安全不仅是企业的责任,也不仅仅是安全专职人员的工作,更是全体员工自己的事,每一个员工都要充分认识“安全第一、以人为本” 的重要意义,加强自我管理,严格遵守各项安全规定,确保自身和他人的安全。榜样的力量是无穷的,通过各级管理者对自己业务范围的安全工作管理和身体力行的安全行为,给下属员工起到表率和带头作用,员工通过各级领导潜移默化的影响,就会逐步纠正自己不正确的安全行为,养成良好的安全习惯,促进良好企业安全文化的形成。
规范员工的安全行为,除了必要的制度约束和培训教育以外,还要动员全体员工参与岗位危害识别及风险评估。危害识别与风险评估是安全工作的基础,任何作业活动之前,都应进行危害识别和风险评估,使员工对生产现场情况、安全工作重点及施工过程中可能威胁正常安全生产、造成事故的危险源做到心中有数并掌握控制方法,这样才能有效防止事故发生。所有事故隐患,包括人的不安全行为,一经发现,都应立即整改,一时不能整改的,应及时采取相应监控措施,并对整改或监控措施的实施进行跟踪、验证,确保整改或监控达到预期效果。
企业安全文化的建设不应仅局限于企业自身,还要遵循属地管理的原则,加强对承包商的安全管理。加强承包商安全监管是推进属地管理的重要内容,开承包商的安全表现,忽视承包商的安全管理,企业的安全文化就不完整,企业的安全也就存在巨大隐患,为此,企业要把好承包商准入关,严格承包商资质审查,加大对承包商的监督考核,督促承包商严格执行安全规章制度,不能"以包代管、以罚代管、包而不管"。要将承包商的HSE业绩纳入到属地管理单位的考核,承包商发生安全事故,同样要追究属地管理责任。企业要用良好的安全文化影响承包商,并通过强化监督检查等手段,使承包商逐步接受企业的安全理念,共同建设和谐、安全的工作环境,达到互利双赢的目标。
建立企业安全文化就是要使员工养成良好的安全习惯,具备一定的安全知识和安全技能,还要把工作外的安全与工作安全给予相同的重视,几年来,我们联合公司几乎每年都有当地员工在节假日休息时间发生意外事故,不但给家人带来巨大痛苦,也给公司带来巨大损失。
4总结
文化是一个民族的灵魂,企业安全文化也是一个企业的核心价值所在,先进的安全文化是推动企业安全管理方式进步的动力。建立良好的企业安全文化,对于企业树立社会形象,促进人与自然的和谐和经济效益的提升都有相当重要的现实意义。
参考文献