乡镇普法计划范例
前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇乡镇普法计划范例，供您参考，期待您的阅读。
一、加强对普法工作的领导
(一)健全组织。成立普法工作领导小组，镇长任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为成员，负责各自分管领域普法工作。下设办公室。负责普法日常工作。把全镇“七五”普法工作纳入年度工作计划，进一步促进普法工作任务落实。
(二)把普法工作纳入重要议事日程，认真组织开展普法学习教育活动，贯彻依法行政、依法办事工作理念。
二、坚持学法用法，积极推进普法工作落实
(一)深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述。要深入学习以同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署，了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好发挥法治的引领和规范作用。充分认识新形势下加强“以案释法”工作的重要性，牢固树立责任主体意识，把“以案释法”拓展到执法、司法、守法全过程，坚持以我为主、协调配合，积极主动地开展“以案释法”工作，努力把司法、执法、纠纷调解、法律服务和涉法工作过程变成普及法治知识、弘扬法治精神、培育法治信仰的过程
(二)突出学习宣传宪法。要深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，宣传宪法的实施，认真组织好“12•4”国家宪法日集中宣传活动，切实提高中心全体干部职工的宪法意识、宪法观念，坚决维护宪法尊严。
(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。要加强宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传宪法相关法，加强新颁布新修改法律法规和党内法规的学习和宣传。重点宣传普及刑事诉讼法、公务员法、个人所得税法、电子商务法、中国共产党纪律处分条例、江西省禁毒条例和《城市市容和环境卫生管理条例》、《水库水质保护条例》、《烟花爆竹燃放管理条例》等。切实做好国际禁毒日、网络安全宣传周、全民国防教育日、全国交通安全日等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的法治宣传教育工作。
(四)坚持法治教育与法治实践相结合，着力提高法治化管理水平。要努力深化基层依法治理，围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法治宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
(五)深入学习宣传党内法规。要突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，坚持纪在法前、纪严于法。
三、组织领导和经费保障
(一)健全考核评价体系。把法治宣传与依法治镇目标结合起来，认真开展年度考评、阶段性检查和专项检查，做到普法工作总体有规划、年度有计划、年初有安排、年中有检查、年底有总结，确保“七五”普法稳步推进。建立健全考核评估指标体系,建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，并按照国家有关规定表彰先进。
(二)落实法治宣传教育经费保障。积极争取上级政府和财政部门的支持，将法治宣传教育经费纳入财政预算，切实予以保障。同时也要根据工作需要统筹安排相关工作经费，配备必要普法设施，保证法治宣传教育工作的有序开展。
(三)抓好队伍建设。各级政务服务部门要培养专兼职相结合的法治宣传教育队伍，提高法治宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。
四、开展形式多样的法治宣传教育活动
(一)发挥板报、墙报、宣传栏等宣传阵地作用，不断推进法治宣传阵地建设的制度化、规范化。
1.充分发挥县委依法治县办的职能。全面落实《法治政府建设实施纲要》《县乡法治政府建设行动计划（2018-2020）》，对标法治政府100项指标体系和法治浙江指标体系，推进法治建设。要充分发挥县委依法治县办的牵头抓总的作用，充实秘书科的力量，统筹县局各科室的力量，理顺工作机制，提高能力水平；要充分发挥四个协调小组的作用，建立例会制度，汇聚全县法治建设力量，推动依法治县工作的全面落实，力争走在全市前列。
2.发挥备案审查职能，升级决策参谋品牌。发挥法律参谋作用，全力防范政府决策法律风险；以能办事办成事的要求，挖掘法治红利，让法治成为推动工作的基本方式；发挥立法协调小组的作用，完善县域制度体系，加强行政规范性文件管理，开展全面评估、清理，为高质量绿色化发展提供有效的制度供给；全面加强政府合同管理，完善合同范本，防控政府合同风险；实施备案审查下移，拓展司法所职能，服务和监督乡镇依法决策；开展专项法治督察，加强制度执行的刚性。
3.进一步发挥行政争议主渠道作用，提高争议化解能力。加强行政复议制度体系建设，升级行政复议规范化；拓宽受理渠道，实施受办分离，将复议挺在诉讼的前面，化解数量超过行政诉讼；拓展司法所职能，参与案件受理和办理；升级行政争议调解中心，赋予中心的法治督察协助职能，将调解挺在复议的前面；建立复议与法治督察的协同体系，提高复议权威；发挥行政复议实战阵地作用，AB岗培养法治人才队伍。
4.发挥指导、协调、监督功能，提高行政应诉效果。发挥政府法律智库的作用，指导行政应诉工作；发挥行政争议化解中心的作用，加大化解力度，着力降低败诉率；加强应诉管理制度约束，实施专报和双色预警，强化部门应诉主体责任；严格执行错案移送监委、组织部双审查制度和约谈制度，倒逼依法行政。
5.完善法治督察体系，推进依法治县各项工作的落实。总结法治工作纳入县委巡察实践，优化巡察要点，完善制度体系，形成可复制的经验；编制并执行法治督察计划，开展专项督察，坚决纠正不作为、乱作为，推动工作落实；以落实行政执法“三项制度”为着力点，根本解决行政执法不规范问题；培育法治督察人才，拓展督察人才渠道，建立专业化督察队伍；发挥依法治县办的作用，建立加强法治督察与检察监督、审判监督、人大监督、政法委执法监督、审计监督、纪委执纪监督、人民监督衔接机制，形成监督合力，完善监督体系，发挥监督的最大效果。
6.推进普法体制改革，向普法要治理。发挥普法协调小组的作用，落实“谁执法谁普法”责任，形成普法一盘棋工作大格局；做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划编制；坚持县政府常务会议学法学纪每会必学制，提高学法针对性和实效性；编制全县领导干部和执法人员法治培训计划，提高法治能力水平。实施普法供给侧结构性改革，紧紧围绕中心工作，将普法挺在工作的前面，推动工作落实；推进民主法治村和法治宣传规范化乡镇扩面提质，继续培育乡镇法治政府建设“最佳实践”；纳入法治督察，推动普法责任落实；探索普法与治理方式的创新，发挥群众智慧，挖掘县域普治特色经验。
7.全面推进社区矫正监管体系建设。进一步完善队建制管理体系，加强专业化建设，提高自身能力水平；全面升级社区矫正信息化建设，打造台州一流的智慧监矫体系；建设社矫基地，打造有特色的教育中心；探索多元化矫正体系建设，完善矫正标准体系，提高矫正实际效果。
8.全面加强公共法律服务供给。在2019年全面改革实现司法局统一对外窗口的基础上，加强公共法律服务中心建设，扩面提质，创成全省示范点；总结与“北京律师”干扰社会发展的斗争经验，扎实开展法律服务行业监管，严肃查处法律服务行业违法违规和干扰发展行为；谋划律师行业监管新机制，发挥律师在服务稳定与发展的作用，提高社会对律师的认同度；做好公证体制零编制改革后半篇文章，完善指导监督体系，壮大公证队伍，提高公证服务经济和社会发展能力；探索建立法律援助质量管理指标体系，提高援助案件质量和人民满意度；加大宣传力度，实施援助受理进乡镇，实现法律援助最多跑一次。
9.品牌化打造，加强县社会矛盾多元化解中心建设。在2019年改革的基础上，进一步推进改革，加大投入，创新体制机制，以“绿”为主基调探索多元化解的标准体系构建；加大调解人才培育力度，拓宽调解人才渠道，实施特色品牌工程；拓展调解功能，发挥人民调解在推动治理的作用，服务中心工作；进行专业化再造，实施调解指导员制度，中心力量下沉基层，编队指导乡村调解工作。
10.实施司法力量下沉，推进基层社会治理。充实司法所法治职能，发挥小司法局的作用，协助备案审查科对乡镇文件、合同的备案审查和参谋指导，协助复议局参与案件受理和审理，协助法治督察科进行法治督察和法治巡察，协助秘书科监督乡镇法治建设责任的落实；积极推进“枫桥式”司法所建设，加强司法所硬件建设和队伍建设，争取县财政支持，改造白塔和下各司法所，建设品牌司法所；探索“司法特派员+调解指导员+乡村法律顾问”司法力量下沉模式，以乡镇为责任片区组团提供服务。
一、强化财政政策法规宣传，更好地服务经济社会发展
（一）大力开展“财政宣传月”活动。继续做强做优“财政宣传月”这一普法品牌，与党的群众路线教育实践活动相结合，市县（区）乡（镇）三级联动，深入乡镇社区、企业、高校，现场宣传转型升级、科技创新、创业就业、农业发展以及保障和改善民生的各项财政惠民、惠企政策，集中开展系列法规政策宣传服务活动，努力使社会各界更加了解、支持财政，推动各项财政政策的有效落实。充分调动局处（科）室的积极性，将各项财政惠民、惠企政策宣传到位、落实到位。
（二）积极开展日常财政法制宣传教育。紧密结合日常业务工作，拓展宣传阵地。结合经济社会发展热点问题和新颁法律法规，充分利用报刊、电视、网络等传媒，利用“12.4”法制宣传日等时机，通过普法专栏、广场咨询、法律知识竞赛等多种形式，有组织、有计划、有重点地开展生动活泼、寓教于乐的法制宣传教育系列活动，大力宣传财政法律知识，弘扬财政法治精神。
（三）创新开展特色普法。充分发挥传统宣传媒体和现代宣传媒体的特点，创新普法方式，通过微博、微信、微电影等现代媒体，开展各具特色的普法活动，拓宽财政普法受众。
二、加强财政干部法制培训，提升财政干部法治素养
（一）强化财政干部法治思维养成。继续坚持和落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、领导干部任前法律知识考试等制度和做法，努力推进领导干部学法经常化、制度化。市财政局计划邀请市政府法制办、市委党校专家举行专题讲座，同时不定期开展依法理财能力测试，促进全局干部法治思维养成。各县（区）财政部门也要加大对干部职工的培训力度，开展依法理财能力测试，增强依法决策、依法管理的意识。
（二）抓好乡镇财政干部法制培训。进一步结合基层财政业务特点，完善教学方案，组织基层财政干部重点学习行政、财税法律法规及相关财政政策等知识。重点抓好乡镇财政干部法制轮训，市财政局将组织乡镇财政骨干法制培训，各县（区）财政局也要分别组织好本地乡镇财政干部的全面法制培训工作。
（三）全面落实日常法制培训工作。密切关注经济发展形势和最新财政法制动态，通过专家授课、案例讨论、基础知识考核等多种方式开展日常法制培训工作，及时更新财政干部的法律知识，尤其要加强对行政执法人员的法制培训，对新上岗执法人员，严格执行培训考试合格方可上岗执法的制度。加强行政事业单位财务人员培训，市财政组织1-2次财务会计人员培训班。积极参与省财政厅组织的政策法规干部培训，切实提高财政政策法规工作人员的自身素质，提升依法行政和依法理财水平。
一、“六五”普法规划得到认真实施
从整体情况看，年后半年“六五”普法工作启动以来，县委、政府比较重视，基本做到了将“六五”普法规划的实施与全县经济社会发展同安排、同部署、同落实，各乡镇、各部门都做了大量工作，全县普法和依法治理工作有进展、有成效。通过实地检查，我们认为有以下几点值得肯定：
1、组织领导和工作机制健全。按照中央、省、市的部署安排和具体要求，年11月，在县十七届人大常委会作出《关于进一步加强法制宣传教育的决议》之后，县委、县政府批转了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，并成立了以县委书记任组长、分管领导任副组长的依法治县工作和法制宣传教育领导小组，设立了依法治理工作办公室并配备专职副主任，指导协调全县普法依法治理工作。各乡镇、县直各部门也都成立了相应地组织领导机构，制定了工作方案，确定了工作人员。从调查的情况看，大部分单位有年度工作计划，有相应的配套制度，有会议记录，有文件资料，有个人学法笔记，有经费保障，单位负责人比较清楚地知道“六五”普法的重点对象和要学习掌握的重点法律，熟知本部门本单位的普法和依法治理工作任务。总体上我们认为，全县普法和依法治理工作的组织领导和安排部署是比较到位的，也是符合我县实际的。
2、重点对象的普法工作全面开展。坚持把领导干部、公务员、青少年、农民作为“六五”普法的重点对象，以对重点对象的普法带动和促进全民普法，这一工作思路是清晰的。一是较好落实了领导干部、公务员学法用法制度。党委（党组）理论中心组学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考核等制度得到进一步完善。两年多来，按照县上安排，司法局先后举办了4期干部法制讲座，受教育人员达800多人（次），人社局每年年终，组织全县公务员进行法律知识集中考试，并将成绩发文予以公布。二是对中小学校的普法工作普遍比较重视。注重加强学校法制教育的制度化、规范化建设，制定印发了《关于加强青少年法制工作的实施意见》和《法律进学校活动实施意见》，为全县各级各类学校聘请司法系统兼职法制副校长75名，并抽组普法讲师团，不定期对青少年学生进行法制宣传教育。各校还针对青少年学生的特点，采取法制小报、知识竞赛、主题班会、以案讲法、互动问答等多种形式，将紧急避险、校园安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知识融入其中，通过课堂和日常行为规范教育予以渗透。调查中看到二中、四中、南关小学均采取了各有特色的活动，取得了较好地实际效果。三是加强了农民的法制宣传教育。在车道乡发生恶性伤害案件之后，县依法治县领导小组及时印发了《关于进一步加强全县农民学法用法工作的实施意见》，积极实施“法律进乡村”、“一学三讲”工程和“送法下乡”等活动。年以来，先后在、天池、等乡镇组织大型普法宣传教育活动12场（次），发放宣传品2.5万份，在农民文化广场和新农村建设点建立“百米普法长廊”22处，制作宣传栏280处，编发了《农村实用法律手册》2万多份。芦家湾等乡镇将司法干部的姓名、职务、电话印制成名片发给群众，加强相互联系。
3、重视普法阵地建设，普法和依法治理工作环境不断优化。一是大部分系统行业如税务、金融、工商、疾控、住建等都能够充分利用重要节日，多次组织开展不同主题的法制宣传教育活动，收效明显。针对油区违法犯罪案件频发的实际，县依法治县办与公安等部门联合开展了石油天然气管道保护法律法规宣传活动。针对征地拆迁难度大的实际，司法局组织对城区居民和农民进行了《土地法》、《城市规划法》等法律法规的宣传讲解。据了解，两年来全县累计开展大型普法宣传教育活动50多场（次），制作宣传碑（牌）60多面，刷写永久性标语260多条，赠送普法图书资料7万多份。二是宣传形式有所创新。司法局联合县电视台开办了《政法视点》、《法治在线》栏目和《律师信箱》专栏，扩大了宣传覆盖面。并利用手机“飞信”和“政信通”移动办公平台，定期不定期向不特定用户发送普法短信。镇、交警队运用QQ、微博、手机短信开展普法工作。交警队还在本单位建立了交通安全警示教育基地，便于司驾人员观看学习。三是普法培训力度不断加大。两年来，各行业各部门都举办了形式不同的培训班。特别是食药监局先后举办了餐饮企业负责人、服务员和药品医疗器械、保健食品、化妆品从业人员的培训班68场（次），培训从业人员达6120人（次）。卫生局组织疾控中心、卫生监督所等单位的专业人员，深入街道、农村、学校广泛开展了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关卫生法律法规的宣传教育活动，先后举办各类培训班20多场（次），发放宣传资料20多万份。司法局先后举办全县“六五”普法骨干培训班3次，受训862人（次）。
4、依法治理工作有新进展。主要表现在三个方面：在基层依法治理工作上，结合新农村建设试点工作，深入开展“法治县区”、“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，至目前，全县已经有9个村和1个社区被命名为“全省民主法治示范村（社区）”。在行业依法治理工作上，加强了对特殊人群的管理教育，使在册的407名“两释”人员安置率达到90%以上，帮教率达到95%以上，重新犯罪率控制在2%以内。两年来，司法局共办理法律援助案件621件，兑现案件补贴18万元。在重点领域的专项依法治理工作上，积极督促相关职能部门大力开展了食品药品安全、农资打假、道路交通等专项整治活动。交警队以“文明交通行动计划”、“牵手平安行”等活动为契机，严格治理超限、超载、超速、酒驾等交通违法行为。食药监局加大对辖区内498家餐饮服务单位的监督检查频次，检查面达到了100%。
二、存在的问题与不足
1、对普法工作认识不足、重视不够。部分单位还没有充分认识到普法工作的重要性，有虚于应付和蒙混过关的思想。个别单位负责人对自身的学法重视不够，主动性不强，有为学法而学法的现象，个人学法笔记记得不好。有些单位虽有安排，但实际抓落实不够，学法制度流于形式，普法资料不全。
2、普法工作进展不够平衡。主要表现在：少数乡镇普法工作已经实现了常态化并能有所创新，而大多数乡镇只是按照县上安排被动开展工作，仅在宣传日开展口号式宣传，难以使普法对象对法律知识入脑入心。有执法任务、同群众联系较密切的部门普法力度相对较大，而大部分没有执法任务的单位，还没有提上日程。部分单位自身对干部职工的学法教育抓的不紧，有依赖于政府法制部门和党校培训的倾向。相对而言，农民、青少年、企业管理者和流动人口的法制宣传教育机会比公务员少，而且内容简单、零碎，不够系统。特别是农民和青少年两个群体，面广、量大、难点多，没有实质性进展。
3、普法宣传没有达到预期效果。部分单位对于普法宣传教育和普法实践的有机结合缺乏探索研究，未能结合实际建立和推行有效的、学用结合的普法机制，有的普法宣传教育内容和具体工作结合不够紧密，不能及时为群众释疑解惑，特别是对分散居住的山后群众普法教育效果不是很明显。个别单位的普法宣传方式只是就普法而普法、就宣传而宣传，普法宣传只是为了应付检查，教育流于形式。
4、法制宣传教育的针对性不强，重点不够突出。在普法宣传的主题和内容上，涉及民生、关系老百姓生产生活和切身利益的相对较少，同时对企业职工、流动人口、青少年和农民等重点人群的法制教育不能因人施教，在内容上缺乏针对性，群众不了解国家有关法律援助的政策和途径，在遇到矛盾纠纷或其他困难时往往不知道找谁。由于部分老百姓缺乏相应的法律知识，法治观念也比较淡薄，因此他们在遇到矛盾纠纷时“信访不信法”，不能通过法律途径理性、合法地表达利益诉求、解决矛盾纠纷，而是通过上访、甚至暴力等极端方式来表达利益诉求，导致治安、刑事案件频发，影响社会稳定。
5、经费保障水平不够高。基层单位开展一些工作因为没有足够经费而受到一定影响。
三、几点建议
一要进一步提高认识，落实责任，确保普法工作有效开展。政府及相关部门要从建设社会主义法治国家和构建和谐社会的高度，切实提高认识。首先要求领导干部不仅要抓自身学法，率先垂范，还要把普法工作纳入重要议事日程，做到常抓不懈，并从组织人事入手，督促各级领导履行职责，切实形成各负其责、齐抓共管的普法工作新格局。根据工作实际进一步研究将普法和依法治理工作进行单项考核，在考核中要注重实际效果，以防止基层和个别单位蒙混过关，使考核走了过场。
二要进一步加大力度，强化督查，确保普法任务落到实处。建议县政府及相关职能部门借最近全市中期督查的契机，进一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多种行之有效的方式对“六五”普法工作进行全覆盖、多层次、有针对性的督查通报，总结宣传好的经验和做法。对自身学法不重视、依法治理工作无进展的单位，要予以批评并督促整改。
一、2019年工作总结
（一）积极落实政法机关机构改革。
根据机构改革相关文件精神，县政府法制办公室的政府法制工作相关职责已划入县司法局。调整后,我局有6个内设机构分别是：办公室、政工股、普法与依法治理股、法律服务管理股、社区矫正管理股、法制股;我局局机关政法专项编制13名。设局长1名，副局长2名，政治处主任1名(副科级)。县政府法制办相关档案已移交县司法局，由专人保管。机构改革后，法制办转入3名干部，但我局全局编制没有增加，出现超编两人的情况。乡镇司法所政法专项编依旧为32人，没有改变，机构改革后，我局更加突出以民为本的工作理念，局机关全体人员进一步加强了政治理论学习、业务学习，能够按照机构改革任职和岗位调整部署，迅速进入角色抓好各项工作。
创新服务方式，打造法律服务综合平台。
县法律服务中心设在白凤大道旁，交通便利。该中心是集法治宣传、法律援助、法律咨询、人民调解、行政复议、社区矫正、安置帮教等多项职能于一体的多功能、一站式法律服务平台，将有力地引导群众从“有事找政府”向“有事找法律”转变。群众只要有法律服务需求，该中心可争取实现一次性为其解决法律难题，让群众真正感受到高效、便捷。中心窗口保持一人一岗，挂牌上岗。全面落实岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、服务公开等制度，健全法律服务质量反馈机制、评价机制、监督机制、失信惩戒机制，并公示上墙，自觉接受来自政府、社会和群众的全方位监督，规范法律服务中心工作人员行为。
积极落实涉法涉诉信访改革工作意见要求。
我局切实抓好涉法涉诉信访改革工作。一是切实加强组织领导，成立涉法涉诉信访领导小组。二是规范投诉和行政复议案件办理程序。三是认真组织开展案件评查活动。四是集中开展法律宣传咨询活动，增强群众法律意识。五是组织律师参与涉法涉诉信访问题化解，切实做好稳控工作。今年来，司法局指派律师、公证员等法律服务工作者参与涉法涉诉信访案件28件，有效防止了矛盾激化。六是实行案件报告制度，依法维护信访当事人权益。七是认真开展法律援助工作，预防涉法涉诉信访案件发生。我县法律援助中心紧紧围绕党委政府的中心工作开展工作，积极参与信访工作，围绕人民群众“热点”和“难点”开展法律服务，做到应援尽援。八是加强人民调解工作，认真开展矛盾纠纷排查，及时组织化解，从源头上预防产生涉法涉讼案件。无一件因纠纷调解不及时引发的越级上访、群体性事件，有力地维护了社会和谐稳定。
继续在全县农村推动实施“法律明白人”培养工程。
实施农村“法律明白人”培养工程以来，各乡镇以培养农村“法律明白人”为抓手，引导村民群众尊法学法守法用法。去年，各乡镇按照农村“法律明白人”培养标准和要求，完成了一村一名“法律明白人”骨干，普通“法律明白人”占农户总户数15%的目标任务。今年要在去年的基础上再完成15%，达到30%。建立健全工作考核机制，把农村“法律明白人”培养工作纳入高质量发展、全面依法治县、综治考评体系、乡村振兴战略规划和“七五”普法中期检查内容，先后开展工作督导3次。组建了由各普法责任主体单位推荐的17名讲师组成的县级农村“法律明白人”讲师团，分赴各乡镇各单位开展培训。县妇联充分发挥妇女工作的优势，率先在全县开展农村妇女“法律明白人”培养工程，在各乡镇组织农村妇女“法律明白人”培训班6期，“法律小课堂”13次，培训村级妇联干部1500人次，培养农村妇女“法律明白人”骨干200余名。全县各乡镇各单位在坚持以往召集法律明白人进行会场集中培训的模式下，结合本乡镇、本部门其它主要工作及自身特点，将培训的模式因地制宜多样化，深入化。
（五）持续推进行政检查“双随机一公开”制度化、规范化、信息化。
一是完善随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定，由各行政执法单位根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。2019年7月2日，根据上级法律法规的立改修废情况，公布了《关于公布政府部门随机抽查事项清单的通知》，及时对全县各部门的随机抽查事项进行调整，确保随机抽查事项的合法有效。二是调整平台单位。因机构改革和我县部门单位的实际工作情况，对进入平台的单位进行了调整，由去年的36个调整为26个。三是动态调整随机抽查执法检查人员名录库。各行政监管单位就抽查清单，建立执法检查人员名录库，要求名录库所有人员必须在岗在编，并且办理了行政执法证件，并及时进行动态调整。四是各平台使用单位通过平台及时制订本年度的行政执法检查计划，抽取检查任务，并组织开展行政执法检查。截至12月5日，今年全县各行政执法单位都已经制定了年度检查计划，共通过平台制定了40个检查计划，生成检查任务55个，录入检查结果952个，执法案件27个。
二、存在的主要问题
（一）人员编制数少。法制办合并之后未增加编制数，合并之后出现超编现象，新上任的副局长尚未解决编制问题，司法所新提拔的12名所长也尚未入编，一定程度上影响工作积极性。
（二）保障的力度有待增强。我县农村“法律明白人”培养工程人数多任务重，经费缺口大，在一定程度上制约了工作的开展。
（三）“法律明白人”培训的效果有待提升。培训形式单一、内容不够精准，照本宣科、照念法条的灌输式教育培训效果有待实践检验。少数乡镇党委政府主体责任缺位，支持力度不大，思想上对农村“法律明白人”培养工程还是不够重视，责任单位主动参与意识不强。
三、下一步工作打算
（一）要抓关键，强示范。抓好村“两委”干部的法律学习培训，然后再向农村党员、有文化的组干部延伸，继而进一步向普通法律明白人辐射。以农村法律明白人培养工程“六个一”达标创建活动为抓手，实施一乡一示范点、一村一示范骨干的“双示范”工程，确保每个乡镇打造1个以上示范点，让群众足不出村就能享受优质、高效、便捷的公共法律服务，降低群众使用法律服务成本。
(二)要抓配合，强协调。各乡镇是培养一户一名“法律明白人”工作的主体。党政一把手要亲自过问，分管领导要具体负责，乡镇综治办、司法所负责督促和指导，驻村干部挂村帮育，各村委会积极配合落实。
一、全力打好疫情防控阻击战
（一）全员上阵线上线下成合力。严格落实县委、县政府各项工作要求，迅速成立疫情防控领导小组，采取线上线下相结合的方式多次召开领导小组会议，研究部署疫情防控工作。严格履行包户“三宣五问一微信”制度，开展敲门见人大排查。全局31名干部共分包负责18个小区266户，分包干部严格落实“五问”，认真填写登记台账。派出四名同志包联西关老旧小区，同时安排单位执法警车全天参与社区疫情防控工作。
（二）主动作为法律服务见真情。疫情期间，法宣办积极引导全县依法防控，各单位采取“普法+执法”的方式做好普法宣传和严格执法工作。利用电台广播、村内喇叭、微信公众号、朋友圈、摸排走访等多种形式，开展政策、法律法规、防疫知识宣传活动。共悬挂规范性法治标语的条幅500条，微信公众号“燕山法轩”信息12条，剧场字幕屏每天循环播放标语20条，制作疫情防控法治动漫1部，印发《疫情防控法律法规指引手册》10000本，做到城乡、村居、商企疫情防控法治宣传网上网下、多媒体、多平台全覆盖。公证处积极配合政务服务中心，参与了对镇（2019）第28号、52号、58号、61号、62号、63号、64号、65号地块土地挂牌出让现场监督公证。同时，法律援助中心、法治宣传教育股、行政复议与应诉股等股室通过户外张贴、朋友圈转发等多种形式公开服务电话为群众解疑答惑，共为各界人士提供法律咨询120人次。
二、聚力服务全县中心工作
（一）积极推进全面依法治县工作上新台阶。草拟了《中共委全面依法治县委员会工作规则》、《中共委全面依法治县2020年工作要点》等文件7个，并将法治政府建设工作纳入各乡镇各部门年度实绩考核的重要内容。不断强化与县委政法委、各协调小组和局机关工作衔接，形成推动依法治县整体合力。及时研究解决法治建设中的重大问题，并将法治建设工作纳入本地发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促，同考核，同奖惩。
（二）积极促进政府法治工作迈出新步伐。一是完成规范性文件合法性审查。上半年，共审查各类政府文件4件，制定规范性文件6件，起草合同1件；按照“两年一清理”要求，对32个行政单位的规范性文件进行清理，共保留15件，修改1件，废止12件。二是严格审理行政确权及行政复议案件。全县共参加出庭市、县政府行政应诉案件7件，审结5件，胜诉5件，待审结2件。办理县政府行政复议案件16件。目前已经办结15件，作出不予受理决定5件,维持7件，撤回行政复议申请2件，驳回行政复议申请2件，1件正在审理之中，行政复议后提起行政诉讼2件，1件维持，1件正在审理中。三是加强行政执法监督。对执法部门重大处罚进行认真审核，确保合法合规不出问题，目前已备案20余件；完成了25个罚没主体罚没许可证年检工作（其中新办2个）；行政执法证件申办工作顺利进行，截止目前已下发行政执法证件312个。积极配合县编办推进全县乡镇和街道综合行政执法改革，目前各乡镇街道综合行政执法大队机构已设置，在征求各乡镇街道意见的基础上，编制了下放行政执法处罚事项清单，改革各项工作正在进行中，预计八月中旬基本完成。
（三）积极参与信访接待工作。引导法律服务机构服务大局，在县信访局安排17名律师参与信访值班39天，引导群众理性表达诉求。
（四）开展志愿服务建设文明机关。4月18日、6月4日先后开展了“建清洁家园树文明新风”“爱国卫生运动进机关、进社区”活动2次。局党组书记霍文军、局长李建国率先垂范，亲自带领职工志愿者参与卫生清扫工作，及时清除小区内垃圾，有效预防各种传染病的发生，切实将“生态文明思想进机关”活动落到实处。
（五）有序开展扶贫工作，逐项抓好落实。我局31名机关干部结对帮扶55户贫困户，5名工作人员驻村帮扶李家营镇栾家店村和上石洞乡山神庙村。制定了《结对帮扶工作计划》和《消费扶贫工作方案》，召开帮扶责任人扶贫知识培训1次，入户走访2次，督促每名帮扶责任人和贫困户下载扶贫APP，使帮扶政策等信息更加清晰。开展暖心工程，与驻村干部家属开展座谈，了解家庭情况，使驻村干部安心工作。
三、全力维护社会和谐稳定
（一）强化特殊人群监管帮扶。加强社区服刑人员日常监管，因社区矫正对象违反考核办法给予警告16人次，共做审前调查37次。严格落实“必接必送”衔接管理措施,重点做好对刑满释放人员中的“三无人员”、涉黑涉恶、特赦等重点人员的无缝衔接,减少刑满释放的安置帮教对象脱漏管问题发生。今年全县解矫社区服刑人员67人，新接收刑释人员36名，现有在册社区服刑人员193人，帮教率100%。联合法宣办，积极开展《社区矫正法》宣传。
（二）加强矛盾纠纷排查化解。全县基层调解委员会上半年共排查矛盾纠纷402起，成功化解356起，调处成功率90%。县综合调解指导中心上半年调解医患矛盾纠纷4件，赔偿金额达46471.66元；化解信访矛盾纠纷1件；解答法律咨询9件；完成日常工作24件，调解率100%，有效地维护了基层社会稳定，充分发挥“护城河”作用。
（三）深入推进扫黑除恶专项斗争。今年以来，我局及时召开局党组扫黑除恶专项会议，安排部署工作落实。深化线索摸排和专项领域整治，将社区服刑人员和刑满释放人员作为重点摸排对象，对涉黑涉恶刑满释放人员实行“必接必送”制度，建立“一人一档”。做好对涉黑涉恶刑满释放人员的接收工作，预防和阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪，最大限度地降低不稳定因素的产生。公布司法局“扫黑除恶”办公室的举报电话，继续鼓励社区服刑人员主动提供线索，积极参与到“扫黑除恶”专项斗争中。大力开展扫黑除恶法治宣传教育，设置宣传展板30块，悬挂条幅10条，播放标语2000余条，开展进乡村活动1次，发放“扫黑除恶”宣传手册2000余份，小扇子500余份。
四、合力推进普法宣传工作
紧紧围绕“七五”普法验收和全县重点工作，开展法治宣传教育活动。
（一）以国家安全宣传教育日为主线，开展宣传教育活动。一是线上+线下同宣传。线上燕山法轩、共青团委员会等17个微信公众号，开展网络报道，图文消息百余条，点击量达2000余人次；线下采取工作人员“走上前”一对一发放宣传册、“国安宣传进乡村赶大集”分散型等形式进行宣传，避免人群聚集。粘贴国家安全海报438份，发放宣传册及宣传品30000余份。二是“传统+现代”齐上阵。在县委县政府门前以及疫情防控站点悬挂传统条幅150余条、展板90余块；297个村（居）大喇叭、县级广播电台发出重视国家安全教育的声音，电视台每日固定播放5分钟国家安全法教育片，全天候循环播放国家安全公益广告。利用现代宣传手段，创建73块户外电子屏，统一循环播放宣传标语、法治动漫，各单位共制作H5网页50余个。三是“学法+测试”相结合。广泛发动人群参与“中国普法”4.15有奖竞答，“普法”国家安全教育日知识竞答，国家安全知识测试三级答题活动，寓教于乐中了解国安知识，以考促学。四是“干部+学生”重中重。全县5000余名在职机关干部通过网络、自学、统一学习相结合，研读《国家安全法》等法律法规，并对案例进行研讨性学习，以案释法，营造了浓厚的学法氛围。8个学区、13所中学、7个县职校通过线上升旗仪式、网课、网上国安教育日主题班会等形式，开展“国家安全教育进课堂”活动。
（二）以《民法典》宣传为重点，紧跟法律时代前沿。以民主法治示范村选点为抓手，打造蓝旗营镇佟家沟村、平安堡镇拨西村、北营房镇西道沟村为民主法治示范村，法治元素设计中添加民法典宣传板块。开展法治进乡村、普法进家庭——民法典宣讲活动5场次，发放宣传品3000余份；开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务基层行——《民法典宣讲进企业》，法治体检优化营商环境活动5次。打造河边法治长廊，按照法与名言，法与故事，法与生活，宪法与你，民法与我五大板块设计法律宣传展板230块。印制宪法书籍5000本，胶印民法典5本。
五、着力保障社会民生改善
（一）推进公共法律服务优化升级。一是积极开展法律援助工作。加大法律援助力度，以应援尽援、应援优援为工作标准，拓宽法律援助覆盖面。1-6月份，共办理各类法律援助案件78件，代书20件，接受来电来访咨询420余次，向弱势群体派发法律援助宣传手册100余份。二是严格公证和司法鉴定管理。共办结各类公证事项582件，接待咨询的各类法律事务当事人500余人次，信息管理达到省厅要求，档案录入100%；完成21件损伤鉴定，其中协助办案机关办理了2起司法鉴定，司法鉴定客观公正。
（二）扎实开展法律服务监督工作。加强对各律师事务所的日常监督管理，采取听汇报、查阅档案等方式，对县域内的4家律师事务所进行全方位检查考核。对3个存在问题的律师事务所提出整改要求，并督促整改。全县各律所共担任企事业单位法律顾问23家。县级公共法律服务中心、21个乡镇（街道）和298个行政村的村（居）公共法律服务工作站已全部建设完成。上半年，4个律师事务所共各类案件181件。
六、切实加强司法行政基础建设
(一)上一年度推进法治政府建设主要举措和成效
1、明确目标，推动工作任务落实
立足我局依法行政工作实际，及时制订了工作计划和实施方案，落实领导责任制，明确工作任务和责任。通过一系列宣传动员工作，把全体干部职工的思想统一到“依法行政、依法执政、依法办事”上来，增强法律素质和法律责任，为法治建设工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
2、精心组织，全面开展普法宣传工作
1、法律进单位。我局采取集中学与分组学相结合、专题辅导与自学相结合、专门学习与会议安排相结合等方式，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、等法律法规学习。采取读书、看报、网上学习、听讲座、做笔记、大讨论等形式，加大对机关工作人员法制教育培训。下半年还根据县里统一部署，组织全体公务员进行了法律知识培训和考试，合格率达到100%。2、法律进村（社区）。立足促进农村经济发展和维护社会稳定，在科技下乡、进社区工作中，我们认真为广大市民、群众送去科技、科普资料，并积极赠送法律法规有关宣传资料。3、法律进企业。结合“进村入企”、“百局千人万企”大走访活动，将《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等与企业息息相关的法律知识送入企业，为企业普及相关法律知识，全方面服务企业发展。
3、学以致用，大力加强机关依法行政工作
1、认真梳理行政权力事项。经确认，本局共有行政确认事项1项，其他权力1项，审核转报事项23项。2、强化依法决策机制建设。科技项目管理严格执行形式审查、实地审查、专家评审和行政决策“三审一决策”机制，科技型风险池基金管理上注重与担保公司和信用联社合作，共同组织人员进行项目审核，促进依法决策和公平、公正。3、推进行政信息公开。利用新闻“科技之光”专栏、局科技信息网站和省市法制宣传平台及时公开我县最新科技政策、年度工作报告、重点科技项目进展情况、重要人事任免事项和三公经费使用情况等，促进行政决策公开化。10月4日，县科技局局长赵卫杰还在《我是党员我带头•一把手谈初心话担当》中详细介绍了我县科技发展的现状、科技经费投入使用和监管、科技扶持政策等方面内容。
(二)存在的不足和原因
普法工作覆盖群体和范围有待提高。法律进单位；法律进社区；法律进企业的群体和范围相对狭隘，覆盖范围为我局联系定点企业和乡镇村，普法工作的受益群体的范围有待提高。
(三)党政主要负责人履行职责情况
领导重视，强化责任落实。为把普法宣传教育和依法行政工作落到实处，我局主要负责人切实加强了法治建设工作的领导，将法治工作列入重要议事日程，调整、充实、完善了本单位的依法行政工作领导机构和办事机构，成立了2019年法治建设工作领导小组，具体负责2019年法治建设工作的协调、实施工作。此外，进一步健全了法律顾问制度，专门聘请了浙江神律师事务所徐一栋律师为科技局法律顾问，负责全局法律咨询，参与决策谈判，起草和审查涉法文件，协助开展普法活动，复议诉讼。
一、加强干部队伍建设
1.坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为司法行政机关首要政治任务，制定学研计划，开展好每月“党日活动”，创新学习形式，检验学习成效。
责任股室：办公室、各党支部
2.认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设党总支主体责任，协助党总支推进全面从严治党、加强党风廉政建设。
责任股室：办公室
3.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以同志为核心的党中央保持高度一致。
责任股室：办公室、各党支部
4.加强律师、司法鉴定工作者等队伍的建设和党组织的建设，加强和规范社会组织党建工作，推进律师等法律服务队伍党组织建设和专题教育活动。
责任股室：公共法律服务管理股
5.加强司法行政新闻宣传工作。围绕学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和全国公共法律服务体系建设要求、司法行政改革等开展宣传，讲好司法行政故事、传播司法行政声音，层层压实责任，强化激励机制，推动各股室积极各级主流媒体投稿，提升司法行政工作知晓度和群众满意度。
责任股室：办公室
二、落实司法行政改革，提升法治保障水平
6.强化基层司法所建设。将基层司法所建设作为重中之中，着力破解司法所编制管理、人员配备、经费保障、业务开展等难题，消除“无人所”，减少“一人所”。重点打造一批示范带动性司法所，着力改善司法所的软硬件环境，更好服务人民群众。
责任股室：人民参与和促进法治股
7.推进“12348江西法网”建设。加快推进县乡法律服务信息化一体化建设，建成并完善统一标准、统一服务的“12348”法律服务热线平台，在九月份前完成各所乡乡通视频联网系统建设，全面普及移动法务通，切实做到网络畅通、干部会用工作成效。全面提升县、乡两级司法行政信息化工作水平。
责任股室：公共法律服务管理股
8.完善公证改革配套措施。拓展创新公证业务领域，严管公证质量和公证员队伍。探索激发公证活力，创新服务理念，破解公证处人员萎缩、业务发展后劲不足等问题。加强公证质量监管，研究建立公证机构出具假证错证的防范和追责机制，维护公证公信力。进一步创新公证机构体制机制，优化完善事业体制公证机构的编制、人事、财务管理和收入分配机制。
责任股室：公证股
9.深入推进法律援助律师值班工作，完善法律援助工作制度，提升法律援助能力。采取无偿、政府购买服务等多种形式，降低援助标准，为广大城乡贫困弱势群众提供优质法律服务。开展法律援助案件质量评估，兑现奖惩。提升法律援助智能管理云平台的案件管理、审批、咨询等工作。建立健全法律顾问工作微信群，提高法律咨询服务水平。开展精准法律援助服务年活动。
责任股室：公共法律服务管理股
10.选人好人民监督员、人民陪审员两支队伍，完善人民监督员和人民陪审员制度，健全工作机制，加强能力建设，切实提高人民监督员和人民陪审员公信力。
责任股室：人民参与和促进法治股
11.推进社区矫正中心规范化建设、刑罚执行一体化建设和“智慧社矫”建设，统筹推进社区矫正工作规范化、专业化和智能化，提高教育矫正质量。严格落实社区服刑人员的监督教育管理，认真做好刑满释放人员无缝对接工作，进一步推进安置帮教基地建设。
责任股室：社区矫正管理股
12.统筹推进法治政府建设的责任，加强行政复议和应诉案件办理工作，全面深化行政复议体制改革，强化行政复议能力建设，规范行政复议受理和审理程序，做好行政复议平台工作的推广应用。
责任股室：行政复议与应诉股、公共法律服务管理股
13.加强律师、公证、司法鉴定、基层法律服务工作行业监管，严格行业准入、年度考核、日常管理和业务监管，推进行业健康有序发展。
责任股室：公共法律服务管理股、人民参与和促进法治股
三、开展法治宣传教育，全力维护社会稳定
14.积极参与扫黑除恶专项斗争。充分发挥司法行政在扫黑除恶专项斗争中职能作用，积极配合有关部门，形成扫黑除恶工作合力。司法行政基层干部和法律服务人员发现涉黑除恶违法犯罪线索，应及时报告、移交有关部门。律师依法开展涉黑除恶势力犯罪刑事辩护，做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
责任股室：公共法律服务管理股、人民参与和促进法治股
15.改革创新法治宣传工作。落实“谁执法谁普法”责任制，推动出台实施方案、编制专业法执法部门行业普法责任清单、实行年度工作报告制度、命名示范点、开展普法案件征集活动等。推行以案释法制度，推动在行政执法、司法活动过程中开展普法，把普法融入执法全过程。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，推进分业、分类、分众法治宣传教育，推进法治宣传重点工作。
责任股室：普法与依法治理股
16.持续推动“尊法学法守法用法”主题实践活动，深入学习宣传新时代中国特色社会社会主义法治思想。深入开展“七五”法治宣传教育。
责任股室：普法与依法治理股
17.持续坚持全领域社会矛盾排查化解攻坚活动。切实发挥县法律顾问团在矛盾排查化解“专业法律服务团”优势，积极服务于全领域社会矛盾排查化解活动。
打造以优秀调解员名字命名的人民调解工作室，着力在潭丘打造“董年平人民调解工作室”、在沂江打造“陈建根人民调解工作室”、在金川打造“胡三三人民调解工作室”等一批调解工作室。加强和规范行业性、专业性人民调解工作，促进调解工作规范化、科学化。
责任股室：公共法律服务管理股、人民参与和促进法治股
四、深入推进法律服务，助推法治建设
18.健全法治建设工作推进机制。继续严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》；通过定期召开牵头单位和成员单位联席会议部署工作任务，按照重点落实“三清单一通报”机制，加强督查考核，整体推进。
责任部门：普法与依法治理股（县委依法治县办秘书股）
19.深化公共法律服务中心建设。拓展法律服务平台服务，开展乡镇公共法律服务工作站标准化建设，提升乡镇法律服务平台有效覆盖。
责任部门：公共法律服务管理股
20.实施公共法律服务“四个一”工程。深入推进“一县一公共法律服务中心、一乡一公共法律服务站、一村一法律顾问室、一户一位法律明白人”工程，推进法治服务进园区，助力企业发展。
责任部门：普法与依法治理股（县委依法治县办秘书股）、公共法律服务管理股、人民参与和促进法治股