乡村公路建设的意义范例
前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇乡村公路建设的意义范例，供您参考，期待您的阅读。
农村公路是一个富有中国特色与中国农村相关的词语，我们关于农村公路建设的研究出现的比较晚，所以一些理论尚不完善，有待于进一步发展.而国外关于此方面的研究已经进入了一个比较成熟的阶段，国外称为低交通量公路.国外结合了各个国家及地区的产业特色建设低交通量公路，这是值得我们国家借鉴的.大力发展农村公路是交通运输业趋向于繁荣的必然结果，是解决农村经济问题的关键所在.目前，我国的农村公路建设还是处于初级发展阶段，也就是探索阶段.农村公路建设还有很大的发展空间，如何把握好适时投入建设投资是经济发展的意义所在.安徽省的总人口数截止到2013年底达到6929万，其中非农业人口比重为22.92%，也就是说绝大数人是分布在农村的.所以，发展农村经济至关重要，而发展农村经济离不开农村公路的建设.“要想富，先修路”是不无道理的，公路的建设降低了交通运输成本，时间，空间等成本.并且，越是人口密集，经济发达的地区，其交通运输网也就越完善，成连通网状分布，处处连通，四通八达.我省公路里程已经达到了173763公里，客运量总计达237516万人.这是我省公路发展的基本状况，我省的公路建设有逐年上升的趋势.而公路的建设对于整体省内经济的发展，人民收入水平增高，生活水平的提高有着积极的作用，但是对于公路建设的盲目投资，土地资源的滥用，会产生一些负面影响，反而会影响经济的稳定发展.
2现阶段农村公路的状况
2.1农村公路的内涵
交通运输系统由于其自身的复杂性，使我们很难对农村公路有一个比较明朗和界限分明的定义.农村公路一词最早出现于2003年国家计委、交通部颁布的《县际及农村公路改造工程管理办法》的文件中.有人认为农村公路是包括县道、乡道和村道三个层次，连接城市和乡村，乡村和乡村的公路，是国家交通运输网的一个有机组成部分.也有人认为农村公路要与其服务的对象和功能进行定义，它是为广大农村人口服务的，解决他们日常生活中由交通的不便产生的问题.笔者认为以上的几种说法都有一定的道理，因为农村公路本来其性质的界定比较模糊，所以很难下一个让所有人都认可的定义.一般来说，交通运输网四通八达，节点与节点之间的连接要归入哪一个部分，也是很是困难的.我们就其有一定的区域特性来说明农村公路，农村公路可以理解为可以带动周边区域经济发展，有着极强的区域特性，连通全国主干道网的地方交通路线.
2.2我省公路密度及公路通达概况
我省应社会主义新农村发展的需要，结合地区发展特色，加大对公路的投资建设.农村公路是支撑农业和农村经济社会发展的基础设施，是社会主义新农村建设的坚实基础，是农村地区特别是欠发达地区唯一的交通运输通道.我省的公路密度在逐年增长，以国土面积为计算指标，由2005年的52.23公里/百平方公里，发展到2013年的124.65公里/百平方公里.行政村的不通公路占行政村的比率有逐年下降的趋势.我省的公路建设达到了一定的规模，公路的密度和通行情况有了很大的改善.农村公路连通率的增加，带来经济的相互融合，带来城乡的经济和文化的交流.最大限度地满足人的出行要求，创造出安全、舒适、便捷的交通条件，使用户直接感受到高速公路系统给生产、生活带来的便利.
2.3运输路线的数量与质量
农村公路建设不仅要从数量上把关，还要兼顾质量标准.数量是在公路建设初期的要求，是基本的要求.当公路数量达到一定指标时，人们更多地要求公路的质量问题.如果由于农村公路的质量问题不达标，可能导致一系列恶性循环时间，加重滞后地区经济的发展速度.所以，数量与质量标准是建设农村公路的两个重要指标.数量上我们以公路的里程数为指标，公路里程逐年增长，其中县道，乡道的发展尤为迅速.对比于铁路，内河，民航等交通运输线，公路的运输线长度达到第二（民航为第一）.客运量也为第二，位于铁路运输之后.公路运输有着极其重要的作用，所以地方政府要重视起来.公路按建造技术等级标准可划分为不同的类别,即可分为高速、一级、二级、三级、四级和等外公路六个等级，而我国有国、省、县、乡、村道和专用公路.目前，我省的等级公路有不断上升的趋势.也就是说，我省在公路建设的同时，越来越重视公路的质量问题.等级公路的比重呈现逐年上升的趋势，其覆盖率从2008年的90.5%，截止到2013年为止，达到了96.7%.我省在公路建设上成果显著，不再是仅仅关注数量上的增长，同时也意识到质量的重要性.
3农村公路对农村经济的影响
3.1农村公路对农村经济的正效应
3.1.1增加农民收入，提高农民生活水平
在一定的程度上，农村公路建设，降低了运输成本，产生节约成本效应.交通、水、电和通信等基础设施是经济活动投入的中心要素，能够提高市场的运行效率，增加货物和服务的流动性与时效性.一方面，农村公路建设为资源的合理流动提供了条件，使得农村物资流向匮乏的地区，解决了生产过剩问题，给农民增加了收入.另一方面，城市的信息，技术等要素也流向了相对闭塞的农村.而信息和技术的流入对农村的经济发展，特别是技术对于传统农业的改造的影响，可以说是巨大的.我省2013年主要农林牧渔业总产值为4009.24亿元，位列第11位，总体来说属于比较靠前的排名.各市县的农民收入水平都有所增加，而随着收入水平的增加，农民的生活水平自然就提高了.
3.1.2调整产业结构，趋于合理化
农村虽然有着丰富的资源，但由于产业结构比较单一，基础产业力量薄弱，造成产业结不合理现象.我国的产业可以分为第一产业，第二产业和第三产业三大类.第一产业是指提供生产资料的产业，包括农业、林业、畜牧业等直接以自然物为对象的生产部门.第二产业指加工业，利用基本的生产资料进行加工并出售.第三产业又称服务业，它是指第一、第二产业以外的其他行业.农村公路建设将推动产业结构的发展，使发展的重心不再是传统的第一产业，而向第二第三产业转移，转移的过程也就是重组的过程，逐渐使产业结构趋向于合理化.安徽省目前第二、第三产业生产总值占88%,而第一产业生产总值只占12%.说明农村公路的建设对于产业结构的调整有着十分重要的作用，经济的发展得益于产业结构的调整，产业结构合理化，资源才能达到最优配置，杜绝了资源的浪费，而经济学最重要的也就是资源的最优配置.农村公路建设是实现产业结构调整的一条有效路径.
3.1.3溢出效应
对农村公路的充分利用可以产生极强的溢出效应，经济学中有一个专用名词叫正外部性.通过农村公路实现了的城乡文化，经济，资源，信息等之间的交流，而这种交流是有效的，并且也是必要的.农村公路使城镇居民驾车去农村游玩成为可能，不仅对于农村的经济发展有着推动作用，而且这些人的心理也得到了满足，双方都有利，实现了双赢的局面.又如长丰县盛产草莓，由于其便利的交通条件，使得它的草莓很方便地进入合肥市.草莓在合肥市是属于需求的物品，而交通的便利拉动了这一需求.农民不愁没有销售市场，自然增加了农民的积极性.大量的草莓供给不仅降低了农民的生产成本，也节约了广大消费者的可支配收入.农村是一个有着较大消费潜力的群体，只是这部分消费潜力而未被开发出来，而随着现代交通的发达，很多现代化设备产品引入农村，农村可以就地取材，创办新厂，过剩的一部分农动力可以从传统农业投入到其他产业.以上的这些，都是农村公路所产生的溢出效应
3.2农村公路的负面效应
3.2.1“挤占”耕地资源问题
农村公路基础设施的建设占用了大量的土地资源，如道路、客货运站场以及运输服务区等交通基础设施的建设，都需要占用大量土地.目前，我国的耕地面积越来越少，加强对土地的合理应用日趋重要.要在多大范围上修路，路修到什么程度，如何合理使用土地资源都是目前要解决的问题.政府不能修过多马路，一方面是造成土地资源的不合理利用，另一方面太多了会涉及管理成本支出.倘若政府修太少的马路，根本不能满足农民对马路的需求，也就不能满足经济发展的条件.这就要求马路的数量上要达到一个供需平衡的数值.3.2.2环境问题农村公路的建设虽然对经济发展有贡献作用，但可能会造成环境污染问题.例如，汽车尾气的排放，汽车尾气中包含了很多有害物质，铅污染，油污染等.大型车辆带来的噪音污染，打扰了原来乡村的宁静.环境问题又会反过来影响经济的发展，两者成恶性循环，不仅不会带动经济发展，反而加重经济的负担.正确处理好经济发展和环境的关系至关重要，这就要求对于农村公路建设的正确规划.
3.2.3管理问题
农村公路建成以后需要管理，而很多公路出现“有人修，无人管”的局面.管理需要管理费用，也就是管理支出.由于农村公路太多，总体管理成本昂贵；而农村公路利用率（相对于国道省道）普遍很低，管理投入都得到的效应不高，也就是边际收益低.在无人管理的情况下，由于农村公路的准公共物品的特性，大家都可以不花费成本使用它，这就会造成公路的滥用，过度使用，最终会造成“公地悲剧”.但是管理这部分的支出由谁分摊就成了一个难题，所以，要解决这一问题不仅要靠管理技术的提高，更要提高大家的自觉性.
3.2.4安全问题
有交通工具的地方总会或多或少地存在人身安全隐患问题，交通工具的使用增加了交通事故的发生率.一方面，农民对安全防范意识缺乏，加大了交通事故的发生；另一方面，随着大型机动车辆的流通量在农村公路的增加，也会加大交通事故的发生；再者，很多地方公路未达到指定路面狭窄，两辆车不易及时避开，而且没有红路灯，也会造成交通事故的发生.交通事故可能会造成财产的损失，严重时会造成人员伤亡.所以，要有一定的措施来防范交通事故的发生，尽可能降低社会成本.
4结论性评价及建议
在农村经济飞速发展的今天，乡村公路建设引起了政府部门的高度重视。为了满足当前农村经济发展需求，建设最美新农村，公路建设除了要具备交通运输功能外，还要注重对周围环境的改善与优化。所以，做好乡村公路景观设计工作势在必行。基于此，本文首先对当前乡村公路景观设计的现状进行分析，并在此基础上结合公路景观设计原则对其设计模式进行探讨，以此来为日后公路景观设计工作的顺利开展提供一定的参考依据。
关键词:
乡村建设；公路；景观设计
在当前农村建设与发展中，公路景观设计占据着重要地位，直接关系着农村的整体风貌，所以，如何做好乡村公路景观设计成为了相关部门关注的焦点问题。但由于我国当前与公路景观设计相关的理论与实践多集中在城市公路景观设计上，从而导致乡村公路景观设计的整体效果并不理想，未能达到乡村建设的根本需求。所以，对乡村公路景观设计的现状进行分析，并采取针对性的措施将现有问题有效解决至关重要，需要相关部门对其给予高度重视。
1当前乡村公路景观设计的现状分析
尽管乡村公路景观设计工作被各级政府部门给予了高度重视，并结合乡村建设的实际情况对设计模式进行了优化与完善，但由于受到诸多因素的限制，从而使得实际设计过程中仍然面临着诸多问题，这些问题主要体现在以下几个方面:
(1)缺乏可观性。
乡村公路景观设计与城市不同，不能按照同一标准进行设计。一直以来，国内与公路景观设计相关的理论和实践都集中在城市公路景观设计上，很少有针对乡村公路建设的理论基础。正因为缺少理论和实践基础，从而导致当前乡村公路景观设计存在绿化模式单一、绿化面积小、艺术效果差等问题，不能达到最佳的设计效果，影响了乡村整体风貌。
(2)缺乏特色性。
据调查，我国当前农村公路景观设计模式几乎一模一样，都是在公路入口摆放景观置石，公路路面均以混凝土地面为主，道路两侧所选用的绿化树种也有相同之处，地域特色表现并不明显，同质化问题十分严重。
(3)缺乏乡土性。
随着我国城乡一体化进程的不断加快，城市建设对乡村公路景观设计所造成的影响也越来越大。很多设计师在设计过程中，没有充分考虑公路所在地的实际情况，将城市公路建设模式照搬过来，使得乡村公路景观设计城市化特征日益明显。比如说，在开展绿化设计的时候，没有将大自然的元素充分利用，盲目模仿城市建设模式，使得淳朴的乡土气息离我们越来越远。
(4)缺乏协调性。
由于受到地域条件的限制，从而导致乡村公路的建设环境要更加复杂。所以，为了将公路景观设计目标顺利实现，设计师除了要确保公路建设满足交通需求之外，还要使其具备相应的服务功能和景观功能，这就要求设计师在对景观设计进行规划的时候，要综合考虑乡村公路系统中各个方面的因素，如照明、标识、绿化、安全等，并在此基础上将这些因素进行有效协调，实现景观设计方案的科学性和可行性。但就目前此方面的工作来看，却存在很多有待解决的问题，大多设计师将设计重点放在景观设计上，却忽略了公路主体功能的体现。
(5)缺乏科学管理。
公路管理工作是否能够有效开展对公路景观的好坏具有决定作用，由于大多数农民综合素质不高，缺乏环境保护意识，所以在公路周边我们经常能看到车辆随意停放、电线电缆纵横林立等现象，不仅影响了公路美观，而且还给公路的正常使用带来了困难。之所以会出现上述情况，其原因主要是因为缺乏科学管理导致的。
2乡村公路景观设计的原则
2．1安全性原则
安全是公路景观设计必须遵循的一项重要原则。对于乡村公路景观设计而言，安全问题主要集中在植被色彩的选择、搭配和小品的设置上，这些内容的设置是否科学、合理，会对司机的视觉及视线产生直接影响。
2．2经济性原则
以最低的成本创造最佳的景观环境是乡村公路景观设计的最终目标。所以，在景观设计规划中，设计师应具备成本控制意识，对设计元素进行选择的时候，应本着经济、合理的原则。景观设计的经济性并不单单体现在建设成本上，而且还可体现在对生态环境的维护上。设计师应该实现污染、破坏最小化。尊重自然、高于自然，达到乡村地区的自然美化。只有在做好成本控制的同时，不断提升生态效益，乡村公路景观设计才算的上科学、有效。
2．3区域文化性原则
目前，城市公路景观设计需要符合城市建设的根本需求，要与城市发展风格相统一。与城市公路建设一样，乡村公路景观设计也要将乡土特色凸显出来，实现对乡土文化的传承。比如说，海南的街道以热带特有的椰子为行道树，河北、山东则以高大的响叶杨为行道树，人们可以通过公路景观设计风格感受当地的文化特色，不仅会给人独特的视觉效果，而且对区域文化的弘扬也具有推动意义。
3美丽乡村建设下的乡村公路景观设计模式
3．1路—水景观模式
水是当前乡村景观设计中不可或缺的一项因素，水是大自然的代表，将水元素合理应用到公路景观设计中，可以大幅度提高景观的观赏性。路—水景观模式的吸引力在于蜿蜒曲折的溪流、清澈见底的溪水以及水和桥的有机结合。与城市居民相比，农村居民在环保意识上有所欠缺，从而导致原本山清水秀的乡村面貌大改。路—水景观模式的优势在于，不仅可以实现对农村水资源的重新规划和整治，而且还可以构建一个良好的公路美景。
3．2路—田景观模式
乡村公路景观设计最大的吸引力就是将公路景观与田园风光的有效结合。在农村，农田随处可见，但人们对农田的认识却并不充分，从而导致农田整体规划杂乱无章，失去了原有的观赏性。路—田景观模式的生命力主要通过乡村公路景观空间的营建来构造。设计师在对公路景观进行规划的时候，需要结合当地农田资源的实际情况，采取科学合理的方式将路、田进行有效融合，科学利用光照作用，为农作物生长营造最佳的生活环境，同时也为过往车辆提供最佳的观赏视角，创造和谐自然的乡村公路景观。
3．3路—居景观模式
路—居景观模式也是当前公路景观设计常采用的一种模式，该模式的吸引力在于将公路景观与乡村建筑风格有效结合，形成独具特色的公路景观。比如说，内蒙古的蒙古包、西南的吊脚楼以及云南的傣族竹楼等，将公路景观与上述建筑风格保持一致，可以提升公路整体景观的观赏性，有利于促进乡村公路景观设计目标的顺利实现。
4结语
综上所述，公路景观设计是当前新农村建设与发展中的一项重要内容，也是构建“美丽乡村”的一个主要途径。然而从本文的分析我们可以看出，当前乡村公路景观设计的整体效果并不理想，仍然存在一些有待完善的地方。所以，在未来的时间里，景观设计人员需要结合当前农村建设的实际情况和需求，对公路景观设计模式进行不断优化与完善，以此来将现有问题有效解决，为美丽新农村的建设奠定坚实的基础。
作者：杨文韬 单位：湖南省工程职业技术学院
参考文献
［1］徐文杰，徐文辉．美丽乡村建设下乡村公路景观设计模式初探［J］．广东园林，2015(02)．
随着社会经济的快速发展，为了进一步缩小城乡差距，县乡道路作为城乡建设的主要工程项目之一，其道路工程施工质量要求也越来越高，作为交通道路施工的工作者，必须重视施工管理，本文简要阐述了县乡道路工施工管理的重要性，就当前施工质量管理问题做了相应的分析，并提出了一些优化管理的方案，供行业工作人员参考。
关键词：
县乡道路；施工管理；质量管理；问题；优化措施
引言：
近年来，随着我国经济的健康发展需求，不断兴建了大量的基础设施。县乡道路施工建设作为城乡一体化建设中最基本的公共基础设施，其质量管理工作的重要懂不容小觑。县乡道路的施工环境和工艺都很复杂，工期也相对较长，也具有一定的风险。
一、县乡道路工程施工管理的意义
县乡道路施工项目的管理是以经济效益为中心的工程管理，其关键是对成本预测、决策、控制、计划、考核、相互促进、分析互为条件以及完善各环节的管理健全的规章制度，更是控制成本的重要保障。想要真正控制好项目的成本，就要加强施工过程中的管理，做好施工的成本策划，使成本控制责任全面落实。
二、县乡道路施工管理工作中存在的问题
1前期准备工作不重视。
县乡政府为县乡道路建设的主体，在调查中发现乡镇政府把工程确定了抛投标中标人后，由交通局做为业务主管部门，而施工单位对工程的前期准备工作不重视，一些较大投资的工程并无可行性论证报告，立项手续不够完善。而且有的为了节约资金投入，不请或请资质与工程投入不相符的设计单位进行工程设计，这必然会导致设计深度不够，当实际施工时才发现问题，形成边设计边建设的局面，从而增加了工程造价，其工程质量也得不到保障。例如某县乡镇在一老路改造中，合同价达2000万元，由于建设单位没有请勘探设计院进行地质勘查，也没有设计单位进行施工图设计，而是利用该镇建管所一位技术人员设计了一张草图就给施工单位施工，结果在工程实际施工时，发现地下有许多暗塘，最后导致临时修改施工方案，使工程决算时超出了500多万元。
2技术标准低。
随着当前县乡经济的发展，客运、货运的需求在不断的提高，而县乡道路乡的村技术标准一般为15cm灰土、3cm沥青混凝土，已越来越不能够满足人民群众的出行需求了。
3工程进度及工程质量管理不善。
由于县乡道路的施工量较为庞大，加上施工过程中有可能存在许多无法确定的因素，例如受不不良地质情况以及特殊地形条件的影响时，施工难度将会进一步加大，从而容易出现管理不善的现象，所在在进度管理以及质量管理方面，一定要保定工作的有效性。就当前的情况来看，质量与进度控制不善已经成为施工管理中一种较为常见的问题了，如果不能有效的控制好工程施工进度，将会导致无法按期完成施工工作，从而产生不必要的经济损失。
4重建轻管是乡村道路管护方面存在的普遍问题。
我县乡村道路有首建设规划早、起步快以胶里程长特点，而在管理养护上却缺乏专门的机构和人员和必要的经费保障，从而形成了“县上无力管、乡村无钱管以及农民不愿管”的现象。有的农户利用油路打碾、通过柏油路浇水；有的农户在柏油路上乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆杂物；有的农户让不宜上柏油路的农机具直接上路；有的农户挤占路基或排水沟，遇到阴雨天气，低洼处的柏油路就浸泡在水中，造成路面龟板样损坏，缩短了使用寿命。这种重建轻养、“一建了之”的做法，一定程度上挫伤了农民参与乡村道路建设的积极性。
三、县乡道路工程施工管理控制建议
1提高县乡公路标准，符合当前县乡经济发展。
县乡公路建设的大规模开展，使人们出行条件得到了很大的改善，在带动当地经济发展的同时，人民群众出行需求也越来越高。特别是对于地方财政困难的地方，各省部适当提高补助标准，这就有利于搞高地方农村公路建设标准，从而修建高等级、高质量的县乡公路。就东光县来说，当前大部分行政村村委并无收入，光靠群众集资也比较困难，修建水泥路面成本又太高。从2001年实行“村村通”工作之初，我县在重型车辆通行较少的偏远乡村、农村公路过村路段或主街道硬化路段修建了二十几条砖路，因为砖路不仅施工工艺简单，其造价较低，而且耐积雪、耐雨水，在维修养护方面也更方便。
2规范建设程序，完善施工环节。
在建设计划下达后，项目规模要达到公开招标的标准的，招标单位不符合法律规定的，应该委托招标机构办理招投标事宜。在开标中应该邀请纪检委、发改部门以及交通主管部门进行现场监督，当确定施工单位之后，应该签定施工合同、监理合同，并向质量监督部门办理监督申请，最后向交通主管部门办理施工许可证后才可开工建设，如有工序不合格、资料不齐全的，一律不许进行进一道工序。
3建养并重，明确管养主体。
根据《河北省县乡道路建设管理办法》规定，县乡道路建设和养护责任主体是地方人民政府，县乡道路建设和养护的主体是统一不可分开的。道路建成后，接养单位应该立担当起责任，完善防护和安保措施，明确养护路段及养护责任人、监督单位、监督电话，加强社会监督力量，增进群民爱路护路的责任感，地方政府应该每年安排必要的养护资金，同时采取多种养护模式，积极探索低成本以及高效益的养护管理办法，从而延长公路使用寿命。
结束语：
县乡道路是农村经济发展的重要基础设施，对县乡两个文明建设起着积极、重要的作用。但在公路发展意识上很多干部群众的意识并不强，大多数领导认为县乡公路的交通量不必花大力来建设，就算要建设那也是交通部门的事，从而制约了县乡公路的发展，把公路建设的重点放在干线公路上。所以目前最重要要的是加大县乡公路建设的宣传力度，组织工作队员深入县乡农村，向社会各界人士及干部、群众宣传县乡公路发展的重要性及必要性，使得他们从真正意义上去理解发展县乡公路的实际意义并重视、关心并支持县乡公路的发展。
作者：刘莉 单位：东光县交通运输局
参考文献：
[1]朱建新，王国华；浅谈建筑工程的施工管理[A]；土木建筑学术文库[C]；2010
[2]韦秋杰；建设工程计价模式比较与结算审核研究[D]；西南大学；2010
关键词：安防工程；施工管理；作用
0引言
道路安全保护项目是公路建设的基础工程，包括公路工程和路旁交通设施。通常来讲，公路安防工程主要是视觉引导设施，以及各种信号的规划和设置。本文主要以广西乡村公路为例。由于该地区山高路窄坡陡，所有的乡村道路都需要与乡村客运相连接。由于私家车的增加，交通量迅速增加。因此，探讨公路安防工程施工管理的作用具有重要意义。
1安防工程存在的主要问题
1.1沿线交通工程设施严重短缺
公路绝大多数没有交通标线，或损坏的交通线没有及时修复；公路绝大部分两侧没有标线或高反光路标。在大多数陡坡和滑坡路段，没有设置无管制车辆缓冲区和危险逃逸通道，发生紧急情况时，无法控制车辆的强制刹车。许多危险的道路和桥梁没有反光警示桩，靠近水崖或急弯路段的道路没有设置防护墙或没有夜视反光效果，有的在路边移动石柱代替木棍，根本不能起到安全警示的作用。多数视线差或急转弯区间无相应的交通标志和视线引导设施，道路危险警告能力较弱，部分交通量集中的省道，县道和山区大部分道路没有预告、警告、旁路减速、停车等标志。
1.2沿线交通工程设施不合理
由于规划存在不合理的情况，现有的交通工程设施沿途存在盲目的随意性。道路大多没有夜视反射相关设置，夜间感应能力较差。另外，有些交通标志和提醒没有设置在显眼的地方，部分甚至被树木和其他障碍物挡住，因此这些设置几乎看不见，作用几乎为零。在一些山区的道路上，铁皮、水泥板或棍子被贴在柱子上或直接放置在地面上，以取代一些交通标志，安装简单，效果也很不理想。
1.3运输工程与沿线设施不相容
当下，道路交通工程与沿线道路设施相互隔离，存在不相容的问题。比如，一些道路虽然设有防护壁，但不在夜间进行反射。某些道路防护间隔过大，不在中间设置杆，安全防护容易出现问题。虽然有急转弯的警告标识，但如果没有凸面镜，则无法增加视野角。设定了警告灯的露出量，但没有设定警告的相关内容。
2安防工程工作重点
2.1公路防护要合理、分散、实施，统筹兼顾
统一土地利用，建设新，建设小城镇，加强公路养护管理，加强公路建设，促进山区交通快速发展，是道路规划过程的一部分：①在实际规划中，要按一定的顺序完成，主要是指村、乡、村，促进各节点的协调统一。此外，要保证公路布局合理，并利用纵向和横向的结合来规划公路的短期和长期目标。②在安防工程建设中，必须将经济建设与资源利用相结合，综合各种要素，才能更好地进行公路建设。③公路建设的基本原则是先主路后支线。首先，要使大部分高速公路畅通无阻，然后进一步细化，连接到那些小区域，最终实现整个高速公路系统的畅通，防止高速公路中间干线的建设，影响支线的质量。公路安防工程如图1所示。
2.2公路防护应因地制宜
在公路建设中，应因地制宜，使公路经济效益最大化。目前，我国许多公路在建设中都缺乏资金的情况下，因此，必须考虑经济因素，杜绝盲目提高建设标准，防止施工返工，这些都是实际建设中的难点。任意折减的结构标准。此外，在道路建设方面，必须将道路建设标准与当地经济条件和基本建设总计划结合起来，以便根据交通和使用功能确定道路的技术水平。同时，在设计公路线路时，必须合理利用现有公路，减少公路工程量。公路路面结构设计应始终坚持地方材料原则，根据交通特点、经济实力和资源，开展特色公路建设。此外，路旁有学校的，应当考虑道路对儿童活动的影响，在道路两侧设置人行横道和儿童标志，根据实际需要设置相应的限速标志和交叉口信号。
3安防工程施工出现的问题
如今，在安防工程施工管理依旧有较多的问题，这会在很大程度上影响安防工程的质量。
3.1管理存在形式主义
安防工程的建设很少受到建设主管的重视，从而在管理过程中大部分是形式主义。尚未对安防工程的建设进行全方位的检查以及维护，许多施工人员因此在建设过程会出现不负责任的状况。这是改善中国安防工程建设和监控的重要问题，说明了道路施工企业在安防工程中提高施工质量的重要性。
3.2管理人员能力欠缺
安防工程中质量控制人员能力欠缺。随着中国交通业的飞速发展，许多道路施工企业只看到了眼前的经济效益，往往忽视了对安防工程建设的质量管理，缺少足够专业的工作人员负责。
3.3智能化水平欠缺
道路施工质量的管理多数还是凭借人工检查，该领域的智能化实施速度慢，相关检查类设备在技术参数方面不符合国际标准。技术方面的问题阻碍了对安防工程施工建设质量的管理，这会为以后的维护和修理造成很大的困难。
3.4工作制度欠缺
道路的施工质量管理方面没有完善的工作体系，无法充分调动员工的积极性，没有清晰的责任制，安防工程问题一般无法确定相关的责任人，进行定责。
4安防工程施工管理的措施
4.1重视安防工程施工的准备工作
安防工程施工的准备工作对于工程的整体质量具有基础性的作用[8]，如果施工准备不当，会使得后续工序存在不同程度的披露，阻碍施工质量的提升。在施工准备阶段，要重点把握如下环节，开展系统化的准备工作：（1）保证施工预案编制的科学性，综合项目管理方同施工代表方的意见，并参考同类安防工程的相关经验，为施工的有效推进提供科学化的引导，有效应对安防工程中各类复杂因素的影响，其中要对施工材料、工序衔接、难点工艺等内容进行重点标注；（2）要发挥信息技术对于工程质量控制的引导作用，引入BIM技术，发挥其较强的模拟性、协调性、可视性优势，对于各类复杂工序加以有效控制，让施工人员更加准确地了解工程施工的全貌。
4.2完善相关工作制度
避免因工程错误问题给企业造成财务损失。安防工程主管应该在日常的工作中严格遵守国家相关的法规制度。在对安防工程施工的管理过程中，管理人员必须遵守相关的国家的工作规则，并对安防工程施工质量的标准和操作程序有透彻的了解。道路施工企业必须制定相关施工的质量标准，建立并有效管理项目施工的验收工作。
4.3提升管理人员的专业水平
为了提高安防工程项目的施工建设质量，相关工程施工的质量主管工作人员还需要提高他们的专业知识储备。此外，基于最大程度地区分问题质量的能力，该项目完全满足了各方面的施工要求。在管理安防工程的施工质量的过程里，主管工作人员必须清楚其工作的特殊性以及对施工质量的重要性。还需要了解项目建设的经济型、安全性和实用性等。在进行质量检查工作的过程中，施工人员必须严格遵循相关的质量标准进行工程质量检查。安防工程施工的管理人员要加强学习，提高自己的专业水平，需要对管理施工过程有充分的认识和专业储备，能够有效的区分项目建设的外观和质量问题，以提高管理质量。在对安防工程的建设施工过程中，如果工程管理主管人员在日常的工作中不能够准确地区分项目建设质量方面的问题，则公司将无法使用有效的方法来解决由建设引起的问题。在如今的社会条件下，信息技术的发展越来越快，施工主管人员应该加强对工程施工质量的控制工作，使道路施工在服务信息建设方面做得更好。
4.4加强施工人员安全生产知识培训
施工过程的安全不能只依靠企业来约束，最主要的还是施工人员自己注意。即便企业管理的再严格，但是施工人员不注意或者对安全生产知识毫无了解的话，也是没有多大作用的。只有施工人员自己注意和企业严格监督相结合，才能达到最好的成效。而施工人员的安全意识其实是需要通过企业来进行培养的。企业可以通过开展讲座、培训等宣传活动培养施工人员的安全知识。
5结束语
随着中国经济的快速发展，公路建设实现了空前的繁荣，为居民的迁移提供了极大的便利，为经济的进一步发展提供了良好的机遇。但与此同时，由于技术水平，管理能力和经济条件的影响，公路安防工程多年来一直是中国公路建设的薄弱环节。近年来，随着施工技术和公路建设管理水平的提高，公路安防工程逐渐受到社会各界的关注。因此，安防工程的施工经理应采取合理的施工对策和质量控制措施，以确保道路安防工程的服务性能，安全性能和使用寿命。
参考文献
[1]广西壮族自治区公路管理局.安防工程为公路撑起一片晴天[J].中国公路，2019（21）：68-69.
[2]桂零.公路安全生命防护工程管理对策研究[J].黑龙江交通科技，2018，41（12）：186-188.
1、农村公路缺养、失养现象严重。乡、村道路较为普遍地存在着被动养护和无人养护现象。不少路段修好后就万事大吉，再也无人管护，任其自生自灭。有的陷入“修—坏—再修—再坏”的怪圈，有的路面一修通，出现坑槽无人填补，水沟堵塞无人疏通，小病拖成大病，小坑拖成大坑。存在这些现象的原因主要有两方面：一是养护经费无着落，农村公路日常养护经费及从事农村公路管理养护的人员经费，不能及时得到落实；二是农村公路养护、管理等方面得不到群众的积极配合与支持，其自身利益重，大局意识、集体观念、社会义务模糊，这是制约农村公路发展的重要因素。
2、农村公路养护技术水平低。农村公路缺乏专业的养护技术队伍及高效率的养护设施，养护工人对于沥青类、水泥类路面常见病害不能及时处治，路面得不到及时维修，缩减了公路使用年限。不少乡村公路养护人员是当地农民，年龄大、文化水平低，缺乏应有的养护专业知识，培训难度大，农村公路养护技术水平极为低下，影响了公路养护质量。
二、加强我县农村公路养护管理的对策
1、加强农村公路养护管理必须采取有效措施，千方百计破解资金难题。农村公路养护资金已成为制约农村公路发展的“瓶颈”，公路部门要创新思路，大力筹措建设经费，为农村公路发展奠定坚实经济基础。一是抢抓机遇，积极向上争取资金，加大农村基础设施投入的大好机遇，调动方方面面的能动性，以县委、县政府确定的“项目建设攻坚年”为契机，力争最大限度的用足用活上级政策，争取更多的上级扶持资金。二是建立全社会参与融资的多元化机制。在国家加大资金投入力度的同时，县、乡政府和农民群众要承担起各自应有的责任和义务，不断完善以地方政府为主，统筹安排，全社会积极参与的多元化融资机制，加快农村公路养护健康发展。三是树立“经营农村公路”理念，发挥公路沿线优势，筹措资金。一条路可以带动和活跃一方经济，修好一条农村公路等于建设了一条产业带，其中孕含无限商机。可以通过开发公路用地、广告、路桥冠名权、线路营运权、拍卖沿线山林和路边店铺、旅游资源出让等方式换取企业或个人资金，用于农村公路建设。
2、加强宣传教育，培养护路意识。通过电视、广播、报刊等媒体、制作展板、设置咨询台、出动宣传车、散发宣传单等形式大力宣传农村公路养护管理的重要意义，培养全民爱路护路意识，使广大人民群众积极参与公路养护。
3、加快农村公路建设必须明确养护责任，创新多种实用养护形式。坚决克服“建路出政绩，养护无功绩”的重建轻养观念，树立“三分建七分养”的理念，坚决纠正缺养、失养现象，延长农村公路使用周期，珍惜国家和人民财力。一是“谁受益，谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方，要实行县、乡、村三级负责制，即县道由县政府负责，乡道由乡政府负责，村道由村委会负责。通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动县、乡、村和广大群众养路护路积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。农村公路养护中实行包线、包段、责任到人、县乡村三级联动的养护机制，确保减少养护成本，增大社会效益，促进养护工程质量和效益的提升，延长道路服务年限、提高道路服务水平。三是加大对超限运输车辆的监控和管理。完善治超设备，坚决遏制车辆超载现象，避免农村公路过早损坏。
三、结束语
关键词：农村；农村公路养护；工程质量问题；对策
1引言
近十年来，随着福建省农村公路建制村通硬化路100%，有条件的自然村通水泥路，农村交通基础设施焕然一新。为促进乡村振兴，对农村公路建成后出行环境的保持和改善，已经逐渐成为人们所重点讨论的问题，如何提升农村公路的使用年限，及时修复破损道路，使其可以稳定的为人民服务，是目前各级交通主管部门需要面临的问题。我国农村公路建设的速度虽然很快，可是农村公路养护工作仍然比较落后，养护质量不高、车辆超限超载等问题依然突出，为了让农村公路的使用率以及完好率有所提升，解决实际问题，就必须要打造农村公路养护工程质量的新局面，这也正是农村公路质量管理养护问题解决的新指标。
2农村公路养护工程质量管理中存在的问题
2.1农村公路建设标准低
现阶段，农村公路在养护项目方面没有制定明确的标准，许多养护工程的开展大都是由施工单位按照以往的建设施工标准或是经验实施，其本身没有统一的标准。同时，由于不同地区的养护工程建设标准不同，这就导致各地的标准不一，无法实施统一的建设和管理工作。在部分农村地区，农村公路的建设工作并没有考虑到实际的应用情况，而是为了节约建设成本，进行低标准施工，这使得养护工程建设的质量无法得到保证，非常容易在后续使用过程中出现问题，进而影响人们的正常使用。
2.2项目实施队伍参差不齐
农村公路养护项目建设工作完工之后，相关部门会派遣专门的养护人员进行管理，以对公路进行后期的维护和保护，但是通过对比分析可以得知，部分农村公路工程项目实施队伍的人员素质参差不齐，在养护环节也未能派遣专门的养护人员对公路使用情况进行有效地维护，只是就近原则由当地村民管养，这就导致公路的后期使用受到影响。通过分析项目施工队伍整体情况可以得知，部分施工单位的员工准入标准非常低，只需要一些基础的理论知识就能够参与到施工环节，并且还没有组织专门的培训工作，这就使得各个施工环节的开展无法得到有效地保证，最终影响到道路建设工作的开展。
2.3未建立切实有效地质量管理体系
从整体的角度进行分析，县、乡农村公路养护管理部门大都是由相应的政府工作人员组成，这些工作人员虽然都有一定的工作经验，但是对公路养护领域的涉及却非常少，相关部门也没有选调专门的人员进行项目养护管理。与此同时，农村公路养护建设工作的开展所涉及的步骤较多，其中需要考虑到病害因素、施工因素等多方面内容，所以，每一个环节的实施都应当有具体的标准。但是在实际施工中，相关部门和企业单位，都未能建立有效地质量监督和管理体系，更无法从施工前、施工中、施工后对工程实施进行控制，最终导致公路施工质量无法得到保证。
2.4养护资金来源渠道少
有很多地方对农村公路的养护质量管理工作出台了一系列的政策，把养护质量管理的资金，列入财政预算当中去，甚至还规定了比较特殊的养护占据的比例，可是地方财政相对较为薄弱，利用在农村公路养护当中的资金限额仍然较为有限，使用在农村公路养护工程当中的资金，仍然是比较有限的。目前农村公路量大面广，而且存在很多资金缺口，质量管理人员难以落实相关的设备、资金，所以对农村公路当中所产生的病害也没有办法及时维修，很难让路况稳定维持，而整个农村公路损坏的更加严重，甚至造成了一定的恶性循环。
2.5农村公路养护工程缺乏长效机制
随着农村公路建设工作的逐步完善，养护工程的实施已经变得越来越重要，而该行业内部的竞争也变得越来越激烈。通过分析当前部分企业的工作情况可以得知，施工企业应当建立其长效的施工机制，以针对性的解决公路养护工作开展过程中的各种问题，提高养护工程质量和资金使用效益。但实际情况却是许多企业没能意识到这一工作开展的重要性，往往是完成工作之后还想着进行二次施工，更没有定期对公路建设养护情况进行评估，进而导致一系列问题的产生。
3加强农村公路养护质量管理的对策
3.1采用统一的建设标准
虽然我国不同农村地区的实际情况不同，但是在农村公路养护工程质量管理工作开展之前应当根据整体的情况来进行标准统一，并广泛征求多方面的意见，以形成统一的建设标准。在具体的施工环节，施工人员也要按照相应的规范操作标准来实施，从细节方面入手，做好养护工程质量管理的各个环节，保证各个施工环节的开展都能够按照一定的标准来进行，保证施工的进度和质量。
3.2加快推进农村公路养护市场化
现阶段，随着我国经济与科技的发展，农村公路养护工作已经不再单一，而是逐步向着市场化的方向发展，为此，政府方面应当鼓励将干线公路建设养护与农村公路捆绑招标，并采取政策大力支持养护企业跨区域参与市场竞争。通过政府方面的鼓励，使得企业可以签订长期的养护合同，保证后续养护工作的顺道路工程与桥梁利开展。同时，政府方面还可以适当地采取一些政策，允许和鼓励组建不同所有制形式的养护工程专业队或公司，参与公路养护工程项目竞争，改变目前公路养护企业过于分散、效率低下的情况，从根本上提高工程养护管理水平。
3.3强化农村公路管理队伍建设
从政府的角度进行分析，政府的养护管理工作部门要想得到进一步的发展，其应当从队伍建设工作入手，相关部门要适当地增加对应人数，并通过增加福利和薪资待遇来吸引更多的专业人才，以提高队伍的整体质量，保证公路养护建设工作的顺利开展。与此同时，当公路管养队伍充实后，企业应当根据实际的施工情况来建立相应的规章制度，明确不同部分、不同岗位的具体权利和责任，并鼓励各个部门之间进行沟通交流，进而调动各部门的工作积极性。
3.4多渠道多方位争取养护工程项目资金
公路养护工作的开展需要大量的资金，仅靠政府单方面的资金支持远远无法满足预期的养护目标，为此，政府方面需要从多渠道、多方面来向相关的企业或是单位来争取公路养护工程资金。为了解决资金方面的问题，在公路建设阶段，政府可以通过招标的方式来吸引企业，并适当的推行一些地方性的捆绑招标政策，以使得更多的企业能够积极地参与到道路养护建设过程中。此外，政府还可以与企业签订一些长期的道路养护和修复工程合同，以保证农村公路通过精细化养护，尽可能地少病害、少修复，将公路养护工作落到实处。
3.5采用矫正养护的策略
在增加日常巡查力度的同时，养护管养部门需要使用矫正养护的方法，这种养护策略适用于一些危害性较小的地段，也就是路面的病害在发生的初级阶段，当巡查人员发现了一些轻微病害之后，工作人员需要按照病害发生的具体原因采取相应的补救措施进行技术性的修复，一旦产生了轻微的裂缝，可以使用挖补法来修复，或者是使用现场热再生的方法来进行修补，对路面进行加热，让其软化之后把新的混合材料和再生的添加剂铺设上去，使路面能够现场再生，通过压实修补。校正修复在一些危害性相对比较小的阶段比较适用，而对于危害比较大的路段，公路的养护管理部门可以按照相应的规范来分析病害所产生的具体原因，来进行大修养护，比如一些裂缝比较大的区域，可以使用开凿、干燥、撒沙等相关的技术处理方法，从而使得路面的通行能力获得提升。
3.6注重对养护工程质量管理主体权责的明确
如果想要真正地实现农村公路养护工程质量管理工作水平的全面提升，那么明确工程质量管理主体权责就是非常重要的，有关部门必须要对相关的法律法规制度有所了解，并且要全面地遵循。在展开相关工作的过程当中，纳入农村公路养护工程质量管理的有关工作，对养护工程质量管理的主体必须足够明确，同时也要有效地划分职责，不仅如此，利用树立公示牌的方法，可以让工程质量管理的职责以及主体更加明确，通过农村公路养护工程质量管理工作方面的监督工作，养护工程管理的水平和质量都将会有所提升，为之后的农村公路使用时间的延长打下坚实的基础。在进行农村公路养护质量管理的过程当中，建立一个完善的工程质量管理组织和质量管理主体是非常重要的，要让农村公路的养护工程质量管理工作更加科学有效地落实下去，在进行农村公路养护工程质量管理的过程当中，不同的地区因为条件不一样，所以质量管理工作的适当调整也是不可缺少的，要能够符合当地的实际情况以及科学创新，让农村公路养护工程质量管理的主体更加明确，使质量管理质量有所提升。
4结束语
综上所述，我国农村公路可以促进农村经济获得更多发展，农村公路养护工程能够起到积极并且重要的影响意义，但是，农村公路的养护项目目前在质量管理的方面仍然处于薄弱的环节，质量管理难度比较大，而且资金不足，专业水准也比较低，因此有关工作人员要能够从农村公路的养护工程质量管理方面的问题入手，对农村公路养护工作的质量管理措施提出更多的参考意见。
参考文献：
[1]陈永月.农村公路水泥路面的养护与质量管理[J].科技经济导刊,2019(30):70.
[2]马生伟.新形势下针对门源县农村公路建设的重点与对策[J].黑龙江交通科技,2019(10):199~200.
[3]李伟.农村公路养护存在的问题及解决措施[J].黑龙江交通科技,2019(10):224~225.
关键词：农村；农村公路养护；工程质量问题；对策
1引言
近十年来，随着福建省农村公路建制村通硬化路100%，有条件的自然村通水泥路，农村交通基础设施焕然一新。为促进乡村振兴，对农村公路建成后出行环境的保持和改善，已经逐渐成为人们所重点讨论的问题，如何提升农村公路的使用年限，及时修复破损道路，使其可以稳定的为人民服务，是目前各级交通主管部门需要面临的问题。我国农村公路建设的速度虽然很快，可是农村公路养护工作仍然比较落后，养护质量不高、车辆超限超载等问题依然突出，为了让农村公路的使用率以及完好率有所提升，解决实际问题，就必须要打造农村公路养护工程质量的新局面，这也正是农村公路质量管理养护问题解决的新指标。
2农村公路养护工程质量管理中存在的问题
2.1农村公路建设标准低
现阶段，农村公路在养护项目方面没有制定明确的标准，许多养护工程的开展大都是由施工单位按照以往的建设施工标准或是经验实施，其本身没有统一的标准。同时，由于不同地区的养护工程建设标准不同，这就导致各地的标准不一，无法实施统一的建设和管理工作。在部分农村地区，农村公路的建设工作并没有考虑到实际的应用情况，而是为了节约建设成本，进行低标准施工，这使得养护工程建设的质量无法得到保证，非常容易在后续使用过程中出现问题，进而影响人们的正常使用。
2.2项目实施队伍参差不齐
农村公路养护项目建设工作完工之后，相关部门会派遣专门的养护人员进行管理，以对公路进行后期的维护和保护，但是通过对比分析可以得知，部分农村公路工程项目实施队伍的人员素质参差不齐，在养护环节也未能派遣专门的养护人员对公路使用情况进行有效地维护，只是就近原则由当地村民管养，这就导致公路的后期使用受到影响。通过分析项目施工队伍整体情况可以得知，部分施工单位的员工准入标准非常低，只需要一些基础的理论知识就能够参与到施工环节，并且还没有组织专门的培训工作，这就使得各个施工环节的开展无法得到有效地保证，最终影响到道路建设工作的开展。
2.3未建立切实有效地质量管理体系
从整体的角度进行分析，县、乡农村公路养护管理部门大都是由相应的政府工作人员组成，这些工作人员虽然都有一定的工作经验，但是对公路养护领域的涉及却非常少，相关部门也没有选调专门的人员进行项目养护管理。与此同时，农村公路养护建设工作的开展所涉及的步骤较多，其中需要考虑到病害因素、施工因素等多方面内容，所以，每一个环节的实施都应当有具体的标准。但是在实际施工中，相关部门和企业单位，都未能建立有效地质量监督和管理体系，更无法从施工前、施工中、施工后对工程实施进行控制，最终导致公路施工质量无法得到保证。
2.4养护资金来源渠道少
有很多地方对农村公路的养护质量管理工作出台了一系列的政策，把养护质量管理的资金，列入财政预算当中去，甚至还规定了比较特殊的养护占据的比例，可是地方财政相对较为薄弱，利用在农村公路养护当中的资金限额仍然较为有限，使用在农村公路养护工程当中的资金，仍然是比较有限的。目前农村公路量大面广，而且存在很多资金缺口，质量管理人员难以落实相关的设备、资金，所以对农村公路当中所产生的病害也没有办法及时维修，很难让路况稳定维持，而整个农村公路损坏的更加严重，甚至造成了一定的恶性循环。
2.5农村公路养护工程缺乏长效机制
随着农村公路建设工作的逐步完善，养护工程的实施已经变得越来越重要，而该行业内部的竞争也变得越来越激烈。通过分析当前部分企业的工作情况可以得知，施工企业应当建立其长效的施工机制，以针对性的解决公路养护工作开展过程中的各种问题，提高养护工程质量和资金使用效益。但实际情况却是许多企业没能意识到这一工作开展的重要性，往往是完成工作之后还想着进行二次施工，更没有定期对公路建设养护情况进行评估，进而导致一系列问题的产生。
3加强农村公路养护质量管理的对策
3.1采用统一的建设标准
虽然我国不同农村地区的实际情况不同，但是在农村公路养护工程质量管理工作开展之前应当根据整体的情况来进行标准统一，并广泛征求多方面的意见，以形成统一的建设标准。在具体的施工环节，施工人员也要按照相应的规范操作标准来实施，从细节方面入手，做好养护工程质量管理的各个环节，保证各个施工环节的开展都能够按照一定的标准来进行，保证施工的进度和质量。
3.2加快推进农村公路养护市场化
现阶段，随着我国经济与科技的发展，农村公路养护工作已经不再单一，而是逐步向着市场化的方向发展，为此，政府方面应当鼓励将干线公路建设养护与农村公路捆绑招标，并采取政策大力支持养护企业跨区域参与市场竞争。通过政府方面的鼓励，使得企业可以签订长期的养护合同，保证后续养护工作的顺道路工程与桥梁利开展。同时，政府方面还可以适当地采取一些政策，允许和鼓励组建不同所有制形式的养护工程专业队或公司，参与公路养护工程项目竞争，改变目前公路养护企业过于分散、效率低下的情况，从根本上提高工程养护管理水平。
3.3强化农村公路管理队伍建设
从政府的角度进行分析，政府的养护管理工作部门要想得到进一步的发展，其应当从队伍建设工作入手，相关部门要适当地增加对应人数，并通过增加福利和薪资待遇来吸引更多的专业人才，以提高队伍的整体质量，保证公路养护建设工作的顺利开展。与此同时，当公路管养队伍充实后，企业应当根据实际的施工情况来建立相应的规章制度，明确不同部分、不同岗位的具体权利和责任，并鼓励各个部门之间进行沟通交流，进而调动各部门的工作积极性。
3.4多渠道多方位争取养护工程项目资金
公路养护工作的开展需要大量的资金，仅靠政府单方面的资金支持远远无法满足预期的养护目标，为此，政府方面需要从多渠道、多方面来向相关的企业或是单位来争取公路养护工程资金。为了解决资金方面的问题，在公路建设阶段，政府可以通过招标的方式来吸引企业，并适当的推行一些地方性的捆绑招标政策，以使得更多的企业能够积极地参与到道路养护建设过程中。此外，政府还可以与企业签订一些长期的道路养护和修复工程合同，以保证农村公路通过精细化养护，尽可能地少病害、少修复，将公路养护工作落到实处。
3.5采用矫正养护的策略
在增加日常巡查力度的同时，养护管养部门需要使用矫正养护的方法，这种养护策略适用于一些危害性较小的地段，也就是路面的病害在发生的初级阶段，当巡查人员发现了一些轻微病害之后，工作人员需要按照病害发生的具体原因采取相应的补救措施进行技术性的修复，一旦产生了轻微的裂缝，可以使用挖补法来修复，或者是使用现场热再生的方法来进行修补，对路面进行加热，让其软化之后把新的混合材料和再生的添加剂铺设上去，使路面能够现场再生，通过压实修补。校正修复在一些危害性相对比较小的阶段比较适用，而对于危害比较大的路段，公路的养护管理部门可以按照相应的规范来分析病害所产生的具体原因，来进行大修养护，比如一些裂缝比较大的区域，可以使用开凿、干燥、撒沙等相关的技术处理方法，从而使得路面的通行能力获得提升。
3.6注重对养护工程质量管理主体权责的明确
如果想要真正地实现农村公路养护工程质量管理工作水平的全面提升，那么明确工程质量管理主体权责就是非常重要的，有关部门必须要对相关的法律法规制度有所了解，并且要全面地遵循。在展开相关工作的过程当中，纳入农村公路养护工程质量管理的有关工作，对养护工程质量管理的主体必须足够明确，同时也要有效地划分职责，不仅如此，利用树立公示牌的方法，可以让工程质量管理的职责以及主体更加明确，通过农村公路养护工程质量管理工作方面的监督工作，养护工程管理的水平和质量都将会有所提升，为之后的农村公路使用时间的延长打下坚实的基础。在进行农村公路养护质量管理的过程当中，建立一个完善的工程质量管理组织和质量管理主体是非常重要的，要让农村公路的养护工程质量管理工作更加科学有效地落实下去，在进行农村公路养护工程质量管理的过程当中，不同的地区因为条件不一样，所以质量管理工作的适当调整也是不可缺少的，要能够符合当地的实际情况以及科学创新，让农村公路养护工程质量管理的主体更加明确，使质量管理质量有所提升。
4结束语
综上所述，我国农村公路可以促进农村经济获得更多发展，农村公路养护工程能够起到积极并且重要的影响意义，但是，农村公路的养护项目目前在质量管理的方面仍然处于薄弱的环节，质量管理难度比较大，而且资金不足，专业水准也比较低，因此有关工作人员要能够从农村公路的养护工程质量管理方面的问题入手，对农村公路养护工作的质量管理措施提出更多的参考意见。
参考文献：
[1]陈永月.农村公路水泥路面的养护与质量管理[J].科技经济导刊,2019(30):70.
[2]马生伟.新形势下针对门源县农村公路建设的重点与对策[J].黑龙江交通科技,2019(10):199~200.
[3]李伟.农村公路养护存在的问题及解决措施[J].黑龙江交通科技,2019(10):224~225.
关键词：公路；区域经济发展；影响
公路运输在交通运输当中的地位是显而易见的，是地区之间更加直接和有效地运输方式，当然不是说空运、海运、铁路运输就不行，而是公路灵活性更强，成本也不高。而有句老话说的好：要想富先修路。在一些研究当中公路对国民经济增长的贡献率高达33.4%，那么公路对区域经济发展有何影响，比较值得探究。
一、理论基础
结合相关研究，本文主要基于三个方面的理论来进行公路对区域经济发展影响的分析，主要包括区位理论、点轴开发理论、中心-外围理论。首先，区位理论，本质是农业区位理论，强调的是农作物布局与消费市场距离之间的关系，并强调了运输成本是农业区位选择的决定性因素。基于这一理论，公路运输方面的运输成本将影响区域经济发展。中国大部分地区是内陆地区，特别是中西部地区，主要的运输方式就是公路，公路网的基本成型带来的快速直达的运输特点，而且成本不高，为当地工农业发展提供了便利，但因为公路运输运载量有限，与铁路、空运等方式相比，各有利弊。其次，点轴开发理论，这一理论当中强调了重要交通干线建立以后，干线连接的地区人流和物流会迅速增长，生产与运输成本会显著降低，容易构建出有利的区位条件与投资条件。产业与人口会向干线周边聚集，干线连接点将成为经济增长点，沿线则是经济增长轴，即所谓点轴。最后，中心-外围理论，强调了任何国家的区域系统都有两个空间子系统，即中心和外围。当某个区域的空间产生聚焦效应，如资源、市场、技术等在一个区域聚集并形成累积，就会获得比周边地区更加强大的经济竞争优势，也就是形成了一个中心。而周边区域则依附于中心区域，缺乏经济自主性。但交通条件的改善，市场之间的联系加强，中心与外围之间的界限开始模糊，经济发展呈现出一体化形式。以国内来看中心城市与周边城郊、农村之间的联系主要是公路网络，公路的完善对于发展外向型经济是必须的条件之一。所以从城乡统筹发展的角度来说，公路运输的意义重大。
二、公路运输对区域经济发展的影响力分析
据交通运输部的数据来看，2018年全年中国公路货物运输量高达3956.871万吨，货物周转重量高达712492.119万吨，山东、广东、安徽、河南、河北成为货运量排名靠前的区域，也是货物周转重量靠前的区域。公路货运量在各种运输方式当中位居榜首，公路运输整体规模平稳增长，在物流行业当中占据日益凸显的地位。随着高速公路网的建立，公路运输的地位更加突出，从2011年以来，高速公路以每年新增1万公里的速度持续增长，上海、江苏、广东、浙江等沿海城市公路客货运输的密度最高，而西部地区的货运强度最高达到2.5吨/万元。各地区高速公路车流量占比与区域经济情况对应情况是西部地区车流量占比有24.5%，人口占比27.1%，GDP占比为20.1%。中部地区车流量占比20.3%，GDP占比24.3%，人口占比31.4%。而东部沿海地区车流量占比高达55.2%，GDP占比高达55.6%，人口占比高达41.5%。客运量高达181亿人次，年人均出行14次，人均行程1100公里，这里边有一个突出的特点，就是旅游、人口大省客车流量占比高达80%以上，而海港、资源地区货车流量占比约40%。从上述数据可以明显看出，公路对区域经济发展的影响，具体来看，中部和东部地区公路网络非常密集，尤其是东部，货运强度只有1.9吨/万元，强度不高，但是在GDP当中的贡献度却非常高，西部地区的四川、重庆、云南、贵州等地，因为是旅游人口大省，公路运输与客运为主，增长速度最快。当然由于当前对生态环境的重视程度非常高，公路运输要向铁路、航空、水路转移，但即便有这样的政策，公路运输也是必不可少的一环，尤其是西部内陆地区，要发展经济市场就不能局限在当地，要通过交通运输网络把产品运输出去销售，有消费才有经济增长，当然也才能拉到投资。
三、公路对区域经济发展影响的案例分析
具体结合某地区的例子来进行探讨，早期因为公路交通落后，一直制约当地经济发展，后来由于政策上的完善，当地探索出生态“农业+乡村”旅游的特色经济发展模式，随着高速公路、快速路的铺筑与使用，此前当地有名的贫困村现在也脱离了贫困的帽子，走上了旅游发家致富的路子。实际当地地理区位优势并不明显，位于西部待开发地区，但自然条件比较好，有很浓厚的乡土文化，是水稻种植的大区。在早些年，当地就开始投资兴建和改造公路，市域交通实现了市县通省道，镇镇通二级公路，构建出了以城区为中心的半小时到一小时的交通网。辖区内所有农村均建设了柏油路或者是水泥路，在发展农业当中也构建了金土地工程，实现了村村通公路，不过村村通公路，道路比较窄，也就是一个单行道的水平。随后在探索生态“农业+乡村”旅游的经济发展道路上，也投巨资修建了一条高速公路、一条快速路，并对二级以下公路进行了加宽，最近两年，各级公路构成的公路运输网络将本地特色生态农产品销往省内各大城市和省外，同时也吸引了旅游人士到来，带动了消费，经济增长迅猛，几年时间内就将GDP水平提高到500亿元的水平上。其中，国家级生态示范区的名头发挥了重要作用。公路对于区域经济的发展影响力是巨大的，想要富先修路也不是说的白话。从上述案例来看通过公路交通发展，当地取得的经济成就表现在如下几个方面。首先是对外贸易，吸引了外商来投资，促进了外向型经济的发展。当地以县区为点，下属村镇之间的公路交通线为轴，构成点轴开发模式。在当地，农村农产品一般都是在当地消化，很少外销，一方面是因为没有特色，另一方面是运输条件不好，多余的农产品运不出去。于是构建了生态特色农业，发展经济果林、绿色生态水稻、绿色生态蔬菜品种等，并同步新建和改造城乡公路，实现了农村经济结构的转型。在当地虽然道路不是很宽，目前主路相当于双向车道，支路可供小型运货车辆和农用小车并排通行，且直接通往村中和经济果林，方便群众出行，也方便客商到村中收购农副产品。同时因为旅游资源丰富，在开展乡村旅游后，由于交通便利，吸引了很多外商来投资房产、旅游等。其次，公路交通的发展节约了运输成本，同时推动了当地农业规模经营和集约化生产，农村经济向集团化和优质、高产转型，构建了农林副渔四业的多元化发展模式。根据测算村村通公路后，农民每年能够在运输成本上节约上千万的成本，年均增加农副产品收入千万元以上。当然因为主要发展的还是生态旅游，很多收入都源自于特色休闲农业的收入。而且第三产业的发展加速了农业剩余劳动力的转移，实现了物流、信息流、资金流的快速周转，剩余劳动力从小农经济当中走出来，发展出基于农业的特色旅游产业和服务业。第三，公路交通的发达逐步促进运输产业的发展，早期当地的运输产业主要是为群众出行服务，现在旅游人次增加，除私家车外，大型客车也在旅游高峰期为游客服务，这为客车制造业的发展提供了便利，当然也为货车、摩托车、电瓶车、电动三轮车提供了便利。很显然公路交通建设当中，直接或间接的消耗品生产对区域经济的拉动效果非常明显。在当地的公路建设当中，50%的材料来自当地，特别是河砂这种材料，不过不好的是对环境破坏比较大，现在由于要发展生态农业和旅游业，对环境的重视程度很高，建材主要从周边其他县市采购，这实际也带动了周边县市的经济发展。综上所述，区域经济发展和公路运输之间存在相互影响的关系，基于案例来看，本身的区域经济发展的优势在于丰富的旅游资源，但是因为交通不便利而导致有资源但是却发挥不出来，带动不了经济发展，而公路运输网建设基本完善后，经济迅速实现腾飞。所以可以看出一个问题，就是公路要先于区域经济发展，才能促进区域经济发展，如果公路建设滞后，区域经济发展就会陷入困境当中。想要富先修路，公路运输对于区域经济发展有着很大的影响力，如果公路运输先于区域经济发展，那么就会产生积极的促进作用，如果区域经济发展先于公路建设，那么公路就会限制区域经济发展。从正面的角度来看公路对于区域经济发展的促进作用主要体现在解决三农问题、缩小城乡差距和地区资源整合三个方面。
【参考文献】
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