抓基层 打基础 促提升 以高质量党建引领高质量发展

抓基层打基础促提升以高质量党建引领高质量发展进入新时代，新形势对国企党建提出了新要求、赋予了新使命。

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

为更好贯彻落实习近平总书记对加强国有企业党建工作的重要讲话精神，提升党支部组织力，强化党支部政治功能，湛江港（集团）股份有限公司（以下简称“湛江港集团”）党委创建“1234”（一个中心、两个职责、三个坚持、四个建设）党支部工作法，强化党支部标准化、规范化建设，在集团公司内部形成大抓基层、大抓支部的良好态势，确保集团公司在深化改革、转型发展中稳步实现各项目标任务。

一、背景湛江港集团的前身是政企一体的湛江港务管理局，历经政企分开和多轮体制改革，形成了目前由招商局港口集团股份有限公司主控的国有控股企业。

开港 60 多年的历史，导致湛江港集团形成了庞大的人员机构体量与改革发展新需求间的矛盾。

湛江港集团现有 4个港区、11 个二级单位、131 个党支部。

为有效加强党支部基础工作建设并促进企业党建与生产经营融合，湛江港集团党委紧扣企业实际，围绕“做实做细做强国企党建，为企业创造生产力、增强凝聚力、提升竞争力”的工作思路，推行“1234”党支部工作法，进一步落实 党要管党、全面从严治党要求，理清基层党支部工作思路，明确工作重点，确保党支部在推动中心工作中发挥作用，促进各项目标任务顺利完成。

二、具体措施“1234”党支部工作法明确了基层党支部工作要紧扣“生产经营”这一个中心，履行“直接教育、管理、监督党员”“组织、宣传、凝聚、服务群众”两个职责，做到“理论武装”“政治统领”“从严从实”三个坚持，抓好“头雁工程”“党员队伍”“支部标准化”和“党建品牌”四个建设，规范党支部日常工作的具体任务和标准，促进党支部对标对表建设，实现向好向优发展。

（一）抓好“头雁工程”建设，以点带面发挥引领作用湛江港集团党委认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求，选优配强党组织班子队伍，开展党组织书记专题培训，提升履职能力。

落实党支部书记年度轮训制度和新任党支部书记任职培训制度，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、参观式、体验式等方法，分层分级部署开展党支部书记全员轮训。

开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作，促进履职担当。

以服务和促进中心工作为核心，扎实开展党支部“书记项目”创建工作，集中打造一批接地气、有潜质、可推广的党支部工作项目，破解一批党建工作热点难点问题，推动基层党建工作水平整体提升。

（二）抓好党员队伍建设，履行教育管理监督职责一是抓好发展党员工作，把好入口关。

坚持把政治标准放在首位， 深入考察发展对象的入党动机，严格政治审查。

二是加强党员教育，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，开展“全面学习行动”计划，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果。

三是实施“党员先锋工程”，党支部结合年度组织生活会和民主评议党员工作，通过召开党员大会或党小组会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，结合投票测评情况，综合分析党员日常表现，将民主评议党员与党员星级考核结合进行，对党员进行“评星定级”。

四是落实“党内关怀帮扶”制度，坚持“尊重党员主体地位，突出政治关怀”“精神激励、人文关怀与物质帮扶相结合”以及“从实际出发”原则，开展好工作关怀和重点对象关怀帮扶。

（三）抓好党支部标准化建设，对标筑牢党建阵地推动组织设置标准化，夯实党建基础。

推动组织生活和党员活动标准化，按照有固定时间、有明确主题、有鲜明特色、有良好成效、有浓厚氛围的“五有”目标，以党的生日、党员活动日、扶贫济困日、驻点联系群众日等党日活动为抓手，推动党支部规范开展党内政治生活，推进“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落实，提高党支部组织生活质量，践行全心全意为人民服务宗旨。

深化阵地建设标准化。

按照“党建元素庄重、规划布局合理、功能设施齐备、环境氛围优良、党员群众满意”的原则以及有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度、有记录的“六有”标准规范建立党员活动室。

落实党建责任全程纪实制度，工作台账标