山丹县县长张伟：在县政府20XX年第一次全体会议暨政府系统廉政工作会议上的讲话
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生活需求出发，相 继 建成了G30 山丹西收费站改扩建、山 丹 马场高铁站、X013李桥至马场三场公路、东乐大口子山洪沟防洪治理等一大批重大基建项目，进一步补齐短板、锻造长板，县域经济高质量发展基础愈加坚实。六是我们认真践行以人民为中心的发展思想，完成民生投入12.8亿元，谋划实施了教育质量提升工程、医疗服务质量提升工程，六件为民办实事有效落实，切实解决了一批群众急难愁盼之事，广大群众幸福指数节节攀升。七是我们坚持人民至上、生命至上，以最坚决态度、最有效措施，迅速构筑起联防联控、群防群控的严密防线，建立“一张图、全链条、闭环式”管理机制，科学规范精准做好流调溯源、隔离留观、小区封控、社会面管控、市场保供等工作，用最快速度、最小代价夺取了疫情防控决定性胜利。一年来，我县经济社会发展在艰难中开局，在疫情影响下逆势前行，顺利完成了年初确定的各项主要目标任务，为实现“十四五”发展和推进现代化建设奠定了基础。这是县委精准谋划、坚强领导的结果，是各级各部门积极努力、扎实工作的结果，是全县干部群众团结一心、攻坚克难的结果。在此，向大家的辛勤工作和艰苦付出表示感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，全县经济总量偏小，人均水平偏低；工业经济“短腿”，三次产业结构、产业内部结构不尽合理；重大项目接续不足，园区载体锻造、县域经济发展成效还不明显；财政收支矛盾突出，刚性支出有增无减，“办事缺钱”问题十分突出；部分干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题仍然存在；营商环境与企业期望还有一定距离。对这些问题我们要高度重视，切实加以解决。同志们，面对当前发展形势，我们要冷静观察、科学研判，抓住一切发展机遇，坚定信心、沉着应对，既要把各种困难和不利影响估计得严重一些，更要把当前工作和长远规划做得更扎实一些。近期，中央和省市相继出台了诸多促进发展的政策措施，释放出更加积极的政策信号，为全县经济社会高质量发展提供了重大利好。一是支持政策多层叠加。中央经济工作会议从宏观、微观、结构、改革、经济、社会、科技等方面推出了一系列政策措施，国家将新增3.65万亿元专项债发行额度，重点支持城市管网、生态环保、现代农业等重大项目。中央农村工作会议提出加快建设高标准农田，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，支持发展县域富民产业，扎实推进乡村建设，为我们争取国家投资、改善基础条件、优化经济结构带来了难得的机遇。二是省市要求指向
明确。省委经济工作会议提出大力实施强工业、强科技、强省会、强县域“四强”行动，市第五次党代会提出“一屏四城五区”建设，为我们做好今年经济工作指明了方向、明确了重点、提供了遵循。三是发展基础不断夯实。我县立足自然禀赋和区位优势，确立了工业主导型和生态功能型县域发展定位，围绕打造“五大基地”、创建“五县”目标，实施了多项促当下利长远的重大活动，推出了一系列战略性全局性的工作举措，办成了一批顺民意合民情的实事好事，探索形成了一些可复制能推广的发展模式，在生态环保、乡村振兴、产业培育、城市建设、民生保障等方面取得了显著成效，为今后发展奠定了坚实基础。综合分析，全县经济社会发展时与势共生、破与立并存。全县上下要切实把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，充分发挥生态工业的竞争优势、现代农业的特色优势、文旅融合的资源优势、丝路节点的区位优势、金银不换的生态优势，坚定不移做好自己的事情，努力从国家政策中捕捉和把握难得机遇，在逆境变局中发现和培育有利因素，抢占先机、化危为机，奋力开创建设幸福美好新山丹的崭新局面。综合全县“十四五”发展规划和省市发展目标要求，2022年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长7.5％，固定资产投资增长10％以上，一般公共预算收入增长6.5％，社会消费品零售总额增长10％以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8％、10％。围绕上述要求和目标，重点抓好以下七个方面的工作：一、着力加强生态保护，做好绿色低碳筑屏障的文章坚定践行筑牢守好国家西部重要生态安全屏障的绿色使命，在“增绿、治污、降碳、建制”上下功夫，推动生态环境质量全面持续好转，实现“绿水青山”与“金山银山”互促共赢。一要不遗余力“增绿”。加快实施重点造林工程，扎实推进河西走廊生态保护和修复、草原生态修复治理、国家储备林建设、“一园四带”造林绿化等13项生态治理工程，完成营造林3.1万亩、人工种草6.3万亩、退化草原补播改良5万亩。大力开展义务植树，以旅游大通道、通乡通村公路等生态廊道为重点，组织开展全民义务植树活动，带动大规模国土绿化向纵深推进，让绿色成为山丹的“主色调”。二要聚焦难点“治污”。全面实施空气质量提升行动，加快10蒸吨以下燃煤锅炉拆除改造，持续推进农村改炕改炉，强化散煤清洁化治理，从严从重处罚垃圾秸秆焚烧、建筑施工、