某县委副书记、县长履行推进法治建设第一责任人职责情况述职报告

AccessDenied You do not have read permission on this object. 6670CE13FE87B737355497A0 static.maok.cn 0003-00000005 https://api.aliyun.com/troubleshoot?q=0003-00000005 《防范和处置非法集资条例》等重要法律法规，研究了交通、卫生综合执法、农村乱占耕地建房、行政复议体制改革和招商引资优惠政策等法治建设事项。

二、深化“放管服”改革，法治建设服务不断提质充分发挥法治的基础性、保障性作用，在改革的轨道上促进法治，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

一是放宽市场准入，实行“非禁即入”。

  除国家和地方政策禁止的外，通过简化住所（经营场所）登记，放宽经营范围、经营形式、名称登记、注册资本限制，依法取消了200 多项市场准入前置审批事项，做到“非禁即入”。

放宽市场准入极大地激发了市场主体活力，促进市场主体快速增长。

在商事制度改革以前全县共有市场主体 5936 户，截止到 2022 年底，全县市场主体总量达到38110 户，新增企业同比增长438.12％，为大众创业、万众创新提供了巨大活力。

二是严格贯彻实施省、市印发的“最多跑一次”、“一件事一次办“文件精神。

在保留窗口登记的同时，在全县范围内推行所有注册登记业务的”一件事一次办“小程序，适用所有企业类型的网上申请、网上提交、网上受理、网上审核、网上反馈，通过在线用户注册、网上身份认证、网上填报信息、电子签名确认、网上审核发照，实现企业注册登记无纸全程电子化登记。

自全面推行电子营业执照 的发放、管理和应用工作以来，对不同方式申请的企业登记，都生成电子营业执照。

申请人在获得电子营业执照的同时，也可以选择领取纸质营业执照。

大力推进电子营业执照在电子政务和电子商务领域的应用，逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。

目前，全县已实现企业登记时间不超过1天，资料齐全、符合法定形式的当场办结，全面实现企业、个体户”零跑腿“。

大力推行”一件事一次办“改革，创新”一窗受理、集成服务“新模式，持续优化营商环境、持续提高人民群众获得感满意度。

各窗口都配有导办台并配备电脑、打印机各一台，摆有笔、老花镜、胶水等便民物品，提供邮寄服务。

导办员现场指导办事群众线上申请或线下办理。

在窗口公布咨询电话、QQ 号及县市监局微信公众号，为申请人提供办件流程及示范文本，减少申请人来回跑的次数，实现最多跑一次。

三、全面落实行政执法“三项制度”，法治建设基础不断夯实聚焦重点领域和关键环节，加大普法力度，规范执法监管推动政府工作法治化、治理能力现代化。

一是全面推行行政执法公示制度。

强化事前公开。

编制行政执法事项清单明确规定行政执法主体、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济信息，实行目录化、编码化、动态化管理。

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