关于加强全市卫健系统青年干部理论学习的调研报告
关于加强全市卫健系统青年干部理论学习的调研报告习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调：“怎么实现全党思想意志、行动的统一？最根本的就是用党的基本理论武装全党。”习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了开展理论学习、加强理论武装的重要性和必要性。当代青年特别是青年干部是党和国家各项事业的中坚力量，关系着国家的希望和民族的未来，更加要“筑牢信仰之基，补足精神之钙把稳思想之舵”。因此，青年干部加强理论学习、厚实理论功底，既是时代的客观要求，也是完成历史赋予使命的坚强保证。一、调查情况分析本次调查以抽样调查的方式，通过问卷星平台进行问卷收集，共发放调查问卷 302 份，回收有效问卷 287 份，有效问卷回收率 95％。参加问卷调查的对象分别来自市卫健系统 14 家市直单位，参加人员均为 45 周岁以下青年干部，其中女性占 61.3％、男性占 38.7％，中共党员占71.8％、共青团员占 2.4％、民主党派占 4.2％、其他占21.6％。参加调查对象均为本科以上学历，其中硕士研究生以上人员占 40.1％。参加调查对象大多数为中级以上职称，其中副高级职称以上人员占 59.2％。参加调查对象包括行政管理、临床、医技、“双肩挑”人员等，且各类岗位人员比例相对均衡。调查结果显示：一方面，市卫健系统各市直单位对理论学习工作普遍重视，有年度理论学习制度和年度学习计划，且基本能按照制度和计划开展年度理论学习。在开展理论学习时，各市直单位比较注重运用多种学习形式和手段，并结合卫生行业特色，开展了一些 主题明确、特色鲜明的理论学习和实践活动。青年干部群体理论学习氛围浓厚，学习态势良好，大多数青年干部自觉将理论学习作为一项重要政治任务，当作一种精神追求和生活习惯。另一方面，调查中反映出的一些理论学习问题更值得我们深思。比如，在调查中，当问到能否按照要求参加政治理论学习或者坚持自学时，少数青年干部表示“被动接受，单位组织才学”，甚至有人表示“完全不学”；在问到参加理论学习的原因时，5.2％的青年干部表示“组织要求的，不能不参加”在问到目前理论学习存在问题时，选择“工作太忙，不能兼顾”“缺少有效督促，存在学习惰性 ” 两个选项的比例较高，分别为77.7％、52.96％。二、当前青年干部理论学习存在的困难和问题（一）少数青年干部对理论学习的认识不够、主动性不强。虽然卫健系统青年干部在调查中都表示理论学习非常重要，但是面对理论学习时，一些青年干部的实际表现却是轻视理论、轻视学习，对学习理论兴趣不浓、缺乏热忱。有的青年干部存在“要我学”的思想，他们把理论学习当作一种硬性任务，而不是发自内心的真实的需求和渴望。有的青年干部存在理论学习惰性，怕坐“冷板凳”、沉不下心境，对待学习走走过场、做做样子。甚至有的青年干部还存在认知误区，认为学不学理论无所谓，做好主业就行了，理论学习靠边站。（二）理论学习针对性不强，差异化分层指导不够。目前，卫健系统内大多数单位现有的理论学习主要以党委理论学习中心组、党支部理论学习为重要抓手，针对的主要对象是领导干部、党员干部和普通党员，覆盖面不够广没有对青年干部群体理论学习做系统谋划和制度安排，这就使得青年干部理论学习针对性不强，容易出现碎片化、浅层化、“东一榔头西一棒槌”等现象。另外，青年干部群体有不同的文化背景、政治面貌等，青年干部群体中存 在不同的理论基础，对学习的积极性和掌握程度也有所不同，而目前的理论学习缺少“量身定做”式的理论学习和培养方案。（三）“工学矛盾”依然突出。卫健系统的青年干部尤其是临床一线青年干部，在他们身上普遍存在着工作负荷高、工作时间长、工作压力大等客观问题。他们需要将更多的精力投入到业务工作上，同时还要通过发表论文、承担课题、授课等全面提升自身素质，从而不影响职称的评定和个人的职业发展。在多重压力之下，这部分青年干部在遇到业务工作和理论学习发生冲突时，自然而然地选择业务工作，而对政治理论学习则是有心无力，疲于应付。（四）理论学习方式方法创新不够。虽然卫健系统各单位在开展理论学习时，注重运用多种学习方式和方法。但通过调查得知，目前的理论学习概括起来主要以集中学研讨学为主，集中学多采用理论授课等单向灌输式学习方式，研讨学往往不够深入、流于形式。卫健系统青年干部普遍对时事具有较强的敏感度，主动参与热点话题讨论的积极性较高，他们更加注重理论学习的多样性、互动性和实效性。而现有学习方式方法创新不够，难以满足青年干部的学习需求，也难以调动青年干部主动参与学习的积极性。（五）缺乏有效的监督、考核和激励机制。党员干部政治理论学习需要一定的检查监督予以支撑，这是实现理论教育目标的重要保障。青年干部理论学习也是如此。在调查中，当问到所在单位对理论学习情况是否开展过督促检查时，78.4％的青年干部表示“经常开展”，21.6％的青年干部表示“偶尔开展”或“从来没有”。这充分说明一些单位没有定期对青年干部理论学习情况进行督学督查存在重布置轻落实的现象。同时，大多数单位缺乏针对理论学习的考核、激励机制，仅从学习数量考核理论学习完成情况，而无法衡量学习质量和效果。