社会治理研讨发言：坚持善治之道 打造社会治理新模式党组书记、厅长

AccessDenied You do not have read permission on this object. 666F85141AFF65343939B755 static.maok.cn 0003-00000005 https://api.aliyun.com/troubleshoot?q=0003-00000005 多管齐下、寻求解决，对应的是共建共享。

由“管”到“治”，体现了质的飞跃和提升，带来了一系列根本性的转变。

理念的转变。

在人们的思维里，传统模式下的社会管理主要就是政府的事，甚至认为政府包揽一切，而政府以外的其他元素都是处于被支配的地位。

相比较而言，新的治理模式下，除了政府以外，市场、社会、个人等其他元素都共同参与到社会治理中来，实行多方共同支配，最大限度地发挥着各自的作用，使得过去政府“一家”无力办好、无法办好的事情得以办得更好。

这一理念给人们带来了新的认识，也为社会治理注入了新的动力。

角色的转变。

过去人们常常认为政府在前、市场和社会在后，政府与其他主体的关系，在一定程度上习惯于“我”唱主角、以“我”为主，“我”大“你”小、“我”尊“你”卑，“管控”色彩浓厚。

新的体制机制下，政府与市场、社会根据不同分工各自履行相应的职责。

这一过程中，政府需要积极转变角色、摆正位置，充分尊重市场和社会的重要地位，坚决避免大包大揽，而是找准自身定位，在落实政策、宣传引导、优化服务、提供保障等方面发挥更多作用。

手段的转变。

“管理”模式下的政府有着绝对的权威，采取的是单一的行政命令式手段，不管在政策制定或决策作出前，对市场、社会等其他方面因素考虑得是否完全周到，通常执行的刚性都较强，没有多少讨价还价的余地。

而“治理”模式下，更多采取的是法律