关于“供销服务‘三农’赋能乡村振兴”调研报告

关于“供销服务‘三农’赋能乡村振兴”调研报告习近平总书记指出，供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，有着悠久的历史、光荣的传统，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。

为推动供销合作体系机制进一步完善，服务领域进一步拓展，畅通为农服务“最后一公里”，打造乡村振兴“新引擎”，助力全市供销服务“三农”工作高质量发展，根据年度工作安排，经主席会议研究，市政协成立专题调研组，围绕供销社主责主业、改革转型和实现高质量发展主题主线，先后深入我市 X、X、X、X等乡镇开展视察调研，并赴 X区、X县，X县等地考察学习，鉴他山之石，谋发展之策。

现综合调研组意见建议，将调研情况报告如下。

一、我市供销服务“三农”工作情况X市供销社目前拥有独资和控股公司 8个，基层供销社 32 个，农民专业合作社 80 家，行业协会 2个，各类经营网点近 1000 个，从业人员达 2000 多人。

先后被全国总社确定为“全国县级供销合作社系统先进集体”，多次被省社、X市社评为“先进县级社”。

（一）深化综合改革“一条线”。

一是稳步推进体制改革。

按照合作经济组织原则，不断完善自身组织架构，进一步理顺“三会”体制机制。

根据“改造自我、服务农民”的要求，探索生产、供销、 信用“三位一体”改革实践，撬动基层社改造发展，开辟新型农业经营主体联合合作新路，以自办和领办的形式发展农民专业合作社80 家。

二是大力推进产权改革。

率先在全国对供销社资产进行确权登记，完成土地确权登记 73 宗，办理不动产证 130 宗，累计确权土地面积 200 亩，办证所需的出让金、契税 3323 万元采取先征后返的方式全额返还，确保了供销社资产保值增值，得到总社主要领导肯定，并在全国供销系统作为经验推广。

三是全面推进基层组织改革。

坚持不懈恢复重建基层供销社。

2023 年新成立村级供销社 3家（X供销合作社有限公司、X供销合作社有限公司、X供销合作社有限公司），累计建成乡镇供销社 14 家，村级供销社 18 家，X、X、X3 家供销社获评总社级基层社标杆社，X现代农机专业合作社获中国农民专业合作社 500 强。

（二）健全发展体系“一张网”。

一是建设三级为农服务体系。

坚持开放办社。

采取联合合作方式，持续推进基层社建设提质扩面，构建完善县级联合社、乡镇基层供销社（为农服务中心）、村级供销社为一体的县乡村三级为农服务组织体系。

以 X农业发展公司为县级农事综合服务中心，建设高集总部和X镇分部，服务范围涉及 6个乡镇、11 个农民专业合作社，参与生产经营机械42 台套，为本地农户提供农机作业服务 13.5 万亩次，年增加农民收入632 万元，解决农民工就业312 人。

二是建设粮食一体化产业链。

大力发展“种产管烘销”一条龙经营模式，形成覆盖粮食产前、产中、产后的服务链条。

X村级供销社完善大田托管、农资配送、农机服务、粮食 烘干、粮食加工销售、农产品电子商务六项服务，为农户托管土地4671 亩，流转土地 3150 亩作为良种选育、测土配方、再生稻种植、稻－油连作生产全程机械化示范，成功打造 1500 亩标准化绿色粮食生产基地。

三是建设现代物流体系。

以皖山有限公司为龙头，基层社商超为区域中心，村级综合服务社为网点的日用消费网络基本形成。

与京东合作成立“X市京通供销合作有限公司”，成为集物流运输、仓储、农产品生产销售、电商直播运营为一体的集采集配中心，共建成乡镇物流网点 13 个、村级延伸服务网点 47 个，县域流通服务网络逐步完善，我市入选“供销社县域流通服务网络强县”培育县名单。

（三）统筹平台建设“一盘棋”。

一是建设为农服务平台。

与中国农产品批发市场控股有限公司联合建设中国农批X农产品交易中心，搭建全新购销平台，有效促进了 X镇乃至整个大别山地区农副产品对外销售流通，新增就业岗位70 余人，服务农户5000 户以上，市场交易额达到 3000 万元；强化与村集体、市直相关部门、农民致富带头人的合作，将总社援建的官庄为农服务中心打造成集日用品和农资供应、庄稼医院、农产品展示展销、农技和信息服务、农民培训于一体的综合服务中心，成为 X市基层社的一张靓丽名片。

二是建设电商消费平台。

充分发挥“供销 e家”“832”电商平台作用，自主打造“古皖田园”“舒皖田园”两大农产品品牌，充分挖掘优势农产品资源，进行分级、分类包装，形成“统一形象品牌、统一标准价格、统一市场销售”的商品进驻电商平台。

三是搭建“信用