市委常委、常务副市长在市委理论学习中心组集体学习会上的发言

市委常委、常务副市长在市委理论学习中心组集体学习会上的发言党的二十大报告，高瞻远瞩、举旗定向、擘画蓝图，是我们党奋进新时代、担当新使命、续写新篇章的政治宣言和行动指南，通篇充分彰显了党的核心伟力、思想伟力、创造伟力、初心伟力、斗争伟力，鲜明提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

学习贯彻党的二十大精神，关键是做好“结合”“转化”文章。

**要完整准确全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，推动资源枯竭城市全面转型高质量发展，着力在质的有效提升和量的有效增长上下功夫，为建设现代化强国贡献更多**力量。

一、高质量发展必须突出创新引领坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，塑造发展新动能新优势。

一是建设高能级创新平台。

做强市科学技术研究院，推动重点实验室、开放型中试基地建设，构建全链条技术研发和转化体系；加快**智慧岛建设，打造高能级“双创”载体。

二是培育高层次创新人才。

加快构建“一本六专”高等教育格局，实施“*上英才”计划，高质量推进“人人持证、技能**”建设，引育高层次创新人才、高技能人才，为高质量发展提供人才支撑。

三是打造一流创新生态。

建立科技创新财政投入稳定增长机制，实行“揭榜挂帅”“项目经理人+技术顾问”，探索开展财政科技经费“直通车”“包干制”改革，加快政府职能向创新服务转变。

二、高质量发展必须加快构建现代化产业体系坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快构建“四新两能”现代产业体系。

一是优化产业空间布局。

科学编制开发区总体发展规划，精准招引企业、优化项目布局，培育优势产业集群，建设濮清南、濮范台两条高质量产业走廊。

二是加快产业体系重构。

抢滩占先新兴产业，实施四大新兴产业规模倍增计划，建设一批重大项目，打造千亿级新材料产业集群，加快全省重要的新型化工基地向国内一流新材料产业基地转变。

破冰布局未来产业，以氢能、人工智能产业为重点，强化重大示范项目和领军人才招引，加快**油城向**城转变；发展人工智能产业，加快医疗车研发应用，尽快形成产业集聚效应。

同时，推动传统产业高位嫁接、蝶变升级。

三是优化产业发展生态。

落实“一件事一次办”、“有诉即办”、“交房即交证”、惠企政策免申即享、审批事项免证可办等*件事，持续优化营商环境。

推进“承诺制+标准地”改革，推进投资项目事项全承诺、拿地即开工。

落实降低开发区内企业水、电、天然气价格等政策，提高生产要素保障的可靠性、稳定性；开展“干部下沉一线”“万人助万企”等活动，帮助企业纾困解难。

三、高质量发展必须推进区域协同、城乡融合