市副市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

市副市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话　　同志们：　　5月15 日起，我市已进入汛期，防汛抗洪工作已进入实战阶段。

经市政府研究决定，今天我们召开全市防汛抗旱工作会议。

一会 X副市长要对城市防汛进行专题部署，X市长也要提出要求。

这里我先强调几点意见：　　一、统一思想，提高认识，切实认清我市防汛形势　　X是全国 31 个重点防洪城市之一，防汛工作任务历来十分重要。

今年以来，市防汛指挥部相关成员单位在汛前做了大量工作，对当前我市防汛工作中存在的问题进行了精准的分析研判。

主要表现在以下三个方面：　　（一）气象形势严峻，发生灾害几率增大大。

一是极端异常天气增多。

根据气象部门预测，今年我国气候情况异常，4月份以来，我国南部多地出现大暴雨、局部地区特大暴雨、冰雹等极端天气，湖南、贵州、江西等部分地区出现灾害。

5月14 日晚，我市发生的大风、强降雨、局部风力达到 12 级，都凸显出极端天气异常增多这个问题。

二是汛期降水偏多。

今年我市降水时段主要集中在 6月下旬，7月上下旬和 8月上中旬，汛期降水量较常年平均值偏多，为 X—Xmm。

降水偏多，给我市防汛工作带来了严峻的压力。

　　（二）地理位置特殊，极易发生旱涝灾害。

黄河 X段历史上 6次改道，由于河道冲刷下切严重，造成河道工程根石基础不稳定，容易发生根坦石坍塌等险情，危及工程和滩区安全。

我市“外高内低”的地势特点，易发生涝灾；而且降水季节分配不均，造成旱灾也比较频繁。

去年 6月全市范围内发生较重干旱，8月份连续的强降水，又造成部分县区发生涝灾，个别乡镇农田积涝严重，使人民群众生命财产蒙受了损失。

　　（三）工程建设落后，桥涵闸问题隐患多。

全市流域面积在 100 平方公里以上的河道共有 X条，近两年来，我市虽然不断加大防汛硬件建设力度，但基础工程设施仍存在较多薄弱环节。

部分未治理内河河段的桥涵闸等工程数量少且老化失修；已治理河段缺少排涝涵闸，两岸农田涝水无法排入河道，给防洪排涝增加了难度。

　　所以，我们要清醒认识到，防汛抗旱是一项长期任务，特别是当前工作中的一些不利因素和薄弱环节远未消除，我市防汛工作面临的形势依然严峻。

　　二、突出重点，狠抓落实，确保我市安全度汛　　（一）责任明确到位。

一要明确各级指挥机构的责任。

各县区要及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构，逐级落实责任人，县、乡、村负责防汛工作的人员在换届调整后，要及时交接防汛工作事项，特别是乡镇办事处、城市街区、城乡结合部等薄弱环节的防汛责任要落到实处。

二要明确各部门的责任。

市防办（应急管理局）要充分发挥牵头抓总作用，黄河防汛办（黄河河务局）、内河防汛办（市水利局）、城市防汛办（市城管局）要在市防办统一协调指导下，各司其职，各尽其责，加强部门间的协调配合，做到灾害发生前严密防范，灾害发生后全力救援。

其他各部门要按照职责分工，听从指挥、服从命令，落实好职责范围内的任务。

　　（二）措施落实到位。

一要强化队伍建设和物资储备。

各县区、各防汛任务单位要做好防汛队伍的组建，落实好“由政府主导、行政企事业单位牵头、群众参与”的原则，同时加强与辖区部队的联系，搞好军民联防。

黄河机动救援队、消防综合救援队和应急抢险