常务副市长在市现代服务业发展工作领导小组会议上的讲话
常务副市长在市现代服务业发展工作领导小组会议上的讲话同志们:服务业是推动我市经济社会发展的“主动力产业”,占全市 40%以上的经济总量、50%以上的税收、55%以上的外资,关系着我市 53 万市场主体、145 万人就业,是我市稳经济、促转型、保就业、惠民生的主阵地。但同时,服务业也是近年来受“三重压力”和“两大超预期因素”冲击最明显的行业。××五期间,我市服务业年均增速达7.4%,高于同期 GDP 年均增速 0.7 个百分点,对 GDP 增长贡献率超过 55%。三年疫情对服务业各领域影响巨大,20××年前服务业增速放缓(2.5%、1%、1.9%),处于历史低谷,与疫情之前形成鲜明对比。当然,简单归咎于疫情影响是不负责任的,周边的××、××20××年服务业增速分别为 9%和 8.5%(××6.3%),归根结底还是我们对服务业发展的重视程度不够,决心不够、魄力不够,甚至说是能力不够。20××年的中央经济工作会议,首次把扩内需提高到了国家战略层面,国家发改委也印发了《“十四五”扩大内需战略实施方案》,这对于促进消费,以及服务业发展都是前所未有的政策信号。当前,国内疫情防 控已经转段,受疫情影响最严重的服务业将迎来反弹的重要阶段,这也是政策边际效应最明显的领域,某种程度上讲,服务业反弹的力度,决定了 GDP 增长的力度。今天我们召开市现代服务业发展工作领导小组会议,十分重要也是十分的必要,我们要把重工业轻服务业的思想观念给扭过来,认真研究今年加快服务业发展的重要思路,部署落实各项任务,从各个层面都重视起来,聚焦服务业量的提升和质的飞跃,轰轰烈烈地打响一场攻坚战。刚才,领导小组办公室和几个单位、地方分别作了汇报和发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴。下面,我就更大力度推动我市服务业高质量发展,再强调三点意见。一、肯定成绩,正视问题,进一步提振服务业高质量发展的信心和决心去年以来,面对复杂严峻的国内外环境,各地各部门坚持服务业稳中求进工作总基调,服务业发展取得了一定成绩。一是顶层设计更加完善。印发《××市促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》《××市推动服务业高质量发展的实施意见》等政策文件,为服务业回暖复苏夯实政策基础。高规格举办服务业高质量发展大会,为未来五年××服务业发展明确目标和工作任务。二是平台建设成效 显著。成功创建××生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地,“国字号”平台取得新突破。12 个园区入选××省现代服务业创新发展区,入选数量列全省第 1.26 个项目入选省服务业重大项目计划,项目数量和投资计划完成率均列全省第 1。培育××街道等 5家百亿强镇(街道)和××总商会大厦等 45 幢超亿元楼宇。三是企业帮扶快享直达。加大中央、省、市各级惠企政策扶持力度,加快财政补贴、减税降费等一揽子扶持政策集成落地,服务业专项资金已兑付 3669.42 万元,兑付率达到 143.23%。四是消费攻坚实战实效。开展提振消费百日攻坚行动,全市共举办各类促销费活动280 余场,发放消费券4.2 亿元,带动消费 63 亿元以上,打响“消费在××”品牌。××景区入选第二批国家级夜间文旅消费集聚区,××大酒店入选全省首批“品字标”××服务品牌企业。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对比周边地区,××目前的服务业发展水平还有不小差距。一是综合实力不够强。全省20××年度服务业综合评价,××从上一年度的第四跌至第六,不仅远离××ד核心圈”,与××市和××市的规模差距也在进一步拉大,××市和××市在各项增速指标的排名均明显优于××(××8.5%、××8.1%、××6.3%)。服务业对全市