打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结3篇

【篇一】

三年来，全区公安机关在区委区政府的坚强领导下，坚持坚持以人民为中心，统筹发展和安全，始终保持对电信诈骗犯罪的严打高压态势，深化综合治理体系建设，坚决守护我区人民群众的“钱袋子”，为“平安江北”建设作出积极贡献。尤其是今年以来，全区公安机关紧紧围绕“上半年有效遏制、全年下降”的工作目标，坚持“打防并举、以防为先”，将打防治理工作摆在更加突出的位置，立足江北实际、创新手段方法、狠抓措施落实，全力构建“全警反诈、全社会反诈”的工作格局，在压降发案方面取得了一定成效。5月22日—6月4日，全区电诈发案数实现环比下降28.18%。下面，我就相关工作情况作三方面汇报：

一、前期工作情况

（一）坚持高位谋划，建强组织领导体系。坚持把打防治理电信网络诈骗犯罪工作作为“一把手工程”和“民心工程”，积极推动构建“党委领导、政府主导、公安主力、部门主责、企业协同、全民参与”的打防治理电信网络诈骗犯罪体系，形成全社会反诈新格局。4月23日，区委常委会听取了分局关于打击防范电信网络诈骗的专题工作汇报。4月22日以来，副区长、分局局长**先后到**街道、**镇、文教街道、**街道、**街道打防治理电信网络诈骗犯罪工作。5月13日，召开全区打防治理电信网络新型违法犯罪工作会议，制定下发《江北区打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案》及工作清单和任务清单。建立健全政法委、公安双负责制，完善“政法委抓总、公安抓具体、街道（镇）和社区（村）抓本辖区”的三级反诈工作架构，推动区委政法委将反诈工作纳入平安考核以及直属部门平安建设重点任务考核范畴，纪检监察机关也将这项工作纳入“漠视侵害群众利益问题集中治理项目”。由区委政法委牵头，对电信网络诈骗犯罪问题突出的街道（镇）进行重点督导，指导相关单位刚性落实“劝阻失效必查、大额警情必查、社区多发必查、部位多发必查”等“四必查”机制，对症下药、靶向施策，切实凝聚全民反诈的强大合力。

（二）坚持精准劝阻，强化预警防控机制。依托全市精准劝阻宣防工作平台，建立分局大数据侦查中心-情指联勤中心-派出所-机关警力四级联动机制，严格执行面对面劝阻制度，由辖区派出所防控行动队对“高危、中危、低危”三级预警指令，分别在2小时、24小时、3天内进行处置反馈。对尚未被骗的被害人，积极开展宣防工作，推送相关反诈劝阻视频、发放反诈宣传传单、普及反诈公众号，切实加强潜在被害人的防范意识，阻断诈骗渠道；对已经被骗的被害人，立即帮助采取紧急止损措施，并同步快采上报涉诈信息；对无法及时见面的人员，分局大数据侦查实战中心设立专人专岗值班，充分发挥技网侦的研判优势，对受害人手机号码、身份证、住址等信息开展分析研判，确保指令见面到位；每日17时前，对清零平台下发的劝阻线索进行“回头看”，确保劝阻线索日日清零。截至6月3日，已成功落地预警8865人次（高危2062人次、中危5886人次、低危917人次）, 成功劝阻48起，止损金额累计670.31万元。同时，试用公安部第三研究所研发的“耀斑”预警反制系统，确保最大程度识别发现潜在涉网诈骗受害人，已落实电话劝阻2570次。

（三）坚持双管齐下，加强宣防阵地建设。为确保宣传工作实效，分局从线上、线下两个平台着手，全力打造立体化宣防工作阵地。在线上宣防阵地建设方面：4月21日，分局创新推出全市首个24小时“反诈防损热线”（87**6110），通过公安把关、保险兜底的方式，将事后“止损”变为事前“防损”。热线开通以来，累计接群众来电咨询187起，成功制止高危诈骗61起，防损金额366.7万元。委托专业媒体运营“江北反诈联盟”微信公众号，累计发布预警防范信息42条，目前关注量已有1.9万余人；聚焦主流犯罪手段，结合我区现实案例，制作完成30分钟的反诈案例视频片用于日常宣传；与移动、联通、电信等运营商进行合作，通过对辖区内居民推送宣传短信、微信朋友圈广告，提升宣传覆盖面；组建“警民联系微信群”220余个，及时通报转发真实案例、发布反诈新闻、推送反诈视频9600余篇次，切实增强群众防骗“免疫力”。在线下宣防阵地建设方面：精心制作“十秒即可阅读完毕”的宣传横幅500余条，大型喷绘展板30余块，悬挂在案发较高的小区、写字楼、广场和人流密集的场所，充分利用群众的“驻足时间”进行宣传；在办证窗口放置反诈资料，并结合流动人口登记工作，安排社区民警上门对辖区内的流动人口进行“入住首宣”，发放特制挂历、海报等宣传品，通过反复宣讲提升群众防骗意识。开展“反诈进影院”活动，与辖区内各影剧院合作，通过在影剧院等候厅的LED屏滚动播放安全提示、观影前插播反诈小视频、观影后组织有奖问答等多种方式进行宣传。设立专项资金，专门用于在广场、菜场、小区进出口等人流量多的公共场所设立“反诈专用电子宣传屏”，24小时不间断播放反诈宣传视频。购买投影仪8台，利用夜间饭后时间，在双东坊小区、锦江年华等硬件条件不佳的老旧小区内，组织老年居民观看反诈宣传片。

（四）坚持群防群治，加强宣防力量建设。科学调整派出所考核杠杆，将反诈宣传分值提高50%，组建派出所反诈小分队8支、70余人，定期下沉到社区（村），通过小喇叭流动播放、走村入户发放宣传资料等方式开展面对面宣传；与区人武部联合，发动全区2万余名预备役、民兵，通过入户发放宣传手册、摆摊宣传等方式，提升辖区居民防骗意识；联合区卫健局，在全区医院、卫生院等疫苗注射点的留观室内播发反诈宣传视频，充分利用注射疫苗后留观30分钟空隙，进一步扩大反诈宣传覆盖面；招募8名专业志愿者组建“反诈联盟讲师团”，开展高频率宣讲；联合辖区美团、饿了么外卖“骑手”，借助送餐入户开展反诈宣传；建立企业反诈宣传员队伍，通过定期组织培训、设立专项奖励金等方式，鼓励开展单位内部的反诈宣传。积极对接区教育局，对全区2万余名中小学、幼儿园师生开展校园反诈答题测试，制作“学生版”“家长版”反诈试题，鼓励学生和家长一起完成答题，通过“小手牵大手”的方式，进一步扩大校园反诈宣传面。

（五）坚持常态综治，完善长效工作机制。组织开展“无诈校园、社区、工厂、单位”创建活动，并将打击防范电信网络诈骗犯罪工作纳入评选“枫桥式派出所”重要内容，形成全民反诈浓厚氛围。统计总结全区反诈日报，将全区发案、预警以及劝阻等情况纳入日报；根据发案情况绘制反诈地图，对高发案的街道（镇）及时予以预警。定期开展分析研判，研究辖区涉企警情特点、规律，对每起案件落实发案必回访、责任必倒查，重点做好“四个”倒查，即倒查民警事先是否走访到位、宣传资料是否发放到位、防骗培训是否落实到位、企业内部防骗机制是否执行到位，及时堵塞漏洞。依靠社区（村）干部，以网格为基本单元，建立反诈防诈“网格化分包宣教”工作制度，将反诈工作纳入网格员工作考核，组织发动网格长、网格员及平安类社区组织和志愿者队伍，针对流动人口、老年人等弱势群体，全覆盖无死角开展反诈防诈宣传教育。将高校学生受骗情况纳入教师绩效考核指标，倒逼教师落实防诈措施，深化民警驻高校授课机制，截至目前授课52节次、受教学生达6000余人次。

（六）坚持严惩高压，加强研判打击力度。严格落实24小时实时在线快打机制，依托科技信息化手段和大数据分析研判,整合各种侦查手段、相关警企协作资源和专业警种力量,提升打击成效。全部完成市局下发快打线索9条，核查**680人、可疑银行账户33个、通讯账号7个。强化专业队伍建设，抽调23名平均年龄30岁以下的年轻警力组建新型犯罪攻坚队，大幅提升专业打击团队的战斗力；组织实施“断卡”行动，严格落实“一案双查”，联合金融、电信等部门常态化惩戒非法出租、出借、出售、购买“两卡”人员，整治行业乱象；严格落实重要线索快速落查机制,加强系列性、常发性案件落地打处,进一步斩断黑灰产业供给链与实施链，实现对电信网络诈骗犯罪的全链条打击。今年以来，共破获电信网络诈骗案件 265起，抓获犯罪嫌疑人261名，其中采取强制措施171人，起诉94人，冻结涉案银行卡608张，冻结涉案资金1.1余亿元，成功返还被害人被骗资金280余万元。

二、当前面临形势

尽管取得一定工作成效，但当前电信网络诈骗犯罪形势依然严峻，已经成为影响安全稳定的最突出问题。主要呈现以下三方面特征：

一是发案势头迅猛，犯罪侵害领域不断扩张。**年，我区发案1281起，居全市第六，占全市发案总数5.33%。今年1至5月，全区共受理电信网络诈骗案件745起，同比上升157.79%；损失金额4985.33万元，去年914.09万元，同比上升445.39%。从街道（镇）看，发案相对较多的是**含前江（245起）、庄桥（125起）、**（107起），增幅相对较大的是**（409.52%）、**（362.26%）、**含文苑（130%）；损失金额较多的是**含前江（1762.83万元）、庄桥（1227.72万元）、**（546.24万元），增幅较大的是**（去年同期2.72万元增至546.24万元）、**（847.41%）、庄桥（738.72%）。其中，**和庄桥已被列为重点街道进行挂牌整治。

二是犯罪手段多样化，打防难度持续加大。犯罪手法层出不穷、五花八门，同一大类下也有很多小花样，群众防不胜防。从我区情况看，发案较多的为信贷理财诈骗（25.1%）、刷单诈骗（13.69%）、冒充客服诈骗（9.8%）、“杀猪盘”诈骗（8.99%）、购物消费诈骗（8.72%）等五类，占全部案件近66.3%；个案金额较大的为“杀猪盘”、冒充公检法诈骗、网上贷款诈骗、刷单诈骗、冒充客服诈骗等五类，占全部案件损失的46.32%。今年以来，受理百万元以上案件 6 起，其中4起均为杀猪盘案件，百万元以上案件涉案金额1508.**万元。

三是受害群体涉及面广，现实危害凸显。从年龄分布看，20 至 40 岁为主要受害群体，占73.68%；今年受骗年龄最小的12 岁、最大的80岁。从职业情况看，企业职工、个体经商人员等占 60.63%，党政事业单位人员、学生等占 15.19%。同时，电信网络诈骗危害效应逐步向社会稳定领域传导。今年我区发生的 1起受害人被骗引发自杀案件，造成了一定程度的不良影响。

三、下步工作计划

（一）持续完善全民反诈防诈体系

一是条块结合、联防联控。积极推动区委、区政府，在完善“属地、村（社）、网格”三级宣防体系基础上，由经信、商务、科技等部门牵头，组织行业单位深化“无诈”创建活动，做好对本行业本系统从业人员、服务对象的宣防工作。由宣传部门牵头负责，利用电视广播、报刊等传统媒体以及微博、微信、抖音等平台营造宣防氛围，依托媒体开展社会面宣传、典型案例重点宣传和防范预警宣传，提升民众关注度和知晓率。在条块联动下，每月至少开展 1 次覆盖辖区全部人员、全部区域的宣传防范，确保群众反诈知晓率达 100%。二是明确重点、精准宣传。由教育、民政、卫健、市场监管、税务等部门，重点加强对院校师生、老年群体、医护人员、外来务工人员、企业负责人和财务人员等易受骗群体的宣防。文广、银行等部门，重点加强对网吧、宾馆酒店、银行网点等易发案部位的宣传，并与负责人签订宣防责任书。同时，各单位对内部人员进行集中宣防，力争在 6 月底前，实现单位内部“零发案”，并以内部人员带动身边亲友、延伸宣防触角。三是创新模式、营造氛围。在做强阵地宣传，落实人员密集部位海报必贴、媒体必播、广告必放等措施基础上，积极探索新的宣传模式，加大国家反诈中心APP、国家反诈中心政务号、96110反诈热线以及我区87**6110反诈防损热线的推广力度，探索反诈工作与公益热线、保险理赔、通信服务、企业冠名、专线专列等社会化合作模式，引导群众在转账前与反诈分中心联系，把牢“最后一道关口”。

（二）深入开展重点领域整治

一是高标准进行挂牌督办。切实加大监督管理力度，实时关注市里每周下发的各街道（镇）编制“发案地图”，对案件高发街道（镇）和单位实行“红黄牌”预警，确保短时间内有效改观。同时，推动组建专门的督导组，赴各街道（镇）督导检查，刚性落实“劝阻失效必查、大额警情必查、社区多发必查、部位多发必查”等“四必查”机制，加大跟踪督导和问责追责力度。对工作表现突出的单位和个人，也将及时褒奖，特别是对预警劝阻有功人员，实行“一事一奖”，进一步鼓舞士气、激发斗志。二是高质量治理黑灰产业。推动通信运营商、银行等单位全面整治非法贩卖“两卡”、违规开立和买卖对公账户、1069 短信平台漏洞等问题，并以点带面堵塞监管漏洞。由市场监管部门负责，引导企业建立风险评估机制，对新技术、新产品、新商业模式等开展风险评估。由网信部门负责，加强对各类 APP 的监管，及时发现、分析、上报封停涉诈 APP。同时，严格落实“一案双查”，用足各种法律手段，严打“卡商”“卡贩”，严惩行业“内鬼”。三是严要求管控**。像管控涉恐涉访涉稳重点对象一样管牢涉诈**，严格落实户籍地、流入地双重管控责任，逐人建档、动态管控。特别对境外回流人员，实行最严格的管控措施，坚决防止再次流出作案、被上级通报。对**较多的区域，反诈中心将组织专人蹲点指导。

（三）坚决打赢打财断血攻坚战

一是实行全链条打击。紧盯“杀猪盘”“网上贷款”“刷单”等持续高发类案，开展集中研判、集群打击会战，全力斩断链条。尤其对“金主”、话务员等直接组织实施人员，以及涉诈 APP技术开发、非法网络引流推广、洗钱等黑灰产业，力争把窝点和人员清扫干净。二是强化大案攻坚。针对涉案金额较高、受害群体较多、社会后果严重的案件，集中优势力量手段，力争实现快侦快破。同时，要全力做好涉案资产追踪、查扣等工作，对赃款、赃物等一追到底，最大限度为群众挽回损失。三是组建法律专家团队。常态组织法律专家开展执法会商，及时解决执法难题和分歧意见，切实提升执法合力和法律震慑力。四是强化以打促防。把侦查打击的思路用在防范上，借鉴扫黑除恶经验做法，对重大典型案件“一案一剖析”，找准宣传防范的漏洞、劝阻工作的不足、行业监管的盲区，及时发出“抄告函”“建议书”，督促各地、各部门以案为鉴、补齐短板。

【篇二】

依法打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民群众切身利益和改革发展稳定大局。近年来，我院不断增强民本意识、责任意识，深刻认识“电诈”犯罪多发高发所带来的新矛盾、新挑战，充分发挥审判职能作用，坚持依法从严惩处方针，努力把打击治理“电诈”犯罪工作向纵深推进，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

一、工作成效

**年10月至**年7月，我院共受理“电诈”犯罪案件34件、审结24件。受理案件中包括帮助信息网络犯罪活动罪20件、诈骗罪9件和掩饰、隐瞒犯罪所得罪5件。涉案金额共计964.**万余元，追回被害人损失共计86.2万余元。办理此类案件时，坚持全面惩处、精准打击，对47名被告人判处刑罚，其中判处十年以上有期徒刑3人、五年至十年有期徒刑4人、五年以下有期徒刑或者拘役40人。

（一）提高政治站位，坚守人民立场。坚决贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，坚持以人民为中心，强化法治思维。贯彻总体国家安全观，深刻认识当前打击“电诈”犯罪形势的严峻性和复杂性，主动适应形势任务变化,努力把体现人民利益、维护人民权益落实到审判工作全过程。将打击治理工作列入党组重要工作日程，及时传达落实上级工作部署和具体要求，第一时间组建专项工作专班，选优配强审判力量。随着犯罪手段的更新迭代，法律规定和办案模式也随之升级，“两高一部”连续出台多部相关司法解释指导办案，刑事审判部门经常性地组织开展案例教学等学习研讨活动，确保法律的正确适用。

（二）发挥审判职能，确保案件质量。始终保持对“电诈”犯罪的严打高压态势，依法就高确定量刑起点、基准刑，严格控制缓刑适用，坚持从严从快审判；正确认定上下游关联犯罪，坚决斩断“电诈”犯罪的帮助链、利益链。严格执行宽严相济刑事政策，对“电诈”犯罪团伙的为首分子、组织指挥人员，坚决从重处罚；对初犯、偶犯及在校学生参与犯罪的，综合考虑其犯罪情节和悔罪表现，依法从宽处理。坚持打罚并举、追赃挽损，依法适用财产刑，坚决摧毁“电诈”犯罪组织的经济基础。

（三）注重沟通协作，积极参与综合治理。加强与区检察院、区公安分局的沟通协调，注重办案程序性保障，研判适用罪名、证据标准等，加强证据合法性和客观性审查，努力统一办案标准。充分运用公开开庭、裁判文书上网等形式及时公布“电诈”犯罪动态，通过法官现场释法、制作展板等形式，参与社区防诈反诈宣传。

二、存在的问题

近年来，“电诈”违法犯罪已成为上升最快、群众反映最为强烈的突出违法犯罪之一，我院在打击治理该类犯罪工作中的困难和问题主要是：

（一）案件证据收集审查要求较高。电信网络诈骗犯罪中行为人多通过使用他人银行卡、微信、支付宝骗取、转移资金，公安机关在侦查过程中为力求掌握全部犯罪事实会调取大量交易记录，但对相关书证的梳理和分析存在难度，经常需要多次补充侦查、审计鉴定；在侦查、起诉阶段较多依靠被告人供述及证人证言等言词证据认定基本事实，在审判阶段遇有被告人翻供的情况出现时，极易形成由于案件证据不充分导致的被动局面。

（二）涉案财物追缴处置存在困难。在传统诈骗案件等侵犯公民财产权益的案件中，由于作案手段单一、行为人人数有限等原因，犯罪所得款项去向较为明确，便于追缴被害人损失。但在“电诈”犯罪中，高度组织化的犯罪模式大量存在，被告人呈流水线式分工作案，案款流向难以查清，给办案单位在侦查过程采取财产保全措施带来难度，存在或无法确定涉案款项未做任何财产保全措施，或“一网打尽”将所有涉案账户均暂予冻结、而查扣财产的权属性质又未查清，造成部分被冒用身份信息的案外人无辜被牵连的情况出现，不利于案件审判、执行阶段的财产处置工作。

（三）平衡类案裁判尺度还需加强。“电诈”犯罪的特征决定了同一起案件中从事不同分工的行为人可能涉嫌不同罪名，同时由于侦查工作逐步深入推进，同一案件的行为人往往分案先后被提起公诉，如何保持案件裁判尺度均衡，是人民法院审判工作关注的重点问题。另外，今年以来我院受理的电信网络诈骗案件中占比最高的为帮助信息网络犯罪活动罪案件，关于该罪名的量刑尚无明确的《量刑指导意见》予以规范，在涉案情节存在较大区别的情况下，对个别案件的处理尚未做到“类案同判”。

（四）案件高效迅捷审理客观受限。根据常态化疫情防控要求，羁押被告人无法提押到法院开庭，需要采取信息化手段远程视频庭审，由于羁押场所网络连线开庭设备、时间限制等原因造成案件开庭排期困难，导致案件审理周期较长，审判质效有待进一步提高。

（五）开展普法宣教工作欠缺力度。“电诈”违法犯罪活动涉及面广、与社会生活密切相关，预防和打击是一项长期性、复杂性的任务。审判工作中贯彻落实“防范在先、打击为要、打防并举”的基本原则不够全面，往往更注重案件审理，落实打击要求，一定程度上对宣传教育工作不够重视，参与群防群治工作不多，力度不足，立足审判开展反“电诈”法制宣传形式单一。

三、下一步工作举措

我院在今后的刑事审判工作中将围绕全面贯彻落实《**市人大常委会关于全面开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的决定》，强化系统观念、法治思维，继续落实对“电诈”犯罪的打防管控工作要求。

（一）优化审判管理，提升办案质效。组建“电诈”犯罪案件专业化审判团队，选取经验丰富、能力突出的法官专门办理此类案件。严格控制延长审限审批程序，从源头杜绝隐形超审限等情况出现，实现高效结案目标。建立专门工作台账，由专人负责相关数据统计、调研工作。对于证据存疑、庭审排期困难等工作中实际存在制约案件快速审结的具体困难，主动争取支持，与相关政法单位积极沟通解决。

（二）发挥制度优势，落实监督职能。充分利用专业法官会议、审判委员会等机制，确保类案平衡裁判尺度。落实类案检索工作机制，严格要求办理“电诈”犯罪案件需要进行类案检索，确保“类案同判”。针对疑难复杂、涉及面广等案件明确专业法官会议讨论机制，充分发挥院庭长审判监督管理职能，群策群力凝结法官审判智慧。

（三）打通绿色通道，及时移送执行。在受理“电诈”犯罪案件时严格审查查扣财物清单，要求公诉机关明确对查扣财物的处置意见。在审理案件期间，落实审判主体责任，全面审查涉案财物流向，明确财物处置方案，在判决书事实查明、论理和判项中明确、清晰表述。建立移送执行绿色通道，案件审结生效后，及时移送执行部门启动追赃挽损的执行程序。执行期间加强审判法官与执行人员的协调配合，认真做好财产追缴、财物发还等工作。

（四）突出犯罪预防，做好法制宣传。创新宣传手段和宣传载体，邀请人大代表，组织社区工作者、学生、市民旁听典型案例庭审；鼓励法官和审判辅助人员走进社区、学校、企业开展反诈宣讲，对辖区内影响较大案件的审理经过、结果及时向社会公开，积极回应社会关切，引导舆论导向。通过开设专栏、悬挂标语、发放宣传册等形式，将防诈反诈宣传进社区、进家庭、进企业、进机关，增强人民群众识骗防骗意识和能力，构筑全社会共同抵御“电诈”违法犯罪的“防火墙”。

【篇三】

日，根据**市打击治理电信网络新型违法犯罪工作局联席电视电话会议精神及“全民反诈”专项行动工作部署，为进一步加大市场监督管理力度，积极配合市联席办开展反诈宣传活动，及时推送和宣传市联席办的反诈信息和预防措施，**市市场监督管理局海陵分局成立打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组、并组建工作专班，迅速组织展开工作。

一、根据有关工作要求，每月组织人员深入企业开展反诈宣传，及时将联席办发布的电信网络诈骗犯罪作案方式和预防措施，推送和宣传至企业。

二、强化市场交易、网络商品交易监管，在微信公众号等新媒体积极推送防范宣传提示、公益广告、典型案例等，避免群众在交易过程中受到诈骗。

三、利用微信公众号等新媒体，及时推送和宣传市联席办发布的电信网络诈骗犯罪作案方式和预防措施。

四、动员单位全体干部职工安装使用国家反诈中心APP。

此次行动中我局共计出动执法车辆15车次，执法人员60人次，发放宣传资料320份。