关于区城市公共交通情况的调研报告

关于区城市公共交通情况的调研报告内容摘要：城市公共交通关系国计民生的社会公益事业，是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。

XX区人大常委会组成调研组，对城市公共交通发展情况开展了深入调研，分析了该区城市公共交通发展存在的主要问题，有针对性地提出了实施公共交通优先发展战略、完善公共交通基础设施建设、优化公交线网、构建全域公交体制、净化交通秩序等对策建议，对于推动我市城市公共交通发展具有借鉴意义。

优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率，有效缓解日益严重的城市交通拥堵，解决外快内畅，改善城市人居环境的重要措施，也是广大人民群众对美好生活向往的必然要求。

近年来，随着 XX 社会经济不断发展和城市化进程的持续推进，公共交通事业有了突飞猛进的发展，以城市公共汽车、出租汽车为主和客运缆车为辅的城市公共交通体系初步形成。

但与广大市民对多种交通方式出行需求仍有一定差距，公共交通已成为市民最热门的话题之一。

近三年的 XX 区人代会上人大代表对该区城市公共交通建设提出了多达 33 件次建议、意见。

解决这些问题，大力发展公共交通，实行“公交优先”战略，对于经济发展，提高资源利用率，惠及群众有着十分重大的意义。

XX 区人大常委会高度重视，把 XX 区城市公共交通发 展情况列入了 2018 年度的重要调研课题，责成区人大城环工委（调研组）完成。

区人大常委会副主任郑勇带领调研组通过实地察看、座谈、走访及外出考察等方式，对 XX 区城市公共交通发展情况进行了调研。

通过汇总梳理分析各方面情况，形成了 XX 区城市公共交通发展情况调研报告。

一、XX 区城市公共交通发展基本情况（一）XX 城区概况XX 区位于重庆主城区东部，是一小时经济圈和渝东北、渝东南连接枢纽，重庆主城东大门。

城区由菩提、凤城、晏家、江南、渡舟、新市和八颗 7个街道组成，城区面积395 平方公里。

全区户籍人口89.2 万人，城镇人口38.7 万人，城镇化率 64.4%。

城区发展主导方向为向北扩展，形成以菩提山、牛心山为主体的城市绿心，以承担城市生活服务职能的中心城区和工业发展为主的经开区，以城区 7个街道为组团的“一心两片八组团”的空间结构。

（二）城市公共交通基本情况近年来，在 XX 区委、区政府的高度重视下，区交委及有关部门按照优先发展、整体规划、稳步推进、逐步实施的工作思路，在公交线路开辟、站点设置、票价确定等方面实行有效管理，初步形成了以公交车为主、以出租车和XX 缆车为辅的公共交通体系。

1.公共汽车 XX 公交组建于 2006 年11 月，现有运营企业两户，一是凤城公共交通有限公司（以下简称凤城公交），由市级国资（重庆市汽车运输集团有限公司出资 51%）与区民营企业（亿思达实业公司出资 49%）合资，为公私合资企业；二是重庆市汽车运输（集团）有限责任公司XX 公交公司（以下简称渝运公交），为国有独资企业。

目前，两家公司有从业人员共429 人（其中驾驶员 302 人）；城市公共汽车 196 辆（中级中型公共汽车 128 辆，普通中型公共汽车 68 辆。

其中，凤城公交公司158 辆，渝运公交公司38 辆）， 万人公 交车 保有量[1] 为5.06 辆，总座 位数9770 座，公交线路12 路，公交线网长度211.48 公里，日均公交客流量约 7.9 万人次，日均班次2836 班，公交分担率[2]为16%，线路基本覆盖菩提、凤城、渡舟、江南、晏家等组团；公交各线路均为无人售票乘车，采取单一票制和多票制结合的收费方式（公交 103 路、109 路为多票制，其他线路为一票制），2006 年至今从未调整票价，中级中型公交车起步价为1.5 元/人，普通中型公交车为 1元/人，收费最高为公交 109 路B线（火车北站－川维），全程25.6 公里，票价 4元/人；XX 公交已开展 IC 卡刷卡乘车业务，截止到 2018 年2月底，全区共发行公交市民卡192116 张（其中天翼市民卡17381 张），65 周岁以上老年人敬老卡 62645 张，革命伤残军人、因公致残人民警